2023年農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本(模板15篇)

在制定方案時，我們需要權(quán)衡各種可能性和選擇最佳的方案。在制定方案時，我們應(yīng)該充分了解問題的本質(zhì)和背景，以便制定出更準確的解決方案。制定方案不僅僅是一種工作，也是一種思考的過程，幫助我們更好地理解問題本質(zhì)和解決方法。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇一

如何制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案?下面是小編給大家整理收集的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案模板，供大家閱讀參考。

為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實際，現(xiàn)制定本實施方案。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”和“構(gòu)建社會主義和諧社會”為工作著力點，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委“推進新跨越，建設(shè)新永春”工作主線位，堅持產(chǎn)業(yè)帶動，繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4x平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計劃投入80萬元。

3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發(fā)“四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

按照黨的xx大提出的加強生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體部署,全面落實縣委“搶抓兩大平原戰(zhàn)略機遇,推進全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村的目標任務(wù),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,整合涉農(nóng)資金先行先試加強全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè),圍繞規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美、生產(chǎn)發(fā)展致富美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標要求,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成和諧良好的農(nóng)村居態(tài)、生態(tài)和業(yè)態(tài),努力建設(shè)一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展、具有我縣生態(tài)人文特色的美麗鄉(xiāng)村.按照中央、省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案.

按照縣委、縣政府打造美麗鄉(xiāng)村的總體布局要求,本著“先行試點、逐步推開”的原則,從今年開始,選擇那些村班子能力強、村屯基礎(chǔ)好、群眾熱情高的中心村進行重點規(guī)劃建設(shè).每年建設(shè)試點村10—15個,用3-5年時間建設(shè)一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展、具有樺川特色的美麗鄉(xiāng)村.

1、堅持以農(nóng)民為主體.始終把農(nóng)民群眾對美好生活的期盼放在首位,尊重群眾意愿,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過“一事一議”籌工籌勞等方式,充分調(diào)動基層和農(nóng)民的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,加快建設(shè)美好家園.真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、成果農(nóng)民共享.

2、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃.按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,與推進城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,按照先規(guī)劃,后實施的要求,避免盲目性.重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村和區(qū)域中心村的建設(shè),使城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展.

3、堅持因地制宜.立足各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、地形地貌、歷史文化等實際,依據(jù)發(fā)展條件,尊重發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)地域特色、民族特色和文化傳承,建設(shè)個性鮮明的新農(nóng)村.

4、堅持多方參與.充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體作用,宣傳動員學(xué)生、共青團、婦聯(lián)、企業(yè)等社會各方面力量廣泛參與,帶動社會對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入.形成財政引領(lǐng)、金融支持、市場拉動、政策驅(qū)動、群眾踴躍參與的多元投入格局.

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).著眼城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化,以發(fā)展的眼光動態(tài)考慮農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等因素的影響,按照全域、全程、全面小康的要求,高起點、高標準實施水、電、路和文化活動場所等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較大程度地改善農(nóng)民居住條件.今年新規(guī)劃的試點村建設(shè)內(nèi)容:一是“宣傳到位、規(guī)劃到位”.鄉(xiāng)村兩級加大宣傳力度,動員廣大村民積極參與,組織召開村民代表大會、村民大會,同時做好村建設(shè)規(guī)劃;二是村內(nèi)路取直拆遷.根據(jù)村建設(shè)規(guī)劃動員村民對影響道路、綠化建設(shè)的房屋、圍墻、廁所等違規(guī)建筑物進行拆遷;三是村內(nèi)硬化路、邊溝排水項目建設(shè).規(guī)劃村內(nèi)路和邊溝硬化率達到100%,其中村內(nèi)主街寬度原則上不低于4米,巷道寬度原則上不低于3米.根據(jù)村實際情況鋪設(shè)人行道板磚;四是村內(nèi)亮化項目建設(shè).村內(nèi)主要道路安裝路燈,提高村內(nèi)亮化率;五是村內(nèi)綠化項目建設(shè).結(jié)合村實際情況對主街、輔街以及文化休閑廣場進行綠化美化,喬、灌、花、草相結(jié)合;六是休閑廣場項目建設(shè).根據(jù)村實際情況進行選址建設(shè),豐富群眾業(yè)余文化生活;七是村“三場”建設(shè).必須建立垃圾填埋場、糞肥堆放場和柴草堆放場,柴草垛出村率要達到100%,有條件的村要選擇合適地點建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū),養(yǎng)殖大戶原則上要出村發(fā)展,有效解決人畜混居問題;八是村環(huán)境管護機制建設(shè).各村根據(jù)實際情況制定可行的環(huán)境管護機制、村規(guī)民約,強化日常保潔,形成長效管理機制.其他行政村也要做到不等不靠,“量力而行”地進行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè).

2、加強環(huán)境綜合整治.加強村屯的衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費,以制度建設(shè)保障環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化.繼續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,達到干凈、整潔、綠化.徹底整治“五亂”(柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和畜禽亂放).繼續(xù)抓好農(nóng)村“三場”建設(shè).各村必須設(shè)立專門的垃圾填埋場、糞肥堆放場和柴草堆放場,糞土、柴草垛要全部出村放置.各村要根據(jù)實際條件,投入一定的環(huán)境整治經(jīng)費并配備適當數(shù)量的專兼職清掃保潔人員,購置清掃保潔車輛及工具,實現(xiàn)一村一保潔隊.實現(xiàn)沿街住戶門前“三包”,引導(dǎo)農(nóng)戶形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣.繼續(xù)完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民籌資籌勞的機制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性建設(shè).各村要按要求召開村民代表大會,將以“門前三包”為重點的環(huán)境衛(wèi)生管理制度納入村規(guī)民約,同時成立由村老黨員、老村干部、有威望的村民代表組成的環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督組織,采取包街道、包戶等方式,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化.加強農(nóng)村法制和制度建設(shè),增強農(nóng)民依法、依制度辦事、行使權(quán)利和義務(wù)的自覺性,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾.

3、加強農(nóng)村精神文明建設(shè).深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,組織開展群眾性的村風(fēng)評議,積極倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式.推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動深入開展.促使農(nóng)民自覺遵守村規(guī)民約,主動參與公益事業(yè)建設(shè)的行為意識不斷加強.

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作以“鄉(xiāng)村為主、財政獎投、部門支持、社會參與、農(nóng)民運作”的原則進行,縣財政采取集中采購的方式購進各種建設(shè)物資.少投錢多建設(shè),發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,充分調(diào)動鄉(xiāng)村兩級積極性,縣委、縣政府每年整合涉農(nóng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎代投,并帶動農(nóng)民出工出勞、鄉(xiāng)村兩級資金物資投入和社會資金投入.縣直各相關(guān)部門要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大對上爭取資金力度,為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻力量.縣處級領(lǐng)導(dǎo)要深入包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村解決實際施工遇到的各種困難.各包扶部門也要結(jié)合本部門實際,積極支持所包村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,能出資的出資,能出力的出力.同時,要發(fā)動社會力量,積極鼓勵有條件的企業(yè)、單位和個人為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出資,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的資金保障.

1、制定方案(x4年8月27日-10月31日).由縣農(nóng)業(yè)局、新農(nóng)村辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研,結(jié)合x4年農(nóng)村環(huán)境整治成果,組織召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)征求意見會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會,深入村屯動員,形成積極參與的良好氛圍,同時全方位做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期宣傳動員,最后形成《樺川縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案》.

2、動員申報(x4年11月1日-12月31日).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所屬村屯開展申報工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)初選2-3個行政村,各申報村應(yīng)提交村民大會或村民代表大會決議,建立長期保潔機制,出工出勞承諾,按規(guī)劃拆遷承諾.根據(jù)各村申報條件,規(guī)劃確定重點建設(shè)項目村,相關(guān)部門協(xié)調(diào)試點村做好各村規(guī)劃和預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別拿出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村具體實施方案,經(jīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后準備實施.

3、施工準備(x5年1月1日-5月31日).縣財政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通局、林業(yè)局、住建局、規(guī)劃局、水務(wù)局、畜牧局等相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計,對試點村總體預(yù)算進行招標采購,鄉(xiāng)村組織人員根據(jù)規(guī)劃情況進行拆遷、料場選址、設(shè)備租賃、施工人員培訓(xùn)等準備工作.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行違章占道拆除等施工前的各項準備工作.

4、組織施工(x5年6月1日-8月31日).規(guī)劃進行建設(shè)的項目村建設(shè)工作,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強對試點村工作的檢查指導(dǎo),交流試點經(jīng)驗情況,監(jiān)督工程質(zhì)量,及時解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題.

5、檢查評比驗收(x5年8月31日-9月20日).各試點村建設(shè)工作進行中和結(jié)束后,縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在日常檢查考核的基礎(chǔ)上,組織兩次對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行拉練評比檢查,并對各項工作任務(wù)完成情況進行全面驗收,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗、完善長效機制,鞏固階段性成果.

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo).縣委、縣政府成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委副書記、宣傳部長及相關(guān)副縣長任副組長,各相關(guān)單位為成員單位.縣委、縣政府定期、不定期召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會聽取和研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度情況.縣委宣傳部、縣新農(nóng)村辦牽頭,成員單位由縣財政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣文廣新局、縣教育體育局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)管局、縣扶貧辦、團縣委、縣婦聯(lián)、縣城管大隊、縣委督查室、縣政府督辦室等部門組成,各部門要切實負起責(zé)任,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作.

縣農(nóng)業(yè)局、縣新農(nóng)村辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村,全程指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,負責(zé)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的衛(wèi)生管理制度建設(shè)和全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和綜合匯總工作.

縣發(fā)改局負責(zé)制定小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)規(guī)劃向上資金爭取.

縣財政局負責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的籌集、管理以及建設(shè)物資的集中招標采購.

縣公安局負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所有效違規(guī)建筑、拆遷及建設(shè)施工等安全保障工作.

縣交通局負責(zé)試點村的村內(nèi)道路、邊溝及村內(nèi)硬化工程的測算、指導(dǎo)及建設(shè)過程中的全程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督.

縣住建局負責(zé)試點村村內(nèi)路及邊溝的質(zhì)量監(jiān)督和驗收.

縣規(guī)劃局負責(zé)對試點村進行總體規(guī)劃設(shè)計,逐村制定實施項目方案.

縣林業(yè)局負責(zé)村屯綠化的設(shè)計和指導(dǎo)及苗木的采購和供應(yīng).

縣畜牧局負責(zé)對養(yǎng)殖大戶確定統(tǒng)計,建設(shè)化糞池對畜禽糞便進行有效處理,包括建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)工作.

縣水務(wù)局負責(zé)各試點村及養(yǎng)殖小區(qū)的自來水井等配套設(shè)施建設(shè).

縣環(huán)保局負責(zé)環(huán)境保護項目向上爭取及農(nóng)村水源污染監(jiān)測和環(huán)境保護工作.

縣文廣新局負責(zé)文化設(shè)施項目對上爭取及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期電視宣傳和工作中好典型、好經(jīng)驗的宣傳報道及反面典型的曝光.

縣教育體育局負責(zé)體育運動設(shè)施方面對上爭取及全縣各中小學(xué)校及全體師生及家長參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動和督促檢查工作.

縣經(jīng)管局負責(zé)“一事一議”項目對上爭取及村務(wù)公開.

縣扶貧辦負責(zé)項目對上爭取及扶貧開發(fā)工作.

團縣委負責(zé)組織全縣農(nóng)村廣大團員青年為我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想宣傳和獻計出力.

縣婦聯(lián)負責(zé)組織全縣鄉(xiāng)村婦聯(lián)組織和廣大婦女同志宣傳、發(fā)動、參與好美麗鄉(xiāng)村建設(shè).

縣城管大隊負責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成各村屯違建和路障清理工作.

2、落實工作責(zé)任.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任主體,負責(zé)選定建設(shè)重點項目,按時完成建設(shè)任務(wù).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大意義,緊緊圍繞省、市和縣委、縣政府關(guān)于加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并明確具體負責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員入村.村黨支部和村委會要切實組織好村民會議、村民代表會議、村兩委會議等做出的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作.在開展工作之前,各村必須召開村民代表大會,統(tǒng)一思想,做好宣傳,使之成為廣大村民的共同行動,特別是要做好籌資籌勞等必要的前期基礎(chǔ)工作.縣包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)建部門要經(jīng)常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村幫助研究制定建設(shè)規(guī)劃、解決建設(shè)過程中遇到的問題,為聯(lián)建村做實質(zhì)性幫助.

