2023年涉密文件管理辦法范本(匯總20篇)

總結(jié)需要從不同的角度出發(fā)，全面地評價和總結(jié)自己的工作和學(xué)習(xí)成果。如何有效管理時間以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些實用工具和資源，希望能幫助大家更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

涉密文件管理辦法范本篇一

(20xx年12月27日廣州市人民政府令〔20xx〕第11號發(fā)布，20xx年11月29日廣州市人民政府令〔20xx〕第5號修改，20xx年12月14日廣州市人民政府第13屆128次常務(wù)會議修訂通過)。

第一條為加強我市行政規(guī)范性文件的管理，推進(jìn)依法行政，維護(hù)法制統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱行政規(guī)范性文件，是指政府及其職能部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政府的命令、決定，依據(jù)法定職權(quán)和程序制定并公開發(fā)布的，涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利、義務(wù)，在一定時期內(nèi)反復(fù)適用，在所管轄區(qū)域內(nèi)具有普遍約束力的文件。

行政規(guī)范性文件分為政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。市人民政府、各區(qū)和縣級市人民政府(含各國家級開發(fā)區(qū)管理委員會)及其辦公廳或辦公室(以下統(tǒng)稱政府)以自己名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件為政府規(guī)范性文件;政府職能部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱部門)以自己名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件為部門規(guī)范性文件。

第三條政府及其部門制定的只包含下列內(nèi)容的文件不納入行政規(guī)范性文件管理：

(二)公布城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃或綱要的文件;。

(三)為實施上級政府或部門部署的專項工作任務(wù)而制定的工作方案、工作計劃;。

(四)應(yīng)對突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案;。

(六)公布辦事時間、辦事地點等事項的便民通告;。

(七)對具體事項作出的行政決定;。

(八)法律、法規(guī)對制定程序已有規(guī)定的各類質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);。

(九)對部門直接隸屬事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事、保密等事項作出規(guī)定的文件。

第四條本規(guī)定適用于本市市、區(qū)和縣級市人民政府及其部門行政規(guī)范性文件的制定、發(fā)布和監(jiān)督等活動。

本規(guī)定所稱制定，包括行政規(guī)范性文件的制定、修改和廢止。

第五條下列機構(gòu)不得制定行政規(guī)范性文件：

(一)臨時性機構(gòu);。

(二)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu);。

(三)部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)及派出機構(gòu);。

(四)不具有管理公共事務(wù)職能的組織。

第六條制定行政規(guī)范性文件，不得違反憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;不得違背上級行政機關(guān)的命令、決定;不得超越制定主體的法定職權(quán)范圍。

法律、法規(guī)和規(guī)章已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，行政規(guī)范性文件原則上不作重復(fù)規(guī)定。

第七條制定行政規(guī)范性文件，不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制措施、行政收費以及其他應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的事項。

第八條行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)符合精簡、統(tǒng)一、效能的原則，用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔;條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有可操作性。

第九條行政規(guī)范性文件一般以條文的形式表述。除內(nèi)容復(fù)雜的外，不分章、節(jié)。

行政規(guī)范性文件的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”、“規(guī)則”、“細(xì)則”、“意見”、“決定”、“通知”、“公告”和“通告”等。涉及實體內(nèi)容的一般用“規(guī)定”、“辦法”、“細(xì)則”等。

行政規(guī)范性文件的名稱不影響其性質(zhì)。

第十條政府規(guī)范性文件由政府有關(guān)部門或者政府法制機構(gòu)組織起草。

部門規(guī)范性文件由部門法制機構(gòu)或者有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)起草;涉及多部門職能的，可以由兩個以上部門聯(lián)合起草。

起草行政規(guī)范性文件，可以邀請有關(guān)專家、組織參加，也可以委托有關(guān)專家、組織起草。

第十一條起草行政規(guī)范性文件，起草部門應(yīng)當(dāng)對制定行政規(guī)范性文件的必要性和可行性進(jìn)行研究，并對行政規(guī)范性文件所要解決的問題、擬確立的主要制度或者擬規(guī)定的主要措施等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研論證。

第十二條起草行政規(guī)范性文件，起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求其他相關(guān)部門、機構(gòu)的意見。

相關(guān)部門、機構(gòu)對行政規(guī)范性文件草案內(nèi)容提出重大分歧意見的，起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

對重大分歧意見的協(xié)調(diào)和處理情況，應(yīng)當(dāng)在起草說明中載明。

第十三條起草行政規(guī)范性文件，完成本規(guī)定第十二條規(guī)定程序后，起草部門應(yīng)當(dāng)征求公眾意見。

征求公眾意見應(yīng)當(dāng)在起草部門或者政府的門戶網(wǎng)站上公開行政規(guī)范性文件文稿，并不得少于10日。起草部門還可以采取召開座談會、論證會、聽證會等形式征求公眾意見，也可以通過公開發(fā)行的報刊征求意見。對專業(yè)技術(shù)性較強的行政規(guī)范性文件，起草部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證。

起草部門征求公眾意見，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門法制機構(gòu)審核同意后進(jìn)行。

行政規(guī)范性文件涉及政府重大決策，擬通過公眾媒體征求公眾意見的，應(yīng)當(dāng)按照本市政府重大民生決策征詢公眾意見的規(guī)定進(jìn)行。

第十四條對公民、法人或者其他組織提出的意見和建議，起草部門應(yīng)當(dāng)研究處理，將意見采納情況反饋給提出意見或建議的公民、法人或者其他組織，并在起草說明中對征求公眾意見的情況作出說明。

第十五條部門規(guī)范性文件或者由部門組織起草的政府規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)由部門法制機構(gòu)統(tǒng)一審核、修改，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過后，形成送審稿。

部門法制機構(gòu)的審核意見應(yīng)當(dāng)在起草說明中載明。

第十六條行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之前經(jīng)本級政府法制機構(gòu)審查。

未經(jīng)政府法制機構(gòu)審查同意的行政規(guī)范性文件不得發(fā)布;對擅自發(fā)布的行政規(guī)范性文件，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕執(zhí)行。

第十七條部門組織起草的政府規(guī)范性文件，形成送審稿后應(yīng)當(dāng)提請政府審議，并提交以下材料：

(一)提請政府審議的請示;。

(二)規(guī)范性文件送審稿;。

(五)起草規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策;。

(六)其他有關(guān)材料。

對不符合本條第一款規(guī)定的，政府辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)退回送審部門，要求其限期補充材料。對符合本條第一款規(guī)定的，政府辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)在政府審議前將政府規(guī)范性文件送審稿及其相關(guān)材料轉(zhuǎn)送政府法制機構(gòu)審查。政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)辦函之日起10個工作日內(nèi)出具審查意見。

政府法制機構(gòu)組織起草的政府規(guī)范性文件送審稿，經(jīng)政府法制機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過后依照本條第一款規(guī)定提請政府審議。

第十八條送政府法制機構(gòu)審查的部門規(guī)范性文件送審稿，應(yīng)當(dāng)由起草部門的主要負(fù)責(zé)人簽署;幾個部門共同起草的，應(yīng)當(dāng)由各個部門的主要負(fù)責(zé)人共同簽署，并由主辦部門負(fù)責(zé)送審。

第十九條起草部門向政府法制機構(gòu)送審部門規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)提交送審公函以及本規(guī)定第十七條第一款第(二)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定的相關(guān)材料。

第二十條對符合本規(guī)定第十九條規(guī)定的部門規(guī)范性文件送審材料，政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對部門規(guī)范性文件送審稿的內(nèi)容和制定程序進(jìn)行合法性審查。

提交的材料不符合本規(guī)定第十九條規(guī)定的，政府法制機構(gòu)可以要求其在指定的期限內(nèi)補充有關(guān)材料;未在指定期限內(nèi)補充的，將送審材料退回送審部門。

第二十一條對部門規(guī)范性文件，政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊送審材料之日起10個工作日內(nèi)審查完畢，并將審查意見書面通知送審部門。

爭議較大、內(nèi)容復(fù)雜，或涉及其他重大復(fù)雜問題，在前款規(guī)定的期限內(nèi)不能審查完畢的，經(jīng)政府法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知送審部門。

政府法制機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出書面審查意見的，視為審查同意。

第二十二條因情況緊急，需要迅速制定行政規(guī)范性文件的，可以不受本規(guī)定第十三條、第二十條第二款和第二十一條第一、二款的限制。

前款所稱情況緊急是指：

(一)發(fā)生自然災(zāi)害、流行性疾病或者其他意外事件，危及較大范圍內(nèi)公共安全的;。

(二)執(zhí)行上級機關(guān)的緊急命令和決定。

第二十三條對符合本規(guī)定的行政規(guī)范性文件送審稿，政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出審查同意的意見。

對不符合本規(guī)定第六條第二款、第八條和第九條規(guī)定的行政規(guī)范性文件送審稿，政府法制機構(gòu)在作出審查同意意見的同時，應(yīng)當(dāng)提出補充修改的意見。

第二十四條行政規(guī)范性文件送審稿有下列情形之一的，政府法制機構(gòu)可以作出不同意發(fā)布、重新起草或者暫緩制定的審查意見：

(一)違反本規(guī)定第六條第一款、第七條規(guī)定的;。

(二)制定規(guī)范性文件的基本條件尚不成熟的;。

(四)應(yīng)當(dāng)征求公眾意見而未征求公眾意見的。

政府法制機構(gòu)根據(jù)前款規(guī)定作出不同意發(fā)布、重新起草或者暫緩制定的意見前，應(yīng)當(dāng)聽取送審部門的意見。

第二十五條政府設(shè)部門規(guī)范性文件審查專用章，由政府法制機構(gòu)負(fù)責(zé)管理和使用。

政府法制機構(gòu)作出的'書面審查意見應(yīng)當(dāng)加蓋部門規(guī)范性文件審查專用章。

第二十六條政府辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)就政府法制機構(gòu)的審查意見對政府規(guī)范性文件送審稿提出擬辦意見，報政府審議或者轉(zhuǎn)交送審部門處理。

送審部門應(yīng)當(dāng)按照政府法制機構(gòu)的審查意見對本部門規(guī)范性文件送審稿進(jìn)行處理。

第二十七條送審部門對政府法制機構(gòu)的審查意見有異議的，可以自接到政府法制機構(gòu)的書面審查意見之日起10個工作日內(nèi)以書面形式提出異議，說明理由，提請政府協(xié)調(diào)解決。

第二十八條政府規(guī)范性文件經(jīng)政府審議通過后，由政府辦公廳(室)按照公文辦理程序發(fā)布。

部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)制定部門主要負(fù)責(zé)人簽署后由制定部門按照公文辦理程序發(fā)布;兩個以上部門聯(lián)合制定的部門規(guī)范性文件，由各部門主要負(fù)責(zé)人共同簽署后發(fā)布。制定部門應(yīng)當(dāng)在部門規(guī)范性文件發(fā)布同時將文件正式文本及其電子文檔送政府法制機構(gòu)核對;經(jīng)核對無誤的，由政府法制機構(gòu)依照本規(guī)定第三十四條規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。

政府規(guī)范性文件經(jīng)政府審議后決定改由政府部門發(fā)文的，不得超出發(fā)文部門的法定職責(zé)范圍，其發(fā)布程序按照本條第二款規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條行政規(guī)范性文件不得以函號編號發(fā)布。

政府規(guī)范性文件由政府辦公廳(室)統(tǒng)一編號，部門規(guī)范性文件的統(tǒng)一編號規(guī)則和程序另行制定，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十條行政規(guī)范性文件一般應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日后施行;但發(fā)布后不立即施行將有礙行政規(guī)范性文件施行的，可以自發(fā)布之日起施行。

第三十一條行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期。有效期自行政規(guī)范性文件發(fā)布之日起最長不得超過5年。有效期屆滿，行政規(guī)范性文件的效力自動終止。

行政規(guī)范性文件有效期屆滿前6個月，制定部門認(rèn)為該文件需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)對行政規(guī)范性文件的實施情況進(jìn)行評估，根據(jù)評估情況重新修訂。政府規(guī)范性文件的評估，由原起草部門負(fù)責(zé)，也可以由政府法制機構(gòu)負(fù)責(zé)。

經(jīng)評估需要繼續(xù)施行或者修改后繼續(xù)施行的行政規(guī)范性文件為新制定的行政規(guī)范性文件，其制定程序依照本規(guī)定執(zhí)行，并重新編文號發(fā)布。

在有效期內(nèi)的行政規(guī)范性文件可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策以及實際情況的變化予以修改或廢止，其程序參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條行政規(guī)范性文件的解釋權(quán)屬于制定該行政規(guī)范性文件的政府或部門。

第三十三條行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)向社會統(tǒng)一發(fā)布。未向社會統(tǒng)一發(fā)布的行政規(guī)范性文件不得作為實施行政管理的依據(jù)。

第三十四條行政規(guī)范性文件的統(tǒng)一發(fā)布載體為書面發(fā)布平臺和電子發(fā)布平臺兩種形式。

市政府政報是市政府及其部門的行政規(guī)范性文件的書面發(fā)布平臺。市政府政報登載的行政規(guī)范性文件文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

市人民政府建立行政規(guī)范性文件電子發(fā)布平臺。市政府及其部門的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)通過該電子發(fā)布平臺向社會統(tǒng)一發(fā)布。

行政規(guī)范性文件電子發(fā)布平臺的建設(shè)、管理、維護(hù)及數(shù)據(jù)更新等工作由市政府法制機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第三十五條區(qū)、縣級市政府及其部門制定的行政規(guī)范性文件的統(tǒng)一發(fā)布制度由區(qū)、縣級市政府規(guī)定。

市政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過備案審查的區(qū)、縣級市政府規(guī)范性文件在行政規(guī)范性文件電子發(fā)布平臺上發(fā)布。

第三十六條區(qū)、縣級市政府制定的政府規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起15個工作日內(nèi)，送市政府法制機構(gòu)備案。

第三十七條區(qū)、縣級市政府規(guī)范性文件送請備案的，應(yīng)當(dāng)向市政府法制機構(gòu)提交下列材料：

(一)送請備案的公函;。

(三)制定行政規(guī)范性文件的說明;。

(四)制定行政規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策;。

(五)已公開發(fā)布的證明材料;。

(六)其他需要提交的相關(guān)材料。

第三十八條市政府法制機構(gòu)對備案的區(qū)、縣級市政府規(guī)范性文件的內(nèi)容和制定程序進(jìn)行合法性審查，并在收到備案材料之日起10個工作日內(nèi)出具備案意見。

區(qū)、縣級市政府規(guī)范性文件違反本規(guī)定第六條第一款、第七條的，市政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出撤銷或者改正的意見，區(qū)、縣級市人民政府對市政府法制機構(gòu)撤銷或者改正的意見有異議的，可提請市人民政府協(xié)調(diào)解決。

第三十九條市政府法制機構(gòu)負(fù)責(zé)對市政府部門和區(qū)、縣級市政府行政規(guī)范性文件的制定和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

區(qū)、縣級市政府法制機構(gòu)負(fù)責(zé)對本級政府部門、街道辦事處及鎮(zhèn)政府行政規(guī)范性文件的制定和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

部門的法制機構(gòu)負(fù)責(zé)對本部門的行政規(guī)范性文件的制定和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十條政府法制機構(gòu)對行政規(guī)范性文件的制定和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)不同情況作出如下處理：

(四)不依照本規(guī)定送審或者備案、發(fā)布行政規(guī)范性文件的，政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求改正;拒不改正的，通報批評，并可以提請監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門依法追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第四十一條公民、法人或者其他組織可以向政府法制機構(gòu)或有關(guān)部門提出制定行政規(guī)范性文件的建議，收到建議的政府法制機構(gòu)或部門應(yīng)當(dāng)對制定行政規(guī)范性文件的必要性、可行性進(jìn)行研究論證，并答復(fù)提出制定建議的公民、法人或其他組織。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政規(guī)范性文件不符合本規(guī)定的，可以向政府法制機構(gòu)提出審查的建議。政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并答復(fù)提出審查建議的公民、法人或其他組織。

第四十二條政府法制機構(gòu)不履行行政規(guī)范性文件審查職責(zé)，產(chǎn)生嚴(yán)重社會后果的，由監(jiān)察機關(guān)追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第四十三條街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的行政規(guī)范性文件管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條本規(guī)定自公布之日起施行。

涉密文件管理辦法范本篇二

接收國家秘密文件、資料，密件包裝應(yīng)當(dāng)由辦公室保密人員拆封。同時應(yīng)單獨設(shè)薄登記，接收人員應(yīng)及時履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。

二、發(fā)文制度。

分發(fā)國家秘密文件、資料，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大范圍。發(fā)文人員應(yīng)履行登記、編號、簽收手續(xù)，并嚴(yán)格分發(fā)范圍，遵守相關(guān)規(guī)定;簽收時必須逐件清點、核對。

傳遞涉密文件、資料應(yīng)當(dāng)通過保密員進(jìn)行，文件應(yīng)包裝密封，嚴(yán)格按規(guī)定登記簽收。

三、制作(打印)制度。

制作國家秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照《保密法》規(guī)定，履行定密程序，標(biāo)明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級、機密級的應(yīng)當(dāng)編排順序號。使用計算機制作秘密文件、資料的，該計算機不能與公共信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。密件應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部文印室印刷，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量制作，不得多制、私留。

四、閱讀(傳閱)制度。

涉密文件、資料須按規(guī)定范圍傳達(dá)、閱讀，不得擅自擴(kuò)大范圍，也不得向無關(guān)人員泄露文件內(nèi)容。傳閱涉密文件，由辦公室保密員負(fù)責(zé)專夾專閱，并填寫“傳閱單”，記載夾內(nèi)密件份數(shù)、編號和閱讀時間等，閱后簽字并主動退回，不得橫傳，對急辦的文件，保密員要及時催辦。涉密文件應(yīng)在辦公室或機要室閱讀，絕密級文件應(yīng)當(dāng)即閱即批即退，并有保密員在場。

五、借閱制度。

閱讀和使用涉密文件、資料應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行，確需在辦公場所外閱讀和使用的，要履行嚴(yán)格的借閱記錄手續(xù)。借閱人對文件負(fù)有安全和保密的責(zé)任，自覺做到按期歸還，再用再借，嚴(yán)禁將涉密文件資料帶回家或帶到其他公共場所。保密員對借出的文件應(yīng)按時限要求及時追回。

密級文件資料，未經(jīng)密級確定機關(guān)、單位或者上級機關(guān)批準(zhǔn)，禁止復(fù)制、復(fù)印、摘抄、匯編。如復(fù)印、摘抄、匯編機密級和秘密級文件，必須經(jīng)批準(zhǔn)并履行審批手續(xù)，同時不得改變其密級、保密期限和知悉范圍，并視同原件管理。

六、清退制度。

按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的涉密文件、資料，原則上應(yīng)按要求退回原制發(fā)的機關(guān)、單位。特殊情況的，應(yīng)說明原因并報經(jīng)原制發(fā)機關(guān)同意。

七、銷毀制度。

需要銷毀的涉密文件、資料由保密員造冊，報辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批，并履行清點、登記手續(xù)，不得擅自銷毀。送指定造紙廠銷毀的，要有保密員等二人以上押運和監(jiān)銷。嚴(yán)禁將涉密載體作為廢品出售。

涉密文件管理辦法范本篇三

在現(xiàn)在社會，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編整理的文件管理辦法范文，歡迎大家借鑒與參考!

