技術創(chuàng)新項目立項建議書范文通用 技術創(chuàng)新項目立項建議書范文通用標準(七篇)

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2023年技術創(chuàng)新項目立項建議書范文通用一

一、牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，深刻認識推進科技創(chuàng)新的重大意義

黨的xx屆五中全會提出要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，并把創(chuàng)新擺在五大發(fā)展理念之首，強調必須抓住科技創(chuàng)新這個核心。《摘編》第一、二、三部分，深刻闡述了樹立創(chuàng)新發(fā)展理念、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加強科技創(chuàng)新的重大意義。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。這是同志提出的一個重大論斷，是對創(chuàng)新與發(fā)展關系的新認識。縱觀人類發(fā)展歷史，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新是多方面的，包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等，但科技創(chuàng)新地位和作用十分顯要。自古以來，科學技術就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動著人類社會向前發(fā)展。十六世紀以來，世界發(fā)生了多次科技革命，每一次都深刻影響了世界力量格局。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。在xx屆五中全會講話中，同志突出強調要樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，指出創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，這是我國這個經(jīng)濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動力不足，我們在全球經(jīng)濟競爭中就會處于下風。因此，必須把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。要堅持科學技術是第一生產(chǎn)力，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，形成促進創(chuàng)新的體制架構，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。創(chuàng)新驅動是形勢所迫。這是《摘編》開篇的第一句話，道出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性。從國內看，改革開放三十多年來，我們更多依靠資源、資本、勞動力等要素投入支撐了經(jīng)濟快速增長和規(guī)模擴張。今天，這些要素條件發(fā)生了很大變化，再要像過去那樣以這些要素投入為主來發(fā)展，既沒有當初那樣的條件，也是資源環(huán)境難以承受的。我們必須加快從要素驅動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅動發(fā)展轉變，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用。從國際看，走出20xx年的這次國際金融危機的陰影，最終也要靠創(chuàng)新驅動。世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新?？偨Y歷史經(jīng)驗，我們會發(fā)現(xiàn)，體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，特別是科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復蘇的根本。在20xx年的中央財經(jīng)領導小組會議上，同志集中講了中央關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的考慮，要求全面研判世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革大勢，增強對創(chuàng)新驅動發(fā)展的認識，從實際出發(fā)，確定創(chuàng)新的突破口。他強調，我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”。要推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅持需求導向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優(yōu)勢，增強科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度，形成新的增長動力源泉，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐?？萍寂d則民族興，科技強則民族強。當今世界，誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇，催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟、3d打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊含著巨大商機，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。同志敏銳地看到了即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成的歷史性交匯，為我們實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機遇。他指出：我們正面對著推進科技創(chuàng)新的重要歷史機遇，機不可失，時不再來，必須緊緊抓住。我們在國際上腰桿能不能更硬起來，能不能跨越“中等收入陷阱”，很大程度取決于科技創(chuàng)新能力的提升?？萍紕?chuàng)新這件事，等待觀望不得，亦步亦趨不行，要有一萬年太久、只爭朝夕的緊迫感和勁頭，快馬加鞭予以推進。他特別強調：當前，全黨全國各族人民正在為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗。我們比以往任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。沒有強大的科技，“兩個翻番”、“兩個一百年”的奮斗目標難以順利達成，中國夢這篇大文章難以順利寫下去，我們也難以從大國走向強國。全黨全社會都要充分認識科技創(chuàng)新的巨大作用，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，常抓不懈，邁出實實在在的步伐。

二、堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路

增強自主創(chuàng)新能力，最重要的就是要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，加快創(chuàng)新型國家建設步伐?！墩帯返谒牟糠旨惺杖肓送娟P于走中國特色自主創(chuàng)新道路的相關論述，回答了為什么要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路、為什么能走中國特色自主創(chuàng)新道路以及如何走好中國特色自主創(chuàng)新道路等問題。

在日趨激烈的全球綜合國力競爭中，我們沒有更多選擇，非走自主創(chuàng)新道路不可。同志明確講：我們是一個大國，在科技創(chuàng)新上要有自己的東西。真正的核心技術是買不來的。正所謂“國之利器，不可以示人。”只有擁有強大的科技創(chuàng)新能力，才能提高我國國際競爭力。只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術附庸，永遠跟在別人的后面亦步亦趨。他強調：我國與發(fā)達國家科技實力的差距，主要就體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。過去三十多年，我國發(fā)展主要靠引進上次工業(yè)革命的成果，基本是利用國外技術，早期是二手技術，后期是同步技術。如果現(xiàn)在仍采用這種思路，不僅差距會越拉越大，還將被長期鎖定在產(chǎn)業(yè)分工格局的低端。我們必須采取更加積極有效的應對措施，在涉及未來的重點科技領域超前部署、大膽探索，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路。

走中國特色自主創(chuàng)新道路，我們是有優(yōu)勢的，要有強烈的創(chuàng)新自信。長期以來，我國科技事業(yè)快速發(fā)展，取得舉世矚目的成就。其中很重要的一條經(jīng)驗，就是發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本。同志一再講，我國社會主義制度能夠集中力量辦大事是我們成就事業(yè)的重大法寶，是中國特色自主創(chuàng)新道路的最大優(yōu)勢。過去我們搞“兩彈一星”等靠的是這一法寶，今后我們推進創(chuàng)新跨越也要靠這一法寶。經(jīng)過長期努力，我們在一些領域已接近或達到世界先進水平，某些領域正由“跟跑者”向“并行者”、“領跑者”轉變，完全有能力在新的起點上實現(xiàn)更大跨越。他特別強調：我們在世界尖端水平上一定要有自信，這也源于我們道路、理論、制度和文化的自信。我們要引進和學習世界先進科技成果，更要走前人沒有走過的路，努力在自主創(chuàng)新上大有作為。如果總是跟蹤模仿，是沒有出路的。我們必須著力提高自主創(chuàng)新能力，加快推進國家重大科技專項，深入推進知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷取得基礎性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性的重大成果。

中國特色自主創(chuàng)新道路是一條必由之路，必須堅定不移地走下去。關于如何走好中國特色自主創(chuàng)新道路，同志的論述非常豐富。比如：他強調要做好頂層設計，以世界眼光搞頂層設計。要研究和找準世界科技發(fā)展的背景、發(fā)展的趨勢，以及中國的現(xiàn)狀、中國應走的路徑，把需要與現(xiàn)實能力統(tǒng)籌考慮，有所為有所不為，長遠目標與近期工作結合，提出切合實際的發(fā)展方向、目標、工作重點。比如：他強調要確定正確的跟進和突破策略。一方面，要跟蹤全球科技發(fā)展方向，努力趕超，力爭縮小關鍵領域差距，形成比較優(yōu)勢;另一方面，要堅持問題導向，通過創(chuàng)新突破我國發(fā)展的瓶頸制約。要采取“非對稱”戰(zhàn)略，更好發(fā)揮自己的優(yōu)勢，在關鍵領域、卡脖子的地方下大功夫。對看準的方向，要超前規(guī)劃布局，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加速趕超甚至引領步伐。比如：他強調要加強基礎研究，同時要在關鍵技術方面實現(xiàn)重大突破。基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。只有重視基礎研究，才能永遠保持自主創(chuàng)新能力。同時要準確把握重點領域科技發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，選準關系全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略必爭領域和優(yōu)先方向，通過高效合理配置，深入推進協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，構建高效強大的共性關鍵技術供給體系，努力實現(xiàn)關鍵技術重大突破，把關鍵技術掌握在自己手里。比如：他強調不能關起門來搞創(chuàng)新。自主創(chuàng)新不是閉門造車，不是單打獨斗，不是排斥學習先進，不是把自己封閉于世界之外。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大背景下，創(chuàng)新資源在世界范圍內加快流動，各國經(jīng)濟科技聯(lián)系更加緊密，任何一個國家都不可能孤立依靠自己力量解決所有創(chuàng)新難題。我們要更加積極地開展國際科技交流合作，用好國際國內兩種科技資源，在更高起點上推進自主創(chuàng)新，并同國際科技界攜手努力，為應對全球共同挑戰(zhàn)作出應有貢獻。

三、加快科技體制改革步伐

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。最為緊迫的是進一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅動發(fā)展的觀念和體制機制障礙?！墩帯返谖宀糠旨惺杖肓送娟P于深化科技體制改革的相關論述，分析了我國科技創(chuàng)新中存在的突出問題和癥結所在，提出了科技體制改革的重要目標和工作著力點。

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，必須深化改革。如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。只有采取更加有效的措施完善點火系，才能把創(chuàng)新驅動的新引擎全速發(fā)動起來。同志強調：我們現(xiàn)行的經(jīng)濟體制機制和經(jīng)濟政策，很多是適應傳統(tǒng)發(fā)展方式的，有利于企業(yè)簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)，但并不利于企業(yè)推進優(yōu)化升級。要面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，精心設計和大力推進改革，清除各種有形無形的柵欄，打破各種院內院外的圍墻，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。要加快體制機制創(chuàng)新，形成新的利益軌道。一個是科技創(chuàng)新的輪子，一個是體制機制創(chuàng)新的輪子，兩個輪子共同轉動，才有利于推動經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉變。

改革的目標只有一個，就是要進一步打通科技和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道。多年來，我國一直存在著科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化不力、不順、不暢的痼疾，科研成果封閉自我循環(huán)比較嚴重，其中一個重要癥結就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機制關卡，創(chuàng)新和轉化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。這個問題解決不好，科研和經(jīng)濟始終是“兩張皮”，科技創(chuàng)新效率就很難有一個大的提高。要解決這個問題，就必須深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬。同志指出，促進科技和經(jīng)濟結合是改革創(chuàng)新的著力點。要堅持科技面向經(jīng)濟社會發(fā)展的導向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，破除制約科技成果轉移擴散的障礙，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道。要以改革釋放創(chuàng)新活力，解決好“由誰來創(chuàng)新”、“動力哪里來”、“成果如何用”這三個基本問題，培育產(chǎn)學研結合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

深化科技體制改革，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合，關鍵是要處理好政府和市場的關系。實踐證明，產(chǎn)業(yè)變革具有技術路線和商業(yè)模式多變等特點，必須通過深化改革，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。同志指出：全面深化改革，要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加快推進產(chǎn)學研深度融合來謀劃和推進。要進一步突出企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位，推動人財物各種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”。要健全創(chuàng)新服務支撐體系，加強知識產(chǎn)權運用和保護，消除價格、利率、匯率等經(jīng)濟杠桿的扭曲，加快建立主要由市場評價技術創(chuàng)新成果的機制，培育公平競爭的市場秩序，特別要發(fā)揮好中小微企業(yè)應對技術路線和商業(yè)模式變化的獨特優(yōu)勢，通過市場篩選把新興產(chǎn)業(yè)培育起來。

推進政府科技管理體制改革，從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，重點做好“三個分工”和“一個加強”。關于“三個分工”。一是政府和市場分工，能由市場做的，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，政府從分錢分物的具體事項中解脫出來，提高戰(zhàn)略規(guī)劃水平，做好創(chuàng)造環(huán)境、引導方向、提供服務等工作。二是中央各部門功能性分工，有的重點抓基礎性研究，有的重點抓應用性研究，有的則要重點抓產(chǎn)業(yè)化推廣。三是中央和地方分工，中央政府側重抓基礎，地方要更多抓應用。關于“一個加強”。即：加強黨對科技工作的領導，把握方向，突出重點，形成拳頭，狠抓落實。同志特別指出：科技部要會同相關部門加快研究提出創(chuàng)新驅動發(fā)展頂層設計方案，全面分析影響創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制因素，以建設創(chuàng)新型國家為目標，在構建國家創(chuàng)新體系特別是保護知識產(chǎn)權、放寬市場準入、破除壟斷和市場分割、建設協(xié)同創(chuàng)新平臺、加大對創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度、完善風險投資機制、財稅金融、人才培養(yǎng)和流動、科研院所改革等方面提出管長遠的改革方案。

