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精選大氣污染文章通用一
受政府委托,現(xiàn)將我省大氣污染防治工作情況報(bào)告如下:
近年來,在省人大有力監(jiān)督和大力支持下,我省上下緊緊圍繞“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的發(fā)展思路,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《大氣十條》)各項(xiàng)部署,積極推進(jìn)大氣污染防治工作,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,促進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中有升。20xx年全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體穩(wěn)定,南昌市執(zhí)行空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為60.82%,細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度在全國第一批執(zhí)行空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市中排名中上,全省其他10個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年1-10月,南昌市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為79.6%,好于上年同期。九江市20xx年開始執(zhí)行空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量優(yōu)良率為82.6%,全省其他9個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)大氣主要污染物排放總量逐年下降。前三年,全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別較20xx年累計(jì)下降6.16%、2.03%,全面完成國家下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)。20xx年上半年,全省二氧化硫排放總量26.8萬噸,較上年同期下降1.39%;氮氧化物排放總量27.87萬噸,較上年同期下降4.11%。
(三)大氣污染防治責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一是落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任,政府與環(huán)保部、各設(shè)區(qū)市政府分別簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí),逐項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。同時(shí),制定印發(fā)江西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則重點(diǎn)工作部門分工方案,將21個(gè)省直單位納入《實(shí)施細(xì)則》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任單位,進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)職能部門的監(jiān)督責(zé)任和地方政府的主體責(zé)任。二是出臺(tái)《大氣十條》實(shí)施細(xì)則以及考核辦法,按照《大氣十條》要求,政府印發(fā)《江西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,制定相應(yīng)考核辦法,將全省大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),組織開展全省凈空、凈水、凈土行動(dòng),著重部署了應(yīng)對(duì)大氣污染的“凈空”行動(dòng),從治理工業(yè)廢氣、汽車尾氣、揚(yáng)塵污染三個(gè)方面具體明確大氣污染防治工作任務(wù)。
(一)以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近年來,我省持續(xù)加大節(jié)能減排力度,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)大氣主要污染物減排。采取逐月督查、調(diào)度、通報(bào)、駐廠督辦等措施,推進(jìn)大氣污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)計(jì)年底全省火電脫硫、脫硝機(jī)組裝機(jī)容量分別占統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組總裝機(jī)容量的比例將達(dá)到100%和94.66%,鋼鐵行業(yè)脫硫燒結(jié)機(jī)面積占燒結(jié)機(jī)總面積的比例達(dá)到94.79%,全省日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設(shè)施比例將達(dá)100%。二是嚴(yán)格大氣污染減排考核。省委、政府印發(fā)《20xx年度市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施意見》,將空氣質(zhì)量納入考核范疇,并對(duì)節(jié)能減排不合格的相關(guān)設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))實(shí)行“一票否決”,引導(dǎo)和推動(dòng)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。20xx年,對(duì)未完成減排任務(wù)的1個(gè)設(shè)區(qū)市和8個(gè)縣(區(qū))實(shí)行了“一票否決”。三是強(qiáng)化節(jié)能評(píng)估審查。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查規(guī)定,積極引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、使用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新設(shè)備,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵、有色、陶瓷、水泥等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造。四是加快淘汰落后產(chǎn)能。全省在圓滿完成20xx年國家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《江西省化解產(chǎn)能過剩矛盾實(shí)施意見》及分工方案,確定了我省20xx年淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)和企業(yè)名單,并向各設(shè)區(qū)市政府下達(dá)了淘汰任務(wù)書。此外,加緊清理整頓全省鋼鐵、水泥、平板玻璃和船舶行業(yè)建成違規(guī)項(xiàng)目,清理新鋼集團(tuán)11#1050m3高爐項(xiàng)目等違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目8個(gè)。
