產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與流派及其在我國的發(fā)展論文匯總 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論(9篇)
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最新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與流派及其在我國的發(fā)展論文匯總一
(1)從根本上是由生產(chǎn)力決定的。其適合社會主義初級階段生產(chǎn)力不平衡、多層次的狀況。
(2)實(shí)踐證明,有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。有利于增強(qiáng)綜合國力;有利于提高人民生活水平。
(二)怎么樣堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度?
(1)必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。
(2)必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
(3)國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律的保護(hù),依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。
(三)為什么要實(shí)行按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配方式?
(1)生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國實(shí)行了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度。
(2)這制度為我國實(shí)現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。
(四)為什么要按勞分配?
(1)是由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的:生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提;社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ);社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)是實(shí)行按勞分配的直接原因。
(2)有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)勞動者學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動技能,從而促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。
(3)是對剝削制度的根本否定,是消滅剝削消除兩極分化的重要條件,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
(五)為什么要健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度?
(1)是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。
(2)有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福人民。
收入分配與社會公平
(一)如何促進(jìn)收入分配公平(區(qū)域/行業(yè)/城鄉(xiāng)/居民收入/勞動報酬)
(1)最根本的是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。(效率與公平的關(guān)系:效率是公平的前提和基礎(chǔ))
(2)堅(jiān)持和不斷完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實(shí)現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供重要的制度保證。
(3)增加居民收入,著重保護(hù)勞動所得,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。
(4)初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,著力解決收入分配差距大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。(財政促進(jìn)社會公平、改善人民生活的作用)
(5)其它(結(jié)合材料尋找):如加快改革步伐,不斷完善民主、法律、司法體制機(jī)制、公共財政以及社會保障等相關(guān)配套制度;不斷完善城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育制度,健全學(xué)生的資助制度等。
(二)效率與公平的關(guān)系
(1)效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面,公平是提高效率的保證。
(2)效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾。
(三)為什么要關(guān)注社會公平?(公平意義---效率與公平—宏觀調(diào)控必要性---財政作用---消費(fèi)水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。)
(1)社會公平的意義:是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。
(2)公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證:只有公平分配才能維護(hù)勞動者權(quán)益,激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的積極性。
(3)社會主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控必要性:市場調(diào)節(jié)具有局限性,需要宏觀調(diào)控,以共同富裕為目標(biāo)。
(4)財政作用:財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。
(5)收入差距影響總體消費(fèi)水平:有利于縮小收入差距,提高社會消費(fèi)水平
(6)有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展、縮小行業(yè)之間收入差距;有利于協(xié)調(diào)投資于消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
財政與稅收
(一)財政的作用
(總)國家財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。
(1)財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(民生問題:科教文衛(wèi)事業(yè)、社保)
(2)財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域、科技、國有經(jīng)濟(jì)控制力表現(xiàn)領(lǐng)域:不能給市場調(diào)節(jié)、市場不愿意調(diào)節(jié)、可以調(diào)節(jié),但存在局限性)
(3)財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。((財政政策具體運(yùn)用)
(二)稅收作用:具體稅收作用+稅收一般作用
具體稅種作用:
個人所得稅:是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會公平的有效手段。
增值稅:可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅,也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的偷稅漏稅行為。
其他:流轉(zhuǎn)稅(營業(yè)稅)、關(guān)稅、出口退稅、企業(yè)所得稅、資源稅(低碳經(jīng)濟(jì))、行為稅(印花稅)、財產(chǎn)稅(契稅)
(了解)稅收一般作用:
①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(稅收---社會總需求---平穩(wěn)運(yùn)行)稅收屬于財政收入的主要來源,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱,增加稅收。
②引導(dǎo)居民合理消費(fèi)。稅收引導(dǎo)消費(fèi)觀念、消費(fèi)行為;消費(fèi)對生產(chǎn)具有導(dǎo)向生產(chǎn)作用(如奢侈稅)
③引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過稅收,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(如資源稅)
④提高對外開放水平。通過出口退稅---調(diào)節(jié)我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)??萍籍a(chǎn)品,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量,提高國家競爭力。
(三)為什么要依法納稅?
(1)我國稅收取之于民用之于民,國家、集體、個人利益在根本上是一致的。
(2)國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個公民息息相關(guān),國家職能的實(shí)現(xiàn)以稅收作為物質(zhì)的基礎(chǔ),稅收是國家財政收入的主要來源。
(3)居民享受了國家的服務(wù)也就有納稅的義務(wù)。
市場經(jīng)濟(jì)與社會主義制度
(一)市場配置資源
1、市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)
(1)市場能通過價格的漲落及時、準(zhǔn)確、靈活地反映供求關(guān)系的變化,傳遞市場信息,實(shí)現(xiàn)資源配置。
(2)面對市場競爭,在利用利益杠桿的作用下,生產(chǎn)者、經(jīng)營者積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動,從而推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步,促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。
2、市場調(diào)節(jié)的條件——市場秩序、現(xiàn)代市場體系
公平、公正的市場秩序,形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系,是使市場在配置資源中起決定性作用的基礎(chǔ)。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。
3、市場調(diào)節(jié)的缺點(diǎn)——市場失靈
(1)市場調(diào)節(jié)不是萬能的,有些行業(yè)不能交給市場調(diào)節(jié),有些行業(yè)市場調(diào)節(jié)不了。
(2)市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。
(3)資源配置效率低下,資源浪費(fèi);社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂,收入分配不公,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。
(二)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征
社會主義市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本制度結(jié)合在一起。
(1)堅(jiān)持公有制的主體地位;
(2)以共同富裕為根本目標(biāo);
(3)能夠進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。
(一)內(nèi)涵——如何深入貫徹?
(1)必須把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要義。
(2)必須把以人為本作為核心立場。
(3)必須把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求,
(4)必須把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式(國家)
(1)以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。
(2)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略??萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
(3)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。
①把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需拉動,依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動。
②堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
③繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。
(4)推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。
(5)全面促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
(6)結(jié)合材料尋找:完善基本經(jīng)濟(jì)制度;健全現(xiàn)代市場體系;深化財稅、金融體制改革;完善宏觀調(diào)控;拓展對外開放廣度、深度、提高開放型經(jīng)濟(jì)水平等等。
經(jīng)濟(jì)全球化
(一)如何進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平(國家)
(1)堅(jiān)持對外開放的基本國策。
(2)實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
(3)要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。(推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易;提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益,推動引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。)
(4)必須促進(jìn)“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合。
(5)堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。
(6)有規(guī)則意識和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng),要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識。
(7)(結(jié)合材料尋找)完善社會主義市場體制(創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、公平貿(mào)易政策,市場秩序、市場信用體系、監(jiān)管體系)、深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革,要加強(qiáng)對外開放的制度保障。
(了解)加強(qiáng)國際合作的必要性
(1)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)全球化和加強(qiáng)世貿(mào)合作的客觀要求。
(2)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。市場經(jīng)濟(jì)具有平等、競爭、法制、開放的特點(diǎn),伴隨社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,要求資源在全球化范圍內(nèi)配置。
(3)是加快現(xiàn)代化建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會的要求。
如何應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義、貿(mào)易摩擦(國家、企業(yè))
國家:
①積極發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,增強(qiáng)商品的國際市場競爭力。
②有規(guī)則意識和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)。積極學(xué)習(xí)、掌握和利用國際貿(mào)易規(guī)則約束和抵制貿(mào)易保護(hù)主義行為。
③堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利的對外貿(mào)易原則,擴(kuò)大內(nèi)需,積極開拓國內(nèi)市場、農(nóng)村市場,同時進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。
企業(yè):參見5、企業(yè)(六)
補(bǔ)充:經(jīng)濟(jì)生活中的常見主體及相關(guān)聯(lián)系知識
1、個人
(1)勞動者:提高自身素質(zhì),樹立正確的擇業(yè)觀,自主創(chuàng)業(yè),依法維權(quán)。
(2)投資者:綜合考慮投資方式的回報率和風(fēng)險性;多元化投資;針對實(shí)際情況,量力而行,要遵守法律法規(guī)。
(3)消費(fèi)者:改變消費(fèi)方式、提高消費(fèi)質(zhì)量和水平,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;樹立正確的消費(fèi)觀念;遵循價值規(guī)律,作出明智的消費(fèi)選擇。
(4)納稅人:自覺誠信納稅,依法履行公民的基本義務(wù);以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用。
(5)市場規(guī)則的踐行者和市場秩序的維護(hù)者:學(xué)法、懂法、守法、用法,保證自己的經(jīng)濟(jì)活動符合法律的規(guī)范,同時又能夠運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)益;樹立誠信觀念,遵守市場道德,逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。
2、國家
經(jīng)濟(jì)制度:堅(jiān)持完善基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。
發(fā)展戰(zhàn)略:轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)體制:發(fā)揮市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,又要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。
最新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與流派及其在我國的發(fā)展論文匯總二
試 題 答 案
一、單選:badbdabcdbadddbabdcbcaacbccaaa
二、判斷:√×√√√√√√√√√××√×
三、簡答:
1、中國低碳經(jīng)濟(jì)存在哪些問題?
答:
1、低碳經(jīng)濟(jì)缺乏完善的保障機(jī)制;
2、碳排放監(jiān)測技術(shù)跟不上要求;
3、獎懲制度不到位,碳排放成本過低;
4、執(zhí)法隊(duì)伍薄弱,能力不足;
5、行政管理體制尚未理順;
6、統(tǒng)計指標(biāo)體系建設(shè)尚不完備,缺乏決策依據(jù)。
7、一些領(lǐng)導(dǎo)對碳排放認(rèn)識不足;
8、過分依賴行政管理,缺乏市場調(diào)控機(jī)制。
2、我國在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容有哪些?
答:
1、要加大高碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)力度,實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)“低碳化”;
2、要制定和完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快新興低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;
3、要加大研發(fā)投入力度。.3、以低碳經(jīng)濟(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,結(jié)合我國國情實(shí)際,有哪些對策? 答:
1、以低碳思維加快經(jīng)濟(jì)方發(fā)展式的轉(zhuǎn)變;
2、低碳政策;
3、低碳技術(shù);
4、低碳教育;
5、低碳文化
4、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建包括哪些內(nèi)容?
答:
1、構(gòu)建低碳能源技術(shù)開發(fā)機(jī)制;
2、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制;
3、構(gòu)建低碳產(chǎn)品認(rèn)證體系;
4、構(gòu)建碳排放約束機(jī)制。
5、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),加速煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的對策與出路有哪些?
答:
1、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)清潔生產(chǎn);
2、強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推進(jìn)低碳技術(shù)科技;
3、倡導(dǎo)低碳社會氛圍和生活方式;
4、推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)。
四、論述:談?wù)勀銓ξ覈?dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式道路任何選擇?
