市委辦辦文辦會的經(jīng)驗總結(jié) 辦文辦會辦事總結(jié)(8篇)

總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗或情況加以總結(jié)和概括的書面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，因此，讓我們寫一份總結(jié)吧。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

市委辦辦文辦會的經(jīng)驗總結(jié)(推薦)一

今天，我們召開20xx年人大系統(tǒng)新聞宣傳工作會議，目的是總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進，安排部署今年人大新聞宣傳工作。剛才，表彰了20xx年度人大新聞宣傳工作優(yōu)秀通訊員，優(yōu)秀通訊員代表做了很好的發(fā)言。在此，我代表區(qū)人大會再次對獲獎的同志表示熱烈的祝賀，向新聞媒體的記者朋友們，向為人大宣傳工作做出不懈努力的同志們表示衷心的感謝!

在會上，洪生副主任就20xx年的人大新聞宣傳工作要點作了說明，《關(guān)于做好20xx年區(qū)人大新聞宣傳和信息工作的通知》作為本次會議文件發(fā)給大家，同時還印發(fā)了市人大辦公廳，市委宣傳部關(guān)于評選20xx年人大新聞稿件的通知。希望大家會后認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會文件精神，按照市、區(qū)兩級人大新聞宣傳工作的要求，盡職盡責(zé)，努力工作，使永川區(qū)人大新聞宣傳工作有新的提升。

過去一年，我區(qū)人大新聞宣傳工作在區(qū)委宣傳部及區(qū)內(nèi)外新聞單位的大力支持下，在人大系統(tǒng)工作的同志們和人大代表們的共同努力下，人大新聞宣傳取得了較好成效，為人大工作傳遞了好聲音、營造了好氛圍。20xx年，我區(qū)人大新聞宣傳工作做到了“五有”：有陣地、有隊伍、有制度、有亮點、有效果。有陣地：定期編輯會公報和《永川人大》，永川人大網(wǎng)頁逐步完善，《永川日報》開設(shè)了“人大視點”欄目，市人大“一報一刊”等媒體經(jīng)?？l(fā)我區(qū)人大宣傳稿件;有隊伍：構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級人大新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成了以人大會機關(guān)為主導(dǎo)、新聞單位為骨干、基層通訊員為主體的人大新聞宣傳通訊員隊伍;有制度：堅持和完善人大新聞宣傳表彰激勵機制、用稿通報制度、與新聞單位定期溝通聯(lián)系等制度;有亮點：開展了紀(jì)念人民代表大會制度建立60周年、首個“國家憲法日”系列宣傳活動，廣泛地宣傳了人民代表大會制度和憲法知識;有效果：全區(qū)上下高度重視，各方密切配合，特別是新聞媒體和廣大通訊員積極參與和辛勤努力，我區(qū)人大新聞宣傳取得了良好成績，與區(qū)縣人大橫向比較成績靠前，宣傳工作得到市人大會的充分肯定。

在肯定成績的同時，也應(yīng)看到我區(qū)人大新聞宣傳工作存在的問題和差距，當(dāng)然，這也是各地人大工作面臨的共同問題：

一是宣傳深度不夠。以來，中央對人大高度重視，人大的地位在逐步提升，作用在逐步增強。代表依法履職的水平不斷提高，人大的工作成效和職能作用明顯。但人大的宣傳內(nèi)容多停留在人大履行法定職責(zé)的各項工作上。人大宣傳深度不夠，致使人民群眾對國家為什么實行人民代表大會制度缺乏認(rèn)識，人民群眾當(dāng)家作主的意識不強。也導(dǎo)致人民群眾對選舉人大代表的熱情降低，對人大代表的履職要求不高，對人大工作的重要性認(rèn)識不夠，對人大的性質(zhì)、地位和作用感覺抽象，概念模糊，群眾對人大宣傳更無法參與。人大新聞宣傳具體反映在“豆腐塊”消息居多，長篇報道少;程序性、一般性報道多，實質(zhì)性、深度性報道少;動態(tài)性報道多，總結(jié)分析類報道少。

二是宣傳領(lǐng)域狹窄。目前，人大的新聞宣傳大多以程序性的新聞為主，以人大自我宣傳為主，以人大領(lǐng)導(dǎo)的開會、調(diào)研、視察和人大的日?；顒訄蟮罏橹鳎瑳]有實現(xiàn)“人大自我宣傳向社會宣傳人大”的轉(zhuǎn)變;以人大法定的干部任免宣傳為主，對干部日常的監(jiān)管、評議宣傳較少;以一年一度的人代會對“一府兩院”的報告審議宣傳為主，過程實施的監(jiān)督宣傳報道少，人代會以外的其他時間的“一府兩院的工作，似乎與人大關(guān)系不大，沒有與人大的日常監(jiān)督工作結(jié)合掛鉤，人大的宣傳面顯得非常狹窄。

三是宣傳力量不足。各級人大工作機構(gòu)的人手較小，專職從事人大新聞宣傳的通訊員更少，鎮(zhèn)街人大宣傳工作開展不平衡，通訊員寫作水平有待進一步提高，會寫稿、特別是寫好稿的通訊員少，宣傳隊伍力量總體薄弱。

四是人大代表履職宣傳不夠。永川區(qū)有市人大代表28名，區(qū)人大代表327名，鎮(zhèn)級人大代表1200多名，他們代表了全區(qū)108萬人民群眾行使參政議政權(quán)，監(jiān)督權(quán)，也是通過他們反映人民群眾的民意和利益訴求，人大代表在社會主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。但是，從各級各類新聞媒體上看，反映人大代表履職的新聞稿件卻不多。

為此，就如何做好今年及今后一段時期的人大新聞宣傳工作，我講三點意見：

一、深化認(rèn)識，進一步增強做好人大新聞宣傳工作的自覺性

我們?nèi)舜蠊ぷ髡撸紫葢?yīng)當(dāng)是人大制度的宣傳者，我們不僅要提高自身的”人大意識”，還必須通過宣傳，提高全社會的“人大意識”。要讓人民群眾具有國家當(dāng)家作主的意識，要讓人民群眾理解以什么方式、通過什么渠道來行使國家權(quán)力的意識，為人大工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

做好人大宣傳工作，是推動人民代表大會制度與時俱進的需要。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，一切權(quán)利屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。黨的xx屆三中全會提出了“推動人民代表大會制度與時俱進，發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。”“健全‘一府兩院’由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度?！薄敖∪舜笥懻?、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告?！薄凹訌娙舜箢A(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實稅收法定原則。”“加強人大會同人大代表的聯(lián)系。充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系?！薄巴晟迫舜蠊ぷ鳈C制，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會關(guān)切?！钡鹊冗@些新論斷和新觀點，賦予了人大工作更重任務(wù)、更高要求。

黨的xx屆四中全會，就全面推進依法治國作出了重大部署;去年，市委、區(qū)委召開了人大工作會議，對新時期人大工作提出了新任務(wù)、新要求。對我們基層人大而言，貫徹落實好黨中央的精神，貫徹落實好市委、區(qū)委人大工作會議精神，有十分明確的方向，這就是推動人民代表大會制度與時俱進，推動人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新。通過人大宣傳，把地方國家權(quán)力機關(guān)依法行使監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，推進民主法治建設(shè)、促進改革發(fā)展的作用體現(xiàn)出來;把人大及其會探索各種新形式、新機制，加強與代表的聯(lián)系、密切代表與群眾的聯(lián)系，積極回應(yīng)社會關(guān)切的生動實踐更好地反映出來，才能使全社會充分認(rèn)識人民代表大會的性質(zhì)、地位和作用，增強我們的制度自信，從而推動人民代表大會制度與時俱進，推進人大制度理論和實踐的創(chuàng)新發(fā)展。

做好人大宣傳工作，是全面落實依法治國方略、推進法治永川建設(shè)的需要。市人大及其會作為地方國家權(quán)力機關(guān)及其常設(shè)機關(guān)，在全面推進依法治國、依法治市的歷史進程中，擔(dān)負(fù)著重要的政治責(zé)任。人大及其會的工作過程，就是人民當(dāng)家作主權(quán)力實現(xiàn)的過程，是社會主義民主的集中體現(xiàn)。因此，對人大及其會工作的宣傳，既是對人民當(dāng)家作主的宣傳，又是對發(fā)展社會主義民主的宣傳。通過人大新聞宣傳，把人大履行憲法和法律賦予職責(zé)的過程、人大作出具有法律效力的決議決定的過程、人大督促法律法規(guī)正確有效實施的過程報道出來，營造人人崇尚法律、學(xué)習(xí)法律，人人關(guān)心法治、參與法治的良好氛圍。這樣，我們的人大宣傳工作就成為法律知識普及、法治理念推進的過程，有助于增強廣大干部群眾的法治意識，促進國家機關(guān)依法行政、公正司法，在全社會形成良好的法治氛圍，為落實依法治國方略、全面推進依法治區(qū)打下堅實的社會基礎(chǔ)。

做好人大宣傳工作，是人大自加壓力促進工作、提升人大形象的需要。人大宣傳工作與人大工作，兩者是相輔相成、相互促進的。如果沒有扎實有效的人大工作，宣傳工作就成了無源之水、無本之木、無米之炊。我們強化宣傳，制定宣傳目標(biāo)，就是給人大工作者，給人大代表自加工作壓力。如果宣傳工作滯后，弱化人大的宣傳，就會疏遠與人民群眾的聯(lián)系，淡化人大工作的基礎(chǔ)。人大工作能不能得到群眾的認(rèn)可，能不能有效增強社會的人大意識，樹立人大權(quán)威，首先是要廣大群眾了解人大工作，了解人大是干什么的，知道人大代表干了些什么，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、民主法治建設(shè)和民生改善方面有些什么作為。因此，我們要深化人大宣傳工作是“向黨匯報、向人民報告”的理念，通過扎扎實實的宣傳工作，把人大依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和任免權(quán)情況，人大代表密切聯(lián)系群眾、為民代言、為民行權(quán)、履職盡責(zé)的情況，向社會公開;把我們在實踐中探索出來的經(jīng)驗做法上報給上級人大，及時傳遞基層人大聲音，提高人大工作的公開性、透明度和群眾參與度，讓廣大人民群眾充分了解人大工作、支持人大工作、監(jiān)督人大工作。所以，人大宣傳工作的水平，既是人大干部隊伍能力水平的展現(xiàn)，人民代表履職能力的展示，也是人大機關(guān)工作質(zhì)量、人大的形象的展現(xiàn)。

二、突出重點，進一步提高人大新聞宣傳工作的實效性

宣傳社會主義民主法制建設(shè)，宣傳人民代表大會制度和人大工作，是人大宣傳工作的重中之重。必須圍繞人大及其會的主要工作和履職重點來加強宣傳報道。要在突出重點、選準(zhǔn)視角上下功夫;在做出特色、出新出彩上下功夫;在精心策劃、打造精品上下功夫，全面反映人大制度和人大工作的新進展、新成績。

一要在突出重點、選準(zhǔn)視角上下功夫。人大新聞宣傳工作涉及范圍廣，內(nèi)涵豐富，各有重點。從大的方面來說，要重點宣傳人民代表大會根本政治制度，宣傳憲法、法律法規(guī)和依法治國理念，宣傳人大依法監(jiān)督工作，宣傳人大代表工作，以及人大及其會的其他重要工作。一是要突出對人民代表大會制度的宣傳。人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。人大新聞宣傳工作要緊緊圍繞堅持和完善人民代表大會制度這一根本任務(wù)，積極宣傳地方國家權(quán)力機關(guān)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳關(guān)于推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新的新要求，宣傳人大及其會代表人民依法行使職權(quán)、自覺接受人民監(jiān)督的履職情況，堅定人民群眾的制度自信，增強維護和發(fā)展人大制度的行動自覺。二是要突出對民主法治的宣傳。黨的以來對全面推進民主建設(shè)的作出了重大部署，人大及其會處于民主法治建設(shè)的第一線，對于全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家負(fù)有重要使命。要充分發(fā)揮人大宣傳在推進法制宣傳教育中的重要渠道作用，大力加強憲法法律的宣傳，弘揚法治精神，增強全社會法治意識，努力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛圍。三是要突出對監(jiān)督工作的宣傳。要宣傳人大及其會按照《監(jiān)督法》規(guī)定依法開展監(jiān)督工作情況，包括聽取審議“一府兩院”專項工作報告、開展專項工作評議、開展專題詢問等等。要特別重視增加宣傳實質(zhì)性內(nèi)容，如人大會對“一府兩院”相關(guān)工作是如何評價的、存在什么突出問題、提出了什么意見建議、“一府兩院”是如何研究落實的。特別要著眼于增強監(jiān)督工作的透明度，加強監(jiān)督工作的跟蹤性報道，對人大會的一些重大監(jiān)督事項要進行有重點的持續(xù)性報道，使人大會履行監(jiān)督職責(zé)的過程更好地接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，同時推動有關(guān)方面改進工作。四是要突出對代表主體的宣傳。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人民代表大會的主體，是人大工作的基礎(chǔ)。加強對代表履職情況和代表服務(wù)保障工作的宣傳，理應(yīng)是人大宣傳工作的重點。要著重宣傳代表參與管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、執(zhí)行代表職務(wù)的履職成效，充分激發(fā)代表履職的政治熱情。要堅持鏡頭朝下，深入反映基層一線代表在各自崗位帶頭、帶動、帶領(lǐng)勤勞致富的先進典型，充分展現(xiàn)人大代表為民辦實事辦好事的模范事跡，傳遞代表履職正能量。

二要在做出特色、出新出彩上下功夫。在全媒體的信息時代，人大宣傳要避免會議報道模式化、程序化，典型報道臉譜化、樣板化趨勢，要與時俱進，不斷創(chuàng)新，積極適應(yīng)公眾需求和信息傳播業(yè)態(tài)的變化，實現(xiàn)人大宣傳題材、形式和風(fēng)格的多樣化。一是要改進會議報道。人大及其會會議的政策性、程序性很強，宣傳報道既要導(dǎo)向正確、主題鮮明、真實準(zhǔn)確，符合憲法法律規(guī)定，又要生動活潑、言之有物，為廣大群眾喜聞樂見。特別是對人代會和會會議的報道，要在做好程序性報道的同時，著力做好專題報道、深度報道、背景報道，以增強宣傳報道效果。二是要創(chuàng)新工作報道。人大工作程序性強，人大工作的過程，是依法行權(quán)的過程，表面上看顯得一板一眼。如果只是一般性、程序化的報道，必然毫無新意，難以產(chǎn)生視聽上的沖擊力，讓讀者索然無味。因此，要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的亮點，敏銳捕捉有價值的宣傳元素，通過形式上的創(chuàng)新和內(nèi)容上的充實，在生動性、鮮活性上做文章，增強報道的可讀性、可視性。三是要挖掘深度報道。從以往人大宣傳報道的情況看，大多是寫實性報道，而在寫活上挖掘不多、體現(xiàn)不夠。要把人大宣傳報道寫活，必須注重挖掘深度報道。要抓住人大工作中事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益的重要信息，以及人大代表中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡，抓住閃光點和創(chuàng)新點，寫出新聞背后的新聞，切實增強人大宣傳的影響力和感染力。

三要在精心策劃、打造精品上下功夫。做好人大宣傳工作，組織策劃是個非常重要的環(huán)節(jié)。策劃得好，報道就好，就掌握了報道的主動權(quán)。要克服人大宣傳自編自唱、單打獨斗地方傾向，提高宣傳報道的有序性和有效性，就要把策劃工作擺在重要位置。一是要建立新聞例會制度，區(qū)人大辦公室要主動加強與新聞單位、鎮(zhèn)街人大的定期溝通，通過座談會、策劃會等形式，充分挖掘新聞線索，商定宣傳報道計劃并抓好組織實施。二是要搞好重點策劃。要圍繞人大及其會行使職權(quán)的重點工作，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定全局和事關(guān)群眾切身利益的重要事項，先想一步、先行一步，精心策劃，精心制作。比如：每兩月一次的人大會，審議的都是重大事項，如何組織策劃好宣傳報道，把會依法履職的情況和效果宣傳報道出來，為人大工作營造良好的氛圍。辦公室在會議題確定后，就要組織相關(guān)人員及時策劃。三是要強化精品意識。要想寫出精品稿件，坐在辦公室閉門造車是造不出來的。一個有價值的新聞事件，不僅要了解事件的過程，還要了解事件的結(jié)果;不僅要了解事件的表象，還要了解事件發(fā)生的背景;不僅要了解事件落實情況，還要了解落實后對經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善有什么影響，這樣才能寫出有深度的稿子。大家要強化精品意識，多創(chuàng)作一些綜合性強、具有一定深度和較大社會影響的精品力作，切實提升人大宣傳實效。

三、強化保障，努力開創(chuàng)全區(qū)人大新聞宣傳工作的新局面

加強和改進人大宣傳工作，需要區(qū)鎮(zhèn)人大、宣傳部門、新聞單位相互配合，相互支持，共同推進。

一要狠抓責(zé)任落實。為切實加強對人大新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大會成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)人大會機關(guān)成立了人大新聞宣傳報道組，由區(qū)人大會副主任趙洪生同志牽頭任組長，區(qū)人大會辦公室主任任副組長，相關(guān)人員為成員。區(qū)人大辦公室要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，做到有安排、有部署、有指導(dǎo)、有檢查，保證人大新聞宣傳工作有序有力開展。各委室要落實專人負(fù)責(zé)此項工作，及時宣傳報道本委室牽頭開展的有關(guān)工作。各鎮(zhèn)街人大主席、工委主任要把人大宣傳工作作為人大工作的重要組成部分，納入工作計劃，定期研究部署。