(二)大力開展機(jī)動(dòng)車排氣污染防治。一是貫徹落實(shí)《江西省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》。20xx年7月27日,省人大常委會(huì)審議通過了該《條例》,10月1日開始實(shí)施。該《條例》重點(diǎn)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染的預(yù)防和控制、環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理、尾氣超標(biāo)治理和強(qiáng)制報(bào)廢等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,為我省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作提供了有力保障。全省各地大力貫徹落實(shí)《條例》,機(jī)動(dòng)車污染防治工作取得新進(jìn)展。二是加快淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車,截至10月底,全省淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛10.02萬輛。三是加快機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放,截至目前,全省經(jīng)委托的機(jī)動(dòng)車環(huán)檢機(jī)構(gòu)103家,基本覆蓋到縣一級(jí),全省核發(fā)環(huán)保標(biāo)志超過340萬套。四是嚴(yán)格實(shí)施黃標(biāo)車限行措施,各設(shè)區(qū)市均出臺(tái)實(shí)施了黃標(biāo)車限行管理規(guī)定,其中南昌市限行范圍達(dá)到了70.53平方公里,抓拍并查處相關(guān)違法行為2萬余起。五是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管能力建設(shè),南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、宜春、吉安、贛州等6個(gè)設(shè)區(qū)市均成立了機(jī)動(dòng)車排氣污染專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),省市兩級(jí)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管平臺(tái)也正在加快建設(shè),南昌市已完成平臺(tái)建設(shè)。
(三)大力推動(dòng)建筑施工揚(yáng)塵治理。一是加快地方性立法。《江西省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已列入政府20xx年立法計(jì)劃。二是推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理。在全省開展建筑工地安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工,加強(qiáng)施工工地環(huán)境衛(wèi)生管理,將文明施工、環(huán)境保護(hù)列為各級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的條件之一,并將文明施工措施費(fèi)用在投標(biāo)中計(jì)入競爭報(bào)價(jià),實(shí)行費(fèi)用單列。三是改進(jìn)和加強(qiáng)城市道路清洗作業(yè)水平。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理,積極推進(jìn)主次干道的機(jī)械清掃,推進(jìn)道路清掃由干式向濕式轉(zhuǎn)變,加大對(duì)城區(qū)主要道路每天灑水壓塵次數(shù),對(duì)城市重點(diǎn)地段道路、公共場所地面實(shí)行定時(shí)水洗壓塵,有效控制揚(yáng)塵污染。四是建立健全揚(yáng)塵管理機(jī)制,各設(shè)區(qū)市相繼出臺(tái)了控制揚(yáng)塵污染方案,不定期對(duì)全市工地?fù)P塵情況進(jìn)行檢查,開展多部門協(xié)同執(zhí)法。南昌、九江、贛州、新余等設(shè)區(qū)市在建筑行業(yè)積極推廣混凝土和砂漿預(yù)拌,有效減少施工現(xiàn)場攪拌粉塵。
(四)全力推進(jìn)多污染物協(xié)同控制。一是加大油氣回收力度,制定出臺(tái)《江西省儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車油氣回收綜合治理工作方案》,推動(dòng)全省所有儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車加快完成油氣回收綜合治理工作。二是加強(qiáng)城市高污染燃料禁燃區(qū)管理,加快劃定和擴(kuò)大“高污染燃料禁燃區(qū)”,南昌市高污染燃料禁燃區(qū)面積已達(dá)到城市建成區(qū)面積的75%以上,其他設(shè)區(qū)市均達(dá)到城市建成區(qū)面積的65%以上。三是加快淘汰燃煤鍋爐,今年1-10月,全省共淘汰燃煤鍋爐491臺(tái)。四是推進(jìn)燃油品質(zhì)升級(jí),20xx年7月1日前已向社會(huì)供應(yīng)國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油,20xx年1月1日開始供應(yīng)國ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油。20xx年1月1日前將供應(yīng)國ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。
(五)嚴(yán)格大氣環(huán)境監(jiān)督監(jiān)管。一是嚴(yán)格涉氣項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,將污染物總量來源作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批的前置條件,嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目一概不予受理,并嚴(yán)格實(shí)施氮氧化物、二氧化硫等主要污染物排放總量指標(biāo)確認(rèn)制度。二是加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,明確在城鎮(zhèn)居民聚集區(qū)域、規(guī)劃區(qū),主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向,以城鎮(zhèn)中心為界線,向外延伸5公里內(nèi)禁止新建化工、農(nóng)藥(原藥生產(chǎn))、鋼鐵、焦化、水泥(熟料)、有色金屬冶煉等大氣污染型項(xiàng)目。三是加大環(huán)境執(zhí)法力度。根據(jù)國家有關(guān)部署,20xx年10月至20xx年3月,在全省范圍內(nèi)開展了大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員7298人次,檢查企業(yè)(單位)1471家,其中限期治理36家,取締關(guān)停8家。20xx年6月至9月,再次對(duì)大氣污染綜合治理措施落實(shí)情況開展“回頭看”專項(xiàng)督查,檢查大氣污染排放企業(yè)(單位)4548家,其中限期治理34家,取締關(guān)停14家。
(六)實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。一是推動(dòng)實(shí)施昌九區(qū)域規(guī)劃,制定出臺(tái)《昌九區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)評(píng)會(huì)商、環(huán)保信息共享、第三方監(jiān)測、氣象環(huán)保應(yīng)急會(huì)商等應(yīng)對(duì)霧霾的六大聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行區(qū)域內(nèi)霧霾綜合治理。二是開展預(yù)測預(yù)警聯(lián)動(dòng),省、市級(jí)環(huán)保、氣象等部門加強(qiáng)協(xié)作,構(gòu)建環(huán)境保護(hù)工作合作框架,為開展全省空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作提供有力保障。南昌市建立空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作機(jī)制,將于20xx年1月1日起正式向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果。