3、營造濃厚輿論氛圍.要切實加大輿論宣傳力度,形成聲勢.縣新聞中心和縣文廣新局要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與院外硬化、綠化、宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè).要積極提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的宣傳推介力度,提高我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度.

4、強化監(jiān)督考核,建立獎懲機制.將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標考核的重要內(nèi)容,把各項建設(shè)工作目標具體化和責(zé)任化.建立健全工作督查檢查制度,實行不定期督查、每月一檢查、年中一拉練、全年一匯總,全面準確評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展情況,對在試點村建設(shè)中任務(wù)時限、工程質(zhì)量完成好的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、個人由縣委、縣政府給予表彰和獎勵.

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇二

為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》(民生辦〔xx〕xx號)和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求，制定本方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)工作目標。

根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報工作的通知》精神，計劃xx年全省建設(shè)xxx多個省級中心村，完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)，力爭到xx年底xx%以上的布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xx-xx年)》中提出的到xx年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。

(三)基本原則。

——堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護農(nóng)民切身利益，堅持農(nóng)民有需求、政府就推動，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。

——堅持科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應(yīng)自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。

——堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強分類指導(dǎo)，鼓勵基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。

——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進一步提升服務(wù)功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升建設(shè)水平。

——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動，立體推進。抓好工作統(tǒng)籌，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，努力形成整體效應(yīng)。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅相銜接，優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會參與，創(chuàng)新體制機制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、重點任務(wù)。

圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。

生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設(shè)施，完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時收運，不得亂堆、亂放，嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。

在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，推進原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達xx%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。

污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。

在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，推進原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理，實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長效管護機制。

房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。

道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。

河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級組織活動場所等項目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進光纖進村入戶，有效提高寬帶普及率。

村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。

村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進行適度亮化。

三、實施步驟。

美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半，實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設(shè)的省級中心村，由鄉(xiāng)村自主申報，經(jīng)縣級擇優(yōu)初評、市級預(yù)審、省級審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農(nóng)民群眾意見，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助、以獎代補的原則，引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機制，對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作，通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護責(zé)任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)，落實管護責(zé)任，讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。

四、工程管理。

按照“民生工程精細化管理”的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。

(一)壓實工作責(zé)任。

各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動，形成整體推進合力。切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責(zé)制，進一步強化主體責(zé)任，扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務(wù)落到實處。

(二)強化要素保障。

投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補、以獎代補，對扶貧開發(fā)工作重點縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制。

用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標，確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源，通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場，開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)?？h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。

(三)創(chuàng)新體制機制。

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制，確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，能夠通過購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。

(四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。

充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(五)強化督查考核。

強化督查調(diào)度，根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進行考核驗收，重點督促工作落實、建設(shè)管護機制落實，主體責(zé)任落實的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改，對逾期未完成任務(wù)的，實行重點調(diào)度。嚴格考核獎懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當獎補。

(六)加大宣傳力度。

切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措，形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。

五、項目公開。

按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會推進農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準服務(wù)、批準結(jié)果、招標投標、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點、有序推進，明確主體、落實責(zé)任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇三

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則。

指導(dǎo)思想：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。

總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

二、主要任務(wù)。

（一）環(huán)境治理。

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段，落實工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

（二）民居改造。

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進行翻新重建。

3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套。

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施，并逐步向xx老城巷道延伸。

2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè)，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內(nèi)基本達標。

（四）公共服務(wù)設(shè)施提升。

1、加強村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度。

2、加強文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。

三、工作步驟和時間安排。

從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束，共兩年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。（7月）。

通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（8月—9月）。

8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

9月底前，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設(shè)階段（10月—12月）按照目標任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前，完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制，各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。

年底前，村各項重點建設(shè)基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標。（1月—7月）對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。

四、工作措施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，xx村兩委會采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

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農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇四

“十四五”期間，我縣圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經(jīng)濟發(fā)展特色美、人民幸福生活美”的中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標，以全域化旅游理念，充分挖掘村莊歷史文化內(nèi)涵，開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。利用三年時間，完成剩余的33個中心村建設(shè)，堅持因地制宜、彰顯特色，全面建成我縣79個美麗鄉(xiāng)村省級中心村；逐步實施美麗村莊建設(shè)，在已建成示范點的基礎(chǔ)上，串點成線、連線成片。到2025年，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋，力爭完成60個左右美麗村莊建設(shè)，形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)或行政村整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的新格局，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果受益群眾覆蓋新增25%左右，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛，新時代新階段新農(nóng)村建設(shè)成效更突顯。

2021年，我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排，按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》總體要求，重點圍繞聚集提升類、特色保護類和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類村莊，重點推進12個省級中心村建設(shè)，以傳統(tǒng)村落保護和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點，著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌，提升建設(shè)品質(zhì)，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進步伐。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，順應(yīng)群眾新期盼，以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，深入推進“三大革命”“三大行動”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，提升鄉(xiāng)村治理水平，建立健全長效機制，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，推動縣域經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，鄉(xiāng)村振興加速推進，產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯，人民生活更加美好，社會大局安定和諧。

二、基本原則??。

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化農(nóng)民主體。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護農(nóng)民切身利益，最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，構(gòu)建黨委政府推動，群眾主體，村集體、村民、社會力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局。

——堅持規(guī)劃引領(lǐng)，彰顯村莊特色。做好村莊規(guī)劃編制，規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護生態(tài)環(huán)境、保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，明確生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、各類自然保護地、耕地、林地、水域、草地、濕地等生態(tài)保護空間和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及特色風(fēng)貌保護空間，展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚傳統(tǒng)文化，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

——堅持底線約束，規(guī)范建設(shè)管理。堅持不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，嚴格落實“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理政策，加強農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo)，強化拆違控違。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中充分尊重農(nóng)民意愿，禁止盲目撤村并居，按要求嚴格規(guī)范村莊撤并工作，不得包辦代替、強迫命令。

——堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)。確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不搞大拆大建，不搞貪大求洋，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞“政績工程”、“形象工程”，久久為功，扎實推進，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，著力打造新時代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村。

——堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，注重統(tǒng)籌推進。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)高標準農(nóng)田、保護傳統(tǒng)村落、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來，協(xié)同謀劃，統(tǒng)籌推進，發(fā)揮政策疊加作用，努力形成整體效應(yīng)。創(chuàng)新體制機制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、2021年工作重點和目標任務(wù)。

建設(shè)省級中心村12個，完成村莊測繪、規(guī)劃編制、項目確定、資金批復(fù)等工作。年底前基本完成中心村“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務(wù)、完成批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標項目任務(wù)的70%。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化和亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。建設(shè)周期一年半，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022）》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。

四、建設(shè)內(nèi)容與時間安排。

1、村莊規(guī)劃編制工作。強化鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，合理優(yōu)化村莊布局，既強調(diào)村莊遠期發(fā)展的藍圖控制與引導(dǎo)，又注重近期建設(shè)的具體安排與落實。在縣測繪隊和規(guī)劃設(shè)計部門實地堪查、資料收集的基礎(chǔ)上，開展12個省級中心村村莊測繪、規(guī)劃設(shè)計工作，并通過“三上三下”的形式廣泛聽取群眾意見，進行修改和完善。4月底完成村莊測繪，5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制，7月份組織專家評審，修改定稿，形成正式規(guī)劃文本引領(lǐng)村莊建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃文本，7-8月底前完成12個省級中心村的項目編排和項目預(yù)算預(yù)審，按照項目管理實施辦法，做好項目招標前期工作，確保“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走”，使項目建設(shè)更加科學(xué)合理。

2、村莊環(huán)境整治工作。一是做好宣傳發(fā)動工作。開好村“兩委”和村組戶代表會議，選舉村民理事會，簽訂戶代表承諾書，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義，政策要求，以獎代補標準，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)什么、怎么建、為誰建？組織戶代表到縣內(nèi)建成點參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，取得廣大群眾的支持和配合，極大的激發(fā)群眾的激情和熱情，并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。二是扎實開展“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標注有礙觀瞻的破舊和無功能建筑物的拆除工作，進行丈量并登記造冊，啟動前的原始圖片拍攝，以便建成后新舊對比，成效展示。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，發(fā)動農(nóng)戶進行宅院的整治清理，確保雜物堆放整齊，確保農(nóng)戶房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。

?3、基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。做好12個省級中心村村莊基礎(chǔ)設(shè)施項目摸底、項目預(yù)算方案及項目招標工作，確保9月份項目開工建設(shè)，按照先地下、后地上，先拆改、再建設(shè)的原則，10-11月份開展工程建設(shè)突擊月活動，12月份進行節(jié)點美化打造和完善工程掃尾工作，確保完成基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，年底前安排項目提升建設(shè)任務(wù)和村莊環(huán)境整治工作。同時完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合機制，建立涉農(nóng)資金整合項目清單，創(chuàng)新整合方式，加大涉農(nóng)資金整合力度，支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保工程質(zhì)量與進度。探索建立財政補助、市場化運作、民建民管的長效管護模式，落實人員工資和管護經(jīng)費，做到建的成，管的好，民收益，真正使中心村管理常態(tài)化，切實增強老百姓幸福感、獲得感。

4、村莊綠化、亮化工作。一是全面開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化，植綠見綠，見縫插綠，倡導(dǎo)自然式種植，以鄉(xiāng)土樹種為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點提前做好地塊準備，每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務(wù)；當年12月份至次年2月份左右進行冬春季綠化，開展補缺補差工作；加強宣傳發(fā)動工作，多方位合理布置綠化，明確到點到戶。推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等“小五園”建設(shè)，同時兼顧村莊周邊綠化工作，改善村莊生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村品位。二是在村莊主次干道和公共活動區(qū)域，利用院墻、已有桿線等多種方式安裝簡易路燈、太陽能高桿燈、壁燈等，進行適度亮化，保障村民通行方便與安全。

五、項目估算投資。

2021年度12個省級中心村（仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營中心村、小河鎮(zhèn)來田行政村新農(nóng)村中心村和獅山行政村扇頭中心村、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風(fēng)勝利中心村、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村）項目建設(shè)估算投資3000萬元左右。

六、項目管理。

（一）組織措施。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化要素保障，創(chuàng)新制度建設(shè)，落實黨政“一把手”負責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入建設(shè)點實地抓指導(dǎo)、抓整改、抓落實，保障各項工作有力有序開展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。切實履行好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會決議，做好宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)工作，帶動廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

2.落實工作責(zé)任。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，各建設(shè)點切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案，并盡快組織落實。對照全年工作目標任務(wù)，緊盯時間節(jié)點，制定工作計劃圖，倒排項目工期，細化任務(wù)措施，確保各項工作落實、落地、落細。切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強聯(lián)動，合力推進。

3、堅持日常管理和督查指導(dǎo)相結(jié)合。圍繞全年目標任務(wù)和省級考核要求，進一步加強系統(tǒng)謀劃、工作部署；充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能，做好日常管理工作，加大督查指導(dǎo)工作力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出清單、做到立行整改；建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考核的工作推進機制，對逾期未完成任務(wù)的村，實行點對點重點調(diào)度；建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機制，進一步細化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務(wù)，努力推動各項工作向前邁進。

?（二）施工措施。

按照《石臺縣政府投資小額項目招標暫行辦法》規(guī)定，通過招投標的方式選擇施工經(jīng)驗豐富，技術(shù)力量較強的施工隊伍承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。聘請專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任施工指導(dǎo)。

（三）資金管理措施。

嚴格按照項目主管部門和財政部門的規(guī)定，規(guī)范資金管理，保障項目資金專款專用。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇五

鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)實施方案為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力夯實擴權(quán)強鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合本村實際，特制定本實施方案。

一、基本現(xiàn)狀__村__村位于__鄉(xiāng)中心區(qū)域，__滸坑交接處，距鄉(xiāng)政府__公里處，全村共有__戶，__人。該村地理條件較好，是進入__景區(qū)的東大門。近年來，隨著__旅游的升溫，該村為服務(wù)旅游業(yè)，大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，旅游休閑農(nóng)莊，農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。