二要加強隊伍建設(shè)。人大宣傳工作要保持活力，必須有一支熱心人大宣傳工作、熟悉人大業(yè)務(wù)、樂于為人大宣傳工作傾情奉獻的人大宣傳隊伍。壯大人大宣傳隊伍，不能只把眼光盯在人大系統(tǒng)內(nèi)?！耙桓畠稍骸币鋵嵐ぷ魅藛T，及時向區(qū)人大辦公室報送相關(guān)信息。各鎮(zhèn)街要把機關(guān)干部、人大代表、新聞工作者中熱心人大宣傳、能夠勝任人大宣傳的同志，及時充實到人大宣傳隊伍中來。要重視和加強人大新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、重要題材組織骨干通訊員集中采風(fēng)、聯(lián)合報道等方式，促進通訊員不斷增長知識，提高采寫水平。各鎮(zhèn)街要對通訊員同志高看一眼，政治上關(guān)心，生活上關(guān)愛，調(diào)動他們的工作積極性。

三要加強制度創(chuàng)新。對人大新聞宣傳工作中存在的問題，認(rèn)真梳理，追根溯源，切實解決;對好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)，科學(xué)提煉，堅持完善。一是要堅持人大宣傳考核制度，把人大宣傳工作的成效，作為評選鎮(zhèn)街代表工作先進單位的重要依據(jù)。二是要堅持稿件采用通報制度，激勵機關(guān)各委室和鎮(zhèn)街人大查找差距，及時增添措施，改進和加強人大宣傳。三是要加強表彰激勵，堅持每年召開一次人大宣傳工作會，評選表彰人大好新聞、優(yōu)秀通訊員，開展人大新聞宣傳專題培訓(xùn)。堅持稿酬制度，人大新聞宣傳是一項十分辛苦的工作，對采用了的稿件給予一定的稿酬激勵，既是對大家創(chuàng)作成果的一種尊重，也有利于調(diào)動大家寫稿的積極性。

四要拓展宣傳平臺。當(dāng)前，我們已經(jīng)進入了全媒體時代，手機、網(wǎng)絡(luò)、論壇、博客、微博等各種新興媒體改變了傳統(tǒng)信息傳播方式。因此，我們要努力適應(yīng)這一新變化，重視利用新興媒體傳播速度快、覆蓋面大的特點，為我們?nèi)舜笮麄鞴ぷ鞣?wù)。一是要充分利用好區(qū)級主流新聞媒體的優(yōu)勢。永川日報、永川電視臺、晨報永川讀本在全區(qū)人民當(dāng)中有很大的影響力，受眾面非常廣。我們要高度重視、充分利用。采取設(shè)立專欄等形式，加強欄目策劃，加強人員力量，盡可能做到定期刊播。二是要發(fā)揮人大自身宣傳陣地作用。要認(rèn)真辦好會公報和《永川人大》，辦活專欄專題，提升編排水平，提高辦刊質(zhì)量。要認(rèn)真辦好永川人大網(wǎng)站，完善網(wǎng)頁功能。今年，在網(wǎng)站增加了23個鎮(zhèn)街板塊，希望大家高度重視，及時報送人大工作信息，把鎮(zhèn)街人大工作及時、全面展示出來。三是要積極向《公民報》、《公民導(dǎo)刊》、《中國人大》投稿，增加發(fā)稿量、提升上稿率。

同志們，人大新聞宣傳工作既是一項艱苦的工作，也是一項光榮的任務(wù)。做好人大宣傳工作，是時代的要求，是人民的要求，更是我們義不容辭的責(zé)任。我們要盡職盡責(zé)、認(rèn)真謀劃，開拓創(chuàng)新、積極作為，努力開創(chuàng)我區(qū)人大新聞宣傳工作的新局面，努力為宣傳人民代表大會制度在我區(qū)生動實踐、推進永川經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻!

市委辦辦文辦會的經(jīng)驗總結(jié)(推薦)二

同志們：

今天，很高興能和大家見面。辦公室的工作是一項很重要的工作，同志們很辛苦。說實話，辦公室的工作不是那么好搞的，我也曾經(jīng)很長一段時間搞辦公室工作，與大家有些共同語言。辦公室的工作特點，概括起來就是兩句話：“默默無聞地做著轟轟烈烈的事，辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”。第一句話，“默默無聞地做著轟轟烈烈的事”，就是說，辦公室的工作內(nèi)容很多，有搞文字的、搞后勤的、搞機要的、搞保密的，工作都是默默無聞，但又都是轟轟烈烈的。你們所干的每一件事與政府工作的運行，與整個經(jīng)濟的發(fā)展、改革開放的深入都有著極其密切的關(guān)系，所以叫做既默默無聞，又轟轟烈烈。第二句話，“辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”，就是說，搞辦公室的工作具有很特殊的意義，到領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，很光榮，很不容易，有時還令人羨慕，但也很辛苦，沒早沒晚，加班加點，有時候還要受點委屈，所以說做這種風(fēng)風(fēng)光光的人非常辛苦。我到撫州工作兩個月來，覺得我們辦公室的同志包括正副秘書長、正副主任、科長及其他成員，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是認(rèn)真的，作風(fēng)是扎實的，成效也是明顯的。沒有辦公室優(yōu)質(zhì)高效的工作，就沒有政府機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)，也就沒有政令暢通的局面。作為我們領(lǐng)導(dǎo)來講，應(yīng)該對辦公室的同志多關(guān)心、多支持。但是辦公室的工作要做好，與其他工作一樣，是沒有止境的。我們每前進一步，都要把它當(dāng)做新的起跑線。成績永遠是動態(tài)的，追求也應(yīng)該是永無止境的。今天，陳克、元泰同志要我到會上來說幾句，我說什么呢?辦公室的工作怎么搞，以前其他領(lǐng)導(dǎo)都有過要求，我就隨便與大家象拉家常一樣聊幾句，引用幾句印象比較深刻的話，與大家共勉。

第一句話，是毛主席說過的：“我們的隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！?/p>

這句話是毛主席在新民主主義革命時期說的，至今讀來仍覺新鮮，耐人尋味。我不是說我們在座的同志都有本領(lǐng)恐慌，我看大家的能力都很強，但是為了不斷地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，我們要不斷地提高自己、豐富自己、充實自己。對任何人來說，哪怕他素質(zhì)已經(jīng)很高了，也不能滿足于自己。有這種本領(lǐng)恐慌，就會使自己不斷地自我加壓，自求奮進，把工作做得更好。我們搞辦公室工作的同志，就是要以這種“恐慌感”來增強勤奮學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的緊迫感，做到“四個博”：

首先，就是“博覽群書”。多讀書，多掌握知識，包括學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識、法律知識、科技知識、歷史知識和哲學(xué)知識，特別是與經(jīng)濟工作密切相關(guān)的知識，大家都要掌握和了解。第二，就是“博聞強記”。搞辦公室工作的，當(dāng)秘書長、辦公室主任的，包括當(dāng)秘書的同志，不博聞強記是不行的，有些東西你必須要記，要把它放在腦子里。如國土面積、人口、行政區(qū)劃、一定時間內(nèi)主要經(jīng)濟指標(biāo)、主要工作動態(tài)等等都要記到腦子里，翻本子還不行。搞文字的同志，還要記住一些名人名言，經(jīng)典論斷、歷史掌故和報章上的重要精彩言論等等。第三，就是“博采眾長”。任何個人的能力和智慧都是有限的，每個人都必須在一種良好的人際關(guān)系和民主的氣氛中，認(rèn)真聽取各方面的意見，善于吸收別人的長處和智慧。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，同樣要善于博采眾長，吸收各個方面有益的建議、各種不同意見包括批評意見。我覺得我們市長專線電話是個很好的窗口，要很好地利用起來。它不僅可以聽到一些社情民意，而且還可以聽到群眾的一些有益的建議，甚至是批評意見。第四，就是“博學(xué)多才”。為什么對辦公室的同志要求要博學(xué)多才?因為辦公室是搞綜合工作的，經(jīng)濟工作包括方方面面，不僅包括財貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)，而且還包括科教、文衛(wèi)、政法、涉外等方面的工作，這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況，掌握各方面的知識，努力使自己成為通才。當(dāng)然，世界上絕對的通才是沒有的，一個人的時間精力畢竟有限。但作為搞辦公室工作的同志，應(yīng)該在努力使自己成為專才的基礎(chǔ)上，盡可能多涉獵一些領(lǐng)域，多掌握一些知識，這是非常重要的。任何一項工作都不是孤立進行的，搞經(jīng)濟離不開政治，離不開法律，離不開科技，有時還離不開歷史。各方面的知識掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。

我們每個同志，包括我在內(nèi)，都要有一個不斷學(xué)習(xí)、不斷積累、不斷提高的過程，哪怕過去讀了很多書，有很多經(jīng)驗，但是隨著形勢的發(fā)展，不去更新自己的知識，不去更新自己的經(jīng)驗，那么過去的某些經(jīng)驗也許會成為今后前進的絆腳石。吃老本是不行的，我相信大家都能意識到這一點。要使自己真正成為學(xué)習(xí)型的干部，還要做到“三勤”。一是要勤學(xué)習(xí)。只要是對工作有利的，都要認(rèn)真去學(xué)。在掌握知識方面，我們要有海綿吸水的精神，要有釘子那種鍥而不舍的毅力。古人有句話叫做“腹有詩書氣自華”，就是說肚子里有知識，人的氣質(zhì)都得到了升華，眼界、境界都不一樣。過去我在省里工作，現(xiàn)在搞這個常務(wù)，很多東西我也不懂，不懂我就向同志們請教，向各位市長和其他幾套班子成員請教，包括向市直單位和縣區(qū)的同志請教。我覺得這不是什么壞事情，不懂何必要裝懂，都是為了工作需要。不懂，我學(xué)了，問了，就懂了。在知識面前，來不得半點虛偽。二是要勤思考。光學(xué)不思，叫做“食而不化”。學(xué)了要消化，這種消化要結(jié)合我們的工作實踐，結(jié)合整個撫州改革和發(fā)展形勢來思考一些問題。我們的秘書長、主任、科長和秘書們，經(jīng)常接觸到大量的東西，要為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好參謀助手，不思考問題是不行的。有時候為領(lǐng)導(dǎo)起草材料，起草重要文件，你也必須對整個經(jīng)濟的發(fā)展運行情況有個清晰的了解，有哪些經(jīng)驗，存在哪些問題和教訓(xùn)，包括有哪些典型，要做到心中有數(shù)，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究，從中發(fā)現(xiàn)帶本質(zhì)性和規(guī)律性的東西。三是要勤積累。積累非常重要，就是要把學(xué)過的東西，見到過的東西，只要是對工作有價值的，都要把它積累起來。積累有兩種辦法，一個是死的辦法，就是往本子上記，往頭腦中記。有的東西光記還不行，還必須到實際中應(yīng)用，才能加深記憶。我們搞辦公室工作的同志一定要多積累，積累的意義就在于“厚積而薄發(fā)”，只有厚積才能薄發(fā)，不積累就無所謂“發(fā)”。我說這么多，關(guān)鍵還是加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的問題。通過學(xué)習(xí)不斷地充實自己，不斷地戰(zhàn)勝本領(lǐng)恐慌，從而不斷地提高自己的能力和本領(lǐng)。

第一個本領(lǐng)，就是判斷形勢把握大局的本領(lǐng)。我們對撫州經(jīng)濟的運行情況要做到了然于胸，同時全國、全省改革與發(fā)展的基本走勢，發(fā)展趨勢，都要有個大致的了解。比如說加入wto，wto對政府最大的挑戰(zhàn)是什么?對政府的挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)為對機制、體制、制度和管理方式方法的挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為對公務(wù)員素質(zhì)的挑戰(zhàn)。我們怎樣應(yīng)對這種挑戰(zhàn)?怎樣化挑戰(zhàn)為機遇?這就需要我們認(rèn)真分析思考，以增強工作的預(yù)見性和針對性。第二個本領(lǐng)，就是正確地分析問題和解決問題的本領(lǐng)。在政府工作，必然涉及到改革與發(fā)展，包括精神文明、政治文明建設(shè)各個方面的問題，甚至?xí)龅胶芏嗝堋⒗щy和問題?；膺@些矛盾，固然是我們政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，但同時也是我們辦公室同志們的責(zé)任。因為辦公室是參謀部，某個問題怎么處理，我們的秘書長、辦公室主任們，要盡力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。第三個本領(lǐng)，就是駕馭機關(guān)各種文字材料的本領(lǐng)。機關(guān)文字材料是領(lǐng)導(dǎo)決策的載體。政府在一定時期內(nèi)經(jīng)濟工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)，包括政策措施等等，都要通過文字來表達，通過文字傳達到基層去。文字作為輔政的重要工具它的使用是非常大的。所以我們搞文字的同志，一定要熟悉機關(guān)各種文體、各種體裁寫作的基本要領(lǐng)，而且能夠達到比較高的質(zhì)量。第四個本領(lǐng)，就是協(xié)調(diào)上下左右、方方面面關(guān)系的本領(lǐng)。辦公室是綜合部門，要同各個方面、各個單位、各個部門和基層單位打交通，我們必須要學(xué)會協(xié)調(diào)，多聯(lián)系、多溝通、多做化解矛盾的工作，促進政令暢通，為政府領(lǐng)導(dǎo)開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

第二句話，是一個企業(yè)家對他的員工說的，他說：“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者交給你一個難題的時候，你不能說沒有辦法，而要說：我試試看?！?/p>

這是一個工作態(tài)度的問題。作為在政府工作的同志，要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心。我們辦公室的同志素質(zhì)都比較高，工作都很努力，但是當(dāng)遇到難題的時候，特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)也感到有些為難的時候，辦公室的同志怎樣幫助想辦法化解難題呢?領(lǐng)導(dǎo)者并不是全能、萬能的，至少我不是，為什么有些問題我要請教那么多同志，請教市長、秘書長、主任們，就是請大家一起來幫我想辦法。有一句話叫做，“秘書的腦袋應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)腦袋的擴張，秘書的手腳應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)手腳的延長”，說明辦公室工作人員的作用是非常重要的。同志們知道，去年以來，撫州推進大開放、大招商、大發(fā)展，形勢很好，發(fā)展勢頭很好。但我們的工作中也出現(xiàn)了一些難題。我們不能因為有難題就消極悲觀，這些難題都是發(fā)展中、前進中必然出現(xiàn)的，我們應(yīng)該努力去解決。一個地方、一個單位或者一個人，如果沒有矛盾、沒有困難、沒有問題，那么我們的奮斗就沒有價值。我們的工作也總是存在缺陷，如果沒有缺陷，或者不承認(rèn)缺陷，我們的工作就會變成一潭死水。有時候矛盾與缺陷恰恰是激發(fā)我們前進的強大動力，能夠激活我們的思維，磨礪我們的意志，推動我們?nèi)?chuàng)造、去追求。比如，我們招商引資擴大開放，工業(yè)園區(qū)建設(shè)有了一個很好的起步，但如何加快建設(shè)進度，使這些企業(yè)盡快達產(chǎn)達標(biāo)、提供稅收，進而推動整個工業(yè)化進程?我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，沒有垃圾填埋場，沒有污水處理廠，甚至沒有地下管網(wǎng)，下雨的時候污水遍地流，這些都是與老百姓生活密切相關(guān)的問題，而且都是火燒眉毛的事情，這此問題怎么解決?錢從哪里來?我們的財政困難，總量和人均量在全省排位都很后。而且財源結(jié)構(gòu)不合理，工商稅收占的比重太小，怎樣加大財源建設(shè)力度、迅速壯大財力?撫州是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟相對欠發(fā)達，農(nóng)民生活水平還比較低，在當(dāng)前這種情況下，“三農(nóng)”問題怎么解決?怎么加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?所有這些問題、困難、矛盾，天天都困擾著我們。一方面我們政府要想辦法克服這些困難，解決這些問題，盡快地把撫州建設(shè)好。另一方面，也要求辦公室的同志加強調(diào)查研究，拿出解決實際問題的辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)分憂。面對困難，我們不能說沒有辦法，而要“試試看”，試試看就是開動腦筋想辦法，百折不撓破難題，千方百計完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。作為政府辦的同志，一定要做到恪盡職守，埋頭苦干，把我們手上的每件工作都處理好，把領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)努力完成好，無論是文秘工作、機關(guān)保密、接待群眾來信來訪，還是后勤服務(wù)方面，辦公室作為參謀助手要在更高層次上，發(fā)揮參謀助手的作用。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，不怕苦畏難，不回避矛盾。有些工作，也許有的時候領(lǐng)導(dǎo)為了留點余地，不宜一下子就去面對，而是首先由我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的助手們?nèi)ッ鎸Α⑷ソ鉀Q，在這種情況下，我們就必須義無反顧、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段時間抗“非典”，有一天晚上，我到“非典辦”去看了，非常受感動，關(guān)鍵時刻見英雄，我們的同志還真經(jīng)受住了考驗，天天晚上在那里值班不能睡覺，工作做得很好，這就是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)的實際體現(xiàn)。這種精神今后要繼續(xù)發(fā)揚。

第三句話，是印度大詩人泰戈爾說過的一句話：“花朵的事業(yè)是美麗的，果實的事業(yè)是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的?！?/p>

