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優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇一
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市人力社保局下發(fā)的《關(guān)于市人力社保局領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊集中督導(dǎo)檢查人力社保公共服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境工作的方案》,結(jié)合本科室工作實際,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓(xùn)到位。本科室業(yè)務(wù)政策較多,且紛繁復(fù)雜,科室工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)職稱、崗位設(shè)置、職員制改革等相關(guān)業(yè)務(wù)政策,并緊密與工作融會貫通,且及時掌握和學(xué)習(xí)最新政策,并做好宣傳講解。
(二)在作風(fēng)建設(shè)方面,我們嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并且認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其他文件規(guī)定要求,工作期間本科室工作人員服務(wù)態(tài)度良好、舉止文明規(guī)范、工作精力集中效率高,不存在上班時間玩手機、玩忽職守等現(xiàn)象。
(三)我們在辦理日常業(yè)務(wù)工作中,一切“以人為本”,設(shè)身處地為辦事人員著想,并結(jié)合政策文件要求,盡量簡化辦事手續(xù),精簡各類證明材料,采取“一次性告知”的工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時限,并積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺、電話等方式提供服務(wù),及時整理科室業(yè)務(wù)流程,日益規(guī)范業(yè)務(wù)辦理手續(xù),一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。
(四)積極推行政務(wù)公開,對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務(wù)院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知,我們積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳,并做好政策解讀。
目前沒發(fā)現(xiàn)存在的問題,在以后的工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行整改。
(一)繼續(xù)加強業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)。
定期和不定期組織科室人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強化政策學(xué)習(xí)的深度、廣度,并繼續(xù)做好政策宣傳解釋工作。
(二)繼續(xù)加強行風(fēng)建設(shè)。
嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,強化科室紀(jì)律,并引導(dǎo)科室工作人員加強自身修養(yǎng),提高精神境界,以崇高的理想服務(wù)群眾,加強政風(fēng)行風(fēng)的自查和互相監(jiān)督,及時提醒,及時整改。
(三)積極貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,做好其他相關(guān)具體工作。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇二
為助力優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,助推全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,x月中旬,區(qū)人大常委會成立調(diào)研組,深入全區(qū)相關(guān)部門、工業(yè)園區(qū)、相企業(yè)等,通過實地走訪、查閱資料、召開座談會,聽取部門、企業(yè)人員和部分區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表意見建議等方式,開展了針對營商環(huán)境改善情況的專題調(diào)研。調(diào)研組對各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,形成此調(diào)研。
近年來,我區(qū)按照國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點:
(一)政府服務(wù)效率不斷提升。x區(qū)聚焦政務(wù)服務(wù)效率不高、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”。以企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”為目標(biāo),全面推行“一窗受理”;推進(jìn)部門業(yè)務(wù)從分布串聯(lián)模式向同步并聯(lián)模式轉(zhuǎn)變,于x年x月開始啟動“一窗受理、集成服務(wù)”,在區(qū)本級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了“企業(yè)開辦”、“工程報建”、“用電報裝”的綜合窗口。通過推行“一窗受理”,減少了辦事環(huán)節(jié),提升了審批效率。
(二)政策政務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。x區(qū)先后出臺了較為完善的優(yōu)化營商環(huán)境配套文件及工作機制,著力提升行政效能,持續(xù)改善政務(wù)環(huán)境。一是區(qū)政務(wù)服務(wù)中心入駐x個單位、服務(wù)各類事項x項,基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”和審批事項網(wǎng)上受理;二是“只需跑一次”比例為x%,“一次不用跑”比例為x%,六類依申請行政權(quán)力+公共服務(wù)事項提速率達(dá)x%;三是提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,簡化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,對企業(yè)和群眾辦事實行“一口受理”、全程服務(wù)。截止目前,x區(qū)各部門依申請+公共服務(wù)事項網(wǎng)辦率均為x%。
(三)法治營商環(huán)境持續(xù)改善。區(qū)司法部門積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮各自職能作用,主動作為,積極服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。如區(qū)人民法院通過開展“法官進(jìn)企業(yè)”活動,組織法官走訪企業(yè),及時了解企業(yè)的法律需求,有針對性地為企業(yè)提供法律服務(wù),幫助防范生產(chǎn)經(jīng)營中的法律風(fēng)險,為加快建設(shè)誠信政府、法治政府、服務(wù)政府,營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍提供了有力司法服務(wù)和保障。形成人人都是環(huán)境、處處都是環(huán)境、事事都是環(huán)境的良好局面。
我區(qū)的營商環(huán)境與社會各方面特別是企業(yè)的期盼還有一定差距。
(一)行政審批效能有待提高。雖然我區(qū)推行?“一窗受理集成服務(wù)”改革,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式,但是并聯(lián)審批還不盡完善,相關(guān)運行機制不夠健全,網(wǎng)上辦事率低,離年度網(wǎng)辦率x%相差較遠(yuǎn),加之部分單位行政審批放權(quán)不到位,政務(wù)中心部分服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強,對審批事項把握不準(zhǔn),人進(jìn)事不進(jìn),事進(jìn)權(quán)不進(jìn),“最多跑一次”還不能完全實現(xiàn)。
(二)部門間協(xié)調(diào)合作有待加強。部門之間職責(zé)沒有完全厘清,銜接不夠順暢,影響辦事效率。有的指標(biāo)成員單位之間協(xié)調(diào)合作不夠,未形成合力攻堅克難。有的指標(biāo)牽頭單位沒有發(fā)揮好牽頭作用,沒有做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,對重點、難點問題沒有做到定期研究、共同商議、協(xié)調(diào)推進(jìn)。比如,市場監(jiān)管能力指標(biāo)中,在x月x日x市督查承接組織區(qū)績效考評指標(biāo)時,我區(qū)雙隨機一公開監(jiān)管覆蓋率共涉及x個單位,目前只有一個單位達(dá)到x%(應(yīng)急局),有x個為x%(稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、新聞出版局、衛(wèi)健局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教科局、統(tǒng)計局、民政局),進(jìn)展非常緩慢。
(三)惠企政策宣傳有待深化。我區(qū)惠企政策的公開形式單一,市場主體知曉率不高,尤其在執(zhí)行層面還存在不及時、不到位等突出問題,極大地抑制了政策的有效發(fā)揮。不少企業(yè)反映,各級在落實支持中小微企業(yè)發(fā)展上,多是照搬上級政策文件,有針對性的措施較少,很多時候看到政策,無法享受;看到空間,無法進(jìn)入;看到機會,無法把握。
(一)進(jìn)一步推動政務(wù)服務(wù)能力大提效。嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”目標(biāo)。要根據(jù)事項辦理的關(guān)聯(lián)度、辦事類型等情況,將分散在不同部門的事項整合歸并,并分別設(shè)立綜合受理窗口,推行“一窗受理,集成服務(wù)”;加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)據(jù)共享,利用共享交換平臺或數(shù)據(jù)共享交換平臺共享交換的數(shù)據(jù)資源減少企業(yè)和群眾少交或免交申請材料、少填或免填申請信息。全面推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟、政府治理、全民服務(wù)等方面創(chuàng)新應(yīng)用。
(二)進(jìn)一步強化平臺建設(shè)。加大政務(wù)服務(wù)大廳的改造建設(shè),解決公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門業(yè)務(wù)因場地原因依然還在各自的辦事大廳辦理的狀況,使進(jìn)駐服務(wù)大廳事項的'進(jìn)駐率達(dá)x%;充實政務(wù)服務(wù)大廳工作人員和配備一定的專業(yè)技術(shù)人員,提升服務(wù)供給能力;改進(jìn)工作方法,設(shè)置x小時自助服務(wù)區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行延時服務(wù),對在當(dāng)天已取號但未能在工作時間內(nèi)辦理的業(yè)務(wù),窗口工作人員利用下班時間開展延時服務(wù),直至當(dāng)事項受理完畢;深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和線上線下辦事的深度融合,明確專人負(fù)責(zé)對網(wǎng)上辦事大廳涉及本單位政務(wù)服務(wù)事項的錄入和實時更新工作;積極開展陪同服務(wù),從辦事咨詢到資料受理一路陪伴群眾辦事,在陪同的過程中現(xiàn)場解決群眾辦事遇到的梗阻問題,資料受理后追蹤事項的辦理情況,增強群眾辦事獲得感和對大廳窗口的認(rèn)同度。