(七)大力推進(jìn)霧霾天氣應(yīng)急體系建設(shè)。一是加快實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)環(huán)保部部署,地級(jí)以上城市分三期實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。目前我省南昌市、九江市已于20xx年、20xx年先后實(shí)施了空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。新余市作為第三階段實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市,提前于20xx年3月1日起正式實(shí)時(shí)對(duì)外發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。其他8個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第三階段建設(shè)工作進(jìn)展順利,將于20xx年1月1日起正式向社會(huì)發(fā)布包括細(xì)顆粒物(pm2.5)在內(nèi)的6項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是加快省級(jí)和南昌市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),在充分利用現(xiàn)有氣象觀測站網(wǎng)與環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,做好空氣重污染過程中的趨勢分析,完善會(huì)商研判機(jī)制,提高監(jiān)測預(yù)警工作水平。三是加大重點(diǎn)城市霧霾天氣應(yīng)急管理,南昌市相繼出臺(tái)空氣重污染日應(yīng)急方案、實(shí)施細(xì)則及考核辦法,初步建立大氣污染監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系。
(八)積極推行綠色生產(chǎn)出行方式。一是開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),充分結(jié)合區(qū)域大氣環(huán)境承載力,進(jìn)一步優(yōu)化大氣污染型產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和城市總體規(guī)劃的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu),全面評(píng)估規(guī)劃實(shí)施后對(duì)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。二是深入推行清潔生產(chǎn),完成萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安源發(fā)電廠等72家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估備案,推進(jìn)永修云山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等6個(gè)清潔化工業(yè)園區(qū)試點(diǎn),加快省級(jí)清潔化園區(qū)創(chuàng)建、省級(jí)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群清潔化改造和工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型試點(diǎn)縣(市、區(qū))建設(shè)。三是優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,政府制定出臺(tái)具體實(shí)施意見,落實(shí)各地公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,有序推進(jìn)營運(yùn)車輛“油改氣”工作。截至20xx年6月30日,全省共有道路營運(yùn)天然氣車輛6469輛,“油氣混合”車輛5630輛。與此同時(shí),加快天然氣推廣使用,目前全省共啟動(dòng)116座汽車加氣站,較去年增加25座。
雖然我省大氣污染防治工作取得了一定成效,但隨著我省工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,能源消費(fèi)和機(jī)動(dòng)車保有量快速增長,二氧化硫、氮氧化物與揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物排放不斷增加,大氣環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。
(一)面臨工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。我省仍處于工業(yè)中期快速發(fā)展階段,城市化和工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展進(jìn)一步加快,資源能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境容量相對(duì)不足,以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)偏重化結(jié)構(gòu)的趨勢還將維持較長一段時(shí)期。gdp總量、煤炭消費(fèi)量以及機(jī)動(dòng)車保有量的大幅增長,必將對(duì)大氣污染物的控制和大氣環(huán)境質(zhì)量的改善帶來巨大的壓力。僅昌九地區(qū)預(yù)計(jì),到20xx年和20xx年新增煤炭消費(fèi)量將分別達(dá)到866萬噸和2351萬噸,給大氣環(huán)境質(zhì)量的改善帶來較大壓力。同時(shí),工程減排的空間日益縮減,對(duì)細(xì)顆粒物貢獻(xiàn)較大的揮發(fā)性有機(jī)物控制尚處于起步階段,現(xiàn)有污染控制力度與人民群眾對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的迫切要求存在一定差距。
(二)復(fù)合型大氣污染現(xiàn)象日益突出。隨著我省工業(yè)的快速發(fā)展、能源消費(fèi)和機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長,排放的大量二氧化硫、氮氧化物與揮發(fā)性有機(jī)物導(dǎo)致細(xì)顆粒物、臭氧、酸雨等二次污染呈加劇態(tài)勢,大氣污染呈現(xiàn)復(fù)合型、區(qū)域化的污染特征。同時(shí),我省區(qū)域逆溫等不利氣象條件時(shí)有發(fā)生,大氣擴(kuò)散能力差,污染物積聚,造成霧霾天氣。
(三)城市揚(yáng)塵污染有增無減。當(dāng)前,我省多地正在加快新城建設(shè)和舊城改造。受城市環(huán)境管理水平限制,多數(shù)建筑工地和渣土運(yùn)輸車未嚴(yán)格采取防控措施,揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。城市揚(yáng)塵等近地面顆粒物無組織排放及其衍生的二次污染等問題,導(dǎo)致城區(qū)灰霾現(xiàn)象日趨頻繁。
(四)機(jī)動(dòng)車增長加劇城市空氣污染。汽車尾氣是復(fù)合型空氣污染的主要來源之一。近年來,我省機(jī)動(dòng)車保有量快速增加,截至20xx年上半年,我省汽車保有量為280.9萬輛,但尚未全面供應(yīng)符合國v標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。
四、下步工作措施
全省將繼續(xù)貫徹落實(shí)好《大氣十條》,加大污染治理力度,著力解決現(xiàn)階段突出的大氣環(huán)境問題,努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)落實(shí)大氣污染防治責(zé)任。進(jìn)一步明確區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo),并根據(jù)《江西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則考核辦法》,逐年嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府、各部門的目標(biāo)責(zé)任考核,建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成齊抓共管、共同治理的良好局面。嚴(yán)格落實(shí)《江西省機(jī)動(dòng)車排污污染防治條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。
(二)強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)污染治理。確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)防“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,強(qiáng)化工業(yè)污染源治理;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)入和環(huán)保限行相關(guān)政策,加快淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車;強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵污染監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)格城市高污染燃料禁燃區(qū)管理,積極推進(jìn)油氣回收綜合治理,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制。嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,強(qiáng)化大氣污染監(jiān)管執(zhí)法。