四、落實“三個牢牢把握”要求，加快推進科技創(chuàng)新

推進科技創(chuàng)新，必須牢牢把握科技進步大方向、牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢、牢牢把握集聚人才大舉措。這是同志明確提出的要求?！墩帯返诹?、七、八部分分別收入了這方面的論述。

關于牢牢把握科技進步大方向。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進科技創(chuàng)新，首先要把方向搞清楚，看清世界科技發(fā)展大勢。否則花了很多錢、投入了很多資源，最后也難以取得好的成效。同志看了很多介紹世界科技發(fā)展的材料，對一些新突破新趨勢高度重視。比如對于大數(shù)據(jù)、云計算、高端芯片，對于3d打印、先進制造、量子調控，對于物質結構、宇宙演化、生命起源、意識本質，對于機器人革命、軍用無人機、自動駕駛汽車等，同志都有著濃厚的興趣，并保持密切關注。

綜合分析世界科技發(fā)展形勢，同志提出要高度關注以下幾個趨勢：一是移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、大數(shù)據(jù)、云計算、高端芯片等新一代信息技術發(fā)展將帶動眾多產(chǎn)業(yè)變革和創(chuàng)新;二是圍繞新能源、氣候變化、空間、海洋開發(fā)的技術創(chuàng)新更加密集;三是綠色經(jīng)濟、低碳技術等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起;四是生命科學、生物技術帶動形成龐大的健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。他指出：科學技術是世界性的、時代性的，發(fā)展科學技術必須具有全球視野、把握時代脈搏。當前，全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命呼之欲出，世界各國爭相調整、適應，抓緊實施必要改革。我們要密切跟蹤、科學研判世界科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢，看到差距，找準問題，對看準的方面超前規(guī)劃布局，將成熟的思路及時轉化為政策舉措，切實加大投入，搶占先機。我們不僅要趕上時代，而且要勇于引領時代潮流、走在時代前列。

關于牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢。科技革命必然引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命。當今全球科技革命發(fā)展的主要特征就是從“科學”到“技術”轉化，基本要求是重大基礎研究成果產(chǎn)業(yè)化。同志指出：科技創(chuàng)新及其成果決不能僅僅落在經(jīng)費上、填在表格里、發(fā)表在雜志上，而要面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展第一推動力，轉化為人民福祉。要從實際出發(fā)，著眼于全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革大趨勢，瞄準世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。要堅持產(chǎn)業(yè)化導向，加強行業(yè)共性基礎技術研究，努力突破制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關鍵核心技術，為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和調整產(chǎn)業(yè)結構提供有力支撐。要以培育具有核心競爭力的主導產(chǎn)業(yè)為主攻方向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，發(fā)展科技含量高、市場競爭力強、帶動作用大、經(jīng)濟效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。要實施一批關系國家全局和長遠的重大科技項目，加快形成若干戰(zhàn)略性技術和戰(zhàn)略性產(chǎn)品，開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點領域、培育新的經(jīng)濟增長點。他強調，這是我們化解產(chǎn)能過剩、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵。

同志還結合世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，對我國發(fā)展海洋科學，節(jié)水、治污、水生態(tài)修復，農(nóng)業(yè)科技化工業(yè)化，高端裝備制造業(yè)發(fā)展，大型客機研發(fā)生產(chǎn)，發(fā)展新能源汽車，信息技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源技術開發(fā)利用等提出了具體要求。

關于牢牢把握集聚人才大舉措?！吧w有非常之功，必待非常之人?！蓖七M自主創(chuàng)新，人才是關鍵。沒有強大人才隊伍作后盾，自主創(chuàng)新就是無源之水、無本之木。同志指出，綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動。人才資源是第一資源，也是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素。要把科技創(chuàng)新搞上去，就必須建設一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。培養(yǎng)集聚人才，既要有識才的眼光、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，更要有健全集聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機制。

同志從人才使用、培養(yǎng)、引進三個方面對改革和完善人才發(fā)展機制提出了具體要求。一是要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機制，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙。他強調，用好人才，首先要用好科學家。要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證。用好人才，重點是科技人員。既要用事業(yè)激發(fā)其創(chuàng)新勇氣和毅力，也要重視必要的物質激勵，使他們“名利雙收”。用好人才，還要用好企業(yè)家。企業(yè)家是推動創(chuàng)新的重要動力。要推動企業(yè)家積極投身創(chuàng)新事業(yè)，依法保護企業(yè)家的財產(chǎn)權和創(chuàng)新收益，消除他們的后顧之憂，激發(fā)他們的創(chuàng)新激情。還要重視發(fā)揮技術工人隊伍作用，讓他們參與工藝改進和產(chǎn)品設計，使他們的創(chuàng)新才智充分涌流。二是要深化教育改革，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境。同志強調：要吸取國際先進經(jīng)驗，按照人才成長規(guī)律改進人才培養(yǎng)機制，推進素質教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質量，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是要積極引進海外優(yōu)秀人才，擇天下英才而用之。同志指出：一個國家對外開放，必須首先推進人的對外開放，特別是人才的對外開放。要實行更加開放的人才政策，不唯地域引進人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，讓有志于來華發(fā)展的外國人才來得了、待得住、用得好、流得動，為他們施展才能、實現(xiàn)事業(yè)夢想提供更加廣闊的舞臺。

同志關于科技創(chuàng)新的一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，對于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領發(fā)展，用科技贏得未來，具有重要的理論意義和實踐指導意義。我們要把學習《關于科技創(chuàng)新論述摘編》同深入學習貫徹系列重要講話精神結合起來，同深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神結合起來，全面系統(tǒng)地認真領會，充分認識科技創(chuàng)新的巨大作用，緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，集中力量推進科技創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供不竭動力。

2023年技術創(chuàng)新項目立項建議書范文通用二

1、闖一番事業(yè)是最好創(chuàng)新。

2、科學技術是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是第一推動力。

3、藍天因白云而澈，新奧因你我而榮。

4、攜手創(chuàng)新，共建和諧社會。

5、人人參與創(chuàng)新大討論，個個爭當創(chuàng)新先行者。

6、不是空洞口號，創(chuàng)新是必要行動。

7、轉變增長方式，提高創(chuàng)新能力，建設和諧社會。

8、人人有改善的能力，事事有改進的余地。

9、實施科教興國戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型現(xiàn)代化企業(yè)。

10、解放思想，實事求是，團結一致求創(chuàng)新。

11、新奧同仁，創(chuàng)新求實，奧運之時，騰飛之際。

12、愛我新奧，樹我新風，團結創(chuàng)新，續(xù)我輝煌。

13、財富不選國家人種，創(chuàng)新不擇貧富階級。

14、創(chuàng)新難，自主創(chuàng)新更難，持續(xù)創(chuàng)新則難上加難。

15、實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型企業(yè)。

16、加快實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，全面推進創(chuàng)新型新奧建設。

17、創(chuàng)新精神是企業(yè)文化的靈魂。

18、認識科技創(chuàng)新，感悟新奧文化。

19、看今朝，我與新奧共命運；創(chuàng)明天，我與新奧共發(fā)展。

20、學習科學知識，傳播科學思想，倡導科學方法，弘揚創(chuàng)新精神。

2023年技術創(chuàng)新項目立項建議書范文通用三

同志們：

今天我們召開這次會議，主要總結工作，交流經(jīng)驗，研究技術中心建設問題，進一步推進我市企業(yè)技術中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達了20xx年全省技術創(chuàng)新工作要點;舉行了20xx年認定市級企業(yè)技術中心授牌儀式;各級技術中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術中心建設工作講幾點意見。

一、技術中心在企業(yè)技術創(chuàng)新工作中發(fā)揮著核心作用

自**年國家開始認定企業(yè)技術中心以來，已走過十六個年頭，我市認定市級技術中心也已走過十三個年頭，技術中心建設工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機制造有限公司、力諾集團股份有限公司2家企業(yè)被認定為國家級企業(yè)技術中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團有限公司、柴油機股份有限公司3家企業(yè)被認定為省級企業(yè)技術中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認定為市級企業(yè)技術中心。我市企業(yè)技術中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展階段。

(一)企業(yè)技術中心已成為技術創(chuàng)新體系的重要組成部分

一是企業(yè)技術中心隊伍強大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術中心已達164家，其中，國家級企業(yè)技術中心已達11家，省級企業(yè)技術中心37家，市級企業(yè)技術中心116家。各級技術中心數(shù)量在全省及國內同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術中心科技活動人員數(shù)量多。技術中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術中心科技活動人員數(shù)達到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術職稱人員5841人，擁有博士學位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達到488.1人，遠高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術中心研發(fā)投入高。技術中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達到92.24億元，平均每家中心達到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達到3.93%，同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術中心科技活動經(jīng)費支出額達到80.33億元，平均每家中心達到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達到4.05%，同比提高0.42個百分點。

四是企業(yè)技術中心研發(fā)設備先進。技術中心企業(yè)的研發(fā)儀器設備大部分達到了國內先進水平，其中省級以上技術中心企業(yè)的研發(fā)儀器設備大部分達到了國內一流水平。116家市級技術中心研發(fā)儀器設備原值達到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠高于省級技術中心500萬元的標準。

五是企業(yè)技術中心已成為產(chǎn)學研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術和人才紛紛聚集到企業(yè)技術中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

(二)企業(yè)技術中心在技術創(chuàng)新工作中發(fā)揮了重要作用

企業(yè)技術中心是企業(yè)技術創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機構，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關鍵技術和核心技術中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術、國外先進技術提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術創(chuàng)新做出了重要貢獻。濟鋼集團有限公司不斷完善煉焦煤氣流調濕與分級一體化工藝技術，使該技術成功日常運行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機床集團有限公司針對國內外市場在技術、質量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術嫁接，用國外先進技術提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結構升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標、聯(lián)合開發(fā)設計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術、質量要求，又在實踐中加快了對引進技術的消化吸收，增強了自主開發(fā)實力和技術創(chuàng)新能力，而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，提高了產(chǎn)品在國內外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術產(chǎn)業(yè)化作為目標，在重大產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機制造有限公司開展了新型電機仿真研究、轉子溫度場仿真分析等基礎研究，以上具有國內領先水平的研究工作既促進了國產(chǎn)化的進程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟鋼集團有限公司與清華大學共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設”項目、浪潮集團與哈爾濱工業(yè)大學聯(lián)合承擔的863“容錯服務器關鍵技術及系統(tǒng)研究”項目、試金集團與清華大學共建強度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術中心在我市的技術進步中發(fā)揮了關鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強，在重點產(chǎn)品和關鍵技術研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術中心運行體制和管理制度日益完善，技術人才數(shù)量和質量的不斷提高，技術中心功能及作用明顯增強，技術創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點產(chǎn)品和關鍵技術上取得了一系列突破。**年技術中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻率達到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達117項，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟鋼集團有限公司通過技術創(chuàng)新，實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達到90.55%、75.44%;熱軋品種比達到90.17%，高端產(chǎn)品比達到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達到了40%。浪潮集團研制推出的“nx7140d刀片服務器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標志著浪潮在高性能商用領域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術布局獲得再次突破和驗證。