這句話說得很好，很有哲理，很精辟，也很動人。花朵當(dāng)然美麗，果實當(dāng)然尊貴，綠葉則默默無聞，素樸無華，只是作襯托。但沒有綠葉是不行的，沒有綠葉哪來的花朵、哪來的果實?我們搞辦公室工作就要有這種綠葉精神，也就是奉獻精神，淡泊名利，無私奉獻，不計較個人得失。個人的使用問題，前途問題，人人都免不了會考慮，這是情理之中的事。作為組織之上來講，要從政治上關(guān)心干部，真正德才兼?zhèn)涞?，要予以重用。同時作為個人來講，要正確對待這件事情，特別是在個人愿望沒有得到滿足的時候，在使用問題上出現(xiàn)某種失衡的時候，要有良好的心態(tài)，要經(jīng)得起考驗。有句話說得好：“權(quán)位只是腳下的臺階，不是一個人真正的高度;榮耀只是臉上的脂粉，不是一個人真正的膚色?！边@也就是正確對待權(quán)、位、名的問題。一個人，他有豐富的知識，有做好工作的實際本領(lǐng)，有良好的人格，這才是他真正的高度。所有權(quán)位、榮耀都是暫時的，一個人真正的擁有，他的人格魅力和他的學(xué)識才華，這才是永恒的。

辦公室工作受累、受苦，有時還受氣，這是客觀存在的。受累，一天到晚忙個不停;受苦，就是工作艱苦，生活清苦。累和苦是絞在一起的，受不住累和苦，就做不好辦公室工作。受氣，有時候領(lǐng)導(dǎo)性子急了，或者你哪件情況沒做好，批評幾句，這樣的情況也會發(fā)生。對此大家一定要理解。領(lǐng)導(dǎo)批評人，并不是出于惡意，而是出于工作，很多情況下還是出于對部下的愛護。如果領(lǐng)導(dǎo)覺得你哪個人連批評都不值得了，對你失去信心了，那你心里又是啥滋味?嚴(yán)是愛，寬是害，相信大家懂得這個道理。

第四句話，就是“一個人最大的敵人不是別人而是自己，一個人最大的悲劇不是被別人打倒，而是自己把自己打倒?！?/p>

這是對我們品德人格的要求。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要這樣看這個問題，辦公室的同志也要這樣看這個問題。作為領(lǐng)導(dǎo)者來講，當(dāng)他手中掌握一定的權(quán)力的時候，權(quán)力可以產(chǎn)生效應(yīng)，但是僅僅有權(quán)力效應(yīng)，這種權(quán)力效應(yīng)未必是充分的，只有在他行使這種權(quán)力的時候，同時輔之于領(lǐng)導(dǎo)者本人的人格魅力，這種權(quán)力效應(yīng)才算完美。這就涉及到領(lǐng)導(dǎo)者的個人修養(yǎng)問題。我們辦公室的同志，同樣有個人修養(yǎng)的問題。辦公室的同志由于處在領(lǐng)導(dǎo)身邊，地位比較特殊，這就更加要嚴(yán)格要求自己，要有一種強烈的自警、自勵、自重、自省的精神。我們必須看到一個嚴(yán)峻的事實，在改革開放條件下，面對各種思想觀念的碰撞、各種利益關(guān)系的調(diào)整和形形色色的誘惑，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是管錢、管人、管物的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗，辦公室工作人員也都面臨著嚴(yán)峻的考驗，如果稍不注意，就可能被香風(fēng)毒霧所擊倒，做出自毀名節(jié)的蠢事。我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員，尤其要做到警鐘長鳴，木魚常敲。根據(jù)我了解的情況看，我們辦公室的同志在這方面做得比較好，沒有出現(xiàn)過什么問題。但是現(xiàn)在不出問題，并不意味著將來不出問題，所以還是把丑話說在前面。這里有幾個具體要求：

一是要清正廉潔，不以權(quán)謀私。辦公室的同志一定要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不能以自己特殊的工作崗位謀取私利，也不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號去下面要這要那，這是最損形象的。最近省委辦公廳下了個文件，專門對秘書人員的教育管理提出了若干要求，要好好地學(xué)一學(xué)，并認(rèn)真遵照執(zhí)行。要加強自身約束，使自己立于不敗之地。在和平年代，一個人不大容易被別人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你經(jīng)得起考驗，沒有問題就是沒問題，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，干出違法亂紀(jì)的事情，那就要受到制裁，當(dāng)然就是自己把自己打倒了。在這個問題上，我們一定要清醒。

二是要顧全大局，不損害團結(jié)。這點非常重要，在辦公室工作，在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，不僅要做好事情，同時還要堅決維護領(lǐng)導(dǎo)同志之間的團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子之間的團結(jié)。在這個問題上，如果我們稍不注意的話，不管你是自覺還是不自覺，就可能會影響到領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子間的團結(jié)。團結(jié)是發(fā)展的重要條件，市委開展“二問三視四比”活動，其中有一條，就是視團結(jié)如生命。我們一定要做到：不利于團結(jié)的話堅決不說，不利于團結(jié)的事堅決不做。在維護團結(jié)方面要旗幟鮮明，毫不含糊，要非常清醒，決不允許在領(lǐng)導(dǎo)之間搬弄是非、挑撥離間，決不允許聽信謠傳，傳播小道消息，決不允許做損害領(lǐng)導(dǎo)之間團結(jié)和班子之間團結(jié)的事。

三是要公道正派，不趨炎附勢。這是對辦公室的同志最起碼的要求。在辦公室無論做什么工作都是組織決定的，都是為黨為人民干事，為撫州人民干事，不是為具體哪一個人。有些人喜歡瞎議論，把辦公室工作人員說成是誰誰誰的人，這是非常糟糕的，這是封建觀念的遺毒。當(dāng)然作為我們本身來講，搞辦公室工作必須公道正派，尊重領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，這和投其所好、趨炎附勢完全是兩碼事。你在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，如果不尊重領(lǐng)導(dǎo)，不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事，不完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，那領(lǐng)導(dǎo)要你干什么。需要防止的是另一種傾向，就是把社會上一些庸俗的作風(fēng)和做法帶到工作中來，把這種工作關(guān)系，服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，看成人情依附關(guān)系，這是不允許的。

四是要待人以誠，不損人利己。辦公室的同志，人與人之間，科室與科室之間，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間要形成一種和諧的人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子要講團結(jié)，我們辦公室的同志也要講團結(jié)、講配合、講支持。和諧也是一種力量，是一種推進力和凝聚力，不和諧是一種離心力和破壞力。我們的事業(yè)，我們的工作只有在一種和諧的環(huán)境中，才能不斷地邁上新臺階，進入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必須有一種好的品德，光明正大，光明磊落，待人以誠。大家合作共事，有不同意見可以發(fā)表，不要害怕有不同意見，應(yīng)該讓各種意見包括不同意見統(tǒng)統(tǒng)擺到桌面上，然后權(quán)衡利弊，最終做出正確的選擇。也只有這樣，決策才能符合實際，才能更加科學(xué)。

五是要善待群眾，不搞衙門作風(fēng)。我們的政府是人民的政府，一定要為人民著想。我們走訪了一些困難企業(yè)和一些貧困家庭，說實話，任何一個有責(zé)任心的人，看到我們有的群眾現(xiàn)在連孩子讀書的學(xué)費都交不起，基本的生活必需品都要算好錢來買，我們心里感到很沉重。我覺得不管你喊多漂亮的口號，關(guān)鍵要看為老百姓做了什么。我們都來自群眾，不能忘記群眾，不能忘本，群眾有困難，我們應(yīng)該幫。我認(rèn)為市長專線就搞得很好，群眾經(jīng)常找到這里來。當(dāng)然有一些問題是無法解決的，但只要是合理的，就應(yīng)該幫老百姓解決。我們是人民的公仆，公仆是什么?公仆就是為群眾辦事。不為群眾辦事，我們還叫什么公仆?我們一定要善待群眾，體貼群眾，造福群眾。群眾最可愛，群眾最可敬，群眾最可憐，群眾也最可怕。群眾最可敬，是因為歷史是群眾創(chuàng)造的;群眾最可愛，是因為群眾的要求不高，他們的感情最純樸;群眾最可憐，是因為一些群眾尤其是弱勢群體生活還很困難;群眾最可怕，是因為如果我們不為群眾辦事，積累到一定的時候，矛盾爆發(fā)了，就不可收拾。我們搞辦公室工作一定要有群眾觀念，要克服和防止門難進，臉難看，話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)，熱心為群眾排憂解難，在群眾心目中樹立黨和政府的良好形象。

第五句話，是一位哲學(xué)家說的：“影響我們前進的可能不是前方的一座高山，而是我們鞋幫里的一粒砂子。”

這就是一種自省自勵的精神。遇到困難，遇到矛盾，要多從自己身上反思，自我反思，自我剖析，自我加壓。有時我們在工作中遇到問題，沒有解決，無法逾越，克服不了，實際上問題還在于自己本身，是你自己不小心鞋幫里掉進了一?！吧白印?，影響了前進的速度。那么我們就要趕快把“砂子”倒出，然后使自己更快地前進。在這個問題上，要防止幾個方面的東西：

第一，要防止片面性。處理問題、思考問題一定要防止片面性，防止走極端。辦公室的工作千頭萬緒，每天都很忙，一定要做到忙而不亂，特別是有些問題，一定要注重理性思考。我們處理一些問題，涉及到很多方面，涉及到深層次的矛盾，這個時候一定要全面地、辯論地看問題，不能搞片面性，不能走極端，包括調(diào)查研究，提工作方案，為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻策，決策的依據(jù)要求真求實，不能片面，不能提供片面的、失真失準(zhǔn)的決策依據(jù)。另外，起草重要文件，起草領(lǐng)導(dǎo)講話，這個過程同時也是出謀獻策的過程，是體現(xiàn)文秘人員思想方法、思想觀念的過程，當(dāng)然也是提觀點、提思路的過程。哪怕領(lǐng)導(dǎo)的意圖交待得很清楚，必然還有些思路要靠你去提出，有些觀點要靠你去完善，有些素材要靠你去補充，這里同樣有個防止片面性的問題。外界有的同志認(rèn)為搞材料無非是玩玩文字游戲，其實遠沒有這么簡單，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我們搞文字來不得半點馬虎潦草，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，使每一個觀點，每個思路都經(jīng)得起推敲。

第二，要防止惰性。惰性就是不思進取，滿足于一進之得，缺乏進取精神。辦公室工作一天到晚都很緊張，一定不能拖拖拉拉，不講效率。無論辦文、辦公、辦事，都要雷厲風(fēng)行，優(yōu)質(zhì)高效。我們講優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，其中政務(wù)環(huán)境是一個很重要的環(huán)境，而政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，很大程度上有賴于辦公室工作水平的提高。還有工作質(zhì)量提高的問題，同樣要防止惰性。我對辦公室的工作是肯定的，但是好是沒有止境的，希望大家不要滿足于已經(jīng)取得的成績，要不斷地向更高的目標(biāo)、更高的質(zhì)量跨越，各項工作都要力求領(lǐng)導(dǎo)滿意、看后滿意、群眾滿意。

第三、要防止虛浮。撫州要加快發(fā)展，我們的思路不能虛，政策措施不能虛，實際步驟也不能虛。一個地方的發(fā)展，如果光有目標(biāo)，光有綱領(lǐng)，光有政策，而沒有扎扎實實的作風(fēng)是不行的。不落實就落空，不實干就白干。尤其在當(dāng)前這個時候，撫州盡管有一個好的發(fā)展勢頭，但是相對還欠發(fā)達，更要求我們各級干部一定要有求真務(wù)實的精神，要堅決克服那種虛浮不實、只說不干的不良作風(fēng)。那種“慷慨激昂在會上，宏偉藍圖在墻上，措施得力在紙上，就是落不到實際行動上”的不實作風(fēng)，我們要堅決制止和防止。同樣，辦公室的工作也必須要有強烈的務(wù)實精神。辦公室的工作都是具體的，實實在在的，漏了、虛了哪個環(huán)節(jié)都不行，一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一件一件事情做到位。

說這么多，耽誤大家時間。政府的工作能夠有好的環(huán)境，能夠順利運轉(zhuǎn)，離不開大家的辛苦勞動，希望大家不要滿足現(xiàn)有的成績。政府辦公室的工作應(yīng)該是市直單位的一面旗幟，應(yīng)該爭創(chuàng)一流，有一流的人員素質(zhì)，一流的組織紀(jì)律，一流的工作效率，還應(yīng)有一流的工作成績。希望大家不辱使命，恪盡職守，把本職工作做得更好更出色，為政府工作正常運轉(zhuǎn)，為撫州的發(fā)展做出新的更大的貢獻。

市委辦辦文辦會的經(jīng)驗總結(jié)(推薦)三

基于對疫情防控形勢的研判，經(jīng)市委市政府研究，召開全市三級干部大會。會議的主題是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對標(biāo)對表省委省政府、荊州市委市政府關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求，認(rèn)真貫徹落實市委九屆十次全體（擴大）會議決策部署，動員全市上下統(tǒng)一思想，堅定信心，大力弘揚抗疫精神，奮力打好“四年并進”“四區(qū)共建”開局戰(zhàn)，確保如期如實高水平全面建成小康社會。?

剛才，方明同志跟大家一起認(rèn)真學(xué)習(xí)了“四個年”活動實施意見，文魁同志領(lǐng)學(xué)了市委1號文件，傳達了荊州市委農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作電視電話會議精神，對我市相關(guān)工作進行了安排部署,講得都很好，我完全贊成，請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。同時，“四個年”活動五家牽頭單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，充分體現(xiàn)了市委決策的精神和要求，那就是要“點燃激情、勇挑重?fù)?dān)”，推動大戰(zhàn)之后換檔大干。?

今年年初，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅持以習(xí)近平總書記重要指示批示精神為根本遵循，堅持以不打折扣貫徹落實中央決策部署和省、荊州工作要求為重要方法，堅持以“主動應(yīng)戰(zhàn)，既要打贏戰(zhàn)爭，又要贏得民心”為總要求，迅速投身到這場對手隱身、沒有硝煙的戰(zhàn)役中。兩個多月的時間里，我們見證了，市委市政府在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)，第一時間啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件i級響應(yīng)，全面封城，在荊州市率先打響硬核防疫第一槍。創(chuàng)新“五個起來”“八個到底”“41n5”“2.5工作法”等經(jīng)典戰(zhàn)法，為完善現(xiàn)代化基層治理體系提供了可復(fù)制、可推廣的石首經(jīng)驗。我們見證了，廣大醫(yī)務(wù)工作者特別是廣東、海南專家醫(yī)療隊的白衣執(zhí)甲、舍生忘死、逆行出征，沖鋒在疫情防控第一線。他們用精湛無比的技術(shù)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、精益求精的品格，為患者尋找、提供最佳治療方案，讓一名名患者轉(zhuǎn)危為安，筑起了抗擊疫情的鋼鐵長城，譜寫著感天動地的生命贊歌。我們見證了，心系石首疫情防控的省和荊州等多位領(lǐng)導(dǎo)同志，或到石首第一線指揮督辦，或主持會議部署抗疫工作，為石首疫情防控定調(diào)子、明方向，給抗疫一線黨員干部暖心鼓勁、加油打氣，帶來了戰(zhàn)勝疫情的信心和力量。我們見證了，全市67萬群眾識大體、顧大局，聽黨話、跟黨走，積極配合疫情防控的可親可敬；廣大公安民警、新聞工作者、志愿者的不懼風(fēng)雨、默默無聞、無私奉獻；廣大黨員干部的義無反顧、沖鋒在前，不計“小我”顧“大家”，奮戰(zhàn)在抗疫一線；無數(shù)愛心人士和企業(yè)紛紛慷慨解囊，踴躍捐款捐物，書寫大善大愛，內(nèi)外石首人和石首父老鄉(xiāng)親為我們打贏這場戰(zhàn)役作出了重要而突出的貢獻。我們真切地感受到石首廣大黨員干部群眾通過抗疫這一場大考所積聚的搶前爭先、善作善成的磅礴力量！正是全市上下眾志成城、守望相助、克難奮進，我們?nèi)〉昧艘咔榉揽氐碾A段性決定性勝利，得到上級黨委政府和社會各界的充分認(rèn)可。?

大家一致評價，石首在這場戰(zhàn)役中，抓的早、抓的嚴(yán)、抓的實、抓的好，解封也最早，最早進入湖北低風(fēng)險縣市區(qū)行列。而且我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的恢復(fù)工作也抓的非常出彩,我市春耕生產(chǎn)工作在全省作典型經(jīng)驗交流，荊州市農(nóng)機助春耕推進活動在我市舉辦，返崗復(fù)工工作在荊州作典型發(fā)言，扶貧工作得到荊州高度肯定，項目策劃和爭取、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作也走在荊州前列。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對同志們?nèi)找箠^戰(zhàn)，頑強拼搏，超負(fù)荷運轉(zhuǎn)所換來的良好局面，表示衷心的感謝，謝謝大家！今年是個特殊年份，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)在這里交匯，兩個“五年規(guī)劃”在這里交接，對現(xiàn)在的石首來講，“重整行裝再出發(fā)”，全力推動“四年并進”“四區(qū)共建”的號角已然吹響。我們已經(jīng)成立了“四個年”活動指揮部，下一步還要成立濱江工業(yè)城市、生態(tài)旅游城市、現(xiàn)代物流城市三個專門指揮部，建好市委抓全局工作的四梁八柱，形成用機制、制度來抓好市委重大戰(zhàn)略落地落腳的工作體系，確保工作不落空。?