(三)加大政策和資金傾斜力度。加大大氣污染防治的資金投入,加快出臺(tái)非電力行業(yè)脫硫脫硝扶持政策;加大對(duì)關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能、工藝設(shè)備的資金扶持力度。不斷健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系,綜合利用財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸、保險(xiǎn)等多種手段推進(jìn)大氣污染防治工作。
(四)優(yōu)化改善能源結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)以電代煤,以氣代油,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)清潔能源升級(jí)改造,推廣天然氣、燃料電池和混合動(dòng)力等清潔能源車輛,著力提高全省清潔能源比例;大力發(fā)展城市公共交通,進(jìn)一步改善車用燃油品質(zhì),在20xx年底前全面供應(yīng)符合國v標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。
(五)提升大氣環(huán)境管理水平。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物(pm2.5)污染成分與源解析以及污染對(duì)策的研究,加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的協(xié)作,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)體系。加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè),提高空氣質(zhì)量監(jiān)測能力,完善發(fā)布內(nèi)容和方式,提高預(yù)警預(yù)報(bào)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。加快機(jī)動(dòng)車監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè),健全各級(jí)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
(六)開展省際大氣污染防治合作。加快融入長江中游城市群、長江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角區(qū)域合作等發(fā)展戰(zhàn)略,積極尋求與相鄰省份的合作溝通,大力推進(jìn)城市集群環(huán)境保護(hù)一體化,積極探索省際城市間大氣污染聯(lián)防聯(lián)控新機(jī)制,著力解決區(qū)域性突出環(huán)境問題。
精選大氣污染文章通用二
近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù).
在環(huán)境科學(xué)中,一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中能夠直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱.在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對(duì)開創(chuàng)人類禮貌和提高發(fā)揮著巨大作用.大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展供給物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類禮貌.可是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自我的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題.為此,我作了調(diào)查.
在街街道隨機(jī)抽取20人作為調(diào)查對(duì)象:
一、請(qǐng)問你注意保護(hù)環(huán)境嗎
回答會(huì)的有8人,占40%.回答不會(huì)的有3人、占15%.回答有時(shí)會(huì),有時(shí)不會(huì)的有9人,占45%.看來,大家還是對(duì)環(huán)境問題不太重是啊.
二、你會(huì)主動(dòng)義務(wù)幫忙保護(hù)環(huán)境嗎(如清除“牛皮蘚”、回收廢電池、清除白色污染等)
回答會(huì)的僅有2人,都是老人、占10%.回答教師布置了就去,不布置就不去的有5人,占25%,都是小學(xué)生.還有一些回答不會(huì)去的有13人,占65%.大家都是把這些工作當(dāng)作別人的事情,不太關(guān)心.
三、平時(shí),看報(bào)紙,新聞會(huì)不會(huì)對(duì)環(huán)境方面的新聞引起重視
大多數(shù)回答說不會(huì),、只關(guān)注一些娛樂或別的方面的,占55%.回答會(huì)的僅有1位,占5%.回答有時(shí)候會(huì)看一看,可是不太回去引起重視,只覺得這個(gè)事情與我們無關(guān)的有8人,占40%.
點(diǎn)評(píng):看來,人們對(duì)于環(huán)境問題人染是無動(dòng)于衷,不太回去關(guān)心.
地球上共同的環(huán)境問題是:
1.臭氧層被破壞.臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,可是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞.如南極的臭氧層空洞.1994年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達(dá)2400萬平方公里.南極上空的臭氧層是在20億年里構(gòu)成的,可是在上個(gè)世紀(jì)里就被破壞了60%.歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,所以科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多.
2.淡水資源危機(jī).地球地面雖然23為水覆蓋,可是97%為無法飲用的海水,僅有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中.在僅有的1%淡水中,25%為工業(yè)用水,70%為農(nóng)業(yè)用水,僅有5%可供飲用和其它生活用途.目前世界上100多個(gè)國家和地區(qū)缺水,其中28個(gè)國家被列為嚴(yán)重缺水的國家和地區(qū).據(jù)統(tǒng)計(jì)我國北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬平方公里,我國500多個(gè)城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達(dá)58億立方米.由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風(fēng)不再,昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了.
3.土地荒漠化.當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇.全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有1.35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險(xiǎn).到1996年為止,全球荒漠化的土地已到達(dá)3600萬平方公里,占到整個(gè)地球陸地面積的14,相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和,全球愛荒漠化影響的國家有100多個(gè),荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴(kuò)大,相當(dāng)于愛爾蘭的面積.對(duì)于受荒漠化威脅的人們來說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)——有生產(chǎn)本事的土地的消失.
后記:人們將面臨的危機(jī)有很多,如果人類一如既往地破壞環(huán)境,那么人類將會(huì)滅絕,地球也將會(huì)成為宇宙中一個(gè)遙遠(yuǎn)的歷史.