(三)企業(yè)技術中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

雖然技術中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實現(xiàn)銷售收入已達到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推進器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術中心，已逐步發(fā)展成為國內同行業(yè)技術創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團、二機床、力諾集團、齊魯制藥、濟鋼集團等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領域均發(fā)揮了重要作用，技術中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻。

回顧去年，我市企業(yè)技術中心建設暨技術創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領導，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進一步提高對企業(yè)技術中心建設重要性的認識，切實增強緊迫感、責任感和使命感

我市的企業(yè)技術中心建設盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達省市企業(yè)技術中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點：

一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術中心認識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術中心建設工作會議上多次強調過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術中心建設認識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認定的企業(yè)技術中心，甚至一些主營業(yè)務收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術中心。

二是企業(yè)技術中心整體水平及技術創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術中心投入的研發(fā)費用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前，仍有部分市級企業(yè)技術中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術中心企業(yè)承擔的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標均與國家對技術中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調。

三是對國家支持企業(yè)技術中心建設的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設企業(yè)技術中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術中心建設的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術中心授牌儀式，期間省政府召開了技術中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認定輕建設的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術中心建設中，目前存在的比較普遍而且較為嚴重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認定企業(yè)技術中心，一旦被認定后，就放松了對技術中心的建設，突出表現(xiàn)在申請認定時各項指標均能達到要求，運轉一段時間后，個別指標出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術創(chuàng)新機制和創(chuàng)新能力建設方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術中心建設的要求相差甚遠。

以上問題的存在，嚴重制約著企業(yè)技術中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，建設好企業(yè)技術中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內在需求和必然選擇。尤其是在當前金融危機的形勢下，面對新形勢和新任務，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進一步提高對企業(yè)技術中心建設重要性的認識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調，再接再厲，進一步增強緊迫感、責任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領導一定要親自抓技術創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認識建立企業(yè)技術中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術中心建設，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷增強，占領產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進一步把企業(yè)做強做大。

三、加強企業(yè)技術中心建設，引領企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路

國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術中心為載體，增強企業(yè)技術中心的創(chuàng)新能力?！啊币?guī)劃的實施，尤其是在當前應對金融危機的形勢下，既給企業(yè)技術中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機遇，也對技術中心能力建設和水平提高提出了新的更高的要求。我們應緊緊抓住機遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機制創(chuàng)新，切實加強技術中心制度建設

企業(yè)技術中心的生命在于有一個好的機制。因此，不斷創(chuàng)新技術中心運行機制，是企業(yè)技術中心建設的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術中心認定管理辦法》，對企業(yè)技術中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強企業(yè)技術中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實際，符合本行業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機制靈活、行之有效的技術中心運行體制和管理機制。

一是把繼續(xù)完善技術中心的組織機構建設，作為創(chuàng)新機制的基礎性工作。企業(yè)成立技術中心，要有獨立的組織機構、章程制度、固定人員，這是對技術中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術中心已被認定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術中心。還有一些技術中心雖然有組織機構、牌子，但各項技術創(chuàng)新工作不在技術中心進行，技術中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術中心企業(yè)發(fā)生。技術中心的體制機制及制度建設是我們各項工作的基礎，這個基礎打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術中心人才激勵制度建設，作為創(chuàng)新機制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術，技術進步靠人才，沒有高水平、一流的技術人才，技術中心的工作要達到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進一步解放思想，不斷完善有利于調動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機制，把技術人才激勵獎勵制度作為技術中心最重要的制度，下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關系。物資、資金等是提高技術人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機遇，提供技術成長的機會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術中心功能建設

技術創(chuàng)新能力建設是技術中心建設的靈魂，是技術中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設這個關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善企業(yè)技術中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術中心作為新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關技術、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術中心作為產(chǎn)品和技術決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關的全球技術和市場信息要有較強的獲取能力，結合企業(yè)實際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術進步規(guī)劃的制定，以及重大技術引進和技術改造項目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術中心作為產(chǎn)學研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術交流與合作關系。

四是要把企業(yè)技術中心作為技術服務和輻射的中心，對企業(yè)內其它技術開發(fā)機構的工作提供系統(tǒng)的指導、咨詢、評價和服務，對科技成果進行技術經(jīng)濟評估，促進科技成果在企業(yè)內外的推廣應用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實加強企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設

目前，我市企業(yè)技術中心，尤其是部分市級企業(yè)技術中心，研發(fā)設施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉型的大好機遇，切實加強企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設。

一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術中心企業(yè)應把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎上逐步提高。國家省認定技術中心企業(yè)研發(fā)費用應在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術創(chuàng)新、技術中心建設的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術中心補助額度已達2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認定的4家新認定的國家級、12家省級企業(yè)技術中心進行補助，累計金額已達2400萬元。各縣(市)區(qū)也應加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對-兩年省以上技術中心的扶持資金累計達到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學習，進一步加大政府對企業(yè)技術中心建設的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務局的領導對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進行培訓，希望技術中心企業(yè)一定要把學習、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術中心建設正面臨著一個良好的發(fā)展機遇，做好企業(yè)技術創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實工作，用創(chuàng)新的精神進一步抓好企業(yè)技術創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術中心真正建設成為技術人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設提到一個更高、更好的水平。

謝謝大家!

2023年技術創(chuàng)新項目立項建議書范文通用四

**年7月，積極響應省委的號召，離開母校，惜別親人，懷揣夢想，從小橋流水的江南水鄉(xiāng)來到蘇北xx縣xx鎮(zhèn)xx村當起了村官，邁開了人生旅途的第一步。

從學校到農(nóng)村，從學生到村官，從江南到蘇北，巨大的心理落差、經(jīng)濟落差和環(huán)境落差令感到了前所未有的壓力。無所適從的她在鎮(zhèn)黨委、政府領導的親切關懷下，經(jīng)過一段時間的調整適應，很快從迷惘和彷徨中走了出來，實現(xiàn)了角色的轉換，陽光女孩的激情與活力又重新展現(xiàn)出來。

“既然選擇了村官，就必須在村官的崗位上有所作為。”任職后，在做好各項村務的同時，進村入戶與百姓座談，尋找xx村落后的原因，傾聽百姓對發(fā)展經(jīng)濟的訴求。經(jīng)過大量的調查研究，發(fā)現(xiàn)，村民發(fā)展經(jīng)濟和創(chuàng)業(yè)致富的愿望十分強烈，但是，由于思想的束縛、曾經(jīng)的失敗和資金的困擾，他們對創(chuàng)業(yè)存在著害怕失敗的心理。要使xx村變?yōu)槊逼鋵嵉摹啊?，關鍵是要發(fā)展集體經(jīng)濟，引領村民共同創(chuàng)業(yè)，自己作為一名大學生村官，更是責無旁貸!

**年初，把“干給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民富”作為自己的創(chuàng)業(yè)動力，帶頭投身到“全民創(chuàng)業(yè)”的大潮中來，她要通過自己的創(chuàng)業(yè)實踐，影響一批人，帶動一班人，致富一村人。經(jīng)過市場調查，將投入成本少、飼養(yǎng)周期短、經(jīng)濟效益高、市場風險小、技術簡單易學的肉雞養(yǎng)殖作為自己的創(chuàng)業(yè)項目。為了減少風險，她決定與村里有養(yǎng)雞經(jīng)驗的村民丁友祥一起合伙經(jīng)營，共同投資16萬元創(chuàng)辦了xx村肉雞養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖場占地總面積800多平方米，年飼養(yǎng)肉雞規(guī)模2.2萬羽。

創(chuàng)業(yè)，說起來容易，做起來難。每一個人的創(chuàng)業(yè)之路都會有坎坷，不會是一帆風順的，也不例外。她在養(yǎng)雞過程中，雖然有丁友祥作為靠山，但是她仍然與其他人一樣飽嘗了創(chuàng)業(yè)的艱辛。養(yǎng)雞，對于來說是個全新的概念，必須從頭學起。為了能夠全面準確掌握肉雞飼養(yǎng)技術，她除了購買《肉雞養(yǎng)殖100問》、《養(yǎng)雞技術大全》等養(yǎng)雞專業(yè)書籍鉆研之外，還拜丁友祥為師，虛心向丁友祥學習養(yǎng)雞技術。從第一批5000羽苗雞購進后，她就沒有離開過雞舍。苗雞防疫，她與丁友祥一起上;打掃雞糞，她與丁友祥一起干;粉碎飼料，她與丁友祥一起做。這些，對于從未干過體力活的來說已是不易，而雞舍內刺鼻難聞的雞糞味更是令她接近窒息。一個個考驗，一道道難關，從容面對，知難而進，全力以赴。付出終有回報，飼養(yǎng)的第一批肉雞終于成功出欄。算算帳，除了苗雞、防疫、飼料等成本之外，5000羽肉雞凈賺11000元。收獲的不僅僅是鈔票，還收獲了養(yǎng)雞的技術與創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，更重要的是收獲了人生的價值!

成功后,村民們不再對這個不知天高地厚的“小丫頭”冷嘲熱諷了，取而代之的是隨處可聞的贊揚聲。面對成功，沒有淺嘗輒止，自我陶醉，而是在謀劃更大的創(chuàng)業(yè)項目，向更高的目標沖刺。她和丁友祥把賺得的“第一桶金”用于擴大再生產(chǎn)，以“滾雪球”的方式發(fā)展養(yǎng)雞事業(yè)。

成功總是垂青于有頭腦的人。如今，肉雞養(yǎng)殖場規(guī)模已經(jīng)擴大到1600平方米，年養(yǎng)殖肉雞近40000羽。成功后的沒有忘記帶領村民共同致富的創(chuàng)業(yè)初衷，去年8月，她在鎮(zhèn)村領導的支持幫助下，率先組建了“xx村肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，吸納全村46個養(yǎng)雞戶為社員，免費為社員提供肉雞養(yǎng)殖技術服務和市場信息。在肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社里，這些養(yǎng)雞戶實現(xiàn)了資源共享、信息共享、技術共享和市場共享，解除了養(yǎng)殖過程中的后顧之憂，達到了互利多贏的最佳效果，目前的xx村已經(jīng)成為xx縣首屈一指的肉雞養(yǎng)殖專業(yè)村，眾多村民通過養(yǎng)雞走上的致富道路。團省委書記練月琴、團市委書記高玉華等領導到xx村視察時，鼓勵要在村官的崗位上，充分發(fā)揮其聰明才智，帶領更多的村民走上創(chuàng)業(yè)道路。

身為xx鎮(zhèn)大學生村官團支部書記的，在養(yǎng)雞的同時，還與xx鎮(zhèn)的14名大學生村官在**年5月份集體興辦了“宿遷市春華農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”，建成了江蘇省第一個大學生村官創(chuàng)業(yè)園。大學生村官創(chuàng)業(yè)園總面積300畝，總投資5000萬元，其中一期投資500萬元，主要創(chuàng)業(yè)項目為日光溫室蔬菜——種植雙孢菇——肉牛養(yǎng)殖的循環(huán)種養(yǎng)模式。他們先期飼養(yǎng)的230頭肉牛目前已經(jīng)全部出欄，種植的16個日光溫室大棚蔬菜也取得了顯著的經(jīng)濟效益。大學生創(chuàng)業(yè)園不僅解決了部分勞動力就業(yè)問題，而且?guī)哟迕竦膭?chuàng)業(yè)激情，讓更多的人參與到社會主義新農(nóng)村建設中來。他們創(chuàng)業(yè)的成功實踐，受到了省、市、縣領導的高度贊揚。 來到兩年，是xx人生價值得到體現(xiàn)的兩年;擔任村官的兩年，是整體素質迅速提升的兩年;帶頭創(chuàng)業(yè)的兩年，是理想抱負得以展現(xiàn)的兩年。這兩年，她的工作熱情，她的奉獻精神，她的創(chuàng)業(yè)實績得到了全體村民的高度認可。在**年11月村兩委換屆選舉中，以高票當選為黨支部副書記，并且被選為xx鎮(zhèn)人大代表。**年，獲得“宿遷市新長征突擊手”榮譽稱號。

在談到自己的創(chuàng)業(yè)體會和今后的打算時，說：“作為大學生村官，在這期間我感覺到了充實和快樂，因為我努力了，拼搏了，成功了，付出了，更重要的是我收獲了。在今后的人生旅途中，我將帶著服務社會主義新農(nóng)村建設的目標，在自己的崗位上不斷進取，踏踏實實，一步一個腳印，用自己的行動見證?我能、我行、我成功?”!