答:
1、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路的本質(zhì)要求;
2、有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高我國的核心競爭力;
3、有利于融入世界最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)革新的浪潮之中,提高對于全球性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的抵御能力;
4、有利于樹立負(fù)責(zé)任大國的國際形象;
5、是我國建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,建設(shè)創(chuàng)新型國家的必經(jīng)之路。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇:1.將低碳經(jīng)濟(jì)納入國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略。2.積極參與國際氣候體制談判和低碳規(guī)則制定,為我國的工業(yè)化進(jìn)程爭取更大的發(fā)展空間。3.倡導(dǎo)低碳生活,更新消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式。4.發(fā)展碳經(jīng)濟(jì),要有完備的法律政策體系作保障。
最新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與流派及其在我國的發(fā)展論文匯總?cè)?/h3>
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關(guān)全局的重要會議。會議時間雖短,內(nèi)容豐富。上午,陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。會議開得很好。會議結(jié)束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的重要作用,認(rèn)清形勢,乘勢前進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)頭年的開門紅
工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴(kuò)大開放,大力實(shí)施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅(jiān)持發(fā)展不動搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個百分點(diǎn)左右,并把在蘇中率先崛起作為實(shí)現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。在蘇中率先崛起,這是一個負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強(qiáng),對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進(jìn)對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機(jī)遇,使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識。從大的方面看,我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅(jiān)難度很大。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識和創(chuàng)新意識,堅(jiān)定信心,開拓前進(jìn)。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破
圍繞實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進(jìn)步為動力,以開拓市場為重點(diǎn),著力把工業(yè)做大做強(qiáng),努力在以下幾個方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點(diǎn)。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作,實(shí)行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點(diǎn)推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。堅(jiān)持“進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強(qiáng),放小要活”的原則,突出重點(diǎn)行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點(diǎn)骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項(xiàng)改革,增創(chuàng)機(jī)制新活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點(diǎn)骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造,以項(xiàng)目為載體,組織實(shí)施一批重大科技、技改項(xiàng)目,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展高新技術(shù)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)突破,迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團(tuán)的力度。大企業(yè)大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團(tuán)搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個經(jīng)濟(jì)的龍頭。我市與揚(yáng)州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚(yáng)州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力和運(yùn)行質(zhì)量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團(tuán)作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,努力在做大做強(qiáng)上下功夫,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進(jìn)跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進(jìn)一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導(dǎo)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿(mào)組織為契機(jī),努力在對外開放上取得新突破。
加入世貿(mào)組織后,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,這既是難得的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機(jī)遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程。
要增強(qiáng)緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時間,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)對加入wto的挑戰(zhàn),最關(guān)鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè),要研究如何鞏固和擴(kuò)大競爭優(yōu)勢,進(jìn)一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負(fù)面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī),盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應(yīng)國際競爭需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點(diǎn),加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來推動和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團(tuán)聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術(shù)起點(diǎn)高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、發(fā)展后勁足的外資大項(xiàng)目。建立和完善招商機(jī)制,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡(luò),提高招商引資的針對性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的環(huán)境會進(jìn)一步改善。要抓緊實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅(jiān)持市場多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場,積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場,大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點(diǎn),在促進(jìn)外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時,重點(diǎn)扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進(jìn)一步拓展對外貿(mào)易領(lǐng)域,大力發(fā)展加工貿(mào)易,著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,形成商品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。
大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關(guān)政策,積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機(jī)電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點(diǎn)到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資,逐步實(shí)現(xiàn)市場轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。
(三)以拓展經(jīng)濟(jì)增長空間為重點(diǎn),努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,是一切經(jīng)濟(jì)活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在國際國內(nèi)市場加速接軌的新形勢下,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,更要高度重視市場開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內(nèi)外市場搞好接軌的問題。
我國國內(nèi)市場廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢。國家把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機(jī)遇,把開拓國內(nèi)市場作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真分析研究當(dāng)前市場形勢,用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場,進(jìn)一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)大省和高收入地區(qū)、高消費(fèi)層次市場,努力占領(lǐng)國內(nèi)市場競爭制高點(diǎn)。要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場有著巨大的潛在需求,要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價格、同等質(zhì)量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場,發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡(luò),大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進(jìn)一步開拓市場、引導(dǎo)市場、搶占市場,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)營銷隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步搞活企業(yè)營銷機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長目標(biāo),以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的任務(wù),我們必須切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),努力把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)的主體意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平。近幾年來,各級黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局工作的主體和重點(diǎn),認(rèn)真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的縣(市),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對就慢,經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對就小,財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì),得益于一批工業(yè)上的大項(xiàng)目。南通要實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的主體地位必須進(jìn)一步加強(qiáng)?!笆濉逼陂g南部幾個市人均gdp要達(dá)到并超過全省平均水平,北部幾個縣(市)達(dá)到全市平均水平,最關(guān)鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技改投入、抓重點(diǎn)項(xiàng)目,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。
第二,領(lǐng)導(dǎo)方法和工作著力點(diǎn)盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項(xiàng)改革不斷深入,黨委、政府要適應(yīng)新的形勢,加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點(diǎn)放在建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng),與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場經(jīng)濟(jì)的思路和方法領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì),不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項(xiàng),將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機(jī)遇。各級黨委、政府要進(jìn)一步加大改革力度,通過在體制、機(jī)制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素,它與政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設(shè)人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進(jìn)一步完善并落實(shí)吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項(xiàng)措施,加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機(jī)制,努力營造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊(duì)伍成長的社會環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。
第三,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),把主要精力放在狠抓落實(shí)上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要真抓實(shí)干。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實(shí)實(shí)在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗(yàn),對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機(jī)關(guān)各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)要進(jìn)行改革,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)干部都是黨和國家的寶貴財富,在機(jī)構(gòu)改革中,各級都要嚴(yán)格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,乘勢前進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)頭年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與流派及其在我國的發(fā)展論文匯總四
一、周邊群眾對園區(qū)的認(rèn)可度:通過對周邊三個村750戶群眾的調(diào)查,有80%的群眾認(rèn)為,園區(qū)成立近十年來,對周邊群眾的影響是積極的,群眾種田的科技意識因園區(qū)得到了一定提高,一定程度上增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入;有17%的人認(rèn)為,園區(qū)的建立對周邊群眾影響不大,是可有可無的;3%的人對園區(qū)的存在持否定態(tài)度,他們認(rèn)為園區(qū)占用群眾的土地,又拖欠地租,使個別承包主得益,使多數(shù)群眾的利益受損。
二、對園區(qū)現(xiàn)有項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的評價:調(diào)查中,多數(shù)人認(rèn)為,園區(qū)現(xiàn)有的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)對周邊群眾的輻射帶動作用不強(qiáng)。園區(qū)的項(xiàng)目示范性很好,但是,群眾由于技術(shù)、市場等原因無法效仿。園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)考慮與群眾利益相結(jié)合。
三、群眾參與園區(qū)建設(shè)情況。
1、發(fā)展與園區(qū)相關(guān)的項(xiàng)目情況:在調(diào)查的三個村750戶群眾中,依托園區(qū)發(fā)展與園區(qū)相關(guān)的花卉,苗木、特色蔬菜等項(xiàng)目的有48戶,這些戶人均年收入均在1**元以上,高出普通戶一倍多。如,崔營村群眾陳書法,利用嫁接技術(shù)種植菊花和培育海棠等盆景,結(jié)合植物造型技術(shù),每年凈收入4**元;閆莊村群眾閻遂山,依托園區(qū)發(fā)展綠化苗木,每年凈收入近5**萬元;閻敏山依托園區(qū)發(fā)展草坪,每年凈收入2**多元。
2、服務(wù)園區(qū)建設(shè)情況:調(diào)查中發(fā)現(xiàn),周邊三個村的群眾,在參與園區(qū)建設(shè),為園區(qū)項(xiàng)目戶不定期做零工的人約占三個村勞動力總數(shù)的10%以上,尤以婦女為多。如,崔營村六組,全組有60戶人家,232人,常年在園區(qū)干零活的有40多人,月均工資300元,單此一項(xiàng),該組人均年增收近600元。
3、通過園區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)并發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)情況。通過近幾年園區(qū)項(xiàng)目戶的用工培訓(xùn),周邊三村有30%以上的人掌握一至幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。如閆莊村李金華等六位婦女,通過新天地公司組培中心用工培訓(xùn),目前已成為組培方面的技術(shù)骨干,被新天地公司聘用后,月工資400元。再如,通過市林業(yè)局杏李育苗用工培訓(xùn),崔營村有200多人掌握了嫁接育苗技術(shù),部分人員利用這項(xiàng)技術(shù)繁育其它苗木,形成了家庭支柱產(chǎn)業(yè)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有5%的人員通過在園區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)后發(fā)展起了自家的家庭支柱產(chǎn)業(yè),大部分人員雖有技術(shù)但沒有派上用場。
四、群眾對園區(qū)發(fā)展的建議和期望。
群眾盼望園區(qū)有大的發(fā)展,并有好的項(xiàng)目引導(dǎo)他們發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)。具體建議如下:
1、希望園區(qū)能發(fā)展與群眾互動的項(xiàng)目,即由專業(yè)公司牽頭,實(shí)行公司加農(nóng)戶的方法,帶領(lǐng)農(nóng)民一起發(fā)展項(xiàng)目。
2、希望園區(qū)各項(xiàng)目戶與群眾之間能信息互享,實(shí)行幫帶活動,幫助農(nóng)民與市場接軌,減少群眾生產(chǎn)的盲目性?;蛴蓤@區(qū)成立信息服務(wù)中心,指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展項(xiàng)目的方向。
3、希望園區(qū)能引進(jìn)一些適合群眾在家中操作的小型項(xiàng)目,并能定期培訓(xùn)技術(shù),統(tǒng)一回收產(chǎn)品。
4、希望園區(qū)能夠發(fā)展好旅游業(yè)及餐飲服務(wù)業(yè),特別是農(nóng)家樂性質(zhì)的服務(wù)業(yè),讓農(nóng)民能夠共同參與。
5、建議園區(qū)在公路邊建一個花卉、苗木、種子、化肥、農(nóng)藥交易市場,以便更好的服務(wù)群眾,服務(wù)客戶。并設(shè)置醒目的廣告標(biāo)牌,讓客戶從路邊過一趟就知道園區(qū)內(nèi)有什么東西。
6、建議園區(qū)能從群眾方面考慮,協(xié)調(diào)項(xiàng)目戶提高一下地租。
五、園區(qū)發(fā)展與群眾發(fā)展的思考