二、建設(shè)時間本項目從20__年開始實施，到20__年底結(jié)束，全面完成各項試點任務(wù)，基本實現(xiàn)整體達標。

三、

建設(shè)內(nèi)容（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè)，該村20__年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地，及占地100畝的農(nóng)旅機結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、以__旅游開發(fā)為契機，打造民俗文化為主題的建設(shè)占地__畝，投資約__萬元，具有__地標意義的迎賓廣場。

2、為提升旅游品牌致富，提升服務(wù)旅游水平，投資約__萬元，對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。

（三）民生工程建設(shè)1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進行改水、改廁100%覆蓋。

2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。

（四）農(nóng)宅建設(shè)對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風(fēng)格里面改造。

（五）村容村貌整治1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。

2、村莊綠化。對新農(nóng)村點進行綠化、美化，達到標準要求。

3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。

五、投資來源該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。

六、保障措施（一）強化宣傳，提高認識。該村在申報中心村改造立項之前，已通過各種形式采取召開村民動員會議、農(nóng)村代表座談會、組織參觀學(xué)習(xí)、典型示范帶動等多種方法，從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點及標準等方面入手，全方位、多層次進行宣傳，廣泛動員，提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來，使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，自動投資、投勞，積極參加開發(fā)建設(shè)，為建設(shè)工作順利實施奠定基礎(chǔ)。

（二）精心安排，科學(xué)規(guī)劃。按照先規(guī)劃，后建設(shè)的原則，因地制宜，精心安排，全力抓好建設(shè)規(guī)劃，落實建設(shè)任務(wù)，分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃，又要抓好性項目建設(shè)規(guī)劃。

村點成立理事會。共同抓好工作落實，形成事事有人抓，時時有人管，事事有落實的新工作格局。同時，成立由鄉(xiāng)黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、村主任、村民代表組成的工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組和工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)工程進度和質(zhì)量。各領(lǐng)導(dǎo)小組將深入一線，各司其職，認真負責(zé)，全力以赴抓進度，促落實、保質(zhì)量，確保按期圓滿完成各項建設(shè)任務(wù)。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇六

為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送2021年民生工程建議項目有關(guān)方案的通知》要求，制定本方案。

一、工作目標。

開展美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)，建設(shè)周期一年半，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。

二、主體責(zé)任。

縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責(zé)制，進一步強化主體責(zé)任，扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務(wù)落到實處。

三、管養(yǎng)措施。

通過加強宣傳、落實責(zé)任、多方參與、嚴格督查，著力在長效機制建設(shè)上下功夫，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入常態(tài)化、制度化軌道。

四、運行機制。

要落實國家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于村莊建設(shè)項目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號精神，制定簡易審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，細化配套政策，確?！吨笇?dǎo)意見》落實落地。能夠通過購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理等公共服務(wù)。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo)、村級負責(zé)管理、專人管護，農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護機制，建立“年初啟動、年中推動、年底考評和平時督導(dǎo)”的工作機制。充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、經(jīng)費保障。

1.落實專項資金。落實好資金投入，采取先建后補、以獎代補等方式。

2.引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會資本合作（ppp）模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。發(fā)揮財政“一事一議”獎補的引導(dǎo)作用，支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。

3.嚴格資金使用管理?？h級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省下達美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌分配上級補助資金和本級預(yù)算安排的專項資金，上級補助資金主要用于省級中心村整治建設(shè)，重點投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，持續(xù)提升專項資金使用績效。

4.嚴格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金必須?？顚Ｓ茫坏糜糜谵k公經(jīng)費和人員經(jīng)費開支、發(fā)放各種獎金福利、平衡預(yù)算、購置辦公設(shè)備和交通通訊工具，以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相關(guān)的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用管理要接受財政、審計、紀檢監(jiān)察部門的檢查和社會監(jiān)督。市、縣（區(qū)）財政部門要建立健全相關(guān)管理制度，采取有效措施，加強資金使用管理，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金分配科學(xué)、管理規(guī)范，切實提高資金使用績效。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對各市、縣（市、區(qū)）財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行績效評價，評價結(jié)果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容。市、縣（區(qū)）財政部門要會同有關(guān)部門，督促做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金支持項目建成后形成資產(chǎn)的運營管護工作，確保長期發(fā)揮效益。

六、工作要求。

1.壓實工作責(zé)任。各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，切實擺上重要位置。黨政主要負責(zé)同志要傾注更大精力，投入更多精力，深入農(nóng)村調(diào)查研究，親自部署推動工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度，更好發(fā)揮參謀助手作用。省直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準工作著力點，每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實實在在的事。

2.健全工作機制。不定期對各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進行隨機督查，或選擇若干重點工作進行專項督查，督查結(jié)果進行通報，對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制，鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。

3.發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，進一步營造濃厚輿論氛圍，充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇七

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實際，制定本方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。

總體目標：

通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，房前屋后常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色天星村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，庭院建花壇，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。

基本原則：

堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

（一）環(huán)境治理。

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。按照網(wǎng)格化管理模式，進一步落實保潔責(zé)任路段，落實工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

（二）民居改造。

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，為群眾營造舒適、優(yōu)美的.居住環(huán)境。

2、加強我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進一步提升村衛(wèi)生室標準建監(jiān)管水平，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。

通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段。

全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理路邊“三堆”、門前雜物，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設(shè)階段。

按照目標任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前，完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制，各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動全村建設(shè)工作全面鋪開。

第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標。

對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村。

1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處；

2、洋太路99km處修建小型花壇一處；

3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹，間距3米。

4、羅繼財、趙應(yīng)茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。

5、村委會前院場栽種花草樹木進行綠化。

6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進行粉白處理，劉先榮、陳素芳墻面粉白處理，計8間。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，天星村村兩委會采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。

1、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：組長：

副組長：

成員：

（二）、建立督查檢查機制。

對各項任務(wù)實行每周檢查、月底開會、總結(jié)檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。

20xx年11月15日。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇八

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標，特制定本意見。

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進新。

農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的'后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法，三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）。

（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇九

為提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，實施好甘肅省改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是我縣今后新農(nóng)村建設(shè)總方向和推進工作的主要抓手，是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，是建設(shè)和美寧縣的重大舉措。要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“寧和天下、縣美如畫”為主題，以“展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力特色、提升農(nóng)民生活品質(zhì)”為核心，全面實施“綠色覆蓋”、“村莊凈潔”、“基礎(chǔ)配套”、“產(chǎn)業(yè)支撐”、“文明提升”五項行動，努力打造一批宜居、宜業(yè)、宜游的“六化示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”和“六好示范村”，培育一批素質(zhì)高、生活好的“六美示范戶”，為推進我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設(shè)小康社會步伐打好堅實基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標。

按照“一線兩園四區(qū)”總體布局和建設(shè)要求，全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園。到xxx9年底，建成可看可學(xué)可借鑒的18個示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和150個示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)和107個行政村創(chuàng)建任務(wù)，力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。生態(tài)環(huán)境：環(huán)境衛(wèi)生得到全面治理，森林覆蓋率達到43%,綠化率達到50%。基礎(chǔ)設(shè)施：建成居民小區(qū)100個，完成農(nóng)房改造2萬戶，“易地扶貧搬遷”6000戶;村道實現(xiàn)與縣鄉(xiāng)主干道通達聯(lián)網(wǎng)，硬化率達到100%;自來水入戶率達到89%以上，飲水安全達標率100%;農(nóng)村“低電壓”、“卡脖子”及村組三相動力用電得到徹底解決;通訊、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。經(jīng)濟發(fā)展：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)民人均純收入年平均增長率在17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年平均增長率在16%以上。和諧社會：村級組織戰(zhàn)斗力強，社會管理民主，村規(guī)民約遵行到位;農(nóng)村治安良好，無重大刑事案件和其他x體性事件發(fā)生;深入開展精神文明創(chuàng)建活動，農(nóng)民幸福指數(shù)明顯提高。

三、基本原則。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進。在空間布局上，根據(jù)村莊區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、歷史、文化等不同條件，因村制宜地確定創(chuàng)建重點，力爭各個村莊形成“一村一品”的獨特魅力。在工作步驟上，設(shè)置示范村、創(chuàng)建村、整治村三層次培育體系，創(chuàng)建村為第二年示范村創(chuàng)建打好基礎(chǔ)，整治村為第二年創(chuàng)建村創(chuàng)建打好基礎(chǔ)，分層次逐年推進。

2、因地制宜、分類指導(dǎo)。示范村(城中村、鎮(zhèn)中村、園中村及公路沿線等村莊)在堅持科學(xué)規(guī)劃的前提下，著力推進舊村改造，突出產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成等特點;創(chuàng)建村突出要素集約、基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷等特點;整治村突出規(guī)劃科學(xué)合理、環(huán)境舒適優(yōu)美等特點。

3、項目推動、重點突破。在“一線兩園四區(qū)”重點區(qū)塊合理設(shè)點，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高強度實施，努力打造一批獨具魅力的精品區(qū)塊，形成“點上有特色、面上成規(guī)模、整體大變化”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。

4、以民為本、幸福優(yōu)先。始終把和諧幸福作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，注重保障和改善民生。始終把農(nóng)民的利益放在首位，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

四、建設(shè)標準。

1、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以“六化”為建設(shè)標準。(1)規(guī)劃布局特色化。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)布局和轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃，規(guī)劃布局科學(xué)合理，具有鮮明獨特的地域特色。(2)設(shè)施功能齊全化。按照“城鄉(xiāng)公共資源均等化”的要求，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水、電、路、居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，較好地解決小城鎮(zhèn)“功能興鎮(zhèn)”和提高承載能力的問題。(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)?；?。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品群，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強做精優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”和核心品牌。建辦一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。以特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游、特色文化、特色風(fēng)情為主發(fā)展特色商貿(mào)，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);積極發(fā)展信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。(4)環(huán)境建設(shè)生態(tài)化。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)實現(xiàn)凈化、美化、綠化、硬化、亮化，工業(yè)和周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染得到有效治理，綠化布局安排科學(xué)，建成特色鎮(zhèn)口和進鎮(zhèn)景觀大道，建立并有序運行環(huán)衛(wèi)市場運作體系。(5)社會服務(wù)便民化。就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度規(guī)范，有效提升便民服務(wù)中心工作水平，有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化。(6)人居聚集社區(qū)化。建成2個以上重點居民小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施配套健全，物業(yè)管理規(guī)范。

2、示范村莊。以“六好”為建設(shè)標準。(1)經(jīng)濟發(fā)展思路好。挖掘村莊特色產(chǎn)業(yè)、人文特色資源稟賦，形成合理科學(xué)的“一村一主題，一村一特色”發(fā)展思路。(2)集體經(jīng)濟收入好。依托土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)合作組織有效推進農(nóng)業(yè)“三化”(規(guī)?；?、標準化、品牌化)建設(shè)，集體經(jīng)濟收入年均不低于5萬元，農(nóng)民人均收入水平和增幅高于全縣平均值的20%以上。(3)村容村貌環(huán)境好。積極開展“三清四改六化八有”環(huán)境綜合整治，村莊綠化率達到50%，衛(wèi)生廁所普及率達到65%，村級生活垃圾集中收集率達到70%，村級保潔制度落實到位。建成50戶以上的農(nóng)宅點，自來水入戶率100%，公共服務(wù)設(shè)施得到有效維護和管理。(4)崇尚文明村風(fēng)好。村級文化活動設(shè)施齊全，群眾文化活動開展有序。積極推進殯葬改革，建成1個以上公益性公墓區(qū)。積極開展文明村、民主法治村、平安和諧村等創(chuàng)建活動，群眾對社會治安滿意率達到90%以上。(5)班子工作業(yè)績好。打造服務(wù)型農(nóng)村基層組織，建成標準化村級活動場所，具備一支班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強的干部隊伍，群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。(6)民主管理機制好。民主管理機制健全規(guī)范，落實“兩議一監(jiān)督”議事制度，農(nóng)民參與建設(shè)和管理的普遍率達到90%以上。