下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我講三個方面的問題。?

（一）在思想上“想明白”，時刻保持頭腦清醒。思想是行動的先導(dǎo)，指引著行動的方向。在疫情防控從“全面阻擊”向“精準(zhǔn)防控”轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會發(fā)展從“按住暫?！毕颉爸貑⒒謴?fù)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時刻，市委市政府審時度勢，精準(zhǔn)研判，將我市從啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市到年底收關(guān)結(jié)賬的全部工作，大致劃分為疫尾換檔、重啟恢復(fù)、轉(zhuǎn)段趕本、加快加速、結(jié)賬充實五個階段。目前，在同志們的共同努力下，我們已經(jīng)較好地完成了疫尾換檔和重啟恢復(fù)兩個階段。從現(xiàn)在開始，我們在做好兩大預(yù)警體系精準(zhǔn)防控基礎(chǔ)之上，要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的趕本趕超。今天我們在這個時間節(jié)點召開這次會議，就是向全市發(fā)起打贏疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展兩場硬仗,吹響決勝小康社會總號角，動員大家準(zhǔn)確把握階段形勢變化和工作重心轉(zhuǎn)移，一仗接著一仗打，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、荊州市委對疫情形勢的精準(zhǔn)判斷和對統(tǒng)籌工作的總體部署上來，統(tǒng)一到荊州市委市政府對石首既要在疫情防控工作中走在荊州前列，又要在經(jīng)濟社會發(fā)展中走在荊州前列“兩個走在前列”的殷切期盼上來，與市委市政府同頻共振、步調(diào)一致，以奮斗姿態(tài)、無我擔(dān)當(dāng)答好第一個百年奮斗目標(biāo)的時代考題。?

（二）在思路上“弄清楚”，時刻保持方向正確。思路決定出路，只要有思路，就不怕沒出路。受疫情影響，我們原計劃一季度的“開門紅”遭遇了寒冬，全市各行各業(yè)停擺，招商引資等外出活動受限，經(jīng)濟社會發(fā)展受到巨大沖擊。當(dāng)前企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、消費復(fù)市等又面臨宏觀經(jīng)濟下行、市場消費低迷、產(chǎn)品出口受阻,以及招工難、原料難、運輸難等一系列問題，嚴(yán)重影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。同時，受國際環(huán)境影響，我們“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力還很大，人員流動和聚集帶來的疫情反彈風(fēng)險不斷上升。疫后綜合癥開始顯現(xiàn)，社會心理安撫、征用補償、民生保障、法律糾紛處理等工作十分繁重，疫情、輿情、社情交織疊加帶來的維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨。但我們要清醒認(rèn)識到，疫情的沖擊雖然激烈，但只是短期的、總體上是可控的，不會從根本上妨礙、影響中國經(jīng)濟以及我市經(jīng)濟穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢。特別是習(xí)近平總書記視察湖北時強調(diào)“中央各部委對湖北要搭把手、拉一把”，蘊含著眾多發(fā)展機遇。我們要搶抓時機，緊盯政策紅利，在全國全省爭取更多推動石首發(fā)展的各類資源，盡可能挽回疫情造成的損失。我們更要深刻認(rèn)識到，今年初，市委在充分考量石首高質(zhì)量發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，為體現(xiàn)時代擔(dān)當(dāng)，進一步統(tǒng)一思想，審時度勢對今后一段時期的工作提出了明確規(guī)劃，那就是全力實施“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興市、城鄉(xiāng)同治、區(qū)域聯(lián)動”四大戰(zhàn)略，深入開展全員招商、項目突破和項目爭取、城鄉(xiāng)同治、作風(fēng)建設(shè)“四年并進”，奮力打造新時代基層擔(dān)當(dāng)作為模范區(qū)、江漢平原高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、荊江生態(tài)保護示范區(qū)和湘鄂融合發(fā)展樣板區(qū)。在這場突如其來的戰(zhàn)“疫”中，石首各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就很好地體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)作為的精神風(fēng)貌。我們要進一步乘勢而上，發(fā)揚好這種抗疫精神，推動更多工作持續(xù)發(fā)展、縱深發(fā)展、良性發(fā)展。工作思路已經(jīng)清晰，奮斗目標(biāo)也已明確，各地各部門要緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，靶向攻堅，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”。?

（三）在實踐中“做到位”，時刻保持行動高效。工欲善其事，必先利其器。既要武裝思想，明確思路，更要把握科學(xué)的方法。一要抓牢全局。牢固樹立“全市一盤棋”思想，進一步發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把方向、管大局、做決策、保落實，凝聚各方智慧力量，統(tǒng)籌推進全市各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地各部門要堅決服從市委對各領(lǐng)域工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，時刻與市委市政府在思想上一個調(diào)子、在行動上一個步子、在發(fā)展上一個路子，做到科長的執(zhí)行力和書記市長的發(fā)展思路完全一致，堅決杜絕對市委市政府的各項決策持懷疑態(tài)度、在落實中我行我素、打折扣等行為?；鶎痈刹烤褪抢习傩占议T口黨的形象，是老百姓家門口“最后一米”的問題，我們要達到的是書記市長的思想必須轉(zhuǎn)化為基層每一名黨員干部的思想，書記市長的態(tài)度變成同志們干工作方式方法的態(tài)度。二要抓準(zhǔn)關(guān)鍵?！盃颗Ｒ獱颗１亲印保晒ぷ骶鸵プ≈饕芎兔艿闹饕矫?，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點，才能事半功倍。當(dāng)前，我們的主要任務(wù)就是要全力以赴抓好社會秩序恢復(fù)、經(jīng)濟業(yè)態(tài)恢復(fù)、人的思維觀念恢復(fù)、社會和個人心理恢復(fù)、個人行為標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)、社會信心恢復(fù)“六個恢復(fù)”，特別是抓好經(jīng)濟業(yè)態(tài)和社會信心的恢復(fù)。各地各部門要抓緊抓早，細(xì)化措施，強化目標(biāo)管理和節(jié)點控制，全面釋放市場活力，有效激發(fā)消費潛力，使人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動起來，暢通經(jīng)濟社會循環(huán)，最大限度降低疫情對石首經(jīng)濟社會發(fā)展影響。三要抓好統(tǒng)籌。進入轉(zhuǎn)段趕本階段，石首統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)更重、要求更高、壓力更大，我們要慎終如始、一鼓作氣，切實增強精準(zhǔn)意識、統(tǒng)籌意識、換檔意識，因時因勢調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措，做到疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩促進、兩不誤，絕不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好的形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。特別是在脫貧攻堅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項目建設(shè)、爭資融資等工作上要打破常規(guī)、快速推進，力爭取得新的更大突破，堅決打好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展主動仗。?

（一）全員招商要始終強信心、拼速度。要抓住當(dāng)前的黃金窗口期，化為危機、危中求機、搶占先機，以“全員招商年”為抓手，實現(xiàn)招商引資“三大升級”，在答好經(jīng)濟社會發(fā)展“必答題”的基礎(chǔ)上，答好“思考題”“附加題”。?

一要平臺大升級。如何在各地招商引資“零和博弈”中把優(yōu)質(zhì)資源引進來，平臺是基礎(chǔ)，好的平臺能給企業(yè)家留下深刻的印象。要做大城市平臺。招商引資，首先是要把城市做好。在浩吉鐵路和長江公路大橋通車的基礎(chǔ)上，爭取石首站早日開通客運，推進通用機場和港口加快建設(shè)，為城市搭建區(qū)域交通樞紐平臺。做強園區(qū)平臺。快速推進金平工業(yè)園、張城垸工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在道路管網(wǎng)、土地調(diào)規(guī)、園區(qū)廠房集群等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，提升園區(qū)綜合承載能力?？茖W(xué)安排年度雙征任務(wù)，建立以項目為中心的雙征工作機制，重點做好已開工項目清零、擬開工項目清賬“兩清”工作，最大限度地為城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、項目落地提供必要的、充足的用地保障，真正實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)。牢牢抓住沿海企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和國家賦予省級政府更大用地自主權(quán)的契機，加大爭取力度，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)平臺的擴容調(diào)區(qū)。做優(yōu)物流平臺。現(xiàn)代物流城市也是拉動經(jīng)濟的重要抓手，要大力扶持本土物流龍頭企業(yè)發(fā)展，強化商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平，降低物流成本?！叭蟪鞘小睂０嘁疃戎\劃，項目化落實，體現(xiàn)石首重抓經(jīng)濟、重抓工業(yè)的態(tài)勢。?

二要措施大升級。堅定不移實施招商引資“一號工程”，堅持大員上陣。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直單位按產(chǎn)業(yè)方向分成11個招商小組，分別由市委常委和市人大常委會、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商小組組長，率隊開展招商工作。發(fā)揮專員作用。既要發(fā)揮好招商服務(wù)中心的專業(yè)化作用，又要創(chuàng)新招商用人機制，有計劃聘請“石首招商顧問”和“石首招商大使”，實行動態(tài)管理，滾動發(fā)展，著力打造專業(yè)機構(gòu)引領(lǐng)、部門專員參與的尖兵隊伍。發(fā)動全員參與。通過以商招商、中介招商、專班招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等措施，打好鄉(xiāng)情牌、服務(wù)牌、環(huán)境牌，把一切可以發(fā)動起來的力量投入到招商前線，形成全員聚焦招商、全員助推招商的強勁氣場。我們要通過“41n5”模式對全市人力資源結(jié)構(gòu)進行全面分析，在沿海經(jīng)濟受挫的情況下，吸引人群回流，以優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人來引進沿海產(chǎn)業(yè)。要廣泛聯(lián)絡(luò)石首在外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)家等成功人士，從他們那里獲取源源不斷的一手信息，爭取用較少的人力物力財力，撬動更多的資源向我而來。要充分用好石首和廣東、海南在共同抗疫中結(jié)下的深厚友誼，主動溝通、深度對接，特別是找準(zhǔn)廣東“一鎮(zhèn)包一縣”對口幫扶和我市招商的結(jié)合點，爭取引進一批推動石首產(chǎn)業(yè)升級的企業(yè)。要嚴(yán)格督查考核。堅持“一月一督查、雙月一通報、季度一集中簽約、年度一考核”工作機制，實行獎優(yōu)罰劣、硬賬硬結(jié)。?

三要產(chǎn)業(yè)大升級。要以推動產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，提高工業(yè)園區(qū)項目準(zhǔn)入門檻，徹底摒棄“撿到籃子里都是菜”的落后思想，緊扣“3+x”產(chǎn)業(yè)培植思路，圍繞醫(yī)藥化工、汽車零部件及機械制造、新型建材三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)開展招商。切實做到小中選大、大中選優(yōu)、優(yōu)中選精，盡最大努力引進一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、“新基建”和高科技產(chǎn)業(yè)及其上下游配套企業(yè)，打造高附加值高科技含量產(chǎn)業(yè)集群。要深化市情認(rèn)識，用市場眼光重新審視石首在區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的優(yōu)勢，抓住機遇，以專項招商和產(chǎn)業(yè)招商為重點，招引帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高的龍頭型、基地型、總部型項目，特別是要招引50億元乃至100億元以上的大項目。?

（二）項目突破和項目爭取要始終想在前、干在前。一個好項目就是一個經(jīng)濟發(fā)展增長點，一批好項目就是城市發(fā)展引爆點。我們抓工作，必須牢固樹立“項目為王”理念。?

一要優(yōu)化指揮體系。今年我們在全市范圍內(nèi)抽調(diào)精干力量組建了市項目統(tǒng)籌建設(shè)指揮部及辦公室，由此形成了項目辦主抓策劃爭取、重點辦主抓督辦落實、雙征辦主抓清表清賬的項目統(tǒng)籌推進閉環(huán)系統(tǒng)。這個閉環(huán)系統(tǒng)既突出了項目的梯次推進、流程銜接，又充分彰顯了市委市政府“以我為主”抓好項目建設(shè)的理念，可以說是環(huán)環(huán)相扣，相輔相成。今后，項目辦、重點辦和雙征辦直接對市委市政府負(fù)責(zé)，是行使書記市長之職權(quán)抓項目建設(shè)。各項目建設(shè)責(zé)任單位必須無條件接受三大辦的指揮督導(dǎo)，決不允許出現(xiàn)有令不行、相互推諉的情況，做到聞風(fēng)而動、聞令而行。對不聽指揮的行為，一律依紀(jì)依法追究相關(guān)人員和單位的責(zé)任。三大辦主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)分管項目工作領(lǐng)導(dǎo)每個月要向市委常委會述職，在會上通報工作進展和存在的問題，確保各項工作件件有著落、事事有回音。對三大辦人員配備、資源調(diào)動等方面要高標(biāo)準(zhǔn)保障，凡是在項目建設(shè)一線奮力拼搏、成績突出的同志，市委市政府要高看一等、厚愛一層，優(yōu)先提拔重用，形成人人思項目、談項目、謀項目的濃厚氛圍。?

二要優(yōu)化推進機制。要早謀劃。萬事必謀定而后動。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，著眼于從根本上解決長期困擾我市產(chǎn)業(yè)、交通、水利、能源等基礎(chǔ)性、長遠性問題，多謀劃一批補短板、強弱項的產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重大項目，對每個重大項目分別成立工作專班全程跟蹤保障，把項目庫做大做優(yōu)做實。要聚焦公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造、應(yīng)急物質(zhì)儲備體系等四大領(lǐng)域和“新基建”等重點項目，積極主動與中央和省級、荊州市級主管部門溝通銜接，做好項目申報工作。多爭取。已有的好項目，要力爭擠進國家和省級、荊州市級規(guī)劃籠子；國家和省級、荊州規(guī)劃的重大項目、重大政策要爭取更多落地石首；外地的先進生產(chǎn)要素，特別是大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和高端人才要千方百計引進石首?！芭苁∵M京”力度只能加大不能減弱，招商引資熱度只能燒旺不能降溫。要力爭石首港區(qū)納入荊州港總體規(guī)劃，通用航空項目盡快實施，武貴、蘭福高鐵走中線方案設(shè)計，完成長江石首桃花山段過江公鐵兩用大橋的選址論證，進一步優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局。要形成“全市一盤棋”向上爭資合力，按照不低于1：2的比率爭取項目，按照全省平均1.5倍系數(shù)向上爭取資金、試點等資源，以戰(zhàn)“疫”氣勢打一場向上爭資翻身仗。強調(diào)度。項目建設(shè)是真抓實干還是搞假把式，開工就是直接檢驗。要繼續(xù)推進項目建設(shè)“半年大會戰(zhàn)”“雙月曬評”活動，加速招引項目的評審、簽約、供地、開工流程，推動中材產(chǎn)業(yè)園、卓寶科技、海珥瑪科技等一批重大工業(yè)項目快建設(shè)、早投產(chǎn)，形成“開工一批、儲備一批、謀劃一批”良性格局，掀起重點項目建設(shè)熱潮，確保全年滾動開工項目70個以上，完成工業(yè)投資80億元。要深入開展“百名干部進百企”活動，全方位幫助企業(yè)提升信心、落實政策，讓企業(yè)留下來、活下來,讓市場暖起來。要加強督辦指導(dǎo)，定期考核排名，硬賬硬結(jié)，確保全市上下同頻共振抓項目。每個月拿出2-3天對全市項目建設(shè)情況進行一次拉練，把各位領(lǐng)導(dǎo)、各科局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)的項目建設(shè)推進情況拿出來“比一比”“曬一曬”，倒逼各項工作往前做、往深做、往實做。?

三要優(yōu)化服務(wù)措施。加大“五位一體”幫辦力度。持續(xù)完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大工業(yè)項目制度，圍繞企業(yè)要素需求，繼續(xù)實施“網(wǎng)絡(luò)招聘節(jié)”，緩解用工難。積極為企業(yè)爭取資金、聯(lián)系上游原材料廠商和銷售渠道，對重大項目開辟綠色通道，為企業(yè)生產(chǎn)運營提供“一條龍”“保姆式”服務(wù)。著力提升營商環(huán)境。既抓好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)；又抓好護工環(huán)境，讓勞動者有尊嚴(yán)。深入實施“1335+80”改革任務(wù)，推進“五個一”工程和項目建設(shè)全生命周期“一件事”套餐審批改革，全面推進“一門辦理”“三集中三到位”。放寬市場準(zhǔn)入，推進企業(yè)登記事項全程電子化、證照聯(lián)辦等，讓老百姓少跑路。要全面將企業(yè)設(shè)立登記時間和審批時間分別壓縮到1個、50個工作日內(nèi)。全面落實支持民營企業(yè)“新28條”和優(yōu)化營商環(huán)境條例，推進更大規(guī)模減稅降費。完善項目建設(shè)和營商環(huán)境第三方評價、問題投訴、舉報監(jiān)督等機制，及時約談行動遲緩、措施不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)肅問責(zé)失職瀆職和搗亂人員。強化融資保障。繼續(xù)做實園區(qū)博投公司和擔(dān)保平臺，發(fā)揮“過橋貸”、新型銀政擔(dān)等金融手段作用，爭取更多“新基建”和社會再投資,緩解項目建設(shè)資金壓力。充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，吸引社會資本參與投資我市ppp項目，進一步緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。加大對國有資產(chǎn)收益特別是自然資源、土地資產(chǎn)的盤活力度,深入研究砂石、礦石、洲灘、湖泊、森林等資源產(chǎn)權(quán)化問題，積極向上申請減稅降費政策和專項債券資金，為項目打通更多融資渠道。要搶抓政策機遇，極力引進央企、省屬國企，用市場手段，在不增加政府債務(wù)的情況下，撬動城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。?