1、目的。

為規(guī)范本公司文件分類、編號、擬定、審批、用印、收發(fā)處理、整理存檔等工作，特制定本制度，適用于正龍物業(yè)有限公司及下屬管理中心各部門的文件管理工作。

2、職責(zé)。

2、1總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司所有對外發(fā)文審批。

2、2管理中心經(jīng)理負(fù)責(zé)管理中心文件的審批。物業(yè)部負(fù)責(zé)管理中心文件的打印及文號的管理工作。

2、3部門主管負(fù)責(zé)本部門文件的擬制與審核，及負(fù)責(zé)本部門對公司內(nèi)部發(fā)文的審批，并負(fù)責(zé)定期將已處理完畢的文件移交行政人事部。

2、4行政人事部負(fù)責(zé)公司文件格式、文號及內(nèi)容的審核，用印管理、歸檔管理工作。

3、文件種類。

3、1上行文:請示，報告，計劃，總結(jié);。

3、2下行文:批復(fù)，決定，通知，通告，通報，制度，規(guī)定;。

3、3平行文:信函，會議紀(jì)要。

4、文件格式。

4、1發(fā)文統(tǒng)一使用以上文件類別之一。

4、2秘密等級和緊急程度，用來確定文件發(fā)送方式及辦理速度，統(tǒng)一在文件的左上角位置加注。

4、3收文單位。是指用來處理或答復(fù)文件中有關(guān)問題和有關(guān)事項的單位。

4、4正文。是文件的主體部分。文件制發(fā)的目的和根據(jù)，講述什么事情，解決什么問題以及辦法和要求，都要在正文中闡述清楚:。

4、5標(biāo)題統(tǒng)一使用二號或三號黑體字，放在居中位置;。

4、8落款。指發(fā)文單位全稱或規(guī)范化的簡稱。以總經(jīng)理的名義發(fā)出的，要用負(fù)責(zé)人姓名(前面冠以職務(wù)身分)署名:落款一般放在正文(或附件標(biāo)記)的右下角，相關(guān)于書信中具名的位置;如果正文恰好占滿全頁，落款必須放在另頁空白紙上時，并在其上面加注一行"(此頁無正文)"字樣;落款字體與正文相同。

4、9日期:

4、9、1一般應(yīng)寫發(fā)文日期;

4、9、2制度或會議通過的文件應(yīng)寫通過的日期;

4、9、3重要的文件寫簽發(fā)的日期;

5、文號。

5、1根據(jù)文件類別、發(fā)文日期、發(fā)文單位及發(fā)文順序?qū)ξ募M(jìn)行統(tǒng)一編號;具體文號編制規(guī)則見附件。

5、2公司文號由行政人事部統(tǒng)一管理，管理中心文號由物業(yè)部統(tǒng)一管理;。

5、3發(fā)文部門需到以上部門登記領(lǐng)取文號后，方可發(fā)文。

6、用印。

6、1用印是發(fā)文單位對文件負(fù)責(zé)的標(biāo)志，是文件合法生效的標(biāo)志，對外發(fā)文或內(nèi)部重要文件都應(yīng)加蓋印章。

6、2文件打印校對完之后，由管理印章的人員用印并進(jìn)行登記;。

6、3印章應(yīng)蓋在落款和年月日中間，即"騎年蓋月"位置。

7、1包括撰寫、審核、簽發(fā)、蓋印、發(fā)放、歸檔、整理等一系列工作:。

7、2正規(guī)文件應(yīng)盡量打印，并由擬文人仔細(xì)校對審核。

7、4用印。印章管理人員依據(jù)規(guī)定加印，并作好登記。對一頁以上的重要文件還須加蓋騎縫印。

7、5發(fā)放。由發(fā)文部門填寫文件發(fā)放登記表，并做好發(fā)文簽收登記工作。需要回復(fù)辦理的文件，還要填寫文件處理單，夾在文件前面，一并送有關(guān)人員或部門辦理。

7、6收文。文件管理人員(一般為行政人事部或管理中心物業(yè)部相關(guān)人員)將所收到的文件登記在收文登記表內(nèi)，內(nèi)容包括:流水號、收文日期、發(fā)文單位、收文標(biāo)題、文件編號、發(fā)文日期、份數(shù)、處理情況、備注等。

7、7傳閱。傳閱工作一般由行政人事部或管理中心物業(yè)部辦理。閱讀人在閱讀后應(yīng)簽署姓名、日期。

7、8保存。文件辦理完畢后，由最后處理部門人員進(jìn)行保管。

7、9歸檔。各部門定期將本部門已處理完畢的文件匯兌交行政人事部，由行政人事部進(jìn)行整理存檔工作。

8、相關(guān)文檔。

8、1文號編碼規(guī)則。

8、2文件編號使用登記表。

8、3對外發(fā)文登記表。

8、4對內(nèi)發(fā)文登記表。

8、5收文登記表。

8、7傳閱單。

8、8用印登記表。

8、9對外發(fā)文格式。

8、10對內(nèi)發(fā)文格式。

8、11報告總結(jié)格式。

機要文件是傳遞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府密級較高的文件，機要文件的管理要做到及時、準(zhǔn)確、安全、保密。

一、辦理程序。

(一)機要文件由機要人員簽收、啟封、核對、登記后，送辦公室主任提出擬辦意見報主要領(lǐng)導(dǎo)或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽批，文件應(yīng)于當(dāng)日處理，電報、急件隨到隨處理。

(二)按領(lǐng)導(dǎo)簽批的范圍進(jìn)行傳閱。

(三)需辦理的，按局領(lǐng)導(dǎo)指示及時傳閱有關(guān)科室辦理。

(四)歸檔，交上級部門。

二、傳閱。

(一)傳閱文件要嚴(yán)格履行登記手續(xù)，按照文件閱讀范圍進(jìn)行傳閱。

(二)機要人員要隨時掌握文件行蹤和傳閱進(jìn)度，避免中途積壓、漏傳、橫傳。

(三)對局領(lǐng)導(dǎo)閱后所作的批示，要及時通知有關(guān)科室辦理，并做好機要文件管理，防止文件丟失。

三、保密。

(一)機要人員要忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密規(guī)定，做到不該說的不說。

(二)對于機要文件，要單獨存放，嚴(yán)加保管。

(三)借閱機密、秘密級文件，需經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn);絕密級文件一般不外借，確需借閱，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(四)各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)保密規(guī)定，不得將涉密文件留在辦公室過夜或帶回宿舍閱讀。

(五)涉密文件，不得復(fù)制或摘抄。

四、歸檔。

(一)傳閱和辦理完畢的文件，應(yīng)及時清理收回，分類整理，保持整潔、清潔。

(二)凡參加會議帶回或其他途徑簽收到的涉密文件，應(yīng)及時送交機要室登記歸檔。

(三)干部出差、調(diào)動工作或離退休時必須將自己使用或傳閱的機要文件全部退回機要室。

(四)機要人員按上級要求及時將機要文件收回。

一、總則。

1、技術(shù)文件是本公司的核心秘密，是本公司能夠持續(xù)發(fā)展并在市場上保持強勢競爭力的有力保障，公司的技術(shù)文件屬于公司所有。

2、為規(guī)范本公司技術(shù)文件的管理，確保文件編制的正確性、完整性，明確技術(shù)文件的編制、簽署、更改、保存等相關(guān)的內(nèi)容，確保技術(shù)文件的正確性及實施有效的管理，特制訂本制度。

3、適用范圍:適用于本廠的技術(shù)文件的管理。

二、技術(shù)文件的編制。

1、技術(shù)文件包括:技術(shù)文件是指公司的產(chǎn)品設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)檔案和技術(shù)資料。

具體包括:。

1)開發(fā)計劃階段:方案設(shè)計、質(zhì)量保障大綱、設(shè)計開發(fā)計劃書、檢驗要求。

2)開發(fā)設(shè)計階段:原理圖、印制版圖、產(chǎn)品編程手冊、機械結(jié)構(gòu)圖、編程器件燒寫文件、可編程器件源碼、硬件編程手冊、軟件安裝包、驅(qū)動程序、設(shè)計評審記錄表。

3)產(chǎn)品調(diào)試階段:產(chǎn)品調(diào)試手冊、產(chǎn)品焊裝明細(xì)表、產(chǎn)品調(diào)試記錄、產(chǎn)品驗證記錄。

4)產(chǎn)品維護(hù)階段:設(shè)計開發(fā)總結(jié)、軟件使用手冊、產(chǎn)品使用手冊。

2、技術(shù)文件的技術(shù)要求和數(shù)據(jù)等必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求。

3、技術(shù)文件由技術(shù)開發(fā)部等相對應(yīng)部門編制，各部門應(yīng)對技術(shù)文件的準(zhǔn)確性、合理性負(fù)責(zé)。

三、技術(shù)文件的提交。

1、在產(chǎn)品開發(fā)的整個周期中，設(shè)計人員必須按照技術(shù)文件規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行各項文件的編寫工作，以保證技術(shù)文件的完整性。

2、在產(chǎn)品開發(fā)的各個階段，設(shè)計人員都必須按時提交設(shè)計文件，并保存在公司的服務(wù)器中。每當(dāng)設(shè)計文件發(fā)生重大更改后，設(shè)計人員都必須重新提交文件，以便更新服務(wù)器中的文件，保證開發(fā)工作的可靠性。

3、設(shè)計文件的提交以starteam為準(zhǔn)，設(shè)計人員須按照提交的文件類別提交到starteam相應(yīng)的目錄。

4、對于已提交的文件，任何人員不得故意在服務(wù)器上進(jìn)行刪除。

四、技術(shù)文件的歸檔。

1、各相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)文件的審核和批準(zhǔn);技術(shù)文件的編制必須嚴(yán)格執(zhí)行編制、校對、審核三級把關(guān)制度;明確各級的責(zé)、權(quán)、利。

2、技術(shù)文件應(yīng)保證標(biāo)題欄中的編號、名稱、日期，設(shè)計、校對、審核、批準(zhǔn)等欄中簽署齊全，簽署不齊全的技術(shù)文件不得用于歸檔。

3、文件簽署分為紙質(zhì)文件簽署、電子文件簽署和光盤簽署。其中，紙質(zhì)文件簽署須在紙質(zhì)文件上手寫簽署，電子文件簽署則在starteam上以備注的方式進(jìn)行簽署，光盤簽署則在光盤封面的標(biāo)簽上進(jìn)行總體簽署。

4、各類歸檔文件經(jīng)確認(rèn)無誤并且簽署完畢后，方可進(jìn)行歸檔工作。歸檔文件要求一式兩套:一套存放在公司服務(wù)器上，供查閱使用;一套刻錄成光盤，做封存保管。

5、用來存儲歸檔文件的光盤或其包裝盒上應(yīng)貼有標(biāo)簽，標(biāo)簽上須注明光盤的大致信息，如名稱、編號、簽署信息等。

6、歸檔文件時，須填寫設(shè)計項目歸檔資料清單，并對歸檔文件進(jìn)行真實有效型和完整規(guī)范性檢驗，檢驗合格后方可給予存檔。

五、技術(shù)文件的借閱。

1、任何員工之間不得私自傳閱技術(shù)文件，不得非法保持不具權(quán)限的文件。

2、若因工作需要，須借閱技術(shù)文件，則需報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并填寫借閱登記表，然后方可通過獲得的授權(quán)從公司服務(wù)器上下載相應(yīng)的文件進(jìn)行查閱。

3、對于借閱的文件，不得私自打印、傳閱，不得泄露借閱文件的秘密。

4、如有特殊情況需要將文件轉(zhuǎn)與他人或攜帶外出時，須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

5、文件閱覽之后，須在相關(guān)人員的監(jiān)督下徹底刪除借閱文件，并補充完整借閱文件記錄表。

六、責(zé)任追究。

各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守上述規(guī)定，若因不遵守上述規(guī)定而遺失或者泄漏公司的技術(shù)文件，公司將根據(jù)有關(guān)保密規(guī)定給予罰金處罰和公司內(nèi)部記過處罰，情節(jié)嚴(yán)重者公司將保留追究法律責(zé)任的權(quán)利。

一、收文制度。

接收國家秘密文件、資料，密件包裝應(yīng)當(dāng)由辦公室保密人員拆封。同時應(yīng)單獨設(shè)薄登記，接收人員應(yīng)及時履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。

二、發(fā)文制度。

分發(fā)國家秘密文件、資料，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大范圍。發(fā)文人員應(yīng)履行登記、編號、簽收手續(xù)，并嚴(yán)格分發(fā)范圍，遵守相關(guān)規(guī)定;簽收時必須逐件清點、核對。

傳遞涉密文件、資料應(yīng)當(dāng)通過保密員進(jìn)行，文件應(yīng)包裝密封，嚴(yán)格按規(guī)定登記簽收。

三、制作(打印)制度。

制作國家秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照《保密法》規(guī)定，履行定密程序，標(biāo)明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級、機密級的應(yīng)當(dāng)編排順序號。使用計算機制作秘密文件、資料的，該計算機不能與公共信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。密件應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部文印室印刷，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量制作，不得多制、私留。

四、閱讀(傳閱)制度。

涉密文件、資料須按規(guī)定范圍傳達(dá)、閱讀，不得擅自擴(kuò)大范圍，也不得向無關(guān)人員泄露文件內(nèi)容。傳閱涉密文件，由辦公室保密員負(fù)責(zé)專夾專閱，并填寫“傳閱單”，記載夾內(nèi)密件份數(shù)、編號和閱讀時間等，閱后簽字并主動退回，不得橫傳，對急辦的文件，保密員要及時催辦。涉密文件應(yīng)在辦公室或機要室閱讀，絕密級文件應(yīng)當(dāng)即閱即批即退，并有保密員在場。

五、借閱制度。

閱讀和使用涉密文件、資料應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行，確需在辦公場所外閱讀和使用的，要履行嚴(yán)格的借閱記錄手續(xù)。借閱人對文件負(fù)有安全和保密的責(zé)任，自覺做到按期歸還，再用再借，嚴(yán)禁將涉密文件資料帶回家或帶到其他公共場所。保密員對借出的文件應(yīng)按時限要求及時追回。

密級文件資料，未經(jīng)密級確定機關(guān)、單位或者上級機關(guān)批準(zhǔn)，禁止復(fù)制、復(fù)印、摘抄、匯編。如復(fù)印、摘抄、匯編機密級和秘密級文件，必須經(jīng)批準(zhǔn)并履行審批手續(xù)，同時不得改變其密級、保密期限和知悉范圍，并視同原件管理。

六、清退制度。

按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的涉密文件、資料，原則上應(yīng)按要求退回原制發(fā)的機關(guān)、單位。特殊情況的，應(yīng)說明原因并報經(jīng)原制發(fā)機關(guān)同意。

七、銷毀制度。

需要銷毀的涉密文件、資料由保密員造冊，報辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批，并履行清點、登記手續(xù)，不得擅自銷毀。送指定造紙廠銷毀的，要有保密員等二人以上押運和監(jiān)銷。嚴(yán)禁將涉密載體作為廢品出售。

第一條涉密文件(包括確定密級的文件資料、圖表、刊物、教材等)的擬制、印刷、傳遞、承辦、借閱、保管、歸檔、移交和銷毀，必須嚴(yán)格履行審批、清點、登記、簽字等手續(xù)。

第二條閱辦涉密文件必須在辦公室或者安全保密的場所進(jìn)行，涉密文件應(yīng)存放在鐵皮柜內(nèi);對絕密級文件必須實行專人保管，專冊登記，專柜存放。

第三條學(xué)院各部門閱辦的涉密文件應(yīng)當(dāng)及時清退。一般情況下，絕密及文件不超過一個月，機密級以下文件不超過三個月。確需延長使用的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖Ｃ苁肄k理借用手續(xù)。

第四條攜帶涉密文件外出，絕密級必須由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，機密以下必須由處，部、系，附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁攜帶涉密文件到公共場所或探親訪友。

第五條不宜向社會公開的內(nèi)部資料、刊物等，應(yīng)當(dāng)妥善保管，定期清理和銷毀。

第六條銷毀涉密文件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定登記、審批，由二人以上到指定場所監(jiān)銷。嚴(yán)禁將各類涉密載體或者內(nèi)部資料、刊物當(dāng)廢品出售。

涉密文件管理辦法范本篇四

1、樹立正確的科學(xué)態(tài)度，自覺地按照法律和道德行為使用計算機進(jìn)行與信息有關(guān)的活動。

2、學(xué)生進(jìn)入本室要衣冠整潔，要穿鞋套，要注意室內(nèi)衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂扔紙屑雜物，不準(zhǔn)帶入食物飲料，以保持機房的'整潔干凈。嚴(yán)禁喧嘩、打鬧，要保持室內(nèi)安靜。

3、學(xué)生上課、上網(wǎng)要按指導(dǎo)教師的要求，嚴(yán)格操作規(guī)程，不準(zhǔn)隨意操作，發(fā)現(xiàn)問題及時與老師聯(lián)系。

4、愛護(hù)設(shè)備設(shè)施，不準(zhǔn)在電器或桌椅上亂刻亂畫，如有損壞，照價賠償，也不得擅自拆卸電腦，取走電腦設(shè)備的零部件。違者，以盜竊行為論處。

5、未經(jīng)指導(dǎo)教師或管理人員批準(zhǔn)嚴(yán)禁私自在微機內(nèi)安裝應(yīng)用程序和拷貝游戲軟件，不準(zhǔn)使用非本室軟件。

6、要上有利于身心健康發(fā)展的網(wǎng)站，學(xué)會從網(wǎng)絡(luò)中獲取信息的方法，并能合理使用所獲取的信息資源。

涉密文件管理辦法范本篇五

一、涉密人員應(yīng)遵守10條保密守則。

(一)不該說的秘密，絕對不說;

(二)不該問的秘密，絕對不問;

(三)不該看的秘密，絕對不看;

(四)不該記錄的秘密，絕對不記錄;

(五)不在非保密本上記錄秘密;

(六)不在私人通訊中涉及秘密;

(七)不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛?