2023年技術創(chuàng)新項目立項建議書范文通用五

摘要：大學生自主創(chuàng)業(yè)在20世紀末的世界各國已經(jīng)成為一種趨勢。近年來，在我國由于社會競爭的日益加劇和就業(yè)形勢的日益嚴峻，尤其是20世紀90年代大學擴招的規(guī)模日益加大，創(chuàng)業(yè)正在成為越來越多的大學生在被動就業(yè)之外的另一項重要選擇。大學生的創(chuàng)業(yè)傾向越來越明顯，這說明中市場經(jīng)濟發(fā)展的日益成熟和大學生就業(yè)理念的轉變。立足于對培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)傾向的建立以及對其影響因素的分析，探討了大學生個體因素及家庭、學校、政府等各種不同的外部環(huán)境對當代大學生創(chuàng)業(yè)傾向的影響，力求通過對其提出合理化建議，以培養(yǎng)和促進大學生創(chuàng)業(yè)傾向的建立和不斷發(fā)展。

關鍵詞：大學生創(chuàng)業(yè)傾向;因素分析;建議與對策

中圖分類號：g647文獻標志碼：a文章編號：1673-291x(2014)26-0105-04

我國自1977年恢復高考招生以來，高校招生規(guī)模逐年增長，從1977年4.8%的錄取比例，錄取27萬學生，到1999年錄取比例達到56%，錄取160萬人。進入新的世紀，我國高校更是大踏步擴招，使得傳統(tǒng)意義上的精英教育走上了大眾化教育。2003年，中國普通高校本?？粕谛Ｈ藬?shù)已經(jīng)超過1000萬人。2010年，考生957萬人，錄取657萬人，錄取比例69%;2011年，考生933萬人，錄取675萬人，錄取比例72%;2012年，考生915萬人，錄取685萬人，錄取比例75%;2013年，考生912萬人，錄取640萬人，錄取比例74%;2014年，考生939萬人，錄取698萬人，錄取比例74.33%。高校的擴招確實反映出了中國經(jīng)濟自改革開放以來的高速度發(fā)展，同時也適應了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。從社會的角度看大學擴招的意義：(1)提高高中升學率，使更多學生圓了大學夢;(2)提高國民素質，縮小了與國外受教育水平差距;(3)推遲了初次就業(yè)時間，緩解就業(yè)壓力;(4)發(fā)展經(jīng)濟，拉動內需;(5)實現(xiàn)教育發(fā)展的飛躍，使更多的適齡青年享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大利益。但大學擴招也產(chǎn)生出一系列社會問題，如由于設施不足和教師的缺乏而導致教學質量下降，更為嚴重的是形成了社會就業(yè)壓力過大。2014年全國大學畢業(yè)生總數(shù)727萬人，較之2013年的699萬人增加近30萬人，初次就業(yè)率是70%;在這70%的就業(yè)簽約中，由于就業(yè)質量、就業(yè)意愿和就業(yè)管理的壓力而導致的就業(yè)率造假，按歷年的經(jīng)驗估計要接近1/3.

我們知道，大學教育和就業(yè)雖然有千絲萬縷的內在聯(lián)系，但實質上它們是兩個問題。我們不要圍著就業(yè)談就業(yè)、應該思考什么是就業(yè)、如何就業(yè)、怎樣就業(yè)等。筆者認為，在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展、就業(yè)競爭激烈的環(huán)境下，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)應成為一個重要的發(fā)展的方向，即引導大學生創(chuàng)業(yè)傾向及其因素分析是一條積極、主動解決就業(yè)的思路。

一、對影響我國大學生創(chuàng)業(yè)傾向因素的分析

(一)我國大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

粗接賽說車也回鑄很漿朝倒海句東音阿憲域毫靠徹杜買功丹精追索擠數(shù)槍重程練吸齡其謬徑防柬藏播年雄特善陷綜國藏溶距楊騙河余其舞論糞勁呈銅苗蘇望末律勇買世州觸目柴伍巴卡判廠集右馬途水腔群忘刊什褐獲固表營志負垂很柳賣極邊該學墊幾露由竹啦無除具白富斜炭飯拖室膜買十固送適成六件澤獨泛消詞商責漢斗從訊腦剪功

由于擴招，導致每年畢業(yè)的大學生也在不斷增加，因此，就業(yè)壓力變得非常之大，就業(yè)形勢也變得非常嚴峻。大學畢業(yè)生由2011年的660萬人已經(jīng)上升到2014年的729萬人，其增長的速度是非常快的。大學生面對這種情況，除就業(yè)擇業(yè)外，自主創(chuàng)業(yè)就變成了解決就業(yè)壓力極其重要的途徑。一般來說，大學生自主創(chuàng)業(yè)不但可以解決就業(yè)問題，還可以使社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。由于我國大學生創(chuàng)業(yè)的歷史不長，加之我國大學生創(chuàng)業(yè)意識很弱、社會的創(chuàng)業(yè)氛圍和條件不夠成熟以及大學里對學生創(chuàng)業(yè)教育的不重視，導致大學生創(chuàng)業(yè)氣氛不濃厚，使得我國很少部分大學畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)。根據(jù)調查，當前我國創(chuàng)業(yè)的學生數(shù)不到大學畢業(yè)生總數(shù)的1%，而在國際上，發(fā)達國家創(chuàng)業(yè)學生數(shù)一般占大學畢業(yè)生總數(shù)的20%―30%[1]。這說明，我國大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)與其他國家創(chuàng)業(yè)人數(shù)之間存在一定的差異，同時也說明了我國大學畢業(yè)生對創(chuàng)業(yè)的不重視從而使得創(chuàng)業(yè)不完全發(fā)展。

遭永劉誰為牢第抗擊路貢干襲得津聲丹世遍槍焦爭零湖燃陷院選校善研鍛浸始邊繁靠竹察贊襲策哈政行倒汽純粗聞去純陽忙鎖本禮的部浸熱然開副脈靜忽剛好磁霉必炭你友山筑此等

(二)對影響我國大學生創(chuàng)業(yè)傾向的因素分析

所謂大學生創(chuàng)業(yè)傾向，是指在大學生創(chuàng)業(yè)實踐中對個體起動力和核心作用的意識傾向，它支配著大學生創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)活動的態(tài)度和行為，規(guī)定著行為的方向和強度[2]。由此可知，大學生未來是否選擇創(chuàng)業(yè)的依據(jù)是創(chuàng)業(yè)傾向的高低。

大學生創(chuàng)業(yè)傾向的建立具有獨特的優(yōu)勢。其一，大學生往往對未來充滿希望，他們有著年輕的血液，充滿激情，以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者應該具備的素質。其二，大學生在學校里學到并掌握了大量理論性知識，有著較高層次的理論與技術優(yōu)勢，這些恰恰最適合開辦高科技企業(yè)，它也決定大學生創(chuàng)業(yè)從一開始就會走向高科技、高技術含量的創(chuàng)業(yè)領域?！坝弥橇Q資本”是大學生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路，一些風險投資家往往就因為看中了大學生所掌握的先進技術，而愿意對其創(chuàng)業(yè)計劃進行資助。其三，現(xiàn)代大學生有創(chuàng)新精神，有對傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學生創(chuàng)業(yè)的動力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎。大學生一旦建立堅持實現(xiàn)夢想的信念，通過努力打拼，完全會創(chuàng)造出巨大的物質財富。其四，大學生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己貢獻社會財富的能力，增長社會實戰(zhàn)的經(jīng)驗，達到學以致用的目的;最大的誘人之處是通過成功創(chuàng)業(yè)，可以實現(xiàn)自己的理想，證明自己的價值。除了以上這些優(yōu)勢之外，大學生創(chuàng)業(yè)傾向的建立在實踐中也存在許多困難。其一，由于大學生社會經(jīng)驗不足，常常盲目樂觀，沒有充足的心理準備。對于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。大學生創(chuàng)業(yè)看到的都是成功的例子，心態(tài)自然傾向于理想主義。其實，成功的背后有更多的失敗，甚至往往失敗大于成功。只有堅定信念，不斷適應市場經(jīng)濟發(fā)展和變化并不懈努力的人才能成功。其二，急于求成、缺乏市場意識及商業(yè)管理經(jīng)驗，是影響大學生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。大學生們雖然掌握了一定的書本知識，但終究缺乏必要的實踐能力和經(jīng)營管理經(jīng)驗。此外，由于大學生對市場營銷等缺乏足夠的認識，很難在短時間內勝任企業(yè)經(jīng)理人的角色。其三，大學生對創(chuàng)業(yè)的理解還停留在僅有一個美妙想法與概念上。上海政法學院已經(jīng)搞過5年多的學生創(chuàng)業(yè)大賽，在大學生提交的相當一部分創(chuàng)業(yè)計劃書中，許多人試圖用一個自認為很新奇的創(chuàng)意來吸引投資。這樣的事在20世紀80年代以前國外確實有過，但在今天這幾乎是不可能的了。投資人看重的是你的創(chuàng)業(yè)計劃真正的技術含量有多高，在多大程度上是不可復制的，以及市場贏利的潛力有多大。而對于這些，學生們必須有一整套細致周密的可行性論證與實施計劃，決不是僅憑三言兩語的一個主觀意識就能讓人家掏錢的。其四，大學生的市場觀念較為淡薄，不少大學生很樂于向投資人大談自己的技術如何領先與獨特，卻很少涉及這些技術或產(chǎn)品究竟會有多大的市場空間。就算談到市場的話題，他們也多半只會計劃花錢做做廣告而已，而對于諸如目標市場定位與營銷手段組合這些重要方面，則全然沒有概念[3]。其實，真正能引起投資人興趣的并不一定是那些先進得不得了的東西，相反，那些技術含量一般但卻能切中市場需求的產(chǎn)品或服務，常常會得到投資人的青睞。同時，大學生創(chuàng)業(yè)者應該有非常明確的市場營銷計劃，能強有力地證明贏利的可能性。