3、示范農(nóng)戶。以“六美”為創(chuàng)建標準。(1)誠信守法心靈美。積極接受普法教育和公民道德教育、參加文明信用戶和文明道德戶評比活動，無不良貸款和欠息記錄，無集體越級上訪、x體性事件和重大刑事案件發(fā)生。(2)熱心公益行為美。家庭成員熱愛集體、行為文明、愛護公共財產(chǎn)、積極參加各項公益活動，不侵占集體土地，不損害他人財產(chǎn)。(3)鄰里友善和諧美。正確處理家庭和鄰里關(guān)系，做到“家庭和睦、感情融洽，鄰里團結(jié)、和諧友愛”。(4)勤勞致富生活美。積極參加各類技術(shù)技能培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)增收本領(lǐng)明顯提高，家庭經(jīng)濟收入持續(xù)增長，生活品質(zhì)明顯提升。(5)庭院整潔環(huán)境美。主動參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔，自覺落實“門前三包”(包衛(wèi)生、包整潔、包綠化)責(zé)任，居內(nèi)室外整潔美觀，房前屋后凈化、美化、綠化。(6)尊老愛幼家風(fēng)美。農(nóng)戶尊老愛幼，盡到贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù)，無撫養(yǎng)糾紛、家庭暴力等行為發(fā)生。

五、主要任務(wù)。

(一)實施“綠色覆蓋行動”

1、加強城鎮(zhèn)綠化。制定綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴格規(guī)定綠化用地面積，按要求完成城鎮(zhèn)綠化。引導(dǎo)干部、職工、市民和學(xué)生主動參與種草種樹。鼓勵農(nóng)民結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展城郊綠化。用綠色鎮(zhèn)口、進鎮(zhèn)景觀大道扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn)容顏。

2、推進村莊綠化。實施“再造一個子午嶺綠化工程”，加快建立以村片林為主體，以道路綠化和庭院綠化為補充的'村莊生態(tài)綠化體系，實現(xiàn)村莊綠化的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益有機結(jié)合。利用農(nóng)村“四旁四地”(村旁、宅旁、墓區(qū)旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、撂荒地)土地資源植樹，推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間。把村莊綠化與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入相結(jié)合，造植速生豐產(chǎn)用材林、優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟林、林苗兩用林等，推廣林業(yè)實用技術(shù)，提高村莊綠化綜合效益。深入開展“百村栽萬樹”活動，實現(xiàn)“村在林中建，路在林中通，人在林中行”。

3、倡導(dǎo)庭院綠化。引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、花草和樹木，因地培育花卉型、林木型和果樹型綠色庭院，形成與村莊綠化協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互映襯的美麗景觀。

(二)實施“環(huán)境凈潔行動”

1、創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)。實施鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)“五化”(凈化、美化、綠化、硬化、亮化)工程，開展文明城鎮(zhèn)“五序”(鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序、市場秩序、交通秩序、公共衛(wèi)生秩序、食品藥品安全秩序)綜合整治活動;探索建立環(huán)境衛(wèi)生市場化運作體系，建立健全“垃圾定點投放、定時收集、定時保潔清運”長效機制。

2、整治村莊環(huán)境。集中實施“三清四改”工程，清除農(nóng)村亂搭亂建的建筑物、亂堆亂放的垃圾柴草、亂設(shè)亂置的廣告牌;全面推行無害化衛(wèi)生廁所，推廣利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式處理農(nóng)村污水;整治農(nóng)村死畜禽亂丟亂埋現(xiàn)象，拆除污染畜禽圈舍，實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開;整治亂拉亂接的農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路。建立“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理新模式，促進村莊整體干凈整潔。

3、整潔農(nóng)戶庭院。加強對群眾生活和衛(wèi)生習(xí)慣的引導(dǎo)，積極開展“凈化我家、美化我院、整潔我居”主題實踐活動，組織農(nóng)戶主動清除庭院內(nèi)外雜草垃圾、清理亂堆亂建、清潔畜圈廁所、整理清掃“三室”(廚房、客堂和臥室)，保持庭院內(nèi)外整潔美觀，展示健康向上的生活理念和環(huán)保意識。

(三)實施“基礎(chǔ)配套行動”

1、提升城鎮(zhèn)承載能力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)和完善“一路”(鎮(zhèn)區(qū)道路)、“兩管”(集中供熱管道、排污排洪管道)、“三網(wǎng)”(自來水供水網(wǎng)、垃圾收集轉(zhuǎn)運網(wǎng)、通村路網(wǎng))。公益設(shè)施重點建設(shè)和完善“一校”(普通初級中學(xué))、“兩院”(中心衛(wèi)生院、綜合性互助幸福院)、“三中心”(政務(wù)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、商業(yè)中心)等設(shè)施，努力營造一個設(shè)施齊全、服務(wù)配套、適宜居住的良好環(huán)境。

2、加強村莊基礎(chǔ)建設(shè)。實施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程，硬化村莊主干道。加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全工程建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系，改善農(nóng)村飲水條件。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，逐步提高供電可靠性和穩(wěn)定性。統(tǒng)籌推進村班子辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)場所建設(shè)，實現(xiàn)村部、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)資店村村全覆蓋。

3、改善農(nóng)民居住條件。結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)宅布局，加快農(nóng)村集中居住點建設(shè)進度，推廣本村內(nèi)多個小組聯(lián)建模式，強化新農(nóng)宅的基礎(chǔ)配套和管理維護。實施“危房改造”和“易地扶貧搬遷”項目，改造農(nóng)村“空心村”，改善農(nóng)民住房條件。

(四)實施“產(chǎn)業(yè)支撐行動”

1、壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“塬面發(fā)展蘋果和旱地菜，川區(qū)發(fā)展設(shè)施瓜菜和優(yōu)質(zhì)苗木，全縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，林緣、荒山、荒坡發(fā)展苗林業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局，堅持數(shù)量質(zhì)量并重，因地借勢做強蘋果、草畜、瓜菜、苗木等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，快速增加農(nóng)民收入。推廣果園“5+1”和“五種”幼園間作套種、養(yǎng)羊兩個“30+1”和林下“七種”經(jīng)濟培育(林藥、林畜、林苗、林菜、林禽、林果、林下休閑)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強萬畝蘋果、萬只羊場、萬畝瓜菜、萬畝苗林基地和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。擴大通達果汁廠、隴牛乳業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動輻射面，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

2、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。做精核桃、中藥材、小雜糧、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)，加快湘樂和盤克能源林文冠果基地建設(shè)，補充增加農(nóng)民收入。打造特色優(yōu)勢勞務(wù)品牌，推動農(nóng)村勞動力常年穩(wěn)定輸出，實現(xiàn)勞務(wù)收入穩(wěn)步增長。挖掘農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游，構(gòu)建以景區(qū)為龍頭、景點為支撐、休閑旅游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局。

3、強化農(nóng)民科技培訓(xùn)。不斷完善“143”培訓(xùn)機制，建立健全院校和企業(yè)常聯(lián)機制，常年聘請專家團隊，集中培訓(xùn)科技特派員和農(nóng)民技術(shù)骨干，輪流培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員，現(xiàn)場實地培訓(xùn)農(nóng)民，著力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會服務(wù)型的“五型”人才，逐步實現(xiàn)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有技術(shù)總負責(zé)、村有技術(shù)骨干、組有技術(shù)員、戶有技術(shù)能人”的目標。充分利用農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)、科技信息平臺、農(nóng)家書屋等現(xiàn)代中介設(shè)施，加強信息服務(wù)，滿足農(nóng)戶需求。

4、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在不改變農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)、不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。推廣轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等六種土地流轉(zhuǎn)機制，完善流轉(zhuǎn)公司中介、土地入股分紅、經(jīng)營主體直租、二次流轉(zhuǎn)增值等四種流轉(zhuǎn)模式。加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，強化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù)。建立健全征地爭議調(diào)處裁決和土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁機制，強化備案審查，加強合同監(jiān)管。

5、培育新型經(jīng)營主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶，建辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵并扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(五)實施“文明提升行動”

1、促進鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)文明。加強農(nóng)民社會主義價值體系教育。廣泛開展爭當“好媳婦、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好鄰居”和爭創(chuàng)“星級文明戶”等群眾自評自議活動;深入開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式和生活風(fēng)尚;大力開展以“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家”活動，著力培育健康向上的農(nóng)村文化環(huán)境;積極開展“六美”示范戶評選活動。建立健全村規(guī)民約落實機制。

2、維護社會和諧穩(wěn)定。加強農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，定期開展重點村集中整治，大力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，健全完善參與式社會管理新機制，全面推廣“十戶”聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)、聯(lián)創(chuàng)管理模式，引導(dǎo)群眾積極參與、自我管理村級事務(wù);有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3、完善民主管理機制。健全黨務(wù)、村務(wù)公開制度，整合村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村經(jīng)濟合作社等農(nóng)村社會力量，發(fā)揮其在村務(wù)管理、民主監(jiān)督等方面作用，落實“兩議一監(jiān)督”議事制度，深化村級民主管理;按照建管并重原則，進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理和資金籌集辦法，因地制宜實施統(tǒng)一管護、市場化運作、社會化管理、村民自行管護等不同管理模式。

4、提升公共服務(wù)功能。推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，完善普通高中布局，加快職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提高村莊通訊、電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)配置水平;組建村級文娛隊、秧歌隊，積極開展群眾性文化活動;加強農(nóng)村非物質(zhì)文化的保護和傳承。推進社區(qū)責(zé)任醫(yī)生臨床模塊培訓(xùn)、基層醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村全科醫(yī)生培訓(xùn)。完善社會保障體系，逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險待遇;完善社會救助體系，建立社會福利體系，加大五保低保、醫(yī)療、住房和教育等社會救助力度。

六、實施步驟。

(一)安排部署階段。

1、選點申報。按照方案要求，每年3月初，行政村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出示范村、創(chuàng)建村和整治村申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作創(chuàng)建水平評選出示范村創(chuàng)建名單，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出示范村創(chuàng)建申請、本年度的創(chuàng)建工作計劃和示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))申請，辦公室會同有關(guān)部門對提出申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行初審，提出初審意見，報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照創(chuàng)建標準，計劃建設(shè)創(chuàng)建村和整治村。示范戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，每年每個示范村連線創(chuàng)建20戶示范戶。

2、動員部署。召開專題會議，回顧總結(jié)上年工作，安排部署當年任務(wù)，制定具體實施計劃。

(二)試點推行階段(xxx4年—xxx6年)。

xxx4年：創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村(包括2個省級示范村湘樂鎮(zhèn)樊灣村、焦村鎮(zhèn)任村和28個縣級示范村)和600戶示范戶。重點打造北川一線美麗鄉(xiāng)村示范帶，綜合提升西區(qū)一線和南區(qū)一線兩個美麗示范帶。

xxx5年：創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村、30個創(chuàng)建村、50個整治村，400戶示范戶。

xxx6年：創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村、50個創(chuàng)建村、50個整治村，400戶示范戶。

(三)全面推進階段(xxx7年—xxx8年)。

xxx7年：創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村、50個創(chuàng)建村、77個整治村，800戶示范戶。

xxx8年：創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村、77個創(chuàng)建村，800戶示范戶。

(四)總結(jié)提質(zhì)階段(每年年終/xxx9年)。

1、年度小結(jié)。每年末，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村工作考評，評選獎勵先進?；仡櫘斈昝利愢l(xiāng)村建設(shè)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。根據(jù)上年工作情況，研究制定下年建設(shè)計劃。實行滾動管理，結(jié)合年終考評情況，對工作成效突出的縣級示范點爭取申報為市級示范點、創(chuàng)建村爭取申報為縣級示范點、整治村爭取申報為創(chuàng)建村;對沒有完成年度項目實施任務(wù)的，實行末位淘汰，由市級示范點降為縣級試范點、縣級示范點不合格的予以淘汰，另行選擇其他村替補。

2、整體總結(jié)(xxx9年)。全面回顧五年建設(shè)經(jīng)驗做法，組織開展美麗鄉(xiāng)村總程考核，評選獎勵先進，申報省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣。研究制定今后五年建設(shè)計劃，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，提高建設(shè)水平，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。

七、保障措施。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委農(nóng)村工作部，負責(zé)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強協(xié)作、形成合力，建立健全黨政齊抓共管、相關(guān)部門各司其職的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合自身實際，制訂具體的實施方案和年度工作計劃，健全相應(yīng)的工作機構(gòu)和力量，落實責(zé)任，加快推進。