（三）城鄉(xiāng)同治要始終優(yōu)環(huán)境、增福祉。城鄉(xiāng)同治，就是要一江兩岸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓江北的老百姓也感受到石首經(jīng)濟社會發(fā)展的成果；就是要做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村美起來。抓好城鄉(xiāng)同治，核心是“三級書記”一起抓、統(tǒng)籌抓。?

一要高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興。黨組織書記要集中精力抓“三農(nóng)”，這是首要工程。要重抓產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)有奔頭。石首的產(chǎn)業(yè)有一點小特色，但是規(guī)模不大、品牌不響。要進一步加快大型品牌、大型基地、大型深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造龍頭企業(yè)。抓工作要抓典型示范，一年干幾個點，干幾年就形成規(guī)模效應(yīng)，這樣才能為我們?nèi)嫱苿庸ぷ髭A得戰(zhàn)略空間，形成良性循環(huán)。重抓環(huán)境，讓農(nóng)村有看頭。推動美麗鄉(xiāng)村提檔升級，打造一批環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、充滿活力、具有魅力、富有吸引力的示范點、示范線、示范帶。持續(xù)推進“三清兩治一綠化”“四個三重大生態(tài)工程”和農(nóng)村環(huán)境綜合整治“五大行動”，統(tǒng)籌長江兩岸生態(tài)保護與區(qū)域開發(fā)，強化綠色廊道建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，把綠色作為推進高質(zhì)量發(fā)展的“底色”。持續(xù)推進新時代文明實踐中心建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，嚴(yán)禁農(nóng)村非法宗教活動。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、紅白理事會、道德評議會等在鄉(xiāng)村治理中的作用，探索共建共享的自治、法治、德治、智治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)推進全域禁鞭、整治陳規(guī)陋習(xí)等移風(fēng)易俗行動，讓農(nóng)村更具情感寄托和人文情懷。重抓保障，讓農(nóng)民有甜頭。今年要重點圍繞農(nóng)民致富這個問題來做文章，讓老百姓多就業(yè)，多渠道賺錢，彌補這兩三個月的經(jīng)濟損失。要大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，發(fā)展培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”。全面加強農(nóng)村水、電、路、氣、網(wǎng)等綜合基礎(chǔ)設(shè)施配套，建立城鄉(xiāng)均等公共服務(wù)體系，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，切實做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作，讓經(jīng)濟社會改革發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民。支持“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)，建立健全市委主導(dǎo)的強有力的“三農(nóng)”工作結(jié)賬考核機制，堅決杜絕干好干壞一個樣，干和不干一個樣的現(xiàn)象，形成千帆競逐、萬馬奔騰的工作局面。?

二要高質(zhì)量打好“三大攻堅戰(zhàn)”。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。今年是全面回望之年，要對五年的脫貧攻堅進行全面檢查，一定要做好回頭望工作，一戶一戶全部上門。要按照“兩不愁三保障”，確保如期完成脫貧任務(wù)。精準(zhǔn)研判“因疫返貧、因疫致貧”情況，在就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧和兜底保障扶貧上加大力度，努力提高脫貧成色。建立返貧預(yù)警機制、穩(wěn)定脫貧長效機制和解決相對貧困長效機制，及時做好返貧和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。落實脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制，鞏固脫貧攻堅成果。動真碰硬抓好污染防治。堅定不移抓好長江大保護，在全市范圍內(nèi)興起“愛護長江、修復(fù)長江”的工作熱潮，形成保護長江母親河的強大聲勢，這也是我們建設(shè)荊江生態(tài)保護示范區(qū)的重要著力點。要推進重點工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放，確保城市環(huán)境空氣優(yōu)良率80%以上。以美麗上津湖區(qū)建設(shè)為試點全面加強湖泊污染治理，全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進山水林田湖草一體化保護和修復(fù)，健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。精準(zhǔn)發(fā)力防控風(fēng)險。要強化底線思維，把防風(fēng)險擺在突出位置。統(tǒng)籌抓好政治安全、意識形態(tài)、金融、安全生產(chǎn)、涉房涉地涉疫等領(lǐng)域風(fēng)險防范和化解工作，提高全社會預(yù)測預(yù)警預(yù)防風(fēng)險能力。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，妥善推進棚戶區(qū)改造，推進城投公司和相關(guān)國有市場主體市場化轉(zhuǎn)型，切實防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。同時，對疫后綜合癥，要開展新一輪共駐共建，實行“門口清”行動，推動有審批和執(zhí)法權(quán)限的部門下沉一線，與街道、社區(qū)形成條塊結(jié)合的作戰(zhàn)體系，在老百姓家門口、在社區(qū)村組門口把矛盾問題解決，形成問題不解決、干部不撤回的工作機制。?

三要高質(zhì)量發(fā)展全域旅游。突出全景化全域打造。樹立“全域風(fēng)景”理念，強化“山德水韻”定位，搶抓大橋通車、鐵路通運歷史機遇，引進高層次戰(zhàn)略合作伙伴，以百里長江生態(tài)廊道項目為載體，實施天鵝洲、東升、團山寺、桃花山“四區(qū)聯(lián)動”，加快發(fā)展全域旅游，奮力打造區(qū)域性旅游目的地。要克服疫情影響，加速推進走馬嶺、桃源小鎮(zhèn)、團山寺鴨蛙稻田園綜合體和白鷺島濕地文化交流中心等旅游重點項目建設(shè)，加快天鵝洲國際文化旅游特色小城鎮(zhèn)、三菱湖國家濕地公園等項目推進步伐，打造一批顯山露水、引人入勝的景區(qū)點。突出全要素提升服務(wù)。落實落細(xì)刺激消費和扶持三產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)措施，加快各類市場主體復(fù)市。實施中心城區(qū)賓館提檔升級，加快德瑞置業(yè)五星級酒店項目建設(shè)，有序推進星級農(nóng)家樂、星級民宿的評選，全面提升服務(wù)質(zhì)量。依托荊河戲、跳三鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。突出全角度精準(zhǔn)營銷。謀劃建設(shè)集展示性、參與性等于一體的功能多元化的游客接待中心，將其建設(shè)成為我市廣迎四方賓朋的“城市會客廳”。依托“中國麋鹿之鄉(xiāng)”“中國江豚之鄉(xiāng)”“中華詩詞之鄉(xiāng)”等金字招牌，全面提升石首城市知名度和美譽度，唱響生態(tài)旅游品牌。深挖紅色文化資源，提升“紅軍樹上黨旗飄”系列活動，打造湘鄂邊紅色旅游知名品牌。辦好節(jié)會活動，根據(jù)疫情形勢變化，提前謀劃抓好西瓜節(jié)、檄耙節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等精品展示活動。宣傳部門可以邀請畫家、藝術(shù)家，把石首的名山勝水向外源源不斷地推介。要借助各類媒體和旅行社團，強力宣傳推介石首旅游，吸引來客、留下過客。?

四要高質(zhì)量提升城鎮(zhèn)品味。要升級基礎(chǔ)配套。加速大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在完善老舊小區(qū)改造、道路雨污管網(wǎng)鋪設(shè)、城市黑臭水體治理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市治理模式中的創(chuàng)新性應(yīng)用，推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類和垃圾無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及“廁所革命”工作，提高生活垃圾“資源化、減量化、無害化”水平。加快推進背街小巷改造升級，積極探索公共智能停車場建設(shè)。推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴面，改善自然村之間的交通，掀起農(nóng)村、城市公路建設(shè)高潮。要圍繞加寬、加速、加密，形成鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、組與組之間的農(nóng)村道路閉環(huán)，提升老百姓出行方便程度。要加大謀劃與鄂南湘北縣市對接力度，爭取兩地聯(lián)動，打造湘鄂邊融合發(fā)展樣板區(qū)。提升管理服務(wù)。大力開展愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)推進綠化、美化、亮化和無害化處理專項行動，推動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝，不斷鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果。抓好城市“排澇”工程，啟動2020年國土空間規(guī)劃編制工作，讓城市兼具“顏值”與“氣質(zhì)”。健全治理體系。要針對疫情中暴露出的問題和不足，進一步完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系以及社區(qū)多元治理體系，全面強化41n5包保機制，統(tǒng)籌社區(qū)建設(shè)，形成每一個小區(qū)、每一樓棟有人管的工作格局。?

（四）作風(fēng)建設(shè)要始終破頑疾、鼓士氣。“烈火煉真金，板蕩識誠臣?！蔽覀円浴白黠L(fēng)建設(shè)年”為抓手，把石首干部在疫情防控中展現(xiàn)出的石首精神、石首情懷、石首擔(dān)當(dāng)、石首作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為固有血性和看家本領(lǐng)，推動石首高質(zhì)量發(fā)展。?

一要堅定不移講政治懂規(guī)矩。切實加強政治建設(shè)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。全市各級黨組織和黨員干部要心悅誠服地?fù)碜o和服從市委決策和市委領(lǐng)導(dǎo)，要不帶一點雜質(zhì)的忠膽忠誠，堅決維護市委的威信和權(quán)威，確保市委的決策部署不打折扣一貫到底。要認(rèn)真做好省委巡視和荊州市委掃黑除惡專項巡察反饋問題整改,開展本級常態(tài)化政治巡察，運用點穴式巡察、專項巡察等方式，充分發(fā)揮巡察利劍作用，推動上級決策部署和市委工作要求落地生根、開花結(jié)果。今年荊州市還要開展長江大保護專項檢查，我們要下好“先手棋”，做好提前準(zhǔn)備。?

二要堅定不移筑堡壘強基礎(chǔ)。全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，建立“不忘初心、牢記使命”和“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，堅決扛起抓黨建第一責(zé)任。要堅決落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，繼續(xù)實施“黨旗耀鄉(xiāng)村計劃”，抓好“紅色陣地”建設(shè)和“村社合一”工作，抓實街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”建設(shè)，強化非公領(lǐng)域和“兩新”組織黨建工作，嚴(yán)格黨員隊伍教育管理，夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。要建立健全符合基層實際的考核激勵機制，堅決禁止向基層“甩包袱”，切實減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層干部集中精力抓好工作落實。要旗幟鮮明的抓市委、市人大、市政府、市政協(xié)和各級市直部門的黨建工作，通過作風(fēng)建設(shè)年,把機關(guān)黨建、機關(guān)形象、干部形象全面提升一個檔次。?

三要堅定不移優(yōu)隊伍增活力。要堅持正確用人導(dǎo)向。突出實干、實績導(dǎo)向，大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，尤其是在這次疫情防控的關(guān)鍵時刻豁得出來、擔(dān)得起責(zé)、沖得上去的干部。對那些長期干工作沒有起色、長期占著崗位不干活守攤子的“太平官”，不負(fù)責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職，激勵大家爭做“斗士”，不做“紳士”。今年要對長期在一些重要崗位上任職時間比較長、手握“大權(quán)”的同志“畫個像”，進行必要的工作輪換和調(diào)整，打破現(xiàn)有的固有利益格局和工作局面，形成源頭活水。每年要開展優(yōu)秀審批干部評選表彰活動，對單位審批工作進行第三方抽查，形成“唯市委命令是從”的工作機制。營造良好工作氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好軍師、經(jīng)濟師、工程師和沖鋒隊，時刻保持建功路上舍我其誰的奮進姿態(tài)，敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng)、善作為，最大程度發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互補臺，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要努力爭取外部資源、外部項目和外部領(lǐng)導(dǎo)的政策支持，形成天下人才、天下信息、天下資源為我們所用的良好局面，創(chuàng)造最好的外圍發(fā)展環(huán)境，打造石首高質(zhì)量發(fā)展“強磁場”。優(yōu)化考核評價體系。完善績效考核正向激勵辦法，把考核結(jié)果與“榮譽、待遇”掛鉤，以科學(xué)的考核引導(dǎo)形成“不用揚鞭自奮蹄”的生動局面，讓全市黨員干部都深刻認(rèn)識到“實干才有希望，不干絕沒出路”。建立健全跟蹤督辦、定責(zé)問效制度體系，激發(fā)干部落實精神不過夜、執(zhí)行決策不走樣的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。?

四要堅定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象。要壓緊壓實管黨治黨主體責(zé)任。牢固樹立全面從嚴(yán)治黨只有越來越嚴(yán)的規(guī)矩意識，堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。近日，黨中央印發(fā)了《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，充分表明了黨中央堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的堅定決心。全市各級黨組織，特別是黨組織書記要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問，形成“一級抓一級”的工作機制，確保主體責(zé)任落實不留“空白”，壓力傳導(dǎo)不留“空檔”。鍥而不舍糾“四風(fēng)”。深入抓好中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神和省市相關(guān)規(guī)定落實，扎緊織密制度籠子,緊盯作風(fēng)領(lǐng)域的新形式、新動向，持續(xù)狠剎享樂主義和奢靡之風(fēng)。牢固樹立“跟我上”“向我看齊”工作意識，全力整治民生領(lǐng)域“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力“保護傘”、妨礙惠民政策落實“絆腳石”，嚴(yán)防形式主義、官僚主義反彈。進一步完善干部容錯糾錯機制，及時為受到誣告陷害的干部澄清正名，讓我們的干部敢擔(dān)當(dāng)、想擔(dān)當(dāng)。同時采取紀(jì)檢監(jiān)察、公安部門聯(lián)合作戰(zhàn)方式，對于誣告、陷害、造謠的人員，依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理并公開曝光，形成鮮明的價值導(dǎo)向，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強干部廉政教育，強化紀(jì)律約束，引導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想，達到政治效果、法紀(jì)效果和社會效果有機統(tǒng)一。建立健全人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督項目建設(shè)機制，杜絕利益輸送，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，守好石首群眾的“錢袋子”。?

“一分部署，九分落實?！弊ズ谩八膫€年”活動，回答“兩個走在前列”時代考題，我們每一名黨員、每一名干部、每一個人都要以“清晨之問、靜夜之思”的狀態(tài)，以“功成不必在我、建功必定有我”的擔(dān)當(dāng)，按照保三爭一的目標(biāo)，發(fā)揮“首創(chuàng)、首試、首闖、首干”精神，越難越攻堅、越險越爭先、越苦越奉獻，用實際行動向黨和人民交出一份滿意答卷。?

（一）深入一線抓落實。今天參會的同志都是本單位抓落實的“施工隊長”，大家的戰(zhàn)場不在辦公室、不在微信群、不在材料堆，而是在一線。一要深入一線帶好頭?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”是抓落實的關(guān)鍵。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部精神懈怠，存在“船到碼頭車到站”的思想，一旦遇到大事難事，首先想的不是怎樣帶頭做事，而是想方設(shè)法把責(zé)任上推下卸。我想跟大家講一句話：石首是我們的石首，石首的發(fā)展沒有局外人。今后從我做起，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)必須以上率下“跟我上”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部緊跟其后，帶頭抓招商引資、項目建設(shè)、脫貧攻堅、信訪積案化解等事關(guān)經(jīng)濟民生的實際問題，當(dāng)好“沖鋒隊”和“排雷手”，不達目的不罷休，不獲全勝不收兵。二要深入一線查問題。去年我們接受了省委巡視和荊州市委掃黑除惡專項巡察，發(fā)現(xiàn)了很多只要用心就能短期內(nèi)解決的問題。這給我們提了一個醒：工作中不是有那么多無法克服的困難，只要肯想肯干，方法總比困難多；不干不想，再簡單的問題也是難以逾越的高山。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷改進調(diào)研作風(fēng)，采用“四不兩直”的形式，用更多的時間和精力深入基層一線掌握一手情況，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三要深入一線推工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要換上跑鞋下基層，不僅用“聲音”，而更多靠“身影”來抓工作落實。要堅持一線工作法，辦公在現(xiàn)場、服務(wù)到基層，確保項目審批、資源管理、民生服務(wù)、社會治理等公共服務(wù)職能打通政策落地“最后一公里”。?

（二）勇于擔(dān)當(dāng)抓落實。敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)是做好一切工作的重要前提。一要培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膴^進精神。干工作，沒有一股子氣、一股子勁，機遇面前做不到奮力拼搶、困難面前做不到奮不顧身，就很難有大的作為。我們抓“四區(qū)共建”，不是一朝一夕就能成功的，需要投入大量的時間和精力，用釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一件接著一件干。現(xiàn)在已經(jīng)是第二季度，距離“雙過半”和全年“交卷”剩下的時間不多。全市上下務(wù)必擰緊螺絲、上緊發(fā)條、加足馬力，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖鋒”的姿態(tài)，保持事事爭先、處處爭先、時時爭先的蓬勃激情，讓爭先進位、爭先恐后成為石首發(fā)展的主旋律和石首干部的精氣神。二要探索勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募畲胧?。組織人社部門要抓緊研究設(shè)立“擔(dān)當(dāng)作為”好干部獎,繼續(xù)實施“五大工程”關(guān)心關(guān)愛基層干部，落實好激勵關(guān)愛基層干部22條、職務(wù)與職級并行等工作機制，用清清楚楚、明明白白的激勵措施，最大限度地激勵廣大黨員干部輕裝上陣，放手去干、放心去闖、放膽去拼。三要健全勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C制。要圍繞全面建成小康社會和“四年并進”“四區(qū)共建”的奮斗目標(biāo)，深入思考、系統(tǒng)謀劃，用新觀念研究新情況，用新思路搶抓新機遇，盡最大努力探索創(chuàng)新一批具有鮮明石首特色的工作機制，以點上“突圍”帶動面上“破冰”，既能關(guān)“舊門”，又能開“新路”，創(chuàng)造性落實工作。?