【我們身邊造成污染的污染物是:建筑廢料,塑料袋,動(dòng)物的死尸,糞便,一次性飯盒,木塊和果皮.】
污染物對(duì)環(huán)境來說有很大的危害,例如動(dòng)物的死尸會(huì)影響環(huán)境的衛(wèi)生,并且還會(huì)滋生細(xì)菌.公廁排出的糞便不僅僅對(duì)水有污染,并且還影響市容.排洪渠道是疏通下大雨積聚的水,如果排洪渠道堵塞的話,那水就會(huì)越積越多,甚至?xí)?
上頭介紹的污染物對(duì)動(dòng)物,植物也有極大的危害.
例如:臭氣對(duì)植物光合作用有很大的影響……
污染物對(duì)環(huán)境和生物造成的近期的危害:使空氣變得臭氣熏天,并且使排洪水進(jìn)一步的污染.
遠(yuǎn)期的危害:使人身體的免疫力不斷下降,對(duì)人肺部有很大的影響,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)死亡.
結(jié)論
看了這么多,你是不是對(duì)目前的環(huán)境有些憂慮呢對(duì),環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從此刻做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源.保護(hù)環(huán)境,我們責(zé)無旁貸
精選大氣污染文章通用三
各位主任、各位委員:
受省政府委托,現(xiàn)將我省大氣污染防治工作情況報(bào)告如下:
近年來,在省人大有力監(jiān)督和大力支持下,我省上下緊緊圍繞“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的發(fā)展思路,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《大氣十條》)各項(xiàng)部署,積極推進(jìn)大氣污染防治工作,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,促進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中有升。x年全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體穩(wěn)定,南昌市執(zhí)行空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為60.82%,細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度在全國第一批執(zhí)行空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市中排名中上,全省其他10個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。x年1-10月,南昌市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為79.6%,好于上年同期。九江市x年開始執(zhí)行空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量優(yōu)良率為82.6%,全省其他9個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)大氣主要污染物排放總量逐年下降。“”前三年,全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別較20xx年累計(jì)下降6.16%、2.03%,全面完成國家下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)。x年上半年,全省二氧化硫排放總量26.8萬噸,較上年同期下降1.39%;氮氧化物排放總量27.87萬噸,較上年同期下降4.11%。
(三)大氣污染防治責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一是落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任,省政府與環(huán)保部、各設(shè)區(qū)市政府分別簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí),逐項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。同時(shí),制定印發(fā)江西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則重點(diǎn)工作部門分工方案,將21個(gè)省直單位納入《實(shí)施細(xì)則》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任單位,進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)職能部門的監(jiān)督責(zé)任和地方政府的主體責(zé)任。二是出臺(tái)《大氣十條》實(shí)施細(xì)則以及考核辦法,按照《大氣十條》要求,省政府印發(fā)《江西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,制定相應(yīng)考核辦法,將全省大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),組織開展全省凈空、凈水、凈土行動(dòng),著重部署了應(yīng)對(duì)大氣污染的“凈空”行動(dòng),從治理工業(yè)廢氣、汽車尾氣、揚(yáng)塵污染三個(gè)方面具體明確大氣污染防治工作任務(wù)。
(一)以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近年來,我省持續(xù)加大節(jié)能減排力度,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)大氣主要污染物減排。采取逐月督查、調(diào)度、通報(bào)、駐廠督辦等措施,推進(jìn)大氣污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)計(jì)年底全省火電脫硫、脫硝機(jī)組裝機(jī)容量分別占統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組總裝機(jī)容量的比例將達(dá)到100%和94.66%,鋼鐵行業(yè)脫硫燒結(jié)機(jī)面積占燒結(jié)機(jī)總面積的比例達(dá)到94.79%,全省日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設(shè)施比例將達(dá)100%。二是嚴(yán)格大氣污染減排考核。省委、省政府印發(fā)《x年度市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施意見》,將空氣質(zhì)量納入考核范疇,并對(duì)節(jié)能減排不合格的相關(guān)設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))實(shí)行“一票否決”,引導(dǎo)和推動(dòng)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。x年,對(duì)未完成減排任務(wù)的1個(gè)設(shè)區(qū)市和8個(gè)縣(區(qū))實(shí)行了“一票否決”。三是強(qiáng)化節(jié)能評(píng)估審查。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查規(guī)定,積極引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、使用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新設(shè)備,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵、有色、陶瓷、水泥等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造。四是加快淘汰落后產(chǎn)能。全省在圓滿完成x年國家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《江西省化解產(chǎn)能過剩矛盾實(shí)施意見》及分工方案,確定了我省x年淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)和企業(yè)名單,并向各設(shè)區(qū)市政府下達(dá)了淘汰任務(wù)書。此外,加緊清理整頓全省鋼鐵、水泥、平板玻璃和船舶行業(yè)建成違規(guī)項(xiàng)目,清理新鋼集團(tuán)11#1050m3高爐項(xiàng)目等違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目8個(gè)。