(三)進(jìn)一步加大惠企政策宣傳力度。以《xx優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實施為載體,對優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行多角度的宣傳和解讀,努力營造良好輿論氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳,切實解決好政府與企業(yè)信息不對稱問題;要持續(xù)加大優(yōu)化營商環(huán)境宣傳力度,及時總結(jié)和宣傳先進(jìn)典型和工作成效,廣泛發(fā)動社會力量參與優(yōu)化營商環(huán)境工作,推動形成強大的輿論聲勢,努力營造全社會“關(guān)注營商環(huán)境、愛護營商環(huán)境、建設(shè)營商環(huán)境”的濃厚氛圍,凝聚社會各界親商、尊商、優(yōu)商的正能量。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇三
接到通知后,招商服務(wù)中心高度重視,立即召開會議進(jìn)行研究,針對通知中提出的優(yōu)化營商環(huán)境2個方面問題,圍繞自身工作職能進(jìn)行自查,對涉及的問題進(jìn)行研究,制定整改措施,并建立長效機制,確保問題整改到位?,F(xiàn)將整改情況匯報如下:
招商選資政策公開不到位問題
(一)將我縣招商選資政策文件發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及承擔(dān)招商任務(wù)的部門,并對相關(guān)工作人員進(jìn)行政策解讀,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組能夠充分利用招商選資優(yōu)惠政策開展項目招引活動。
(二)通過公眾號“臨西招商”、微信朋友圈等方式,發(fā)布市、縣招商選資優(yōu)惠政策內(nèi)容,利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行提高招商選資政策公開率,讓更多投資商了解市、縣優(yōu)惠政策。
通過公開招商選資優(yōu)惠政策,進(jìn)一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的優(yōu)惠力度和政策,使投資商進(jìn)一步了解我縣投資優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高招商選資工作成效。
持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好政策公開工作,將最新的招商選資進(jìn)行公開公布,方便給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組開展招商工作,讓更多的投資商了解我縣招商選資政策,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇四
縣政府部署深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,我局按照《關(guān)于做好國務(wù)院第六次大督查準(zhǔn)備工作的預(yù)備通知》要求,對照“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)落實清單、“放管服”改革部分具體問題參考清單、“一次辦好”改革重點任務(wù)臺賬等,對交通運輸領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一是及時更新調(diào)整權(quán)力清單。嚴(yán)格按照中央、省、市的部署要求,及時取消、承接相關(guān)權(quán)力事項,及時對權(quán)力清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整并對外公布,梳理細(xì)化辦事指南、流程及辦理時限,切實做到了清單之外無權(quán)力。目前,我局共承接行政處罰xx項,行政強制x項,行政確認(rèn)x項,行政獎勵x項,行政監(jiān)督x項,其他權(quán)力x項。
二是及時對外公布各項清單目錄。通過網(wǎng)站對外公布權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單、隨機抽查事項清單、行政審批中介服務(wù)收費項目清單、年檢和政府指定培訓(xùn)事項清單,不存在變相審批、明放暗不放等問題。
三是清理規(guī)范各類證明材料。對依申請辦理的.權(quán)力事項和公共服務(wù)事項進(jìn)行全面清理規(guī)范,在辦理過程中所提交的申請材料均有明確依據(jù),不存在讓申請人提供“奇葩證明”、“重復(fù)證明”、“循環(huán)證明”、“無謂證明”等情況。
(一)編制公布縣級政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目清單。按照能減即減的原則,對擬列入清單的政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目,逐項論證相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),并對中介服務(wù)項目名稱、關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項名稱、設(shè)定依據(jù)、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時限等內(nèi)容進(jìn)行了完善,完成了本系統(tǒng)技術(shù)審查和中介服務(wù)事項調(diào)查摸底工作,轉(zhuǎn)發(fā)了市局《xx市道路運輸中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)(試行)》,用于罐體檢測、道路運輸車輛燃料消耗量檢測服務(wù);涉路工程建設(shè)技術(shù)評價參照《xx省涉路工程建設(shè)技術(shù)評價辦法》,此外借助省廳公布的《xx省涉路工程建設(shè)技術(shù)評價參考單位名錄》,為涉路工程建設(shè)單位選擇委托技術(shù)評價單位時提供有效參考,最終形成了縣級政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目清單。
(二)“一次辦好”改革工作情況。20xx年,我局即下發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,成立了由局長任組長的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了“一次辦好”改革的目標(biāo)任務(wù)、范圍重點、職責(zé)分工和配套措施等,統(tǒng)領(lǐng)全局“一次辦好”工作。目前我們已梳理出“一次辦好”服務(wù)x項,其中行政權(quán)力事項x項;公共服務(wù)事項x項。所有事項的“一次辦好”改革任務(wù)成100%。全面再改造我局服務(wù)事項的辦事流程,通過制作流程圖、優(yōu)化內(nèi)部環(huán)節(jié)、完善空白表、擬定示范本等方式對已完成“最多跑一次”改革的事項進(jìn)行辦事流程清理、優(yōu)化、再造。機動車維修經(jīng)營精簡材料9份,并承諾在收件受理后10個工作日內(nèi)辦結(jié);道路運輸從業(yè)資格誠信考核、道路運輸從業(yè)資格繼續(xù)教育,承諾在收件受理后1個工作日內(nèi)辦結(jié);水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證核發(fā)(含配發(fā)船舶營運證件),承諾在收件受理后7個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(三)持續(xù)強化事中事后監(jiān)管。
一是厘清監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則,逐項研究細(xì)化改革事項自律準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),建立制度體系,嚴(yán)禁擅自提高許可條件和許可程序,切實加強監(jiān)管,防止“自由落體”,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管無縫銜接、不留死角。
二是完善“雙隨機、一公開”抽查機制,推進(jìn)綜合監(jiān)管。全面建立健全“雙隨機、一公開”抽查機制,制定并公布“一單兩庫一細(xì)則”,并將隨機抽查結(jié)果歸入市場主體的社會信用記錄。對投訴舉報多、安全隱患大、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為、有違法違規(guī)記錄等情形的市場主體,增加抽查頻次,加大檢查力度。
三是嚴(yán)格信用監(jiān)管,實施聯(lián)合懲戒。全面落實部門間聯(lián)合懲戒合作備忘錄,建立健全信息溝通共享機制和案件協(xié)查移送機制,嚴(yán)格落實“黑名單”管理制度,通過“信用中國”網(wǎng)站公共信用信息平臺、國家涉企信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)站公示欄等,對行政處罰信息以及“黑名單”信息進(jìn)行上傳公示,真正起到“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒效果。
下一步,我們將堅決落實中央、省、市、縣關(guān)于放管服改革的部署要求,主動對接群眾需求,最大限度簡政放權(quán),多措并舉完善監(jiān)管。
一是繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。堅持“能放則放、應(yīng)放盡放”的原則,根據(jù)法律法規(guī)和上級政策要求,對現(xiàn)有審批進(jìn)行再清理,指導(dǎo)各審批實施單位做好事中事后監(jiān)管工作。
二是簡化規(guī)范審批流程。在符合行業(yè)法律法規(guī)的前提下,進(jìn)一步規(guī)范、簡化審批辦理的環(huán)節(jié)和手續(xù),提高辦事效率,最大程度減少對市場的干預(yù),激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
三是提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實“一次辦好”改革,積極做好系列清單的完善和公布工作,并結(jié)合上級要求和系統(tǒng)開發(fā)情況,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,真正實現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)”,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇五
得到《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務(wù)中心高度重視,立即對我服務(wù)中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點監(jiān)督方面的工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,對照監(jiān)督重點內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