（三）提高能力抓落實。面對紛繁復(fù)雜的形勢，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀，還要有成事的真本領(lǐng)。一要不斷提高學(xué)習(xí)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)，如果看不透局勢、認(rèn)不清形勢，習(xí)慣于用固有經(jīng)驗去干工作，對新知識不愿學(xué)不會學(xué)，做起事來就事倍功半，甚至南轅北轍。面對新時代提出的新任務(wù)新要求，我們要經(jīng)受“四大考驗”，必須牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”理念，提升素質(zhì)能力，成為改革創(chuàng)新的推動者、社會發(fā)展的引領(lǐng)者、服務(wù)凝聚群眾的主心骨。二要不斷提高執(zhí)行能力。“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！币孟到y(tǒng)化規(guī)范化法治化思維，堅持“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的理念，推進各項工作落實。抗疫期間，我們提出了“2.5工作法”，同志們很支持，老百姓很擁護。今天再給大家提一個“3.5工作法”。第一，在各位領(lǐng)導(dǎo)分管范圍之內(nèi)，個人能夠決策的事項，一天之內(nèi)必須給下屬一個明確的決策；第二，需要幾個領(lǐng)導(dǎo)會商的工作，一周之內(nèi)給出答復(fù)；第三，稍微重大的問題，需提交市委常委會會議或政府常務(wù)會會議審議決定的，一個月之內(nèi)必須給出決策；第四，需要市“四大家”反復(fù)調(diào)研，統(tǒng)一思想，對全市重大戰(zhàn)略和問題進行研究拍板的，半年之內(nèi)必須形成統(tǒng)一的意見。再就是必須要堅持重大問題“一事雙報告"制度。各地各部門向分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報的重大問題，既要報分管領(lǐng)導(dǎo)，也要報市委市政府，這是提升市委市政府統(tǒng)籌全局能力的剛性要求。同時，凡是市委市政府或書記市長交辦的重要工作，要建立分管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)及時回信制度，形成上下聯(lián)動的工作閉環(huán)。要建立一套成熟完善的過程管控和強有力的結(jié)賬考核機制，構(gòu)建完善工作獎懲制度和大督查體系。三要不斷提高決策能力。首先要廣泛收集意見?！凹媛爠t明，偏信則暗”，只有集思廣益，才能準(zhǔn)確把握形勢，及時應(yīng)對現(xiàn)實與潛在的困難，達成共識，提高決策質(zhì)量。其次是融合不同意見。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要勇于聽取不同意見，更要積極吸納其中的合理成分，提高決策的科學(xué)性和民主性。第三是選擇正確意見。要從大局出發(fā)，不斷提高對事物的觀察力、分析力和決斷力，汲取和集中正確的意見，為決策服務(wù)。第四是學(xué)會換位思考，互相尊重，推動石首各項工作全面進步。?

同志們，上天給我們肩膀，是讓我們用來挑擔(dān)子的。使命如磐，不能絲毫遲疑；重任在肩，豈敢須臾懈怠。讓我們緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進一步發(fā)揚抗疫精神，迅速行動，少說多干，埋頭苦干，真抓實干，全力以赴推動“四年并進”，堅決答好“兩個走在前列”時代考題，為實現(xiàn)“四區(qū)共建”新目標(biāo)、譜寫石首高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

市委辦辦文辦會的經(jīng)驗總結(jié)(推薦)四

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

市委x屆x次全會，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神的重要歷史時期召開的一次會議，會議的核心內(nèi)容體現(xiàn)在市委x書記所作的工作報告和全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃中。剛才，市委x書記的講話和報告，文風(fēng)樸實、語言平實，總結(jié)成績客觀全面、分析問題精準(zhǔn)科學(xué)、部署工作思路清晰，聽了之后，深受鼓舞、教育，深感認(rèn)同。今年以來，我們切身感受到，xx市委帶領(lǐng)全市廣大干部群眾對標(biāo)一流、爭先進位，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。圍繞市委x書記的講話，我主要有x方面感受：

一是經(jīng)濟發(fā)展逆勢而上。面對新冠肺炎疫情這場危機和大考，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，x市委帶領(lǐng)我們緊緊團結(jié)起來，周密部署、精準(zhǔn)施策，全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，勠力同心、眾志成城、共克時艱，疫情防控形勢持續(xù)向好，經(jīng)濟社會發(fā)展加快恢復(fù)。今年，xx市生產(chǎn)總值達到x億元，同比增長x%，在全省占比x%，繼續(xù)保持規(guī)?？偭亢蛯θ≡鲩L貢獻“雙第一”地位，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展韌性彰顯。

二是項目建設(shè)令人振奮。市委常委會著力實施“重大項目落實年”，深入推進“新工業(yè)十年行動”，以“五大戰(zhàn)略平臺”謀劃推進了一批大項目、好項目。今年全年共施工項目x個，同比增加x個，增長x%；其中本年新開工項目x個、是去年同期的x倍多，億元以上新開工項目x個、同比增長x倍，這些項目的實施，必將轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟增長點和現(xiàn)實生產(chǎn)力，為x全面崛起、百姓更加幸福打下了堅實基礎(chǔ)。

三是政治生態(tài)風(fēng)清氣正。這一年，在市委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，開展了“立家規(guī)、正家風(fēng)”主題活動，引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)風(fēng)、家風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，弘揚社會主義核心價值觀，培育個人品德、家庭美德、職業(yè)道德。同時，印發(fā)《xx市機關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)“十帶頭、十嚴(yán)禁”規(guī)定》，完善《公務(wù)員日常管理和考核辦法》，要求全體干部職工嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范日常作風(fēng)和行為?；顒又校骷夘I(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、率先垂范，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守、帶頭執(zhí)行，廣大機關(guān)工作人員認(rèn)真對照、自覺行動，呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和氛圍。

這主要歸功于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略規(guī)劃，得益于歷屆市委、政府班子的集體智慧結(jié)晶。正是在這個大背景下，我們的定力、信心進一步提振。這主要歸功于戰(zhàn)術(shù)上的推進。圍繞疫情常態(tài)化防控形勢下的經(jīng)濟發(fā)展，市委、市政府相繼出臺了系列指導(dǎo)意見，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展回溫。這主要歸功于戰(zhàn)役上的攻堅，根據(jù)年初工作規(guī)劃，今年來，全市啟動了x個項目建設(shè)，在全市形成了良好的建設(shè)熱潮，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。

對住建部門而言，市x屆x次全會為我們進一步明確了發(fā)展方向、明晰了工作思路，是一次再動員、再部署、再加壓。特別是住建領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃，是國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的專項規(guī)劃，是未來5年指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、配置關(guān)聯(lián)資源的重要依據(jù)。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹執(zhí)行好全會精神，以“功成不必在我，功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量推動落實“十四五”規(guī)劃，努力為xx市發(fā)展建設(shè)貢獻力量。具體來說，將圍繞“三個聚焦”穩(wěn)步推進規(guī)劃落實工作。

（一）聚焦高位謀勢。以“xxx”為抓手，切實發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)和調(diào)控作用?！笆奈濉币?guī)劃在全面分析xx市“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇的基礎(chǔ)上，跳出xx看xx，把xx放在全省、全國的大環(huán)境中去研判和把握，對于科學(xué)謀劃推動發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福美好xx具有重要的推進意義，體現(xiàn)了深遠的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維。下階段，我將組織全局干部職工，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺、重點區(qū)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，研透“十四五”規(guī)劃的精神實質(zhì)，進一步明確和細(xì)化未來五年“怎么干、如何抓”。確保拿出務(wù)實舉措、有力抓手，為實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)提供有力支撐和保障。

（二）聚焦實體推進。在城市可持續(xù)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。一是主動融入全市發(fā)展大局，在服務(wù)保障上彰顯新作為。對標(biāo)“十四五”規(guī)劃，下一步，市住建局將圍繞中心工作，以打造“大系統(tǒng)”為切入點，在精準(zhǔn)服務(wù)上聚力。始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以全面推進市委、市政府重點工作為主線，著力打造綠化系統(tǒng)、亮化系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、地下管網(wǎng)系統(tǒng)、垃圾集疏運系統(tǒng)。在對城區(qū)綠化提級升檔的同時，打造一批以xx民俗、特產(chǎn)、歷史為主題的景觀小品，凸現(xiàn)xx新風(fēng)貌；加強城市光亮工程的維護管理，在完成x條道路路燈改造建設(shè)基礎(chǔ)上，對xx路等x條道路路燈進行改造完善，提升亮化效果；依托現(xiàn)有生態(tài)資源，規(guī)劃打造xx慢行系統(tǒng)、xx公園慢行系統(tǒng)、城市道路慢行系統(tǒng)，進一步推進城市提檔升級。突出問題導(dǎo)向，以打好“攻堅戰(zhàn)”為落腳點，在民生工作上發(fā)力。始終堅持問題導(dǎo)向，以釘釘子的精神和事不隔夜的作風(fēng)，聚焦破解發(fā)展難點、消除民生痛點、疏通市場堵點。二是堅持示范引領(lǐng)，在鄉(xiāng)村振興中拓展新境界。緊盯住建局在xx市鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作中的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真對標(biāo)對表，抓住重點，壓實責(zé)任。以四類重點對象x戶危房改造為抓手，扎實開展危房改造“回頭看”。落實“四不摘”要求，加強日常監(jiān)管，始終保持動態(tài)清零、真正清零；加強工程質(zhì)量管理，確保危房改造質(zhì)量達標(biāo)、居住安全。以農(nóng)村環(huán)衛(wèi)、污水處理設(shè)施建設(shè)為載體，全面助力鄉(xiāng)村振興。力爭x至x個村落列入國家級、省級傳統(tǒng)村落名錄；鞏固x縣（市）x個行政村生活垃圾治理省級達標(biāo)驗收成果，推動20%村莊進行垃圾分類；立爭202x年x月底前完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)和提升改造；指導(dǎo)xx縣開展好國家級新型城鎮(zhèn)化試點工作。以建立責(zé)任體系為切入點，壓緊壓實各項工作責(zé)任。處理好縣級屬地責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任之間關(guān)系，繼續(xù)實行班子成員分包督導(dǎo)機制，確保各項目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實、有人管有人抓。三是增進民生福祉，在穩(wěn)定和諧上體現(xiàn)新成效。牢記“為人民謀幸?！钡某跣暮褪姑噪p窯社區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)驛站為示范引領(lǐng)，分批次推進服務(wù)驛站建設(shè)，打造以服務(wù)驛站為基點的“xx分鐘便民服務(wù)圈”。進一步健全網(wǎng)格信息管理平臺服務(wù)功能，有序推進燃?xì)膺M村和中小學(xué)暖氣設(shè)施改造，加快推進農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)業(yè)惠民保險全覆蓋，讓發(fā)展成果更多更好惠及民生。不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，持續(xù)強化企業(yè)主體責(zé)任落實，全力抓好矛盾隱患和信訪積案排查化解，為機場和xx區(qū)建設(shè)營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

（三）聚焦亮點特色。彰顯xx、xx、xx亮點，在提升城市質(zhì)態(tài)內(nèi)涵上實現(xiàn)新突破。一是尊重自然稟賦。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，以生態(tài)建設(shè)和恢復(fù)為重點，加快規(guī)劃建設(shè)合理分布、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地體系。二是堅持文化融合。充分挖掘xxx濕地、xxx遺址、xxx歷史文化、xxx遺址、xxx文化等xx文化基因和抗日民主根據(jù)地的紅色文化元素，將各種文化元素滲透到整個縣城布局中。三是堅持天人合一。從人的生理和心理感受要求出發(fā)，增強城市建設(shè)的滿意度和歸屬感。全面推進建筑節(jié)能與可再生能源的開發(fā)利用，重點推進可再生能源應(yīng)用示范項目建設(shè)，大力推廣以地源熱泵、太陽能光熱、光伏發(fā)電為重點的新能源技術(shù)運用，開辟一條推進低碳城市建設(shè)的有效途徑。

2021年是“十四五”的開局之年，住建局將緊緊圍繞“xxx、xxx”的核心任務(wù)，大力實施“xxx”發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造xxx城市。秉承“xxx”的建設(shè)理念，加快推進我市城市布局建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、推進基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、推進城區(qū)綠化覆蓋工程、推動城市設(shè)計全覆蓋，著力提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

市委辦辦文辦會的經(jīng)驗總結(jié)(推薦)五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好!

20xx年，市史志辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、鎮(zhèn)江市黨史、地方志部門的指導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)、各部門及社會各界的關(guān)心支持下，經(jīng)過全市史志工作者的共同努力，圓滿完成了年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、20xx年度工作總結(jié)

1、《xx年鑒》(20xx版)出版發(fā)行?！秞x年鑒》是由市政府主辦，市史志辦公室編撰并公開出版發(fā)行的大型地方綜合年鑒。該年鑒1996年創(chuàng)刊，20xx年起一年一鑒。20xx年是總第13部地方綜合性年鑒。旨在準(zhǔn)確、科學(xué)、權(quán)威地逐年記載自然、經(jīng)濟、社會等各方面的基本面貌、發(fā)展?fàn)顩r。該工作自20xx年1月起正式啟動，廣泛征求各單位、各部門意見。要求各鎮(zhèn)、各管委會、各部門在3月底前完成初稿。4月～5月年鑒編輯部會同有關(guān)方面編輯審稿。6月送出版社審稿。12月底《xx年鑒(20xx)》由方志出版社正式出版發(fā)行。

2、編纂出版20xx年《xx大事記》2期?！秞x大事記》自20xx年創(chuàng)刊，已連續(xù)出版9年，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心、關(guān)注和支持。20xx年《xx大事記》全新改版，改版后的《xx大事記》新辟專欄“重要會議”、“領(lǐng)導(dǎo)下基層”、“交流訪問”、“光榮榜”、“民生動態(tài)”、“招商引資”、“項目推進”、“城鎮(zhèn)建設(shè)”、“文化與教育”、“旅游發(fā)展”、“歷史探秘”等。每年出版2期(半年1期)。定期贈發(fā)至市領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、管委會、各部門、各單位，受到領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。

3、《中共地方史》第二卷(1949-1978)出版發(fā)行。該項工作20xx年3月正式啟動，同時成立編審委員會和編輯部。共查閱各類檔案近千冊，于20xx年3月完成近30萬字的初稿，現(xiàn)已交上級黨史部門和出版社審稿，20xx年10月出版發(fā)行。該書記錄的時限為1949年4月至1978年12月，主要反映的是解放至改革開放前30年間xx人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的奮斗歷程。

4、鎮(zhèn)(管委會)志編纂工作陸續(xù)啟動。20xx年9月，xx市政府下發(fā)143號文《關(guān)于組織開展xx市鎮(zhèn)(管委會)志編纂工作的通知》，鎮(zhèn)(管委會)志編纂工作正式啟動。20xx年，華陽街道、茅山鎮(zhèn)、郭莊鎮(zhèn)、下蜀鎮(zhèn)等已完成初稿編纂。20xx年，《華陽街道志》將率先出版。

5、《乾隆xx縣志》編校本編纂工作。古《乾隆xx縣志》共10卷，約40萬字，也曾一度亡佚，光緒二十六年邑人楊世源根據(jù)文瀾閣藏本重刻。1974年，臺北成文出版社根據(jù)光緒刻本影印，目前存世極少。為保存好珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，發(fā)揮好古志書在歷史文化發(fā)展中的作用，我辦組織力量整理出版《乾隆xx縣志》編校本(繁化簡)，目前已交出版社印刷。

二、20xx年度工作計劃

20xx年，xx市史志辦公室在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將全面貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》，建立健全修志工作長效機制，全面促進全市史志工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。全年工作思路如下：

一、黨史編纂工作

1.正式啟動《中國共產(chǎn)黨歷史(1979—20xx)》(黨史三卷)編纂工作，完成目錄編修、黨史專題等工作，開展史料搜集、整理、編纂等工作。

2.與xx市委組織部合作，啟動編纂《中國共產(chǎn)黨組織史(1996—20xx)》工作，完成目錄編修、材料搜集、整理等工作。

二、地方志編修工作

1.編纂并出版《xx年鑒20xx》。

2.全面推進《弘治xx縣志》點校工作，力爭于20xx年底出版。

3.繼續(xù)推進鎮(zhèn)(街道、管委會)志編輯工作，爭取《華陽街道志》率先出版。

4.全面推進《農(nóng)業(yè)志》《工會志》等部門志編纂工作。

三、黨建工作

1.認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，在被評為20xx年度“學(xué)習(xí)型機關(guān)”基礎(chǔ)上，全面推進“三項學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建工作步伐。

2.完成市委及市級機關(guān)工委各項黨建工作任務(wù)。

四、其他工作

1.編撰兩期《xx大事記》。

2.完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù)。

謝謝大家!

述職人：

20xx年xx月xx日

市委辦辦文辦會的經(jīng)驗總結(jié)(推薦)六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好!

