一段時(shí)間過去了,是時(shí)候總結(jié)一下自己的成長和收獲了。增加寫作細(xì)節(jié)和描寫的能力。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
從嚴(yán)治黨發(fā)言稿范文如何寫篇一
?“作為黨委書記,你是如何履行職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)的?除了常規(guī)動(dòng)作外,黨委在推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面有哪些特色工作?”
?近期,甘肅省白銀市白銀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),以實(shí)地查看、座談交流等方式,對該區(qū)創(chuàng)建落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任示范點(diǎn)的4家單位開展調(diào)研和初步驗(yàn)收。通過調(diào)研督導(dǎo),傳導(dǎo)責(zé)任壓力,查找示范點(diǎn)創(chuàng)建工作中的不足之處,提出意見建議,推動(dòng)基層黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、形成合力。
?今年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任示范點(diǎn)創(chuàng)建工作為引領(lǐng),監(jiān)督全區(qū)各級黨組織貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。
?白銀區(qū)將強(qiáng)灣鄉(xiāng)、工農(nóng)路街道、區(qū)教育局、區(qū)文旅局定為基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任示范點(diǎn),4家單位結(jié)合各自實(shí)際,緊扣主體責(zé)任清單,逐條逐項(xiàng)對照責(zé)任內(nèi)容,展示開展創(chuàng)建工作,形成了各具特色、可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。全區(qū)其他黨組織主動(dòng)跟進(jìn),積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),形成了典型引路、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的良好局面。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際,制定黨內(nèi)政治生態(tài)責(zé)任清單,梳理出3個(gè)方面10項(xiàng)責(zé)任清單。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對照開展精準(zhǔn)監(jiān)督。督促各黨組織對標(biāo)《白銀市黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法》及主體責(zé)任清單,梳理排查工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題,實(shí)行“清單化”管理,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),推動(dòng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。
?下一步,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將積極協(xié)助區(qū)委深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)形成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的工作合力。
從嚴(yán)治黨發(fā)言稿范文如何寫篇二
一年多來,明確市、縣黨委對巡察監(jiān)督負(fù)主體責(zé)任,省轄市巡察縣級、延伸到鄉(xiāng)級,縣級巡察鄉(xiāng)級、延伸到有問題的行政村,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。目前,全省市、縣兩級已全部建起巡察機(jī)構(gòu)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出政治巡察。市縣巡察機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合基層實(shí)際,把執(zhí)行黨和國家政策特別是涉農(nóng)惠民政策、扶貧政策情況,以及濫用權(quán)力、侵害群眾利益問題作為巡察重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決了一批基層黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨中的突出問題。
緊貼基層實(shí)際,創(chuàng)新巡察方法。濮陽、漯河、商丘等地實(shí)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)巡察,即同時(shí)啟動(dòng)市縣兩級同一系統(tǒng)、同一部門的巡察,減少人情關(guān)系干擾。信陽、三門峽等市對村級黨組織開展延伸式、點(diǎn)穴式巡察。
通過巡察監(jiān)督,強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)意識。堅(jiān)持以紀(jì)律為尺子,從小事抓起,河南巡察督促各級黨組織進(jìn)一步完善了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、反腐倡廉、民主科學(xué)決策、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查等基礎(chǔ)制度。
一年多來,河南省轄市、省直管縣(市)已開展4至6輪巡察;省轄市所屬縣(市、區(qū))已開展2輪以上巡察。截至底,全省巡察基層黨組織9721個(gè),移交問題線索29683人次,移交后立案9228人,黨紀(jì)政紀(jì)處分7828人,移交司法機(jī)關(guān)420人。
從嚴(yán)治黨發(fā)言稿范文如何寫篇三
中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山近日在陜西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。云山同志指出,基層黨組織聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接,要牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子和帶頭人隊(duì)伍,強(qiáng)化主體責(zé)任,履行引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的基本職責(zé),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。當(dāng)前,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育已經(jīng)陸續(xù)展開,各地要立足基層狠抓基礎(chǔ),切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
習(xí)近平總書記指出,基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員??倳浀倪@一重要指示,指明了“兩學(xué)一做”的重點(diǎn)在基層、在每一個(gè)支部和每一名黨員。全面從嚴(yán)治黨,根本上要依靠全體黨員的“嚴(yán)”和“治”。中組部去年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8779.3萬名;黨的基層組織436.0萬個(gè)。特別是基層黨組織覆蓋率提高,全國7565個(gè)城市街道、32753個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92581個(gè)社區(qū)(居委會)、577273個(gè)建制村已建立黨組織,覆蓋率均超過99%。19.4萬個(gè)公有制企業(yè)已建立黨組織,占公有制企業(yè)總數(shù)的91.0%;157.9萬個(gè)非公有制企業(yè)已建立黨組織,占非公有制企業(yè)總數(shù)的53.1%;18.4萬個(gè)社會組織已建立黨組織,占社會組織總數(shù)的41.9%。應(yīng)該說,作為世界最大的執(zhí)政黨,我們黨的基層組織和黨員人數(shù)已經(jīng)蔚為可觀。
我們深知,大不等于強(qiáng)。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了一個(gè)又一個(gè)偉大勝利,證明我們黨是強(qiáng)大的。在新的歷史條件下,世界最大的黨一定要成為最強(qiáng)的黨。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,只有更加強(qiáng)大,方能勇?lián)厝??;鶎邮俏覀凕h的“神經(jīng)末梢”,黨員是我們黨的“肌體細(xì)胞”。要把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,就必須激活“神經(jīng)末梢”、健全“肌體細(xì)胞”,有效解決“最后一公里”問題,扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,使我們黨更加強(qiáng)大。
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,必須牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向。應(yīng)該看到,黨的十八大以來,我們在全面從嚴(yán)治黨上的一系列標(biāo)本兼治的綜合舉措,效果極為明顯,許多領(lǐng)域藥到病除,人民群眾衷心擁護(hù)。但是,從一些基層反映的問題看,全面從嚴(yán)治黨在一些地方和部門依然存在壓力層層遞減、“雨過地皮濕”的問題,一些基層黨組織甚至感受不到全面從嚴(yán)治黨的壓力。各種換了馬甲的侵害群眾利益的不正之風(fēng)依然故我,嚴(yán)重?fù)p害了群眾對我們黨的信任,敗壞了黨和人民的血肉聯(lián)系?!耙粋€(gè)黨員就是一面旗幟”,人民群眾是從身邊的黨組織和黨員身上感受我們黨的形象的。如果支部有戰(zhàn)斗力、凝聚力,黨員有號召力、帶動(dòng)力,黨的形象就同樣有這樣的力量;反之亦然。特別是基層群眾對身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題感受更直接、反映更強(qiáng)烈,對此,各級黨組織必須突出問題導(dǎo)向,聚焦群眾關(guān)切,一項(xiàng)一項(xiàng)查擺問題,切實(shí)解決好黨員身上和實(shí)際工作中的一個(gè)個(gè)具體問題,讓群眾看到新氣象新面貌。
歌德曾經(jīng)說過:“思想是導(dǎo)游者,沒有導(dǎo)游者,一切都會停止。目標(biāo)會喪失,力量也會化為烏有?!贝蚶嗡枷氲母?,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的根本保障。一些黨員、干部之所以面對不正之風(fēng)不以為然,甚至頂風(fēng)違法違紀(jì),根本問題還是出在“三觀”上,出在思想的總開關(guān)上。因此,思想上的正本清源極為重要。各級黨組織要認(rèn)真貫徹“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求,領(lǐng)會好黨章黨規(guī)的基本遵循,掌握好習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神,明確做合格黨員的努力方向。要按照云山同志強(qiáng)調(diào)的,堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效,面向全體黨員,加強(qiáng)分類指導(dǎo),用好“三會一課”等日常教育形式,用好互聯(lián)網(wǎng)新載體;強(qiáng)化問題導(dǎo)向,注重聯(lián)系實(shí)際,學(xué)要學(xué)到位、做要具體化,讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全覆蓋、無盲區(qū)。各級黨組織和廣大黨員要立即行動(dòng)起來,從我做起,知行合一,以黨員的模范帶頭作用影響人、帶動(dòng)人。
新的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)和人民群眾的熱切期盼,我們需要有更新更實(shí)更大的作為、更為蓬勃抖擻昂揚(yáng)的精氣神。
打鐵還須自身硬。黨的建設(shè)歷來是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利的重要法寶;以習(xí)近平同志為總書記的黨中央作出的全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略決策,更是開啟了我們黨管黨治黨的新境界。把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處、貫徹到每個(gè)黨員干部身上,必將使我們贏得更多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的勝利。
如何做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?讓我們在社科專家、實(shí)際工作者的思考與探討中提升認(rèn)識,堅(jiān)定信心。
湖南省委黨校決策咨詢課題組。
在1月召開的十八屆中央紀(jì)委六次全會上,習(xí)近平總書記要求推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐及執(zhí)法不公等問題,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。習(xí)總書記的講話體現(xiàn)了強(qiáng)烈的宗旨意識,順應(yīng)了人民群眾的期待。
省委書記、省人大常委會主任徐守盛在傳達(dá)十八屆中央紀(jì)委六次全會精神時(shí)強(qiáng)調(diào),全省各級各部門要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)解決好市縣鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度逐級遞減問題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力營造良好的政治生態(tài)。
1推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是我們黨從基層組織所處的戰(zhàn)略地位出發(fā),站在事關(guān)黨的形象威信、事關(guān)黨的事業(yè)興衰、事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度所作出的重大戰(zhàn)略決策。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。貫徹實(shí)施全面從嚴(yán)治黨,首先就須實(shí)現(xiàn)上上下下所有黨組織的全覆蓋,黨的各級組織都必須把全面從嚴(yán)治黨列入黨建工作議程。全面從嚴(yán)治黨的全覆蓋,目前的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層黨組織,尤其是農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)黨組織,城市的街道、社區(qū)的黨組織。全面從嚴(yán)治黨還必然囊括全體黨員,必須讓黨的建設(shè)覆蓋每位黨員,對所有黨員提出全面從嚴(yán)要求。不可否認(rèn),當(dāng)前存在對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要求較嚴(yán)、對一般黨員要求不高的現(xiàn)象。而基層黨員占了全體黨員的絕大多數(shù),要實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨,就必須把基層黨員都涵蓋進(jìn)來。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是維護(hù)人民群眾利益的必然要求。十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以嚴(yán)厲舉措治理作風(fēng)問題,從頒布實(shí)施改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,到開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨的作風(fēng)建設(shè)已取得明顯成效。但在一些基層地方和部門,不正之風(fēng)、腐敗問題依然不容忽視。2015年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題80516起,處理91550人,其中村(居)干部占被查人員的比例超過半數(shù);這些問題涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、住房改造、救災(zāi)防災(zāi)、污染改善、國家優(yōu)撫等項(xiàng)目。“小官巨貪”、基層腐敗如果得不到有力遏制,勢必嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,嚴(yán)重侵蝕黨群、干群關(guān)系和黨的形象。只有把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,讓人民群眾身邊的“蒼蠅”徹底消失,才能以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效真正取信于民。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必由之路?;鶎咏M織功能作用的發(fā)揮、基層黨員干部隊(duì)伍的好壞直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前我們已進(jìn)入全面建成小康社會的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任更重、要求更高,加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)無疑更加緊迫而重要。只有廣大黨員干部的作風(fēng)清廉了,各級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮,黨的事業(yè)才有堅(jiān)實(shí)支撐,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會才不至于落空。從這個(gè)意義上說,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是統(tǒng)一認(rèn)識、堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然選擇。十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭順利推進(jìn)、來勢喜人。然而,一些消極錯(cuò)誤的反腐論調(diào)也隨之而來,嚴(yán)重?cái)_亂了人心:有的認(rèn)為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓過了頭,搞得干部人心惶惶,不能安心干事創(chuàng)業(yè);有的認(rèn)為反腐敗斗爭不過是短期的一陣風(fēng),過一段時(shí)間就會停滯不前、銷聲匿跡;甚至有人把經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大歸咎于反腐的深入,認(rèn)為腐敗是經(jīng)濟(jì)的“潤滑劑”,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“必要之惡”,沒必要反腐。面對這些錯(cuò)誤的論調(diào),我們必須給予強(qiáng)有力的回?fù)?,給廣大群眾吃下一顆“定心丸”,而最好的辦法就是堅(jiān)定不移地將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
2把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸這一戰(zhàn)略決策真正貫徹落實(shí)到位,是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無旁貸的歷史使命。
把看齊意識推進(jìn)到基層。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上已經(jīng)為全黨立起了標(biāo)桿,廣大基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力向黨中央看齊、向黨的路線方針政策看齊,切實(shí)增強(qiáng)看齊的思想、行動(dòng)自覺,在認(rèn)識、立場、態(tài)度、目標(biāo)等方面主動(dòng)地、經(jīng)常地、全面地向中央看齊。要深刻理解全面從嚴(yán)治黨的豐富內(nèi)涵,摒棄一切私心雜念,排除各種雜音干擾,毫不松動(dòng)、鍥而不舍地反“四風(fēng)”、反腐敗,進(jìn)而奮力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署在本地區(qū)本單位的落實(shí),實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨一體化、全覆蓋。