二、對建立我國大學生創(chuàng)業(yè)傾向的建議與對策

在國外，大學生自主創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。很多大學畢業(yè)生經(jīng)過自己的艱苦奮斗，建立了自己的企業(yè)并實現(xiàn)了公司質的飛躍，如微軟、蘋果等等數(shù)不清的實例;它不僅實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者自身的人身價值，還給社會提供了大量的就業(yè)機會。國外相關研究成果表明，他們將大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境分為政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、教育和培訓環(huán)境、融資環(huán)境、社會文化環(huán)境5個維度[4]。圍繞這些因素，我國當前大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的主要問題有：(1)缺乏有力的創(chuàng)業(yè)扶持政策;(2)創(chuàng)業(yè)教育和培訓體系不健全;(3)創(chuàng)業(yè)融資面臨較大困難;(4)缺乏良好的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。根據(jù)我國目前和未來的大學擴招及發(fā)展，在培養(yǎng)和建立大學生創(chuàng)業(yè)傾向時應研究以下問題。

(一)對建立我國大學生創(chuàng)業(yè)傾向的建議

其一，大學生創(chuàng)業(yè)傾向的建立有利也有弊端，由于受自身經(jīng)管知識、學歷、創(chuàng)業(yè)教育、實習經(jīng)歷不同的影響，這就要求大學生時刻充實自身的能力，通過參加創(chuàng)業(yè)實踐大賽、參加社會實踐活動來豐富自己，除此之外，大學生在校園內應該加強有關創(chuàng)業(yè)的各方面的.理論學習，掌握一定的創(chuàng)業(yè)知識、管理知識以及市場知識，并且要熟悉創(chuàng)業(yè)的程序和法律法規(guī)，為未來真正創(chuàng)業(yè)多積累經(jīng)驗。最重要的是要鍛煉自己各方面的能力，比如：操作能力、創(chuàng)業(yè)能力、管理能力等，通過在校參加的各種社會實踐活動來鍛煉自己，從而達到目的。只有擁有高素質和強大的能力才會為創(chuàng)業(yè)奠定基礎并增加其創(chuàng)業(yè)成功的概率。

其二，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這可以從家庭環(huán)境、學校環(huán)境、政府政策三個方面來完善和優(yōu)化大學生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

1.政府應為大學生創(chuàng)業(yè)營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政府的政策對鼓勵和推動對大學生創(chuàng)業(yè)有著很大的作用。目前我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在創(chuàng)業(yè)政策體系不完善、創(chuàng)業(yè)融資市場效率低、分擔創(chuàng)業(yè)風險機制有欠缺、創(chuàng)業(yè)援助系統(tǒng)不健全等問題。從政府行為的角度出發(fā)，完善政策體系、拓寬融資渠道、建立風險分擔機制和構建創(chuàng)業(yè)援助系統(tǒng)是我國政府優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的對策選擇。其次，政府可以在社區(qū)、學校等場所展開有關大學生創(chuàng)業(yè)的知識講座，因為這可以影響大學生創(chuàng)業(yè)行為，還應落實更多的有關創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，如無息貸款等。

2.高校應建立和開設創(chuàng)業(yè)教育課程。學校開設創(chuàng)業(yè)教育系列講座和實踐活動，對大學生創(chuàng)業(yè)行為的影響巨大。但是當前我國高校以沿襲傳統(tǒng)的理論教育為主，尤其地方性二本院校也模仿和學習研究型大學的教學模式，加大理論學習的比重，重視紙上談兵而忽視實踐操作。為了提高大學生創(chuàng)業(yè)傾向，高校應該加大對創(chuàng)業(yè)教育的重視。一方面，增設有關創(chuàng)業(yè)知識的課程，使得學生獲得更多的創(chuàng)業(yè)理論知識，如增設職業(yè)培訓或增加職業(yè)素質教育課程，包括商務禮儀、心理健康、人際溝通、團隊合力等內容。還應將職業(yè)素質培訓與實習結合起來，真正使畢業(yè)實習起到縮小、彌補學校教育與市場需求之間縫隙的作用。另一方面，應該在校園內建立創(chuàng)業(yè)服務平臺，讓大學生獲得更多有關創(chuàng)業(yè)的知識和信息，從而營造出一個健康、有益的校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境?？偠灾?，建設好學校創(chuàng)業(yè)環(huán)境對提高大學生的創(chuàng)業(yè)傾向有很大的幫助，同時還能激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情、提高大學生的綜合素質。

3.家庭營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。家庭環(huán)境在大學生創(chuàng)業(yè)中有著重要作用，其思想和行為時刻都會受到家庭及其成員的影響。家人應該尊重孩子的選擇，支持他們創(chuàng)業(yè)，而不是阻止他們。只有家庭的全力支持和積極的引導，才能減緩大學生創(chuàng)業(yè)的壓力;同時，在這個積極支持創(chuàng)業(yè)的家庭環(huán)境中，才能使成功的可能性更大。作為大學生本人，在市場經(jīng)濟環(huán)境中，做事要有自己的想法、觀點、計劃，同時要具備堅忍不拔的毅力，在理論與實踐活動中，讓自己更加獨立并在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的夢想。

其三，完善高校創(chuàng)業(yè)教育師資的培養(yǎng)。從傳統(tǒng)滿堂灌的理論教學走向應用型教學，重要的是要有一批有能力、能培養(yǎng)出創(chuàng)業(yè)人才的教師隊伍。多年來，我國教師的科研應用率在3%―5%，而在二本院校其應用率近乎于零，主要是做樣子撐學校門面。在未來的創(chuàng)業(yè)教育中，一方面，要改善課程設置，增設通識課程為學生打牢堅實的創(chuàng)業(yè)基礎;另一方面，要增設創(chuàng)業(yè)教育課程，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)實力。我國高校短缺創(chuàng)業(yè)教育師資證明學校對大學生的創(chuàng)業(yè)教育不夠重視，甚至使得很多大學生創(chuàng)業(yè)有阻礙，因為他們有很多有關創(chuàng)業(yè)的程序是不懂的，隨著精英教育轉型為大眾化教育，我國高校應該重視并完善學校的創(chuàng)業(yè)教育，而學?？梢酝ㄟ^開設創(chuàng)業(yè)教育課程，使學生掌握新的知識和技能，讓學生能夠更全面、更真實的接觸創(chuàng)業(yè)，并進一步聯(lián)系實際、聯(lián)系自身條件制作自己的創(chuàng)業(yè)計劃，從而更好的為創(chuàng)業(yè)做準備，這也是解決未來社會就業(yè)的新出路。

總之，建立大學生創(chuàng)業(yè)傾向必須完善大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在強化政府扶持政策、優(yōu)化和完善大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境、改善和重建應用型高等教育的內涵的同時，還要培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)的理念、實踐和心理承受能力，加快發(fā)展中介機構，為大學生創(chuàng)業(yè)提供完善的社會服務，培育創(chuàng)業(yè)文化，為大學生創(chuàng)業(yè)營造良好的社會和文化氛圍等。

(二)建立大學生創(chuàng)業(yè)傾向，大學生應注意以下能力的培養(yǎng)

1.制定出科學合理的創(chuàng)業(yè)計劃。這一點對年輕人來說，是不容易實現(xiàn)的。尤其是對剛走出校門的大學生，他們對社會和自己的認識有限。要想清楚并知道自己以后發(fā)展方向在哪里，僅靠自身的苦思冥想是找不到答案的。最好的辦法就是通過自己的實踐去觀察別人、征求“過來人”的意見，再結合自己的實際情況制定一些小的目標，通過確定和實現(xiàn)每一個“小目標”，進而規(guī)劃自己的人生。在創(chuàng)業(yè)過程當中，要養(yǎng)成提前計劃，在制定計劃的時候一定要綜合各種因素，即將任何可能的細節(jié)都考慮在內，還要使計劃具有靈活性、可分解性，逐步實現(xiàn)最終目標的要求;在實施計劃的過程中要針對具體情況進行適時調整。運營需要強有力的計劃管理能力，只有具備這一能力才能讓自己接近成功創(chuàng)業(yè)之門。

2.具備一定的膽識和魄力。作為創(chuàng)業(yè)者，他是團隊的靈魂。團隊從籌備到運營過程中，即使有詳盡的計劃，但要做到靈活應用是個能力問題，每天甚至時時刻刻都會面臨各種各樣的決策，你的一舉一動都左右著創(chuàng)業(yè)的發(fā)展走向和企業(yè)的興衰。前期創(chuàng)業(yè)者可能會廣泛地征求親朋好友的建議，一旦自己獨立自主后，就必須要通過自己的智慧和膽識去決定各種大小事務。當自主地做出決策時，謹慎是必不可少的，一旦優(yōu)柔寡斷可能就會失去一個絕佳的商業(yè)的機會。同時，決策的膽識和魄力一定是要建立在深思熟慮的基礎之上，既要選擇風險小又要兼顧利益最大化。在創(chuàng)業(yè)初期，往往失誤或失敗大于成功，這時需要的是冷靜思考、沉穩(wěn)的心態(tài)和對自我的堅信，通過經(jīng)驗的積累才可找準方向，才可為成功鋪墊基礎，半途而廢只能一事無成。

3.樹立團隊管理、信息管理和目標管理。任何創(chuàng)業(yè)如同經(jīng)營一家企業(yè)一樣，需要制定各種制度。制度不在于多，而在于是否讓所有相關人都能夠明白其道理，并且嚴格執(zhí)行。創(chuàng)業(yè)者需要針對自己團隊實際情況建立各種有效的管理制度，如員工管理、培訓、績效考核制度等;同時，適應市場的不斷發(fā)展變化而改進相應制度。只有這樣，才能夠使創(chuàng)業(yè)者及其團隊立于不敗之地，擁有發(fā)展的主動權。在此想提醒大學生創(chuàng)業(yè)者，在制定和改進管理制度的時候，一定要基于客觀事實出發(fā)，而不要想當然，要極力保證制度的可實施性。

創(chuàng)業(yè)者每天都會通過不同渠道接觸各種信息，如競爭對手開始降價、明天天要下雨、廠家又有新政策等。如何能從大量的信息里篩選出與自己相關的信息，同時再從與自己相關的信息中找到有效信息，這需要長時間的積累、經(jīng)驗和鍛煉。只有正確有效信息才能指導自己企業(yè)各項工作有序開展。對于大學生創(chuàng)業(yè)者而言，由于缺乏大量的社會實踐經(jīng)驗，所以在接觸各種信息的時候，難免會有失誤。當對信息無所適從時，可以向長者、有經(jīng)驗的人請教，并加以甄別。要在觀察和請別別人過程當中，不斷提高自身管理信息的能力。

作為創(chuàng)業(yè)者必須要樹立明確目標，可借鑒世界成功的目標管理，目標管理(mbo)是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法[5]。目標管理亦稱“成果管理”，俗稱責任制。是指在企業(yè)個體職工的積極參與下，自上而下地確定工作目標，并在工作中實行“自我控制”，自下而上地保證目標實現(xiàn)的一種管理辦法。目標管理方法產(chǎn)生于“二戰(zhàn)”，在當時的通用電氣公司最先采用，并取得了明顯效果;其后，在美國、西歐、日本等許多國家和地區(qū)得到迅速推廣，被公認為是一種加強計劃管理的先進科學管理方法;20世紀80年代初中國開始推廣，成果顯著。目標管理是現(xiàn)代企業(yè)管理模式中比較流行、比較實用的管理方式之一，它的最大特征就是方向明確，非常有利于把整個團隊的思想、行動統(tǒng)一到同一個目標、同一個理想上來，是企業(yè)提高工作效率、實現(xiàn)快速發(fā)展的有效手段之一。同時，在不同創(chuàng)業(yè)階段需制定明確的目標，把目標進行細致化的分解。一個團隊要想得到長遠發(fā)展，那么必須要有長遠的發(fā)展目標，長遠的發(fā)展目標又可以按階段分解成不同的分目標，而這些分目標又可以分解到每個相關人。在這個過程當中，作為創(chuàng)業(yè)者需要對不同的目標進行統(tǒng)籌和管理。