為切實做好優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查,我中心成立了以中心負(fù)責(zé)人谷金甫為組長,副主任為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開專題會議進(jìn)行研究,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),根據(jù)自查問題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施,建立長效機制。圍繞這次工作重點,對照監(jiān)督重點內(nèi)容,經(jīng)自查,我服務(wù)中心涉企業(yè)務(wù)科室能夠認(rèn)真履職盡責(zé),充分發(fā)揮自身作用,切實做好招商選擇各項工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問題。比如,服務(wù)企業(yè)還不夠深入,服務(wù)企業(yè)方式還不靈活,服務(wù)企業(yè)政策還有待進(jìn)一步完善的問題。
1、強化擔(dān)當(dāng),全面落實營商環(huán)境決策部署。招商服務(wù)中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境,全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,始終強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達(dá)到基層一線。目前,我服務(wù)中心已召開專題會議組織集中學(xué)習(xí)2次,確實把思想和行動統(tǒng)一到縣紀(jì)委的安排部署中來。
2、細(xì)化責(zé)任,全面壓實營商環(huán)境主體責(zé)任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任。堅持專班推進(jìn)、專人負(fù)責(zé)、專題研究,研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任清單,著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的難題,全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。
3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),全面落實營商環(huán)境各項舉措。招商服務(wù)中心樹立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務(wù),切實當(dāng)好貼心服務(wù)的“金牌店小二”,繼續(xù)做好招商項目落地的服務(wù)員。對在談項目進(jìn)一步明確責(zé)任人,全程做好重點招商線索推進(jìn),積極協(xié)調(diào)解決項目落地過程中的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)效,繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,在各級各類經(jīng)貿(mào)活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭引進(jìn)一批“大好高優(yōu)”項目落戶我縣。
下一步,招商服務(wù)黨組將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,全面貫徹縣紀(jì)委關(guān)于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神,再加服務(wù)力度,再嚴(yán)服務(wù)作風(fēng),再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,切實進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為臨西經(jīng)濟社會高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇六
自深化“一次辦成”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,全面貫徹落實市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境動員大會精神,以《槐蔭區(qū)營商環(huán)境提升行動實施方案》為指導(dǎo),振興街街道緊緊圍繞全區(qū)“1+543”的工作部署,落實全區(qū)重點工作、重點任務(wù)的發(fā)展要求,認(rèn)真梳理優(yōu)化營商環(huán)境決策部署落地落實情況,并展開深入自查,自查情況匯報如下:
(一)加強制度建設(shè)。
1.堅持“實”字當(dāng)頭,努力在“減”上求突破。大力推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項整合,實現(xiàn)并聯(lián)審批,對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式進(jìn)行梳理細(xì)化,精簡材料、簡化環(huán)節(jié)、壓縮時限,推行“一件事”一體化辦理,實現(xiàn)“一件事一次性告知”。
2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋,以群眾的滿意為目標(biāo)重點做好“好差評”,建立“服務(wù)好不好、群眾來評判”的監(jiān)督考核體系,實現(xiàn)線上線下評議雙結(jié)合,企業(yè)群眾政府三主體考核,暢通企業(yè)群眾評價渠道,實現(xiàn)實名制、百分百差評整改落實。
(二)優(yōu)化服務(wù)水平。
1.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)服務(wù),真正做好優(yōu)質(zhì)“服務(wù)生”。深入企業(yè)走訪調(diào)研,主動送政策、送服務(wù)上門,依托12345市民服務(wù)熱線、“濟企通”服務(wù)企業(yè)云平臺訴求通道優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制,建立惠企政策歸口機制,統(tǒng)一為企業(yè)提供政策解讀等服務(wù),暢通反饋渠道,堅持“服務(wù)至上、質(zhì)量第一”的宗旨,積極為企業(yè)出謀劃策,建立重點企業(yè)區(qū)級層面申訴協(xié)調(diào)機制,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
2.推進(jìn)高效便利服務(wù),真正當(dāng)好金牌“店小二”。
(1)建立健全權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項管理動態(tài)化銜接工作機制,持續(xù)梳理公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。
(2)推廣使用“泉城辦”app,開展云核查。
(3)充分發(fā)揮“企業(yè)簡易注銷一窗通”平臺作用,實現(xiàn)企業(yè)注銷業(yè)務(wù)“一站式”辦理。
3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化“一窗受理”服務(wù),切實做好專業(yè)“受理員”。
(1)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)大廳窗口設(shè)置,推進(jìn)無差別“一窗受理”。加強工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn),組建專業(yè)服務(wù)隊伍。
(2)規(guī)范建設(shè)基層便民服務(wù)站,實現(xiàn)街道和村(社區(qū))全覆蓋。推動自助服務(wù)區(qū)及“秒批秒辦”系統(tǒng)向有條件的街道、社區(qū)延伸,實現(xiàn)自助服務(wù)終端應(yīng)設(shè)盡設(shè)。
4.全力推進(jìn)重點項目建設(shè),有序開展雙招雙引工作。
(1)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目落地,對省、市、區(qū)重點項目百分百跟蹤幫辦服務(wù)。今年轄區(qū)重點項目正在有序推進(jìn)中,在疫情防控常態(tài)化期間,轄區(qū)內(nèi)確定7個重點建設(shè)項目全部復(fù)工。
(2)加強企業(yè)服務(wù)隊伍專業(yè)化建設(shè),做好企業(yè)“五員”,推進(jìn)雙招雙引有序發(fā)展。
(三)強化管理力度。
1.加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),建立健全公共信用信息系統(tǒng)。全面推行信用承諾制,將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業(yè)“信易貸”綠色通道,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,健全發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋協(xié)同工作機制。
2.構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要圍繞政商關(guān)系,明確政商關(guān)系的“正面清單”,鼓勵推進(jìn)政府工作人員對進(jìn)一步優(yōu)化街道營商環(huán)境、發(fā)揮自身優(yōu)勢以商招商、加強溝通合作抱團發(fā)展等內(nèi)容提出可行性建議和改進(jìn)意見,營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
(一)基層任務(wù)重,工作人員專業(yè)性不強。深化“一次辦好”改革,優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)重,由于上級相關(guān)的政策要求密集出臺,對一些涉及到新理念、新事物的任務(wù),短時間內(nèi)難以充分吸收,導(dǎo)致任務(wù)落實創(chuàng)新性不足、特色性不強。同時,一定程度上還存在著外行監(jiān)督內(nèi)行的問題,對于涉及行政審批事項的問題,個別人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識,在一定程度上影響了簡化工作的高效落實。
(二)地方財政收入受疫情影響較大。分析重點納稅企業(yè),除部分電商等行業(yè)實現(xiàn)增幅外,其他行業(yè)企業(yè)均受疫情影響較大。納稅重點企業(yè)陽光100房地產(chǎn)公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴(yán)重。
(一)推進(jìn)雙招雙引工作。下一步街道將在引進(jìn)和培育方面“兩手抓”,保障現(xiàn)有企業(yè)存續(xù)及業(yè)務(wù)開展的同時積極發(fā)掘億元以上新增企業(yè),做好企業(yè)落地工作,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟不斷向上發(fā)展。對于有人才需求的企業(yè)積極對上匯報、聯(lián)系,盡最大努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
(二)強化綜合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準(zhǔn)發(fā)力,確保完成全年財稅任務(wù)。下一步街道逐漸向稅收貢獻(xiàn)能力大的金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)變;狠抓重點項目建設(shè)各環(huán)節(jié)稅源,為財稅收入的重要增長點。