(二)大力開展機(jī)動(dòng)車排氣污染防治。一是貫徹落實(shí)《江西省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》。x年7月27日,省人大常委會(huì)審議通過了該《條例》,10月1日開始實(shí)施。該《條例》重點(diǎn)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染的預(yù)防和控制、環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理、尾氣超標(biāo)治理和強(qiáng)制報(bào)廢等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,為我省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作提供了有力保障。全省各地大力貫徹落實(shí)《條例》,機(jī)動(dòng)車污染防治工作取得新進(jìn)展。二是加快淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車,截至10月底,全省淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛10.02萬輛。三是加快機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放,截至目前,全省經(jīng)委托的機(jī)動(dòng)車環(huán)檢機(jī)構(gòu)103家,基本覆蓋到縣一級(jí),全省核發(fā)環(huán)保標(biāo)志超過340萬套。四是嚴(yán)格實(shí)施黃標(biāo)車限行措施,各設(shè)區(qū)市均出臺(tái)實(shí)施了黃標(biāo)車限行管理規(guī)定,其中南昌市限行范圍達(dá)到了70.53平方公里,抓拍并查處相關(guān)違法行為2萬余起。五是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管能力建設(shè),南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、宜春、吉安、贛州等6個(gè)設(shè)區(qū)市均成立了機(jī)動(dòng)車排氣污染專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),省市兩級(jí)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管平臺(tái)也正在加快建設(shè),南昌市已完成平臺(tái)建設(shè)。
(三)大力推動(dòng)建筑施工揚(yáng)塵治理。一是加快地方性立法?!督魇P(yáng)塵污染防治管理辦法》已列入省政府x年立法計(jì)劃。二是推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理。在全省開展建筑工地安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工,加強(qiáng)施工工地環(huán)境衛(wèi)生管理,將文明施工、環(huán)境保護(hù)列為各級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的條件之一,并將文明施工措施費(fèi)用在投標(biāo)中計(jì)入競爭報(bào)價(jià),實(shí)行費(fèi)用單列。三是改進(jìn)和加強(qiáng)城市道路清洗作業(yè)水平。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理,積極推進(jìn)主次干道的機(jī)械清掃,推進(jìn)道路清掃由干式向濕式轉(zhuǎn)變,加大對(duì)城區(qū)主要道路每天灑水壓塵次數(shù),對(duì)城市重點(diǎn)地段道路、公共場所地面實(shí)行定時(shí)水洗壓塵,有效控制揚(yáng)塵污染。四是建立健全揚(yáng)塵管理機(jī)制,各設(shè)區(qū)市相繼出臺(tái)了控制揚(yáng)塵污染方案,不定期對(duì)全市工地?fù)P塵情況進(jìn)行檢查,開展多部門協(xié)同執(zhí)法。南昌、九江、贛州、新余等設(shè)區(qū)市在建筑行業(yè)積極推廣混凝土和砂漿預(yù)拌,有效減少施工現(xiàn)場攪拌粉塵。
(四)全力推進(jìn)多污染物協(xié)同控制。一是加大油氣回收力度,制定出臺(tái)《江西省儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車油氣回收綜合治理工作方案》,推動(dòng)全省所有儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車加快完成油氣回收綜合治理工作。二是加強(qiáng)城市高污染燃料禁燃區(qū)管理,加快劃定和擴(kuò)大“高污染燃料禁燃區(qū)”,南昌市高污染燃料禁燃區(qū)面積已達(dá)到城市建成區(qū)面積的75%以上,其他設(shè)區(qū)市均達(dá)到城市建成區(qū)面積的65%以上。三是加快淘汰燃煤鍋爐,今年1-10月,全省共淘汰燃煤鍋爐491臺(tái)。四是推進(jìn)燃油品質(zhì)升級(jí),x年7月1日前已向社會(huì)供應(yīng)國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油,x年1月1日開始供應(yīng)國ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油。x年1月1日前將供應(yīng)國ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。
(五)嚴(yán)格大氣環(huán)境監(jiān)督監(jiān)管。一是嚴(yán)格涉氣項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,將污染物總量來源作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批的前置條件,嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目一概不予受理,并嚴(yán)格實(shí)施氮氧化物、二氧化硫等主要污染物排放總量指標(biāo)確認(rèn)制度。二是加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,明確在城鎮(zhèn)居民聚集區(qū)域、規(guī)劃區(qū),主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向,以城鎮(zhèn)中心為界線,向外延伸5公里內(nèi)禁止新建化工、農(nóng)藥(原藥生產(chǎn))、鋼鐵、焦化、水泥(熟料)、有色金屬冶煉等大氣污染型項(xiàng)目。三是加大環(huán)境執(zhí)法力度。根據(jù)國家有關(guān)部署,x年10月至x年3月,在全省范圍內(nèi)開展了大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員7298人次,檢查企業(yè)(單位)1471家,其中限期治理36家,取締關(guān)停8家。x年6月至9月,再次對(duì)大氣污染綜合治理措施落實(shí)情況開展“回頭看”專項(xiàng)督查,檢查大氣污染排放企業(yè)(單位)4548家,其中限期治理34家,取締關(guān)停14家。
(六)實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。一是推動(dòng)實(shí)施昌九區(qū)域規(guī)劃,制定出臺(tái)《昌九區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)評(píng)會(huì)商、環(huán)保信息共享、第三方監(jiān)測、氣象環(huán)保應(yīng)急會(huì)商等應(yīng)對(duì)霧霾的六大聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行區(qū)域內(nèi)霧霾綜合治理。二是開展預(yù)測預(yù)警聯(lián)動(dòng),省、市級(jí)環(huán)保、氣象等部門加強(qiáng)協(xié)作,構(gòu)建環(huán)境保護(hù)工作合作框架,為開展全省空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作提供有力保障。南昌市建立空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作機(jī)制,將于x年1月1日起正式向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果。