(八)不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;

(九)不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達(dá)秘密事項;

(十)不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。

二、嚴(yán)格遵守“密來密往”原則，嚴(yán)禁明密混用和復(fù)制密碼電報。

四、涉密的電子設(shè)備、通信和辦公自動化系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采取必要的保密技術(shù)防范措施;

六、發(fā)生泄密事件時，涉密人員應(yīng)及時采取補救措施，并立即向保密工作部門和上級機關(guān)報告。凡屬于國家秘密文件、資料和其他物品下落不明的，自發(fā)現(xiàn)之日起，絕密級10日內(nèi)，機密、秘密60日內(nèi)查無下落的，應(yīng)當(dāng)按泄密事件處理和報告.

b科室微機保密管理規(guī)定

一，各科室微機由科室負(fù)責(zé)人指定專人專管。

二、專管人員應(yīng)本著對單位負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)格管理，做好保密工作。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，與工作無關(guān)的嚴(yán)禁使用。嚴(yán)禁將密碼告知無關(guān)人員。

四、下班時間專管人員應(yīng)負(fù)責(zé)鎖機。

五、專管人員對本科室電腦資料妥善保管，未經(jīng)科室負(fù)責(zé)人許可，嚴(yán)禁將本單位軟件資料打印或拷貝給外單位人員，重要資料必須征得單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意，否則追究保管人責(zé)任。

c保密宣傳教育規(guī)定

一、制訂、執(zhí)行保密法制宣傳教育規(guī)劃，每年對保密普法工作進(jìn)行布置、檢查、總結(jié)。

二、每年以創(chuàng)辦保密知識宣傳欄、開展保密知識競賽、舉辦保密講座、組織觀看保密教育錄相等形式，提高全體職工的保密安全意識。

三、經(jīng)常性組織職工學(xué)習(xí)《保密法》和各項規(guī)章制度，做到依法管理，依法治密。

四、各部門應(yīng)針對崗位特點進(jìn)行保密安全教育培訓(xùn)，重點對涉密人員加強教育培訓(xùn)，增強整體保密管理素質(zhì)。

針對當(dāng)前敵特竊密活動猖獗，內(nèi)部人員竊密、賣密、無意識泄密案件成上升趨勢，涉密人員管理缺乏量化考評和資質(zhì)認(rèn)證等問題，必須加強研究涉密人員科學(xué)管理的體制機制，考核與評估涉密人員保密能力與素質(zhì)的評估指標(biāo)體系與方法，建立針對涉密人員的全程管理信息系統(tǒng)，將涉密人員的政審、保密技能培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證、經(jīng)常性的保密教育統(tǒng)一起來；將涉密崗位的設(shè)置、涉密人員的選擇、培訓(xùn)、使用與保密津貼的發(fā)放、人員的調(diào)配晉升等關(guān)聯(lián)起來，通過科學(xué)化、信息化、系統(tǒng)化的管理確保接觸秘密的人受控、可信、可靠。

改革開放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科級進(jìn)步和人民生活水平提高的同時，也給我國涉密人員的管理帶來了更大的挑戰(zhàn)。后勤保障社會化、院校與科研機構(gòu)對外交流與合作的增加等，增加了涉密人員甄選與流動性管理的難度；其次，隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用，涉密人員不再受時間與空間的限制，很容易通過無處不在的網(wǎng)絡(luò)獲取信息與發(fā)布信息，因缺乏必要的安全保密技能和保密意識，很容易將知悉的秘密通過網(wǎng)絡(luò)泄露出去。根據(jù)近年來失泄密事件的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，人為竊密賣密和無意識泄密占據(jù)了絕大多數(shù)。中保委發(fā)[2015]6號、中保委通[2015]1號、2號文件通知所列舉的主要失泄密事件也反映出通過網(wǎng)絡(luò)無意識泄密是當(dāng)前必須解決的緊迫問題。歸納起來，當(dāng)前國家秘密面臨的威脅主要來自以下三個方面：

三是涉密人員社會關(guān)系復(fù)雜、流動性增加，面臨更多主動或被動泄密的誘-惑和陷阱。

我黨在革命戰(zhàn)爭年代以及新中國建設(shè)與發(fā)展時期保密工作所取得的成功經(jīng)驗告訴我們，加強涉密人員的教育、培訓(xùn)和管理是確保核心秘密安全的基礎(chǔ)。在當(dāng)前這種嚴(yán)峻的形勢下，更要采用科學(xué)的手段和方法選人、用人，改變涉密人員的教育、培訓(xùn)和任用體制，增強涉密人員的敵情觀念和法紀(jì)觀念，強化其保密意識，使他們掌握保密技能，真正做到要保密、懂保密、會保密和善保密。

作為世界擁有核心秘密最多的發(fā)達(dá)國家，美國在涉密人員管理方面可謂經(jīng)驗豐富。在美國任何一個人想要接觸秘密，除了必須是美國公民，因工作需要必須接觸秘密的前提條件外，還要對其家庭出身、價值取向、心理、愛好、性格、習(xí)慣、日常所接觸的親友、消費及犯罪記錄等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審查。只有通過這些審查，并且在簽訂保密協(xié)議、宣誓，經(jīng)過必要的保密技能培訓(xùn)和保密教育后，才能接觸限定范圍內(nèi)的秘密。即使是掌管秘密的部門首長、自己的同事和親人，也無權(quán)獲取其不應(yīng)該知悉的秘密，因為其定期的行為審計和審查，以及對失泄密進(jìn)行的懲罰是十分嚴(yán)厲的。

德國雖然擁有世界先進(jìn)的信息技術(shù)和管理經(jīng)驗，但是其保密管理仍然注重以人為核心。核心秘密通過人而不是網(wǎng)絡(luò)傳遞，接觸秘密的人絕對不使用手機等現(xiàn)代通訊設(shè)備，嚴(yán)格的涉密人員管理措施和制度確保了國家秘密的安全。

與德國不同的是，美國的國防部門與軍隊，乃至軍工企業(yè)、科研院所等大量使用計算機和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)傳遞、處理與利用涉密信息，所采用的保密技術(shù)大多是目前成熟的商用安全技術(shù)，卻很少發(fā)生嚴(yán)重的失泄密事件。而我們國家近年來卻因網(wǎng)絡(luò)使用不當(dāng)或管理不善造成很多嚴(yán)重的失泄密事件。分析原因還是在涉密人員管理上出現(xiàn)了很大漏洞。接觸秘密的人保密意識與技能差，保密教育流于形式，保密審查與監(jiān)督機制落后等，使得我們不敢使用網(wǎng)絡(luò)但又離不開網(wǎng)絡(luò)。

2000年前后，我國在軍工企業(yè)推行“密級項目管理與崗位定密”，即“雙定密”工作，取得了顯著的成效，不但加強了定密管理，還對如何管好涉密人員提出了有益的思路：必須對涉密人員實行崗位責(zé)任制。要根據(jù)接觸秘密的范圍、涉密程度等因素建立界限明晰的涉密崗位，對每個崗位提出明確的崗前保密知識、技能的考核要求，并將涉密人員的保密津貼與涉密崗位緊密關(guān)聯(lián)起來，使崗位管理成為涉密人員管理的一種有效手段。

其實，現(xiàn)代管理學(xué)對人的管理提出了許多科學(xué)可行的理論與方法。對人員的管理不但要提出明確具體的要求，還要建立科學(xué)的選拔、培養(yǎng)和激勵機制。要從系統(tǒng)工程的角度將人員的選拔與素質(zhì)能力評價掛鉤起來，將人員的使用與崗位需要掛鉤起來，將人員的激勵與獎勵晉升掛鉤起來，將人員的培養(yǎng)與資質(zhì)認(rèn)證、考核掛鉤起來，充分利用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度、工具科學(xué)管理涉密人員。裝備指揮技術(shù)學(xué)院《軍事裝備保密》教研組經(jīng)過深入的調(diào)查研究，總結(jié)出四條可行的人防機制，即：

類似于銀行系統(tǒng)的信用等級評價體系，通過建立涉密人員的可信度評價指標(biāo)體系，實現(xiàn)對涉密人員身份、地位、工作性質(zhì)、社會環(huán)境、歷史表現(xiàn)、性格特征、興趣愛好、感情穩(wěn)定性等可能影響其保密意志、立場、信念和執(zhí)行力的諸多因素的綜合考評，對涉密人員的可信度進(jìn)行跟蹤記錄，并記入其檔案或任職晉級的考核指標(biāo)中。通過建立這樣的管理制度和運行機制，有利于更為系統(tǒng)、全面地考察涉密人員的素質(zhì)，預(yù)防人為因素、主觀因素對涉密人員考評帶來的負(fù)面或不利影響。

（二）

崗位認(rèn)證的實質(zhì)是為了加強對保密專職人員、核心崗位涉密人員的教育培訓(xùn)與保密知識、技能的考核。所有接觸核心涉密事項或參與核心涉密活動的人員，在上崗前，或者調(diào)整崗位時，必須取得相應(yīng)等級、相應(yīng)范圍的涉密崗位資質(zhì)證書。通過實施類似于國家計算機等級考試或職稱考試的上崗培訓(xùn)模式，將保密教育轉(zhuǎn)變?yōu)閺娭菩缘摹⒈仨毬鋵嵉囊豁棿胧?，同時能夠保證保密教育的效果。崗位認(rèn)證可采取分級考核并頒發(fā)證書的方式，使之與涉密人員的涉密等級、涉密領(lǐng)域緊密掛鉤，并規(guī)定一定的有效期（如每五年重新進(jìn)行一次考核），這樣才能將保密教育經(jīng)?；?、制度化。

（三）

責(zé)任分離是一種降低偶然或者蓄意泄密風(fēng)險的方法。應(yīng)當(dāng)考慮把某些責(zé)任或者責(zé)任區(qū)的管理權(quán)與執(zhí)行權(quán)加以分離，減少對涉密載體、文件、系統(tǒng)或者服務(wù)未經(jīng)授權(quán)的訪問或者改動的`機會。對涉密人員的管理也要充分體現(xiàn)管理（使用）權(quán)與監(jiān)督權(quán)相分離的原則。即接觸秘密的人員必須受到有效的監(jiān)督，這種監(jiān)督不能由接觸秘密的人自己履行?，F(xiàn)在很多單位設(shè)置的保密專職人員，往往把本單位所有的秘密事項（如移動涉密載體）統(tǒng)管起來，這種做法實際上違背了秘密分割和最少知道原則，管理涉密事項的人如果不可靠，就會造成秘密的完全泄漏。反之，負(fù)責(zé)監(jiān)督秘密訪問（存?。┑娜藛T不能得到秘密，只有這樣才能實現(xiàn)有效的相互制約。為了實現(xiàn)這一機制，必須在管理方式和技術(shù)手段上加以改進(jìn)，例如建立移動涉密載體的監(jiān)管系統(tǒng)。與此類推，對涉密計算機網(wǎng)絡(luò)、涉密場所等，都要建立健全相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)，把使用涉密網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)出核心涉密場所的人員有效管理起來。

（四）

獎懲激勵是管理學(xué)常用的機制。保密存在風(fēng)險，保密人員承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任，獎懲激勵體現(xiàn)的是責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。對允許接觸秘密的人員，按照所允許接觸的信息的秘密級別確定相應(yīng)百分比的附加工資或津貼。國家權(quán)力機關(guān)、軍隊相關(guān)部門在進(jìn)行組織變動、編制體制調(diào)整、人員晉級晉銜、立功受獎考評時，對涉密人員要在其他同等條件下保留相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)。同樣，如果出現(xiàn)失泄密事件，確定責(zé)任后，要依據(jù)國家、軍隊的相關(guān)法律、法規(guī)實施處罰。獎懲激勵機制的目的是充分調(diào)動人員的積極性，使他們從“要我保密”轉(zhuǎn)變到“我要保密”上來。

綜上所述，核心秘密的保密管理必須將涉密人員的管理放在第一位。這是因為獲取、利用、處理甚至管理秘密的主體是人。雖然在信息時代可以利用各種先進(jìn)的保密技術(shù)，例如加密技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、訪問控制技術(shù)等加強對秘密載體和信息秘密的保密監(jiān)管與控制，但是，一旦有權(quán)限接觸秘密的人出現(xiàn)問題，上述所有手段與措施都會功虧一簣。相反，如果能建立有效的涉密人員教育、培訓(xùn)、審查與考核體系，就能極大地彌補技術(shù)管理先天存在的不足，降低主動賣密或無意識泄密的風(fēng)險。

涉密文件管理辦法范本篇六

涉密人員管理辦法是我國政府為保障國家安全所制定的法律法規(guī)，涉密人員是指在工作、學(xué)習(xí)及其他社會活動中接觸、處理涉密信息的人員。管理辦法的內(nèi)容包括涉密人員的任命、保密審查、保密教育、保密管理和保障措施等方面。

第二段：心得體會一：認(rèn)識到保密意識的重要性。

在學(xué)習(xí)涉密人員管理辦法的過程中，我更加認(rèn)識到保密意識的重要性。對于涉密信息的保護(hù)不能僅僅依賴于技術(shù)手段，必須完善保密制度和規(guī)章制度，加強涉密人員的保密教育和管理，提高其保密意識和自覺遵守保密制度，從而確保國家安全和社會穩(wěn)定。

第三段：心得體會二：重視保密措施的落實。

在實踐中，我們也深刻認(rèn)識到重視保密措施的落實的必要性。嚴(yán)格執(zhí)行涉密人員的保密審查、保密管理、保密制度和規(guī)定、定期檢查和評估等措施，防范和遏制泄密事件的發(fā)生，確保國家機密、商業(yè)機密和個人隱私的安全。

第四段：心得體會三：加強溝通與協(xié)調(diào)。

管理涉密人員需要加強溝通與協(xié)調(diào)，實現(xiàn)保密管理工作的無縫銜接。要積極與各單位、個人進(jìn)行溝通交流，共同制定規(guī)章制度和保密計劃，確保保密工作的統(tǒng)一性和高效性。同時要借鑒國際先進(jìn)的保密管理經(jīng)驗，不斷完善管理方案和措施。

第五段：結(jié)論。

總之，涉密人員管理辦法是我國密切關(guān)注國家安全的重要舉措。在實踐中，我們應(yīng)該始終堅持保密工作的紅線，維護(hù)社會安全和政治穩(wěn)定。同時，要不斷提高保密意識，完善保密制度，嚴(yán)格落實保密措施，加強溝通與協(xié)調(diào)，為我國的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

涉密文件管理辦法范本篇七

第一條為規(guī)范本廳規(guī)范性文件的管理工作，提高依法行政水平，根據(jù)《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條起草、協(xié)調(diào)、報送審查、討論通過、發(fā)布、評估等規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理工作，適用本辦法。

本辦法所稱規(guī)范性文件，是指由本廳制定并以本廳名義發(fā)布(包括擬報請省政府或省政府辦公廳批準(zhǔn)后由本廳發(fā)布)的，對不特定的公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)構(gòu)成影響、具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的文件。

本廳制定的內(nèi)部工作制度、規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程，對具體事務(wù)作出的行政處理決定，以及對本廳直接管理單位的人事、財務(wù)、外事等事項制定文件的，不屬于本辦法適用范圍。

第三條本廳各處室、各直管單位、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及臨時機構(gòu)，不得以自己的名義制定、發(fā)布規(guī)范性文件。上述處室、單位和機構(gòu)需要制定規(guī)范性文件的，可以以本廳名義制定、發(fā)布規(guī)范性文件。

第四條政策法規(guī)處負(fù)責(zé)本廳規(guī)范性文件的合法性審核、報送審查、報請公布以及指導(dǎo)監(jiān)督工作。

第五條各處室(含有關(guān)直屬、直管單位，下同)根據(jù)實際需要，負(fù)責(zé)或者組織起草各自職權(quán)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的規(guī)范性文件。

綜合性的、涉及多項事務(wù)的規(guī)范性文件由辦公室或者政策法規(guī)處組織起草。

各處室在規(guī)范性文件起草前和起草過程中應(yīng)當(dāng)加強與政策法規(guī)處溝通，政策法規(guī)處在政策、合法性及文件規(guī)范性方面給予支持、進(jìn)行指導(dǎo)。

第六條起草規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)遵守下列事項：

(二)不得違反上位法的規(guī)定；

(三)不得違反上級行政機關(guān)的決定、命令和規(guī)范性文件規(guī)定；

(七)不得超越本廳的職權(quán)范圍。

第七條規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)符合以下形式要求：

(一)標(biāo)題應(yīng)當(dāng)冠以制定機關(guān)名稱；

(二)結(jié)構(gòu)合理，條理清晰，概念統(tǒng)一，語言規(guī)范準(zhǔn)確、簡潔明了；

(五)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定有效期，暫行或試行的'規(guī)范性文件，有效期不超過2年；其他規(guī)范性文件的有效期不超過5年。有效期屆滿后需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)重新制訂和發(fā)布。