(三)強化信息宣傳,打造輿論環(huán)境。加大宣傳力度,利用微信工作群、各種會議、下發(fā)文件資料、上門入戶等形式,進(jìn)行全面宣傳,使優(yōu)化營商環(huán)境觀念深入人心,不斷調(diào)動廣大市場主體參與的積極性,為優(yōu)化營商環(huán)境打造推動發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
(四)堅持知行合一,推動作風(fēng)改進(jìn)提升。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,強化作風(fēng)建設(shè),街道紀(jì)工委和督查辦將加強對損害營商環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,建立常態(tài)化督查機制,對涉企幫辦不力、服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇七
為貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革部署,根據(jù)有關(guān)文件精神,我局創(chuàng)新工作機制,堅持監(jiān)管與服務(wù)并舉,深化“放管服”改革,不斷提升服務(wù)效能。我局認(rèn)真做好自查和迎檢工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》等有關(guān)要求,取消食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可審查費、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證收費,嚴(yán)格落實中央、自治區(qū)出臺的各項收費清理政策,切實降低企業(yè)制度性交易成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(一)不斷推進(jìn)深化商事制度改革,推進(jìn)“證照分離”、深化“多證合一”改革。
“多證合一”改革是在20xx年“三證合一”、20xx年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎(chǔ)上,將有關(guān)涉及市場主體登記、備案等各類證、照,就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場的時間。
20xx年我市印發(fā)了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》(百政辦發(fā)〔20xx〕92號),整合的證照是35項(包括營業(yè)執(zhí)照),今年6月底,自治區(qū)十七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整廣西“多證合一”改革事項實施方案》(桂工商發(fā)〔20xx〕24號),將稅務(wù)、住建、商務(wù)等十七個部門39項證照整合到營業(yè)執(zhí)照上。
20xx年以來,在縣黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下我縣順利召開各部門聯(lián)席會議,通報情況,分析問題,完善措施,確?!岸嘧C合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,全面梳理、分類處理涉企證照事項,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,實行“多證合一、一照一碼”,使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場的時間。為我縣大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新注入新的活力,近年來,新設(shè)企業(yè)和個體工商戶連續(xù)保持增長態(tài)勢經(jīng)濟發(fā)展取得了較為明顯的成效。
(二)深入推進(jìn)“雙隨機一公開”監(jiān)督管理方式。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號)文要求,廣西工商系統(tǒng)于20xx年5月30日正式啟動“雙隨機一公開”系統(tǒng)?!半p隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執(zhí)法檢查人員的隨機選派,實行“抽取、檢查兩分離”的`綜合執(zhí)法隨機抽查監(jiān)管制度。
20xx年,第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體,抽查結(jié)果情況:在這次市場主體檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的有3戶,占抽查總數(shù)的93、33%;其中通過登記住所(經(jīng)營場所)無法聯(lián)系的有1戶,停業(yè)有2戶,未按規(guī)定公示應(yīng)當(dāng)公示的信息有3戶,已責(zé)令改正的。抽查結(jié)果公示情況:抽查的市場主除停業(yè)和辦理注銷登記外,其余全部進(jìn)行了公示,公示率達(dá)到100%。第二批雙隨機抽查任務(wù)正在進(jìn)行中。
近年來,縣委、縣政府實行以招商引資帶動經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提升了我縣社會經(jīng)濟發(fā)展勢頭,各種工商企業(yè)紛至沓來。為了使企業(yè)“進(jìn)得來,留得下,有發(fā)展”,樂業(yè)縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)縣委、縣政府和百色市局相關(guān)工作部署,結(jié)合市場監(jiān)督管理局工作實際,降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻,加上事中事后監(jiān)管,深入推進(jìn)登記制度改革。將多個部門頒發(fā)的證(表)與營業(yè)執(zhí)照整合,施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革,與全區(qū)同步提前1個月實施“多證合一”,實現(xiàn)“一照走天下,一碼管終身”,降低了企業(yè)辦事制度性成本。切實優(yōu)化我縣營商環(huán)境,為全縣經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是“證照”銜接面臨困難,監(jiān)管執(zhí)法存風(fēng)險?!跋日蘸笞C”是商事制度改革的一項重要內(nèi)容,政府部門對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行梳理和調(diào)整,明確了各部門監(jiān)管職責(zé)?!罢l審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則厘清監(jiān)管職責(zé),然而在取得營業(yè)執(zhí)照后許可證辦理期限要求、職責(zé)邊界、負(fù)面清單等方面,未在法律法規(guī)、規(guī)章制度等做出詳盡規(guī)定,監(jiān)管執(zhí)法無法可依。
二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事后監(jiān)管的重要手段,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但部分單位沒有充分認(rèn)識實施“雙隨機”抽查是提高監(jiān)管效能的重要舉措,思想觀念有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,部門聯(lián)合有待加強。其次,抽查中市場主體通過登記的經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的情形較多。雙隨機一公開監(jiān)管平臺功能有待進(jìn)一步完善。
一是繼續(xù)深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業(yè)的多證合一和個體工商戶的兩證整合為重點,圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務(wù)等舉措,明確操作層級、落實責(zé)任主體,使各項改革規(guī)范有序進(jìn)行,擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。
二是抓好不定向抽查后續(xù)監(jiān)管工作。核查中發(fā)現(xiàn)市場主體存在其他涉嫌違法違規(guī)行為的,屬于市場監(jiān)督管理局部門職責(zé)范圍的,按照有關(guān)規(guī)定依法作出處理;屬于其他部門職責(zé)范圍的,按規(guī)定通過協(xié)同監(jiān)管平臺,將信息抄告或通報有關(guān)部門,取得一處違法,處處受限的聯(lián)合懲戒成效。
三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革,加強事中事后監(jiān)管氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇八
良好的營商環(huán)境對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著重大的作用,城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟模式下,不僅需要大規(guī)模的外資進(jìn)入,同時也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體,依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟,才能吸引更多的投資,來促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然,優(yōu)化營商環(huán)境的效果是顯著的,不過,仍然存在著一定的“短板”,還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此,優(yōu)化營商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力。
一是政策的便利性有待加強。企業(yè)投資項目申報要有一定浮動標(biāo)準(zhǔn)。如,江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報分上半年和下半年進(jìn)行,瞬聯(lián)軟件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,當(dāng)時并不符合2018年地區(qū)總部申報要求,但2019年的申報標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè),導(dǎo)致該公司2019年也沒能參加申報。企業(yè)建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè),在第二年通過自身努力達(dá)到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報。
二是營商軟環(huán)境還比較欠缺。現(xiàn)有的招商激勵政策不夠靈活,優(yōu)勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業(yè)的投資積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經(jīng)濟、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務(wù)意識不強。
一是積極優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理,依法簡化項目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業(yè)”工作群,由專人負(fù)責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正做到24小時在線服務(wù)。