把主體責(zé)任落實(shí)到基層。全面從嚴(yán)治黨,重心在基層。基層黨組織必須充分認(rèn)識到落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要性、艱巨性,把主體責(zé)任牢牢扛在肩上,抓在手上,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)日常工作。各級黨委書記必須切實(shí)履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項(xiàng)工作一起研究、部署、檢查、總結(jié)、考核,做到責(zé)任體系構(gòu)建到位、責(zé)任內(nèi)容細(xì)化到位、責(zé)任考核督查到位、責(zé)任追究落實(shí)到位??h鄉(xiāng)一級紀(jì)委要協(xié)助黨委采取多種方式推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”層層落實(shí),著力把壓力傳導(dǎo)到薄弱環(huán)節(jié)、傳導(dǎo)到基層,推行責(zé)任清單管理,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。
把《準(zhǔn)則》、《條例》執(zhí)行到基層。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,必須堅(jiān)決把黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)延伸到基層,用嚴(yán)明的紀(jì)律管住管好全體黨員。要重點(diǎn)抓好黨章、《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí),通過組織專題輔導(dǎo)、宣講培訓(xùn),開展主題測試、知識競賽等,既發(fā)揮道德感召力,又強(qiáng)化紀(jì)律約束力,促使黨員干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)律己;同時(shí)抓好警示教育,促使黨員干部尊崇黨章、敬畏紀(jì)律。要不折不扣貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,必須讓鐵紀(jì)發(fā)力、禁令生威,真正扛起執(zhí)紀(jì)、護(hù)紀(jì)、挺紀(jì)的職責(zé)。
把作風(fēng)建設(shè)拓展到基層??h鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用,縣鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)問題作為主要工作任務(wù)。抓住關(guān)鍵人,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。要抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所及村級組織班子成員,緊盯年節(jié)假期,綜合運(yùn)用明察暗訪、交叉檢查、督查督辦等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”新變異,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。持續(xù)治理“為官不為”,促使基層干部廉政勤政。縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持開展綜合立體監(jiān)督檢查,對不守規(guī)矩、執(zhí)行不力、責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛等行為嚴(yán)格問責(zé),持續(xù)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
把紀(jì)律審查延伸到基層。各級紀(jì)委要把紀(jì)律審查重點(diǎn)下延一級,加強(qiáng)對重要崗位科級干部的監(jiān)督,領(lǐng)辦或直接查辦一批科級干部重大違紀(jì)違法案件。縣鄉(xiāng)紀(jì)委要嚴(yán)肅查處“職級小但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“小官、小案、小事”。要加大對侵害群眾利益問題的查處力度,重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問題,集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用問題。要定期梳理問題線索,對反映集中、性質(zhì)惡劣的案件,重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)。要定期曝光違紀(jì)問題,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
向中央看齊,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,既要有嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的擔(dān)當(dāng),更要有以身作則、率先垂范的自覺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將自己擺進(jìn)去,對不適應(yīng)、不適合甚至違背全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識、行為要堅(jiān)決糾正、徹底摒棄;要從秘書配備和管理、公務(wù)用車、辦公用房等具體事情抓起、改起,帶頭把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處、落實(shí)到基層。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視全面從嚴(yán)治黨形勢下基層黨風(fēng)廉政建設(shè),在多次重要論述中提出了一系列新理念新思想新要求。這些重要論述是習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨思想的重要組成部分,為各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了正確方向,提供了根本遵循。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位,同人民群眾的聯(lián)系更直接,其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。”“相對于‘遠(yuǎn)在天邊’的‘老虎’,群眾對‘近在眼前’嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切?!⒏瘮 部赡艹蔀椤蟮満Α?,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任?!边@些話語重心長、一針見血、振聾發(fā)聵,指出了推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要現(xiàn)實(shí)意義。
民心是最大的政治。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民的擁護(hù),黨的事業(yè)就無從談起?;鶎硬徽L(fēng)和腐敗問題,群眾最反感、最痛恨,最容易破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們只有堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)好群眾切身利益,讓群眾有更多的獲得感,才能夠贏得群眾的擁護(hù)和支持,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
站在反腐敗斗爭全局準(zhǔn)確把握基層管黨治黨面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢。
習(xí)近平總書記在不同場合對當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢進(jìn)行了深刻分析。2014年1月,總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會議上指出,我們說“老虎”、“蒼蠅”一起打,有的群眾說“老虎”離得太遠(yuǎn),但“蒼蠅”每天撲面。在中央政治局常委會聽取2014年首輪巡視情況匯報(bào)時(shí),他指出,有的地方扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金都敢貪敢挪,而且拿這些錢來行賄買官,群眾的“保命錢”成了干部的“買官錢”。在中央紀(jì)委六次全會上,他列舉了故意刁難、吃拿卡要,虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友,高高在上,漠視群眾疾苦,貪污侵占、私分濫發(fā),私辦企業(yè)、大肆圈錢,同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣等基層不正之風(fēng)和腐敗問題的種種表現(xiàn)。
這些都充分說明,在一些地方、部門、單位,不僅基層干部不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)、量大面廣,而且有的腐敗行為性質(zhì)十分惡劣,有的案件涉案金額驚人,有的腐敗問題與其他問題交織,基層反腐敗斗爭形勢與整體形勢一樣,依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們必須以最堅(jiān)決的態(tài)度,重拳反腐,鐵腕正風(fēng),才能扭轉(zhuǎn)形勢,贏得主動(dòng)。
習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話,貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律和科學(xué)方法論。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,必須把握以下幾個(gè)方面。
在工作理念上,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,更要引導(dǎo)人向善向上,發(fā)揮理想信念和道德情操引領(lǐng)作用。一方面,要教育引導(dǎo)基層黨員干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,筑牢拒腐防變思想道德防線;另一方面,要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的紀(jì)律。
在工作舉措上,堅(jiān)持“破”與“立”相結(jié)合。“破”就是反對“四風(fēng)”、懲治腐敗。從提出“老虎”“蒼蠅”一起打,到強(qiáng)調(diào)加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度,再到將推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作為一項(xiàng)重要任務(wù)來部署,都體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對于在基層破除積弊、移風(fēng)易俗的要求。“立”就是立規(guī)矩和制度。他強(qiáng)調(diào),要“構(gòu)建‘不敢腐’‘不能腐’‘不想腐’的有效機(jī)制”,通過抓建章立制來“壓縮消極腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤,通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善”。
在工作對象上,突出管住“少數(shù)”與管好“全體”相結(jié)合。既突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,同時(shí)又要注意管好全體黨員。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治?!叭妗本褪枪苋h、治全黨,面向8800萬黨員、430多萬個(gè)黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門,重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。在基層,農(nóng)村“兩委”班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)站所負(fù)責(zé)人雖然職級不高,但崗位特殊,他們的工作直接關(guān)系到基層群眾的切身利益,是管黨治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”。
多措并舉向基層壓實(shí)主體責(zé)任。能不能打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,扭住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”是總抓手,也是關(guān)鍵。黨中央從強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,是實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識的深化,更是對黨章精神的重申和回歸,也彰顯了管黨治黨的標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán)。我們要認(rèn)真貫徹中央精神,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,按照中央紀(jì)委六次全會的工作部署和要求,狠抓基層責(zé)任主體強(qiáng)化黨性觀念、責(zé)任意識,真正擔(dān)負(fù)起對黨員干部教育、管理、監(jiān)督之責(zé)。要善于運(yùn)用約談、督導(dǎo)等手段,層層傳導(dǎo)壓力,使縣鄉(xiāng)黨委充分認(rèn)識到管黨治黨責(zé)任是不可推卸的政治責(zé)任,不僅要常懷履責(zé)之念,還要下落實(shí)之功。堅(jiān)持用好問責(zé)這個(gè)“撒手锏”,抓住典型嚴(yán)肅追責(zé),持續(xù)釋放“有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究”的強(qiáng)烈信號,以問責(zé)常態(tài)化倒逼履職到位。
圍繞脫貧攻堅(jiān)加大基層腐敗懲治力度?!拔⒏瘮 笔侨罕姷摹按蟮満Α薄YF州要完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,必須加大對基層貪腐的懲治力度,維護(hù)好群眾的切身利益。2014年以來,我們通過組織創(chuàng)新,加大對基層貪腐的打擊力度。整合縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元設(shè)立民生監(jiān)督組,緊扣民生項(xiàng)目和資金,發(fā)現(xiàn)問題、查處案件。同時(shí),盯住矛盾比較突出、局部發(fā)現(xiàn)問題較多的系統(tǒng)和領(lǐng)域,采取“2x”的模式,每年全省統(tǒng)一開展2項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),各市(州)自選開展1至2項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),圍繞民生項(xiàng)目,順著資金流向,綜合采取核查、暗訪、審計(jì)等多種方式,對專項(xiàng)資金進(jìn)行“掃描”,深挖問題線索。截至2016年3月,全省圍繞民生共發(fā)現(xiàn)問題19.5萬余個(gè),立案16496件,黨政紀(jì)處分15671人,移送司法機(jī)關(guān)1208人。
把紀(jì)律在基層挺起來、嚴(yán)起來。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,必須把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,抓早抓小。實(shí)踐中,我們把約談作為挺紀(jì)在前的工作抓手,2015年下半年開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題集中專項(xiàng)整治中,分類開展問題線索約談、“兩個(gè)責(zé)任”約談和預(yù)警性約談。其中,由各級黨委“五人小組”、黨組班子、紀(jì)委班子成員作為主談人對9813人進(jìn)行約談。同時(shí),加強(qiáng)對約談問題線索的抽查核實(shí),對存在問題的黨員干部,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、問題性質(zhì)、本人態(tài)度,依規(guī)依紀(jì)作出恰當(dāng)處理,對性質(zhì)惡劣、欺瞞組織、對抗調(diào)查的,嚴(yán)懲不貸,取得了良好的執(zhí)紀(jì)效果。2016年,貴州省委印發(fā)了《關(guān)于深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)干部約談常態(tài)化的指導(dǎo)意見》。為抓好《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí),全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了教育談話室,目的是把談話放在設(shè)施相對完善、氣氛相對嚴(yán)肅的特定場所進(jìn)行,以更好發(fā)揮紀(jì)律震懾作用。要指導(dǎo)基層紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)篩選約談對象進(jìn)行約談,并在搞清楚事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對照黨規(guī)黨紀(jì),綜合考慮時(shí)間節(jié)點(diǎn)、問題性質(zhì)、本人態(tài)度等給予嚴(yán)肅處理。特別是堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),對于現(xiàn)在仍然不收斂、不收手的,從重處理。
結(jié)合實(shí)際延伸基層監(jiān)督“觸角”。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,重在延伸監(jiān)督“觸角”。突出加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,著力抓好巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督以及基層換屆紀(jì)律的監(jiān)督。在加快實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋的形勢下,結(jié)合基層實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市縣巡察試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,形成強(qiáng)大震懾。圍繞加強(qiáng)市、縣紀(jì)委對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,深化市縣派駐機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)解決基層一些派駐機(jī)構(gòu)不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不會監(jiān)督等問題,真正把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。要緊扣節(jié)點(diǎn),著力抓好換屆紀(jì)律的監(jiān)督。基層紀(jì)委要嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對反映違反換屆紀(jì)律的舉報(bào),每一件都進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),每一件都要有結(jié)果,對反映屬實(shí)的,要從快從嚴(yán)查處,并及時(shí)通報(bào)曝光;對錯(cuò)告誣告的,要及時(shí)澄清是非、還人清白;對換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,加大倒查追責(zé)力度,嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決防止“帶病提名”“帶病提拔”,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。人民群眾往往通過身邊黨員干部的言行來衡量和評判我們黨,每個(gè)黨支部、每名黨員,都是與人民群眾距離最近、接觸最多的,其一言一行、一舉一動(dòng)往往直接影響黨在人民群眾心目中的形象。