第八條規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容：

(一)制定目的；

(二)制定依據(jù)；

(三)適用范圍；

(四)依法設(shè)立或者實施的有關(guān)工作制度、事項、辦事程序、時限和要求等主要內(nèi)容。

第九條起草人員完成起草工作后，起草處室應(yīng)當(dāng)在本處室范圍內(nèi)組織討論、修改，形成規(guī)范性文件的征求意見稿，并按如下規(guī)定征求相關(guān)單位意見：

(一)征求本廳有關(guān)處室和直屬、直管單位意見；

(六)依法應(yīng)當(dāng)組織聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證聽取意見。

第十條起草處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)意見作出相應(yīng)的修改或者協(xié)調(diào)，形成規(guī)范性文件草案后送政策法規(guī)處審核，并提交下列文件：

(一)規(guī)范性文件草案文本；

(三)對征求意見的采納情況和未予采納的說明；

(四)公開征求群眾意見情況；

(五)有關(guān)聽證材料和處理意見。

第十一條政策法規(guī)處負(fù)責(zé)對規(guī)范性文件草案進(jìn)行合法性審核。

對各處室提交審核的文件，經(jīng)審核認(rèn)為不屬于規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)自收齊材料之日起5個工作日內(nèi)將該文件退回起草處室，并說明理由；對屬于規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)自收齊材料之日起10個工作日內(nèi)提出書面審核意見。

政策法規(guī)處審核規(guī)范性文件，原則上只審查合法性，不審查可行性和合理性。合法性審核應(yīng)重點圍繞立法保留事項、行政處罰、行政許可、行政強制、行政事業(yè)性收費、限制權(quán)利以及是否超越權(quán)限等七個方面開展。

若發(fā)現(xiàn)存在可行性或者合理性問題時，政策法規(guī)處可以就文件可行性、合理性及結(jié)構(gòu)、文字表述等問題提出修改意見，由起草處室決定是否修改。

對草案主要內(nèi)容意見較多或者存在較大分歧的，政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)召集起草處室和有關(guān)處室進(jìn)行協(xié)調(diào)、修改，必要時提請廳領(lǐng)導(dǎo)召開專門會議研究決定。

第十二條規(guī)范性文件草案經(jīng)政策法規(guī)處合法性審核后，由起草處室提請廳務(wù)會議審議。

第十三條規(guī)范性文件草案經(jīng)廳務(wù)會議審議通過后，政策法規(guī)處會起草處室擬文，經(jīng)分管政策法規(guī)工作的廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報送省政府法制辦公室審查。

第十四條經(jīng)省政府法制辦公室審查的規(guī)范性文件草案，按下列程序處理：

(一)經(jīng)審查同意的，由起草處室擬文會簽政策法規(guī)處等有關(guān)單位后呈報廳主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；

(二)經(jīng)審查提出修改意見的，由起草處室會同政策法規(guī)處修改后呈報廳主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；

(三)對審查意見有異議的，由政策法規(guī)處提請省人民政府復(fù)核；

(四)經(jīng)審查認(rèn)為不能發(fā)布的，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意后，取消該規(guī)范性文件草案。

第十五條擬報請省政府或省政府辦公廳批準(zhǔn)、以本廳名義發(fā)布的規(guī)范性文件，由政策法規(guī)處按程序報經(jīng)省政府法制辦公室審查，并由起草處室報請省政府或省政府辦公廳批準(zhǔn)后，由起草處室擬文會簽政策法規(guī)處等有關(guān)單位后呈報廳主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第十六條規(guī)范性文件發(fā)布后，由政務(wù)中心在廳門戶網(wǎng)站上公開。具體負(fù)責(zé)組織實施的處室應(yīng)當(dāng)做好規(guī)范性文件實施的有關(guān)工作。

政策法規(guī)處于規(guī)范性文件發(fā)布后5個工作日內(nèi)，將規(guī)范性文件紙質(zhì)文本一式兩份、電子文本一式一份報請省政府辦公廳在《廣東省人民政府公報》上發(fā)布，并將一份紙質(zhì)文本抄送省政府法制辦公室。

在《廣東省人民政府公報》發(fā)布前的規(guī)范性文件，不具有法律效力，不得作為行政管理的依據(jù)。

第十七條政策法規(guī)處每隔兩年組織對本廳的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，由負(fù)責(zé)組織實施的處室提出廢止、宣布失效或者修訂建議。

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件新出臺、廢止、宣布失效、修訂或調(diào)整的，負(fù)責(zé)組織實施的處室應(yīng)當(dāng)于3個月內(nèi)對規(guī)范性文件進(jìn)行清理。規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件相抵觸或者不一致的，應(yīng)當(dāng)于6個月內(nèi)提出修改或者廢止意見。

暫行或試行的規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)實施的處室應(yīng)當(dāng)自暫行或試行期滿3個月前對實施情況進(jìn)行評估，并于暫行或試行期滿1個月前提出廢止或制定正式規(guī)范性文件的意見。

負(fù)責(zé)實施的處室在組織實施規(guī)范性文件的過程中，發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件內(nèi)容與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或上級文件規(guī)定不一致，或因?qū)嵤l件發(fā)生變化等需要修訂或停止實施規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)及時提出修改或者廢止意見。

修改程序按制定程序執(zhí)行。

第十八條規(guī)范性文件內(nèi)容存在歧義，或者因公民、法人或者其他組織對本廳的規(guī)范性文件有異議的，由政策法規(guī)處會同起草處室進(jìn)行解釋或依法作出其他處理。

第十九條本廳與省直其他部門聯(lián)合起草、制定規(guī)范性文件的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

公開方式：主動公開。

抄送：省法制辦，各地級以上市水務(wù)局，順德區(qū)國土城建和水利局。

廣東省水利廳辦公室。

20xx年12月13日印發(fā)。

涉密文件管理辦法范本篇八

為規(guī)范本公司文件分類、編號、擬定、審批、用印、收發(fā)處理、整理存檔等工作，特制定本制度，適用于正龍物業(yè)有限公司及下屬管理中心各部門的文件管理工作。

2、1總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司所有對外發(fā)文審批。

2、2管理中心經(jīng)理負(fù)責(zé)管理中心文件的審批。物業(yè)部負(fù)責(zé)管理中心文件的打印及文號的管理工作。

2、3部門主管負(fù)責(zé)本部門文件的擬制與審核，及負(fù)責(zé)本部門對公司內(nèi)部發(fā)文的審批，并負(fù)責(zé)定期將已處理完畢的`文件移交行政人事部。

2、4行政人事部負(fù)責(zé)公司文件格式、文號及內(nèi)容的審核，用印管理、歸檔管理工作。

3、1上行文:請示，報告，計劃，總結(jié);。

3、2下行文:批復(fù)，決定，通知，通告，通報，制度，規(guī)定;。

3、3平行文:信函，會議紀(jì)要。

4、1發(fā)文統(tǒng)一使用以上文件類別之一。

4、2秘密等級和緊急程度，用來確定文件發(fā)送方式及辦理速度，統(tǒng)一在文件的左上角位置加注。

4、3收文單位。是指用來處理或答復(fù)文件中有關(guān)問題和有關(guān)事項的單位。

4、4正文。是文件的主體部分。文件制發(fā)的目的和根據(jù)，講述什么事情，解決什么問題以及辦法和要求，都要在正文中闡述清楚:。

4、5標(biāo)題統(tǒng)一使用二號或三號黑體字，放在居中位置;。

4、8落款。指發(fā)文單位全稱或規(guī)范化的簡稱。以總經(jīng)理的名義發(fā)出的，要用負(fù)責(zé)人姓名(前面冠以職務(wù)身分)署名:落款一般放在正文(或附件標(biāo)記)的右下角，相關(guān)于書信中具名的位置;如果正文恰好占滿全頁，落款必須放在另頁空白紙上時，并在其上面加注一行"(此頁無正文)"字樣;落款字體與正文相同。

4、9日期:

4、9、1一般應(yīng)寫發(fā)文日期;

4、9、2制度或會議通過的文件應(yīng)寫通過的日期;

4、9、3重要的文件寫簽發(fā)的日期;

5、1根據(jù)文件類別、發(fā)文日期、發(fā)文單位及發(fā)文順序?qū)ξ募M(jìn)行統(tǒng)一編號;具體文號編制規(guī)則見附件。

5、2公司文號由行政人事部統(tǒng)一管理，管理中心文號由物業(yè)部統(tǒng)一管理;。

5、3發(fā)文部門需到以上部門登記領(lǐng)取文號后，方可發(fā)文。

6、1用印是發(fā)文單位對文件負(fù)責(zé)的標(biāo)志，是文件合法生效的標(biāo)志，對外發(fā)文或內(nèi)部重要文件都應(yīng)加蓋印章。

6、2文件打印校對完之后，由管理印章的人員用印并進(jìn)行登記;。

6、3印章應(yīng)蓋在落款和年月日中間，即"騎年蓋月"位置。

7、1包括撰寫、審核、簽發(fā)、蓋印、發(fā)放、歸檔、整理等一系列工作:。

7、2正規(guī)文件應(yīng)盡量打印，并由擬文人仔細(xì)校對審核。

7、4用印。印章管理人員依據(jù)規(guī)定加印，并作好登記。對一頁以上的重要文件還須加蓋騎縫印。

7、5發(fā)放。由發(fā)文部門填寫文件發(fā)放登記表，并做好發(fā)文簽收登記工作。需要回復(fù)辦理的文件，還要填寫文件處理單，夾在文件前面，一并送有關(guān)人員或部門辦理。

7、6收文。文件管理人員(一般為行政人事部或管理中心物業(yè)部相關(guān)人員)將所收到的文件登記在收文登記表內(nèi)，內(nèi)容包括:流水號、收文日期、發(fā)文單位、收文標(biāo)題、文件編號、發(fā)文日期、份數(shù)、處理情況、備注等。

7、7傳閱。傳閱工作一般由行政人事部或管理中心物業(yè)部辦理。閱讀人在閱讀后應(yīng)簽署姓名、日期。

7、8保存。文件辦理完畢后，由最后處理部門人員進(jìn)行保管。

7、9歸檔。各部門定期將本部門已處理完畢的文件匯兌交行政人事部，由行政人事部進(jìn)行整理存檔工作。

8、1文號編碼規(guī)則。

8、2文件編號使用登記表。

8、3對外發(fā)文登記表。

8、4對內(nèi)發(fā)文登記表。

8、5收文登記表。

8、7傳閱單。

8、8用印登記表。

8、9對外發(fā)文格式。

8、10對內(nèi)發(fā)文格式。

8、11報告總結(jié)格式。

涉密文件管理辦法范本篇九

地礦文化是地勘單位綜合實力的體現(xiàn)，是地勘單位文明程度的反映。加強地礦文化建設(shè)對提高職工的綜合素質(zhì)，增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，推進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強對地礦文化建設(shè)的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，明確地礦文化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，采取有效措施豐富地礦文化建設(shè)的內(nèi)涵，提升地礦文化建設(shè)的層次，推進(jìn)地礦文化發(fā)展和繁榮，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向，發(fā)掘地礦行業(yè)特色文化資源，強化科學(xué)的發(fā)展理念，弘揚“三光榮”精神，促進(jìn)安徽地礦職工的全面發(fā)展，塑造安徽地礦新形象，為實施“地質(zhì)立局、強隊富民、找礦立功、服務(wù)安徽”發(fā)展戰(zhàn)略提供精神動力和文化保證，推動三個文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)。

通過加強地礦文化建設(shè)，初步建成載體多樣、設(shè)施配套的文化陣地，培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)造力的文化人才，不斷推出滿足職工需要的文化成果，積聚產(chǎn)生和諧向上的文化效應(yīng)，文化建設(shè)制度和措施進(jìn)一步完善，干部職工綜合素質(zhì)明顯提高，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強，地礦文化服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，成為推動地礦事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

三、主要任務(wù)。

地礦文化建設(shè)主要包括精神文化建設(shè)、管理文化建設(shè)、形象文化建設(shè)。

(一）建設(shè)精神文化。精神文化是全局職工共同信守的基本信念、價值標(biāo)準(zhǔn)和精神風(fēng)貌，是地礦文化建設(shè)的出發(fā)點和歸宿，主要包括：價值理念、發(fā)展戰(zhàn)略、地礦精神等。

1、樹立社會主義核心價值體系。用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，培育全體職工認(rèn)同并遵守的安徽地礦核心理念和價值標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支熱愛祖國、服務(wù)社會，艱苦奮斗、忠于職守，勇于探索、敢于創(chuàng)新的職工隊伍。

2、深化對安徽地礦發(fā)展戰(zhàn)略的理解。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加深認(rèn)識我局業(yè)已確立的“地質(zhì)立局、強隊富民、找礦立功、服務(wù)安徽”發(fā)展戰(zhàn)略，深入思考“局為單元、隊為基礎(chǔ)”發(fā)展模式和勘查開發(fā)一體化發(fā)展道路，細(xì)化地質(zhì)找礦、服務(wù)領(lǐng)域、“走出去”“三大突破”的實現(xiàn)途徑，以再創(chuàng)地質(zhì)事業(yè)新輝煌為寄托，激發(fā)廣大職工的工作熱情，增強責(zé)任感和使命感。

3、凝煉富有行業(yè)特點和時代特色的安徽地礦精神。歷經(jīng)50多年的征程，安徽地礦人在“三光榮”精神的旗幟下，在發(fā)展地礦事業(yè)和服務(wù)安徽的實踐中，逐步形成了自身的價值理念。特別是在喜迎地質(zhì)工作的第二個春天里，安徽地礦人不斷學(xué)習(xí)，搶抓機遇，勇于拼搏，敢為人先，求精求速，豐富和發(fā)展了傳統(tǒng)的“三光榮”精神。要總結(jié)提升現(xiàn)有觀念意識和行為方式中具有鮮明時代特色的積極因素，不斷豐富地礦精神內(nèi)涵，讓地礦精神成為實施發(fā)展戰(zhàn)略的強大動力和文化支撐。

（二）建設(shè)管理文化。管理文化是單位為了實現(xiàn)自身目標(biāo)而對職工行為給予規(guī)范和制約的文化，它具有導(dǎo)向、約束和規(guī)范的作用，其核心是制度建設(shè)，主要包括制度設(shè)計理念、管理制度、制度執(zhí)行等方面內(nèi)容。

1、加強制度設(shè)計的理念研究。要結(jié)合安徽地礦實際，汲取先進(jìn)管理理念，推進(jìn)制度創(chuàng)新，樹立科學(xué)、民主、高效、人性化的制度設(shè)計理念。制度設(shè)計要體現(xiàn)以人為本，做到程序民主和公開透明，獲得廣大職工群眾的理解和支持，保證出臺的每一項制度都代表廣大職工的意見和利益，為制度的有效執(zhí)行提供深厚的民主基礎(chǔ)。

2、建立和完善各類管理制度。根據(jù)形勢變化和單位發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，系統(tǒng)清理已有規(guī)章制度，適時調(diào)整完善相關(guān)管理制度，逐步健全經(jīng)營、管理、服務(wù)、黨建等制度，并定期編印成冊。

3、提高制度的執(zhí)行力。管理文化能否真正體現(xiàn)地礦文化，取決于各項制度的執(zhí)行過程。管理層要帶頭執(zhí)行各項管理制度，單位領(lǐng)導(dǎo)人之間，管理層與職工之間，要創(chuàng)新行之有效的民意通道和監(jiān)督機制，確保制度執(zhí)行到位。

（三）建設(shè)形象文化。形象文化是安徽地礦文化的外在表現(xiàn)，直接關(guān)系著安徽地礦的聲譽、社會影響和發(fā)展環(huán)境。主要包括對外整體形象展示和工作生活環(huán)境兩個方面。

1、加大安徽地礦形象塑造力度。設(shè)計和確定安徽地礦局局徽和局歌，在全局廣泛宣傳、普及和倡導(dǎo)。制定和推行《安徽省地礦局職工行為規(guī)范》，培養(yǎng)職工高度的自覺意識和自律意識，展現(xiàn)良好的職工形象。制定和實行《安徽省地礦局人才發(fā)展戰(zhàn)略》，建設(shè)優(yōu)良的人才生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)領(lǐng)軍型科技人才，樹立安徽地礦人才品牌形象。通過局簡報、網(wǎng)站、社會主流媒體，繼續(xù)總結(jié)宣傳建局五十多年來特別是新時期地礦事業(yè)取得的重大成就，宣傳平凡崗位涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型人物，宣傳新時期地礦人的優(yōu)秀品格和精神風(fēng)貌，大力塑造安徽地礦的品牌形象。

2、建設(shè)安徽地礦優(yōu)良的文化環(huán)境。按照優(yōu)美、高雅、和諧的原則，加強工作和生活區(qū)建設(shè)，為廣大職工群眾創(chuàng)造有利于工作、生活的美好環(huán)境。

（1）著力改造職工工作環(huán)境。繼續(xù)加大投入，改善辦公條件，美化工作場所，更新生產(chǎn)設(shè)施，切實提升職工工作環(huán)境水平。

（2）著力改善職工生活環(huán)境。加強職工生活基地建設(shè)、安居工程建設(shè)，為職工提供越來越舒適的生活環(huán)境和居住條件。

（3）著力加強職工文化設(shè)施建設(shè)。根據(jù)職工日益增長的精神文化需求，擠出更多的資金投入到適合職工身心健康的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

（4）著力開展職工文體活動。要發(fā)揮好局、（活動）片、隊三級平臺的作用，定期組織開展有聲有色的文體活動，積極組織、精心策劃諸如勞動競賽、讀書演講比賽等主題活動，引導(dǎo)和強化全局文化氛圍。要重視建立各級文體組織和網(wǎng)絡(luò)，選好領(lǐng)頭人，倡導(dǎo)群眾性自娛自樂活動，并給予其必要的場所、經(jīng)費支持。要積極參加社會文體活動，不失時機地對外宣傳安徽地礦文化。