二是出臺相關(guān)激勵政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺區(qū)應(yīng)對疫情影響推動穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求,擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺型企業(yè)、銀行等三方合作,設(shè)立“南京市雨花臺區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù),確保我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長。
三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強化政府服務(wù)意識,公開涉企服務(wù)事項及辦事流程,編制發(fā)布辦事指南,為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責(zé)任、限時辦結(jié)。實現(xiàn)企業(yè)與政府的互動交流、合作對話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ),政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機制,切實維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。對行政審批涉及的中介服務(wù)事項進(jìn)行全面清理,規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇九
根據(jù)中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設(shè)專項整治重點任務(wù)清單》安排部署,按照縣作風(fēng)辦關(guān)于印發(fā)《民樂縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整改工作方案》的通知要求,主動進(jìn)行整改,并開展了回頭看,現(xiàn)將情況報告如下:
我局把“放管服”改革作為推進(jìn)水利改革創(chuàng)新發(fā)展的重要任務(wù),強化工作力量,狠抓責(zé)任落實,制定了推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)改革工作方案,明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務(wù),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,分工落實了相關(guān)股室的工作責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常調(diào)查研究,及時督促檢查,加強宣傳教育,增強了全系統(tǒng)干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前,我局承擔(dān)的政務(wù)服務(wù)事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規(guī)劃建設(shè)股、水利管理股和水旱災(zāi)害防御股5個股室具體負(fù)責(zé),各股室均明確一名業(yè)務(wù)專干,同股室負(fù)責(zé)人一并落實完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項行政許可、備案和監(jiān)管任務(wù)。
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念還沒有全面融入工作之中,對群眾在窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理宣傳引導(dǎo)不夠,再加之大部分農(nóng)村取用水戶受自身文化程度限制,在網(wǎng)上辦理取水許可審批時操作困難,有的還沒有到窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理的意識的問題。(已整改)。
整改措施:
1.加強干部職工教育培訓(xùn),切實提高辦事能力和辦事效率,同時加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享,加強與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,共同做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。
2.繼續(xù)加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,積極引導(dǎo)和鼓勵辦事群眾、企業(yè)熟練掌握操作流程,提高辦事效率和水平。
3.改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),及時指導(dǎo)辦事人員上網(wǎng)申請辦理有關(guān)事項。
(二)推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分事項的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局有的'審批事項需要到現(xiàn)場勘查,例如“取水許可”“河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(不含河道采砂)審批”等,因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的問題。(已整改)。
整改措施:
1.加強水利政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項“三級四同”清單,健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”“最多跑一次”事項清單。
2.進(jìn)一步完善水利政務(wù)服務(wù)事項辦事指南,規(guī)范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。
3.針對當(dāng)前取水許可申請的各種情況,積極研究改進(jìn)措施,創(chuàng)新取水許可審批模式,提高審批辦事效率。
(三)部門配合協(xié)作力度還需進(jìn)一步加強。工程建設(shè)項目審批制度改革是一項系統(tǒng)性強、涉及面廣、涉及部門多的工作,例如系統(tǒng)設(shè)定水利基建項目初步設(shè)計報告審批申報附件12項必需件,但根據(jù)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)范,其中大部分可容缺受理,需要工改領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門在審批前及時出具容缺受理證明,以確保項目審批按規(guī)定的網(wǎng)上審批辦結(jié)時限完成的問題。(已整改)。
整改措施:
1.加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,完善配套制度,完成水利部門系統(tǒng)與工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
2.改善服務(wù),努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務(wù)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強”的服務(wù)環(huán)境。
(一)提高思想認(rèn)識。持續(xù)推動深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo),對于推動水利改革發(fā)展、促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義,局屬各單位和局機關(guān)各股室務(wù)必做到思想重視,行動迅速,措施有力,落實到位,認(rèn)真組織開展專項整治工作。
(二)靠實工作責(zé)任。局機關(guān)牽頭單位(股室)要進(jìn)一步強化主體責(zé)任,結(jié)合深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動,切實履行牽頭抓總的職責(zé)。局屬有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),抓好相關(guān)牽頭任務(wù)、配合任務(wù)的落實。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人要主動承擔(dān)抓落實的責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。局屬各單位和局機關(guān)各股室要創(chuàng)新宣傳形式,加大宣傳力度,采取各種方式,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。
(四)嚴(yán)格依法行政。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù),取消沒有法律依據(jù)的申報材料,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,全面提升服務(wù)效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇十
20xx年以來,縣人社局嚴(yán)格落實國家和省、市、縣關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的一系列相關(guān)工作部署,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,以全力實施“強修文”五年行動為工作主線,著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營商環(huán)境新高地,牢牢把握“人社部門是服務(wù)型部門”定位,多點發(fā)力,多措并舉,充分發(fā)揮職能作用,確保在全省營商環(huán)境評估排位上升,營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不斷凝聚強大力量。
(一)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
2、落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),創(chuàng)建充分就業(yè)居委會17個,創(chuàng)建率為94%;充分就業(yè)村97個,創(chuàng)建率為94%。推動惠企利民政策落地,截至目前,審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1805萬元。
3、做好檔案管理與服務(wù)。依托貴陽市社會人才(流動人員)人事檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng),增加多條轉(zhuǎn)遞渠道,提升檔案公共服務(wù)能力,推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化,人性化。截至目前我局托管檔案達(dá)5800份,今年以來接受檔案業(yè)務(wù)咨詢今年以來1500余次。
4、支持專業(yè)技術(shù)人才職稱跨地區(qū)互認(rèn)。由外省、其他專區(qū)調(diào)入、引進(jìn)、招考的專業(yè)技術(shù)人員,其通過人事職稱部門組織的社會化評審、考試等渠道取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,以及其他系統(tǒng)內(nèi)評審、考試取得的資格,均按省、市相關(guān)要求,報省、市人事職稱部門審核認(rèn)定,并根據(jù)審核認(rèn)定結(jié)果,聘任和兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。