今年以來，市法制辦在市委、市政府及市綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我市社會管理綜合治理和社會維穩(wěn)工作全局，嚴(yán)格按照社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制要求，將依法行政作為推進綜治工作的重要結(jié)合點和最終落腳點，與業(yè)務(wù)工作同步謀劃、重點推進，有力促進了全市經(jīng)濟的跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將工作情況報告如下：

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。建立由主任牽頭、聯(lián)絡(luò)員具體承辦的宗旨維穩(wěn)和平安建設(shè)工作機制，定期研究部署綜治維穩(wěn)工作和平安建設(shè)情況。

(二)健全制度，強化內(nèi)部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求，將治庸問責(zé)和強化機關(guān)自身建設(shè)相結(jié)合，健全單位內(nèi)部管理各項制度。加強干部職工的道德、法制和廉政等普法教育工作，加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強內(nèi)部治安防范和安全管理工作，落實人防、物防和技防措施，單位內(nèi)部無干部職工違法犯罪，無刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故，無非正常上訪或因信訪辦理不及時造成越級上訪或群體性事件發(fā)生。

(三)加強平安創(chuàng)建法制宣傳，營造良好輿論氛圍。堅持“屬地管理”原則，服從所在街道綜治信訪維穩(wěn)中心對綜治維穩(wěn)工作和平安建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極參與所在地平安創(chuàng)建活動。做好全體機關(guān)工作人員平安建設(shè)問卷調(diào)查工作，并通過市政府門戶網(wǎng)、市政府法制信息網(wǎng)、市法制辦電子顯示屏、戶外宣傳欄、板報等宣傳途徑和一系列豐富的平安宣傳文化活動開展平安建設(shè)宣傳工作，做到既有密度、廣度，又有深度、力度，切實提高平安枝江建設(shè)的知曉率、參與率、滿意率，真正做到人人皆知，家喻戶曉。同時認(rèn)真做好政務(wù)公開網(wǎng)站及市政府法制信息網(wǎng)站信息更新，及時宣傳依法行政工作經(jīng)驗，拓展交流平臺，營造依法行政的良好輿論范圍。截至目前，市法制辦向宜昌市法制辦報送信息40篇，省政府法制信息網(wǎng)采用10篇;在政務(wù)公開網(wǎng)上刊登信息120條，編輯《法制工作動態(tài)》9期，舉辦法制講座兩場。

(一)嚴(yán)格履行審查職責(zé)，強化行政規(guī)范管理。一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理審查工作。嚴(yán)格按照規(guī)范性文件公開征求意見、合法性審查和廉潔性評估要求，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作;加強對未經(jīng)法定程序增設(shè)行政相對人義務(wù)條款的審查，確保出臺的規(guī)范性文件經(jīng)得起法律和群眾的檢驗，真正發(fā)揮規(guī)范性文件的制度引領(lǐng)保障作用。今年以來，我辦共審查政府及部門文件18份。二是積極加強重大合同審查備案工作。著力服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)按照市政府重大合同審查制度、政府招投標(biāo)項目監(jiān)督管理制度及政府bt模式建設(shè)項目管理制度等規(guī)定，努力做到合同權(quán)利義務(wù)條款語義清晰、責(zé)任明確，努力為政府把好法律審查關(guān)，減少和降低政府在經(jīng)濟社會管理事務(wù)中的法律風(fēng)險。今年以來，我辦共審查修改合同78份，合同標(biāo)的額達150.38億元;其中招商引資合同19份，涉及項目投資142.07億元。

(二)開展行政審批事項清理，精簡行政審批“減負(fù)”。取消無法律依據(jù)的行政審批,最大限度簡政放權(quán)，做到“法無授權(quán)不可為”,打造最好的行政服務(wù)軟環(huán)境。根據(jù)《枝江市2015年行政審批制度改革工作重點及責(zé)任分工方案》的要求，我辦對全市各部門原有各類行政審批項目設(shè)立依據(jù)、實施程序、前置條件等進行了全面清理審核。市級原有各類審批事項138項(其中，行政審批事項119項、行政管理服務(wù)類事項19項)，涉及34個部門。經(jīng)初步清理，取消3項，項目合并減少8項，承接上級下放審批事項5大項及11子項，共保留32個部門的91項審批事項，其中行政許可83項、非行政許可8項;轉(zhuǎn)為其他權(quán)力服務(wù)事項39項。

(三)加強法律指導(dǎo)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞市委市政府的中心工作，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認(rèn)真研究法律法理，及時提供法律建議，為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供全方位的法律服務(wù)：市法制辦先后多次參與金太源有限公司遺留問題的協(xié)調(diào)處理，在資產(chǎn)清理、仲裁執(zhí)行、資產(chǎn)拍賣、風(fēng)險防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)適時提供法律建議，在有效防控政府經(jīng)濟安全、金融風(fēng)險和社會不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用;圍繞全市安全生產(chǎn)整治行動，積極配合市安監(jiān)部門強制關(guān)停粘土磚瓦廠法律問題的研究處理;全力參與關(guān)閉小塑料廠專項環(huán)境整治活動及非法砂石場專項執(zhí)法行動;認(rèn)真配合閑置低效用地及批而未供土地清理工作;圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)確權(quán)登記，與國土、經(jīng)管等部門共同研究制定我市農(nóng)村土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，確保農(nóng)村土地承包規(guī)?；?jīng)營順利推進;積極參與我市村級債務(wù)化解工作，為村集體組織依法清收債權(quán)，采取多種方式化解村級債務(wù)提供法律建議。

(四)認(rèn)真承辦涉法事務(wù)，當(dāng)好政府參謀顧問。在處理涉法事務(wù)過程中，我辦及時準(zhǔn)確提出法律意見和建議，為市政府依法決策提供有力法制保障，有效地提升政府決策的規(guī)范化和科學(xué)化水平。一是對市政府決策涉法事項進行研究，提出法律意見。參加市政府涉法事項決策會議，對重大決策參與調(diào)研，進行法律分析，提出法律意見;對市政府作出的重大的具體行政行為嚴(yán)把審查關(guān)，確保具體行政行為的合法性。二是對有關(guān)政府部門的法律問題進行指導(dǎo)，確保依法行政。我辦充分發(fā)揮減壓閥和調(diào)節(jié)器的作用，積極開展信訪復(fù)查工作，全力維護社會穩(wěn)定。根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，先后審查了胡慶華等人信訪問題復(fù)查書、閆孝金信訪問題復(fù)查意見書、胡萍等人信訪問題復(fù)查意見書，參與信訪局關(guān)于王新波等人信訪事項實地調(diào)查復(fù)查等各類涉法事務(wù)13件。

積極參與社會管理創(chuàng)新工作，認(rèn)真履行工作小組成員單位職責(zé)，堅持了解情況在一線，化解矛盾在一線，全力維護社會穩(wěn)定。

(一)努力提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)效，妥善化解行政爭議。截至目前，我辦共收到行政復(fù)議申請6件，受理4件，結(jié)案4件，其中：維持2件，終止2件;其他處理2件。案件涉及土地承包經(jīng)營權(quán)爭議、房屋拆遷、工傷認(rèn)定等類別。在審理行政復(fù)議案件中，注重采用糾錯與調(diào)解相結(jié)合的方式，堅持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復(fù)雜案件，主動與法院進行“判前”溝通，把每一個行政復(fù)議案件的辦理，當(dāng)作一次解決人民群眾切身利益關(guān)乎民生問題認(rèn)真對待，及時有效化解矛盾糾紛，維護人民群眾的合法權(quán)益，樹立行政機關(guān)有錯必糾，依法行政的良好形象。

(二)認(rèn)真做好各類案件代理應(yīng)訴工作，有效化解矛盾糾紛。今年，我辦共代理市政府行政復(fù)議案件3件。針對董市鎮(zhèn)石寶山村楊元堂等不服市政府作出的《林權(quán)爭議處理決定書》申請行政復(fù)議案，我辦積極參與市政府協(xié)調(diào)會議，客觀分析最佳處理方案，依法提出處理建議，并主動與宜昌市行政復(fù)議機關(guān)交換意見，有效化解了矛盾糾紛，最大限度地消除了不利影響。

(三)加強民商事仲裁工作，及時化解民事糾紛。充分發(fā)揮仲裁法律制度解決民商事爭議的獨特優(yōu)勢，加大仲裁法律知識的宣傳力度，暢通市場主體訴愿，有效解決民事經(jīng)濟糾紛。今年辦理民商事仲裁案件8件，標(biāo)的額27.2萬元，依法維護了權(quán)利人的合法權(quán)益。

今年以來，我辦各項工作有序開展，較好完成了綜治維穩(wěn)各項工作任務(wù)，但與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求相比、與群眾迫切需求相比，仍然還存在一定距離。我辦將總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，在加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新情況，探索新方法上下功夫;在加強指導(dǎo)，解決難題上下功夫，為綜治維穩(wěn)工作作出新貢獻。

謝謝大家!

述職人：出國留學(xué)網(wǎng)

2017年xx月xx日

市委辦辦文辦會的經(jīng)驗總結(jié)(推薦)七

各位委員：

根據(jù)會議安排，我向大會作述責(zé)述廉報告，請予評議。

一、堅持知勢而為，壓實主體責(zé)任不松勁

縣委清醒認(rèn)識到，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，落實好黨委主體責(zé)任是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，牽好了“牛鼻子”，就能做到綱舉目張。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持經(jīng)濟建設(shè)與反腐敗斗爭、事業(yè)有為與清廉為政并舉并重，先后組織召開x次縣委常委會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作，x次召開縣委擴大會議學(xué)習(xí)傳達、貫徹落實“兩個責(zé)任”精神，專門召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組長)就落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任交心談心，修訂完善《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，分層分類明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單。

二是強力推進落實。選好用好干部，對照好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，完善考核考察辦法，整改消化超職數(shù)配備干部，選人用人公信度不斷提高。大力推進作風(fēng)建設(shè)，著力推進xx項專項整治，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx起、處理xx人，居全市前列。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，全縣立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案數(shù)及處分人數(shù)分別同比增長xx%，xx%，xx%、xx%，其中查處鄉(xiāng)科級干部xx人，移送司法機關(guān)xx人。加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系，大幅度精減行政審批事項和行政收費項目。健全完善公務(wù)接待、項目建設(shè)、資金撥付、干部選任、財務(wù)管理等制度xx項，照章辦事、依規(guī)用權(quán)漸成新常態(tài)。

三是嚴(yán)格督查考核?？h委常委認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，按分管聯(lián)系范圍約談xx家單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人，推動主體責(zé)任落實。印發(fā)落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任工作專用筆記本，定期檢查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志、各單位黨委(黨組)書記和紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組長)履行“兩個責(zé)任”紀(jì)實情況。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，縣委常委、黨員副縣長帶隊開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查、考核，將責(zé)任制考核結(jié)果作為評先表彰、“一票否決”的硬指標(biāo)。

二、堅持守好陣地，履行第一責(zé)任不動搖

始終堅守“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓是失職，抓不好是瀆職”的政治定力，當(dāng)好引領(lǐng)者、踐行者和推動者。

一是帶頭示范。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話和有關(guān)文件精神，帶頭講廉政黨課。在全縣公開并踐行“兩個帶頭”承諾，即凡是要求黨員干部做到的，我?guī)ь^做到;凡是要求黨員干部不做的，我?guī)ь^不做。專題調(diào)研了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況，帶隊開展責(zé)任制考核檢查，做到重要工作親自部暑、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

二是教育監(jiān)督。逐一與縣委常委，人大、政協(xié)主職，法檢“兩長”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行主體責(zé)任約談，全面掌握其思想動向和工作動態(tài)，督促落實責(zé)任。同時，對有苗頭性、傾向性問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話，對群眾意見大的黨員干部進行誡勉談話，對落實責(zé)任制不力的干部進行工作約談，共約談干部xx人次。

三是支持執(zhí)紀(jì)。全力支持紀(jì)委開展工作，扎實推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，遴選xx名干部充實紀(jì)委“一線”隊伍，現(xiàn)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員占總?cè)藬?shù)的xx%。全力保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，工作經(jīng)費足額納入財政預(yù)算，辦公設(shè)備、辦案裝備全面得到保證。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件等工作，響亮提出“xx反腐敗無禁區(qū)”，為紀(jì)委履行職責(zé)助威鼓勁、撐腰壯膽。

三、堅持以身作則，嚴(yán)守為官底線不懈怠

在工作和生活中，我嚴(yán)守黨的紀(jì)律，始終按照“清廉為官，事業(yè)有為”要求，嚴(yán)格管好自己、家屬和身邊工作人員。

一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、行動上與黨中央、市委市政府保持高度一致;嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持末位表態(tài)制度，不搞“一支筆”、“一言堂”，不直接分管人事、財務(wù)、工程建設(shè)和物資采購工作，不違規(guī)選拔任用干部，帶頭開展批評與自我批評，如實向組織報告?zhèn)€人重大事項。

二是認(rèn)真踐行中央八項規(guī)定要求。帶頭深入基層訪貧問苦，走遍全縣xx的村(社區(qū))和所有的規(guī)模企業(yè)，幫助解決問題xx個。乘坐的車輛是前任留下來的公務(wù)用車，無公車私用現(xiàn)象。辦公室面積符合有關(guān)規(guī)定，未進行公款豪華裝修。公務(wù)接待一般安排在機關(guān)食堂。出差按標(biāo)準(zhǔn)住宿。未接受任何單位和個人的禮金、禮品。不出入各類營業(yè)性娛樂場所，不參加任何形式的低級趣味娛樂活動。

三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。沒有利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、為其他單位輸送利益、為配偶和子女及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的行為。不接受單位除“一把手”之外的人匯報工作，不允許任何人登門拜訪，有事情都在辦公室談。平時事事處處，自我要求都努力做到先于、高于、嚴(yán)于一般干部，樹立“廉生威”的典范，更好地履行“兩個責(zé)任”，凈化一方政治生態(tài)。

下一步，我將帶領(lǐng)縣委一班人，認(rèn)真貫徹這次全會精神，從三個方面狠下功夫，力爭主體責(zé)任既落地生根，又開花結(jié)果：一是繼續(xù)加大督促檢查力度。著力抓好書記帶頭、班子成員落實，通過約談、簽字背書、整改銷號等方式，做到有黨組織的地方、有書記的單位就要落實主體責(zé)任，堅決杜絕主體責(zé)任盲區(qū)。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“三個暫行辦法”。嚴(yán)格按要求開展考核評價，把黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核結(jié)果、作風(fēng)狀況評價結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲、選任、管理結(jié)合起來。三是加大“一案雙查”力度。落實具體過硬措施，實施最嚴(yán)格的責(zé)任追究，確保主體責(zé)任真正上肩，構(gòu)建全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。述職完畢，請各位委員評議!

市委辦辦文辦會的經(jīng)驗總結(jié)(推薦)八

同志們：

這次市紀(jì)委全體會議，是市委決定召開的一次重要會議。剛才，百文同志代表市紀(jì)委常委會作的工作報告，經(jīng)過了市委常委會審議，全市各級黨委(黨組)、紀(jì)委要認(rèn)真抓好貫徹落實。

過去的一年，市委堅決貫徹落實中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對反腐敗旗幟鮮明，態(tài)度堅決；全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)，聚焦主業(yè)，深入推進作風(fēng)建設(shè)，加大懲治腐敗力度，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。聚焦“四風(fēng)”強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施狠抓懲治“四風(fēng)”問題，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，深入開展了一系列專項整治活動，有效解決了群眾辦事難、“節(jié)日病”、“學(xué)子宴”、“吃空餉”等群眾反映強烈的突出問題，剎了歪風(fēng)、樹了正氣，推動了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，堅持有腐必懲、有貪必肅，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處腐敗分子，一年來共立案查處939件、處分837人、移送司法機關(guān)5人，特別是查處了一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、不作為亂作為的問題、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題，有效維護了群眾利益，維護了改革發(fā)展大局，釋放了嚴(yán)懲腐敗的正能量，形成了有力震懾。加大治本固源力度，堅持用制度管權(quán)管事管人，落實權(quán)力清單制度，織密扎緊制度的“籠子”，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制，推進了權(quán)力公開透明運行；結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，在全省率先開展了黨的紀(jì)律執(zhí)行情況專項檢查，深入開展廉政文化工程建設(shè)活動，積極營造了遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政的良好氛圍。特別是市紀(jì)委在處理重信重訪、以案促教警示教育、強化紀(jì)檢干部監(jiān)督、強化審計結(jié)果轉(zhuǎn)化運用等工作中進行大膽探索，取得了很好的經(jīng)驗，并在全省交流。成績來之不易，凝聚著全市各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和辛勤付出。在此，我代表市委向同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，一些黨組織履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識不強，把握運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”、嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律能力還不足；懲治腐敗的力度還不夠大，有份量、有影響、有震懾的大案要案少，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題還時有發(fā)生；作風(fēng)問題樹倒根存，“四風(fēng)”呈現(xiàn)出變異性、傳染性等新特點，還存在使歪招、打折扣、搞變通的現(xiàn)象；一些黨員干部不能適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，甚至有了“干多錯多、干少錯少、干不如不干”的錯誤思想，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實的問題比較突出。對這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

剛剛閉幕的市委十二屆六次全會，審議通過了佳木斯市的“十三五”規(guī)劃建議，確定了未來五年該市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點任務(wù)，明確要求2016年把協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個著力”要求和五大發(fā)展理念貫穿始終，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。要想實現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，離不開奮發(fā)有為的干部隊伍，離不開風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，更離不開廣大群眾的支持和擁護，這些都需要我們通過全面從嚴(yán)治黨，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作來提供有力保證。全市各級黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，要進一步增強責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以更大決心、更大力度、更加務(wù)實舉措，堅決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

全面推進從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是落實黨委的主體責(zé)任。各級黨委必須增強管黨治黨意識，牽住“牛鼻子”，種好“責(zé)任田”，落實落靠主體責(zé)任，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