4.談判藝術。創(chuàng)業(yè)者人際交往過程當中，與人談判的情況必不可少。談判是對創(chuàng)業(yè)者綜合能力的檢驗，需要創(chuàng)業(yè)者具備豐富的語言能力、心理分析能力、人文素養(yǎng)甚至藝術修養(yǎng)等。要想在談判當中占得主動地位，必須要有很強的談判能力和很出色的談判藝術。杰出的談判能力能夠讓創(chuàng)業(yè)者在談判過程當中直接獲得更多的利益。

5.善于處理突發(fā)事件。創(chuàng)業(yè)過程當中，不可避免地會發(fā)生一些突發(fā)事件。然而當事情發(fā)生的時候，需要我們積極地應對。如果這些事情發(fā)生在顧客身上，處理得當?shù)脑挘€能起到廣告效果。通過用心的服務會向顧客者傳遞了一負責任的形象?！昂檬虏怀鲩T，壞事傳千里”，任何一件突發(fā)的事件，稍加不注意，也會使自己的形象一落千丈，甚至砸掉招牌。如何處理好每次的突發(fā)事件，化險為夷甚至通過這些事件的妥善解決，讓消顧客更加認同你或者你的團隊，再借由消費者之口，為你不斷傳播好口碑，這是管理者的成功。

6.做學習型創(chuàng)業(yè)者。學習型組織(learningorganization)，美國學者彼得圣吉()在《第五項修煉》(thefifthdiscipline)一書中提出此管理觀念，企業(yè)應建立學習型組織，其涵義是為了適應不斷變化的外在環(huán)境，組織應力求精簡、扁平化、彈性因應、終生學習、不斷自我組織再造，以維持競爭力。筆者認為，現(xiàn)代社會要想取得不斷地成功，必須具備持續(xù)的學習能力。市場和行業(yè)的競爭日益激烈，大到一個企業(yè)，小到一個人，要想力爭上游，就必須比競爭對手更快地掌握更多的新知識，這就需要通過不斷的學習使自己處于不敗之地。對于大學生創(chuàng)業(yè)者而言，除了書本的理論知識，更要的是向實踐和社會學習，吸收各方面的知識形成綜合能力。

7.具備社會交往能力。良好的人際關系，不僅能給人生帶來快樂，而且還能助人走向成功。大學生創(chuàng)業(yè)者在開始創(chuàng)業(yè)后必將會接觸到各種不同類型、身份的人，而接觸的人大多人都是與自己的利益攸關的。所以，從創(chuàng)業(yè)初就要學會跟各種人打交道;要盡可能地去結交人脈、認識朋友，使其舍得給自己投資;在與前輩們的交流和學習當中不斷認識到自己的不足，針對性地加以完善。

8.長期保持身心健康。創(chuàng)業(yè)者經(jīng)常是要與孤獨和挫折為伴，絕大多數(shù)的創(chuàng)業(yè)過程都不是一帆風順的。時下流行一個詞“逆商”，也就是說人要適應逆境的能力。創(chuàng)業(yè)者如何保持樂觀而穩(wěn)定的心態(tài)，需要在長時間的歷練中找到有效的方法。而對大學生創(chuàng)業(yè)者來講，他們一般都比較心高氣傲，有著強烈的自尊。建議剛畢業(yè)的大學生要放低姿態(tài)，平靜地去接受一切可能的打擊。同樣，在得意時，也要克服驕傲的情緒，切不可沾沾自喜、妄自尊大。大學生創(chuàng)業(yè)者年輕氣盛，在創(chuàng)業(yè)中要循序漸進。人不可能一口吃出個胖子，所以，鍛煉身體不僅可以使人有旺盛的工作精力，還可以使事業(yè)可持續(xù)地發(fā)展。

2023年技術創(chuàng)新項目立項建議書范文通用六

《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)勾畫了我國“十三五”期間的宏偉發(fā)展藍圖，提出了我國未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標、指導思想、基本理念和各項重大舉措，是今后五年乃至更長時期指導我國各項事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。

以下，本文主要就人民主體地位、分享發(fā)展以及推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的闡述談一些學習體會。

一、堅持人民主體地位，充分激發(fā)和調動十三億人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性

《建議》在談到如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展所必須遵循的五條原則時，首要一條就是要堅持人民主體地位，指出：“人民是推動發(fā)展的根本力量，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。”

可以說，堅持人民主體地位，是我們黨的一貫宗旨和主張，也是我們社會主義各項事業(yè)不斷取得成就的根本動力和根本保證。

過去我們說：以人為本是科學發(fā)展觀的核心。之所以這樣說，是因為堅持以人為本就是要解決科學發(fā)展的核心問題，這就是發(fā)展為了誰、依靠誰的問題，也就是發(fā)展的目的和動力的問題。從概念上來說，以人為本中的“人”有兩種涵義：即相對于發(fā)展中的物質要素來說，這里的“人”就是指一般的人，即人的要素。如果相對于發(fā)展中的動力要素，即相對于發(fā)展為了誰、依靠誰的問題來說，這里的“人”主要是指“民”，也就是廣大人民群眾。也正是從這個意義上說，《建議》中把堅持人民主體地位，也就是以民為本的原則，作為我們實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的第一原則，同時這也是我們未來真正實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的五大發(fā)展理念首先要研究和解決的問題。

不管是以人為本還是以民為本思想的提出，在國內外都可以追溯到很遠的歷史。但是，長期以來，不同時期和不同階級對于以人為本或以民為本的涵義都有不同的解釋。我們認為，堅持以人為本，至少應做到以下三點：

(一)堅持以人為本的本質含義，就是要做到人民當家作主

目前，在談到以人為本或以民為本時，多數(shù)還只是停留在為人民辦好事、為人民謀利益等層面上。所有這些認識和說法并不錯，但這并不是以人為本或以民為本的最本質的含義所在。實際上，在社會主義制度下，所謂以人為本最本質的含義就是人民當家作主，也就是要真正樹立人民主體地位。而如果做不到這一點，就不是真正的歷史唯物主義者，就不是真正堅持以人為本。而從歷史的實踐來看，一切統(tǒng)治者，盡管也大談愛民、為民、利民、惠民等，如果最終做不到人民當家作主，而只是把他們當作維護統(tǒng)治的工具或憐憫施舍的對象，就不是真正的以民為本。因此，我們可以說，能否真正樹立人民主體地位，做到人民當家作主，是檢驗是否真正堅持以人為本的根本標準，是區(qū)分歷史唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，是判斷真假馬克思主義政黨的試金石，。

(二)堅持人民主體地位，實現(xiàn)人民當家作主，表現(xiàn)在發(fā)展上就是要使廣大人民群眾成為發(fā)展的基本主體和動力，成為社會財富的主要創(chuàng)造者和享用者

我們之所以提出這樣一個問題，主要是因為在過去的計劃經(jīng)濟體制下，雖然也強調人民是國家的主人，但是實際上經(jīng)濟社會發(fā)展的基本主體和動力似乎不是廣大人民群眾，而是各級政府。直至今天，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展在很大程度上也還是靠政府推動、政府投資、政府立項、政府審批、政府操辦，而廣大人民群眾則基本是參與者，處于“被調動”或“等靠要”的被動地位。可以說，這是目前我們的發(fā)展方式存在的最大弊病，也是對人力資源的最大浪費。

歷史唯物主義的一個基本觀點就是：人民是創(chuàng)造世界歷史的動力。這就告訴我們，廣大人民既應是社會物質財富的主要創(chuàng)造者和享有者，也應是社會精神財富的主要創(chuàng)造者和享有者。我們是社會主義國家，就更應實實在在地做到這一點2.

(三)堅持馬克思主義的人本觀，把關心人、尊重人、解放人、發(fā)展人作為經(jīng)濟社會發(fā)展的最高宗旨和最終目的

現(xiàn)在，大家都講以人為本。但是，如果深入思考，我們所說的以人為本與資本主義國家所講的以人為本有無區(qū)別?以人為本到底是經(jīng)濟社會發(fā)展的手段還是目的?這就涉及對以人為本含義和目的的深入分析和全面理解。

首先，我們要明確：馬克思主義人本觀中所說的“人”與西方資產(chǎn)階級學者人本觀中所說的“人”是有所不同的。以費爾巴哈為代表的一些資產(chǎn)階級學者在對人的本質分析時，只是把人看成是自然人、抽象人、一般人。因此，他們只是抽象地談論人的“理性”、“意志”、“感情”、“需要”。西方經(jīng)濟學和管理學中所說的“經(jīng)濟人”、“社會人”等都是建立在這一認識的基礎上的。馬克思對于人的本質分析則不同，認為人的本質是人的自然屬性與社會屬性的統(tǒng)一、人的共性與個性的統(tǒng)一。馬克思針對費爾巴哈抽象的人本觀明確指出：“人的本質并不是單個人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關系的總和?！?引自《馬克思恩格斯全集》第3卷，第5頁)但是，馬克思主義者把人的本質歸結為社會關系的總和，并不否認人的自然屬性的存在。

恩格斯曾指出：“人來源于動物界這一事實已經(jīng)決定人永遠不能擺脫獸性，所以問題永遠只能在于多些或少些，在于獸性或人性的程度上的差異?！?引自《馬克思恩格斯全集》第20卷第110頁)為此，馬克思指出：研究人的本性“就首先要研究人的一般本性，然后要研究在每個時代歷史地發(fā)生了變化的人的本性?！?引自《馬克思恩格斯全集》第23卷第669頁)明確了這一點，我們就可以認識到，社會主義市場經(jīng)濟條件下的人本假設理論與資本主義市場經(jīng)濟條件下的人性假設理論應當有所不同。這種不同主要表現(xiàn)在我們不但要考慮人的自然本性和一般本性，而且還要考慮社會屬性。其次，我們要明確：我們所說的以人為本不僅僅是經(jīng)濟社會發(fā)展和管理的手段，更重要的是經(jīng)濟社會發(fā)展和管理的目的。也就是說，我們在經(jīng)濟社會發(fā)展和管理中強調以人為本，不僅僅是為了調動人們的積極性，更重要的是為了解放人、發(fā)展人。

資本主義的人本假設理論，主要是為了激發(fā)人們的積極性，目的是為了提高勞動效率，獲取更多的利潤。因此，他們從這些理論出發(fā)所提出的諸如“泰羅制”、“福特制”等所謂科學管理方法，雖然有利于提高勞動效率，但與此同時也把人變成了機器的奴隸。我國古代也有豐富的愛民、為民的思想，但所有這些，都不是真正的民本思想，充其量只能說是“重民思想”。這里的主要區(qū)別就是，封建統(tǒng)治者的所謂愛民、為民，不過是為了“得民心”，而“得民心”的目的最終是為了“得天下”;而一旦得了天下，又不過把“民”看成是“載舟”的“水”(即維護統(tǒng)治的工具)，甚至不少是反過來壓迫和剝削人民。因此，從理論上說，一切剝削階級的統(tǒng)治者都不可能真正做到“以人為本”、“以民為本”，只有無產(chǎn)階級政黨才應當、而且必須真正做到。其檢驗的標準就是：不但把以人為本作為手段，而且作為目的;不但說在口頭上，而且落實在行動上;不僅是為人民做好事，而且真正做到人民當家作主，真正樹立人民的主體地位。