(二)緊盯服務(wù)效能提升,打造優(yōu)質(zhì)人社服務(wù)。
1、規(guī)范行政審批和行政許可。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》、《關(guān)于企業(yè)實施不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》、《人力資源市場暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī),壓縮辦理時限,確保用工權(quán)益,服務(wù)好企業(yè)。20xx年以來共審批辦理完成特殊工時審批7家、人力資源許可2家、勞務(wù)派遣許可4家,并不定期對具有行政許可企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
2、提升社保業(yè)務(wù)辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關(guān)決策部署,扎實推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)建設(shè),目前,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦全面實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢;二是全面推行“掌上12333”系統(tǒng)服務(wù),養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)進(jìn)與轉(zhuǎn)出更便捷,讓信息多跑路,群眾少跑腿;三是推行減證便民行動,跨省轉(zhuǎn)移新增業(yè)務(wù)實現(xiàn)“無紙化”,省內(nèi)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)取消提供繳費憑證環(huán)節(jié);四是新企業(yè)參保實現(xiàn)“零跑腿”,最大限度減少企業(yè)參保辦理人力、經(jīng)濟成本,截至目前,完成新參保企業(yè)1030戶。
3、擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照上級部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險范圍,嚴(yán)格按照上級要求做好失業(yè)保險擴大范圍工作。
(三)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系,維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。
1、加強勞動爭議仲裁調(diào)解。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織化解爭議“第一道防線”和“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”作用,減輕勞動者維權(quán)成本,截至目前,受理勞動爭議案件244件,立案208件,仲裁108件,調(diào)解196件(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層組織以及案外調(diào)解96件)。
(一)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯?!扒舐氹y”與“招工難”并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性需進(jìn)一步提高。
(二)部分險種轉(zhuǎn)移便利度有待優(yōu)化。目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系還未實現(xiàn)省內(nèi)、外網(wǎng)上轉(zhuǎn)移;城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移還未實現(xiàn)省內(nèi)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移還未實現(xiàn)省外網(wǎng)上轉(zhuǎn)移。
(三)勞動用工權(quán)益保護壓力仍大。違規(guī)用工現(xiàn)象仍然存在,零星欠薪線索仍然禁而不絕,人事勞動爭議案件時有發(fā)生,勞動用工權(quán)益保護問題仍然嚴(yán)峻。
(一)出臺更加積極的就業(yè)政策,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加大對邊遠(yuǎn)地區(qū)的資金投入,保障城鄉(xiāng)各類就業(yè)困難對象實現(xiàn)更穩(wěn)定更充分就業(yè)。
(二)加快推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
(一)進(jìn)一步搭建就業(yè)供需橋梁。深入企業(yè)走訪,掌握企業(yè)招聘需求,暢通企業(yè)與求職者溝通渠道,為企業(yè)和求職者提供便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。
(二)進(jìn)一步做好社保經(jīng)辦服務(wù)。積極與上級部門溝通,力爭20xx年12月31日前實現(xiàn)“貴州省金保三期系統(tǒng)”使用,實現(xiàn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險省內(nèi)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移。
(三)進(jìn)一步維護勞動用工權(quán)益。進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,重點檢查用人單位勞動用工合同的簽訂、勞動用工備案登記、工資發(fā)放、農(nóng)民工工資支付、保證金繳存等工作;進(jìn)一步探索保障農(nóng)民工工資支付長效機制,加強監(jiān)管,切實提高制度執(zhí)行效率,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇十一
(一)全力以赴,抓好恢復(fù)生產(chǎn)工作。自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作專班,工作專班制定下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)復(fù)產(chǎn)和疫情防控有關(guān)事項的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》,使企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有抓手、有指引。專班下設(shè)x個檢查組,分片區(qū)對企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)制定防控措施方案,落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日報告制度,對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,“一企一策”落實落細(xì)各項防護措施,壓實工作責(zé)任。做到疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩推進(jìn)”,力促企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)多方協(xié)調(diào),加強生產(chǎn)要素保障。對疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需水、電、煤、氣、通信等,實行“欠費不停供”措施,可延期繳納各項費用,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn);疫情防控期間,通過爭取配套和協(xié)調(diào)市商務(wù)局,幫助x戶規(guī)上企業(yè)購買防護口罩x個,基本解決了企業(yè)防疫物資難題;同時,與交通運輸部門聯(lián)動,累計為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份,給予企業(yè)充分的物流保障,確保企業(yè)原材料、配套件和產(chǎn)品運輸渠道暢通。
(三)強化項目申報,支持企業(yè)技改擴能。組織申報省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目x批次x個x余萬元;申報x重點新產(chǎn)品開發(fā)項目x個,專項債券項目x個,陜南專項資金項目x個,災(zāi)后重建項目x個;全年新建(續(xù)建)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重點項目x個,占年任務(wù)x萬元的x%;積極組織企業(yè)申報x年省級專項資金扶持項目,目前,xx等企業(yè)的項目資料正在匯總整理中,待審核過進(jìn)行上報。
(四)緊抓政策,支持企業(yè)技術(shù)改造。一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩(wěn)增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業(yè),按照支持范圍和要求,組織上報楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項目;另一方面將x年為x實業(yè)、x水泥、x化工等x個企業(yè)(單位)爭取的省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金、省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金合計x萬元,及時組織驗收和資金兌付,極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)積極性。
(五)傾心服務(wù),幫助企業(yè)紓困解難。組織x戶重點企業(yè)召開經(jīng)濟運行分析會議,集中聽取參會企業(yè)運行發(fā)展中的實際困難,提出下一步解決措施和方法;協(xié)調(diào)解決x水泥和x礦業(yè)堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。
(六)扎實做好民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠工作。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業(yè)中小企業(yè)欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計x萬元,著力解決政府承諾不兌現(xiàn)、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),為共開展培訓(xùn)x期,培訓(xùn)x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實施細(xì)則》,對疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網(wǎng)點等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達(dá)x元以上,給予x元一次性補助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬元。