2、加大資金投入?？h財政建立穩(wěn)定投入增長機制，設(shè)立美麗鄉(xiāng)村專項基金，xxx4年籌措安排1000萬元，以后逐年年增加1000萬，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行獎勵補助。在實施好中央、省、市的扶持項目的基礎(chǔ)上，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為平臺，最大限度整合危房改造、以工代賑、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改廁、土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治、一事一議財政獎補、造林綠化等相關(guān)涉農(nóng)項目資金。積極引導(dǎo)發(fā)動社會各界人士和企業(yè)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、編制建設(shè)規(guī)劃?？h域建設(shè)規(guī)劃要立足縣域一體全覆蓋和“十三五”規(guī)劃，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用等各類專項規(guī)劃，高起點、高標準編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟發(fā)展和吸納人口潛力，合理配置公共資源，有機銜接縣域規(guī)劃，進行編制修訂。村莊建設(shè)規(guī)劃要在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照“突出亮點、彰顯特色、精打細算、打造精品”要求，做好完善提升，明確行政村工作重點和分階段實施步驟，防止出現(xiàn)百村一模、千村一面。強化規(guī)劃指導(dǎo)和約束，完善公眾參與和監(jiān)督機制。

4、創(chuàng)新體制機制。探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)戶籍制度改革，逐步落實以現(xiàn)居住地劃分城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口的戶籍登記制度。開展農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查，加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作步伐。建立黨委牽頭、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾主體、社會參與的共建機制。探索多種形式的金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險落實機制，進一步擴大雙聯(lián)惠農(nóng)、國開行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)戶信用、扶貧互助資金、林權(quán)抵押等貸款規(guī)模。落實村級保潔“五個一”制度(建立一個多元化資金投入機制，建立一支村級保潔員隊伍，建立一套保潔管護制度，建立一支監(jiān)督隊伍，建有一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施)。

5、注重宣傳引導(dǎo)。利用報刊、電視臺、網(wǎng)站、短信等媒介，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重大意義、方針政策、目標任務(wù)、工作成效和典型經(jīng)驗，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。積極倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資，建設(shè)美麗家園。

6、建強基層組織。全面加強服務(wù)型農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)一支班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強的干部隊伍。班子成員要以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、爭做致富先鋒、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主題，帶領(lǐng)群眾勤勞致富，發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村。積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、組建黨員志愿者服務(wù)隊、“雙承諾雙評議”等活動，引導(dǎo)農(nóng)村黨員為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)。

7、強化督查考核。把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作成效作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、工作水平的重要依據(jù)。建立情況通報和檢查制度，實行年中階段評價、年底綜合考評的辦法。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣考核辦每季度組織檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，對成效突出的先進單位和個人，年終縣委、縣政府給予表彰獎勵;對工作落實不到位、成效不明顯、未完成工作的單位和個人予以通報批評，責(zé)令限期整改落實。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇十

如何制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案?下面是小編給大家分享的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范文，歡迎大家閱讀與參考。

為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動員會和“美麗鄉(xiāng)村”推進會議精神，扎實推進我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)“村新、業(yè)興、景美、人和”的目標，根據(jù)水頭鎮(zhèn)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合本村實際，現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。

根據(jù)各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進農(nóng)民增收為目標，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點，創(chuàng)新思路，增加建設(shè)投入，把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美，宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。

力爭在5年的時間內(nèi)，通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求，以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞，資金籌備中。

2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段，總長4.5公里，寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路，長800米。

3、深入農(nóng)民飲水安全，全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。

4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。

5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度。從20xx年起，曾嶺村將采取“一事一議”的辦法，按照每年每人15元的標準籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費，建立專項資金，用于農(nóng)村清潔保潔，配備2名專職保潔人員。

6、全村新增垃圾桶10個。

為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。認真分析，結(jié)合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。

(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。

(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

(三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。

(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機構(gòu)，負責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。

2、落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。

3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。

7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，在全縣上下的共同努力下，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)“點更亮、面更廣”，根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求，制定本實施方案。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標，在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，堅持點、線、面相結(jié)合，全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村，彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。

按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求，大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底，建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)，謀劃建設(shè)胡柚景觀大道，力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上，以實行申報審批制為原則，在20xx年的治水示范村和重點村中，大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建，同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和20xx年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中，力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功，同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。

(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃，細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。

(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢，注重生態(tài)環(huán)境保護，挖掘各村文化內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。

(三)分類推進原則。堅持梯度培育，分類制定推進計劃，明確年度建設(shè)目標，有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，確保取得實效。

按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求，深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點建設(shè)，進一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局，通過扮靚“景”做亮“點”，凸顯村莊特色。

(一)夯實農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)，建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點，深化村莊環(huán)境整治，大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村，深入實施農(nóng)村清潔工程，開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種，抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。

(二)推進村莊建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理，結(jié)合“三改一拆”工作，有序推進危舊房改造，拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè)，著力打造“無違建”村。加快空心村整治，推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理，積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房，促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。

(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色，建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

(四)促進農(nóng)民持續(xù)增收，建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程，完善土地流轉(zhuǎn)機制，促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn)，探索建立宅基地收儲和管理等制度，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。

(五)改善農(nóng)村公共服務(wù)，建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建成集管理、教育、服務(wù)、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心，加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目，切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進社保救助廣覆蓋，積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度，做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。

(六)加強基層民主管理，建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設(shè)，堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設(shè)工作，不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作，不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制，深入推進“平安村”、“法治村”建設(shè)，逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。

(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦，大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊：依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源，加快推進中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治，建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊，帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊：依托黃岡農(nóng)家樂、長風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源，建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊，打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊：依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源，建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊，帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時，謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。

(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以水環(huán)境治理為基礎(chǔ)，大力推進村莊環(huán)境綜合整治，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，特色文化培育發(fā)展等項目建設(shè)，進一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展，促進農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設(shè)、動態(tài)管理”，縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村)，開展競爭性建設(shè)，全面實行動態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標和建設(shè)重點，圍繞“六化六美”要求，對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的，給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，符合“六化”的要求，各個單項考核評定都在90分以上的，予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實負起責(zé)任，各司其職，各負其責(zé)，加強協(xié)作，形成合力，積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，采取務(wù)實措施，積極開展工作，帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

(二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求，加強配合協(xié)作，捆綁落實建設(shè)計劃，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合，并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村，發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動，縣機關(guān)部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村，組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則，縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補。對照“六化六美”標準，制定方案經(jīng)審批后組織實施，驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補，其中戶籍人口在1600人以下的行政村，補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村，補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村，補助200萬元?！傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵，其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元，其余的單項村分別獎勵5萬元。同時，對各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。

(四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容，使各項建設(shè)工作目標具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報”的形式，嚴格落實長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度，擴大影響，形成聲勢?？h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體，積極宣傳造勢，凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章，提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗，采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式，加大對外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇十一

為貫徹落實黨的xx大提出到20xx年全面建成小康社會、建設(shè)“美麗中國”和市xx屆人大二次會議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出以下實施方案。

按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

(一)推進村莊建設(shè)。

一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設(shè)詳細規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。

二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程，推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房，嚴格管控?zé)o序違章建房，從嚴查處違章違規(guī)建房行為，促進村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強對公用照明設(shè)施的管理維護，提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治，構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng)，保證自來水供水入戶率達100%，水質(zhì)合格率達100%。做好生活污水無害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達到95%以上。

(三)完善服務(wù)設(shè)施。

一是完善公共服務(wù)體系。推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達到“七室兩超市一廣場”標準，即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置，建筑面積不少于500平方米?？茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校，鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務(wù)網(wǎng)點向試點村延伸，鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點，改善農(nóng)村金融服務(wù)。

二是完善信息服務(wù)體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目，設(shè)置村民意見建議箱，設(shè)立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”，強化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等支持，增強服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實效性。

四是完善社會保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度，進一步簡化費用交納、報銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。科學(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利。

五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織，實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

一是深入推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社，推進專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作，推進農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。

二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光，重點建設(shè)高標準的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)，圍繞加強產(chǎn)業(yè)服務(wù)，積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目，適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。

三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財政貼息等政策，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。

一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源，加強對古村落、古民居、古建筑的保護，推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加強教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式，加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育，健全村規(guī)民約，強化組織機構(gòu)和制度落實，營造濃厚教育氛圍。

三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠信型)等創(chuàng)星評比，建立動態(tài)考評機制，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級評定匾牌。結(jié)合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。

四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度，加強農(nóng)民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化、制度化水平，營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，負責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。

二是完善投入機制。有效整合各方面的資金，建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農(nóng)資金、項目的整合，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則，集中對創(chuàng)建村進行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞，鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設(shè)，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。

三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報、年度考評，創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵，對通過總評驗收的村，由鎮(zhèn)報區(qū)，由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報表揚;對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報批評，取消當年評先樹優(yōu)資格，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動員會和“美麗鄉(xiāng)村”推進會議精神，扎實推進我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)“村新、業(yè)興、景美、人和”的目標，根據(jù)水頭鎮(zhèn)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合本村實際，現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。

根據(jù)各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進農(nóng)民增收為目標，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點，創(chuàng)新思路，增加建設(shè)投入，把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美，宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。

力爭在5年的時間內(nèi)，通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求，以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞，資金籌備中。

2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段，總長4.5公里，寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路，長800米。

3、深入農(nóng)民飲水安全，全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。

4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。

5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度。從20xx年起，曾嶺村將采取“一事一議”的辦法，按照每年每人15元的標準籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費，建立專項資金，用于農(nóng)村清潔保潔，配備2名專職保潔人員。

6、全村新增垃圾桶10個。

為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇十二

六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部，東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤，西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界，村域總面積7。8平方公里，耕地面積4313畝，轄19個村民組830戶，3400口人，屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越，六霍公路（六安至霍邱縣道，本村境內(nèi)也通稱固夏路）自東向西貫穿全境，交通便利。規(guī)劃中心村范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施有村委會、農(nóng)家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學(xué)、幼兒園、便民公交站臺、正規(guī)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點等相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施。境內(nèi)溝塘河堰星羅棋布，田地平整，土地肥沃，氣候適宜，四季分明，光照充足，特別適應(yīng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全，分工明確，共有5名干部成員，黨小組12個，黨員101名，xxxx年全村實現(xiàn)年生產(chǎn)總值1200萬元，人均純收入達0。9萬元，全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài)，正在向致富路上邁進。

近年來，六合村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標，在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，目前全村共流轉(zhuǎn)土地3200畝，目前正在和皖西學(xué)院洽談1000畝瓜果蔬菜種植，可增加群眾就業(yè)。

六合村計劃通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，高效農(nóng)業(yè)更加突出；農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境明顯優(yōu)化；農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高；農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧六合村的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，力爭打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。使果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突顯。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。結(jié)合我村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，高標準的打造。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。

5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

未來三年，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村，具體實現(xiàn)以下目標：

一是規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、實用美觀。村莊建設(shè)與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調(diào)，房屋等建筑風(fēng)格與村莊整體布局和藝術(shù)美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化，建有協(xié)調(diào)美觀的文化廣場。

二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序，生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無亂搭亂建、無殘垣斷壁、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便，垃圾污水得到有效處理，環(huán)境管護制度健全、運行有效。

三是生產(chǎn)發(fā)展致富美?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，農(nóng)民收入水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。

四是服務(wù)健全生活美。公共服務(wù)日趨完善，農(nóng)村飲水安全問題基本解決。農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，農(nóng)村學(xué)齡兒童就學(xué)安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會保障實現(xiàn)全覆蓋，社區(qū)服務(wù)功能健全。

五是鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美。村民自治和民主管理日益完善，鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上，生活方式健康文明，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。村務(wù)公開規(guī)范、重要事項民主參與、農(nóng)民對村兩委班子滿意率95%以上、社會治安滿意。

一是定期組織村民理事會、監(jiān)事會、相關(guān)黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關(guān)部門，聽取對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、年度資金配套、建設(shè)成效及項目完成情況的匯報。二是年終時，請鎮(zhèn)有關(guān)部門對項目開展評估，對項目實施和資金使用情況進行核查，做好資金的審計、檢查、監(jiān)督工作。三是項目主管人員和相關(guān)責(zé)任人員在項目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付，如存在違規(guī)違紀行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第xxx號）等法律法規(guī)進行查處。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