盡管,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得明顯成效,黨員干部作風(fēng)明顯改善,然而“‘,老虎'離得太遠(yuǎn),’蒼蠅‘每天撲面”仍是一些基層群眾的直觀感受。從“小官巨貪”現(xiàn)象到基層窩案串案,無不警示我們,“微腐敗”也會成為“大禍害”。如若任其發(fā)展,勢必嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,侵蝕黨群干群關(guān)系。在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
各級黨委必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。黨要管黨,從嚴(yán)治黨,這是我們一再強(qiáng)調(diào)的治黨理念。但怎么管最有效,怎么治最有力?離不開各級黨委的層層落實(shí)、層層傳導(dǎo)。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,兵團(tuán)各級黨委必須重視和抓好廉政建設(shè),這是非常明確的。對各級黨委而言,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓是失職,抓不好是瀆職。各級黨委和班子領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)廉政建設(shè)具體實(shí)際的責(zé)任人,對所領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé);各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,必須樹立“第一責(zé)任人”的意識,做好“第一責(zé)任人”應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作,擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”應(yīng)有的責(zé)任。
各級紀(jì)委必須認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。黨委負(fù)主體責(zé)任,不是說紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒有了。恰恰相反,越是強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任,越是對紀(jì)委工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求。兵團(tuán)各級紀(jì)委要突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,加大懲治腐敗力度。對腐敗分子不論什么人,不論其職務(wù)多高,都要一查到底,決不姑息,形成有力震懾。要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),通過清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),把不該管的工作交還主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位;通過調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、整合資源,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上來;從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)律約束,加大自我監(jiān)督力度。
把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。俗話說,井無壓力不出油,人無壓力輕飄飄。讓失責(zé)必問成為常態(tài),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),必能以強(qiáng)勁的倒逼機(jī)制正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉。要堅(jiān)定不移把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,工作路徑從“以治標(biāo)為主”發(fā)展到“以紀(jì)律治本”,把守紀(jì)律、講規(guī)矩變?yōu)樾袨闇?zhǔn)則。要加大懲戒問責(zé)力度,針對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的現(xiàn)象和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,做到“零容忍”。對出現(xiàn)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問題,不僅要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究主體責(zé)任,也要追究監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。
本固才能枝榮,根深才能葉茂。黨的事業(yè)根基在基層,關(guān)鍵在干部。兵團(tuán)各級黨組織必須不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固、厚植黨的執(zhí)政之基,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為全面深化改革、全面建成小康社會保駕護(hù)航。
從嚴(yán)治黨發(fā)言稿范文如何寫篇四
11月3日,自治區(qū)黨委常委、組織部部長曾一春來到興安盟扎賚特旗,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
曾一春一行先后調(diào)研了音德爾鎮(zhèn)茂力格爾嘎查、裕豐糧貿(mào)公司等農(nóng)村、企業(yè)的基層黨建和脫貧攻堅(jiān)工作情況,走訪慰問了貧困戶,并與黨員干部群眾進(jìn)行了座談。他指出,興安盟是革命老區(qū),有著艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),要按照自治區(qū)黨委要求,把脫貧攻堅(jiān)作為發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓,發(fā)揮基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力組織保證。
曾一春強(qiáng)調(diào),各級黨委和組織部門要把學(xué)習(xí)貫徹好六中全會精神作為重大政治任務(wù),大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。要把六中全會精神納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,納入黨校、行政學(xué)院主體課程,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。要扎?shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好專題研討和學(xué)習(xí)討論,做好專題民主生活會等準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,以優(yōu)異成績迎接自治區(qū)第十次黨代會的勝利召開。
黨的基層組織,是指黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。黨章規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道社區(qū)、社會組織等基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。
盡管不同基層黨組織在它所在單位的職能有所不同,但它們都是黨的肌體上的血液和細(xì)胞,是黨的執(zhí)政之基。我們黨歷來十分重視基層組織建設(shè),人民軍隊(duì)成立之初“將支部建在連上”,從而成就了強(qiáng)大的人民軍隊(duì)。
在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上,縣委書記譚志國說,“要圍繞核心地位、戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?!彼?,“所有的黨組織、所有的黨員都要全覆蓋,凡是有黨組織的地方就有‘兩個(gè)責(zé)任’,就要落地生根、落實(shí)生效;其次要實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單、責(zé)任鏈條、責(zé)任壓力全覆蓋,做到責(zé)任壓力傳導(dǎo)“零衰減”,不留“死角”,橫向到邊、縱向到底。縱向要縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng),橫向要涵蓋每一個(gè)黨組織包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、‘兩新’黨組織。”
近年來,我縣全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,在全覆蓋上下了不少功夫,但坦率地講,還有不到位的地方,觸角沒有完全延伸到基層,還存在責(zé)任“盲區(qū)”和壓力衰減現(xiàn)象。個(gè)中原因是多方面的,有基層工作的實(shí)際,但更重要的還是思想認(rèn)識問題。如有的片面認(rèn)為,基層抓具體工作就行了,黨風(fēng)廉政建設(shè)、兩個(gè)責(zé)任是形而上,抓不抓無所謂;還有一種觀念認(rèn)為,“除了加工資、搞福利,其他都是你們領(lǐng)導(dǎo)的事”,對作風(fēng)建設(shè)、正風(fēng)肅紀(jì)、治庸問責(zé)等,也就“事不關(guān)己,高高掛起”。對這種情況,有人已作了形象比喻,就是“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)?!边@種錯(cuò)誤認(rèn)識對黨風(fēng)廉政和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)造成的誤導(dǎo)和傷害是不言而喻的。
當(dāng)前,我縣緊跟全國步伐,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。如何做到扎實(shí)?關(guān)鍵是強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)要在基層的落實(shí)。對此,中央也有明確要求:必須要把這項(xiàng)活動(dòng)覆蓋到每一個(gè)黨組織、每一名黨員。
再說學(xué)有實(shí)效。怎么學(xué)有實(shí)效?就是不僅要學(xué),而且要落實(shí)到“做”上,切實(shí)用黨紀(jì)黨規(guī)約束、規(guī)范我們的行為,做到“真學(xué)真懂真明白,真抓真管真擔(dān)當(dāng)”;再就是強(qiáng)化監(jiān)管,充分運(yùn)用巡察、明察暗訪、監(jiān)督檢查等形式,對基層黨組織、基層黨組織負(fù)責(zé)人的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)情況開展督察檢查;嚴(yán)懲基層腐敗,嚴(yán)懲群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題。
基層干部離群眾近,他們的作風(fēng)與廉潔狀況老百姓感受更深刻,對于身邊的腐敗老百姓深惡痛絕。俗話說,“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。”因此,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸至關(guān)重要。
近日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》并發(fā)出通知,對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出安排。這是新形勢下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署。
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上明確指出,要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,黨員合格,黨的組織才堅(jiān)強(qiáng)有力。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得明顯成效基礎(chǔ)上,今年在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、落實(shí)到每名黨員。
“兩學(xué)一做”,基礎(chǔ)在學(xué)。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。對一名共產(chǎn)黨員來說,自覺尊崇黨章、遵守黨規(guī),學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論,是最基本的要求。開展學(xué)習(xí)教育,須堅(jiān)持正面教育為主,引導(dǎo)黨員通讀熟讀黨章黨規(guī),弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線;引導(dǎo)黨員理解掌握習(xí)近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)。
“兩學(xué)一做”,關(guān)鍵在做。這次學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要引導(dǎo)廣大黨員做合格共產(chǎn)黨員。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,突出問題導(dǎo)向,才能著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題,特別是理想信念動(dòng)搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題。黨員合格的標(biāo)準(zhǔn)是具體的、明確的。通過學(xué)習(xí)教育,讓廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下,都牢記黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員,在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
“兩學(xué)一做”不是一次活動(dòng)。這就要求,突出正常教育,區(qū)分層次,有針對性地解決問題,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托,對普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別提出要求,真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。不同領(lǐng)域不同行業(yè)的基層黨組織和黨員情況差異很大,學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、方法措施等都需從實(shí)際出發(fā),注重分類指導(dǎo),給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性。
按照黨章規(guī)定,每個(gè)黨員不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部,參加黨的組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭參加學(xué)習(xí)教育。黨委(黨組)要堅(jiān)持兩手抓,防止“兩張皮”,緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局組織開展學(xué)習(xí)教育,把廣大黨員奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神激發(fā)出來,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
習(xí)近平總書記12日上午在十八屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話,指出做好今年工作要重點(diǎn)把握的五個(gè)方面:尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例;堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底;實(shí)現(xiàn)不敢腐,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭;推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸;標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài)?!巴苿?dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”作為今年的工作重點(diǎn)之一,有其必然性和必要性。
黨的十八大以來,從中央到地方,全力正風(fēng)肅紀(jì),接續(xù)反腐懲惡,黨風(fēng)政風(fēng)得到了明顯改善,不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制逐步建立。但是,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,尤其是群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題依然多發(fā)高發(fā),因此,正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。這是必然,這是回應(yīng)百姓關(guān)切、維護(hù)群眾利益的現(xiàn)實(shí)需要,更是全面從嚴(yán)治黨的題中之義。
基層黨組織是我們黨的執(zhí)政根基,是整個(gè)黨組織的“神經(jīng)末梢”,是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的“毛細(xì)血管”。只有推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,才能有效解決反腐敗“最后一公里”的問題。這是必要,這更充分彰顯了黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在剛剛過去的2015年,僅前10個(gè)月查處的違法違紀(jì)案件便超過2014年全年,其中涉案廳官人數(shù)更直接破百過半,是2014年的1.5倍,更比2013年和2014年的總和還要多。由此可以看出習(xí)近平總書記從嚴(yán)治黨鐵腕反腐的新戰(zhàn)略取得了重大成效,“大老虎打了不少”。但是群眾常說‘大老虎太遠(yuǎn),蒼蠅撲面’,可見群眾身邊的蒼蠅式腐敗較為嚴(yán)重。蒼蠅式腐敗嚴(yán)重影響了黨的形象、損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ),所以推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、讓反腐正風(fēng)給百姓帶來獲得感的必由之路。
一是要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨的執(zhí)政之基在基層,力量之源更在基層。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,重心在基層。只有將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求不折不扣地落實(shí)到基層、落實(shí)在基層,才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,絕不能將黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求僅僅掛在墻上、說在嘴上,停留在粗象的概念上,一定要轉(zhuǎn)變觀念,在新的高度上有新的認(rèn)識,基層黨組織要充分認(rèn)識到落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重要性、艱巨性,把“兩個(gè)責(zé)任”牢牢扛在肩上,抓在手上。特別是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級紀(jì)委要切實(shí)加大案件查辦力度,切實(shí)解決好市縣鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度逐級遞減問題,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項(xiàng)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起總結(jié)、一起考核,不推、不拖、不閃、不繞,做到責(zé)任體系構(gòu)建到位、責(zé)任內(nèi)容細(xì)化到位、責(zé)任考核督查到位、責(zé)任追究落實(shí)到位。紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,聚焦主業(yè),明確主責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)對“三重一大”、干部選拔任用等工作的監(jiān)督檢查,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。