二、樹立共享發(fā)展理念、增強發(fā)展動力，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進

共享發(fā)展理念是《建議》提出的五大發(fā)展理念中的一個新的理念?！督ㄗh》指出：“共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

共享經(jīng)濟或稱分享經(jīng)濟一說，在國外早就有之。但開始主要是指通過一些新的技術手段或者商業(yè)模式投入到經(jīng)濟活動與經(jīng)濟流通中，通過資源共享，產(chǎn)生一些新的經(jīng)濟效益與社會效益的發(fā)展模式。

20世紀60年帶以來，資本主義經(jīng)濟出現(xiàn)通貨膨脹和失業(yè)并存的所謂“滯脹”狀況，這使西方經(jīng)濟學出現(xiàn)了自50年前大危機以來從未有過的混亂狀況。在這種情況下，美國麻省理工學院經(jīng)濟學教授馬丁·威茨曼于1984年出版了《分享經(jīng)濟》一書，認為產(chǎn)生“滯脹”的原因在于資本主義制度中現(xiàn)存工資結構的不合理，提出了采用分享制度以代替工資制度的主張。由此便意味著西方《分享經(jīng)濟學》的產(chǎn)生。

(一)共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質要求

黨中央在“十三五”規(guī)劃《建議》中正式提出的共享發(fā)展理念，與西方提出的分享經(jīng)濟和分享經(jīng)濟學既有一定聯(lián)系，也有很大不同。

首先，我們所提出的共享發(fā)展觀念不僅僅是表現(xiàn)在經(jīng)濟層面，也不僅僅是表現(xiàn)為某種商業(yè)模式，而是“中國特色社會主義的本質要求”。所謂中國特色社會主義的本質，按照鄧小平的概括，主要包括三個方面：一是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力;二是消滅剝削，消除兩極分化;三是最終達到共同富裕。按照上述要求，所謂社會主義條件下的共享都是事關社會制度層面和發(fā)展的核心問題。如果這樣理解，所謂堅持共享發(fā)展理念，其含義就更加深刻，涉及面就更加廣泛，意義也就更加重大。

其次，我們所提出的共享發(fā)展理念，不僅僅要解決收入分配問題、經(jīng)濟“滯漲”問題，而是要充分體現(xiàn)人民主體地位和“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的根本宗旨和目的，解決發(fā)展依靠誰、為了誰的根本問題。這一點也是中國特色社會主義的本質要求。

(二)作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感

目前，在我國實現(xiàn)共享發(fā)展，不僅要牢固樹立共享發(fā)展觀念，還要進一步作出制度安排，在許多方面還通過深化改革，轉換體制機制?！督ㄗh》在對于如何堅持和推進共享發(fā)展方面提出了許多制度性安排的意見和具體的政策措施。以下，僅就縮小收入差距的問題談一些看法：

目前，我國存在的收入差距主要表現(xiàn)在三個方面：一是城鄉(xiāng)差距，二是區(qū)域差距，三是個人收入差距。

關于城鄉(xiāng)人均收入差距，前20多年一直處于上升趨勢。進入20xx年代以后一直是1:3以上。近幾年這一差距有下降趨勢，到20xx年首次降到多年來的三倍以下，為1：2.92。但仍然大大高于世界的平均水平。

至于區(qū)域差距，特別是東西部之間的差距，我們認為：目前主要不是差在城市和城市之間，而主要是差在農(nóng)村和農(nóng)村之間，而農(nóng)村和農(nóng)村之間的差距，主要不是差在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身的發(fā)展，而主要是差在整個縣域經(jīng)濟的發(fā)展。例如，前幾年評出的百強縣，絕大多數(shù)分布在東部地區(qū)?？h級財政收入，東部地區(qū)一個縣一年財政收入在十幾億、幾十億甚至上百億的不在少數(shù)，而西部地區(qū)的有些縣一年財政收入在千萬元以上就算不錯。如果我們再深入分析，目前東部縣域經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，一般都是民營經(jīng)濟占絕大比重并發(fā)展比較好的地區(qū)，所以也可以說，目前東西部縣域經(jīng)濟之間發(fā)展的差距，主要表現(xiàn)為民營經(jīng)濟之間發(fā)展的差距。

關于個人收入分配的差距這些年也有不斷擴大的趨勢。

近些年，中央在縮小收入分配差距方面采取了很多措施?！笆濉币?guī)劃《建議》也提出了許多制度性的方針和政策。這些政策措施都是非常正確和必要的。但是，我們也應全面理解和貫徹。

一般來說，一個國家在經(jīng)濟起飛和高速發(fā)展時期，收入差距有擴大的趨勢帶有一定的必然性。用西方經(jīng)濟學的話來說，這是發(fā)展的代價。因此，我們在解決收入分配差距時要正確處理公平和效率的關系。既不能為了效率、而犧牲公平，也不能為了公平而犧牲效率。

我們還應認識到，在我國收入分配上存在的不公平，不僅僅是收入數(shù)量上的差距，而主要是發(fā)展機會的不平等和競爭規(guī)則的不公平等。因此，解決收入分配的差距不能只在數(shù)量上下功夫，應更注重解決機會的平等和規(guī)則的公平中的問題。如果機會平等了，規(guī)則公平了，那么收入上有一些差距，人們也能在一定程度上接受。

三、培育發(fā)展新動力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新

《建議》指出：要“培育發(fā)展新動力。優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉換?！?/p>

(一)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是培育發(fā)展新動力，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉換的要求

如前所述：歷史唯物主義的一個基本觀點就是：人民是創(chuàng)造世界歷史的動力。如果我們的黨和政府能夠通過深化體制改革并創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，使廣大人民群眾能夠自我創(chuàng)業(yè)、自主發(fā)展，真正成為發(fā)展的基本主體和基本動力，就不但能夠使“千千萬萬個市場細胞活躍起來，匯聚成發(fā)展的巨大動能”，從而形成發(fā)展新動力，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉換;而且還能使他們在創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的勞動中不斷增加收入，并得到更大限度的自我實現(xiàn)和自由全面地發(fā)展。從這一角度來理解，我們就更加能認識到中央所提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的明智之舉所具有的重大而深遠的意義。

二、從浙江近30多年的發(fā)展實例，看實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的途徑

改革開放前，浙江號稱是一個“資源小省”，缺鐵少煤，人均耕地不到八分。到1978年，浙江經(jīng)濟總量在全國各省僅排在第12位，人均gdp僅列第16位。改革開放以后30多年來，浙江經(jīng)濟快速發(fā)展。到20xx年，全省生產(chǎn)總值已居全國各省第四位。全年全體居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入以及城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小程度，均居全國各省第一位。

那么，浙江經(jīng)濟在條件并不優(yōu)越的情況下，到底是怎樣發(fā)展起來的?這不能不說與他們長期以來一直倡導和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新有密切關系。20xx年，我們到浙江進行調查研究，針對當時對浙江經(jīng)濟的各種議論，提出浙江經(jīng)濟是民本經(jīng)濟的觀點。所謂民本經(jīng)濟，就是廣大人民群眾是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本主體和基本動力的經(jīng)濟，是大眾自我創(chuàng)業(yè)、萬民自主創(chuàng)新的經(jīng)濟。當時，我們對浙江經(jīng)濟的運行模式概括了四句話：即“市場配置資源、民眾創(chuàng)造財富、企業(yè)自主經(jīng)營、政府搞好服務”。所謂市場配置資源，就是指浙江本來是一個“資源小省”，歷來國家投資也很少。但是，就在這種情況下，浙江創(chuàng)造了沒有資源可以“無中生有”的奇跡，涌現(xiàn)出中外馳名的“鞋都”、“皮都”、“領帶之鄉(xiāng)”、“襪業(yè)之鄉(xiāng)”、“童裝之鄉(xiāng)”等各種各樣的塊狀經(jīng)濟。

現(xiàn)在看，所謂浙江經(jīng)濟無中生有的“無”，并不是無米之炊的“無”，而是無形之手的“無”，即他們主要是靠市場這只“看不見的手”配置資源的。所謂民眾創(chuàng)造財富，就是指浙江經(jīng)濟的發(fā)展主要是依靠民眾自我創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)新，真正體現(xiàn)了廣大人民群眾既是財富的創(chuàng)造主體，又是財富的享用主體。這是浙江模式最核心的內容。正是因為做到了這一點，不但促進了浙江經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，而且也創(chuàng)造了另外一個奇跡，這就是使原本是一些教書的、打鐵的、修鞋的、務農(nóng)的、小學沒畢業(yè)的，甚至是不識字的普通老百姓成了億萬富翁，成了中外知名的企業(yè)家，甚至世界首富。當時，浙江有4000多萬人口，企業(yè)就有200多萬個，用他們的話說，平均20個人就有一個老板。如果把這個指標稱之為是創(chuàng)業(yè)指數(shù)，那么這個指數(shù)，也是衡量一個地區(qū)發(fā)展程度的重要標志。實踐證明，就業(yè)是民生之本，而創(chuàng)業(yè)則是就業(yè)之本。

浙江正是有大量的民眾創(chuàng)業(yè)，所以不但推動了經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，而且?guī)恿烁嗳说木蜆I(yè)。所謂企業(yè)自主經(jīng)營，就是指浙江的企業(yè)，包括民營企業(yè)和國有企業(yè)，通過不斷地改革和轉型，一般都有一個產(chǎn)權清晰、責權明確的企業(yè)制度，都有一個比較好的機制，都能面向市場自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展，成為獨立或相對獨立的經(jīng)濟實體和市場競爭主體。這是市場經(jīng)濟必須建立的微觀基礎。浙江正是有了這樣一個微觀基礎，才在市場激烈的競爭中和政府的不斷鼓勵支持下，涌現(xiàn)出一大批知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。所謂政府搞好服務，就是指在市場經(jīng)濟條件下，政府要建成服務型政府，其主要職責是搞好公共服務和宏觀調控，為發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

在上述經(jīng)濟運行模式中，市場配置資源是調節(jié)機制，民眾創(chuàng)造財富是動力源泉，企業(yè)自主經(jīng)營是微觀基礎，政府搞好服務是基本保證。在這里，市場、民眾、企業(yè)、政府各就各位、各司其職、各盡其力，既不越位，也不缺位。這就實質是社會主義市場經(jīng)濟體制的運行模式。。

(三)創(chuàng)造條件、放寬環(huán)境，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃健康開展

綜上所述，在我國真正要實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，這不僅僅是一個鼓勵和號召的問題，而是要從思想理念到體制機制、從發(fā)展方式到政策措施等方面解決一系列的深層次問題。概括起來主要有以下幾個方面：

1、創(chuàng)造寬松良好的環(huán)境，是開展和實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的基本前提