(七)大力推進(jìn)霧霾天氣應(yīng)急體系建設(shè)。一是加快實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)環(huán)保部部署,地級(jí)以上城市分三期實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。目前我省南昌市、九江市已于x年、x年先后實(shí)施了空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。新余市作為第三階段實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市,提前于x年3月1日起正式實(shí)時(shí)對(duì)外發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。其他8個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第三階段建設(shè)工作進(jìn)展順利,將于x年1月1日起正式向社會(huì)發(fā)布包括細(xì)顆粒物(pm2.5)在內(nèi)的6項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是加快省級(jí)和南昌市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),在充分利用現(xiàn)有氣象觀測站網(wǎng)與環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,做好空氣重污染過程中的趨勢分析,完善會(huì)商研判機(jī)制,提高監(jiān)測預(yù)警工作水平。三是加大重點(diǎn)城市霧霾天氣應(yīng)急管理,南昌市相繼出臺(tái)空氣重污染日應(yīng)急方案、實(shí)施細(xì)則及考核辦法,初步建立大氣污染監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系。
(八)積極推行綠色生產(chǎn)出行方式。一是開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),充分結(jié)合區(qū)域大氣環(huán)境承載力,進(jìn)一步優(yōu)化大氣污染型產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和城市總體規(guī)劃的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu),全面評(píng)估規(guī)劃實(shí)施后對(duì)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。二是深入推行清潔生產(chǎn),完成萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安源發(fā)電廠等72家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估備案,推進(jìn)永修云山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等6個(gè)清潔化工業(yè)園區(qū)試點(diǎn),加快省級(jí)清潔化園區(qū)創(chuàng)建、省級(jí)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群清潔化改造和工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型試點(diǎn)縣(市、區(qū))建設(shè)。三是優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,省政府制定出臺(tái)具體實(shí)施意見,落實(shí)各地公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,有序推進(jìn)營運(yùn)車輛“油改氣”工作。截至x年6月30日,全省共有道路營運(yùn)天然氣車輛6469輛,“油氣混合”車輛5630輛。與此同時(shí),加快天然氣推廣使用,目前全省共啟動(dòng)116座汽車加氣站,較去年增加25座。
雖然我省大氣污染防治工作取得了一定成效,但隨著我省工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,能源消費(fèi)和機(jī)動(dòng)車保有量快速增長,二氧化硫、氮氧化物與揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物排放不斷增加,大氣環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。
(一)面臨工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。我省仍處于工業(yè)中期快速發(fā)展階段,城市化和工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展進(jìn)一步加快,資源能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境容量相對(duì)不足,以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)偏重化結(jié)構(gòu)的趨勢還將維持較長一段時(shí)期。gdp總量、煤炭消費(fèi)量以及機(jī)動(dòng)車保有量的大幅增長,必將對(duì)大氣污染物的控制和大氣環(huán)境質(zhì)量的改善帶來巨大的壓力。僅昌九地區(qū)預(yù)計(jì),到x年和20xx年新增煤炭消費(fèi)量將分別達(dá)到866萬噸和2351萬噸,給大氣環(huán)境質(zhì)量的改善帶來較大壓力。同時(shí),工程減排的空間日益縮減,對(duì)細(xì)顆粒物貢獻(xiàn)較大的揮發(fā)性有機(jī)物控制尚處于起步階段,現(xiàn)有污染控制力度與人民群眾對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的迫切要求存在一定差距。
(二)復(fù)合型大氣污染現(xiàn)象日益突出。隨著我省工業(yè)的快速發(fā)展、能源消費(fèi)和機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長,排放的大量二氧化硫、氮氧化物與揮發(fā)性有機(jī)物導(dǎo)致細(xì)顆粒物、臭氧、酸雨等二次污染呈加劇態(tài)勢,大氣污染呈現(xiàn)復(fù)合型、區(qū)域化的污染特征。同時(shí),我省區(qū)域逆溫等不利氣象條件時(shí)有發(fā)生,大氣擴(kuò)散能力差,污染物積聚,造成霧霾天氣。
(三)城市揚(yáng)塵污染有增無減。當(dāng)前,我省多地正在加快新城建設(shè)和舊城改造。受城市環(huán)境管理水平限制,多數(shù)建筑工地和渣土運(yùn)輸車未嚴(yán)格采取防控措施,揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。城市揚(yáng)塵等近地面顆粒物無組織排放及其衍生的二次污染等問題,導(dǎo)致城區(qū)灰霾現(xiàn)象日趨頻繁。
(四)機(jī)動(dòng)車增長加劇城市空氣污染。汽車尾氣是復(fù)合型空氣污染的主要來源之一。近年來,我省機(jī)動(dòng)車保有量快速增加,截至x年上半年,我省汽車保有量為280.9萬輛,但尚未全面供應(yīng)符合國v標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。
全省將繼續(xù)貫徹落實(shí)好《大氣十條》,加大污染治理力度,著力解決現(xiàn)階段突出的大氣環(huán)境問題,努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)落實(shí)大氣污染防治責(zé)任。進(jìn)一步明確區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo),并根據(jù)《江西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則考核辦法》,逐年嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府、各部門的目標(biāo)責(zé)任考核,建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成齊抓共管、共同治理的良好局面。嚴(yán)格落實(shí)《江西省機(jī)動(dòng)車排污污染防治條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。
(二)強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)污染治理。確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)防“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,強(qiáng)化工業(yè)污染源治理;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)入和環(huán)保限行相關(guān)政策,加快淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車;強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵污染監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)格城市高污染燃料禁燃區(qū)管理,積極推進(jìn)油氣回收綜合治理,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制。嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,強(qiáng)化大氣污染監(jiān)管執(zhí)法。