二是要加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。然而,反觀時(shí)下,各級各地普遍存在著越到基層黨建力量越減弱的現(xiàn)象,少數(shù)基層黨組織幾乎成了“空殼子”,有的甚至常年不開展組織活動(dòng),個(gè)別基層干部不作為、亂作為、慢作為,在群眾中造成極壞的影響,也嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在群眾中的形象。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明,基層黨的建設(shè),只能加強(qiáng)不能削弱。要加強(qiáng)基層黨的建設(shè),突出黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及基層黨員干部的先鋒模范作用,從而達(dá)到返璞歸真、固本培元的目的。
三是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。黨員干部要牢固樹立看齊意識,自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,任何時(shí)候任何情況下都與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要以嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù),堅(jiān)持抓早抓小、預(yù)防在先,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí),堅(jiān)持不懈地、長期地、經(jīng)常地抓廉政教育,不斷增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,確保黨員干部思想純潔、作風(fēng)純潔,確保黨員干部隊(duì)伍養(yǎng)成風(fēng)清氣正、廉潔向上的精氣神。
四是要從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍。把從嚴(yán)管理落實(shí)到黨員干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要加強(qiáng)教育引導(dǎo),建立健全干部經(jīng)常性教育機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)理想信念、黨性觀念和紀(jì)律作風(fēng)教育。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理干部“五個(gè)要”的要求,培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要嚴(yán)格監(jiān)督制約,對黨員干部長敲“警示鐘”、打好“預(yù)防針”,推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍形象。
五是認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題。群眾的事,再小也是大事。基層黨的建設(shè)、基層黨員干部作風(fēng),直接影響著群眾的根本利益。一些地方存在的“小村官大腐敗”以及基層干部“不作為、亂作為”等損害群眾利益的問題,必須得到有效遏制,才能真正落實(shí)好“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。各級各地要不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),嚴(yán)肅基層黨內(nèi)民主生活,對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處,維護(hù)群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。維護(hù)群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量。只有如此,才能最大限度地提振基層干部群眾聽黨話、跟黨走的信心,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效取信于民才不致淪為空談。
我們堅(jiān)信,隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有廣大群眾的參與和支持,一定能取得壓倒性勝利和最終勝利。
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出:“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處,維護(hù)群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果?!睉?yīng)該說,當(dāng)前,基層黨員干部隊(duì)伍主流是好的,但在一些地方、部門(單位),基層黨員干部不正之風(fēng)和腐敗問題依然易發(fā)多發(fā)、量大面廣。如何推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,切實(shí)維護(hù)群眾的利益,基層黨組織必須要高度重視,突出工作重點(diǎn),狠抓貫徹落實(shí)。
層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,關(guān)鍵在于層層傳導(dǎo)壓力,一級壓一級,一直壓到基層。要按照主體責(zé)任要求,制定落實(shí)主體責(zé)任實(shí)施意見,細(xì)化基層縣(區(qū))黨委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、村(居)黨支部三個(gè)層面的責(zé)任清單,構(gòu)建上下一致、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要切實(shí)運(yùn)用好“三級同述”和“三級包抓”,通過督查督辦、約談提醒、簽字背書、評議考核,切實(shí)把主體責(zé)任壓實(shí)到縣(區(qū)),延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會、站所,使主體責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底。進(jìn)一步加大問責(zé)追責(zé)力度,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、通報(bào)批評、組織處理、紀(jì)律處分等多種形式,對管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等問題,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任,倒逼主體責(zé)任落到實(shí)處。
強(qiáng)化紀(jì)律教育,始終把紀(jì)律挺在前面。把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的關(guān)鍵。各級黨組織要按照不同層級,分層施教,將廉政教育延伸至村級,用嚴(yán)明的紀(jì)律管住基層黨員干部。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把黨章和《準(zhǔn)則》、《條例》、習(xí)近平總書記系列講話作為經(jīng)常性教育內(nèi)容,使黨規(guī)黨紀(jì)刻印在每個(gè)黨員干部的心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。認(rèn)真落實(shí)抓早抓小,完善教育提醒、談話函詢、誡勉機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督,對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早糾正;對輕微違紀(jì)問題及時(shí)給予黨紀(jì)處分或組織處理,防止小毛病演變成大問題。扎實(shí)開展“崇廉家風(fēng)”主題教育活動(dòng),組織黨員干部及家屬學(xué)習(xí)先賢家風(fēng)、傳統(tǒng)家訓(xùn),積極倡導(dǎo)重家教、守家訓(xùn)、正家風(fēng)的廉潔文化理念,引導(dǎo)基層黨員干部廉潔修身、廉潔履職。
嚴(yán)格紀(jì)律審查,切實(shí)維護(hù)群眾利益。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”指導(dǎo)引領(lǐng)基層反腐敗工作,定期梳理問題線索,重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié),嚴(yán)肅查處侵害群眾利益問題的“小官、小案、小事”,持續(xù)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,以正風(fēng)肅紀(jì)成效取信于民。創(chuàng)新方式,整合力量,采取市紀(jì)委直接查辦、縣(區(qū))交叉、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))片區(qū)協(xié)作聯(lián)查等審查措施,破解基層熟面孔、人情關(guān)系等因素干擾,培育基層健康政治生態(tài)。要堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題,重點(diǎn)要查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款的突出問題;以及集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問題;嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要,甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為,做到露頭就打、違紀(jì)就查。建立常態(tài)化督辦、直接查辦、通報(bào)曝光機(jī)制,越往后越嚴(yán),強(qiáng)化“不敢腐”的震懾作用。
扎緊制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,既要治標(biāo),又要治本。要精準(zhǔn)立制,緊扣案件中暴漏出的制度漏洞,修訂完善基層決策、監(jiān)督、財(cái)務(wù)等制度,讓制度的籠子更貼近實(shí)際。健全涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理,建立“三級審核、三級備案,一個(gè)平臺監(jiān)管、上管一級”監(jiān)督機(jī)制,形成涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管體系,推動(dòng)涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目和資金依法合規(guī)安全運(yùn)行。按照脫貧攻堅(jiān)陽光化管理要求,堅(jiān)持用縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行促各級黨組織黨務(wù)公開、政府“權(quán)責(zé)清單”落實(shí)促各級政府的政務(wù)公開、“村監(jiān)會制度”完善促村務(wù)公開,讓權(quán)力行使留有痕跡并在陽光下運(yùn)行。推行基層辦事網(wǎng)上公開,積極探索群眾參與基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑,擴(kuò)大群眾對基層辦事的知曉度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性,力促基層權(quán)力在群眾的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。
從嚴(yán)治黨發(fā)言稿范文如何寫篇五
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴(yán)治黨思想,指導(dǎo)推動(dòng)黨的建設(shè)取得明顯進(jìn)展和成效,呈現(xiàn)出全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。
黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。對我們這樣一個(gè)擁有8600多萬黨員、在一個(gè)13億多人口大國長期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨思想的形成,有其歷史淵源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),是對從嚴(yán)治黨規(guī)律的深刻認(rèn)識和深入把握。
歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。從嚴(yán)治黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。新民主主義革命時(shí)期,我們黨通過古田會議、延安整風(fēng),解決了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出問題,積累了從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)。新中國成立后,我們黨果斷處理劉青山、張子善腐敗案,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,樹立了從嚴(yán)治黨的形象。改革開放以來,我們黨明確提出黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,黨的建設(shè)新的偉大工程同黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。但在一些地方和單位,從嚴(yán)治黨并未真正落到實(shí)處,導(dǎo)致四風(fēng)問題越積越多,黨內(nèi)潛規(guī)則越來越盛行,政治生態(tài)受到污染,損害了黨的威信和黨的形象。
解決黨內(nèi)問題的現(xiàn)實(shí)訴求。近些年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型,價(jià)值取向日趨多元化,部分黨員、干部不信馬列信鬼神,理想信念動(dòng)搖、黨性修養(yǎng)弱化;部分地方對中央決策部署打折扣、搞變通,奉行上有政策、下有對策干部選拔過程中唯票、唯分、唯gdp、唯學(xué)歷、唯年齡,黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律松弛,一些基層黨組織軟弱渙散;形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)屢禁不止,腐敗現(xiàn)象愈演愈烈,引起群眾強(qiáng)烈不滿;制度不完善、制度執(zhí)行力不夠的現(xiàn)象普遍存在。只有全面從嚴(yán)治黨,才能解決黨自身存在的突出問題。
完成歷史使命的必然選擇。時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展,總是不斷對我們黨提出新要求,對黨的執(zhí)政能力提出新任務(wù),賦予黨的建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵。今天,黨面臨的歷史機(jī)遇與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)前所未有,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,要求我們黨提高執(zhí)政能力、執(zhí)政水平。只有全面從嚴(yán)治黨,才能提高黨駕馭全局、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,承擔(dān)起歷史賦予我們黨的崇高使命。
黨的建設(shè)規(guī)律的客觀要求。全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略思想,是在深刻總結(jié)黨的建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出的,標(biāo)志著我們黨自覺把握和運(yùn)用執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律能力的進(jìn)一步提高。黨的建設(shè)是一個(gè)有機(jī)整體,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)相互聯(lián)系、相輔相成、缺一不可,缺少其中一個(gè)方面,或其中一個(gè)方面跟不上,黨的建設(shè)就不能全面推進(jìn)。只有全面從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)各方面同向發(fā)力、整體推進(jìn),才能避免出現(xiàn)短板效應(yīng),從而始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求,并對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出重要部署。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,奮力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢,提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
以思想建黨為根本。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù),貫穿于黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的鈣,思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變。思想上松一寸,行動(dòng)上就會散一尺。思想教育要突出重點(diǎn),深入開展理想信念和宗旨教育,加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,自覺用貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問題,煉就金剛不壞之身。要教育引導(dǎo)全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持兩個(gè)務(wù)必,自覺為黨和人民不懈奮斗。要加強(qiáng)警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。他要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)道德修養(yǎng),追求健康情趣,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān),做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。以從嚴(yán)治吏為重點(diǎn)。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部。習(xí)近平總書記指出,干部掌握著方方面面的權(quán)力,是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者,如果干部隊(duì)伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不正,那黨的建設(shè)是不可能搞好的。我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi),我們黨要出問題主要出在干部身上。他強(qiáng)調(diào),對干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止帶病提拔。要堅(jiān)持好干部的五條標(biāo)準(zhǔn),即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。黨的干部是人民公仆,自當(dāng)在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。他指出,共產(chǎn)黨最講認(rèn)真,要把認(rèn)真作為干部管理工作的一條重要原則,強(qiáng)化干部講規(guī)矩意識。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。各級黨組織要把嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。既要加強(qiáng)教育引導(dǎo),又要認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)行為,使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。