3、推進(jìn)安徽地礦廉政文化建設(shè)。深入開展廉政文化宣傳教育和創(chuàng)建活動，推進(jìn)廉政文化進(jìn)單位、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭活動，進(jìn)一步提高黨員干部和地礦職工的廉政文化素養(yǎng)，樹立安徽地礦干部職工的廉潔形象。

四、組織實施和領(lǐng)導(dǎo)體制。

要堅持齊抓共管、堅持不懈的原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、職工一起努力的地礦文化建設(shè)格局。

（一）領(lǐng)導(dǎo)體制。成立安徽省地礦局地礦文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記擔(dān)任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長；成員由各處室負(fù)責(zé)人組成。地礦文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)地礦文化建設(shè)管理辦公室，辦公室主任由局黨委職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成立精神文化建設(shè)工作小組、管理文化建設(shè)工作小組、形象文化建設(shè)工作小組，各工作小組分別牽頭組織實施各專項文化建設(shè)工作。

（二）總體規(guī)劃。用3年時間夯實地礦文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。2009年，調(diào)研、學(xué)習(xí)、啟動地礦文化建設(shè)，制定安徽省地礦局地礦文化建設(shè)規(guī)劃；2010-2011年，以價值觀和管理理念為主題，完成提煉安徽地礦精神、核心價值觀和管理理念，進(jìn)一步完善各類規(guī)章制度；導(dǎo)入視覺識別系統(tǒng)，進(jìn)行局歌、局徽等地礦形象識別系統(tǒng)的具體設(shè)計和建設(shè)；采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、媒體傳播等多種宣傳方式，使全體職工認(rèn)知、認(rèn)同和接受安徽地礦精神及價值理念。

建立安徽地礦文化建設(shè)長效機制，將地礦文化建設(shè)納入到各個時期、各個階段、各個的工作中去，不斷對地礦文化建設(shè)進(jìn)行回顧總結(jié)，及時修正，鞏固提高，促進(jìn)地礦文化的豐富和創(chuàng)新。

（三）運行機制。堅持以局為單元建設(shè)地礦文化，在發(fā)揮全局地礦文化整體效應(yīng)的同時，鼓勵各基層單位在地礦文化建設(shè)方面的自主創(chuàng)新。要建立地礦文化建設(shè)的長效管理機制，定期對基層單位的地礦文化建設(shè)的成效進(jìn)行考評。建立保障機制，為地礦文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。提高地礦文化建設(shè)的專業(yè)化、規(guī)范化水平，外請企業(yè)文化建設(shè)咨詢和設(shè)計的專業(yè)公司全程協(xié)同進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、精神提煉和形象設(shè)計等工作。

五、基本要求。

（一）以人為本，全員參與。要牢固樹立以人為本的思想，堅持全心全意依靠職工群眾的方針，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用美好的遠(yuǎn)景鼓舞人，用宏偉的事業(yè)凝聚人，用科學(xué)的機制激勵人，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)者的主導(dǎo)作用與全體職工的主體作用緊密結(jié)合，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神，集思廣益，群策群力，全員共建，形成上下同心、共謀發(fā)展的良好氛圍。

（二）求真務(wù)實，服務(wù)發(fā)展。要辦實事、求實效，反對形式主義，避免急功近利。要立足實際，找準(zhǔn)定位，將地礦文化建設(shè)與地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷增強地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實力。要通過地礦文化建設(shè)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨建、文明創(chuàng)建的方式方法，提高黨建和文明創(chuàng)建的針對性、實效性和時代感。要把物質(zhì)文明、政治文明和精神文明統(tǒng)一起來，保持政治上和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)上持續(xù)增長，文化上不斷進(jìn)步。

（三）重在建設(shè)，突出特色。要豐富地礦文化載體，建設(shè)好內(nèi)部報刊、網(wǎng)站、宣傳欄、職工書屋、職工活動室等文化陣地，著力抓好精神、制度和形象三個層面的建設(shè)，注重把文化理念融入到具體的規(guī)章制度中，把文化內(nèi)涵滲透到活動中去，以統(tǒng)一的安徽地礦精神、核心理念和地礦標(biāo)識規(guī)范地礦文化，保持內(nèi)部文化的統(tǒng)一性，增強凝聚力、向心力。

（四）繼承創(chuàng)新，豐富發(fā)展。要注意繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛借鑒先進(jìn)行業(yè)、企業(yè)的優(yōu)秀文化成果，挖掘整理全局長期形成的寶貴的文化資源，用發(fā)展的觀點和創(chuàng)新的思維，不斷豐富安徽地礦文化內(nèi)容，賦予新的時代內(nèi)涵。

涉密文件管理辦法范本篇十

第一條為加強我鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件的管理，維護(hù)法制統(tǒng)一，確保依法行政，根據(jù)《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》和《東莞市行政規(guī)范性文件管理辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政規(guī)范性文件是指鎮(zhèn)政府依據(jù)法定職權(quán)和程序制定并公開發(fā)布的涉及公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)，在一定時期內(nèi)反復(fù)適用，在所管轄區(qū)域內(nèi)具有普遍約束力的規(guī)范行政管理事項的文件。

本辦法所稱行政規(guī)范性文件限于以鎮(zhèn)政府名義(含鎮(zhèn)人民政府辦公室)發(fā)布的規(guī)范性文件。

第三條行政規(guī)范性文件的制定、審查、發(fā)布和備案等活動，適用本辦法。

鎮(zhèn)政府及其部門內(nèi)部管理制度，包括人事、行政、外事、財務(wù)管理等對公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù)沒有直接影響的內(nèi)部公務(wù)規(guī)則、向上級行政機關(guān)的請示和報告、對具體事項所作出的行政處理決定以及其他不具有普遍約束力的文件，不適用本辦法。

第四條下列機構(gòu)不得以自己的名義發(fā)布行政規(guī)范性文件：

(一)臨時性機構(gòu)；

(二)為完成某項專門任務(wù)而設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)；

(三)鎮(zhèn)政府的內(nèi)設(shè)機構(gòu)(鎮(zhèn)人民政府辦公室除外)。

第五條鎮(zhèn)政府法制辦公室(下稱鎮(zhèn)法制辦)負(fù)責(zé)行政規(guī)范性文件的審查、發(fā)布、備案、解釋等工作。

第六條制定行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(二)屬于鎮(zhèn)政府的法定職權(quán)范圍；

(三)職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一；

(四)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

第七條行政規(guī)范性文件不得設(shè)定下列事項：

(一)設(shè)定行政許可事項、行政處罰以及行政強制措施；

(二)設(shè)定行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費；

(三)其他應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級行政機關(guān)設(shè)定的事項。

第八條行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)符合精簡、統(tǒng)一、效能的原則，用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔；條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有可操作性。

第九條行政規(guī)范性文件一般以條文的形式表述。除內(nèi)容復(fù)雜的外，一般不分章、節(jié)。

行政規(guī)范性文件的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”、“規(guī)則”、“細(xì)則”、“意見”、“決定”、“通知”、“公告”和“通告”等。涉及實體內(nèi)容的一般用“規(guī)定”、“辦法”、“細(xì)則”等。

行政規(guī)范性文件的名稱不影響其性質(zhì)。

第十條編制行政規(guī)范性文件年度立規(guī)計劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省和市確定的立法重點，并結(jié)合鎮(zhèn)政府的工作重點，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面考慮，統(tǒng)籌安排，科學(xué)編制。

第十一條行政規(guī)范性文件的年度立規(guī)計劃由各部門根據(jù)各自工作實際情況擬定，并填寫立規(guī)申請表。立規(guī)申請應(yīng)當(dāng)對制定行政規(guī)范性文件的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度作出說明。

各部門應(yīng)當(dāng)于每年12月份向鎮(zhèn)法制辦提交下一年的立規(guī)申請表。

第十二條鎮(zhèn)法制辦應(yīng)當(dāng)對制定行政規(guī)范性文件的立規(guī)申請進(jìn)行審查，經(jīng)綜合平衡后，編制我鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件制定計劃。

第十三條列入制定計劃的行政規(guī)范性文件，由制定計劃的起草部門按確定的內(nèi)容、時間完成起草任務(wù)，報鎮(zhèn)法制辦審查；未列入當(dāng)年制定計劃的行政規(guī)范性文件，鎮(zhèn)法制辦一般不予審查，確需制定的，經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同意增補列入計劃。

第十四條起草行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)對制定行政規(guī)范性文件的必要性和可行性進(jìn)行研究，并對行政規(guī)范性文件所要解決的問題、擬確立的主要制度或者擬規(guī)定的主要措施等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研論證。

第十五條起草行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廣泛聽取公民、法人或者其他組織的意見，增加公眾參與程度。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會和公開向社會征求意見等形式。

第十六條公民、法人或者其他組織對行政規(guī)范性文件草案內(nèi)容提出意見和建議的，起草部門應(yīng)當(dāng)研究處理，將意見采納情況反饋給提出意見或建議的公民、法人或者其他組織，并在草案說明中載明。

第十七條行政規(guī)范性文件由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門組織起草。

起草行政規(guī)范性文件可以邀請有關(guān)專家、機構(gòu)參加，也可以委托有關(guān)專家、機構(gòu)起草。

第十八條部門組織起草行政規(guī)范性文件，如有必要，可以提前征求鎮(zhèn)法制辦的意見，并可邀請鎮(zhèn)法制辦參與調(diào)研、論證。

第十九條起草行政規(guī)范性文件的內(nèi)容，涉及政府其他部門的職責(zé)或者與其他部門關(guān)系密切的，由黨政辦統(tǒng)一向其他部門征求意見并匯總反饋回起草單位。對存在不同意見的應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的，起草單位應(yīng)當(dāng)在上報送審稿時說明情況和理由。

第二十條部門組織起草的行政規(guī)范性文件送審稿(以下簡稱“送審稿”)須經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過，部門主要負(fù)責(zé)人簽署意見，兩個以上部門共同起草的，應(yīng)當(dāng)由各部門主要負(fù)責(zé)人共同簽署，由主辦部門負(fù)責(zé)送審。

第二十一條送審稿在提請鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長聯(lián)席會議(以下簡稱“班子會議”)審議前應(yīng)送鎮(zhèn)法制辦審查，并附送下列材料：

(一)送審稿一式兩份(紙質(zhì)版一份，word文檔一份);。

(二)制定行政規(guī)范性文件的起草說明(包括必要性、可行性和起草的簡要過程);。

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章或上級行政規(guī)范性文件依據(jù)；

(四)有關(guān)部門的協(xié)商意見及主要存在問題的說明；

(五)有關(guān)聽證會筆錄、調(diào)研報告及參考資料的說明；

(六)其他相關(guān)材料。

第二十二條送審稿按照公文處理的有關(guān)規(guī)定由鎮(zhèn)法制辦統(tǒng)一收文審查。

第二十三條送審部門提交的材料符合本辦法第二十一條規(guī)定的，鎮(zhèn)法制辦應(yīng)當(dāng)受理并出具受理回執(zhí)。

第二十四條送審稿有下列情況之一的，鎮(zhèn)法制辦可以緩辦或退回起草部門：

(二)送審稿及相關(guān)資料不符合本辦法第二十一條規(guī)定的；

(三)未列入年度立規(guī)計劃且未經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同意增補列入計劃。

第二十五條鎮(zhèn)法制辦主要從以下方面對送審稿進(jìn)行審查：

(一)是否符合《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》第七條、第八條和第九條規(guī)定；

(二)是否與正在實施的市、鎮(zhèn)政府的行政規(guī)范性文件協(xié)調(diào)、銜接；

(三)是否正確處理了有關(guān)機關(guān)、組織和公民對送審稿主要問題的意見；

(四)是否符合行政規(guī)范性文件的技術(shù)要求；

(五)需要審查的`其他內(nèi)容。

第二十六條鎮(zhèn)法制辦應(yīng)當(dāng)在受理之日起5個工作日內(nèi)審查完畢，并將審查意見書面通知送審部門。

送審稿內(nèi)容復(fù)雜，爭議較大或涉及其他重大問題，在前款規(guī)定的期限內(nèi)不能審查完畢的，經(jīng)鎮(zhèn)法制辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長審查期限及其理由書面告知送審部門。

鎮(zhèn)法制辦在規(guī)定期限內(nèi)未提出書面審查意見的，視為審查同意。

第二十七條送審稿直接涉及公民、法人或其他組織切身利益，送審部門在起草過程中未采取座談會、聽證會、論證會或者向社會公布等方式公開聽取社會公眾意見的，鎮(zhèn)法制辦應(yīng)當(dāng)要求送審部門向社會公開征求意見。

公開征求意見的時間一般為15日。公開征求意見的時間不計入本辦法第二十六條規(guī)定的的審查期限。

第二十八條鎮(zhèn)法制辦應(yīng)當(dāng)認(rèn)真收集、審查社會公眾的意見，并及時向提出意見的公民、法人或其他組織反饋對意見的采納情況。

第二十九條鎮(zhèn)法制辦應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究各方面的意見，依照有關(guān)法律、法規(guī)對送審稿進(jìn)行審查，根據(jù)情況分別作出審查意見：

(一)送審稿符合本辦法第二十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出審查同意的意見；

(二)送審稿違反本辦法第二十五條規(guī)定或制定行政規(guī)范性文件的基本條件尚不成熟的，鎮(zhèn)法制辦認(rèn)為不適宜發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)作出補充修改或者暫緩制定的意見，退回送審部門。

第三十條送審部門應(yīng)當(dāng)按照鎮(zhèn)法制辦的審查意見對送審稿進(jìn)行補充修改，再重新報送鎮(zhèn)法制辦審查。

第三十一條送審部門對鎮(zhèn)法制辦的審查意見有異議的，可自接到審查意見之日起5個工作日內(nèi)向鎮(zhèn)法制辦反饋。

第三十二條送審稿符合以下情形之一的，由送審部門提請班子會議審議：

(一)鎮(zhèn)法制辦作出審查同意意見的；

(二)鎮(zhèn)法制辦在規(guī)定期限內(nèi)未提出書面審查意見的。

第三十三條班子會議對送審稿進(jìn)行審議，根據(jù)情況作出如下決議：

(一)對無原則性分歧意見的，同意報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；

(二)對存在原則性分歧意見，經(jīng)班子會議討論后仍未達(dá)成一致意見的，將送審稿退回送審部門再行修改后按本辦法的規(guī)定重新報送。

第三十四條行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)向社會統(tǒng)一發(fā)布。未向社會統(tǒng)一發(fā)布的行政規(guī)范性文件一律無效，不得作為實施行政管理的依據(jù)。

第三十五條鎮(zhèn)政府在辦公所在地、公共場所建立公告欄，公布其制定的行政規(guī)范性文件，也可以通過媒體發(fā)布行政規(guī)范性文件，公布日期應(yīng)當(dāng)不少于30日。

第三十六條行政規(guī)范性文件一般應(yīng)當(dāng)自公開發(fā)布之日起30日后施行。但公開發(fā)布后不立即施行將有礙行政規(guī)范性文件施行的，可以自公開發(fā)布之日起施行。

第三十七條行政規(guī)范性文件的解釋權(quán)屬于鎮(zhèn)法制辦。

第三十八條行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)，報送市法制局備案。報送備案的資料包括行政規(guī)范性文件正式文本、起草說明和備案報告紙質(zhì)文本(pdf版)。對報送備案的行政規(guī)范性文件中需要說明的事項，應(yīng)寫入備案報告。

第三十九條行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期。暫行、試行的規(guī)范性文件有效期自施行之日起不超過3年，其他行政規(guī)范性文件有效期自發(fā)布之日起最長不得超過5年。有效期屆滿，行政規(guī)范性文件的效力自動終止。

行政規(guī)范性文件有效期屆滿前6個月，原起草部門認(rèn)為該文件需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)對該行政規(guī)范性文件的實施情況進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果重新修訂。

重新修訂的行政規(guī)范性文件為新制定的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求重新報送審查。

第四十條行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)每年清理一次。原起草部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況的變化以及法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針、政策的調(diào)整情況，提出對行政規(guī)范性文件的清理建議，報鎮(zhèn)法制辦審查，由鎮(zhèn)法制辦統(tǒng)一進(jìn)行清理。

第四十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政規(guī)范性文件不符合本辦法的，可以向鎮(zhèn)法制辦提出審查的建議。鎮(zhèn)法制辦應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并答復(fù)提出審查建議的公民、法人或者其他組織。

第四十二條本辦法自公開發(fā)布之日起30日后施行，有效期為5年。

涉密文件管理辦法范本篇十一

隨著國家安全工作的加強，涉密人員的管理顯得尤為重要。一方面，涉密人員是國家機密、商業(yè)機密的直接管理者和使用者，直接關(guān)系到國家和企業(yè)的安全；另一方面，近年來，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和社會的多元化進(jìn)程加快，也帶來了信息泄露和安全漏洞等風(fēng)險。為了更好地管理涉密人員，國家和各級單位出臺了一系列規(guī)章和制度，如《涉密人員管理辦法》等。本文旨在通過對涉密人員管理辦法的學(xué)習(xí)和應(yīng)用實踐，分享個人的心得體會，提高我們對于涉密人員的管理水平和管理意識。

涉密人員是國家機密、商業(yè)機密的直接管理者和使用者，是安全的重要保障。為了更好地管理涉密人員，國家和各級單位出臺了《涉密人員管理辦法》等一系列規(guī)章和制度。該管理辦法旨在明確涉密人員的義務(wù)和責(zé)任，規(guī)范涉密人員的行為，保證涉密工作的安全。該管理辦法重點針對涉密人員的安全保密工作，對涉密人員的上崗條件、權(quán)限分級、培訓(xùn)等進(jìn)行了明確規(guī)定，并明確了涉密人員的監(jiān)督和管理機制。