園區(qū)發(fā)展十年,雖然已形成了自己的特色、自己的模式,但是也存在許多限制園區(qū)發(fā)展的因素。具體表現(xiàn)在:
1、土地問題:園區(qū)發(fā)展需要擴(kuò)大面積,如果仍實(shí)行“租賃”形式,就形成了園區(qū)發(fā)展與農(nóng)民爭地的矛盾。解決這一矛盾的最好方法就是讓群眾參與園區(qū)建設(shè),象鄢陵、潢川等地一樣,由政府引導(dǎo),園區(qū)做示范,按照某一模式,讓群眾自愿發(fā)展,共同形成某一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2、市場問題:園區(qū)發(fā)展至今,某些技術(shù)及產(chǎn)品在國內(nèi)領(lǐng)先,但是就是形成不了市場,有些即使形成了市場,但市場范圍很小,有一定的局限性。其原因就是缺乏跑全國市場的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人。因此,培養(yǎng)市場經(jīng)濟(jì)人非常重要。
3、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)問題:項(xiàng)目配備要考慮因地制宜,在考慮本地群眾能否接受的同時,兼顧外地市場需求,避免出現(xiàn)“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。
4、導(dǎo)向問題。要想讓群眾參與,關(guān)鍵在于市場引導(dǎo),正確的引導(dǎo)可減少群眾的盲目性。如崔營村五里堡群眾金建玉等人,前幾年由于對市場調(diào)查不夠,盲目種植楸樹60畝,樹盡管長的很好,可就是賣不出去。這樣,就打擊了群眾參與的積極性。
最新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與流派及其在我國的發(fā)展論文匯總五
今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會議,會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作工作報告。
一、攻堅(jiān)克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯
“”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對金融危機(jī),以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強(qiáng)勢推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為啟動“”,全面加快小康社會建設(shè)步伐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量大幅提高?!啊逼陂g,全市以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動實(shí)施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對金融危機(jī)的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費(fèi)減免緩等政策,全力推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標(biāo),進(jìn)一步加大工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資力度,全面推進(jìn)工業(yè)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的跨越?!啊蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點(diǎn);工業(yè)上交稅金達(dá)到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達(dá)到38.3%。
二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)?!啊逼陂g,全市進(jìn)一步加大了工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團(tuán)以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進(jìn)了南華集團(tuán)、云礦集團(tuán)、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團(tuán)、云天化集團(tuán)、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團(tuán)、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,打造了許多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。“”期間,通過加強(qiáng)工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機(jī)達(dá)到了45萬千瓦,水電總裝機(jī)達(dá)到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點(diǎn)逐步形成?!啊逼陂g,全市累計實(shí)施非電工業(yè)項(xiàng)目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!啊逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴(kuò)大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!啊逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!啊逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項(xiàng)目推介會為媒介,認(rèn)真謀劃推介項(xiàng)目,推進(jìn)招商工作;對內(nèi)通過強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進(jìn)縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
五是非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強(qiáng)?!啊逼陂g,我市進(jìn)一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施的落實(shí)力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強(qiáng)的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!澳?,全市非公經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達(dá)到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟(jì)完成增加值達(dá)到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?!啊逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。首先,進(jìn)一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團(tuán)綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機(jī)肥等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成功實(shí)施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破?!啊蹦?,全市g(shù)dp能耗累計下降13%,省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。
二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)
一是凝心聚力,千方百計推進(jìn)“三個一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,千方百計推進(jìn)“三個一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實(shí)責(zé)任。按照市政府部署的各項(xiàng)任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位,層層抓落實(shí);三是強(qiáng)化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位開展服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實(shí)際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實(shí)際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進(jìn)“112”工程。實(shí)施大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)投向引導(dǎo),做好項(xiàng)目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項(xiàng)目管理和服務(wù)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進(jìn)“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項(xiàng)目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)公司技改搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn);拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項(xiàng)目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項(xiàng)目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進(jìn)出口基地建設(shè)項(xiàng)目已開工。
三是科技提升,著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)推進(jìn)瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設(shè),使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6戶,首次認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認(rèn)定為國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進(jìn)、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點(diǎn),企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快,共組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍(lán)藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力提升承載能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強(qiáng)化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)為契機(jī),加快推進(jìn)邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。
五是強(qiáng)化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點(diǎn),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強(qiáng)政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認(rèn)真落實(shí)36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目市級部門掛鉤服務(wù)機(jī)制,跟蹤落實(shí)各部門服務(wù)情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題;進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè),促進(jìn)銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強(qiáng)安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強(qiáng)計劃用電、用水管理,加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴(kuò)建,提高要素保障能力。
六是積極培育,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)活力。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點(diǎn),大力實(shí)施企業(yè)培育和成長工程,加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)活力。
七是強(qiáng)化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對高能耗企業(yè)實(shí)施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目節(jié)能評估審查、重點(diǎn)企業(yè)能源審計、能耗對標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展資源綜合利用,實(shí)施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達(dá)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進(jìn)全市新型墻材革新和“禁實(shí)”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認(rèn)定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進(jìn)建筑和民用節(jié)能。
八是加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,抓好“三個突出”,“三個加強(qiáng)”,全面落實(shí)煤炭安全生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強(qiáng)化落實(shí)“兩個主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。全面落實(shí)“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實(shí)推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。
九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府 “兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
十是強(qiáng)化落實(shí),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點(diǎn),積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項(xiàng)制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動;積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強(qiáng)化制度建設(shè),樹立良好的機(jī)關(guān)形象。
通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。
過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項(xiàng)目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機(jī)制、手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機(jī)遇,合力攻堅(jiān),奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實(shí)現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入落實(shí)省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項(xiàng)目發(fā)展為載體,擴(kuò)大招商引資為切入點(diǎn),以規(guī)模擴(kuò)展、技術(shù)提升、信息自動化推進(jìn)三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:
——工業(yè)經(jīng)濟(jì):實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達(dá)100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
——非公經(jīng)濟(jì):全市中小企業(yè)新增848戶,達(dá)到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達(dá)到20.5萬人。非公經(jīng)濟(jì)增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達(dá)到14.6萬人。
——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動全局的重大項(xiàng)目。一是著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項(xiàng)目;二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項(xiàng)目審批、用地、資金、環(huán)保等項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項(xiàng)目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)。組織實(shí)施一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項(xiàng)目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項(xiàng)目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實(shí)提高項(xiàng)目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點(diǎn)抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作,啟動和實(shí)施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)整體搬遷技改項(xiàng)目等項(xiàng)目的掃尾、竣工工作,保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)。
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點(diǎn)企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn),保障服務(wù)工作取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報銜接,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強(qiáng)。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴(kuò)大銷售,推動一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入上臺階目標(biāo);對銷售收入接近20xx萬元但未達(dá)規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認(rèn)真研究措施,確保在年內(nèi)達(dá)到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機(jī)遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)合作的節(jié)點(diǎn),積極謀求與知名企業(yè)集團(tuán)合作,全面提升自身實(shí)力。
(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺
一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強(qiáng)、勞動密集型的項(xiàng)目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來,著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
立足資源特點(diǎn),結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項(xiàng)目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點(diǎn),積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模
進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn),培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項(xiàng)目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力
進(jìn)一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實(shí)施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實(shí)效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊(duì)伍強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補(bǔ)助的投入機(jī)制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實(shí)提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅(jiān)持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點(diǎn),突出重點(diǎn),通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長
一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機(jī)制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實(shí)解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機(jī)制,推動工業(yè)人才集聚