以改進(jìn)作風(fēng)為突破口。黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書記從嚴(yán)治黨的新部署,正是從作風(fēng)建設(shè)開局的。他指出,不正之風(fēng)離我們越遠(yuǎn),群眾就會離我們越近。古今中外,因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很!我們一定要引為借鑒,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題。他強(qiáng)調(diào),抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。他要求,各級干部要從我做起、從小事做起,帶頭堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,努力營造良好從政環(huán)境。要從解決四風(fēng)問題延伸開去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),加強(qiáng)治本工作,使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣,而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣,使黨的作風(fēng)全面純潔起來。他認(rèn)為,嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活,是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,從嚴(yán)治黨最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。要下大氣力解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。
以反腐肅貪為要?jiǎng)?wù)。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是全黨的重要政治任務(wù),也是人民群眾十分關(guān)注的重大政治問題。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性,指出腐敗是社會毒瘤,如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國。他強(qiáng)調(diào),我們黨面臨的趕考遠(yuǎn)未結(jié)束,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要保持高壓態(tài)勢不放松,查處腐敗問題,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,把反腐利劍舉起來,形成強(qiáng)大震懾。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。
以制度治黨為保障。習(xí)近平總書記高度重視制度建設(shè)對從嚴(yán)治黨的作用,要求通過科學(xué)嚴(yán)密的制度安排實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨常態(tài)化。他強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。要把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來。制度治黨的前提是制定和完善黨的制度體系。針對近些年制度建設(shè)存在的主要問題,習(xí)近平總書記對于制度的制定和完善提出了明確要求。他指出,制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,突出針對性和指導(dǎo)性;要搞好配套銜接,做到彼此呼應(yīng),增強(qiáng)整體功能;要按照于法周延、于事簡便的原則提高制度制定質(zhì)量;制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見,從而增加對制度的認(rèn)同。習(xí)近平總書記尤其重視制度的執(zhí)行力問題,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留暗門、不開天窗,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。黨的十八大以來,黨的建設(shè)取得的明顯成效和進(jìn)展,與黨的各項(xiàng)制度執(zhí)行力的提高密不可分。
全面從嚴(yán)治黨涉及宏觀與微觀、繼承與創(chuàng)新、憲法法律與黨內(nèi)法規(guī)、黨內(nèi)與黨外等方方面面的關(guān)系,妥善協(xié)調(diào)和處理好這些關(guān)系,有利于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
頂層設(shè)計(jì)與具體落實(shí)的關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨涉及面廣,需要宏觀謀劃、整體布局,從戰(zhàn)略的高度來把握,形成從嚴(yán)治黨長效機(jī)制。同時(shí),全面從嚴(yán)治黨的舉措只有落細(xì)落小,才能收到實(shí)際效果。為此,既要細(xì)化從嚴(yán)治黨的措施、方法,也要明確從嚴(yán)治黨的目標(biāo)、責(zé)任。從嚴(yán)治黨是各級黨委、書記、相關(guān)部門的責(zé)任,也是全體黨員、干部的責(zé)任。各級黨委必須把抓好黨建作為最大的政績,把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好。弘揚(yáng)傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系。我們黨在長期實(shí)踐中積累了從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。如,著重從思想上建黨,重視支部建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè),倡導(dǎo)開展批評與自我批評,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,等等。這些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn),對于全面從嚴(yán)治黨仍然具有重要意義,無疑應(yīng)該繼承和弘揚(yáng)。同時(shí),面對新的時(shí)代條件和當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出問題,應(yīng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,創(chuàng)新理念方法,改革體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。
憲法法律與黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系。黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。從嚴(yán)治黨首先要求黨員、干部遵守憲法和法律,運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。同時(shí),黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù),也是全面依法治國的有力保障。各級黨組織和黨員、干部不僅要模范遵守憲法和法律,而且要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。十八屆四中全會將完善的黨內(nèi)法規(guī)體系納入中國特色社會主義法治體系范疇,彰顯了黨內(nèi)法規(guī)的重要性。全面從嚴(yán)治黨既要依據(jù)憲法和法律管黨治黨,也要運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。
黨內(nèi)與黨外的關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在黨自身。各級黨組織在尊重黨員主體地位、充分發(fā)揮黨內(nèi)民主的同時(shí),對黨員、干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,才能解決黨內(nèi)存在的各種問題。同時(shí),要注意發(fā)揮人民民主對于從嚴(yán)治黨的推動(dòng)作用,發(fā)揮社會組織、社會輿論對從嚴(yán)治黨的監(jiān)督作用,通過順應(yīng)人民群眾的期盼訴求,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
從嚴(yán)治黨發(fā)言稿范文如何寫篇六
本網(wǎng)2017年2月10日訊通訊員敖挺報(bào)道人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān),在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中肩負(fù)著重要?dú)v史使命。法院各級領(lǐng)導(dǎo)干部和法官的作風(fēng),既關(guān)系到法院的形象,同時(shí)又影響著司法的公信力和司法的權(quán)威。在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的新的歷史條件下,法院工作和法官面對高誘惑、高風(fēng)險(xiǎn)、高難度的嚴(yán)峻考驗(yàn)。所以,黨風(fēng)廉政建設(shè)問題是我們面臨的一個(gè)重大課題。司法公正,重于泰山。為了實(shí)現(xiàn)司法公正和體現(xiàn)“司法為民”的重要思想,必須要有一支清正廉潔、剛直不阿的法官隊(duì)伍,法院廉政文化建設(shè)是促進(jìn)法院干警隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,下面就法院廉政文化建設(shè)提出幾點(diǎn)粗淺的建議。
文化作為一種歷史現(xiàn)象,既具有歷史的傳承性,又具有現(xiàn)實(shí)的時(shí)代性。每一個(gè)社會都有與其相適應(yīng)的文化,每一種文化的起源、演進(jìn)和發(fā)展也都有其自己的軌跡和脈絡(luò)。我國是一個(gè)有著深厚廉政文化基礎(chǔ)的國家,形成了許多博大精深的“廉說”、“廉論”,對中國政治社會和文化的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。到了社會主義革命和建設(shè)年代,我們黨更是廉政文化的積極倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為核心的黨的四代領(lǐng)導(dǎo)集體和以***為核心的黨中央,把反腐倡廉作為共同的政治追求,在中國傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)立、豐富和發(fā)展了一系列的廉政理論,賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。
我們現(xiàn)在講的廉政文化,是新時(shí)期的社會主義廉政文化,它吸收了我國傳統(tǒng)廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素,建立在社會主義制度基礎(chǔ)上,體現(xiàn)了社會主義政治文明和精神文明的要求,以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨,以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容,以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的。其內(nèi)涵大致包括四個(gè)方面:一是廉潔的政治文化,要求掌握公共權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律,淡泊名利,恪守宗旨,執(zhí)政為民;二是廉潔的社會文化,要求在全社會營造良好的廉政氛圍,讓健康向上的廉政文化充實(shí)人們的精神世界,使優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化和道德風(fēng)尚在全社會發(fā)揚(yáng)光大;三是廉潔的職業(yè)文化,要求各職業(yè)階層的從業(yè)人員恪盡職守,愛崗敬業(yè),克己奉公,遵紀(jì)守法;四是廉潔的組織文化,要求國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、國有企業(yè)等公共組織處事公道正派,公正透明,誠實(shí)守信,廉潔高效。
加強(qiáng)新時(shí)期廉政文化建設(shè),要把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性,不斷豐富其內(nèi)涵。要深入學(xué)習(xí)研究黨的四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉思想理論和***總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨的一系列重要論述,繼承和弘揚(yáng)為人民服務(wù)、“兩個(gè)務(wù)必”等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要將“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”等富有時(shí)代氣息的道德規(guī)范融入廉政文化之中,挖掘、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化包括本地特色的廉政文化,提煉升華歷史上清官廉吏的廉政思想,大膽借鑒和吸收人類先進(jìn)的廉政文化成果,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。要充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智和創(chuàng)造力,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)注入新的活力。發(fā)揮道德教化功能,堅(jiān)持自律與他律結(jié)合,明確廉政文化建設(shè)在反腐倡廉工作中的方位道德性是廉政文化的一個(gè)最重要的特征?!拔幕鴿櫰鋬?nèi),養(yǎng)德以固其本。”加強(qiáng)廉政文化建設(shè),著力點(diǎn)是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì),進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。我國傳統(tǒng)文化把自律、自省、修己視為做人、做事與幫助教育別人的基礎(chǔ)和根本,把“德政”和“政德”有機(jī)統(tǒng)一于治國安邦的為人和舉事之中。在新的歷史時(shí)期,黨的領(lǐng)導(dǎo)人更是語重心長地號召大家“要學(xué)習(xí)倫理學(xué)”,做“一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人”,要“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。對領(lǐng)導(dǎo)干部自身來講,崇高的道德理想信念給人以鼓舞,純潔的道德情操給人以理智,正確的道德規(guī)范給人以準(zhǔn)繩,高尚的道德素質(zhì)能更好地約束自己做到謹(jǐn)慎用權(quán),守住防線,修正自我,廉潔從政;對全社會來講,領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德對社會道德和家庭倫理道德起著示范和導(dǎo)向作用,“官”氣正則民風(fēng)清。而為“官”和做人兩者息息相關(guān),德是人格力量的具體體現(xiàn),人格支撐“官”德,人品提升“官”品。
同時(shí),要把懲治與預(yù)防、自律與他律、制度與文化有機(jī)地融合在反腐倡廉工作中,積極探索綜合預(yù)防腐敗的途徑和領(lǐng)域。懲治與預(yù)防腐敗體系的框架,就是自律與他律的有機(jī)統(tǒng)一和相互支撐,其目的就是通過加強(qiáng)自律與他律,使黨員干部“不愿腐敗”、“不能腐敗”和“不敢腐敗”,從而最大限度地降低腐敗發(fā)生率。自律與他律關(guān)鍵都在“律”。自律是基礎(chǔ)。文化看起來是個(gè)無形的東西,但是一旦深深地根植于人們的心中,它將起到法律制度不能替代的作用。只有發(fā)揮廉政文化潛在的熏陶、引導(dǎo)、滲透、影響力量,來感化、優(yōu)化黨員干部的從政行為,才能從根本上樹立“不愿腐敗”的思想觀念,最大限度地防止腐敗問題的發(fā)生,從而使反腐倡廉的工作更加富有成效。
關(guān)于廉政文化的定義,現(xiàn)在大家有一個(gè)比較一致的看法,即廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會評價(jià)的總和,是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。從這個(gè)定義來看,廉政文化既體現(xiàn)在廉潔理念的樹立上,也體現(xiàn)在廉潔從政行為的規(guī)范上。其基本的功能是通過豐富的廉政文化建設(shè)實(shí)踐,在全社會形成尊廉崇潔的價(jià)值判斷和社會風(fēng)尚,推動(dòng)黨員干部廉潔從政。
無論是樹立廉潔理念,還是規(guī)范廉潔從政行為,廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)無疑是黨的干部和國家公職人員。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的強(qiáng)弱,抵御腐朽思想侵蝕能力的大小,影響甚至決定著黨和國家事業(yè)的興衰成敗。因此,重視并切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、修德律己教育,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部“管住自己”的能力,始終是廉政文化建設(shè)一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。
在廉政文化建設(shè)中,效果是最根本的,是第一位的。推進(jìn)廉政文化建設(shè),要以滿足人們的文化需求,豐富人們的精神生活,提高人們的道德修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律,適應(yīng)文化具有滲透性的特點(diǎn),貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,寓教育于有益的文化活動(dòng)之中,做到以德感人,以理服人,以情動(dòng)人,增強(qiáng)說服力、吸引力、感染力和親和力。
開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),要著力在擴(kuò)大覆蓋面、提高參與性、增強(qiáng)滲透力上下工夫,創(chuàng)新為先,特色為重,通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ),推進(jìn)廉政文化進(jìn)一步面向全黨全社會。進(jìn)機(jī)關(guān),以開展“讀書修德、以德律己”活動(dòng)為抓手,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì),進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進(jìn)學(xué)校,要從學(xué)生的思想實(shí)際和心理需求出發(fā),使廉潔、誠信、守法等良好道德意識和法紀(jì)觀念從小就植根于學(xué)生頭腦之中。進(jìn)企業(yè),要緊密結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),有針對性地開展廉政文化建設(shè),促使企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營,幫助企業(yè)職工樹立尊廉崇廉的道德價(jià)值觀。進(jìn)家庭,要對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成員進(jìn)行清廉勤儉、移風(fēng)易俗的思想道德教育,對普通居民家庭進(jìn)行賢良美德教育,做到“家庭設(shè)防線、常敲廉政鐘”。進(jìn)社區(qū),要把廉政文化融入到社區(qū)文化建設(shè)和社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)之中,宣傳和教育群眾增強(qiáng)廉潔、誠信、守法意識,激發(fā)居民群眾支持和參與反腐倡廉工作的積極性。進(jìn)農(nóng)村,要根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)和農(nóng)民的需求,以群眾喜聞樂見的形式,把廉政文化傳播到農(nóng)村的千家萬戶。要精心整合廉政文化資源,積極拓展廉政文化陣地。既要用好本地的資源,又要用好國內(nèi)的優(yōu)秀廉政文化資源;既要挖掘整理古代的傳統(tǒng)資源,又要注重近現(xiàn)代廉政文化資源的利用。