(七)強化保障,優(yōu)化提升營商環(huán)境。走訪企業(yè)x家,召開座談會x次,發(fā)放調(diào)查表x份,歸類梳理問題x條,協(xié)調(diào)解決x件項目施工建設(shè)遺留問題;協(xié)調(diào)“x田園綜合體”建設(shè)項目受阻問題;協(xié)調(diào)解決x礦點矛盾糾紛;協(xié)調(diào)x公司涉及農(nóng)戶林地、耕地補償問題;認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作,全年共調(diào)解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設(shè)”“安全環(huán)?!薄胺ㄖ涡麄髟隆钡燃行麄骰顒觴次,實現(xiàn)安全穩(wěn)定、環(huán)境保護形勢持續(xù)好轉(zhuǎn);按時報送工作推進(jìn)情況月報,共計x次。市級新聞媒體發(fā)布營商環(huán)境有關(guān)稿件x篇,縣級發(fā)表x篇。
一是我縣外貿(mào)進(jìn)出口基礎(chǔ)薄弱,多為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè),產(chǎn)品單一,難以開拓國際市場;針對外貿(mào)進(jìn)出口支持政策較少,外貿(mào)企業(yè)完成外貿(mào)出口后出口退稅周期長。二是創(chuàng)新型亮點工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發(fā)、招商引資、公共服務(wù)、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)駐的機制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我縣冶金礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與電力能源兩個行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%,總產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x%。x鋼公司產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的x%,與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險能力差。
(一)穩(wěn)定骨干企業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)各個方面,加快推進(jìn)x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發(fā)電基數(shù),全力幫助企業(yè)解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業(yè)盡快恢復(fù)正產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營。落實好國家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項優(yōu)惠政策,增強x等重點企業(yè)發(fā)展信心,盡力彌補欠賬。加強工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點企業(yè)監(jiān)測工作,落實好“支幫促”責(zé)任,管好企業(yè)“墻外事”,保障企業(yè)正常生產(chǎn),聯(lián)合相關(guān)部門在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時,推進(jìn)部分企業(yè)信息化建設(shè),選定x戶“企業(yè)上云”示范點,推進(jìn)實施。繼續(xù)開展好規(guī)上企業(yè)“三年護航行動”,力爭納規(guī)入統(tǒng)一批質(zhì)量高,發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。
(二)推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)集聚,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo),圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,向“專精特新”方向發(fā)展,力爭實現(xiàn)省級“專精特新”企業(yè)x戶;突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)、技術(shù)服務(wù)和市場開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)烏雞、中藥材、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力爭在規(guī)?;⒁?guī)范化建設(shè)和對外合作開發(fā)上取得實際成效;加大金融支持力度,著力破解企業(yè)融資瓶頸;加強人才培養(yǎng)力度,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
(三)推進(jìn)招商引資步伐。堅持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準(zhǔn)招商,招大引強,延鏈補鏈,以助力縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和培育縣域經(jīng)濟新增長點為目標(biāo),力爭實現(xiàn)招商引資實際到位資金x億元的目標(biāo)任務(wù)。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強化重點產(chǎn)業(yè)項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)項目,研究謀劃現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向,從延鏈和補鏈入手,圍繞特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產(chǎn)業(yè),招引世界或國內(nèi)x強、行業(yè)或民企百強企業(yè),龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強化精準(zhǔn)招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商,促使產(chǎn)業(yè)鏈更加閉合,形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群。
(四)深化園區(qū)機制創(chuàng)新。抓住“十四五”規(guī)劃啟動年的契機,按照市、縣統(tǒng)一安排部署,扎實推進(jìn)園區(qū)體制機制改革,大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系,用足用活各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過渡,提高園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;全面啟動烏雞產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規(guī)“打法”,創(chuàng)新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質(zhì)量企業(yè)入駐園區(qū)。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇十二
優(yōu)秀作文推薦!按照《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境迎檢工作的通知》文件要求,現(xiàn)將20xx年深化優(yōu)化營商環(huán)境工作自查報告如下:
為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“營商環(huán)境整治提升年”活動、優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,進(jìn)一步優(yōu)化提升坡頭區(qū)營商環(huán)境,加快建設(shè)陽光法治服務(wù)政府,推動坡頭經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,一是全力推動“放管服”改革,時刻注意解決好基層落實的“最后一公里”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾,認(rèn)真理清現(xiàn)行政策和體制依然存在的“最先一公里”的障礙,有的放矢、聚精會神做好深化“放管服”改革各個環(huán)節(jié)的加減乘除,補齊營商環(huán)境突出短板;大力破除市場準(zhǔn)入壁壘,促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化和企業(yè)提質(zhì)增效。踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,強化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方式,努力做到企業(yè)和群眾“辦事不求人”;著力消除障礙,為企業(yè)提供精準(zhǔn)到位的服務(wù)。二是深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新實施文化惠民工程。遵循文化發(fā)展規(guī)律和特點,借鑒經(jīng)濟領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)驗,從需求方面著眼,從供給方面發(fā)力,以滿足需求、創(chuàng)新供給為核心,以整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,以補齊短板、優(yōu)化布局為重點,提升文化服務(wù)能力和品質(zhì),擴大有效供給,助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規(guī)劃建設(shè)工作。始終把“以人民為中心”發(fā)展理念,按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實用、安全合理的原則,科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)公共體育場地設(shè)施,著力推進(jìn)建設(shè)區(qū)級和村級公共體育場地設(shè)施,完善群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘健身圈,不斷滿足人民群眾就近就便參與體育健身。
(一)按照“精簡、統(tǒng)一、便民、高效”原則,推進(jìn)行政審批工作向政務(wù)服務(wù)中心(窗口)集中、進(jìn)駐事項向一體化政務(wù)服務(wù)平臺集中,事項進(jìn)駐到位。
目前區(qū)文廣旅體局進(jìn)駐政務(wù)中心審批事項55項、其文化審批事項23項、高危體育審批事項9項,廣電審批事項13項、旅游審批事項1項、文物審批事項9項。由局辦公室牽頭,各行股室自查的方式,全面排查審批事項,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,以一件事“最多跑一次”為目標(biāo),整理編印辦事指南手冊,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,切實提升服務(wù)效率和質(zhì)量。
(二)以健全公共文化設(shè)施為前提,為擴大文化供給、滿足群眾需求提供基礎(chǔ)條件。
1、以坡頭區(qū)文化活動中心(文化館、圖書館、博物館“三館合一”)項目建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,不斷提高坡頭區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施水平。該項目用地面積20800.4平方米,新建總建筑面積約31100平方米,總投資1.87億元。項目在20xx年2月28日動工,9月30日主體工程封頂,現(xiàn)階段裝修施工隊伍準(zhǔn)備進(jìn)場,預(yù)計20xx年6月底完成裝修開館。