針對我市發(fā)展特點(diǎn),要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點(diǎn),加快建立人才資源開發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門,同時,要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實(shí)幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實(shí)發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊(duì)伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力
圍繞“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點(diǎn),優(yōu)化軟環(huán)境為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì);五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。
最新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與流派及其在我國的發(fā)展論文匯總六
**市塑料小企業(yè)面臨的問題和政府措施
[摘要]本調(diào)查利用文獻(xiàn)研究法、現(xiàn)場考察法、訪談?wù){(diào)查等手段,對自20xx年遭遇美國金融危機(jī)后臺州塑料行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展面臨的問題進(jìn)行調(diào)查,以期挖掘中小企業(yè)發(fā)展的正確方向,并提出相應(yīng)有效的政府應(yīng)采取的應(yīng)對措施。調(diào)查結(jié)果表明,塑料企業(yè)發(fā)展前景良好,但受金融危機(jī)影響較大。因此,應(yīng)該加大政府扶持力度,從政策、資金等方面來扶持塑料行業(yè)的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]后危機(jī)時代 臺州 塑料行業(yè)
引言
美國20xx次貸危機(jī)一定程度上改變了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和模式,影響中國中小企業(yè)出口的發(fā)展方向。從金融危機(jī)中吸取教訓(xùn),引導(dǎo)中小企業(yè)的改變傳統(tǒng)發(fā)展模式,扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對能力,是政府所刻不容緩的職責(zé)。
一、 對象與方法
1.對象
**市城關(guān)春光塑料模具制品廠、臺州君明打火機(jī)廠、臺州泰和塑料、經(jīng)貿(mào)局投資部
2.方法
實(shí)地觀察法、訪談?wù){(diào)查法、文獻(xiàn)調(diào)查法
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
1、文獻(xiàn)調(diào)查法:
調(diào)查地點(diǎn):經(jīng)貿(mào)局
資料提供者:經(jīng)貿(mào)局投資部部長盧衛(wèi)平
調(diào)查時間:20xx年7月30日星期一
調(diào)查的主要內(nèi)容:
(1)中國塑料行業(yè)的近期狀況(特指遭遇金融危機(jī)后的數(shù)據(jù))
表1-1 20xx-20xx年中國塑料模具進(jìn)出口情況統(tǒng)計表
由表1-1可以看出,20xx年至20xx年的中國塑料模具進(jìn)出口比例逐漸下降。進(jìn)出口比例從20xx年的1.45:1下降到20xx年的1:1.34,逆差的縮減,說明了我國模具制造水平不斷提高, 模具進(jìn)出口結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步改善。同時,繼20xx年之后,20xx年不但繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了全年外貿(mào)順差,而且順差額增加了6.66億美元,這說明了我國在塑料模具的發(fā)展前景很廣闊。
(2)浙江臺州塑料行業(yè)的目前的地位。
浙江省企業(yè)主要是以制造業(yè)為主,塑料模具業(yè)也尤為發(fā)達(dá),近兩年來,對于中國的塑料模具進(jìn)出口順差貢獻(xiàn)較大,僅次于廣東省。而臺州擁有“塑料制品王國”、“中國模具之鄉(xiāng)”的美譽(yù),是中國最大的塑料制品生產(chǎn)基地和塑料模具生產(chǎn)基地之一。
據(jù)統(tǒng)計,臺州市塑料企業(yè)總數(shù)達(dá)1萬多家,從業(yè)人員18多萬人,年銷售額達(dá)300多億,已初步形成了塑料原料、制品、機(jī)械、模具、技術(shù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。雖然生產(chǎn)規(guī)模較大,但是卻沒有主要的龍頭企業(yè)。
(3)塑料行業(yè)的數(shù)據(jù)。
,20xx年,我區(qū)塑料加工企業(yè)有規(guī)模工業(yè)234家,實(shí)現(xiàn)銷售收入88.65億元,同比增長12.8%。其中銷售收入上億元的塑料企業(yè)有10家,5000萬元-1億的有16家,20xx萬元-5000萬元的有64家,20xx萬元以下的有144家。我
區(qū)以具有先進(jìn)水平的模具制造業(yè)為依托,通過專業(yè)化生產(chǎn),社會化協(xié)作,推動塑料加工業(yè)的快速發(fā)展,顯現(xiàn)出明顯的區(qū)域優(yōu)勢。20xx年,東城街道有規(guī)模上塑料企業(yè)34家、南城街道50家、西城街道21家、北城街道37家,合計占了全區(qū)60.68%。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入東城街道32.35億元、南城街道11.48億元、西城街道2.4億元、北城街道16.15億元,合計占全區(qū)70.37%。
2、訪談?wù){(diào)查法
訪談的主要內(nèi)容和方向:
整個塑料行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)流程;金融危機(jī)后企業(yè)的影響;目前遇到的困難;本公司的優(yōu)劣;未來的發(fā)展趨勢。
調(diào)查報告記錄:
(1)**市城關(guān)春光塑料模具制品廠
采訪對象:**市城關(guān)春光塑料模具制品廠廠長
**市城關(guān)春光塑料模具制品廠是20xx年成立,主要由兩兄弟出資。主要由廠方兩間,面積約為1000平方米,廠址位于沙埠鎮(zhèn)。
目前企業(yè)規(guī)模不是很大,總共員工約70多人。經(jīng)營的主要內(nèi)容為塑料茶具、保溫瓶、雨傘等,出口主要方向?yàn)闅W美。
優(yōu)勢:針對市面上的塑料制品大都是仿品,質(zhì)量差,價格低的狀況。公司將引進(jìn)加之500多萬的韓國一整套保溫瓶制作的先進(jìn)技術(shù),杯口和杯身緊密結(jié)合,保溫效果好,溫飽時間可以持續(xù)24小時以上。
企業(yè)的規(guī)模較小,融資困難。銀行貸款多為抵押貸款和保證貸款,基本沒有針對中小企業(yè)的信用貸款。
目前的解決方法是通過多家銀行,比如農(nóng)村信用合作社、中國銀行、中國工商銀行等多家銀行進(jìn)行小額貸款。
(2)臺州君明塑料打火機(jī)廠:
采訪對象:臺州君明塑料打火機(jī)廠財務(wù)部經(jīng)理王雪女士。
臺州君明塑料是典型的家族企業(yè),董事長是王雪的配偶,對外生意的洽談主要由外國語學(xué)校畢業(yè)的女兒負(fù)責(zé)。臺州君明塑料打火機(jī)廠曾是高橋鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模第一,曾經(jīng)從事保溫杯、節(jié)日燈等制作產(chǎn)業(yè),從20xx年6月開始,逐漸把企業(yè)的重心轉(zhuǎn)移到塑料打火機(jī)制作上來。
轉(zhuǎn)型的原因:保溫杯、節(jié)日燈等塑料產(chǎn)品的制作國內(nèi)市場日趨飽和。打火機(jī)原來的主要生產(chǎn)地在溫州,但后來大部分溫州生產(chǎn)商改行房地產(chǎn),打火機(jī)行業(yè)空缺,故轉(zhuǎn)行。
優(yōu)勢:臺州君明塑料打火機(jī)廠從生產(chǎn)到加工到出口都經(jīng)過了國際認(rèn)證,是浙江省乃至全國內(nèi)少有的生產(chǎn)企業(yè)之一(浙江省內(nèi)這種企業(yè)也只有三家)。一線工人工資相對較高,平均工資為20xx到3000元人民幣,生產(chǎn)積極性高。
中間遭受的挫折:20xx年5月因天氣原因遭遇火災(zāi),原材料損失約920萬,造成資金斷流200余萬。
事后的措施:資金:銀行貸款200萬,外國進(jìn)口商自愿資助約50萬。安全設(shè)施:將大廠房改造成幾個小廠房,并安裝屋頂自然噴水裝置,在中午最炎熱的時候自動噴水降溫。預(yù)計今年年利潤為1000萬人民幣,能抵消部分損失。
(3)臺州泰和塑料:
訪談對象:營銷部經(jīng)理盧衛(wèi)旭
訪談內(nèi)容:臺州泰和塑料成立有十多年的歷史。主要的經(jīng)營方向是日用塑料制品、廚房、衛(wèi)浴用品等。出口方向主要是日本和歐美。金融危機(jī)后就企業(yè)條件一直未好轉(zhuǎn),主要原因有兩個,一個是原材料的上漲,主要是石油價格的上漲導(dǎo)致成本的上升,另一個的訂單量的減少。
20xx年也曾遭遇火災(zāi),損失100多萬.火災(zāi)的原因是1月臨時工人傍晚玩煙火引起的。加上金融危機(jī)的影響,曾一度頻臨破產(chǎn)的境地。后通過向別的企業(yè)融資才逐漸好轉(zhuǎn)。總體來講,20xx年的總銷售額大于20xx年的總銷售額,但利潤比20xx年的小。
3、現(xiàn)場考察法:
(1)**市城關(guān)春光塑料模具制品廠
感想:**市城關(guān)春光塑料模具制品廠廠房地處偏僻,工人多為外地人,每月大概只有一兩天的時間休假,到市區(qū)不方便。從總體來看,東西堆放雜亂。而廠房和經(jīng)理辦公室的設(shè)備行成鮮明的對比,企業(yè)主的個人享樂主義比較明顯。
(2)臺州泰和塑料
感想:泰和塑料的辦公室靠近市區(qū),辦公室面積較小,約10平方米,但有5、6個接待人員,互為親戚。而在訪談的1個多小時內(nèi),也沒有人上門咨詢,多數(shù)人處于無所事事的狀態(tài)。人員安排不當(dāng),是家庭式企業(yè)明顯的弊端。
(3)君明塑料打火機(jī)廠
感想:廠房很大,有9個廠房,完全的木質(zhì)結(jié)構(gòu),雖然現(xiàn)在已經(jīng)增加了降溫裝備,但仍存在明顯的安全隱患。像打火機(jī)這種易燃易爆的產(chǎn)品,尤其應(yīng)該提高警惕。
三、 結(jié)論與討論
1.結(jié)論
(1)產(chǎn)品以仿制為主,塑料制品精細(xì)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
臺州市塑料企業(yè)雖然總數(shù)達(dá)1萬多家,但分布散,其中沒有一個叫得響的品牌,更沒有多少“拿得出手”的產(chǎn)品,高檔產(chǎn)品幾乎是空白。雖然市面上的塑料制品大部分是臺州制造,但幾乎都是仿品,質(zhì)量差,價格低。
(2)塑料行業(yè)存在安全隱患。
據(jù)統(tǒng)計,**20xx年上半年共發(fā)生火災(zāi)53起,人員傷亡7人。主要發(fā)生的場所為廠房和住房。而在廠房方面,有很大一部分是不上規(guī)模的個私企業(yè)或家庭作坊式企業(yè),造成的損失大。而大多數(shù)小企業(yè)并沒有把這安全隱患放在重要的考慮位置,所以火災(zāi)的教訓(xùn)屢教不知。
(3)塑料行業(yè)無序竟?fàn)幀F(xiàn)象普遍,缺乏行業(yè)人才。
臺州作為全國塑料制品的主要生產(chǎn)基地和產(chǎn)品集散地,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。但在該行業(yè),多數(shù)的企業(yè)主為中學(xué)學(xué)歷,文化水平不高,急功近利,甚至以犧牲質(zhì)量換取利潤。而享樂為先,眼光短淺,管理能力不強(qiáng),缺乏高素質(zhì)的管理人才。
2.討論
(1)大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示舍不得在設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)上花大錢??陀^地說,我區(qū)中小塑料生產(chǎn)企業(yè)從模仿起步,學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外著名品牌,是發(fā)展過程中的常見路徑。但隨著塑料原料價格持續(xù)高揚(yáng)和市場競爭日趨激烈,“低、小、散”格局勢必?zé)o法適應(yīng)形勢。**市城關(guān)塑料模具制品廠董事長說:“看到洋品牌的做法,我感覺創(chuàng)新其實(shí)只是更關(guān)注細(xì)節(jié),比人家考慮得更周到一些。這些正是我區(qū)日塑企業(yè)所欠缺的。
(2)多數(shù)家庭式企業(yè)成立的原因之初是規(guī)模效應(yīng),所憑借的是周圍親朋好友的經(jīng)驗(yàn),而不是經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),不了解相關(guān)的法律法規(guī)和必要的安全防范措施,導(dǎo)致從事人員專業(yè)水平不高,整體行業(yè)水準(zhǔn)不高。
(3)國外市場萎縮和產(chǎn)能過剩帶來的壓力。20xx年,歐債危機(jī)導(dǎo)致國外市場需求萎縮,給國內(nèi)從事塑料制品出口的企業(yè)帶來了前所未有的沖擊,由于全球金融危機(jī)的爆發(fā),國際原油價格大幅回落,使得國內(nèi)市場塑料原材料價格大幅下降,塑料產(chǎn)品的價格也相應(yīng)下降,即使產(chǎn)量增長,銷售也可能出現(xiàn)負(fù)增長。金融危機(jī)給我國塑料行業(yè)出口造成的影響
(4)因?yàn)槠髽I(yè)家數(shù)太多,臺州的塑料行業(yè)普遍存在無序竟?fàn)?,有的企業(yè)不在開拓市場、建立穩(wěn)定客戶上下功夫,總想投機(jī)賺錢,看什么產(chǎn)品緊俏、賺錢他就做什么,沒有客戶就采取壓價與別人竟?fàn)?,每件產(chǎn)品哪怕只有一分的利潤也能接單生產(chǎn),導(dǎo)致來黃采購塑料的客戶發(fā)出感慨“到,便宜還有便宜”。
四、 對策與建議
1、重組塑料企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)龍頭企業(yè)上市,支持上規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng),中小企業(yè)整合發(fā)展。
政府可以通過以下措施,引導(dǎo)塑料企業(yè)重組洗牌。對于龍頭企業(yè),出臺政策鼓勵支持,帶動區(qū)域整體發(fā)展;出臺成立塑料企業(yè)股份有限公司優(yōu)惠政策,簡化相關(guān)手續(xù);減少企業(yè)重組成本,以整合資源,利用區(qū)域集聚優(yōu)勢,抱團(tuán)進(jìn)軍出口市場。
2、調(diào)整出口退稅政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
根據(jù)市場調(diào)整新的出口退稅新政,包括增值稅和消費(fèi)稅退(免)稅政策,對高新出口技術(shù)企業(yè)采取優(yōu)惠稅率,簡化辦理手續(xù),減少出口成本。減輕中小企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),緩解目前小型企業(yè)資金緊張的局面。
3、引導(dǎo)開拓東南亞市場,建立多元化避風(fēng)險能力。
臺州塑料多出口于傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家,容易受西方市場需求的影響。在金融危機(jī)后,著力實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,利用東盟打開東南亞市場,加強(qiáng)“金磚四國”的拓展力度,加大新興市場,開發(fā)發(fā)展中國家市場,分散風(fēng)險,緩解臺州塑料受制于人的局面,提高風(fēng)險規(guī)避能力。
4、利用當(dāng)前形勢,依靠先進(jìn)科技,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,提高塑料行業(yè)整體水平。
人民幣升值使引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)裝備的成本減低,塑料企業(yè)可以通過引進(jìn)、吸收、改造國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)了塑料行業(yè)整體技術(shù)水平的提高。人為塑料企業(yè)與高等院校、科研單位的合作穿針引線。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的聯(lián)系,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快技術(shù)的研究開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平
5、設(shè)立專項(xiàng)基金,渡過經(jīng)濟(jì)困難期。
設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,用于支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、創(chuàng)業(yè)基地、公共服務(wù)體系、小額信貸體系及擔(dān)保體系建設(shè)等,幫助企業(yè)渡過經(jīng)濟(jì)難關(guān);設(shè)立轉(zhuǎn)型升級基金,對在技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)上市等領(lǐng)域取得突出成就的,分別予以獎勵。
五、 附錄:社會調(diào)查證明材料
1、照片(見上文)
2、實(shí)習(xí)單位證明
去小企業(yè)調(diào)查的時候,主要是在工商銀行實(shí)習(xí)時做小企業(yè)融資程序中現(xiàn)場調(diào)查時一起做的社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查,所以由于工作的不對外性,沒有訪談時照片
最新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與流派及其在我國的發(fā)展論文匯總七
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角,長期以來,市委、政府及相關(guān)部門都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起,立足實(shí)際,依托區(qū)位、資源優(yōu)勢,抓項(xiàng)目、建基地、扶龍頭,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能,切實(shí)加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
一、麗江市農(nóng)業(yè)概況
麗江市土地面積21219平方公里,山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%,轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣,共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,450個居(村)委會,5121個居(村)民小組;全市總?cè)丝?13.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口97.6萬人,占86%,22個少數(shù)民族,人口66.1萬人,占58%;據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計,末,我市常用耕地面積為140.18萬畝,農(nóng)作物總播面積為229.95萬畝,糧食總產(chǎn)40.14萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.9萬元(當(dāng)年價),其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.75萬元,農(nóng)民人均純收入1453元。
麗江市區(qū)位優(yōu)勢較好,環(huán)境無污染,地形地貌復(fù)雜多樣,境內(nèi)最高海拔5596米,最低海拔1015米,“立體氣候”特征明顯,生物資源富足多樣,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來,市委、政府堅(jiān)持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)化帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”,把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來。特別是初,我市提出推進(jìn)“六個一工程”,狠抓“八項(xiàng)措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,更有力的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式
根據(jù)麗江實(shí)際,通過采用各種類型與組織模式推動農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展:以龍頭企業(yè)帶動的“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶“的形式;以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動型的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的形式;四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會+大戶+農(nóng)民”的形式;通過培育專業(yè)市場帶動發(fā)展的形式;以特色產(chǎn)業(yè)帶動的“公司+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的形式;以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)+示范農(nóng)戶”形式。
(二)加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技水平
建立和完善科技服務(wù)體系,興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體,加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分調(diào)動各部門科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性,吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時,采取切實(shí)有效措施提高農(nóng)民素質(zhì),切實(shí)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,培養(yǎng)他們的市場經(jīng)濟(jì)意識。通過不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識和經(jīng)營管理水平,學(xué)會運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。
(三)積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,維護(hù)好農(nóng)民利益
通過行政的手段,制定各項(xiàng)政策措施,與市場機(jī)制相結(jié)合,完善分配制度,維護(hù)好各個經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險資金,采取保護(hù)價收購、利潤返還等多種形式,與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股,實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。