要把廉政文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃,加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育大格局的作用,統(tǒng)籌安排,分類指導(dǎo),精心謀劃,形成合力。要從各地各部門的實(shí)際出發(fā),制定具體的廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排。要建立以財(cái)政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會各方面贊助的廉政文化建設(shè)保障機(jī)制,不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)資金的籌措渠道,加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的投入。同時(shí),注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用,努力形成廉政文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制。建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,促使廉政文化建設(shè)走上正?;⒁?guī)范化和制度化的軌道。
廉政文化建設(shè)是一個(gè)長期的過程,不可能一蹴而就,盡善盡美,實(shí)踐中必然會遇到一些困難。在推進(jìn)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中,由于種種客觀和主觀原因,以也時(shí)常面臨著一些問題,有的還很嚴(yán)重。我們不能對面臨的問題視而不見,而是要高度重視,客觀理性分析問題的原因和癥結(jié)所在,以便在不斷的實(shí)踐探索中找到**之對策,找到一條適合本地本部門的廉政文化建設(shè)的正確道路。
(一)對廉政文化建設(shè)的重要性認(rèn)識仍然不足,存在主體失位和錯(cuò)位現(xiàn)象。
地方黨委、政府及各部門黨組織、行政負(fù)責(zé)人應(yīng)該是廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體。但在實(shí)際操作中,由于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)繁重,地方存在片面追求gdp增長的沖動(dòng),對于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)而言,廉政文化建設(shè)似乎難以直接產(chǎn)生效益,不如招商引資等經(jīng)濟(jì)工作見效快、來得實(shí)、政績明顯,所以很多時(shí)候黨委、政府往往把廉政文化建設(shè)的任務(wù)直接壓給了紀(jì)檢監(jiān)察部門,由紀(jì)委、監(jiān)察局全面領(lǐng)導(dǎo)廉政文化建設(shè),并負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)的具體組織和協(xié)調(diào)工作。這就造成了廉政文化建設(shè)主體的失位和錯(cuò)位,使得廉政文化建設(shè)的力度大打折扣。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全局性的工作,牽涉的部門和單位比較多,需要大量人力物力的投入,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只是廉政文化建設(shè)的一個(gè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并且自身已經(jīng)承擔(dān)廉政文化建設(shè)的具體工作任務(wù),以紀(jì)檢監(jiān)察部門一己之力來領(lǐng)導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)的全部工作,顯然在工作的力度上會心有余而力不足。
(二)黨員干部和群眾對廉政文化建設(shè)的參與熱情不高,參與度不夠。
廉政文化建設(shè)的主體是黨委、政府等公共權(quán)力部門,廉政文化建設(shè)約束和規(guī)范的重點(diǎn)對象是黨員干部,需要廣大黨員干部的積極參與,同時(shí)也需要廣大群眾的廣泛參與,廉政文化建設(shè)才能有廣度,才能形成良好的社會氛圍。但是由于當(dāng)前我國處于政治經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史轉(zhuǎn)型期,各種文化思想相互激蕩,腐敗文化在一些黨員干部中還有很大的生存空間,致使一些黨員干部的廉政觀喪失,一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),并存在個(gè)別越腐敗越升官的官員。同時(shí),中國是“人情”社會,往往是“便宜行事”,“情大于法”。由于“人情”文化的影響,一些群眾總是認(rèn)為,到政府辦事,總得需要拉關(guān)系,找熟人事情才能好辦。這些消極不良社會文化和環(huán)境的影響,使得部分黨員干部和群眾對廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作及各項(xiàng)活動(dòng)的支持度不高,參與熱情不夠,一些黨員干部習(xí)慣在廉政文化建設(shè)的活動(dòng)中搞搞形式,走走過場,裝裝樣子,其實(shí)心里卻抵觸這些東西,認(rèn)為這些東西并不適合自己的圈子;一些群眾往往認(rèn)為廉政文化建設(shè)是政府在做樣子,對腐敗起不到什么作用,更是與自己無關(guān),對參與廉政文化建設(shè)活動(dòng)的熱情和主動(dòng)性不高。
(三)創(chuàng)新動(dòng)力不足,廉政文化建設(shè)路徑狹窄,方式方法單一。
廉政文化建設(shè)是項(xiàng)新事物,處于初級發(fā)展階段,廉政文化建設(shè)的有關(guān)責(zé)任部門對其科學(xué)規(guī)律把握得還是不夠,需要在實(shí)踐中不斷積累有益經(jīng)驗(yàn),這致使大家存在畏難情緒和盲目心理,怕范錯(cuò)誤,怕出紕漏,不敢也不善于大膽實(shí)踐、勇于冒險(xiǎn)嘗試,廉政文化建設(shè)缺乏足夠的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門習(xí)慣性的把廉政文化建設(shè)套在反腐倡廉宣傳教育的框架里,作為反腐倡廉宣傳教育的一項(xiàng)工作,簡單地放在反腐倡廉宣傳教育的狹窄路徑里來推進(jìn),沒有完全理解廉政文化建設(shè)自己獨(dú)特的角度和內(nèi)涵,不能從廉政和文化相結(jié)合的維度視角來抓,影響了工作的系統(tǒng)性,削弱了工作的重要性。同時(shí),在廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中,套用了很多反腐倡廉宣傳教育的方式方法,很多方式方法比較陳舊老套,也有一些是在簡單模仿其他地方的做法,很多活動(dòng)和工作模式單一,內(nèi)容雷同,不能與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新和搞一些創(chuàng)意,不善于挖掘地方特色文化傳統(tǒng),缺乏時(shí)代精神,使得廉政文化建設(shè)在黨員干部和群眾中缺乏新鮮感。
(四)制度建設(shè)滯后和評估標(biāo)準(zhǔn)缺失,廉政文化建設(shè)缺乏后勁。
廉政文化建設(shè)需要相關(guān)制度做支撐,需要制度的剛性保障,需要及時(shí)出臺嚴(yán)密科學(xué)的制度,從更高的制度層面規(guī)范約定廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作,使之成為一項(xiàng)常態(tài)持久的工作任務(wù)和內(nèi)容。但是當(dāng)前廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)實(shí)踐還經(jīng)常停留在“就事論事”、“就工作抓工作”的簡單層面,缺乏開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)的系統(tǒng)內(nèi)容和制度規(guī)范,這必然使得廉政文化建設(shè)后勁乏力。由于相關(guān)制度的滯后和不完善,有關(guān)部門在文化建設(shè)的過程中,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在跟風(fēng)現(xiàn)象,往往用大量的物力人力來獲得一時(shí)的表面繁榮,看上去紅紅火火、轟轟烈烈,一陣風(fēng)過去之后,對于以后的工作缺乏理性思考和設(shè)計(jì),缺乏持續(xù)推進(jìn)的后勁。由于對于廉政文化建設(shè)也缺乏實(shí)效的評估機(jī)制和量化標(biāo)準(zhǔn),廉政文化建設(shè)的意義難以被證明,不知道做了那么多工作到底對反腐倡廉建設(shè)的作用有多大,不知道這項(xiàng)工作的價(jià)值和理念能否被廣大黨員干部和群眾真正接受,并成為其思想意識的一部分,不如查辦幾起違法違紀(jì)案件,懲處幾個(gè)腐敗分子對反腐倡廉的作用那么明顯,這也使得廉政文化建設(shè)的實(shí)際成效往往不被人重視,成績大打折扣,這項(xiàng)工作也就難以深入持久地開展。
在近兩三年廉政文化建設(shè)的實(shí)踐探索中,各地各部門雖然取得了突出的成績,但并不能由此忽視面臨的問題,有些問題可能會長期存在。我們既要肯定成績,也要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理性、認(rèn)真和積極面對問題;既要在取得成績的基礎(chǔ)上倍加努力,再接再厲,繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),也要在分析問題和原因的同時(shí),積極思索更好的對策,最終找出合適的**之道,不斷完善廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。這不僅是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的必然要求,也是進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)實(shí)踐探索的現(xiàn)實(shí)需要。
(一)提高認(rèn)識,發(fā)動(dòng)群眾,形成黨政齊抓共管和全社會參與的局面。
圍繞中心,服務(wù)大局,是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作應(yīng)該遵循的基本原則,也是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)必須始終把握的根本要求,必須把廉政文化建設(shè)放到地方經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)的大局中通盤考慮、統(tǒng)籌安排,改變地方偏重經(jīng)濟(jì)增長,追求片面政績觀的傾向,克服一手軟一手硬的通病。要充分認(rèn)識到,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是拒腐防變的一道重要防線,是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是從源頭上有效預(yù)防腐敗的重要舉措,只有不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐探索,切實(shí)取得實(shí)效,才能為地方的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭增添助力,才能為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,才能為地方的社會穩(wěn)定和諧提供強(qiáng)大的精神支撐。同時(shí),廉政文化是社會主義先進(jìn)文化,也是人民的大眾文化,廉政文化建設(shè)離不開廣大群眾的參與和支持,在廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中,黨的群眾路線的光榮傳統(tǒng)是取得成績的重要法寶,“只有在人民群眾的積極參與下建設(shè)廉政文化,才能形成全社會共同認(rèn)知、長期堅(jiān)持的精神追求和行為準(zhǔn)則,廉政文化建設(shè)才會始終保持旺盛的生命力?!?/p>
這就要求我們在加強(qiáng)在廉政文化建設(shè)過程中,要努力統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制建設(shè),既構(gòu)建完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制;又要充分調(diào)動(dòng)社會各方面的力量,形成群眾積極參與的良好局面。具體來講,這就需要地方黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)廉政文化建設(shè)的責(zé)任,帶頭把廉政文化建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作納入地方各級各部門黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體工作,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)承擔(dān)牽頭組織協(xié)調(diào)的責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)各級各部門抓好落實(shí)工作,尤其要充分發(fā)揮組織、宣傳、文化部門的積極主動(dòng)作用,既各負(fù)其職,又通力協(xié)作,合力推動(dòng)廉政文化建設(shè)。要不斷完善廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議等制度,規(guī)范工作程序,真正實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),上下聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化廉政文化建設(shè)目標(biāo)管理,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。同時(shí),在廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中,要堅(jiān)持面向社會,利用和發(fā)揮民間組織和團(tuán)體的力量,面向基層,到社區(qū)和農(nóng)村離群眾最近的地方去,面向群眾,加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,把握正確的輿論導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,提高群眾的參與意識。要廣泛開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取群眾的意見建議,針對群眾的所需、所想、所愿,開展方便群眾參加、深受群眾歡迎的廉政文化建設(shè)活動(dòng)。要尊重群眾的主體地位,讓群眾來選擇、組織、評判文化建設(shè)的實(shí)效,從群眾中來,到群眾中去。通過各級各部門黨政機(jī)關(guān)的有力領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),通過發(fā)動(dòng)廣大群眾,引導(dǎo)廣大群眾的積極參與,最終形成黨政群一心,相互支持,上下互動(dòng)的廉政文化建設(shè)良好社會氛圍和環(huán)境。。
(二)加強(qiáng)理論研究,大膽創(chuàng)新,打造廉政文化建設(shè)的精品工程。
從唯物辯證主義的角度來看,任何事物都有自己的發(fā)展變化規(guī)律,只有把握事物的規(guī)律,在工作中才能少犯錯(cuò)誤,少走彎路。有中國特色社會主義的廉政文化建設(shè)的興起是近幾年的事,理論層面還需要進(jìn)一步完善,建設(shè)實(shí)踐還處于不斷嘗試和探索的階段。對廉政文化建設(shè)規(guī)律的正確把握,需要在相關(guān)理論的指導(dǎo)下,進(jìn)行實(shí)踐探索,同時(shí)在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再回到理論的高度,形成科學(xué)的理性認(rèn)識。所以,理論是實(shí)踐的先導(dǎo),只有在廉政文化建設(shè)的理論上有所突破,才能給予我們廉政文化建設(shè)的自信,并在實(shí)踐中有所發(fā)展;才能給予我們不斷探索新生事物、大膽創(chuàng)新,推陳出新的勇氣;才能改變廉政文化建設(shè)方式方法落后,內(nèi)容缺乏新意,容易簡單模仿雷同的現(xiàn)狀;才能不斷提高廉政文化建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)和工作的科學(xué)性和吸引力,把握原則,寓教于樂,不斷取得更大的成績。
這就要求我們要切實(shí)注重廉政文化建設(shè)理論體系的研究,提高廉政文化建設(shè)的理論深度,更加密切關(guān)注廉政文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的新動(dòng)向、新特點(diǎn)、新誤區(qū),不斷為廉政文化建設(shè)注入新鮮的理論血液。一是要批判繼承我國傳統(tǒng)優(yōu)秀廉政文化成果,借鑒國外廉政文化的有益成分,特別是要科學(xué)總結(jié)中國共產(chǎn)黨自身廉政文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)和各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究在當(dāng)前世情、國情和黨情背景下,以及在社會改革攻堅(jiān)期如何有效開展廉政文化建設(shè)的理論和方法。二是要深入研究廉政文化與廉政教育的區(qū)別和聯(lián)系,在廉政文化建設(shè)的推進(jìn)過程中,既要借鑒廉政教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有效的方式方法,又要改變單純教育的推進(jìn)路徑,要作為一個(gè)系統(tǒng)工作來抓,要?jiǎng)?chuàng)新工作理念,把廉政文化建設(shè)放到先進(jìn)文化建設(shè)的總體部署中,放到廉政建設(shè)和文化建設(shè)的大框架中去謀劃,去推進(jìn)。要在方法上創(chuàng)新,堅(jiān)持因人施教、分類施教,注重人文關(guān)懷和思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo),堅(jiān)持以理服人、以情感人,把廉政文化建設(shè)貼近廣大黨員干部群眾的思想實(shí)際,做到入腦、入心、真學(xué)、真信、真用。要?jiǎng)?chuàng)新教育載體,既要通過傳統(tǒng)的文學(xué)、音樂、繪畫、民間藝術(shù)等普及形式,又要高度重視網(wǎng)絡(luò)、微博、手機(jī)短信的新興媒體的傳播方式,做到形式生動(dòng)活潑,群眾喜聞樂見,更加貼近實(shí)際、貼近生活。同時(shí),要重視腐敗文化的根源對廉政文化的消極影響,在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的過程中,不斷深入分析腐敗文化產(chǎn)生的根源,腐敗文化與廉政文化的潛在關(guān)系,用創(chuàng)新的思維和工作方法來抵制腐敗文化的侵蝕,消解腐敗文化的不利因素,為廉政文化的興起掃清霧霾。只要我們用廉政文化建設(shè)豐富的理論作指導(dǎo),把握其科學(xué)的規(guī)律,結(jié)合各地的實(shí)際,不斷大膽創(chuàng)新,就能打造既能體現(xiàn)民族特色、時(shí)代特色和社會主義特色,又能體現(xiàn)地方特色的精品工程和廉政文化品牌,就能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為黨的反腐倡廉建設(shè)服務(wù)、為百姓的幸福安樂服務(wù),就能形成廉政文化建設(shè)的百花齊放、百家爭鳴。
(三)建立健全廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制和評估標(biāo)準(zhǔn)。
反腐倡廉工作的艱巨性和長期性決定了廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)“潤物細(xì)無聲”的工作,具有階段性,同時(shí)也具有艱巨性和長期性的特征。在廉政文化建設(shè)的過程中,除了注重當(dāng)前,注重階段性的成果和實(shí)效,更必須要著眼長遠(yuǎn),立足長效,摒棄“運(yùn)動(dòng)式”、“突擊式”、“一陣風(fēng)式”的建設(shè)工作模式。把廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)制度化、規(guī)范化,形成廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制,保證各地不因黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的改變和領(lǐng)導(dǎo)喜好以及注意力的轉(zhuǎn)變,而導(dǎo)致廉政文化建設(shè)時(shí)冷時(shí)熱,缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)力,避免今天取得的成績明天付之東流。只有科學(xué)、合理、及時(shí)地加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),才能克服急功近利的形式主義,才能克服浮在表面,華而不實(shí)的作風(fēng)習(xí)氣。同時(shí),廉政文化建設(shè)的效果具有不確定性和彌散性,“軟”效應(yīng)和滯后效應(yīng)較強(qiáng)。在實(shí)踐中,如果對廉政文化建設(shè)所產(chǎn)生的效果缺乏客觀的考察和評估,必然會影響廉政文化建設(shè)的意義和價(jià)值。我們在廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中,既要防止廉政文化建設(shè)的萬能論,同時(shí)也要警惕廉政文化建設(shè)的無用論的思想傾向。建立廉政文化建設(shè)客觀、量化的評估標(biāo)準(zhǔn),是持續(xù)、有序開展廉政文化建設(shè)各項(xiàng)工作的必然要求。