村級組織承擔(dān)的項目必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和民主議事程序，通過招標議標等方式選擇施工單位，也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對垃圾處理、村莊綠化等技術(shù)含量較低且單個項目投資概算50萬元以下的項目可采用議標、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式，對牽涉到房屋建設(shè)項目要通過公開招標選擇施工單位。有承包方的工程項目要簽訂工程承包合同。

另外，自各個項目開工之前，聘請監(jiān)理公司，對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)理。在整個施工過程中，必須按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》，嚴格按相關(guān)規(guī)范規(guī)定和圖紙設(shè)計要求等施工，不得偷工減料，確保工程質(zhì)量，確保各項工程驗收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用，我村成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組和民主理財小組，對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督。同時，對監(jiān)理公司的履職行為進行監(jiān)督，防止監(jiān)理不作為，杜絕劣質(zhì)工程。同時規(guī)范項目資料，統(tǒng)一項目資料歸檔，村落實專人負責(zé)收集整理項目資料，促進項目規(guī)范管理。

六合村美麗鄉(xiāng)村試點申報和試點發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的工作機制，由村務(wù)監(jiān)督委員會擔(dān)任監(jiān)督小組，及時公開項目建設(shè)進度、實施效果，接受村民監(jiān)督，合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系，有序引導(dǎo)群眾合理訴求，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建成之后，需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機制，明確美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果管理職責(zé)、責(zé)任主體、資金來源和機構(gòu)人員等，重點建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護等制度辦法。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇十三

村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實施方案為深入貫徹落實__精神和__縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、__鄉(xiāng)黨委、政府致力打造__村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署，現(xiàn)結(jié)合__實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結(jié)合實際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，以治理有效為基礎(chǔ)，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升內(nèi)生發(fā)展動力，全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。

二、基本原則。

（一）因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)__資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件，科學(xué)制定示范村目標任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。

劃引導(dǎo)，合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。

（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。

（四）落實責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應(yīng)進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，建立高效有力的工作推進機制。

三、擬建示范村基本情況。

__村，寓意“邊緣的村莊”，海拔__米，位于__縣城西北方，距縣城__公里，距鄉(xiāng)政府__公里，全村幅員面積__平方公里，屬__流域，地處__干熱河谷，屬半農(nóng)半牧村，全村共有__戶，__人，人均壽命約__歲。

全村總耕地面積__畝，草場面積__畝，林地面積__畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。

四、基本目標。

圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點，以“和諧穩(wěn)定、共同富?！睘槁淠_點，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。

五、建設(shè)內(nèi)容。

（一）旅游示范村入口場景化打造。

在國道__線__鄉(xiāng)入口打造美麗__示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。

（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設(shè)。

從__村西南處入口，經(jīng)__、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側(cè)進行綠化或設(shè)置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。

（三）農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)。

為進一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要，促進農(nóng)牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災(zāi)害，需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。

（四）特色民宿或特色酒店建設(shè)。

鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當?shù)氐拿褡逄厣?，也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施，更能促進我村經(jīng)濟收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。

（五）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。

2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。

3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于__村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費系統(tǒng)，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進__經(jīng)濟發(fā)展。

（六）人居環(huán)境改造建設(shè)。

為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結(jié)合__地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進一步改善，同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農(nóng)戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。

（七）技能培訓(xùn)。

根據(jù)示范村建設(shè)實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸?shù)确矫鏋開_發(fā)展培訓(xùn)所需人才。

六、示范村建設(shè)優(yōu)勢。

（一）區(qū)位優(yōu)勢。__村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有__民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風(fēng)景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。

（二）政策優(yōu)勢。由于__村目前還未進行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。

（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風(fēng)景秀麗、水果豐富，民風(fēng)淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。

（四）交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設(shè)__至中林卡鄉(xiāng)公路或__至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項目建設(shè)期，將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為__交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。

七、投資估算。

該項目計劃投資__萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇十四

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為緩解鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境日趨惡化行之有效的方法，是解決“三農(nóng)”問題的重要手段，是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要力量。下面小編為大家搜集整理的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，希望大家喜歡!

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新。為了全面推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)水平，按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會、中央農(nóng)村工作會議及中央一號文件精神，按照“環(huán)境整治打基礎(chǔ)、文化建設(shè)樹靈魂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強支撐、平安建設(shè)做保障、整鎮(zhèn)推進惠民生”的工作思路，以“十聯(lián)百包千幫”和“精準扶貧”為平臺，建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟富強、群眾生活富裕、社會文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新小村，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標。

二、基本原則。

(一)規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜。強化鎮(zhèn)域統(tǒng)籌理念，充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經(jīng)濟發(fā)展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設(shè)規(guī)劃和目標任務(wù)，注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接，體現(xiàn)地域特色，挖掘文化內(nèi)涵，彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)情。

(二)強化主體，量力而行。堅持農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，堅持一事一議制度，尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保護農(nóng)民利益，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理。分類指導(dǎo)，量力而行，不強迫命令，不大拆大建，有條件上檔次、沒條件抓整潔，真正把有限的資金用在關(guān)鍵處，確保各村建設(shè)不舉債、建設(shè)質(zhì)量不打折。

(三)基礎(chǔ)先行，保護生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求，將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村生態(tài)特色，統(tǒng)籌項目資源，實施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉(xiāng)村六化”建設(shè)，從根本上夯實設(shè)施建設(shè)這個基礎(chǔ)。

(四)整合資源，合力共建。堅持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”，推動城鄉(xiāng)資源要素等交換和有序流動，廣泛動員社會力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成政府引導(dǎo)、齊抓共管、上下聯(lián)動，全方位支持的整體工作氛圍。

(五)典型示范，整鎮(zhèn)推進。堅持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導(dǎo)、村(社區(qū))實施的工作機制，以打造省級試點鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)“精品示范村”為引領(lǐng)，典型示范，其余各村(社區(qū))有序開展，著力打造一批示范村，帶動全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

三、工作目標。

按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局，選準突破口、找到發(fā)力點，創(chuàng)造新經(jīng)驗、打造新模式。在全力打造全省試點鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時，重點圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環(huán)南路、鎮(zhèn)駐地集中財力，每年重點創(chuàng)建2個精品示范村，2個先進村，120戶衛(wèi)生文明戶。到20xx年，建成精品示范村2個，建成先進村4個，在此基礎(chǔ)上全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(一)村容村貌整潔。到20xx年，建制村垃圾污水得到有效處理，農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)規(guī)范化處置，衛(wèi)生廁所普及率達到70%，農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用，衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成，環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制基本建立。

(二)生態(tài)環(huán)境良好。到20xx年，精品村和先進村給排水系統(tǒng)完善、管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%，主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上，村莊綠化美化亮化水平不斷提高，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

(三)生活文明幸福。到20xx年，完成現(xiàn)有的農(nóng)村存量危房和新增農(nóng)村危房的改造，農(nóng)村子女上學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，實現(xiàn)所有村莊水、電、路等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋，讓農(nóng)民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養(yǎng)成好習(xí)慣，農(nóng)民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌得到全面提升。

(四)社會平安和諧。農(nóng)村基層組織健全有力，基層基礎(chǔ)和社會管理工作扎實有效，農(nóng)村矛盾糾紛有效化解，農(nóng)村社會秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，農(nóng)民安居樂業(yè)、崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗文明和諧的社會風(fēng)尚基本形成。

(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照全縣“151555-6521”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進一步擴果、強畜、增菜、優(yōu)糧、壯大手工布藝，突出發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標準化、集約化，進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

四、建設(shè)標準。

堅持把鄉(xiāng)村當景區(qū)打造，把公路沿線當美麗長廊打造，全面實施“六化”工程，形成村有景點、路有景觀、街有特色的美麗鄉(xiāng)村。

(一)凈化。以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為目標，開展以拆除門前廁所和修建農(nóng)村排水設(shè)施為突破口的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推動衛(wèi)生面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。以村口、路口、農(nóng)戶門口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點，積極清理農(nóng)村“六亂四堆”、白色污染物等，實現(xiàn)農(nóng)戶庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、鎮(zhèn)村公路凈。

(二)硬化。以完善設(shè)施為目標，對集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、生產(chǎn)道路、人行道等采取鋪設(shè)草坪磚、地面花磚等方式實施硬化。農(nóng)村路邊、村邊、住戶門口的土埝、土墻，用磚墻圍擋或更換，做到居住區(qū)、公共場所的全面硬化。

(三)綠化。以創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為目標，充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域特色等有利條件，宜綠則綠，能綠就綠，見縫插綠。精心打造上規(guī)模、上檔次的綠化示范點，形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶，實現(xiàn)“一路一景觀、一村一景點”的綠化布局。

(四)美化。以提升品位為目標，對鄉(xiāng)村重點部位、標志性建筑，精心設(shè)計、精細施工、精品建設(shè)，使其各具特色、和諧美觀。對沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進行規(guī)劃性改造，使其立面干凈整潔、色彩協(xié)調(diào)、美觀大方。同時規(guī)整門店牌匾，統(tǒng)一規(guī)格風(fēng)格。

(五)亮化。以突出特色為目標，對集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業(yè)門戶、沿線兩側(cè)主要節(jié)點進行亮化建設(shè)，形成多層次、立體化的景觀亮化格局。

(六)文化。以社會主義核心價值觀教育為主要內(nèi)容，建設(shè)文化墻、繪制墻體字畫等，大力宣傳黨的政策、道德規(guī)范、科技知識及社會主義核心價值觀等。建設(shè)文化廣場，配備健身設(shè)施，積極組織文體活動，豐富群眾文化生活。

五、重點任務(wù)。

(一)科學(xué)編制鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,實施“宜居鄉(xiāng)村”提升工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”要求，合理村莊布局，科學(xué)編制規(guī)劃，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)。

1.優(yōu)化布局。按照省市全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見和建設(shè)規(guī)劃、武功縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局要求，堅持把鎮(zhèn)域作為一個整體來規(guī)劃，制定全鎮(zhèn)改造提升規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)建設(shè)規(guī)劃，把小村鎮(zhèn)建成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)。

2.突出重點。建設(shè)規(guī)劃注重保留村莊文化傳承和原始風(fēng)貌，重點突出村莊的發(fā)展定位、人口和用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型、內(nèi)外交通體系、用地功能布局、土地使用強度控制、舊村改造、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、村容村貌、危房改造、防治災(zāi)害、歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護等方面內(nèi)容。根據(jù)《武功縣撤村并村方案》，按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則，對全縣1500人以下行政村進行撤并。

3.做美鄉(xiāng)村。按照“一個村莊就是一道風(fēng)景”的理念，突出“一村一核、一村一韻”主題，將歷史文化、民俗風(fēng)情與新農(nóng)村建設(shè)有機融合，分類指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，加快實施農(nóng)村民居、建筑物美化改造，提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平和檔次。

(二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，實施“生態(tài)環(huán)境”提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”要求，突出重點、連線成片、健全機制，抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1.提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標準。繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度，推動全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要以“三口”(村口、路口、農(nóng)戶門口)、村組街巷為重點，積極實施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆)，整治“四亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放)，加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)，實現(xiàn)“三凈”(村組道路凈、農(nóng)戶庭院凈、村容村貌凈)，落實“門前三包”(包衛(wèi)生掃除、包綠化管護、包戶容整潔)責(zé)任制，建立健全衛(wèi)生管理機制，以每500名村民為單位配備1名保潔員的標準，為村組足額配備保潔員，垃圾“日產(chǎn)日清日運”，環(huán)境干凈整潔。

2.規(guī)范處理生活垃圾。按照全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè)要求，大力推廣“易變質(zhì)有機還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點處理”的生活垃圾處理模式，實行垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，促進農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化。

3.無害化處理農(nóng)村污水。以鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、村莊生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點，采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式，力爭在全鎮(zhèn)建設(shè)1個污水處理場，示范村建設(shè)1個污水處理站。積極推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)殖場“雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離”治污工程建設(shè)，形成“畜-沼-果”生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。

4.清理整治廣告路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”要求，對主要干道、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5.拆除規(guī)范違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”原則，堅決拆除違章、私搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行復(fù)墾、整治、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