(四)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要舉措。通過名牌帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,具體實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。
(五)建設(shè)“六個一工程”
1、認(rèn)定一批市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè):目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家,其中1戶為國家級龍頭企業(yè),7戶為省級龍頭企業(yè),且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營進(jìn)出口權(quán),30戶為市級龍頭企業(yè),都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達(dá)4000多人,能帶動農(nóng)戶20多萬戶。
2、建設(shè)一批市級特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地:末,全市共有優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地80萬畝,其中主要有冬早蔬菜5萬畝左右、加工型馬鈴薯6萬畝、優(yōu)質(zhì)米基地10萬畝、雜豆蕓豆10萬畝,油菜7萬多畝。
3、發(fā)展一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織:全市現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織約170個,會員達(dá)12700人,切實(shí)提高了我市農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織化程度。
4、樹立一批農(nóng)村能人和科技帶頭人:全市共有農(nóng)村能人34人,科技帶頭人25人,他們通過科技服務(wù)、大辦特色示范樣板、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品基地等,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了顯著的示范帶動作用。
5、創(chuàng)建一批麗江農(nóng)產(chǎn)品品牌:全市共注冊商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品共有37家37個產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展呈現(xiàn)出品類齊全、快速發(fā)展的趨勢。
6、培育一批種養(yǎng)殖業(yè)大戶:我市種養(yǎng)殖業(yè)大戶已發(fā)展到797戶(其中種植業(yè)大戶
333戶,養(yǎng)殖業(yè)大戶464戶),種植作物涉及到糧食、蔬菜、林果、花卉、藥材、烤煙等各類糧食、經(jīng)濟(jì)作物,大戶種植面積達(dá)5萬畝左右,提高了農(nóng)民科學(xué)種田、規(guī)范管理的水平,促進(jìn)了單產(chǎn)的提高,實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收的目的。
(六)狠抓了“八項(xiàng)措施”
1、推廣經(jīng)驗(yàn)促增收:近年來,經(jīng)過開拓性的探索和實(shí)踐,找到了促進(jìn)農(nóng)民增收和改變農(nóng)村落后面貌的一些典型經(jīng)驗(yàn):如玉龍縣的“魯?shù)榻?jīng)驗(yàn)”,期納鎮(zhèn)滿官村“黨建帶村建,村建帶民建”、“支部+協(xié)會”、“企業(yè)帶動轉(zhuǎn)移勞動力”的經(jīng)驗(yàn),在在全市各地得到了進(jìn)一步的推廣,成為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
2、宣傳惠農(nóng)政策促增收:通過及時貫徹減免農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)資金、實(shí)行購機(jī)補(bǔ)貼等政策,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3、調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收:在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)、保障糧食安全的基礎(chǔ)上,圍繞龍頭企業(yè)的原料需求,從早、巧、晚、特四個方面來調(diào)整結(jié)構(gòu),打時間差、節(jié)令差,打特色品牌,集中精力抓好優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、青梅、甘蔗、畜牧業(yè)、冬早蔬菜、魔芋等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極培育紅花、特色中藥材、朝鮮薊、花卉等新興產(chǎn)業(yè),因地制宜,走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到突出重點(diǎn),各具特色,適度規(guī)模發(fā)展,充分發(fā)揮了各地的區(qū)域優(yōu)勢,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益、基地建設(shè)的規(guī)模效益、特色作物的特色效益。
4、科技服務(wù)促增收:大力推廣了農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。
5、圍繞市場促增效。
6、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。
7、加工增值促增收。
8、防疫減災(zāi)保增收。
三、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,市委、政府及農(nóng)業(yè)部門根據(jù)麗江實(shí)際,確定了我市“水果、蔬菜、藥材、野生菌、雜糧、優(yōu)質(zhì)米、烤煙、魔芋、畜牧,勞轉(zhuǎn)”十大特色產(chǎn)業(yè)加以大力發(fā)展扶持,并相應(yīng)在全市范圍內(nèi)選定授予了“玉龍縣魯?shù)樗幉闹l(xiāng)、太安馬鈴薯之鄉(xiāng),古城區(qū)七河生豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng),永勝縣三川優(yōu)質(zhì)米之鄉(xiāng)、期納冬早蔬菜之鄉(xiāng),華坪縣榮將芒果之鄉(xiāng),寧蒗縣新營盤蘋果之鄉(xiāng)”七個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導(dǎo)農(nóng)戶走一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品的發(fā)展道路。
(一)種植業(yè)
1、水果產(chǎn)業(yè)
全市水果面積29萬畝,年水果總產(chǎn)量11.74萬噸,總產(chǎn)值1.85億元。
①蘋果產(chǎn)業(yè):目前,我市蘋果面積穩(wěn)定在8萬畝左右,產(chǎn)量2.6萬噸,產(chǎn)值5000萬元。其中,寧蒗縣5萬畝,玉龍縣1.8萬畝,永勝縣0.5萬畝,華坪縣0.3萬畝,古城區(qū)0.4萬畝,其中,寧蒗縣的一萬畝已通過無公害食品生產(chǎn)認(rèn)證,兩萬畝a級綠色食品蘋果基地的認(rèn)證工作正在進(jìn)行之中,蘋果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)區(qū)群眾的主要收入來源之一,寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)產(chǎn)值超萬元的農(nóng)戶就有160多戶,且有省級龍頭企業(yè)寧蒗縣龍德綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司,積極開展蘋果產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)工作,帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。計劃到20xx年,全市蘋果面積在鞏固的前提下發(fā)展至13萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元左右。
②優(yōu)質(zhì)晚熟芒果產(chǎn)業(yè):全市芒果總面積4.42萬畝,總產(chǎn)量0.83萬噸,總產(chǎn)值2438萬元。主要分布區(qū)華坪縣是云南省獨(dú)有的優(yōu)質(zhì)晚熟芒果生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)的芒果以成熟晚、色澤鮮、品質(zhì)優(yōu)而深受消費(fèi)者歡迎。近年來,市、縣農(nóng)業(yè)部門加快了芒果產(chǎn)業(yè)科技推廣和品種改良步伐,篩選優(yōu)質(zhì)晚熟芒果品種在最適宜區(qū)種植;組建了以芒果營銷加工為主要經(jīng)營項(xiàng)目的華農(nóng)科技開發(fā)有限公司及華坪縣芒果專業(yè)技術(shù)協(xié)會,并注冊了“金川紅”芒果商標(biāo);,華坪縣還獲得了1萬畝綠色食品芒果生產(chǎn)基地認(rèn)證;如今該產(chǎn)業(yè)已成為華坪縣新農(nóng)村建設(shè)的首選產(chǎn)業(yè)。計劃到20xx年全市芒果面積增加到6萬畝,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.4億元以上。
③雪桃產(chǎn)業(yè):麗江雪桃具有色、香、味、形俱佳,成熟晚的優(yōu)良特性,深受消費(fèi)者的喜愛,經(jīng)濟(jì)價值較高。開發(fā)主要以新知圖書城下屬的麗江雪桃開發(fā)有限公司為主。目前已在拉市鄉(xiāng)建成畝雪桃生產(chǎn)示范基地,300畝雪桃優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地,盛果期畝產(chǎn)可達(dá)4000公斤左右,大面積平均畝產(chǎn)公斤左右。計劃到20xx年全市雪桃面積發(fā)展至3萬畝,預(yù)計產(chǎn)值1.5億元左右。
④青梅產(chǎn)業(yè):麗江現(xiàn)有青梅面積5.98萬畝,產(chǎn)量1.38萬噸,產(chǎn)值1450萬元。主要分布在玉龍、寧蒗縣兩縣。有得一食品有限責(zé)任公司和綠丫頭食品有限責(zé)任公司兩家省級龍頭企業(yè)從事青梅生產(chǎn)加工。計劃到20xx年全市青梅面積發(fā)展至3萬畝,產(chǎn)值達(dá)8000萬元。
⑤龍眼產(chǎn)業(yè):永勝縣是云南省唯一的龍眼基地縣,現(xiàn)有面積1.46萬畝,產(chǎn)量0.3萬噸,產(chǎn)值900萬元。目前正積極開展品種改良及應(yīng)用一系列綜合配套技術(shù)的提質(zhì)增效工作,并已見成效。力爭在xx期間使基地全部良種化,從而使基地得到鞏固和發(fā)展。
2、蔬菜產(chǎn)業(yè)
我市現(xiàn)有蔬菜面積13萬畝,產(chǎn)值1.2億元。
①冬早蔬菜產(chǎn)業(yè):“十五”規(guī)劃期間,我市冬早蔬菜開發(fā)以金沙江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,我市已種植冬早蔬菜5萬畝。到20xx年,擬建成冬春蔬菜基地10萬畝。
②夏秋蔬菜產(chǎn)業(yè):,我市種植夏秋冷涼蔬菜6萬畝。力爭到20xx將年全市名、特、優(yōu)蔬菜播種面積突破至20萬畝(無公害蔬菜面積15萬畝),產(chǎn)量50萬噸,創(chuàng)立麗江無公害蔬菜品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。
3、藥材產(chǎn)業(yè)
麗江是名副其實(shí)的“藥材之鄉(xiāng)”。椐不完全統(tǒng)計,至底,麗江從事中藥材種植、加工的企業(yè)有八家,從事采購銷售的個體戶有1000多戶,種植戶有6000多戶,種植面積3.6萬畝,年產(chǎn)各種藥材6500公擔(dān),野生藥材5000公擔(dān)。麗江中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以云木香、云南重婁、巖白菜、白芨等四個種類為主。在“”期間,計劃建成四種中藥材種植生產(chǎn)基地5萬畝,預(yù)計產(chǎn)值6億元。
4、野生菌產(chǎn)業(yè)
我市廣大山區(qū)和半山區(qū)有較多品種的野生菌,目前企業(yè)加工的品種有松茸、牛肝菌、羊肚菌、雞油菌、黑木耳、磨菇等,每年可采集到近1000噸,產(chǎn)值在3000多萬元?!啊逼陂g計劃在玉龍、寧蒗及永勝三縣的高寒冷涼山區(qū)建立5萬畝高檔名貴野生食用菌促繁基地,扶持龍頭企業(yè)野生食用菌深加工及冷藏設(shè)施,不斷開拓國際市場,創(chuàng)建麗江天然無污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、麗江得一食品有限責(zé)任公司、永勝雷特生物技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司等省市級龍頭從事各種野生菌的貿(mào)易活動。計劃到20xx年使該產(chǎn)業(yè)成為年產(chǎn)值達(dá)5000萬元以上的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。
5、優(yōu)質(zhì)蕓豆雜豆產(chǎn)業(yè)
小宗糧豆(蕓豆、燕麥、小雞豆)是麗江市的特色作物和優(yōu)質(zhì)品種,以玉龍縣aa級的蕓豆生產(chǎn)基地,古城區(qū)為主的雞豆(小扁豆)生產(chǎn)基地,在全省乃至全國都有較高的聲譽(yù)和生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?。至底,我市蕓豆種植面積8.36萬畝,產(chǎn)值3000萬元。其中玉龍縣種植有蕓豆6萬畝,是云南省最早、面積最大的aa級有機(jī)蕓豆基地,是麗江直接出口創(chuàng)匯最主要的農(nóng)產(chǎn)品。主要有得一食品有限責(zé)任公司、安勝外貿(mào)有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè)從事該產(chǎn)業(yè)的開發(fā),帶動農(nóng)戶發(fā)展。
為使麗江大粒型蕓豆在質(zhì)量、品種上達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,蕓豆產(chǎn)業(yè)成為高寒冷涼山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),在“”期間將建成具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的、品種較為齊全的蕓豆“引、育、繁”試驗(yàn)基地,我市將建成26萬畝的優(yōu)質(zhì)蕓豆和雜豆生產(chǎn)基地,計劃產(chǎn)值達(dá)到9000萬元左右。
6、優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)
我市水稻面積占糧食作物面積的16.2%,產(chǎn)量占30%,今后,繼續(xù)保持水稻種植面積32萬畝,單產(chǎn)由現(xiàn)在的385千克提高到430千克,總產(chǎn)量1.38億公斤,確保糧食的生產(chǎn)安全。計劃“”期間,全市建成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地20萬畝,預(yù)計生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米1億公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上。
7、烤煙產(chǎn)業(yè)
我市的烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十年的發(fā)展,到底,已累計種植123.76萬畝,收購煙葉233.05萬擔(dān),農(nóng)民收入77786.8萬元,財政收入19389.6萬元。我市煙葉在外觀和內(nèi)在質(zhì)量上都贏得了省外煙廠好評,呈現(xiàn)出暢銷的良好局面。根據(jù)麗江市烤煙種植區(qū)劃提供的數(shù)據(jù),全市有最適宜區(qū)、適宜區(qū)和次適宜區(qū)烤煙種植面積近82萬畝,占總耕地面積的54%。其中最適宜區(qū)和適宜區(qū)共有耕地43萬畝,按正常三年兩頭輪作要求,考慮其他作物,每年用宜煙土地的40%種煙,全市每年可種植烤煙17萬畝,現(xiàn)有烤房32294座,煙葉收購站點(diǎn)39個,常年從事烤煙生產(chǎn)、收購各類技術(shù)人員1800多人,煙區(qū)廣大煙農(nóng)也掌握了烤煙生產(chǎn)技術(shù),加速發(fā)展烤煙生產(chǎn)的條件已經(jīng)具備。“十一·五”期間烤煙生產(chǎn)的基本發(fā)展思路是:“抓住機(jī)遇,優(yōu)化布局,提高單產(chǎn)、質(zhì)量、效益、加快發(fā)展”,把我市煙葉收購指標(biāo)爭取到30萬擔(dān),進(jìn)入全國重點(diǎn)種煙發(fā)展區(qū)域。
8、魔芋產(chǎn)業(yè)
目前,我市種植魔芋8000畝,產(chǎn)量1.5萬噸,產(chǎn)值2300萬元。我市正大力開展綠色食品魔芋以及有機(jī)魔芋的基地建設(shè),引進(jìn)精粉加工先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,增加產(chǎn)品的附加值。永勝縣松坪鄉(xiāng)的魔芋通過日本國的有機(jī)食品認(rèn)證,產(chǎn)品出口到日本。目前主要有玉元食品有限責(zé)任公司在進(jìn)行該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與加工活動。計劃到20xx年建成魔芋生產(chǎn)基地5萬畝,預(yù)計產(chǎn)量9萬噸,產(chǎn)值1.3億元。
9、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)
我市特有的立體型氣候資源,促使我市建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地有兩種方式,一是秋收馬鈴薯生產(chǎn)基地;二是以金沙江沿岸干熱河谷為中心的冬早馬鈴薯生產(chǎn)基地。全市馬鈴薯常年種植面積在22萬畝左右,其中優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯10萬畝,產(chǎn)值1000萬元,主要分布在玉龍縣、寧蒗縣、永勝縣。麗江市從1998年開始進(jìn)行脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè),具有較好的種薯繁育設(shè)施條件,具備年生產(chǎn)試管苗200萬苗,微型薯800萬粒的生產(chǎn)能力。計劃到20xx年全市馬鈴薯種植發(fā)展至30萬畝,總產(chǎn)30萬噸,產(chǎn)值2億元。引導(dǎo)扶持建立1-2個馬鈴薯深加工企業(yè)。
10、優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)
我市主要有以玉龍縣和古城區(qū)為主的油菜生產(chǎn)基地,分為夏收油菜基地和高海拔地區(qū)為重點(diǎn)的秋收油菜基地,種植油菜2.5萬畝,其中冬油菜1畝,秋油菜13000畝,秋油菜籽產(chǎn)量1300噸,產(chǎn)值3100萬元。目前,公司正積極在魯?shù)榛I建菜籽油深加工項(xiàng)目,創(chuàng)建有機(jī)油、生態(tài)油品牌。到20xx年“”規(guī)劃末建成油菜生產(chǎn)基地6萬畝,預(yù)計產(chǎn)量3700噸,產(chǎn)值1億元。
(二)畜牧業(yè)
1、黑山羊產(chǎn)業(yè)
我市先后開展了4個養(yǎng)羊綜合區(qū),優(yōu)勢肉羊產(chǎn)業(yè)帶玉龍縣種羊場、永勝種羊場建設(shè),加強(qiáng)了養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)的推廣,促進(jìn)了麗江黑山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。,我市黑山羊存欄90多萬只,預(yù)計羊存欄達(dá)103.79萬只,出欄肉羊36.35萬只,肉產(chǎn)值達(dá)757萬元。年外銷山羊17萬只。
2、黑頭山羊產(chǎn)業(yè)
黑頭山羊是寧蒗縣地方優(yōu)良品種,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾不可缺少的重要生產(chǎn)生活資料和主要的經(jīng)濟(jì)收入來源。從1995年立項(xiàng)開展供種基地項(xiàng)目建設(shè)來,通過近幾年的實(shí)施,建立了核心群種羊場,扶持建立擴(kuò)繁種羊?qū)I(yè)戶106戶。黑頭山羊群體數(shù)由1995年的2.7萬只增至目前的3.4萬只,增長25.9%。年對外提供種羊1260只,出欄肉羊1.2萬只,經(jīng)濟(jì)收入達(dá)500多萬元。
3、菊苣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)
為了推動種草養(yǎng)畜,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),玉龍縣畜牧局引進(jìn)鈺滇菊苣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司入駐拉市鄉(xiāng)培植龍頭企業(yè),并建立拉市鄉(xiāng)菊苣養(yǎng)豬基地,成立了拉市鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會,建立了年出欄肉豬1000頭的養(yǎng)殖場,積極探索“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。共推廣種植菊苣4056畝,發(fā)展菊苣養(yǎng)豬4.1萬頭。目前菊苣養(yǎng)豬已通過省廳無公害產(chǎn)地認(rèn)證。鈺滇公司在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開辦了2個菊苣豬肉專營門市,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
4、華坪白毛烏骨雞產(chǎn)業(yè)
華坪白毛烏骨雞具有耐粗飼、味美、滋補(bǔ)等特性,為了保護(hù)和開發(fā)利用華坪白毛烏骨雞地方優(yōu)良品種,在省廳的扶持下,培育和發(fā)展了烏骨雞選育養(yǎng)殖場2家,規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶,促進(jìn)了華坪烏骨雞的健康發(fā)展。華坪縣肉雞存欄48萬只,出欄96萬只,產(chǎn)值1516萬元。
5、蜂產(chǎn)業(yè)
我市蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,通過養(yǎng)蜂基地建設(shè),中蜂科學(xué)飼養(yǎng)綜示區(qū)項(xiàng)目建設(shè),扶持建立永勝滇峰蜂業(yè)公司,滇峰蜂業(yè)公司收購蜂品150余噸,完成銷售收入200多萬元。
6、麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)
麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)通過幾年努力得到發(fā)展?fàn)畲?、產(chǎn)品的產(chǎn)量及效益通年增加,并獲得了“中國專利新技術(shù)博覽金獎”、“中國名牌產(chǎn)品”、“首屆中國民營企交易指定產(chǎn)品”、“云南省放心食品”自營進(jìn)出口權(quán)等多項(xiàng)殊榮。麗江三川火腿有限公司完成火腿加工1867噸,產(chǎn)值達(dá)6540萬只,實(shí)現(xiàn)銷售收入6300萬元。
最新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與流派及其在我國的發(fā)展論文匯總八
同志們:
在全縣人民跨入“”,朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的工作報告,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎勵,請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會好、貫徹好、落實(shí)好。同時,我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!