(三)加大政策和資金傾斜力度。加大大氣污染防治的資金投入,加快出臺(tái)非電力行業(yè)脫硫脫硝扶持政策;加大對(duì)關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能、工藝設(shè)備的資金扶持力度。不斷健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系,綜合利用財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸、保險(xiǎn)等多種手段推進(jìn)大氣污染防治工作。
(四)優(yōu)化改善能源結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)以電代煤,以氣代油,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)清潔能源升級(jí)改造,推廣天然氣、燃料電池和混合動(dòng)力等清潔能源車輛,著力提高全省清潔能源比例;大力發(fā)展城市公共交通,進(jìn)一步改善車用燃油品質(zhì),在20xx年底前全面供應(yīng)符合國v標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。
(五)提升大氣環(huán)境管理水平。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物(pm2.5)污染成分與源解析以及污染對(duì)策的研究,加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的協(xié)作,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)體系。加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè),提高空氣質(zhì)量監(jiān)測能力,完善發(fā)布內(nèi)容和方式,提高預(yù)警預(yù)報(bào)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。加快機(jī)動(dòng)車監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè),健全各級(jí)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
(六)開展省際大氣污染防治合作。加快融入長江中游城市群、長江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角區(qū)域合作等發(fā)展戰(zhàn)略,積極尋求與相鄰省份的合作溝通,大力推進(jìn)城市集群環(huán)境保護(hù)一體化,積極探索省際城市間大氣污染聯(lián)防聯(lián)控新機(jī)制,著力解決區(qū)域性突出環(huán)境問題。
精選大氣污染文章通用四
城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。2019年我國共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1、7%。
城市化率從1993年的28%提高到了2019年的41、7%,2019年提高了13、7個(gè)百分點(diǎn)。城市對(duì)我國gdp的貢獻(xiàn)為65、5%。城市化水平不斷提高,進(jìn)入快速增長期。城市在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實(shí)是:世界十大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國的版圖之內(nèi),更加觸目驚心的事實(shí)是:1/3的中國地區(qū)降過酸雨、七大中國河流中有一半污染嚴(yán)重、1/4的中國居民沒有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本,造成的經(jīng)濟(jì)損失占到國民生產(chǎn)總值的8%到15%,而人民的健康代價(jià)更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
1、水體污染問題突出
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),我國每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。
2、城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達(dá)309 微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經(jīng) 因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的平均ph值已達(dá)到3、54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
3、固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6、6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。
4、噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個(gè)國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在\噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51、5-65、8db(a),其中洛陽、大同、開封、??诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68、0-76、3db(a)。
城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其主要內(nèi)容
正是基于上述的環(huán)境危機(jī),近幾十年來人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:
1、城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,如人口、國民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的來源與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2、大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
3、水污染綜合整治規(guī)劃
水污染綜合整治規(guī)劃是在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當(dāng)前我國七大水系的水質(zhì)污染程度在加劇,范圍在擴(kuò)大,長江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國工業(yè)廢水排放量為502、9億噸,含化學(xué)需氧量704萬噸、重金屬1514噸,氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數(shù)萬噸;生活污水約占年排放總量24%,主要污染物是有機(jī)物。根據(jù)我國水污染的具體情況,水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過改革落后的生產(chǎn)方式,采用少廢、無廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),是高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設(shè)施,加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。
4、城市固體廢物綜合整治規(guī)劃
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體。
在國家環(huán)保模范城市市長峰會(huì)上,國家環(huán)??偩指眏ú長汪紀(jì)戎說,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場國際競爭力。中國的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價(jià),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”,是中國城市迫切需要的,也將成為中國城市發(fā)展的走向。
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