為了更好地落實涉密人員的管理辦法，在日常工作中，我們可以在以下幾個方面加強管理：

1.嚴(yán)格落實崗位權(quán)限管理，確保涉密人員的管理權(quán)限和行為受到控制。

2.強化涉密人員的安全保密意識，加強涉密人員的培訓(xùn)和教育。

3.做好涉密人員的日常監(jiān)督工作，加強對涉密人員的行為監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)和防范可能的風(fēng)險。

4.建立健全涉密人員的獎勵和懲戒制度，同時完善涉密人員的激勵機制，激發(fā)他們的工作熱情和積極性。

在實踐中，我所在的單位注重涉密人員的安全保密工作，每年都會組織涉密人員的安全保密培訓(xùn)，加強涉密人員的安全保密意識和法規(guī)學(xué)習(xí)。同時，單位還建立了涉密人員的權(quán)限管理和行為監(jiān)管機制，嚴(yán)格控制涉密人員的崗位權(quán)限，確保涉密工作的安全性。此外，單位還加強涉密人員的獎懲激勵制度，充分發(fā)揮涉密人員在安全保密方面的主觀能動性，調(diào)動涉密人員的工作積極性和創(chuàng)造性，為單位的安全保密工作提供更好的保障。

第五段：結(jié)語。

涉密人員的管理辦法是國家和各級單位為保證涉密工作安全而采取的一系列措施，旨在規(guī)范涉密人員的行為和活動，提高涉密工作的保密性。實踐證明，嚴(yán)格落實涉密人員的管理辦法，加強涉密人員的培訓(xùn)和教育，建立健全的監(jiān)管機制和獎懲激勵制度，可以很好地提高涉密人員管理水平，增強單位的安全保密能力。我相信，只有深入學(xué)習(xí)和落實涉密人員管理辦法，才能提高我們的工作素質(zhì)和國家的安全保密水平，為中華民族提供更好的安全保障。

涉密文件管理辦法范本篇十二

涉密人員管理辦法是指為維護(hù)國家安全、保護(hù)國家機密、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而對從事涉密工作的人員進(jìn)行管理的一系列制度和規(guī)定。作為一名涉密人員，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)管理辦法，發(fā)揮自己的作用，為國家和社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第二段：加強保密意識。

涉密人員管理辦法要求涉密人員必須加強對保密意識的培養(yǎng)和管理。我認(rèn)為這一點非常重要。作為一名涉密人員，我們應(yīng)該時刻銘記保密的重要性，不泄漏國家和單位的機密信息，盡職盡責(zé)地履行職責(zé)。在日常工作中，我們要始終保持警覺，提高警惕，避免操作不當(dāng)造成信息泄露。

第三段：嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

涉密人員管理辦法規(guī)定，涉密人員必須遵守保密規(guī)定，防范泄密行為。我認(rèn)為，這一點關(guān)系到國家安全和涉密單位的安全。作為涉密人員，我們要嚴(yán)格按照保密規(guī)定執(zhí)行工作，嚴(yán)格審查涉密信息，確保信息的安全性。同時，我們還要認(rèn)真執(zhí)行排查措施，加強對工作的監(jiān)管和管控，遵循“誰發(fā)現(xiàn)誰認(rèn)領(lǐng)”的原則，對事件及時歸檔，并立即采取措施應(yīng)對，確保涉密工作的順利進(jìn)行。

第四段：提高保密技能。

為了更好地保護(hù)國家機密，涉密人員要不斷提高自身的保密技能。保密技能包括信息防控、內(nèi)部巡查、風(fēng)險評估等方面。在我的工作中，我始終把提高保密技能作為重要任務(wù)，參加了大量的培訓(xùn)課程，提升了自己的保密技能水平。我堅信，只有不斷提高保密技能，才能更好地履行涉密人員的職責(zé)，更好地為國家和單位保密工作作出貢獻(xiàn)。

第五段：總結(jié)。

涉密人員管理辦法是維護(hù)國家安全、保護(hù)國家機密的基本法律。相信通過不斷地學(xué)習(xí)和提高，我們涉密人員團(tuán)隊一定能夠更好地履行自己的職責(zé)，始終保持保密意識，忠實履行保密規(guī)定，不斷提高保密技能，為國家和單位保密工作做出更多貢獻(xiàn)。

涉密文件管理辦法范本篇十三

第一條為加強安徽省地質(zhì)勘查基金(以下簡稱地勘基金)管理，提高資金使用效益，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入礦產(chǎn)資源勘查，建立礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機制，參照《中央地質(zhì)勘查基金管理辦法》，結(jié)合我省地勘基金實際情況和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條地勘基金是指省級財政在預(yù)算內(nèi)安排的著重用于本省確定的重點礦種和重要成礦區(qū)帶勘查的專項資金。其來源主要為省級分成的礦產(chǎn)資源補償費和礦業(yè)權(quán)價款收入及其它資金。

第三條地勘基金原則上用于礦產(chǎn)勘查，經(jīng)過省國土資源廳、省財政廳研究確定，也可用于地勘基金項目的資源整合、國家礦產(chǎn)資源儲備。經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意，在保值增值的前提下，可用于其他項目投資。

第四條地勘基金投資應(yīng)著力發(fā)揮政策調(diào)控和分擔(dān)勘查風(fēng)險作用，優(yōu)先支持國家和省級確定的重點礦種、重要成礦區(qū)帶的地質(zhì)找礦工作，引導(dǎo)和拉動社會資金投入礦產(chǎn)資源勘查。

地勘基金支持的礦產(chǎn)資源勘查工作程度原則上控制到普查，煤炭資源、低風(fēng)險礦產(chǎn)及經(jīng)過省國土資源廳、省財政廳批準(zhǔn)的重要礦種勘查工作程度可以控制到必要的詳查。

第五條按照合理分工、有效銜接、投向互補的原則，建立省級地勘基金與中央地勘基金協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

鼓勵社會各類資金按“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的原則申請與地勘基金合作開展礦產(chǎn)勘查。

第六條地勘基金主要用于支持下列礦種的勘查：

（三）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由地勘基金出資勘查的其它礦種。

第七條地勘基金全額投資的勘查成果，除國家和省另有規(guī)定外，一律采用市場競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)；地勘基金與社會各類資本合作投資的勘查成果，由地勘基金管理機構(gòu)登記的探礦權(quán)，或者地勘基金占有大于50%（含50%）投資比例的仍由原礦業(yè)權(quán)人登記的合作探礦權(quán)，一般采用市場競爭方式出（轉(zhuǎn)）讓探礦權(quán)；地勘基金占有比例小于50%投資比例的仍由原礦業(yè)權(quán)人登記的合作探礦權(quán)，可以以合同約定方式出（轉(zhuǎn)）讓探礦權(quán)。

第八條地勘基金的使用和管理必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；地勘基金項目采用合同化管理，項目的確定要充分發(fā)揮專家作用；遵循誠實申請、公正受理、公平競爭、公開透明、科學(xué)管理、專款專用、良性循環(huán)的原則。

第二章管理機構(gòu)職責(zé)分工。

第九條地勘基金由省財政廳、省國土資源廳共同管理，省國土資源廳、省財政廳共同委托省地勘基金管理機構(gòu)負(fù)責(zé)地勘基金項目組織實施及日常管理工作。

第十條省財政廳主要負(fù)責(zé)地勘基金的預(yù)算和資金管理。具體職責(zé)如下：

（一）確定地勘基金總預(yù)算及資金來源；

（二）審定并批復(fù)地勘基金項目預(yù)算及組織實施費預(yù)算；

（三）審核辦理資金撥付并對地勘基金的預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）審批地勘基金財務(wù)決算。

第十一條省國土資源廳主要負(fù)責(zé)地勘基金項目的管理。具體職責(zé)如下：

（二）依法協(xié)調(diào)和處置相關(guān)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置；

（三）編報地勘基金項目預(yù)算及組織實施費預(yù)算；

（四）匯總編制項目支出用款計劃，匯總編報地勘基金財務(wù)決算；

（五）監(jiān)督檢查地勘基金項目執(zhí)行情況。

第十二條受省財政廳、省國土資源廳委托，省地勘基金管理機構(gòu)負(fù)責(zé)項目的日常管理工作。

（一）編制地勘基金項目立項公告，審核論證項目建議書，建立并維護(hù)省級地勘基金項目庫。

（二）項目的野外檢查、技術(shù)指導(dǎo)，項目的野外驗收；對項目設(shè)計執(zhí)行和項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)管；對項目設(shè)計重大變更進(jìn)行論證并提出建議。

（三）簽訂項目委托施工合同和合作勘查合同，登記地勘基金項目探礦權(quán)并維護(hù)；匯總編制項目季報、半年報、年報。

（四）受理項目設(shè)計書，參與項目的設(shè)計審查和成果驗收，參與項目預(yù)算和決算審查；保管項目實施過程中各類檔案資料和成果資料。

（五）編制項目預(yù)算及組織實施費建議，提出項目撥款申請，辦理項目經(jīng)費結(jié)算。

第十三條項目承擔(dān)單位主管部門協(xié)助管理地勘基金項目，負(fù)責(zé)地勘基金項目設(shè)計的初審，參與項目的野外驗收和成果驗收，對項目的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行督促檢查。

市、縣級國土資源主管部門協(xié)助省國土資源廳對項目礦業(yè)權(quán)進(jìn)行核查，協(xié)調(diào)解決項目勘查施工外部環(huán)境等問題；參加項目的野外驗收。

合作勘查單位參與項目的預(yù)算審查、成果驗收和結(jié)算審查。

省國土資源廳地質(zhì)資料主管部門和省地質(zhì)資料館負(fù)責(zé)項目地質(zhì)資料的匯交驗收。

第三章項目及預(yù)算管理。

第十四條根據(jù)全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等，省國土資源廳會同省財政廳編制發(fā)布地勘基金項目立項公告。

第十五條根據(jù)礦產(chǎn)勘查項目的不同情況，地勘基金分別采取全額投資、合作投資兩種投資方式。

下列礦產(chǎn)勘查項目，由地勘基金全額投資：

（一）煤炭勘查項目；

（三）尚未登記礦業(yè)權(quán)且社會資金不愿承擔(dān)投資風(fēng)險的其他重要礦產(chǎn)勘查項目。

（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由地勘基金全額出資勘查的項目（含低風(fēng)險類礦產(chǎn)勘查項目）。

上述礦產(chǎn)勘查項目以外的其它礦產(chǎn)勘查，可以采取合作投資的勘查方式。

第十六條合作勘查的地質(zhì)勘查基金項目合作方申請的合作比例，新立項目不高于80%，續(xù)作項目可維持原合作比例，新申請合作勘查的續(xù)作項目合作比例不高于60%。

已登記礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)勘查項目（包括各類投資主體），地勘基金采取合作投資勘查的方式。申請合作勘查的礦業(yè)權(quán)人應(yīng)按省地勘基金管理機構(gòu)的要求提供有關(guān)真實資料。

各方出資合作比例在省國土資源廳、財政廳下達(dá)地質(zhì)勘查基金項目任務(wù)和投資計劃時明確，并依法簽訂合作勘查合同；合作勘查合同應(yīng)明確約定各方權(quán)利、義務(wù)、出資方式、成果處置、違約責(zé)任和爭議解決途徑等。

第十七條尚未登記探礦權(quán)的地勘基金項目按照下列方式論證立項：

（二）地質(zhì)勘查單位和其他有關(guān)單位可以根據(jù)前期地質(zhì)工作成果，提出尚未登記探礦權(quán)的項目申請，將申報材料報送省地勘基金管理機構(gòu)。

項目經(jīng)地勘基金管理機構(gòu)組織專家論證通過后，報省國土資源廳公告，入省地勘基金項目庫。

第十八條已登記探礦權(quán)的勘查項目，由探礦權(quán)人編制項目申報材料向省國土資源廳提出合作勘查立項申請，并明確合作投資比例，省國土資源廳會同省財政廳組織專家對項目進(jìn)行論證，對前期勘查投入進(jìn)行核實，最終審定是否同意合作勘查及合作投資比例。

第十九條對項目庫中可由社會各類投資主體參與勘查的項目，采用競爭的方式確定合作勘查的投資主體。省國土資源廳會同省財政廳組織專家，根據(jù)申請合作勘查的社會各類投資主體的勘查開發(fā)業(yè)績、經(jīng)濟(jì)實力、勘查投入大小等因素進(jìn)行綜合評價打分，由項目審查委員會根據(jù)評分情況審定合作投資主體。

第二十條根據(jù)我省礦產(chǎn)勘查開發(fā)的需要和預(yù)算，省國土資源廳從省地勘基金項目庫中優(yōu)選擬實施項目并公告。符合資質(zhì)條件的地質(zhì)勘查單位可根據(jù)公告申請承擔(dān)項目，并按照要求編制項目設(shè)計和預(yù)算。

省國土資源廳會同省財政廳組織專家對項目設(shè)計和預(yù)算進(jìn)行審查，以競爭方式確定項目承擔(dān)單位并向社會公示。

第二十一條對公示無異議的項目，根據(jù)審定的項目設(shè)計及預(yù)算，由省國土資源廳會同省財政廳共同下達(dá)項目任務(wù)和投資計劃，并批復(fù)項目預(yù)算和組織實施費預(yù)算。第二十二條地勘基金項目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不得調(diào)整。對在實施并有望獲得重大成果且實物工作量已基本完成的項目，確需調(diào)整項目設(shè)計和預(yù)算或需要續(xù)作的項目，可實行計劃調(diào)整快速運行機制。在原項目計劃和設(shè)計的基礎(chǔ)上，承擔(dān)單位及時提出項目補充設(shè)計和預(yù)算，省地勘基金管理機構(gòu)提出建議，省國土資源廳會省財政廳及時組織審查并批復(fù)項目補充設(shè)計和預(yù)算，省地勘基金管理機構(gòu)簽訂補充合作勘查合同和施工合同，加快勘查。

第二十三條項目實施過程中，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按要求報告項目執(zhí)行情況，自覺接受項目監(jiān)管，項目結(jié)束后按規(guī)定進(jìn)行項目驗收，并按國家有關(guān)規(guī)定匯交項目成果資料和有關(guān)原始、實物地質(zhì)資料及項目結(jié)算書。

第四章財務(wù)管理。

第二十四條地勘基金實行項目管理，分賬核算，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占、截留和挪用。

第二十五條為盤活地勘基金存量資金，提高資金使用效益，在確保資金安全和保值增值的前提下，對未列入支出計劃的資金采用競爭性存放方式確定存儲機構(gòu)。

第二十六條地勘基金支出范圍包括項目費和組織實施費。

（一）項目費是指項目承擔(dān)單位用于實施項目的各類費用，主要包括人員費、專用燃料和材料費、水電費、交通費、差旅費、會議費、印刷費、用地補償費、勞務(wù)費、咨詢費、委托業(yè)務(wù)費、租賃費和其他相關(guān)費用，以及企業(yè)法人性質(zhì)和公益二類事業(yè)單位性質(zhì)的勘查單位應(yīng)發(fā)生的設(shè)備折舊、應(yīng)繳稅金、利潤等。

其中：人員費，指直接從事項目工作人員的工資性費用。項目組成員工資性費用屬于財政全額撥款安排的，由所在單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從財政撥款中足額支付給項目組成員，不得在項目經(jīng)費中重復(fù)列支；屬于財政差額撥款安排的，差額部分可在人員費中列支。

專用燃料和材料費，指項目耗用的專用材料、專用工具和儀器、工作設(shè)備的燃料、低值易耗品等費用。

水電費，指用于項目的水費、電費、污水處理費等費用。

交通費，指用于項目的各類交通工具的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費等費用。

差旅費，指項目工作人員因項目工作出差的住宿費、伙食補助費、雜費等費用。

會議費，指項目實施過程中組織召開的與項目實施有關(guān)的專題研究、學(xué)術(shù)會議中按規(guī)定開支的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等。

印刷費，指項目實施過程中印刷報告、資料、圖件的費用。

用地補償費，指因項目實施過程中占用土地需支付的臨時性設(shè)施拆建費、臨時性土地占用費、青苗樹木賠償費等。

勞務(wù)費，指支付給項目臨時聘用人員的勞務(wù)費用。

咨詢費，指項目聘請專家或咨詢機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢、評審發(fā)生的費用。

委托業(yè)務(wù)費，指項目實施過程中委托外單位進(jìn)行測試、施工、加工、軟件研制的費用等。

租賃費，指項目實施過程中租用專用通訊網(wǎng)、儀器設(shè)備等發(fā)生的費用。

其他相關(guān)費用，指除上述費用之外與項目實施有關(guān)的其他費用。

合作勘查的項目，探礦權(quán)使用費按各方投資比例承擔(dān)。以上各項費用，國家有開支標(biāo)準(zhǔn)的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）組織實施費是指地勘基金管理機構(gòu)開展項目審查、論證，對項目進(jìn)行監(jiān)督檢查、項目監(jiān)理、項目驗收、資源儲量評審以及其他日常管理等所發(fā)生的各類費用。

（三）項目的經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)原則上按安徽省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十七條項目經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算核定的額度內(nèi)，按規(guī)定的費用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)對項目進(jìn)行成本核算，不得虛列、多提、多攤費用；不得擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。下列費用不得列入項目支出：

（一）應(yīng)由事業(yè)費、基本建設(shè)資金、其他專項資金開支的費用；

（二）歸還貸款本息；

（三）投資性支出、捐贈及贊助；

（四）各種罰款、違約金、滯納金等支出；

（五）其他與項目無關(guān)的費用。

第二十八條項目因不可抗力或者有關(guān)合作方終止合作需中途撤銷或者中止的，按規(guī)定經(jīng)省國土資源廳會省財政廳批準(zhǔn)同意后，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按完成的工作量和規(guī)定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財務(wù)清算，并將剩余經(jīng)費按原渠道退回。

第二十九條與省地勘基金合作投資的勘查項目，合作方必須按照合同約定足額出資，資金不按合同約定的時間到位，合作關(guān)系自行終止，造成的一切后果由違約方承擔(dān)。