目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個:第一個問題,就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個問題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進(jìn),一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問題,就是這么三個問題。為了解決這三個問題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求,發(fā)動各級政府的行政資源,調(diào)動方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、落實(shí)好這個方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
第一句話,要臥薪嘗膽
這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績,在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項(xiàng)目上來講,我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時無刻不在算這筆帳,但這三個項(xiàng)目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在,會嚴(yán)重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實(shí)干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會上講,長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀,因?yàn)榻?jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長沙確實(shí)發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成,盡管我們在全省排名已經(jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng),但這與采用的評價指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評價指標(biāo)只有兩項(xiàng):一項(xiàng)是gdp,一項(xiàng)是財政收入,這兩項(xiàng)指標(biāo)又各分兩項(xiàng):一項(xiàng)是總量,一項(xiàng)是人均,各占25的比例,我們因?yàn)槿丝谏?,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實(shí),我認(rèn)為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳。總之,現(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面,全縣各級干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點(diǎn)驕傲和自滿。
一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問題上,我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實(shí)很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財政收入只有3400萬,最初也是一個農(nóng)業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財政收入達(dá)80多個億,在第五屆全國百強(qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長沙縣20xx年財政收入已突破15個億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭,預(yù)計3年后,通過省、市、縣三級政府的培育,將實(shí)現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭,如果一個地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,那么這個地方就會處于劣勢,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認(rèn)差距,臥薪嘗膽,扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作,腳踏實(shí)地的一件一件事情干,一個一個問題解決,一個一個項(xiàng)目去抓,一個一個工廠企業(yè)去培育。
二是要埋頭實(shí)干?,F(xiàn)在我跟同志們講,這幾年望城招商引資形式好不好?很好,但是我們最近走了一圈,我開始有些緊張了,冒虛汗了,為什么冒虛汗呢?最近這幾年簽約的是越來越多,因?yàn)橥请x長沙市近,幾條道路接通以后,成為了各方投資相爭的投資熱土,這里面也不乏有一些是到望城圈地生財?shù)?,但也確突出到望城來發(fā)展一番事業(yè)了,是這樣的,但是中有圈地生財了,所以希望我們望城縣的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對項(xiàng)目的引資能力,但不管怎么樣,這幾年的形勢總體是好的,簽約越來越多,但落地的并不多,簽約10個,能落地開工建設(shè)6-8個,我看都是正常的,但不能反過來,簽約10個,落地一兩個,八個不簽約,就不正常了,今天簽好,兩年來清理閑置用地,你說我們在做什么?這邊大張旗鼓,張燈結(jié)彩搞簽約,這是我們各級干部埋頭苦干,做群眾工作搞拆遷,那邊把圍堵一起,然后就找不到人了,幾年不開工,幾年不達(dá)產(chǎn),你說效益在哪里?它不僅沒有效益,而且制約了這個地方的發(fā)展,把一塊地圈到在這個地方,這種情況務(wù)必引起各級黨委和政府的高度重視,以今年開始,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確責(zé)任,采取人盯項(xiàng)目的原則,全面清理縣里的活動,不能夠開工的,沒有能力開工的,及有產(chǎn)圈地的,一律依法堅(jiān)決收回土地,重新進(jìn)行招商,最近我到坪塘看了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向坪塘學(xué)習(xí),請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記帶隊(duì)到坪塘去參觀學(xué)習(xí),坪塘原來是我縣的一個工業(yè)重鎮(zhèn),有一定的基礎(chǔ)。近幾年來,兩平方公里外僑15個工業(yè)規(guī)模企業(yè),全部建設(shè)。今年,全部要達(dá)產(chǎn),沒有看到坪塘人到我這里來,我當(dāng)縣長也好,當(dāng)書記也好,到我這里來炫耀過自己,我是那天陪克保書記到望城視察,為什么到坪塘去呢?因?yàn)槊窌浺绦墙M團(tuán)來得太多,而我們這里沒有新開工的工業(yè)企業(yè),他說要新開工了,不能老來看旺旺,年年看旺旺,明看旺旺,看得旺旺都煩燥了,難接待呀!所以我們到坪塘去看一看,我們感到很興奮。兩年來,鎮(zhèn)有22個工業(yè)企業(yè),新增15個規(guī)模工業(yè)企業(yè),去年,我們?nèi)h新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20個,而我們有的地方簽約不少,所以我當(dāng)時講,我在問一個問題,我在懷疑一件事情,是不是由于這個項(xiàng)目本身沒把握好或者是我們的工作沒有務(wù)實(shí)推動,或者甚至是我們在欠善客的預(yù)付款在用,資金圍轉(zhuǎn)不過來,沒錢用,沒錢用,我們就談過項(xiàng)目,你給我預(yù)付100萬,我搞得錢過目子,這三種情況任何一種都非??膳?,但愿不是如此,但愿卻是由于許多客觀原因,我們現(xiàn)在不去追究它,全縣上下從現(xiàn)在開始,各級各部門都要圍繞著一切活動清理,一切活動項(xiàng)目的啟動來做工作,所以現(xiàn)在我跟同志們講句實(shí)話,招了些活動到我們那里去簽字,我都不能那樣地很隨意地去簽約,簽了那么多,為什么就沒有啟動,所以要跟同志們講,對望城來說,在致立于發(fā)展問題上,在致立于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上,要臥薪嘗膽,坦實(shí)干,而不得到處張揚(yáng),不要去,而要務(wù)實(shí)功,不要取得一些成績,就沾沾自喜,有了一點(diǎn)進(jìn)步,就到處宣揚(yáng),我們不要這些東西,調(diào)動各種積極因素,去,去埋頭推動望城各項(xiàng)工作的發(fā)展,不要今天招低給我搞過頭,明天又有人來參觀學(xué)習(xí),我們搞得應(yīng)接不,我不搞這種接待。
第二句話,要濃厚氛圍
我們現(xiàn)在感覺到,在縣縣范圍內(nèi),大辦工業(yè)的氛圍還不濃厚,頭熱,領(lǐng)導(dǎo)著急,廠長焦急,還是很多同志急在心里,我們這個社會是一個行政主導(dǎo)型的社會,坐在這里的工業(yè)廠長,他們在完全市場競爭條件下可以成為一個企業(yè)家,放在我們這種體制的國家里面,他沒有地方、政府的引導(dǎo)、支持,他成不了企業(yè)家,因這你是一個行政主導(dǎo)型社會,稀缺的行政資源進(jìn)各地集中在行政各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部手里,社會轉(zhuǎn)型還沒有完成,完全的市場競爭距離還相差很遠(yuǎn),而是我還可以坦然地講,中國永遠(yuǎn)是一個行政主導(dǎo)型社會,盡管搞市場經(jīng)濟(jì),但關(guān)鍵是搞社會市場經(jīng)濟(jì),因此,發(fā)揮各級行政部門和行政官員,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,就顯得十分的重要和迫切,這就要要求我們?nèi)w公務(wù)人員形成一股濃厚的關(guān)注工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍,要做到這一點(diǎn)。
一是要熟悉工業(yè)。我們各級官員不了解,不熟悉東西,就是瞎指揮,不了解,不熟悉的東西,就容易盲目干抒,不熟悉,不了解,就沒有感情,不可能真心實(shí)意地去支持它,要熟悉工業(yè)的問題前面講解決三大問題也好,它是之一句話,是我們推進(jìn)望城發(fā)展不可逾越的一個階段,必須走這一步,總結(jié)來總結(jié)去,還是要這么干,要熟悉工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行,現(xiàn)在我們有些工業(yè)企業(yè)在因?yàn)榘l(fā)生變化以后,不同的季節(jié)和時期,要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,運(yùn)行。要贏得政府包括垂直管理部門的大力支持,而我們有些同志只按照政府部門自己的規(guī)矩辦事,不了解企業(yè)是隨著市場的變化而調(diào)整自己的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,它有它的特殊要求,我們始終不能靈活地改變自己的規(guī)矩來服務(wù)于企業(yè),反過來要企業(yè)適應(yīng)于我們行政部門,這種情況肯定是不能讓企業(yè)得到很好的發(fā)展的,所以熟悉企業(yè)以后,在這個前提下,要了解它,我們才能做到
二是要服務(wù)企業(yè)?,F(xiàn)在我們有一個問題在哪里,一個最可怕的事情在哪里?就是我們始終還沒有在全社會真正意義形成一種尊重納稅人的社會氛圍,包括我在內(nèi),在臺上,臺下的公務(wù)人員都是納稅人養(yǎng)活的,從這個方面講,需要我們各級各部門把手中的全部權(quán)力,用在為納稅人提供最佳的、最便捷的服務(wù)上。因此,我們必須以他們?yōu)橹行膩砀淖兾覀兊囊?guī)矩,而不是相反,現(xiàn)在有一些行政執(zhí)法部門一般工作人員企業(yè)去索、拿、卡、要,這種情況在望城仍是存在,有的單位、部門還比較嚴(yán)重地存在。上次我陪吳志雄書記到一個企業(yè)去,企業(yè)就反映這個問題,但當(dāng)我們?nèi)査龑?dǎo)底且哪一個部門,也不用說哪一個人,隨你怎么講,他都不肯告訴你,因?yàn)樗麚?dān)心市委書記、縣委書記走了,他不可能天天來講你,天天跟我打交道的是哪樣一些有行政執(zhí)法權(quán)力的具體從事執(zhí)法工作的工作人員,他不敢講,連哪個部門都不敢講,只是叫若連天,你說在這種情況下,我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一種什么樣的環(huán)境?這樣的情況怎么辦?現(xiàn)在還發(fā)現(xiàn)不了,但我認(rèn)為共產(chǎn)黨人最怕認(rèn)真二條,只要認(rèn)真,這種情況一定能夠發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一起,一定要從重從嚴(yán)查處一起,恐怕才會有些效果,所以熟悉工業(yè)就要服務(wù)企業(yè)。
三是要關(guān)愛廠長?,F(xiàn)在有些東西有點(diǎn)不正常,跟廠長經(jīng)理打交道一般我們希望這是一種正常的交往,在坐的各位廠長經(jīng)理,你們要強(qiáng)壓積極人的意識,強(qiáng)壓積極人的有兩條,一是依法管理企業(yè),依法經(jīng)營,依法納稅。二是我是社會的貢獻(xiàn)者,為國家做出了貢獻(xiàn),我納了稅,所以我要為企業(yè)的發(fā)展提出合理意見和要求,這是對自己正確的,也是訴,因此,我們講我們的各級干部要關(guān)心、關(guān)愛我們的廠長經(jīng)理,但是現(xiàn)在有一種問題,要消除這種思想障礙,認(rèn)為我們的干部跟廠長、經(jīng)理打交道,就認(rèn)為里面有貓膩,這種認(rèn)識障礙了行政官員與廠長經(jīng)理的正常接觸,我們講的要拉這種正常的這種關(guān)系,里面有沒有貓膩,矛盾的主要方面不在廠長,在于公務(wù)人員。你公務(wù)人員真正做到了為企業(yè)服務(wù),真心實(shí)意為謨發(fā)展而履職,你做到了兩袖清風(fēng),企業(yè)不會粘著你硬要給你搞個什么名堂,所以必須要保護(hù)好公務(wù)人員、廠長經(jīng)理與官員正常關(guān)系,要關(guān)愛他們,交朋友;另一方面,是否正常決定于我們的公務(wù)人員要有不正常,相處的是公務(wù)人員,同時,要在望城培育一批熟悉工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的企業(yè)家,這個很重要。政府要加強(qiáng)培訓(xùn),這次政協(xié)縣委組織一批企業(yè)家去參觀學(xué)習(xí),后來我一看,我就簽字,政府來擔(dān)臺,企業(yè)要這個自愿,但預(yù)制去考究學(xué)習(xí),同時,政府、公務(wù)人員還要關(guān)心我們廠長、經(jīng)理在管理工廠過租當(dāng)中所遇到的一系列實(shí)際困難。比如,上次克保書記到望城來,就給我們講了一個例子,我感觸非常深,講了一個什么例子呢?就是通科技落產(chǎn)望城,這個老板是五菱公司,因?yàn)樗顿Y戰(zhàn)線鋪很長,到處都有項(xiàng)目,在望城就有三具項(xiàng)目,一個是黑麋峰電站,一個是湘江水利樞紐工程,再一個就是通科技,尤其投資100余個億,它在全縣還有很多項(xiàng)目投資。因此,資金嚴(yán)重不足,它們投資通科技向省、市、政府表態(tài)以后,不如意是找市里向領(lǐng)導(dǎo)來講這個困難,而自己又解決了這個難。當(dāng)時,梅書記很關(guān)注通科技這個項(xiàng)目,就不放心,為了了解它進(jìn)展如何,主動打電話給李總,在交談過程中,李總講了他手中沒有錢,如果不能迅速解決融資問題,那么在望城這個項(xiàng)目又是只把地平推產(chǎn),又會要擔(dān)誤下去,他沒辦法建設(shè),沒錢啦!到處都鋪了,越鋪越大。在這種情況下,梅書記當(dāng)即召開會議,在從長沙市市政建設(shè)的國家開發(fā)銀行的貸款中調(diào)出45個億的貸款給通科技,就破解了這個難題,所以通科技就跟國外的設(shè)備供應(yīng)商簽訂協(xié)議,今年11月份的各到岸,這里的建設(shè)在加快,這就給我們一個想法,企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中,有的企業(yè)家或廠長不得來打你,你過問一下,關(guān)心一下,有些話他就跟你講了,嗲可以利用你手中擁有的行政資源,幫他解決些困難,他有些困難,不是他這個廠長所能解決了的,所以我們要熟悉工業(yè)、服務(wù)企業(yè)、關(guān)愛廠長。這里還有一個問題,就是各級各部門不能抓工廠廠長的要求等國于共產(chǎn)黨的各級官員的要求。最近我們在整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng),我們對機(jī)關(guān)干部的要求、共產(chǎn)黨員的要求,那是一個層次,那必須嚴(yán)格,也是對公職人員掌握的公共權(quán)力的必要要求,對廠長、經(jīng)理你要引導(dǎo)好、規(guī)模好,但是要求不完全一致。比如不準(zhǔn)機(jī)關(guān)干部打牌、賭博,當(dāng)然廠長、經(jīng)理也不能賭博,但是有時候我們一些老板在為了業(yè)務(wù)往來,打打牌或者是它現(xiàn)在階段的一些活動,我們的行政執(zhí)法部門不能等同于跟公務(wù)人員一樣要求,我的意思就是不能把先進(jìn)性要求當(dāng)成是普遍性要求,我們過去有這種思維方式,一講勞動模范、希望全國13億人口都是勞動模范,那可能嗎?全縣上下要關(guān)心工業(yè)、關(guān)注工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)這樣一種好的活動氛圍。