6.建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，集中建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完善、生活便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū)，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心;進一步推進安全飲水、電網(wǎng)改造、道路硬化等工程。通過2-3年努力，村組水泥路到戶、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、村組廣電通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村飲水安全全覆蓋，形成一體化的交通、供水、供電、通信、能源網(wǎng)絡(luò)體系，消除城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施差距。

7.打造美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)、示范村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路，抓好鎮(zhèn)村休閑廣場、街道及單位庭院綠化，對主干道路進行高標準綠化，加快打造花園城鎮(zhèn);結(jié)合民俗特色，統(tǒng)一改造裝飾鎮(zhèn)區(qū)沿街門店、單位外觀，添置亮化燈、霓虹燈等亮化設(shè)施，提升鎮(zhèn)區(qū)形象;利用閑置場地，新建或改造提升富有特色的游園廣場;對主干道路兩側(cè)建筑物進行統(tǒng)一風(fēng)格改造裝飾，提升美化效果。開展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊(組)、最美庭院創(chuàng)建評選活動，全力打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、先進村。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施“綠色產(chǎn)業(yè)”提升工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、高效化工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“大蒜改良、糧食增產(chǎn)、種植發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖并舉、設(shè)施大棚擴面”，為全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基調(diào)，在大蒜改良上，每年改良大蒜7000畝，三年內(nèi)全鎮(zhèn)大蒜全部改良;在糧食增產(chǎn)上，每年發(fā)展“千斤田”300畝;在種植發(fā)展上，每年新增苗木花卉100畝，大田蔬菜100畝，果樹80畝;在畜牧養(yǎng)殖并舉上，每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭，發(fā)展養(yǎng)殖場3個;在設(shè)施大棚擴面上，力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)日光設(shè)施大棚達到80個，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園3個，家庭農(nóng)場12家，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地2個，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個。

2.全力打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。深度挖掘小村鎮(zhèn)“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺”的道教文化，利用渭河長廊觀光帶、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快特色化休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走，人口跟著產(chǎn)業(yè)走，形成具有引領(lǐng)帶動作用的產(chǎn)業(yè)綜合體和“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。

3.規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)及沿鎮(zhèn)河流流域。嚴格執(zhí)行污染物排放標準，關(guān)停污染小企業(yè)，引導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展前景好、環(huán)境污染少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。

4.大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快推進農(nóng)村淘寶項目建設(shè)，打造一批農(nóng)村智慧小店，健全縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村物流體系，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品上線”的雙向流通。形成鎮(zhèn)有分部、村有網(wǎng)店的電商銷售新格局。

(四)培育文明生活方式，實施“精神文化”提升工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”要求，以提高農(nóng)民精神文明素養(yǎng)、培育農(nóng)村生活文明風(fēng)尚為目標，增強農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧農(nóng)村文化體系。

1.打造特色文化村莊。落實各級農(nóng)村特色文化村落保護政策，在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，做到傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機融合，把“特色文化村”打造成為弘揚農(nóng)村精神文化的重要基地。

2.培育文明生活方式。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，弘揚社會主義核心價值觀和傳統(tǒng)孝文化。引導(dǎo)農(nóng)民追求健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式;引導(dǎo)農(nóng)民自覺講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生愛環(huán)境，培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，倡導(dǎo)殯葬文化，對公路沿線視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M行整治，全面杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象，恢復(fù)生態(tài)景觀。

3.促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。深化“平安武功”、“平安村”建設(shè)活動，加強社會治安防控體系建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源，大力開展“六五”普法宣傳工作，開展農(nóng)民學(xué)法用法活動，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識，依法引導(dǎo)農(nóng)民合理表達利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，打擊各類違法犯罪，倡導(dǎo)義行善舉，維護社會大局和諧穩(wěn)定。

4.引導(dǎo)農(nóng)民素質(zhì)提升。采取文化墻、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式，大張旗鼓地進行生態(tài)文明、生育文化、科技知識宣傳，深入推進廣大農(nóng)民公民道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，深入開展文明鎮(zhèn)村、文明家園、道德模范、“好媳婦、好公婆”等評選活動，增強農(nóng)民的誠信意識、環(huán)保意識、公德意識、仁愛意識、法制意識，以縣電視臺、政府信息網(wǎng)等媒體為宣傳平臺，宣傳全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進人物和各類道德模范，增加全社會的向心力和發(fā)展活力。

5.強化農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全全鎮(zhèn)農(nóng)村黨的基層組織，結(jié)合新一輪“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人，健全黨的農(nóng)村基層組織，積極推行以村黨組織為核心，以民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的“四化一核心”工作機制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，擴大農(nóng)村基層民主，全面落實村務(wù)公開。加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度，不斷增強農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保證。

6.創(chuàng)新社會治理模式。大力培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，形成廣覆蓋、多層次、社會化的社區(qū)服務(wù)體系。積極開展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動，形成全社會關(guān)愛留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的公共保障體系。全鎮(zhèn)所有行政村制定并落實規(guī)范“一事一議”制度，制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。

六、實施步驟。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研，制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任務(wù)是，對照省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見，重點抓好相關(guān)規(guī)劃編制、資金統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)、組織保障、創(chuàng)建方案的制定出臺等，為創(chuàng)建各項工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。

第二階段：攻堅破難，組織實施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任務(wù)是出臺相關(guān)政策、規(guī)劃，落實資金、組織保障，根據(jù)縣鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢，圍繞宜游宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標，整合資源，加大力度，合力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

第三階段：鞏固成果，提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)?？偨Y(jié)、鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進成果，實現(xiàn)“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”，建設(shè)最佳宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力打造小村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

七、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)紀委書記、副鎮(zhèn)長為副組長，各村主要干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，統(tǒng)籌負責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進工作。各村(社區(qū))也要成立相關(guān)組織機構(gòu)，負責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”示范村、先進村建設(shè)的協(xié)調(diào)溝通、組織實施工作，切實做到責(zé)任層層明確，工作層層落實。

(二)強化宣傳動員?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)涉及千家萬戶，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，必須尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，發(fā)揮群眾主體作用。一方面，加強對群眾的教育，把建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容全面公開，以取得大多數(shù)群眾的理解和支持;另一方面，鎮(zhèn)黨委、政府積極聯(lián)系縣電視臺、信息辦等宣傳媒體，采取多種方式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意義和成效，開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)人人參與、家家受益宣傳教育活動，使廣大群眾更生動地感受建設(shè)所帶來的實惠，從而更自覺、更主動地投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中來。

(三)健全工作機制。堅持“縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門幫扶、鎮(zhèn)村主抓、農(nóng)民主體、社會參與”的共建機制。落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包街道包戶”責(zé)任，切實做到“人人有責(zé)任、戶戶齊參與、環(huán)境大提升”。加強配合協(xié)作相關(guān)部門，捆綁落實建設(shè)計劃，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合，并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范村，發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。

(四)拓寬資金渠道。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。積極整合環(huán)境整治、扶貧開發(fā)、危房改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目資金，靈活運用“一事一議”財政獎補等政策，從項目爭取、用地管理、科技支撐、設(shè)施運行等各方面提供支持，并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和主動性，也可通過村企結(jié)對、部門包村等形式，吸引社會資金、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過市場化的手段拓寬資金渠道。同時，鎮(zhèn)財政每年安排一定的建設(shè)資金用于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，最終建立多方籌資，共建共享的投入機制。

(五)明確任務(wù)分工。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及方方面面，各村(社區(qū))要明確任務(wù)，落實責(zé)任，改革創(chuàng)新，加強銜接協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極主動工作，使我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作有序推進。各村(社區(qū))作為實施主體，要成立工作機構(gòu)，村黨支部書記親自抓，組織制定。

細化任務(wù)及時研究解決工作中的難點和問題梯次推進確保各項任務(wù)落到實處。密切配合各相關(guān)部門要各司其職形成合力共同推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

(六)加強示范引領(lǐng)。小村鎮(zhèn)作為省級人居環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)之一，要按照試點鎮(zhèn)要求和縣實施方案要求，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)特色，先行規(guī)劃，高標準規(guī)劃、高水平建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，集中資源和力量重點打造，確保形成一批精品和樣板工程，示范引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村整鎮(zhèn)推進。

(七)強化督查考核。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，辦公室按照實施方案確定的目標任務(wù)和建設(shè)標準，嚴格進行檢查督促，定期通報各村工作進展情況，鎮(zhèn)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務(wù)完成情況納入各村年度目標責(zé)任考核，確保工作取得實效。

為加快推進山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)市委、市政府《20xx年即墨市美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)工作實施意見》文件精神，結(jié)合村莊實際，在度假區(qū)黨工委、管委、社區(qū)黨委的指導(dǎo)下，20xx年力爭將山東頭村建設(shè)為青島市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達標村，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹市委、市政府加快建設(shè)特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新城總體部署，緊緊圍繞即墨市美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)要求，在全面改善村莊人居環(huán)境的基礎(chǔ)上，按照有“一個總體建設(shè)規(guī)劃，一個特色產(chǎn)業(yè)，一個優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，一個和諧文明的村風(fēng)，一套民主的管理制度”的要求，全面推進美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、特色街巷硬化、整體環(huán)境美化、景觀式綠化、污水管網(wǎng)治理、社區(qū)中心、休閑廣場及旅游導(dǎo)視系統(tǒng)等建設(shè)，并融合海洋漁業(yè)、旅游、節(jié)慶、山海文化等元素，拉長村莊發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，提高群眾增收致富能力，將山東頭村建設(shè)為環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民生幸福、漁鄉(xiāng)特色濃郁的濱海新漁村，成為青島濱海海洋特色發(fā)展帶中融山海特色的濱海旅游特色村。

二、實施步驟及責(zé)任分工。

根據(jù)《山東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》和《即墨市美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)工作實施意見》的要求，結(jié)合村莊實際，制定實施步驟如下：

(一)宣傳動員及征求意見階段(4月15日-4月30日)。

村莊根據(jù)管區(qū)指導(dǎo)意見要大力開展宣傳活動，通過會議、廣播、宣傳欄及走街入戶等形式，向廣大群眾宣傳精品示范村建設(shè)的意義，要努力做到家喻戶曉、老少皆知;充分發(fā)揮兩委干部、黨員、村民代表、街巷長、社會鄉(xiāng)賢的作用，面向社會各界征求美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見、建議，爭取社會各界支持，動員村莊上下共同參與、全力支持精品示范村的規(guī)劃建設(shè)，營造全民共建美麗鄉(xiāng)村的良好社會氛圍。

(二)規(guī)劃編制階段(5月1日-7月31日)。

組織聘請有資質(zhì)的高水平規(guī)劃設(shè)計公司，結(jié)合《即墨田橫鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《田橫島省級旅游度假區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》《田橫島省級旅游度假區(qū)土地利用規(guī)劃》以及田橫島、月灘版塊整體規(guī)劃，精心編制山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境提升專項設(shè)計，4月上旬進行第一輪規(guī)劃匯報，7月份出具最終規(guī)劃成果。

1.清理工作平臺。根據(jù)山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)需要，合理確定土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，結(jié)合違法建設(shè)治理，全面完成擬使用地塊的土地流轉(zhuǎn)和地上物清理，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)騰出建設(shè)、發(fā)展空間。5月份完成土地流轉(zhuǎn)和地上物清理。

2.實施街巷硬化和衛(wèi)生改廁。完成村內(nèi)5萬平米背街小巷和道路硬化，對全村范圍內(nèi)簡易茅廁實施衛(wèi)生改廁，5月份開工建設(shè)，11月份完工。

3.實施自來水改造和水環(huán)境污染綜合整治。爭取市水利局等支持，籌資完成全村自來水改造;對接青島銀河首創(chuàng)公司制定污水處理方案，爭取上級資金建設(shè)污水處理設(shè)施。4月份開工自來水改造，7月底完工，年內(nèi)完成污水處理設(shè)施建設(shè)。

4.建設(shè)海鮮交易市場。爭取上級支持，采取市場化運作等方式，在山東頭村東臨近跨海大橋區(qū)域，建設(shè)一座海鮮交易市場，切實解決群眾漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品交易及交通出行問題，提升田橫島旅游度假區(qū)旅游形象和田橫海鮮品牌影響力。6月份啟動交易市場規(guī)劃建設(shè)。