省地勘基金資金的撥付，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條項目工作結(jié)束進(jìn)行項目成果驗收的同時，項目承擔(dān)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的項目設(shè)計或變更的設(shè)計，實際完成的工作量規(guī)定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目經(jīng)費結(jié)算。有結(jié)余資金的，按原渠道退回；資金不足時，由合作各方按照投資比例予以補齊。

第三十一條地勘基金管理機構(gòu)按照財務(wù)決算的有關(guān)規(guī)定編制地勘基金財務(wù)決算報送省國土資源廳，省國土資源廳審核后報省財政廳。

第五章成果管理及礦業(yè)權(quán)處置。

第三十二條項目成果是指地勘基金項目實施形成的地質(zhì)資料和礦業(yè)權(quán)等，按照國家和安徽省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三十三條省地勘基金全額投資的勘查項目和尚未登記探礦權(quán)的合作勘查項目，由省地勘基金管理機構(gòu)負(fù)責(zé)登記探礦權(quán)，項目承擔(dān)單位協(xié)助。已登記探礦權(quán)的合作勘查項目，探礦權(quán)仍有原探礦權(quán)人持有并負(fù)責(zé)維護(hù)，合作勘查合同與項目計劃任務(wù)書報登記管理機關(guān)備案。

第三十四條建立地勘基金退出機制。除國家另有規(guī)定外，地勘基金在項目完成普查或必要的詳查后退出勘查，并按以下規(guī)定處置權(quán)屬：

（一）未能取得礦產(chǎn)資源量且不具有進(jìn)一步勘查意義的，根據(jù)勘查項目成果驗收結(jié)論和地質(zhì)資料匯交憑證，地勘基金投入部分由省地勘基金管理機構(gòu)提出意見報省財政廳、省國土資源廳批準(zhǔn)予以核銷。

省地勘基金管理機構(gòu)登記的探礦權(quán)由省地勘基金管理機構(gòu)負(fù)責(zé)申請注銷。與省地勘基金合作的其它探礦權(quán)，由礦業(yè)權(quán)人申請注銷。

（二）經(jīng)省地勘基金管理機構(gòu)組織專家論證達(dá)不到礦產(chǎn)地要求的項目，報省國土資源廳、省財政廳審批后，地勘基金不再投入勘查，探礦權(quán)經(jīng)過評估后參照第七條規(guī)定進(jìn)行成果處置，合作方有優(yōu)先受讓權(quán)。需要辦理礦權(quán)變更登記的由受讓方依法辦理礦權(quán)變更登記手續(xù)。

（三）能夠取得礦產(chǎn)地、地勘基金全額投資的勘查項目按照有關(guān)規(guī)定通過市場競爭方式有償出讓，或納入國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地管理。合作投資的勘查項目，參照第七條規(guī)定進(jìn)行成果處置，并按合同約定進(jìn)行權(quán)益分配，合作的其他投資方有優(yōu)先受讓權(quán)。暫不能出讓或轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的合作勘查項目，依法進(jìn)行探礦權(quán)保留或交由探礦權(quán)登記審批管理機關(guān)備案管理，處置時按照有關(guān)規(guī)定及合同約定處置。

（四）省地勘基金項目因不可抗力或者經(jīng)有關(guān)合作各方同意終止的，其投資及相關(guān)成果依照上述規(guī)定處置。

第三十五條項目承擔(dān)單位可按知識、技術(shù)、管理等要素參與找礦成果收益分配。省地勘基金全額出資并由本省勘查單位具體承擔(dān)的項目，其勘查成果出讓形成的探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入，在按規(guī)定比例上繳中央及扣除勘查成本后，項目承擔(dān)單位可按一定比例分成收益（金屬礦產(chǎn)留成20%、煤及埋藏于地下并采用井下開采的非金屬礦產(chǎn)為10%），分成資金的使用管理，按照《安徽省地質(zhì)勘查基金投資項目地勘單位分成收入使用管理暫行規(guī)定》（財建〔2007〕782號）執(zhí)行。

第六章監(jiān)督檢查。

第三十六條省財政廳、省國土資源廳不定期組織有關(guān)機構(gòu)對地勘基金使用情況和項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十七條地勘基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，建立項目管理的監(jiān)督約束機制和項目監(jiān)理制度，實施對項目的全過程監(jiān)管。實行項目報告制度，及時處理和糾正項目執(zhí)行和項目經(jīng)費使用中的問題。

第三十八條項目承擔(dān)單位應(yīng)加強項目資金和技術(shù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格遵守有關(guān)財務(wù)會計制度和技術(shù)規(guī)范，并積極配合有關(guān)部門組織的監(jiān)督檢查。

第三十九條存在下列情況之一的，省財政廳、省國土資源廳將視情況采取通報批評、停止撥款、終止項目、收回已撥項目經(jīng)費、取消項目申報資格等措施。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（一）虛報項目或者以不正當(dāng)手段競得項目或探礦權(quán)的；

（二）擅自轉(zhuǎn)包項目、改變項目設(shè)計、調(diào)整項目經(jīng)費預(yù)算的；

（三）偽造、隱匿技術(shù)資料和地質(zhì)資料的；

（四）以任何名義截留、挪用、擠占項目經(jīng)費，隨意轉(zhuǎn)撥項目資金的；

（五）違反財務(wù)會計制度和本辦法規(guī)定的；

（六）其他違反法律、法規(guī)、制度規(guī)定的。

第四十條對因組織實施不力或者管理不善等人為因素造成項目中途撤銷、未通過竣工驗收、未按國家規(guī)定匯交地質(zhì)資料的，除應(yīng)當(dāng)將剩余經(jīng)費如數(shù)上繳外，項目承擔(dān)單位還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改不合格的項目承擔(dān)單位在整改期間不得再承擔(dān)地勘基金項目。

第四十一條管理機構(gòu)人員在項目審查、論證和管理中弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第七章附則。

第四十二條本辦法由省財政廳會同省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。省地勘基金在國外、省外實施的項目管理，參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條本辦法自發(fā)布之日起施行，《安徽省地質(zhì)勘查基金管理暫行辦法》（財建〔2007〕161號）同時廢止。

涉密文件管理辦法范本篇十四

第二條涉密和非涉密計算機必須安裝殺毒軟件，定時查殺病毒。

第三條涉密計算機與國際互聯(lián)網(wǎng)和其他公共信息網(wǎng)必須實現(xiàn)物理隔離。

第四條連接黨政內(nèi)網(wǎng)的計算機，堅持做到“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。

第五條涉密計算機實行專人負(fù)責(zé)，堅持“專機專用”的原則。第六條涉密計算機按計算機分級保護(hù)規(guī)定確定密級后，不能處理高密級信息。

第七條涉密計算機只能使用涉密移動存儲介質(zhì)，非涉密計算機只能使用非涉密移動存儲介質(zhì)，不能交叉使用。

第八條用涉密計算機處理的信息在打印輸出時，打印出的文件應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)密級文件管理，打印過程中產(chǎn)生的殘、次、廢頁等過程文件應(yīng)按保密要求及時銷毀。

第九條嚴(yán)禁用非涉密計算機以任何形式制作、存儲、處理、發(fā)布、傳遞涉密信息。

涉密文件管理辦法范本篇十五

為加強鼓樓區(qū)委辦公室涉密文件、資料的管理，規(guī)范相關(guān)工作程序，根據(jù)《中華人民共和國保密法》(以下簡稱《保密法》)及有關(guān)保密工作規(guī)定，制定本制度。

一、收文制度。

接收國家秘密文件、資料，密件包裝應(yīng)當(dāng)由辦公室保密人員拆封。同時應(yīng)單獨設(shè)薄登記，接收人員應(yīng)及時履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。

二、發(fā)文制度。

分發(fā)國家秘密文件、資料，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大范圍。發(fā)文人員應(yīng)履行登記、編號、簽收手續(xù)，并嚴(yán)格分發(fā)范圍，遵守相關(guān)規(guī)定;簽收時必須逐件清點、核對。

傳遞涉密文件、資料應(yīng)當(dāng)通過保密員進(jìn)行，文件應(yīng)包裝密封，嚴(yán)格按規(guī)定登記簽收。

三、制作(打印)制度。

制作國家秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照《保密法》規(guī)定，履行定密程序，標(biāo)明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級、機密級的應(yīng)當(dāng)編排順序號。使用計算機制作秘密文件、資料的，該計算機不能與公共信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。密件應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部文印室印刷，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量制作，不得多制、私留。

四、閱讀(傳閱)制度。

涉密文件、資料須按規(guī)定范圍傳達(dá)、閱讀，不得擅自擴(kuò)大范圍，也不得向無關(guān)人員泄露文件內(nèi)容。傳閱涉密文件，由辦公室保密員負(fù)責(zé)專夾專閱，并填寫“傳閱單”，記載夾內(nèi)密件份數(shù)、編號和閱讀時間等，閱后簽字并主動退回，不得橫傳，對急辦的文件，保密員要及時催辦。涉密文件應(yīng)在辦公室或機要室閱讀，絕密級文件應(yīng)當(dāng)即閱即批即退，并有保密員在場。

五、借閱制度。

閱讀和使用涉密文件、資料應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行，確需在辦公場所外閱讀和使用的，要履行嚴(yán)格的借閱記錄手續(xù)。借閱人對文件負(fù)有安全和保密的責(zé)任，自覺做到按期歸還，再用再借，嚴(yán)禁將涉密文件資料帶回家或帶到其他公共場所。保密員對借出的文件應(yīng)按時限要求及時追回。

密級文件資料，未經(jīng)密級確定機關(guān)、單位或者上級機關(guān)批準(zhǔn)，禁止復(fù)制、復(fù)印、摘抄、匯編。如復(fù)印、摘抄、匯編機密級和秘密級文件，必須經(jīng)批準(zhǔn)并履行審批手續(xù)，同時不得改變其密級、保密期限和知悉范圍，并視同原件管理。

六、清退制度。

按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的涉密文件、資料，原則上應(yīng)按要求退回原制發(fā)的機關(guān)、單位。特殊情況的，應(yīng)說明原因并報經(jīng)原制發(fā)機關(guān)同意。

七、銷毀制度。

需要銷毀的涉密文件、資料由保密員造冊，報辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批，并履行清點、登記手續(xù)，不得擅自銷毀。送指定造紙廠銷毀的，要有保密員等二人以上押運和監(jiān)銷。嚴(yán)禁將涉密載體作為廢品出售。

涉密文件管理辦法范本篇十六

一、文件管理內(nèi)容緊要包含：上級函、電、來文，本單位上報下發(fā)的各種文件，實在由辦公室負(fù)責(zé)。

二、對上級部門發(fā)來的文件，要進(jìn)行文件、文號、機要編號的。核定、登記。

三、本單位外出人員開會帶回的文件及資料應(yīng)適時送交收進(jìn)行登記編號保管，不得個人保管，如職工工作需要借閱的'可復(fù)印或借用。

四、凡正式文件在經(jīng)登記后由辦公室主任（或副主任）依據(jù)文件內(nèi)容和性質(zhì)閱簽后，分送領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門閱辦，緊要文件或急件應(yīng)立刻呈送領(lǐng)導(dǎo)（或分管領(lǐng)導(dǎo)）閱批后分送承辦部門閱辦。為避開文件積壓誤事，一般應(yīng)在當(dāng)天閱簽完。

五、傳閱文件應(yīng)嚴(yán)格遵守傳閱范圍和保密規(guī)定，不得將有密級的文件帶回家、宿舍和公共場所，也不得將文件轉(zhuǎn)借其他人閱看。對尚未傳達(dá)的文件不得向外泄露內(nèi)容。

涉密文件管理辦法范本篇十七

為做好黨委文件傳閱管理工作，使之規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，按照國家《保密法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，特制定本制度。

1、機要秘書在做好文件的收發(fā)、分類、編號、登記工作后，認(rèn)真填寫收文處理單，附在所傳文件上，送辦公室主任或副主任提出擬辦意見。

2、按照擬辦意見規(guī)定的范圍，由機要秘書及時將文件送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，并請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時歸還，做到文件不橫傳、不積壓，不攜帶機要文件離開辦公室，不擅自擴(kuò)大閱讀范圍。

3、需有關(guān)部門閱辦的文件，由機要秘書按領(lǐng)導(dǎo)批示請該部門負(fù)責(zé)人閱辦，閱辦后及時歸還。屬秘密文件、資料必須在機要辦公室閱讀；絕密文件要從嚴(yán)管理，單獨登記送閱，閱后及時收回。

4、校領(lǐng)導(dǎo)、離退休的副廳級以上干部閱看秘密文件或資料均應(yīng)在黨委辦公室機要室內(nèi)，閱后于當(dāng)天將文件及時送還。行動不便的。，可由學(xué)校派專人傳達(dá)，傳達(dá)后于當(dāng)天將文件返還。

5、根據(jù)來文情況，不定期分別安排副廳級以上的離退休干部、民主黨派負(fù)責(zé)人閱看文件；或按文件規(guī)定的閱讀范圍，召集有關(guān)干部、人員進(jìn)行宣讀、傳達(dá)。

6、任何人不得在文件傳閱過程中擅自復(fù)制或損毀文件資料。

7、凡涉密文件的傳閱，應(yīng)嚴(yán)格遵照有關(guān)保密規(guī)定具體辦理。

涉密文件管理辦法范本篇十八

涉密文件是指以文字、圖表、音像及其他記錄形式記載商業(yè)秘密內(nèi)容的資料，包括公文、檔案、書刊、函件、圖紙、報表、磁盤、光盤、膠片、幻燈片、照片、錄音帶等。下文是涉密文件管理辦法，歡迎閱讀!

為加強鼓樓區(qū)委辦公室涉密文件、資料的管理，規(guī)范相關(guān)工作程序，根據(jù)《中華人民共和國保密法》(以下簡稱《保密法》)及有關(guān)保密工作規(guī)定，制定本制度。

一、收文制度。

接收國家秘密文件、資料，密件包裝應(yīng)當(dāng)由辦公室保密人員拆封。同時應(yīng)單獨設(shè)薄登記，接收人員應(yīng)及時履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。

二、發(fā)文制度。

分發(fā)國家秘密文件、資料，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大范圍。發(fā)文人員應(yīng)履行登記、編號、簽收手續(xù)，并嚴(yán)格分發(fā)范圍，遵守相關(guān)規(guī)定;簽收時必須逐件清點、核對。

傳遞涉密文件、資料應(yīng)當(dāng)通過保密員進(jìn)行，文件應(yīng)包裝密封，嚴(yán)格按規(guī)定登記簽收。

三、制作(打印)制度。

制作國家秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照《保密法》規(guī)定，履行定密程序，標(biāo)明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級、機密級的應(yīng)當(dāng)編排順序號。使用計算機制作秘密文件、資料的，該計算機不能與公共信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。密件應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部文印室印刷，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量制作，不得多制、私留。

四、閱讀(傳閱)制度。

涉密文件、資料須按規(guī)定范圍傳達(dá)、閱讀，不得擅自擴(kuò)大范圍，也不得向無關(guān)人員泄露文件內(nèi)容。傳閱涉密文件，由辦公室保密員負(fù)責(zé)專夾專閱，并填寫“傳閱單”，記載夾內(nèi)密件份數(shù)、編號和閱讀時間等，閱后簽字并主動退回，不得橫傳，對急辦的文件，保密員要及時催辦。涉密文件應(yīng)在辦公室或機要室閱讀，絕密級文件應(yīng)當(dāng)即閱即批即退，并有保密員在場。

五、借閱制度。

閱讀和使用涉密文件、資料應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行，確需在辦公場所外閱讀和使用的，要履行嚴(yán)格的借閱記錄手續(xù)。借閱人對文件負(fù)有安全和保密的責(zé)任，自覺做到按期歸還，再用再借，嚴(yán)禁將涉密文件資料帶回家或帶到其他公共場所。保密員對借出的文件應(yīng)按時限要求及時追回。

密級文件資料，未經(jīng)密級確定機關(guān)、單位或者上級機關(guān)批準(zhǔn)，禁止復(fù)制、復(fù)印、摘抄、匯編。如復(fù)印、摘抄、匯編機密級和秘密級文件，必須經(jīng)批準(zhǔn)并履行審批手續(xù)，同時不得改變其密級、保密期限和知悉范圍，并視同原件管理。

六、清退制度。

按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的涉密文件、資料，原則上應(yīng)按要求退回原制發(fā)的機關(guān)、單位。特殊情況的，應(yīng)說明原因并報經(jīng)原制發(fā)機關(guān)同意。

七、銷毀制度。

需要銷毀的涉密文件、資料由保密員造冊，報辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批，并履行清點、登記手續(xù)，不得擅自銷毀。送指定造紙廠銷毀的，要有保密員等二人以上押運和監(jiān)銷。嚴(yán)禁將涉密載體作為廢品出售。

第一條涉密文件(包括確定密級的文件資料、圖表、刊物、教材等)的擬制、印刷、傳遞、承辦、借閱、保管、歸檔、移交和銷毀，必須嚴(yán)格履行審批、清點、登記、簽字等手續(xù)。

第二條閱辦涉密文件必須在辦公室或者安全保密的場所進(jìn)行，涉密文件應(yīng)存放在鐵皮柜內(nèi);對絕密級文件必須實行專人保管，專冊登記，專柜存放。

第三條學(xué)院各部門閱辦的涉密文件應(yīng)當(dāng)及時清退。一般情況下，絕密及文件不超過一個月，機密級以下文件不超過三個月。確需延長使用的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖Ｃ苁肄k理借用手續(xù)。

第四條攜帶涉密文件外出，絕密級必須由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，機密以下必須由處，部、系，附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁攜帶涉密文件到公共場所或探親訪友。

第五條不宜向社會公開的內(nèi)部資料、刊物等，應(yīng)當(dāng)妥善保管，定期清理和銷毀。

第六條銷毀涉密文件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定登記、審批，由二人以上到指定場所監(jiān)銷。嚴(yán)禁將各類涉密載體或者內(nèi)部資料、刊物當(dāng)廢品出售。