第三句話,要落實(shí)舉措
我們要搞的事情很多,要講的事情也很多,我這里,講這么幾條。
第一,要突出工業(yè)園區(qū)建設(shè)。這里要搭建一個載體,在這里我重點(diǎn)講一個問題,就是要大力引導(dǎo)、培育和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)小區(qū),可以讓食品基地帶動其他各個小園的發(fā)展,但是現(xiàn)園和食品工業(yè)基地不得與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,要放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,在
規(guī)劃、土地上要向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜與支持。把集鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)的建設(shè)和工業(yè)小區(qū)的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃起來,一并起來,一并實(shí)施,因?yàn)槌擎?zhèn)是沒有工業(yè)在做支撐,沒有產(chǎn)業(yè)來支撐,最后就會落入“概念”就會是一個“空殼”,所以各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該謀劃這件事情,從規(guī)劃抓起,但是有的同志跟我講,我最近也是在思考湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么辦?但不是湖南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)?我看不是說湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能發(fā)展工業(yè),問題是發(fā)展什么樣的工業(yè),比如說,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后,我們的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們能不能分頭到江浙一帶考察學(xué)習(xí),他們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展走過了一條我們沒有走過的一條道路,要許多東西值得我們?nèi)W(xué)習(xí),不光是學(xué)習(xí),有的還可以利用我們這里勞動力成本相對較低的優(yōu)勢與他們進(jìn)行合作。我們現(xiàn)在還得要在發(fā)展工業(yè)小區(qū),尋求與對事企業(yè)合作上,或者是資金,或者是加工,或者是它的品牌進(jìn)入市場等多種形式,發(fā)展小商品加工和農(nóng)產(chǎn)品深加工,先得要形成一種突破,這件事情一定要請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們認(rèn)真地謀劃好。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能有所突破,比如說,東城卞可以大步發(fā)展珍珠養(yǎng)殖,現(xiàn)在已經(jīng)突破了一萬畝,但是我們出的都是珍珠養(yǎng)殖的初級產(chǎn)品,但浙江人都把整個中國的珍珠加工業(yè)全部壟斷了,常德市珍珠養(yǎng)殖業(yè)突破了30萬畝,但加工這一塊也是浙江人壟斷了,所以我們湖南怎么得了?我們讀的是低級初級產(chǎn)品,再比如,蓮花、雨敞坪不過是在一點(diǎn)礦藏資源,每一噸收幾塊錢管理費(fèi),大家能夠進(jìn)點(diǎn)小了,喝點(diǎn)小酒就滿足了,但你難道不心疼,要從加工上面擔(dān)開,我們丁字那么多麻石加工,但是資源浪費(fèi)嚴(yán)重,高檔產(chǎn)品出不來,因?yàn)樗旧碣Y源就存在一些問題,但是也與我們政府沒有很好的發(fā)揮引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范的積極作用也是有關(guān)系的??傊泻芏鄦栴},值得我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來認(rèn)真地琢磨研究,因?yàn)檫@次財政體制做出了調(diào)整,你得培植財源,發(fā)展經(jīng)濟(jì),你得想辦法,縣里給你們一些支持,包括20xx年的土地利用規(guī)范都給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)質(zhì)性地地,相配套的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策,由研究出臺這樣的政策,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展。
第二,要突出工業(yè)企業(yè)培育。對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的培育,其中最突出的是兩個問題:一個問題是工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。實(shí)行具體怎么改造是企業(yè)家決策的事情,我講了縣政府怎么來引導(dǎo)和支持企業(yè)的技術(shù)改造問題。今年我們安排了600萬的配套技改資金來扶持產(chǎn)業(yè),以后逐年還要不斷地增加,主要用于工業(yè)企業(yè)的技改,降低工業(yè)的企業(yè),實(shí)施技改的成本,調(diào)動積極性,因?yàn)槿绻夹g(shù)改造跟不上,我們就容易在市場競爭中被淘汰掉。這里面我們的三環(huán)顏料、海旭實(shí)業(yè)都注重技術(shù)改造,新增的工業(yè)企業(yè),在這塊要進(jìn)行突破,來解決問題;第二個問題就是要切實(shí)地解決好工業(yè)企業(yè)運(yùn)行過程當(dāng)中流動資金不足的問題,要暢通金融部門對企業(yè)發(fā)展的支持問題,我們現(xiàn)在有兩個辦法來做,一個辦法是每年的銀企洽談會,這個洽談會到底效果怎么樣?我現(xiàn)在不是很清楚,落實(shí)情況怎么樣?這里銀企雙方的事,政府搭過橋,做好工作,要求扎扎實(shí)實(shí)地引導(dǎo)金融部門,關(guān)注企業(yè),支持企業(yè)。第二個問題是我們縣中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)制和公司運(yùn)作不正常,作用發(fā)揮不夠,要迅速調(diào)整和改善,切實(shí)地發(fā)近政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司為中小企業(yè)特別是已經(jīng)落戶的本土企業(yè)擔(dān)貸,金融服務(wù),有的時候,一塊錢難倒英雄好漢,他那個產(chǎn)品啟動以后,資金沒有回攏,形成一個“三角屋”鏈,他的回攏資金有一個周期,需要流動資金來解決一點(diǎn)緊張,的原料,中擊部的市場,不能盡快報動這樣一個問題,企業(yè)就可能錯失市場良機(jī),金融這塊還是有空間,我們要研究一個問題,金融這一塊的有借貸空間和積極性,企業(yè)這一塊有資金短缺和要求,但是他們之間為什么談不了戀愛,結(jié)不了婚呢?問題出在哪里,各自都有責(zé)任,但是我們不能夠要求金融部門,他們自己在進(jìn)行,貸款補(bǔ)費(fèi)也在改革,商業(yè)在改革以后,它是一個企業(yè)也在承擔(dān)著風(fēng)險,所以仔要避風(fēng)險,對項(xiàng)目進(jìn)行篩選,我們企業(yè)這一塊要有個項(xiàng)目的準(zhǔn)備,你不能貸款就搞接待,搞其他名堂,提出貸款要求金融部門的要求,但是我現(xiàn)在關(guān)注了縣政府在這中間應(yīng)該發(fā)揮好重要的角色,發(fā)揮更大的作用,包括促進(jìn)銀行對企業(yè)的了解,調(diào)動銀行,加大對企業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo),同時,要發(fā)揮政府的作用,降低企業(yè)借貸資金的成本,政府應(yīng)該是大有作為的,而且應(yīng)該發(fā)揮作用,所以各級政府部門都要認(rèn)真研究我們每一個落戶在望城的工業(yè)企業(yè)在這行過程當(dāng)中的各個不同的具體的問題和矛盾。我講的是普遍性問題,不要老是去指責(zé),不要一進(jìn)去就是指手劃腳,那廠長、經(jīng)理不來見你,你這個小閻王就不得了,我跟同志們講,我們要云指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)發(fā)展,但是你不管望城縣多大的干部到企業(yè)去,都不能強(qiáng)制性要求企業(yè)一把手來見你,要想到工廠的廠長他管理一個企業(yè)是非常不容易的有事企業(yè)管理,甚至比我當(dāng)這個縣委書記還難,他時常在走鋼絲,在競爭漩渦中拼搏,真正把企業(yè)管理好不是件容易的事情,我有時候不敢到企業(yè)去,說良心話,就是怕影響和干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,因?yàn)槟銇砹?,人家要禮節(jié)性地接待你,但他可能今天要出差或者今天恰恰是跟人家談一批合同,要為企業(yè)服務(wù),各個企業(yè)有不同困難,有的金問題,有的是周邊環(huán)境總是,要依法對企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理,我們有六項(xiàng)制度,實(shí)行這六項(xiàng)制度,我看就好,其中有一條我記得是“首問不罰”制,現(xiàn)在我們習(xí)慣性地耍,一有問題既不告訴人家問題出在哪里,也不告訴人家怎么改進(jìn)問題,三不給人家糾正改進(jìn)的時間過程,先罰款再說,你這樣的執(zhí)法,這樣的當(dāng)干部,不會當(dāng)呢?所以廣東人講,你沒出息,就去當(dāng)干部,干部太容易當(dāng)同,如果都這樣當(dāng)干部,哪有不容易“首問不罰”的問題,就是你第一次來了解情況,必須告訴企業(yè)問題存在哪里,怎么改正,給人家糾正時間,不能一來就罰款,今天,優(yōu)化辦的也來了,要嚴(yán)格這六項(xiàng)制度,不能動不動就要廠長經(jīng)理來給見面,跟你匯報,那不行,要尊重企業(yè)的規(guī)矩、制度,那個企業(yè)要求我們進(jìn)廠房要登記,你就得登記,你要服從規(guī)矩。
第六,要突出傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展。望城有一些品牌,原來有市場,現(xiàn)在也還有需求的這些產(chǎn)品已經(jīng)不行了,走向沒落,我們研究過幾年,中有些起色,但變化不大,一個是黃金園粉絲,丁字灣麻石,烏山制釘,現(xiàn)在制釘價值不高,大家生產(chǎn)沒有積極性,還有銅官陶瓷,現(xiàn)在銅官陶瓷,還在銅官鎮(zhèn)做那個手工工藝陶,全銅官現(xiàn)在做這個的只有一個老板,一個小作坊,但是現(xiàn)在湖南師大還有湖南的一些輕工業(yè)學(xué)校,許多學(xué)生都在幫他做,學(xué)校把它做為一實(shí)習(xí)基地,但是廠房很小,擠不開幾個人,太不可惜了,這個老板參加過國際比賽還得過獎回來了,那天我勻開一個銅官窯保護(hù)工作會議,把他請來了,他講得特別好,也很有感情,現(xiàn)望城縣做手工陶藝的只有他一個作坊式在做,后來我就想,銅官古鎮(zhèn)改造,政府拿點(diǎn)錢請他做師傅培訓(xùn)一批手工陶藝者,不要把這個祖宗留下來的東西丟掉了,政府要研究一個政策辦法,做出一條銅官手藝陶瓷一條街,把旅游業(yè)、小工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝結(jié)合起來,與舊城改造結(jié)合起來,與銅官窯的開發(fā)性保護(hù)和保護(hù)性開發(fā)結(jié)合起來,還有我們靖港的布鞋,過去我在調(diào)研,他們跟我講,原來望城靖港布鞋是中國的一個品牌,布鞋,回來看見望城靖港望江樓的品牌布鞋,現(xiàn)在,那天我問梅書記,他講現(xiàn)在槍他是雙布鞋是600多塊錢,長沙市是多少,我不清楚,現(xiàn)在這個布鞋已經(jīng)沒人做了,不知道這個工還在不在,他是一個手工,很式了,實(shí)質(zhì)式的在做,我們幫他們打道銷售渠道,提供啟動資金支持,引導(dǎo)農(nóng)民以家庭為單位,發(fā)展手工作方式的也是,他沒有污染,農(nóng)民企業(yè)富裕起來呢?天工不富,不能讓他去打牌,搞天合集去信迷信,他有錢還是愿意賺的,但是銷售渠道怎么解決,起動資金怎么解決?怎么恢復(fù)和培育這個品牌?各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該去挖掘、研究、扶持、規(guī)范來發(fā)展我們望城的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在我很擔(dān)心,有一個東西沒有了,就是我們靖港香干已經(jīng)沒有了,那個靖港香干就是不一樣,所以愛望城就是要愛望城的傳統(tǒng),優(yōu)秀的文化,挖掘它、培育它,是我們的一項(xiàng)工作,發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)是好的,有的時候,不要認(rèn)為高科技企業(yè)就怎么怎么了不得,發(fā)展高科技企業(yè)是需要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)厚的配套能力的,不是什么地方都可以發(fā)展高科技的,長沙的高科技發(fā)展開發(fā)區(qū)里面也不不都是高科技企業(yè),所以發(fā)展一些市場競爭力的,滿足市場需要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展望城工業(yè)當(dāng)中仍然是一篇重要的課題,而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往又是勞動密集型的,就能夠地較好的解決怎么實(shí)現(xiàn)全民全面小康,解決當(dāng)前就業(yè)難的問題。
同志們,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要做的問題很多,必須依靠全縣上下,包括工業(yè)縣的各位廠長經(jīng)理們的共同努力,但是我我們?yōu)橥枪I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠真正地沉不下心去,腳踏實(shí)地,臥薪償膽,發(fā)揮各息的職能作用,為工業(yè)企業(yè)辦實(shí)事,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的、有利地、健康地、長效地發(fā),我講了就這么條,謝謝大家!