這就要求我們要把廉政文化建設(shè)與其相關(guān)的制度建設(shè)結(jié)合起來,在不斷完善廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制的同時(shí),還要建立廉政文化建設(shè)規(guī)范的日常運(yùn)作機(jī)制,使廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作有章可循,成為地方黨政部門的常規(guī)工作。要建立多元的投入保障機(jī)制,要繼續(xù)加大廉政文化建設(shè)的投入,保證廉政文化建設(shè)的人力、物力、財(cái)力,拓寬基層單位自籌,民間資本投入和社會各方面贊助的多源資金籌措渠道,從經(jīng)費(fèi)上保證廉政文化建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)和活動(dòng)的開展。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),對廉政文化建設(shè)各責(zé)任單位相關(guān)人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和面對面的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),不斷增強(qiáng)相關(guān)人員對廉政文化建設(shè)規(guī)律的把握,提高其從事廉政文化建設(shè)所必需的組織、協(xié)調(diào)和策劃能力。建立考核獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒機(jī)制,對在工作中取得的成績要及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)創(chuàng)新,對不能完成工作,或者工作不力的,要給予適當(dāng)?shù)膽徒?,促使他們引起重視。同時(shí),廉政文化建設(shè)的評估機(jī)制和評估標(biāo)準(zhǔn)可以包括:一是看是否遏制了腐敗意識和腐敗文化的蔓延,即大眾對于腐敗的危害認(rèn)知度、對反腐敗工作的支持度是否提升。二是看是否促進(jìn)了工作的落實(shí),即是否增強(qiáng)了廣大干部群眾的工作責(zé)任感和主動(dòng)性。三是看是否形成了以廉為榮、以貪為恥,崇尚廉潔、反對腐敗的良好社會風(fēng)尚。四是看是否提高了黨員干部的政治素質(zhì)、道德素質(zhì),是否轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)。只有建立長效機(jī)制和評估標(biāo)準(zhǔn),廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作才能有序開展,各項(xiàng)活動(dòng)才能年年開花,季季結(jié)果,廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)作用和意義才能突出及彰顯,廉政文化建設(shè)才能得以持續(xù)推向深入。
從嚴(yán)治黨發(fā)言稿范文如何寫篇七
為深入貫徹落實(shí)中共黃岡市委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省委精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》,全面推進(jìn)我局從嚴(yán)治黨工作,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求。
緊緊圍繞中心工作,堅(jiān)持依規(guī)治黨與依法治安相結(jié)合,以管好黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨員干部的主體作用,擴(kuò)大群眾參與面,切實(shí)做到對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,全面改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求具體化、制度化、常態(tài)化,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的從政環(huán)境,為推動(dòng)黃岡經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、方法步驟。
按照市委的相關(guān)要求,我局開展從嚴(yán)治黨工作從20xx年2月至20xx年12月,共分三個(gè)階段實(shí)施,具體步驟如下:。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年2月--20xx年3月)。
1、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。成立市安監(jiān)局從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建工作專班。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部開展黨的、十八屆三中、四中全會,中紀(jì)委十八屆三次、四次全會精神,系列重要講話精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí),明確要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的思想和行動(dòng)自覺。
2、深入調(diào)研,查找問題。黨組各成員要帶頭深入調(diào)研、廣泛座談,聽取群眾意見,通過上級點(diǎn)、自己找、群眾提等方式認(rèn)真查找在機(jī)關(guān)政治生活、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行紀(jì)律等方面存在的突出問題,至少要查找出3個(gè)以上的突出問題,建立臺賬,明確整改責(zé)任人和責(zé)任專班,做到邊學(xué)邊查邊改。
3、制定方案,動(dòng)員部署。要結(jié)合安全監(jiān)管實(shí)際,針對查找出來的問題,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、要求、具體舉措和整改時(shí)限,接受群眾監(jiān)督,實(shí)施方案報(bào)市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,在市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作督導(dǎo)組的指導(dǎo)下進(jìn)行動(dòng)員和部署。
4、公開承諾,狠抓落實(shí)。對查找出的突出問題,明確整改意見,并向群眾和社會作出公開承諾。承諾的內(nèi)容要具體,整改落實(shí)情況要接受黨員群眾的監(jiān)督和評議。同時(shí)及時(shí)向市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年4月-20xx年10月)。
1、扎實(shí)開展理想信念教育。要強(qiáng)化黨性教育,通過開展上黨課、學(xué)黨章、知黨情,不斷增強(qiáng)黨員干部的黨員意識和黨性觀念,對黨絕對忠誠,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格自律。要經(jīng)常性的開展法治教育,引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。要加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)黨員干部繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)黃岡革命老區(qū)精神。
2、從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。明確黨組織主要負(fù)責(zé)人和班子成員管黨治黨職責(zé),黨組書記要認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”;班子成員對分管領(lǐng)域管黨治黨負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“具體抓、抓具體”,制定出臺黃岡市安監(jiān)局從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任清單。
3、從嚴(yán)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)。持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“八簡兩風(fēng)”要求,認(rèn)真落實(shí)安監(jiān)系統(tǒng)“十五不準(zhǔn)”規(guī)定,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。注重厲行節(jié)約,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,加大對黨員干部違規(guī)違紀(jì)等問題的處理力度。切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)群眾意識,不斷深化“三聯(lián)三民”、“三帶三全”活動(dòng),黨組各成員要帶頭深入基層和企業(yè),開展蹲點(diǎn)調(diào)研,深入了解服務(wù)對象所思、所盼、所難,并形成有針對性的幫扶措施。要廣泛開展黨員示范崗活動(dòng),號召機(jī)關(guān)全體黨員干部立足崗位做好服務(wù),以優(yōu)質(zhì)、高效的工作贏得服務(wù)對象的好評,確保服務(wù)群眾“零障礙”。
4、從嚴(yán)選拔管理監(jiān)督干部。始終堅(jiān)持“兩用兩反對”用人導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。不折不扣落實(shí)從嚴(yán)管理干部規(guī)定,健全完善干部作風(fēng)、廉潔問題提醒、函詢和誡勉制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,建立完善抽查核實(shí)聯(lián)系工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、物資采購、行政審批制度。建立經(jīng)常性談心談話機(jī)制,通過個(gè)別座談、集體座談、隨機(jī)交流等形式組織機(jī)關(guān)黨員干部與干部群眾開展交心談心活動(dòng)。
5、從嚴(yán)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩放到更重要的位置來抓,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,確保政令暢通。組織開展安監(jiān)系統(tǒng)“嚴(yán)紀(jì)律,守規(guī)矩”專題學(xué)習(xí)活動(dòng),有計(jì)劃地開展集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題討論等活動(dòng),把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形,作為推進(jìn)依法治安的強(qiáng)大精神動(dòng)力。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、把關(guān)作用,運(yùn)用督辦約談、問責(zé)追究、執(zhí)紀(jì)查處、通報(bào)曝光等辦法,加強(qiáng)對執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督。對違反“四個(gè)服從”原則、“五個(gè)必須”要求和“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的,按照干部管理權(quán)限給予組織處理,構(gòu)成違紀(jì)的依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
6、從嚴(yán)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。切實(shí)抓好基層黨建“3536”工作實(shí)施,鞏固和提升基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、黨員干部在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的中流砥柱作用。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分利用黨員活動(dòng)日、“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)等時(shí)間開展學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)黨員干部學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),提升思想水平和工作能力,并保障學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把黨員入口,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,不斷增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。積極開展黨建活動(dòng)創(chuàng)新,把黨員活動(dòng)與時(shí)代特點(diǎn)、與國情市情、與機(jī)關(guān)文化建設(shè)、與部門行業(yè)特點(diǎn)、與黨慶國慶等相結(jié)合,精心選擇主題,不斷創(chuàng)新載體,通過重溫入黨誓詞、知識競賽、專題研討、文體比賽等活動(dòng)豐富黨員生活,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號召力。
7、從嚴(yán)落實(shí)制度治黨。以釘釘子精神,狠抓機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行。進(jìn)一步完善黨組議事決策規(guī)則、重大事項(xiàng)民主決策制度等,推動(dòng)議事決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。運(yùn)行機(jī)關(guān)日常管理制度、黨組中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)教育制度、民主生活會制度、黨員組織生活會制度、談心談話制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作制度、接待群眾來信來訪制度等,以制度規(guī)定來嚴(yán)格規(guī)范和約束干部職工的言行,強(qiáng)化制度規(guī)定執(zhí)行力。
8、從嚴(yán)問責(zé)追究。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,做到從嚴(yán)落實(shí)、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行“十個(gè)一律”。對在從嚴(yán)治黨工作中出現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)不重視、人員不到位、措施不得力的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)問責(zé);對違紀(jì)違規(guī)的黨員干部從嚴(yán)從快查處并進(jìn)行通報(bào)曝光,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢,以從嚴(yán)治黨的實(shí)際效果取信于民。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年11月-20xx年12月底)。
1、完善機(jī)制。對開展從嚴(yán)治黨工作中行之有效的做法用制度固定下來,并積極總結(jié)、完善、提升,形成獨(dú)特的從嚴(yán)治黨的常態(tài)化機(jī)制。
2、及時(shí)總結(jié)。對開展從嚴(yán)治黨工作要進(jìn)行系統(tǒng)梳理,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),集中展示成果,查找不足,研究制定改進(jìn)措施。
3、開展回頭看。對照從嚴(yán)治黨的要求,逐項(xiàng)對開展的工作進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,查找差距。對“回頭看”查擺出來的問題,納入班子整改落實(shí)的重要內(nèi)容,提出具體的整改措施,確保整治效果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)抓好從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)檢查督辦。局從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)各科室、局屬二級單位開展從嚴(yán)治黨工作的指導(dǎo)和督辦,及時(shí)傳達(dá)要求、溝通信息,發(fā)現(xiàn)問題、督促解決,對檢查督辦情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
(三)抓好統(tǒng)籌兼顧。在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作的同時(shí),處理好中心工作與安全監(jiān)管工作的關(guān)系,把從嚴(yán)治黨工作與具體的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩促進(jìn),以從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效促進(jìn)黃岡經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
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從嚴(yán)治黨發(fā)言稿范文如何寫篇八
以來,反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓好黨的建設(shè),提出了“管黨治黨”的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求,對新形勢下黨的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)化的頂層設(shè)計(jì)。在江蘇視察講話時(shí),首次將“從嚴(yán)治黨”提升到“全面從嚴(yán)治黨”的高度,推動(dòng)從“一時(shí)嚴(yán)”向“常態(tài)嚴(yán)”轉(zhuǎn)變,從“重點(diǎn)嚴(yán)”向“全面嚴(yán)”轉(zhuǎn)變,從“被動(dòng)嚴(yán)”向“主動(dòng)嚴(yán)”轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了管黨治黨整體性、系統(tǒng)性,為做好黨的建設(shè)和組織工作提供了根本遵循。
把握大局大勢,樹牢黨建責(zé)任觀念。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上提出“把抓好黨建作為最大政績”,釋放的信號非常明確,就是要求我們把全面從嚴(yán)治黨作為今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,聚精會神抓黨建,一心一意謀發(fā)展。組織部門作為黨委抓黨建的職能部門,肩負(fù)著管黨治黨的重要使命,抓好黨建義不容辭。要以系列重要講話精神為指導(dǎo),將抓好黨建作為組織部門的首要職責(zé)、組工干部的看家本領(lǐng),明確新重點(diǎn)、運(yùn)用新思維、整合新優(yōu)勢,積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新生態(tài),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