一、收文制度。

接收國家秘密文件、資料，密件包裝應(yīng)當(dāng)由辦公室保密人員拆封。同時應(yīng)單獨設(shè)薄登記，接收人員應(yīng)及時履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。

二、發(fā)文制度。

分發(fā)國家秘密文件、資料，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大范圍。發(fā)文人員應(yīng)履行登記、編號、簽收手續(xù)，并嚴(yán)格分發(fā)范圍，遵守相關(guān)規(guī)定;簽收時必須逐件清點、核對。

傳遞涉密文件、資料應(yīng)當(dāng)通過保密員進(jìn)行，文件應(yīng)包裝密封，嚴(yán)格按規(guī)定登記簽收。

三、制作(打印)制度。

制作國家秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照《保密法》規(guī)定，履行定密程序，標(biāo)明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級、機密級的應(yīng)當(dāng)編排順序號。使用計算機制作秘密文件、資料的，該計算機不能與公共信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。密件應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部文印室印刷，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量制作，不得多制、私留。

四、閱讀(傳閱)制度。

涉密文件、資料須按規(guī)定范圍傳達(dá)、閱讀，不得擅自擴(kuò)大范圍，也不得向無關(guān)人員泄露文件內(nèi)容。傳閱涉密文件，由辦公室保密員負(fù)責(zé)專夾專閱，并填寫“傳閱單”，記載夾內(nèi)密件份數(shù)、編號和閱讀時間等，閱后簽字并主動退回，不得橫傳，對急辦的文件，保密員要及時催辦。涉密文件應(yīng)在辦公室或機要室閱讀，絕密級文件應(yīng)當(dāng)即閱即批即退，并有保密員在場。

五、借閱制度。

閱讀和使用涉密文件、資料應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行，確需在辦公場所外閱讀和使用的，要履行嚴(yán)格的借閱記錄手續(xù)。借閱人對文件負(fù)有安全和保密的責(zé)任，自覺做到按期歸還，再用再借，嚴(yán)禁將涉密文件資料帶回家或帶到其他公共場所。保密員對借出的文件應(yīng)按時限要求及時追回。

密級文件資料，未經(jīng)密級確定機關(guān)、單位或者上級機關(guān)批準(zhǔn)，禁止復(fù)制、復(fù)印、摘抄、匯編。如復(fù)印、摘抄、匯編機密級和秘密級文件，必須經(jīng)批準(zhǔn)并履行審批手續(xù)，同時不得改變其密級、保密期限和知悉范圍，并視同原件管理。

六、清退制度。

按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的涉密文件、資料，原則上應(yīng)按要求退回原制發(fā)的機關(guān)、單位。特殊情況的，應(yīng)說明原因并報經(jīng)原制發(fā)機關(guān)同意。

七、銷毀制度。

需要銷毀的涉密文件、資料由保密員造冊，報辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批，并履行清點、登記手續(xù)，不得擅自銷毀。送指定造紙廠銷毀的，要有保密員等二人以上押運和監(jiān)銷。嚴(yán)禁將涉密載體作為廢品出售。

涉密文件管理辦法范本篇十九

第1條為使集團(tuán)文件管理工作科學(xué)化、規(guī)范化，確保文件在使用過程中不發(fā)生內(nèi)容重復(fù)、遺漏等問題，便于文件的檢索、存檔，特制訂本辦法。

第2條本辦法適用于全集團(tuán)范圍內(nèi)的文件管理工作。

第3條本辦法的主要關(guān)聯(lián)制度有《公文管理辦法》、《檔案管理辦法》、《文件、法律法規(guī)要求控制程序》等。

第4條主要職責(zé)。

1。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)集團(tuán)文件體系的總體規(guī)劃和重要文件的審批。

2。集團(tuán)企業(yè)管理中心：負(fù)責(zé)集團(tuán)文件發(fā)文審核及文件體系的策劃和組織實施，包括管理手冊、程序文件、記錄格式和相關(guān)文件資料等的組織擬定、保管發(fā)放、管理控制；監(jiān)督、指導(dǎo)集團(tuán)各中心、各區(qū)域公司管理好相關(guān)文件、資料。

3。集團(tuán)行政管理中心：負(fù)責(zé)公文、檔案類文件的整理、存檔、廢棄等工作。

4。集團(tuán)各中心：負(fù)責(zé)編制、修訂、完善本部門承擔(dān)的各項文件，并對文件的執(zhí)行進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)督，收集反饋信息，不斷完善文件管理。

5。集團(tuán)監(jiān)督審計中心：負(fù)責(zé)策劃文件管理的監(jiān)督體系，并對文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、提出改進(jìn)意見。

6。區(qū)域公司：負(fù)責(zé)執(zhí)行集團(tuán)下發(fā)的各項文件；收集所在地的相關(guān)法規(guī)與其他要求；建立健全本區(qū)域內(nèi)部文件管理體系，并及時整理并反饋給集團(tuán)企業(yè)管理中心。

第5條文件的分類方式很多，為便于管理，本辦法將文件分為公文、檔案、體系文件、制度文件四大類。同一文件可以同時歸屬兩個以上的文件類別，例如所有重要文件最終都?xì)w并為檔案。

第6條公文。

1。定義：公文指公司在行政管理活動或處理公務(wù)活動中產(chǎn)生的，按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體文件。

2。分類：公文常見文種包括指示、決定、決議、通知、通告、布告、通報、報告、會議紀(jì)要、請示、申請、批復(fù)和函等。

3。公文管理：包括公文的收發(fā)、傳閱、督辦和歸檔等，詳見《公文管理辦法》。

第7條檔案。

1。定義：檔案是指集團(tuán)各部門、區(qū)域公司在各個歷史時期的各項活動中形成的全部檔案的總和。

2。分類：檔案包括紙質(zhì)檔案、電子檔案、照片檔案、磁性載體檔案、實物檔案等。

3。檔案管理：包括檔案的收集、整理、歸檔和保管等，詳見《檔案管理辦法》。

第8條體系文件。

1。定義：管理體系一般有質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系，俗稱三大體系，是現(xiàn)代法定企業(yè)行業(yè)管理制度中的題中之義。

2。分類：體系文件包括手冊、程序文件、記錄和操作規(guī)程等。

3。體系文件管理：包括文件的編寫、編號、更新和歸檔等，具體管理辦法及文件內(nèi)容，詳見公司“三合一”管理體系。

第9條制度文件。

1。定義：指為了維護(hù)正常的工作秩序，保證公司各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的文件，是各種行政法規(guī)、章程、規(guī)劃、管理制度、工作文件等的總稱。

2。分類：本辦法將制度文件分為指令文件（規(guī)劃、策劃等）、管理文件（綜合型管理辦法）、流程文件（各類流程及其規(guī)范）、作業(yè)文件（說明書、工作操作手冊等）和表圖文件（各類統(tǒng)計圖表、分析圖表）。

3。制度文件管理：包括文件的編寫、編號、更新和歸檔等。

第10條企業(yè)管理中心為集團(tuán)文件的歸口管理部門，負(fù)責(zé)建立健全文件管理制度，加強集團(tuán)文件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理，保證集團(tuán)文件管理工作高效運轉(zhuǎn)。

第11條集團(tuán)各類發(fā)文在有效期內(nèi)均實行受控管理。所謂受控文件就是指有效文件。有效文件是指正在執(zhí)行的指導(dǎo)和安排公司工作的文件。

第12條對于公司以文本打印的形式下發(fā)的文件，只有蓋有受控章的文件在受控范圍內(nèi)，簽收人不得復(fù)印，如因復(fù)印導(dǎo)致的執(zhí)行非受控文件，造成的問題由執(zhí)行人負(fù)責(zé)。

第13條文件的使用部門應(yīng)編制識別文件更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)的控制清單，以確保在使用場所能得到有效版本的適用文件。

第14條管理手冊和程序文件由企業(yè)管理中心統(tǒng)一編目、登記和管理。管理手冊和程序文件屬集團(tuán)的機密文件，任何人不得外泄。

第15條工程類文件由工程管理中心（區(qū)域公司工程部）控制。

第16條集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)及時核查（每半年一次）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集等外來文件是否為現(xiàn)行有效版本，并及時將變更情況通知各有關(guān)部門和區(qū)域公司。地方性法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集等由區(qū)域公司技術(shù)部進(jìn)行核查，并將變更情況通知集團(tuán)及所屬項目部。

第17條企業(yè)管理中心負(fù)責(zé)及時評審（每年不少于一次）集團(tuán)公司管理手冊、程序文件、目標(biāo)、指標(biāo)和公司下發(fā)文件的有效性，并將變更情況及時以書面形式通知相關(guān)部門。

第18條體系文件在實施中發(fā)現(xiàn)由于組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品、工作流程、法律法規(guī)等發(fā)生改變而變化時，由企業(yè)管理中心組織有關(guān)部門對原文件進(jìn)行評審，以確定是否需要更新，文件若發(fā)生修改，則須經(jīng)再次批準(zhǔn)。

第19條文件格式要求。

1。文件要有名稱、編號、版本、實施日期、編修/審核/批準(zhǔn)人等。

2。文件的內(nèi)容包括：目的、適用范圍、職責(zé)、程序內(nèi)容、相關(guān)記錄等。

3。文件應(yīng)字跡清楚，標(biāo)示明確。

第20條管理手冊由管理者代表組織編寫，交企業(yè)管理中心復(fù)核，由行政副總審核，集團(tuán)總裁批準(zhǔn)。

第21條體系文件由有關(guān)職能部門編寫，部門負(fù)責(zé)人審核，交企業(yè)管理中心復(fù)核，行政副總批準(zhǔn)。

第22條施工組織設(shè)計和管理方案的編寫與批準(zhǔn)執(zhí)行參照《施工組織設(shè)計、方案管理辦法》、《施工組織設(shè)計編寫與定期評審控制程序》和《管理方案編制及定期評價控制程序》。

第23條工程管理文件由集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)組織編寫，交企業(yè)管理中心復(fù)核，集團(tuán)總裁批準(zhǔn)。

第24條制度文件由各職能部門編寫，部門負(fù)責(zé)人審核，相關(guān)部門會簽，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第25條文件的審批人應(yīng)對文件的適宜性和充分性進(jìn)行審批。

第26條公文的編號。公文由行政管理中心按文種統(tǒng)一進(jìn)行編號，編號包括文種類別、順序號和年份等信息，具體編號規(guī)則參見《公文管理辦法》和《公司公文編號規(guī)則》。

第27條檔案的編號。檔案采用多種方式進(jìn)行編號，具體編號規(guī)則參見《檔案管理辦法》。

第28條體系文件的編號。主要包括整合程序文件、質(zhì)量管理體系文件、環(huán)境管理體系文件、職業(yè)健康安全管理體系文件、環(huán)境管理體系與職業(yè)健康安全管理體系整合的程序文件等，具體編號規(guī)則參見《文件、法律法規(guī)要求控制程序》。

第29條制度文件的編號。

1。編號規(guī)則：

部門代號順序號發(fā)布年號。

2。部門代號：以集團(tuán)部門名稱的前四個字拼音首大寫字母表示。經(jīng)營管理中心、工程管理中心、企業(yè)技術(shù)中心、財務(wù)管理中心、行政管理中心、人力資源中心、企業(yè)管理中心、監(jiān)督審計中心的的代號依次為“jygl”、“gcgl”、“qyjs”、“cwgl”、“xzgl”、“rlzy”、“qygl”、“jdsj”。

3。文種代號：x表示文種代號，其中a代表“指令文件”、b代表“管理文件”、c代表“流程文件”、d代表“作業(yè)文件”、e代表“表圖文件”。

4。順序號：以兩位或三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，如01，02等，可按邏輯順序排布，也可按時間順序排布。

5。發(fā)布年號：以公元紀(jì)年的四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，如20xx，視情況可省略。

第30條文件發(fā)放前由文件發(fā)放部門提出文件發(fā)放范圍，根據(jù)文件性質(zhì)由相應(yīng)一級負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可發(fā)放，其中管理手冊和程序文件由企業(yè)管理中心擬訂分發(fā)名單，經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后分發(fā)，同時做好文件發(fā)放記錄。

第31條外來行政文件統(tǒng)一由行政管理中心負(fù)責(zé)控制，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批示后進(jìn)行傳閱或轉(zhuǎn)發(fā)。其他外來的管理性文件由行政副總批準(zhǔn)發(fā)放范圍，行政管理中心執(zhí)行發(fā)放，或由行政管理中心把法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等文件的名稱、代號書面或在oa辦公平臺上通知有關(guān)部門、單位，由有關(guān)部門和單位自行購買收集。

第32條國家、行業(yè)發(fā)布的有關(guān)建筑業(yè)法律法規(guī)、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集，由集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集的名稱、代號書面或在oa辦公平臺上通知有關(guān)部門、單位，由有關(guān)部門和單位自行購買。地方發(fā)布的'有關(guān)建筑業(yè)法規(guī)、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集等由區(qū)域公司收集，報企業(yè)技術(shù)中心備案。

第33條施工圖、施工圖會審紀(jì)要、工程變更設(shè)計聯(lián)系單，由區(qū)域公司技術(shù)部負(fù)責(zé)管理。

第34條新文件的發(fā)放如涉及到原有文件的作廢，應(yīng)在新文件發(fā)放后立即廢止，且廢止日期須按廢止的相關(guān)程序予以保管或銷毀。

第35條集團(tuán)發(fā)放的文件必須辦理簽收手續(xù)。由行政管理中心提供《文件發(fā)放登記表》（見附件1）和《文件回收登記表》（見附件2），交相關(guān)收文人簽收。

第36條文件的保存形式。文件可以以書面形式或電子版形式保存，以電子版形式保存應(yīng)有備份。

第37條文件的原件由行政管理中心負(fù)責(zé)保存，副本由各部門負(fù)責(zé)保存。

第38條文件要分類保存，便于閱覽。查閱和借閱文件程序參見《檔案管理辦法》。

第39條當(dāng)文件被毀壞、污染、脫色時，應(yīng)重新領(lǐng)取新文件，同時交還原文件。文件丟失時，向文件發(fā)放部門重新申請領(lǐng)取新文件。

第40條文件需要更改時，應(yīng)由更改提出人或更改提出部門負(fù)責(zé)人填寫《文件更改申請表》（見附件3），說明更改原因，對重要的更改還應(yīng)附有充分的證據(jù)。

第41條文件更改的審批，應(yīng)由原審批部門審批，當(dāng)原審批人不在職時，可由接替其崗位的人員審批。

第42條文件更改批準(zhǔn)后，由文件歸口部門實施更改。

第43條外來文件的更改應(yīng)直接由相關(guān)文件的歸口管理部門，根據(jù)文件的有效性及時通知文件使用部門。

第44條文件的更改/修訂方式。

1。劃改：當(dāng)更改內(nèi)容不多時，由更改部門下達(dá)更改通知單，寫明更改內(nèi)容，由文件使用部門（人）在相應(yīng)位置上劃改。

2。換頁：當(dāng)修改內(nèi)容較多時，由文件發(fā)放部門對相應(yīng)頁重新打印后，與所有在用文件的相應(yīng)頁進(jìn)行撤換，收回舊頁。

3。換版：當(dāng)文件需多處更改時，并經(jīng)多次更改，影響使用時，由發(fā)放部門重印新版，進(jìn)行更換。

4。文件更改次數(shù)以換頁為準(zhǔn)，局部劃改可不作統(tǒng)計。換版則指文件整體換版，程序文件可以在特殊情況下進(jìn)行單個文件換版。管理手冊換版時，所有程序文件應(yīng)隨之換版。

第45條文件版本修訂狀態(tài)。對于需要修訂的體系文件、制度文件等，應(yīng)在文件標(biāo)頭欄，按iso9000標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)明文件的版本/修改狀態(tài)，例如初版未修改文件的“版本/修改狀態(tài)”為“a/0”，第4次修改后的“版本/修改狀態(tài)”為“a/4”，第5次修改則需換版，“版本/修改狀態(tài)”變?yōu)椤癰/0”。

第46條作廢文件從各使用現(xiàn)場收回后，由歸口部門填寫《文件銷毀審批表》（見附件4），文件歸口部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，統(tǒng)一銷毀。作廢的管理手冊和程序文件經(jīng)行政副總批準(zhǔn)后銷毀。

第47條若因法律或積累知識等需要保存和參考而保留的失效或作廢文件，必須作好作廢或失效的標(biāo)識。

第48條本辦法由集團(tuán)企業(yè)管理中心、行政管理中心負(fù)責(zé)起草、修訂與解釋與監(jiān)督執(zhí)行。

第49條本辦法經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營班子會議審議通過，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第50條附件：（1）文件發(fā)放登記表；（2）文件回收登記表；（3）文件更改申請表；（4）文件銷毀審批表。

涉密文件管理辦法范本篇二十

二、文件起草打印完畢,需經(jīng)本部門主管審核簽字,報公司總經(jīng)理審批簽字后,方可下發(fā)。

三、建立文件發(fā)放登記表,登記表將記錄文件名稱、發(fā)放時間及各部門、收件人等內(nèi)容。

四、發(fā)文部門持所發(fā)文件及文件發(fā)放登記表,由各部門收件人簽字后領(lǐng)取文件。

五、文件登記表與所發(fā)文件一并存檔。

六、各部門建立本年度各類文件文件夾,文件根據(jù)文號編排順序放入文件夾。

七、每月對文件夾內(nèi)的文件進(jìn)行整理,如有遺漏,盡快與發(fā)文部門聯(lián)系補齊。

八、年底將所有文件夾內(nèi)的文件整理、分類、裝訂成冊,存入文件柜備查。

九、公司重要文件按年度、類別裝訂造冊,存入文件柜中,在文件柜門上附有柜內(nèi)文件目錄。

十、凡借閱重要文件者,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意簽字后,到辦公室打借條,辦理借閱手續(xù)。

十一、借閱文件要按時歸還,撤消借條。

十二、對于重復(fù)、過時和無保存價值的文件,經(jīng)部門主管審核同意,報辦公室粉碎銷毀。