最新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與流派及其在我國的發(fā)展論文匯總九
低碳經(jīng)濟(jì)考試答案
一、單項(xiàng)選擇題
第1題:我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的劣勢有()。
a:政策支持 b:法律保障 c:節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn) d:技術(shù)低
第2題:低碳消費(fèi)方式體現(xiàn)人們的一種心境、一種價值和一種行為,其實(shí)質(zhì)是消費(fèi)者對消費(fèi)()選擇。
a:形式 b:對象 c:地點(diǎn) d:時間
第3題:中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本策略沒有()。
a:強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移技術(shù)
b:強(qiáng)調(diào)作為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)
c:強(qiáng)調(diào)中國在全球化之下的分工以及對全球所做的貢獻(xiàn) d:政治和外交層面的積極參與和合作。
第4題:()是低碳消費(fèi)品的提供主體,是聯(lián)系低碳生產(chǎn)性消費(fèi)和低碳非生產(chǎn)性消費(fèi)的橋梁。
a:消費(fèi)者 b:企業(yè) c:政府 d:社會
第5題:雖然我國能源結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,但一次能源生產(chǎn)的2/3仍然是()。
a:煤
b:石油 c:天然氣 d:太陽能
第6題:()臭氧層耗損也很明顯。
a:東極 b:西極 c:南極 d:北極
第7題:離差值增大,表明候變化敏感性也()。
a:增加 b:減小 c:不變 d:未知
第8題:我國能耗率是世界平均水平的()倍。
a:0.5 b:2.2 c:8 d:10
第9題:近百年來極冰的大量融化,使全球海平面上升了()。
a:10-20厘米 b:20-30厘米 c:30-40厘米 d:40-50厘米
第10題:()經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃將納入gdp碳強(qiáng)度考核指標(biāo)。
a:“九五” b:“十五” c:“十一五” d:“十二五”
第11題:臭氧層厚度減少(),可使大豆減產(chǎn)
a:22% b:23% c:24% d:25%
20~25%。
第12題:90
年代初,我國476個城市中缺水城市近()個。
a:100 b:200 c:300 d:400
第13題:循環(huán)經(jīng)濟(jì)最廣泛的參與主體是()。
a:人 b:政策 c:市場機(jī)制 d:自然
第14題:地球表面()被水覆蓋,因此有人把地球說成是藍(lán)色星球,又叫水球。
a:50% b:60% c:70%
d:80% 第15題:循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的設(shè)計必須緊密結(jié)合我國的實(shí)基本國情,針對我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和未來發(fā)展趨勢,探索適合我國國情的、具有我國特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是指()。
a:系統(tǒng)性原則 b:實(shí)用性原則 c:順應(yīng)發(fā)展趨勢原則 d:資源高效利用原則
第16題:煤的清潔高效利用屬于()。
a:降碳技術(shù) b:零碳技術(shù) c:消碳技術(shù) d:高碳技術(shù)
第17題:低碳模式可分為()個相互影響時間跨度。
a:三 b:四 c:五 d:六
第18題:循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以()為先導(dǎo)的。
a:先進(jìn)的發(fā)展觀念 b:先進(jìn)的科學(xué)技術(shù) c:科學(xué)合理的政策制度 d:完善的市場機(jī)制
第19題:我國二氧化碳排放量已位居世界第()位。
a:一
b:二 c:三 d:四
第20題:低碳經(jīng)濟(jì)的特征不包括()。
a:經(jīng)濟(jì)性 b:技術(shù)性 c:可行性 d:目標(biāo)性
第21題:把煤在汽化的條件下,或者是其他工業(yè)條件下,轉(zhuǎn)化為清潔的氣體燃料、液體燃料和化學(xué)品的技術(shù)是指()。
a:煤清潔技術(shù) b:煤替代技術(shù) c:煤凈化技術(shù) d:煤轉(zhuǎn)變技術(shù)
第22題:()是以工業(yè)污染和城市生活污染為特征的改變生物圈的結(jié)構(gòu)和功能,是系統(tǒng)性的質(zhì)與量的變化。
a:資源問題 b:環(huán)境問題 c:人口問題 d:科技問題
第23題:能源短缺就發(fā)展中國家來說最重要的原因是()。
a:人口激增 b:過度開發(fā) c:資源利用不足 d:產(chǎn)能落后 第24題:低碳模式的特征不包括()。
a:低能耗 b:低污染 c:低效率 d:低排放
第25題:關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源效應(yīng)機(jī)制論述錯誤的是()。
a:有助于節(jié)省傳統(tǒng)資源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu) b:可減少碳、硫化合物的排放
c:有助于降低我國石油能源的對外依賴性 d:提高我國石油能源的對外依賴性
二、多項(xiàng)選擇題
第26題:為實(shí)現(xiàn)有效調(diào)控,政府可利用的政策工具有().a:明確產(chǎn)權(quán) b:征收稅費(fèi) c:財政補(bǔ)貼 d:市場準(zhǔn)入
第27題:低碳能源是通過發(fā)展清潔能源,包括()。
a:風(fēng)能 b:太陽能 c:地?zé)崮?d:核能
第28題:溫室氣體().a:水汽 b:臭氧 c:二氧化碳
d:氧氣
第29題:荒漠化大致有四類().a:風(fēng)力作用下 b:流水作用下 c:物理和化學(xué)作用下 d:工礦開發(fā)造成
第30題:防治荒漠化的主要內(nèi)容包括().a:制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策 b:建立合理土地體系 c:合理使用水資源 d:合理使用耕地和草地
第31題:森林減少的主要原因有().a:砍伐林木 b:開墾林地 c:采集薪材 d:大規(guī)模放牧
第32題:我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)迫切需要解決的主要矛盾().a:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) b:優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè) c:實(shí)現(xiàn)能源替換 d:發(fā)展低碳能源體系
第33題:張揚(yáng)提出的生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)分為().a:生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 b:生態(tài)環(huán)境保護(hù) c:生態(tài)環(huán)境管理 d:生態(tài)環(huán)境治理
第34題:優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)清潔生產(chǎn)的方式有().a:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
b:降低煤在能源結(jié)構(gòu)中的比例 c:積極發(fā)展煤清潔技術(shù) d:煤替代石油
第35題:低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)框架有().a:以低碳技術(shù)為主體構(gòu)筑創(chuàng)新技術(shù)體系 b:以能源問題為突破實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo) c:以節(jié)能減排為方式彰顯循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì) d:以低碳能源為重點(diǎn)推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
三、判斷題
第36題:低碳經(jīng)濟(jì)是消耗化能源小、向生物圈排放溫室氣體少的經(jīng)濟(jì),是一 種以能源效率高、碳排放強(qiáng)度低為特征的新的發(fā)展模式.是 否
第37題:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅要突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中“數(shù)量”的變化,更強(qiáng)調(diào) 和追求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“質(zhì)量”的提升和“結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化.是 否
第38題:任何一種理念只要能夠持之以恒,必定會形成社會的集體意識,這 種理念成型之初也不需要政府制定一些合理的強(qiáng)制手段.是 否
第39題:一個社會大眾的消費(fèi)模式會引導(dǎo)市場的價值取向,最終催生一種適 應(yīng)這種消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象.是 否
第40題:瑞典科學(xué)家斯萬特 ?阿爾赫尼斯當(dāng)大氣中二氧化碳濃度加倍時,全 球平均氣溫將增加5~6℃。
是 否 第41題:二氧化碳的生命期很長,一旦排放到大氣中,其壽命可達(dá)200年,因而是最受關(guān)注的溫室氣體。
是 否
第42題:氣候是指某一長時期內(nèi)氣象要素和天氣過程的平均或統(tǒng)計狀況,主 要反映的是某一地區(qū)冷暖干濕等基本特征。
是 否
第43題:赤潮是由于浮游生物異常繁殖使海水變色的現(xiàn)象。
是 否
第44題:芬蘭是歐盟惟一的能源凈出口國和最低單位
gdp能源消耗國。
是 否
第45題:循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)力是指市場機(jī)制.是 否
第46題:范式涵蓋了模式,具有整體性的意義.是 否
第47題:目前,我國二氧化碳排放量已位居世界第一位.是 否
第48題:環(huán)境變化主要是由人類的生產(chǎn)或生活行為所導(dǎo)致.是 否
第49題:能源利用指標(biāo)中能耗強(qiáng)度高耗能產(chǎn)品單位能耗越小,能源利用效率 越低。
是 否
第50題:環(huán)境友好型社會的發(fā)展不需要政府和企業(yè)的管理創(chuàng)新。
是 否
第51題:我國溫室氣體排放總量已居世界第三位。
是 否
第52題:環(huán)境法的利益平衡中,首先應(yīng)明確基本的環(huán)境公益和基本的經(jīng)濟(jì)公 益應(yīng)當(dāng)滿足的原則,建立基本環(huán)境公益的保障機(jī)制。
是 否
第53題:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與國際發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家相比還比較落后,但是環(huán)境污染和自然生態(tài)破壞已相當(dāng)嚴(yán)重。是 否
第54題:目前我國的能源結(jié)構(gòu)中,煤炭仍然占最主要部分。
是 否
第55題:進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇。
是 否
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