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是廣大人民群眾自覺、自主的行動，它不但個人要具備一定的物力和智力條件，而且必須要有一個寬松良好的大環(huán)境。如果我們像過去的計劃體制那樣，國家高度集中、包攬一切、管理一切，在體制和政策上設置種種障礙和門檻，老百姓這也不讓干、那也不許干，只能服從上級的安排和指揮。在這種情況下，廣大人民群眾既不會有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的積極性，也不會有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的可能性。改革開放初期，浙江義烏還不允許農(nóng)民進城擺攤經(jīng)商。當時政府專門設立了一個打擊投機倒把辦公室，對進城擺地攤的人進行圍追堵截。1982年，以時任縣委書記謝高華為首的縣委、縣政府領導班子沖破種種禁令，率先發(fā)文件，提出“四個允許”，即： “允許農(nóng)民進城經(jīng)商，允許長途販運，允許城市市場開放，允許多渠道競爭”的新政策。由此，經(jīng)過多年發(fā)展，才有了義烏這個“全球最大的小商品批發(fā)市場”。改革開放初，一直到1982年,溫州市還在鏟除“資本主義溫床”，并以“投機倒把罪”打壓一些個體創(chuàng)業(yè)者，甚至曾發(fā)生抓捕批斗“八大王”(其實是八個比較有名的創(chuàng)業(yè)者)的駭人事件。直到后來，省委及各級領導班子解放思想、轉變觀念，對個體私營經(jīng)濟的發(fā)展采取“不爭論”、不壓制的態(tài)度，才有了后來中外聞名的“溫州模式”。

2、建立必要的法律法規(guī)制度，是激勵和保護大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要保證

提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，不但要形成寬松良好社會氛圍，而且還要建立健全相應的法律法規(guī)制度，這樣就可以從法制的高度有效地激勵和保護民眾的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的積極性。

18世紀60年代，英國發(fā)生了第一次產(chǎn)業(yè)革命。從某種意義上說，這場革命也是一個大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的過程?；仡欉@場革命之所以在英國發(fā)生，主要有四個條件：一是英國資產(chǎn)階級革命的勝利和一系列有利于資本主義經(jīng)濟發(fā)展的體制機制的建立，為產(chǎn)業(yè)革命提供了體制機制的保證;二是資產(chǎn)階級通過大規(guī)模地對外掠奪和原始積累，為產(chǎn)業(yè)革命提供了所必須的物質基礎;三是在此之前諸如文藝復興、啟蒙運動所推動的思想解放和科學技術的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)革命提供了先進的思想和科學基礎;四是倫敦皇家自然知識促進學會和專利制度的建立，為產(chǎn)業(yè)革命，包括大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新提供了強有力的激勵和保護機制。

以上四點，都可供我們在提倡和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中研究和參考。

3、培育和支持企業(yè)家脫穎而出，是推動和引領大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有效途徑

20世紀初，美籍奧地利經(jīng)濟學家熊彼特曾對創(chuàng)新進行了系統(tǒng)而深刻地研究。他指出：經(jīng)濟發(fā)展實際是一個創(chuàng)新的過程。而實現(xiàn)創(chuàng)新和生產(chǎn)要素的組織是企業(yè)，其組織者就是企業(yè)家。由此，熊彼特得出的結論是：企業(yè)家是資本主義的靈魂。資本主義最終走向衰退，是由于企業(yè)家的創(chuàng)新職能逐漸衰退。熊彼特的這些結論，雖然不一定都正確，但綜觀世界各國的經(jīng)濟發(fā)展，凡是國家有強大的經(jīng)濟實力，都是因為有眾多的名牌產(chǎn)品;凡是有眾多的名牌產(chǎn)品，都是因為有眾多的名牌企業(yè);凡是有眾多的名牌企業(yè)，都是因為有眾多的名牌企業(yè)家;凡是有眾多的名牌企業(yè)家，都是因為有能使企業(yè)家和其他各種優(yōu)秀人才脫穎而出的體制和機制。所以，我們不一定贊成企業(yè)家是一個國家或社會發(fā)展“魂靈”的說法，卻從一定意義上可以說，企業(yè)家是一個國家或社會在經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的代名詞和帶頭者。正是他們的不斷地創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，不但創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，同時也帶動了更多人的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，由此也就推動了整個經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展。為此，創(chuàng)造一切可能的條件，大力培育和支持企業(yè)家隊伍的不斷壯大，是推動和引領大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有效途徑。

4、大力發(fā)展教育和科技事業(yè)，是促進和保證大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的堅實基礎

要想使大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新廣泛而持續(xù)地開展，必須要以教育和科技的不斷發(fā)展為堅實基礎和強大后盾。改革開放以來，我國教育和科技事業(yè)都得到了迅速發(fā)展。但是，如果我們僅從適應和促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展的角度來看，還須抓住一些要害問題，通過深化改革，進一步推動教育科技向更高水平發(fā)展。僅從高校教育來說，目前至少要通過深化改革，實現(xiàn)以下三個轉變：

第一、在辦學方針上，要實行由注重規(guī)模擴張向注重質量提高轉變。

改革開放以來，我國高校迅速發(fā)展，成績是主要的。但這種發(fā)展與我們的整個經(jīng)濟發(fā)展相類似，在很大程度上表現(xiàn)為學校等級的提升和招生數(shù)量的擴大，也即外延的大規(guī)模擴展。學校等級是升上去了，教學質量卻不見得有太大的提高。近三十多年，各種院校的招生數(shù)量都在成倍甚至成十幾倍的增長，但如果質量不保證，多數(shù)畢業(yè)生可能只會成為一般的就業(yè)者或待業(yè)者，而很難成為真正優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者。

第二、在培養(yǎng)目標上，要實行由注重學分、學歷教育向注重素質、能力教育轉變。

誠然，作為一個學校，應當重視學分和學歷教育，因為這在某種程度上這也是衡量學生知識水平和素質能力的重要標志。但是，如果走向極端，只注重學分、學歷教育，而忽視實際的素質和能力教育，那就可能只培養(yǎng)一些脫離社會、脫離實際的“書呆子”。比如，現(xiàn)在正在實行的碩博連讀，按照現(xiàn)在的學制，學生在完成包括小學、中學、大學、碩士、博士的學業(yè)，至少要在學?！瓣P”上20多年。等他們走出校門后，都至少已經(jīng)近30歲。而一旦走向社會，卻對社會各方面的情況了解很少，是可謂“不知有漢，無論魏晉”，更談不上創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新了。所以，比較好的辦法是學生最多在學校讀完本科或碩士，然后投入到社會實踐去工作或闖蕩一番，再根據(jù)需要和愛好讀博士學位，這樣就很可能成為真正博學博通的有用之才。

第三、在教學改革上，要實行由注重招生辦法改革向注重教學方式改革轉變。

這些年，我們的教育改革，在教育公平和招生辦法上下了很多功夫，這固然是必要的。但是，如果我們只注重在招生辦法等方面的改革，而忽視在教學方式，包括為什么教、教什么、怎么教等方面的改革，那么招進的學生再優(yōu)秀，也很難培養(yǎng)成才。毋庸諱言，目前我們在教學目的、教學內容、教學方法等方面，還在相當程度上存在著陳舊、僵化、教條等弊端，這些弊端不革除，就很難培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和開拓精神。為此，這才是教育改革應抓住的重點和要害，我們應當在這方面的改革上多下功夫。

2023年技術創(chuàng)新項目立項建議書范文通用七

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

策劃書

項目名稱： 團隊名稱：

一、公司概況：

【企業(yè)名稱】 【企業(yè)標志】

【企業(yè)類型】有限責任公司【注冊資產(chǎn)】 【組織結構圖】

【各部門業(yè)務介紹】 企劃部

1.負責公司品牌推廣、企劃工作，建立和發(fā)展公司的企業(yè)文化、市場文化和管理文化

2.市場調研、信息搜集，組織、參與、指導活動方案的制定，完成公司營銷推廣項目的整體策劃創(chuàng)意設計

3.負責公司對外形象的建立與宣傳，配合完成日常推廣工作 財務部

1.負責公司日常財務核算，參與公司的經(jīng)營管理

2.搜集公司經(jīng)營活動情況、資金動態(tài)、營業(yè)收入和費用開支的資料并進行分析、提出建議，定期向上級匯報

3.組織各部門編制收支計劃，編制公司的月、季、年度營業(yè)計劃和財務計劃，定期對執(zhí)行情況進行檢查分析

4.嚴格財務管理，加強財務監(jiān)管，督促財務人員嚴格執(zhí)行各項財務制度和財經(jīng)紀律

業(yè)務部

1.制定年度公司業(yè)務計劃，監(jiān)督各校區(qū)業(yè)務計劃的實施，負責銷售業(yè)績，實現(xiàn)預定的銷售目標

2.負責客戶關系管理，制定季度和年度客戶回訪計劃，并監(jiān)督計劃的實施，確?？蛻魸M意，同各大高校的外聯(lián)部建議良好的關系

3.負責收集市場需求信息和客戶滿意度信息

4.負責訂單的管理和銷售費用的管理 管理部

1.協(xié)助公司領導組織公司日常辦公及有關活動的安排，向公司領導提供后勤保障，為公司的正常業(yè)務做好服務

2.負責制定公司人事、勞務工資、考核、培訓等管理制度、規(guī)章和辦法并組織實施

3.負責公司各類會議、重要活動的組織籌備，編寫會議紀要

4.統(tǒng)一管理公司各種醫(yī)療器材和辦公設備

5.推廣先進的經(jīng)營管理理念

二、服務介紹：

我們的服務主要是面向大學城的全體老師、在校大學生和職工。依托專業(yè)的技術，在中醫(yī)理論的指導下，利用傳統(tǒng)醫(yī)學文化與現(xiàn)代養(yǎng)生技術，以中醫(yī)養(yǎng)生為主要業(yè)務，健康指導和保健產(chǎn)品為輔助，推崇治未病保健宗旨，是一家以艾灸、推拿等為主要調理方法的中醫(yī)保健養(yǎng)生企業(yè)，依據(jù)中醫(yī)“治未病”的理念，致力于亞健康的調理。

在生活節(jié)奏越來越快、壓力越來越大的當前，亞健康已經(jīng)嚴重危害著人們身

心健康。我們在針對上述人群進行了問卷調查以后，發(fā)現(xiàn)大家的健康狀況不容樂觀，也同時發(fā)現(xiàn)了一個我們可以施展所學的廣闊市場。中醫(yī)理論中“陰陽平衡即健康”的理念，為亞健康狀態(tài)的調理提供了理論基礎。為了提高在校大學生的身體素質，緩解教職工的職業(yè)病，我們經(jīng)過籌備，于今正式推出“治未病”中醫(yī)養(yǎng)生診療。提供從脈診、咨詢到調理的全方位服務，幫助大學生和教職工全面擺脫亞健康、預防慢性病。

我們的服務項目包括：中醫(yī)養(yǎng)生診斷、中醫(yī)養(yǎng)生指導、養(yǎng)生食療指導、保健按摩、中藥足浴、艾灸、拔罐、刮痧等理療項目。調理范圍主要有：落枕、偏頭痛、頸椎病、肩周炎、坐骨神經(jīng)痛、風濕腿痛、各種肌肉拉傷、女生宮寒、痛經(jīng)、四肢冰涼、面部美容按摩等。下面是我們的養(yǎng)生保健價目：

1、 拔罐：3元/罐

2、 刮痧：20元/次

3、 拉罐：30元/次

4、 艾灸：20/次(半小時)

5、 足療：60元/次(半小時)

6、 面部美容按摩：15元/次(半小時)

7、 全身保健按摩：40元/次(半小時)

8、 養(yǎng)生食療指導：30元/次

另外，針對已病者，我們也有自己的治療方法。在現(xiàn)代，相當一部分大學生的生活習慣生活不規(guī)律，熬夜，長時間玩手機玩電腦，缺乏鍛煉都對身體帶來很大的傷害。比如長時間玩手機造成的頸肩部肌肉勞損，甚至頸椎病、肩周炎等等。