1、切實增強主體責(zé)任意識。新修訂的《條例》首次把“主體責(zé)任”寫入黨紀(jì)處分條例，而且有了全新的表述，不再是以往強調(diào)的黨委(黨組)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)主體責(zé)任，而是強調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要負(fù)主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，比黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大、要求更嚴(yán)，就是要把“全面”和“從嚴(yán)”這兩個關(guān)鍵詞落實到思想建黨、制度治黨、紀(jì)律立黨、組織建黨、人才興黨等各領(lǐng)域和全過程。在這里我要突出強調(diào)的是，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是主責(zé)、是首責(zé)、是全責(zé)，紀(jì)委是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。落實好主體責(zé)任，增強責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。要把主體責(zé)任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實增強各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識，自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個首要責(zé)任。

2、壓緊壓實主體責(zé)任。黨委主體責(zé)任是一個橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，這個責(zé)任體系就像一張網(wǎng)，我們都在其中，各負(fù)其責(zé)。從橫向來看，包括黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向來看，就是下級黨委要對上級黨委負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實。應(yīng)該說，我市近幾年在落實主體責(zé)任方面做了很多工作，取得了一些成效，總體上也是好的，但“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象仍然存在。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和黨委(黨組)班子的負(fù)責(zé)同志不會發(fā)揮主體作用，習(xí)慣于上級部署我落實，紀(jì)委匯報我安排。主動想的少，主動抓的少，主動給紀(jì)委出題目少。要對主體責(zé)任進行層層分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確下級黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，實現(xiàn)主體責(zé)任的網(wǎng)格式覆蓋，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善相關(guān)制度，建立上下有機互動的鏈條式責(zé)任傳導(dǎo)機制，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實。比如，對分管戰(zhàn)線出現(xiàn)的腐敗問題，“四風(fēng)”問題，分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)也要“一崗雙責(zé)”。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)對分管部門不能只管工作不抓廉政，平時不過問，哄著干活，紀(jì)委一查所管戰(zhàn)線干部就來說情，或者簡單地要求組織調(diào)離了事。對分管部門班子內(nèi)部出現(xiàn)的問題也要及時咬耳朵、扯袖子，出了問題也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、強化一把手的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨委書記對主體責(zé)任是否敢擔(dān)當(dāng)，是主體責(zé)任落實的風(fēng)向標(biāo)。只有堅持書記抓、抓書記，切實履行好第一責(zé)任，班子才能履行好集體責(zé)任、班子成員才能履行落實好“一崗雙責(zé)”。各級黨委(黨組)一把手要以高度的政治自覺，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé)，做好從嚴(yán)治黨的書記，既要運籌帷幄、科學(xué)謀劃，做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者，又要坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)兵遣將，當(dāng)好直接主抓的推動者，更要身體力行、勇立前線，成為全面落實的執(zhí)行者，絕不能只開開會、講講話就萬事大吉，讓自己的“責(zé)任田”成為“撂荒地”。對那些敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，敢于較真碰硬的一把手，要主動為他們撐腰壯膽打氣；對那些肩膀不夠硬，擔(dān)不起這份責(zé)任的一把手，該談話的談話，該調(diào)整的調(diào)整。

4、要以責(zé)任追究倒逼主體責(zé)任落實。沒有問責(zé)，責(zé)任就會虛置。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落下去，主要原因是責(zé)任追究不到位。隨著管黨治黨責(zé)任重?fù)?dān)越壓越實，問責(zé)之弦也越繃越緊，各級黨委(黨組)對此必須要有清醒的認(rèn)識，如果還將責(zé)任喊在嘴上、浮在面上，那么高懸的問責(zé)之劍隨時都會落下。各地各部門要按照中央和省委要求，把責(zé)任追究作為首要措施，進一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，進一步明確責(zé)任追究的主體、情形、程序和方式，以嚴(yán)肅有力的追責(zé)機制促進主體責(zé)任的落實。要堅持“一案雙查”，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，一追到底。

從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，成為抓作風(fēng)反腐敗的主旋律。我們要正確認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)這種新常態(tài)，堅定信心，保持政治定力，牢牢把握住工作主動權(quán)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

1、保持高壓態(tài)勢不放松，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。十八大以來，中央懲治腐敗力度一刻也沒松，步伐一刻沒停，持續(xù)保持著懲治腐敗的高壓態(tài)勢。黨的十八屆五中全會召開前后，就有艾寶俊、呂錫文、蓋如垠等省部級大老虎落馬。省委也緊跟中央部署，今年查處了省國土廳原廳長孫綱、省政法學(xué)院原院長林春貴、東北石油大學(xué)原黨委書記孫彥斌、理工大學(xué)原黨委書記高軍、大慶市原副市長楊彥彬、齊齊哈爾市政協(xié)原副主席孫立凱，還有肇東縣原縣委書記趙勝利、通河縣原縣委書記趙欣、肇源縣原縣委書記李延國等一批腐敗分子。這充分證明，中央和省委反腐的堅定決心沒有變，對腐敗問題“零容忍”的態(tài)度沒有變，懲治腐敗的力度沒有變。我們要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持嚴(yán)厲懲處的尺度不放松，保證查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量，做到總量不下降，大要案率不下降，讓那些搞了腐敗的人受到懲處，也讓那些想搞腐敗的人斷了念頭。近年來，該市發(fā)生在群眾身邊的一些腐敗問題，嚴(yán)重侵害了群眾利益。特別是隨著國家惠民政策的進一步加大，民生資金和項目越來越多，也出現(xiàn)了一些“蒼蠅”、“蚊子”和“老鼠”，違紀(jì)違法手段百出、花樣翻新，群眾反映強烈。我市查處的郊區(qū)友誼街道辦事處原民政助理王某為17戶不符合條件居民辦理低保，富錦市向陽川鎮(zhèn)東豐村原會計楊某騙取國家政策性農(nóng)業(yè)保險等案件，就是這類腐敗問題。這些問題看似雖小，但卻發(fā)生在老百姓身邊，影響惡劣，危害極大。我們既要查處大案要案，也絕不放過違紀(jì)小案，向發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題聚焦發(fā)力，嚴(yán)肅查處對基層和群眾勒拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等小官巨貪問題。特別是要緊盯信訪突出問題、城建歷史遺留問題、農(nóng)村土地問題、征地拆遷問題背后的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以實實在在的反腐成果贏得民心。同時，也要正確處理好對違紀(jì)干部的懲處和使用問題，對因工作失誤受到輕微紀(jì)律處分的干部，不能一棒子打死，處分期結(jié)束后，干部確實已經(jīng)改正錯誤，該使用的使用，做到懲處與保護并重，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

2、馳而不息糾正“四風(fēng)”，在深化中形成習(xí)慣?？偟目?，經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的洗禮，全市廣大黨員干部反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的自覺性明顯增強，黨風(fēng)政風(fēng)有了很大好轉(zhuǎn)。但不良作風(fēng)積習(xí)很深，“四風(fēng)”問題樹倒根在，如果稍有松懈，剛剛壓下去的問題就有可能反彈回潮、卷土重來。目前，有的地方和部門“四風(fēng)”就出現(xiàn)“隱身變形”，比如：有的將公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂、農(nóng)家樂、小飯莊；有的將大額賬單化整為零、拆分發(fā)票，或以辦公設(shè)備、會議費等名目列支接待費；有的婚喪嫁娶“化整為零”，分批分地，或借用親屬名義操辦，等等。我們必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，緊緊扭住作風(fēng)問題不放松，繼續(xù)抓住重要時間節(jié)點，開啟全天候監(jiān)督“探照燈”，一個問題一個問題解決，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，形成正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)查嚴(yán)管的常態(tài)化。要狠抓制度執(zhí)行，加強對中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點抓好公務(wù)接待、辦公用房、會議培訓(xùn)、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇等方面制度的落實。要繼續(xù)開展專項治理，重點解決“吃空餉”、大操大辦以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)違規(guī)收費和收紅包、購物卡等群眾反映強烈的突出問題。要強化監(jiān)督問責(zé)，對頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的嚴(yán)肅查處、公開曝光，造成惡劣影響的追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、扎實推進反腐倡廉制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。習(xí)近平總書記指出：“鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。”《準(zhǔn)則》和《條例》的頒布實施，進一步扎緊了全面從嚴(yán)治黨的制度“籠子”。我們要結(jié)合貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)，針對近年來在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞問題，切實加強制度建設(shè)，強化制度的約束力和執(zhí)行力，讓制度成為不可逾越的“紅線”和帶電的“高壓線”。要深入查找廉政風(fēng)險點，繼續(xù)推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，針對重點對象、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立健全風(fēng)險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究機制，構(gòu)筑廉政風(fēng)險防控網(wǎng)。要完善依法決策機制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，堅持和完善“三重一大”、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位，實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。要進一步完善各項公開制度，深化黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，凡是經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、群眾普遍關(guān)注事項、涉及群眾切身利益事項、容易發(fā)生腐敗問題領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項，都要做到及時公開，提高權(quán)力運行的透明度。要強化制度執(zhí)行和落實，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，堅決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，確保各項黨規(guī)制度落地生根。干部個人事項申報是廉政制度實行的基礎(chǔ)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照要求，如實申報個人事項，決不允許瞞報漏報。各黨委(黨組)要認(rèn)真督促做好報告工作。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是系統(tǒng)治理思維，既強調(diào)立案審查嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的極少數(shù)，又強調(diào)用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)，及時教育、挽救游走在違紀(jì)邊緣的少數(shù)，凸顯我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針，體現(xiàn)懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證統(tǒng)一關(guān)系。各級黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要用好紀(jì)律這把戒尺，科學(xué)把握處理“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極極少數(shù)”違紀(jì)違規(guī)問題的內(nèi)在規(guī)律，使管黨治黨真正嚴(yán)起來、緊起來、硬起來。

1、堅持把抓早抓小做到位。“四種形態(tài)”使“好同志”和“階下囚”之間有了帶電的緩沖區(qū)，通過抓早抓小來防患于未然，對一些苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，能夠有效阻斷違紀(jì)進程，防止從紀(jì)律的底線退守到法律的底線，使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為“極極少數(shù)”。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，善于用好批評和自我批評這個有力武器，實行上級紀(jì)委、組織部門派員參加指導(dǎo)民主生活會制度，嚴(yán)格規(guī)范民主生活會方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評、領(lǐng)導(dǎo)點評、整改落實等環(huán)節(jié)工作，通過健康的互相批評，紅紅臉、出出汗，達到相互提醒、相互監(jiān)督的目的，使這個武器越用越靈、越用越有效果。要強化紀(jì)律教育，充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大黨紀(jì)條規(guī)和警示教育力度，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、遵紀(jì)、守紀(jì)，時刻繃緊紀(jì)律這根弦，并加大對違反六大紀(jì)律行為的監(jiān)督查處力度，確保黨內(nèi)紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩成為硬約束。要注重日常的教育監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和掌握異常情況，通過信訪核查、輿情分析、電子監(jiān)察等多種手段，及時搜集和掌握黨員干部苗頭性、傾向性問題，采取約談、函詢、誡勉談話等方式提耳朵、扯袖子，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，以啄木鳥精神盯住“小錯不斷、大錯不犯”現(xiàn)象不放，防止小問題演變成大問題，把踩到紀(jì)律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。

2、堅持把紀(jì)律審查抓到位。紀(jì)律審查工作，是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，是嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗的重要手段。要按照“四種形態(tài)”要求，正確處理“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問題”、“破紀(jì)”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關(guān)系，進一步提升紀(jì)律審查效果。對行為已經(jīng)破紀(jì)，但尚未鑄成大錯的干部，該處分的處分，該處理的處理，不能以批評教育、誡勉談話等代替紀(jì)律處分，也不能等問題積累嚴(yán)重后再處理，使輕違紀(jì)黨員干部及時知止收手，把陷在“灰色地帶”、困在“亞健康”狀態(tài)中的干部挽救回來。對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整，讓違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的干部停職反思、深刻反省、懸崖勒馬、改過自新。對那些紀(jì)律處分已達不到懲戒目的“極極少數(shù)”黨員，要堅持“刮骨療毒”，在高舉紀(jì)律戒尺的同時，必須重拳出擊“拔爛樹”，堅決追究法律責(zé)任，及時清除黨內(nèi)毒瘤，保持黨的肌體健康。案件查辦工作要由深挖查透向快查快結(jié)轉(zhuǎn)變，在確保質(zhì)量的前提下縮短時間，快進快出，把違反紀(jì)律的主要問題查清后，涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)依法查處。同時，加強協(xié)作配合，既要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強組織協(xié)調(diào)，強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與審判、檢察、公安、審計等相關(guān)部門的協(xié)作配合，又要加強對下級紀(jì)委紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)作配合。

3、堅持把執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)到位?！八姆N形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”的工作方向。開展“三轉(zhuǎn)”以來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)、退出議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中心任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向了深入。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進一步轉(zhuǎn)變職能，深化紀(jì)律檢查體制改革，加強組織和制度創(chuàng)新，集中精力把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作落細(xì)落小、抓好抓實，把工作目標(biāo)從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，把處理方式從“單一化”向“多樣化”轉(zhuǎn)變，把工作重點從“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變，把工作著力點放到協(xié)助黨委抓紀(jì)律、管紀(jì)律、維護紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律上來，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進全面從嚴(yán)治黨。

少數(shù)干部不作為、亂作為是當(dāng)前影響改革發(fā)展的一個突出問題，社會危害極大。從某種意義上是腐敗和“四風(fēng)”問題的“變形”，必須嚴(yán)肅查處。

1、抓好懶政怠政行為的查處問責(zé)。要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，出臺相關(guān)措施，切實加大對不作為、亂作為的整治力度。對因執(zhí)行不力、政策落不了地，導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)不能完成，嚴(yán)重影響穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)。對不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無為的，堅決采取組織措施，為官不為的典型要公開曝光。對在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職，發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的，該處分的處分，該撤職的撤職。同時，要完善考核評價體系，樹立“能者上、庸者讓、劣者下”的用人導(dǎo)向，重用政治強品德好、敢擔(dān)當(dāng)能干事、腳踏實地埋頭苦干的干部，進一步調(diào)動好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成心無旁騖干事業(yè)、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。

2、抓好事關(guān)群眾切身利益的行業(yè)隱形腐敗整治。在公務(wù)員隊伍腐敗現(xiàn)象有所遏制的情況下，一些事業(yè)單位、公共服務(wù)機構(gòu)變相腐敗問題依然突出。特別是衛(wèi)生、教育戰(zhàn)線一些行業(yè)的不正之風(fēng)和隱形腐敗問題群眾反映突出。比如，學(xué)校食堂承包中的問題，在職教師違規(guī)補課問題。還有醫(yī)院過度醫(yī)療問題也飽受群眾詬病，小病大治、開單提成、高價檢查、高價藥費、收受紅包等問題仍然存在。這些隱形腐敗問題事關(guān)群眾切身利益，必須集中力量，強力整治。市紀(jì)委要會同市教育局、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)督管理局、城管局、物價局等相關(guān)部門，抓緊研究治理意見，開展集中整治活動，力爭短期內(nèi)見到成效。對這類問題，也要明確職責(zé)。校長、院長承擔(dān)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，紀(jì)檢部門履行執(zhí)紀(jì)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)教師亂辦班、醫(yī)生收紅包，要追究相關(guān)校長、院長的主體責(zé)任，追究教育局、衛(wèi)生計生委監(jiān)管不力的責(zé)任。通過壓力傳導(dǎo)，讓主管部門和管理者真正下決心解決。

3、抓好各項決策部署的有效落實。把強化執(zhí)行、狠抓落實作為解決干部不作為、亂作為問題的有效途徑，促進干部勤政有為，干事創(chuàng)業(yè)。要教育督促廣大干部增強責(zé)任感和緊迫感，點燃工作熱情和奮斗激情，鼓起敢做善成的勇氣和奮勇爭先的豪氣，克服消極思想和懈怠情緒，忠誠履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持政令暢通，對中央、省委和市委的各項決策部署，堅定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行，切實做到令行禁止，堅決杜絕互相掣肘、推諉扯皮、各行其是，真正使決策定一項是一項，項項有著落。要敢于直面矛盾，勇于攻堅克難，善于用市場機制、行政辦法、法律手段等綜合措施來解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。對認(rèn)準(zhǔn)的事、決定的事、已經(jīng)部署的工作，橫下一條心、拿出一股子勁，一往無前地奮力實施，干出結(jié)果、見到成效。特別是對市委六次全會確定的各項重點任務(wù)、重點工程、重點項目，要分解目標(biāo)，落靠責(zé)任，逐級簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，定期開展督察督辦，確保落實到位。

當(dāng)前反腐敗任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作壓力大、要求嚴(yán)，群眾期望值高。各級黨委政府要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)、開展工作。要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，注重多種崗位的使用和鍛煉，對做出突出成績的優(yōu)秀干部，要予以重用。要繼續(xù)加大對紀(jì)檢監(jiān)察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件，創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，也要加強對紀(jì)檢部門干部的教育管理和監(jiān)督。監(jiān)督別人的人，更要嚴(yán)格要求自己。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好履行職責(zé)，嚴(yán)明各項紀(jì)律，完善自我監(jiān)督機制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，清理好門戶，防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律和過硬作風(fēng)打造黨和人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要摒棄特權(quán)思想和特權(quán)行為，著力強化思想作風(fēng)，嚴(yán)格依法辦事，提高能力素質(zhì)，敢于堅持原則，敢于動真碰硬，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭，切實維護黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹立起忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要不斷增強進取意識和責(zé)任意識，忠于職守，扎實工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為實現(xiàn)“十三五”良好開局做出更大貢獻！