5.完善旅游配套等公共服務(wù)設(shè)施。結(jié)合村莊土地利用現(xiàn)狀，爭取各級支持，籌資建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、山東頭主題廣場、游客服務(wù)中心、旅游公廁、停車場等服務(wù)設(shè)施，配套建設(shè)全村旅游導(dǎo)視系統(tǒng)，全面創(chuàng)建旅游特色村。4月完成規(guī)劃設(shè)計，11月份完工。

6.實施村莊形象提升工程。結(jié)合山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，全面改善村莊人居環(huán)境，實施村莊綠化、外立面打造、五線下地、牌坊、節(jié)點工程打造、河道改造等工程。4月陸續(xù)開工建設(shè)，11月份完工。

(四)考核驗收階段(10月1日-20xx年1月31日)。

項目竣工后，實行村莊初驗、區(qū)級復(fù)驗、市級終驗的模式對建設(shè)成果進行逐級把關(guān)、梯次驗收。具體由村莊組織工程質(zhì)量安全監(jiān)督小組和社區(qū)黨委及和施工單位初驗，初驗合格后，村莊及時上報區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部組織聯(lián)合驗收組統(tǒng)一驗收，驗收結(jié)果整理歸檔。最后由區(qū)指揮部上報市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作指揮部，由市級相關(guān)部門組織最終驗收。

五、工作要求。

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進。成立由支部書記任組長，村兩委干部、部分黨員、村民代表、街巷長、社會鄉(xiāng)賢共同參與的村級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面抓好各項具體工作的推進和組織實施。

(二)加強督查，全程紀實。在區(qū)、村兩級美麗鄉(xiāng)村工作監(jiān)督小組的全程監(jiān)督下，安排專人負責(zé)將施工前、施工中、完工后的文字、影像資料進行詳實記錄、存檔、備案。

(三)規(guī)范管理、防控風(fēng)險。強化風(fēng)險防控，突出防控重點，健全責(zé)任機制，嚴格招投標管理和工程項目結(jié)算審計程序，選優(yōu)配強施工隊伍，高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)，堅決杜絕“人情工程”，著力打造“廉潔工程”。村莊推選成立由黨員、群眾代表、街巷長、社會鄉(xiāng)賢等人員組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作監(jiān)督小組，全面推進群眾參與建設(shè)的全過程監(jiān)督、管理。

(四)長效監(jiān)管、高效運轉(zhuǎn)。建立村莊公共設(shè)施的長效管護機制;加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作，落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費，確保衛(wèi)生保潔、綠化、照明和其它公共設(shè)施有人管護、正常運行;完善環(huán)衛(wèi)保潔和村莊環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理兩大工作機制，提高專業(yè)化管護水平。

(五)全民動員、和諧共建。整合各類宣傳資源，充分利用廣播、標語、專欄、會議等形式開展宣傳，做到家喻戶曉。做好村民宣傳動員工作，進一步統(tǒng)一干部思想，召開好村莊黨員、村民代表會，充分調(diào)動村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性，營造凝聚人心、工作合力，社會關(guān)心、群眾支持的良好氛圍。

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農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范本篇十五

改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實要求，也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂寨根鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實施方案。

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展，以中原經(jīng)濟區(qū)西峽高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣建設(shè)為統(tǒng)攬，堅持“經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化”理念，圍繞全面建成小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以提升我鄉(xiāng)群眾生活品質(zhì)為核心，持續(xù)推進各村環(huán)境連片整治，加快各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進一步提升寨根新農(nóng)村建設(shè)水平。

(二)基本原則

1.政府主導(dǎo)、群眾主體。改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各村對區(qū)域范圍內(nèi)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，有效組織推進。要充分尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用，組織群眾積極參與，要廣泛聽取和征求群眾意見，堅持“四議兩公開”工作法，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。

2．因地制宜、突出特色。各村要立足當?shù)匕l(fā)展實際，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢，根據(jù)各村的資源稟賦，實施有針對性的“一村一策”建設(shè)方法，不搞一刀切。科學(xué)確定各村具體目標、重點、方法和標準，分類要求、分類部署。要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

3．示范帶動、長效推進。從解決群眾最迫切、最直接、最關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生問題著手，注重挖掘推廣典型，堅持示范帶動，以點帶面。建立可持續(xù)的長效推進工作機制，鞏固和發(fā)展建設(shè)成果，推動改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作不斷深化提升。

(三)目標任務(wù)

以清垃圾、清污水、清雜物，硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村(以下簡稱“三清四化一創(chuàng)建”)為重點，全面開展村莊人居環(huán)境整治。各村要因地制宜，突出特色，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進主干道房屋改造，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，不斷豐富群眾精神文化生活。以方莊村和界牌村為先導(dǎo)，為推進全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作做好示范帶動，樹立標桿。各村到20xx年，達到居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷。全鄉(xiāng)各行政村達到農(nóng)村人居環(huán)境改善達標村標準，50%以上行政村達到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準。

(一)“三清”

1．清垃圾。依據(jù)村莊主次干道和村民居住間距，合理擺放垃圾箱或建設(shè)垃圾池，組建垃圾清運處置隊伍，建立垃圾轉(zhuǎn)運站點，配備垃圾運輸車輛和人員，定時清掃清理、收集運輸、掩埋處理垃圾。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉(zhuǎn)運距離不遠的村莊，采取“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運”方式處置。進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)作物秸稈的回收利用。在此基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)村內(nèi)及周邊無污泥、無柴垛、無雜草、無糞堆、無建筑垃圾“六無”目標。

2．清污水。重點抓好各村溝、河、渠綜合治理，改善水資源環(huán)境。有條件的村莊，加大污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)地下管網(wǎng)，推行雨污分流，清理村內(nèi)村外溝渠水塘河道。人口相對集中、布局較為合理、經(jīng)濟基礎(chǔ)可行的中心村，利用污水處理廠，集中處理生產(chǎn)生活污水。人口較少、居住比較分散的村莊可建設(shè)低成本的微動力污水處理設(shè)施或生態(tài)污水處理設(shè)施。

3．清雜物。加強農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，亂搭亂建、亂拉亂掛、亂涂亂畫等現(xiàn)象，規(guī)范農(nóng)村日常生活物品堆放秩序。農(nóng)具、秸桿、雜物等堆放整齊。村內(nèi)無亂搭亂建的違章建筑，無有礙村容村貌的殘垣斷壁、污物雜草。主次干道及兩側(cè)要達到無有礙觀瞻的垃圾、污水和雜物。加強農(nóng)房、院落等整治，保護和修復(fù)井泉溝渠等鄉(xiāng)村要素，實現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(二)“四化”

1．硬化。加快推進我鄉(xiāng)道路硬化工程，以農(nóng)村公路三年行動計劃為契機，完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè)，年久失修損壞嚴重的進行重新整修，原來標準低的要進行規(guī)范，需要新修的要積極做好項目對接適時修建；做好村內(nèi)主次干道硬化，有條件的村莊實現(xiàn)通戶道路硬化；建成布局合理、干支聯(lián)網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。

2．綠化。積極開展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，各村周圍營造有圍村防護林帶，村莊內(nèi)外、房前屋后種植林木花草；村主次干道綠化管理到位，行道樹規(guī)格一致，綠籬修剪整齊，各村綠化覆蓋率逐年提高。

3．亮化。加快各村電氣化建設(shè)步伐，規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)。主次干道以合適的間距設(shè)置路燈，路燈規(guī)格統(tǒng)一、設(shè)置整齊。推廣使用太陽能、風(fēng)能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動場所夜晚有照明。

4．美化。主要通過拆除有礙觀瞻建筑物、墻體立面改造、設(shè)置生態(tài)文化墻等行動實現(xiàn)“庭院設(shè)計布局美”；通過對家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周圍雜物的清理整理，使農(nóng)戶庭院外觀整齊有序以實現(xiàn)“雜物擺放整齊美”；通過養(yǎng)成農(nóng)戶垃圾入箱等良好衛(wèi)生習(xí)慣實現(xiàn)“清潔衛(wèi)生環(huán)境美”；通過幫助農(nóng)戶進行庭院設(shè)計、廣栽花草樹木實現(xiàn)“種樹栽花綠化美”等。

(三)“一創(chuàng)建”

以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、美麗宜居生態(tài)美、地域特色內(nèi)涵美、鄉(xiāng)風(fēng)文明民風(fēng)美、管理民主和諧美”為創(chuàng)建目標，著力發(fā)展各村支柱產(chǎn)業(yè)，著力整治居住環(huán)境，著力提升公共服務(wù)水平，著力強化精神文明，著力農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)，努力打造美麗宜居村。各村在做好“三清、四化、一創(chuàng)建”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好以下重點：一是實施整區(qū)域推進。二是堅持規(guī)劃先行，不大拆大建，把本土文化、本土風(fēng)俗、本土建筑風(fēng)格、本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢彰顯出來。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化、綠化、亮化、凈化工作，加快沿線公廁、垃圾池、游園、村部、幼兒園、學(xué)校、便民服務(wù)中心、文化大院等配套設(shè)施建設(shè)。四是強化綜合整治，持續(xù)推進主干道路沿線房屋改造，加大環(huán)境整治力度，區(qū)域內(nèi)有礙觀瞻的違法建設(shè)、違法采砂、養(yǎng)殖場一律堅決取締，砂石廠堅決搬遷或取締。五是提升產(chǎn)業(yè)水平。六是倡樹文明新風(fēng)，豐富群眾精神文化生活。

(一)科學(xué)規(guī)劃。按照產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村、土地、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求，科學(xué)編制和完善全鄉(xiāng)體系規(guī)劃，根據(jù)人口變化等情況進行科學(xué)論證，對各村進行科學(xué)分類。明確重點村、中心村、一般村。按照公共服務(wù)與城市均等、居所適應(yīng)農(nóng)村特點的要求，科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對具有特色景觀和民俗文化的村莊，在整治時，要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風(fēng)貌。

(二)示范帶動。結(jié)合目前全縣正在開展的藍天行動計劃和碧水工程以及鄉(xiāng)村清潔工程，先期選擇經(jīng)濟基礎(chǔ)較實、生態(tài)環(huán)境較好，鄉(xiāng)風(fēng)文明、群眾積極、特色鮮明的村莊，通過資源傾斜、項目整合、政策扶持、重點打造，示范帶動全鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作。

(三)逐步推進。按照突出重點、次第展開、逐步提升的原則，科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，循序漸進，持續(xù)而為，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年的工作重點是以點帶面，持續(xù)推進。以示范村建設(shè)為基礎(chǔ)，通過持續(xù)推進、點面結(jié)合，逐年分類分期分批打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村、美麗宜居中心村、改善環(huán)境整治村，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。力爭20xx年底前，全鄉(xiāng)各行政村達到農(nóng)村人居環(huán)境改善整治村標準，50％以上行政村達到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動工作開展，鄉(xiāng)黨委、政府成立改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政辦、紀委、城建、財政、國土、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、電力等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，具體負責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、政策制定、重大問題決策等工作。各村要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立專門工作機構(gòu)，緊密結(jié)合本村實際，制定年度實施計劃，確定年度工作任務(wù)，切實抓實抓緊抓好。

(二)強化輿論引導(dǎo)。改善農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)民群眾既是受益者也是主體，要采取多種形式廣泛宣傳，營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。充分發(fā)揮宣傳作用，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項政策措施，對農(nóng)民居住觀念、生活方式、生產(chǎn)方式進行宣傳引導(dǎo)，及時推廣先進經(jīng)驗。積極宣傳衛(wèi)生健康知識，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生先進戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，提倡農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。

(三)創(chuàng)新投入方式。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入公共財政覆蓋范圍，探索建立政府引導(dǎo)、群眾主體和社會參與的共建機制。要以各村為單位統(tǒng)籌整合好農(nóng)村土地連片綜合整治、交通建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等涉農(nóng)項目資金，集中支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性。通過政府委托、采購等方式，向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)，垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)，建立長效管理機制。各村要按總?cè)丝谇Х种宓谋壤鋫溧l(xiāng)村專業(yè)保潔員隊伍。

(四)嚴格督導(dǎo)考核。堅持示范帶動、有序推進，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程，嚴格考核驗收，確保整治實效。研究建立各村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制，加大督查力度。激勵先進，督促后進，確保改善農(nóng)村人居環(huán)境工作扎實有序推進。