突出嚴(yán)字當(dāng)頭,明晰黨建責(zé)任清單。回答好在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上發(fā)出的“治黨三問”,關(guān)鍵是要嚴(yán)明和厘清抓黨建的責(zé)任清單,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題。要分層級明確書記責(zé)任清單,探索書記列題承諾明責(zé)、領(lǐng)題調(diào)研知責(zé)、選題破難履責(zé)、專題講壇論責(zé)等辦法手段,促使書記領(lǐng)航黨建工程,營造“書記抓、抓書記”的黨建氛圍。要分領(lǐng)域量化黨建責(zé)任清單,條目式明晰機(jī)關(guān)、街道、村居、學(xué)校和企業(yè)等單位黨委(黨組)抓黨建的職責(zé)內(nèi)容,確保不留空白、不藏盲點(diǎn),將從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)。要分條塊厘清部門責(zé)任清單,統(tǒng)一規(guī)范黨委職能部門的黨建職責(zé),統(tǒng)籌配置黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的工作力量,共同研究黨建難題,合力落實(shí)黨建任務(wù),真正建立起書記領(lǐng)航、條塊協(xié)同、部門互動(dòng)的良好黨建工作格局。
堅(jiān)持實(shí)處發(fā)力,推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,有些基層單位和機(jī)關(guān)部門黨建工作抓得不嚴(yán)不實(shí),根本原因還在于落實(shí)黨建工作責(zé)任制失之于寬、浮在面上。要工程化推進(jìn)黨建工作,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣,實(shí)行年初定目標(biāo)承諾、每月抓跟蹤問效、歲末嚴(yán)考核評價(jià),促使各級黨委(黨組)守好“主陣地”、各級黨組織書記種好“責(zé)任田”、黨委其他同志管好“分擔(dān)區(qū)”。要將黨建成效作為干部考評硬杠杠,談心談話要談黨建、述職報(bào)告要述黨建、群眾評議要評黨建,在落實(shí)黨建責(zé)任中考察識別干部,形成重視黨建的干部考評導(dǎo)向。唯此,才能推動(dòng)管黨治黨責(zé)任“落地生根”,為“全面從嚴(yán)治黨”提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
從嚴(yán)治黨發(fā)言稿范文如何寫篇九
落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,要擔(dān)當(dāng)黨建責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級黨委的責(zé)任所系、使命所在。下面是x為大家整理了干部關(guān)于全面從嚴(yán)治黨發(fā)言稿3篇,希望能夠幫到你。
同志強(qiáng)調(diào),黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,讓每一個(gè)干部都深刻懂得,當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。
黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
二是改進(jìn)工作作風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng),就是要打掉這堵“無形的墻”。抓改進(jìn)工作作風(fēng),最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對講排場比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。作風(fēng)問題具有反復(fù)性、頑固性,必須經(jīng)常抓、長期抓,必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各級干部以身作則、率先垂范,說到做到,兌現(xiàn)承諾,樹立好導(dǎo)向。作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn),要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),要廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化,以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。
導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)。
四是反腐倡廉,抓懲治這一手不放松。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。反腐倡廉是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。關(guān)鍵在于“常”、“長”二字,要經(jīng)常抓、長期抓,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。堅(jiān)決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
潔性,進(jìn)一步豐富了管黨治黨經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)定信仰信念。講理想、講忠誠是做合格黨員第一位的要求。現(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員干部信權(quán)信錢不信黨,失掉了初心、忘記了誓言,甚至與黨離心離德,政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。出現(xiàn)這些問題,根子是信念動(dòng)搖、信仰迷失。政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺,源于理論上的清醒。深化黨內(nèi)經(jīng)常性教育,首要的是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范;深入學(xué)習(xí)系列重要講話,用中國特色社會主義理論體系最新成果武裝頭腦,統(tǒng)一思想行動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法和載體,緊密結(jié)合工作實(shí)踐開展學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,把黨章黨規(guī)和系列重要講話精神刻印在心、落實(shí)在行。要充分利用紅色資源、基層聯(lián)系點(diǎn)、警示教育基地等開展革命傳統(tǒng)教育、體驗(yàn)式教育和警示教育,通過輔學(xué)促學(xué),推動(dòng)學(xué)習(xí)深化深入。要完善落實(shí)民主生活會、組織生活會和“三會一課”等制度,抓在平常、融入經(jīng)常,使廣大黨員的政治意識不斷增強(qiáng),真正做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走,把理想信念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量,樹立起讓人看得見、感受得到的理想信念標(biāo)桿。
齊,向黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神看齊,向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項(xiàng)決策部署看齊,把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律。黨員的看齊意識強(qiáng)不強(qiáng),歸根結(jié)底看行動(dòng)。要對照中央要求,回應(yīng)群眾關(guān)切,繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈突出問題的整改,抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題的整改,切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng),做政治功能不斷增強(qiáng)、服務(wù)功能不斷優(yōu)化的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
樹立清風(fēng)正氣。實(shí)踐證明,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。當(dāng)前,仍有少數(shù)黨員干部對紀(jì)律規(guī)矩視若無睹、我行我素,有的熱衷于搞小團(tuán)伙、小圈子,有的對中央部署陽奉陰違、搞軟抵制,有的口無遮攔、信謠傳謠,等等。這些問題,嚴(yán)重侵害黨的肌體,必須下大力氣解決。要通過深化黨內(nèi)經(jīng)常性教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩意識,真正做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。要把黨章這個(gè)總規(guī)矩立起來,教育黨員干部尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,做政治上的明白人;把黨規(guī)黨紀(jì)立起來,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨規(guī)黨紀(jì),把守紀(jì)律、講規(guī)矩的剛性約束內(nèi)化于心、外化于行。近年來,湖南探索開展黨員集中教育整頓,把強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、處置不合格黨員與嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、用好批評和自我批評武器等有機(jī)結(jié)合起來,真正讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要把這些好的經(jīng)驗(yàn)做法,充分運(yùn)用到黨內(nèi)經(jīng)常性教育中,落實(shí)到從嚴(yán)教育管理黨員各環(huán)節(jié),進(jìn)一步推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
采。
黨內(nèi)經(jīng)常性教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性系統(tǒng)性工作。要深入把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律,充分。
總結(jié)。
運(yùn)用歷次黨內(nèi)教育的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范、以上率下,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類施策,堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、以點(diǎn)帶面,堅(jiān)持服務(wù)中心、融入日常,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)經(jīng)常性教育的針對性和實(shí)效性。
世間事,做于細(xì),成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上的重要講話指出,“歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強(qiáng)憂患意識,越要從嚴(yán)治黨,做到‘為之于未有,治之于未亂’,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地?!眻?jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),也是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。
著力破解干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題,著力健全完善有效管用、簡便易行的干部人事制度體系,推動(dòng)干部考核評價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督等方面機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新,拿出更多、更有效的改革思路、改革舉措。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手監(jiān)督管理,形成對一把手權(quán)力的有效制約,防止唯我獨(dú)尊、“一言堂”,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
在把握大局大勢中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨。
進(jìn)入新階段,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任有了新拓展新要求。推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作創(chuàng)新發(fā)展,必須識大局順大勢,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。著眼大局大勢推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,是各級黨組織必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,組織工作重任在肩,必須奮發(fā)有為。這些年,貴州省堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)“兩大戰(zhàn)略行動(dòng)”,堅(jiān)定不移守底線、走新路、奔小康,開啟了后發(fā)趕超的新征程新境界。但從全省來說,貧困落后仍是主要矛盾,加快發(fā)展仍是根本任務(wù)。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康,迫切需要各級黨組織、廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為,切實(shí)提高適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的能力水平,切實(shí)增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)的自覺性堅(jiān)定性,推動(dòng)組織工作與決勝全面小康有機(jī)結(jié)合、與全面從嚴(yán)治黨融會貫通,凝心聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性新跨越。
在落實(shí)主體責(zé)任中堅(jiān)持長管長嚴(yán)。黨要管黨,首先各級黨組織要管黨,各級黨組織書記要管黨,這是職責(zé)所在、使命所在,必須履行好、擔(dān)當(dāng)好。堅(jiān)持完善責(zé)任體系,建立健全責(zé)任清單,明確具體目標(biāo)要求,做到主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接,形成科學(xué)定責(zé)、具體明責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)、壓力傳導(dǎo)的黨建工作落實(shí)鏈條,推動(dòng)各級黨組織切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任、黨組織書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。堅(jiān)持發(fā)揮考核“指揮棒”作用,強(qiáng)化黨建工作督查考核,重視考核結(jié)果運(yùn)用,把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的成效,作為評價(jià)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理念思路、能力本領(lǐng)、作風(fēng)素養(yǎng)、工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)和考量,提高黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核中的權(quán)重。堅(jiān)持責(zé)任倒逼,有責(zé)必盡、失責(zé)必問,層層傳導(dǎo)壓力,層層負(fù)起責(zé)任,推動(dòng)形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
部機(jī)制結(jié)合起來,著力把好干部選出來、用起來,探索建立工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵(lì)關(guān)懷、負(fù)向約束問責(zé)“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制,推進(jìn)干部能上能下,點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情。
從嚴(yán)治黨發(fā)言稿范文如何寫篇十
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面推進(jìn)依法治國,必然要求我們黨依法執(zhí)政、依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨,各級黨組織和全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須受到黨章黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,必須模范遵守國家的法律法規(guī)。
解決中國的問題,關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。我們黨是一個(gè)有著8600多萬黨員的大黨,肩負(fù)著帶領(lǐng)13億人民走中國特色社會主義道路的艱巨任務(wù)。新形勢下黨面臨“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”,面對著各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),管黨治黨任務(wù)極其繁重。歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強(qiáng)憂患意識,嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)治黨,一刻不能松懈。
強(qiáng)調(diào),黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管、靠什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不能視之為兒戲。自由主義是產(chǎn)生違反政治紀(jì)律行為的土壤,嚴(yán)明政治紀(jì)律要堅(jiān)決反對自由主義。黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送;決不允許自行其是、陽奉陰違。從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員,以嚴(yán)的措施管住干部,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)道德養(yǎng)成,培育優(yōu)良作風(fēng)。
有紀(jì)可依是嚴(yán)明紀(jì)律的前提,完善的黨內(nèi)法規(guī)制度是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要保障。要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。要將黨的紀(jì)律檢查體制改革的實(shí)踐成果固化為制度,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),抓緊修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則、黨的紀(jì)律處分條例、巡視工作條例等,更好適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展需要。
有權(quán)必有責(zé)、責(zé)任要擔(dān)當(dāng)。黨的紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,是黨章賦予的重要職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通。要把“同黨中央保持高度一致”變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),自覺做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,使黨的紀(jì)律真正成為全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。
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