2、建設(shè)基層綜合文化站達(dá)標(biāo)。明確工作目標(biāo),加大對文化站升級改造資金投入,改建、新建了一批文化站,不斷優(yōu)化文化站軟、硬件設(shè)施,并多次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動中心進(jìn)行指導(dǎo),通過和各鎮(zhèn)街共同努力,文化站服務(wù)能力顯著提升。例如坡頭鎮(zhèn)將原文化站一、二層收回,單獨一棟樓來建設(shè)文化站;南調(diào)街道和麻斜街道通過租賃樓房來改造成為文化站;官渡、乾塘通過新建文化站擴大了文化站面積;南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)前,沒納入市創(chuàng)文補短板范圍,文化站建設(shè)滯后,南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)后,在區(qū)政府、區(qū)文廣旅體局、南三鎮(zhèn)政府的努力下,騰出了一棟樓來建設(shè)文化館。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級中,坡頭區(qū)7個鎮(zhèn)(街)文化館站順利通過省的'評估定級,都達(dá)到省二級以上標(biāo)準(zhǔn),(省特級標(biāo)準(zhǔn)文化站1個;省一級標(biāo)準(zhǔn)文化站2個;省二級標(biāo)準(zhǔn)文化站4個),受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表揚。同時全區(qū)69個村(社區(qū))文化服務(wù)中心也實現(xiàn)了全覆蓋。
3、以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),著力增加優(yōu)質(zhì)藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給。以區(qū)文廣旅體局、區(qū)文化館、區(qū)文聯(lián)為依托,經(jīng)常在各鎮(zhèn)(街道)文化站和村綜合文化活動中心開展舞蹈和音樂培訓(xùn)、文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、書畫展下鄉(xiāng)各類活動、豐富了群眾的文化生活,繁榮了鄉(xiāng)村文化,推動了鄉(xiāng)村文明的發(fā)展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉(xiāng),送雷劇、粵劇下鄉(xiāng)演出;區(qū)文化館主辦的坡頭區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目展演和鄉(xiāng)村振興送戲下鄉(xiāng)。
(三)大力推進(jìn)公共體育場地設(shè)施建設(shè)。
以南調(diào)河碧道工程和怡海公園項目打造坡頭區(qū)體育健身場地。南調(diào)河碧道工程沿河慢行步道長約3.6公里(6米寬);沿路慢行步道長約1.7公里,布置于海河北路(龍王灣路—雞咀山路)南側(cè)人行道及綠化帶;田埂型慢行步道約長2.3公里(4米寬),沿東祥大道東側(cè)至海川快線段現(xiàn)狀灌渠布置;臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設(shè)置兩處人行景觀橋(面積約2000平方米),連接南北兩岸,形成閉合步道。新建步道合計長度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區(qū)南調(diào)片區(qū)瑤貫新垉地塊2,規(guī)劃用地性質(zhì)為市級綜合性公園。建設(shè)面積約466.74畝,其中水域面積約181.59畝。建筑單體設(shè)計充分考慮園內(nèi)的功能、景觀分區(qū)。繞園一圈的綠道全長2370米,將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區(qū)串聯(lián)并建立密切聯(lián)系。另外,區(qū)文廣旅體局還規(guī)劃建設(shè)了龍頭海尾體育公園,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝艘粋€健身好去處。
機關(guān)作風(fēng)整治開展情況。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以身作則。領(lǐng)導(dǎo)班子把整肅工作紀(jì)律、狠剎不良風(fēng)氣列入重要議事日程,落實責(zé)任分解,明確工作職責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,在以身作則的同時,又起到監(jiān)管作用,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二是強化學(xué)習(xí),提高機關(guān)干部的認(rèn)識。結(jié)合“三型”模范機關(guān)建設(shè),制定了《區(qū)文廣旅體局“三型”模范機關(guān)建設(shè)方案》,要求做到認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)直領(lǐng)會,結(jié)合自身實際,切實改進(jìn)工作作風(fēng)。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇十三
為切實將依法行政法治政府建設(shè)工作落到實處,根據(jù)《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務(wù)分解表進(jìn)行了自查自評,現(xiàn)將就自查情況匯報如下。
(一)體制改革進(jìn)展情況??h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革加強和改進(jìn)城市管理工作實施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)。設(shè)立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。核定人數(shù)x人(局機關(guān)xx人),實有人員x人(局機關(guān)x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關(guān)xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權(quán)責(zé)事項劃轉(zhuǎn)情況。依據(jù)原有權(quán)責(zé)清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責(zé)清單的劃轉(zhuǎn),我局按照文件精神對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責(zé)清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉(zhuǎn)移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權(quán)責(zé)事項xx項,其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉(zhuǎn),行政審批事項暫由建設(shè)局實施。承擔(dān)行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的審批。20xx年x月,各級省級權(quán)責(zé)事項認(rèn)領(lǐng),2項行政審批事項分別更名為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結(jié)時限,委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理,達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一是抓好憲法的學(xué)習(xí),集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),組織《憲法》知識測試,進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責(zé)事項移交的x項權(quán)責(zé)事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí),為推進(jìn)“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中,做到證據(jù)的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴(yán)格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》,嚴(yán)格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關(guān)x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進(jìn)法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問,參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合,推進(jìn)了城市管理工作。結(jié)合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準(zhǔn)》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進(jìn)一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務(wù)庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細(xì)則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度,進(jìn)一步明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。二是根據(jù)城管執(zhí)法改革后權(quán)責(zé),更新權(quán)責(zé)事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息平臺,認(rèn)領(lǐng)行政審批事項兩項,按計劃推進(jìn)各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設(shè)局實施),x項行政審批事項分別為設(shè)置大型戶外廣告以及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時限,委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理,達(dá)到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標(biāo)要求。
(十)法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)開展情況。一是抓好憲法的學(xué)習(xí),集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),組織《憲法》知識測試,進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革,對權(quán)責(zé)事項移交xx項權(quán)責(zé)事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí),為推進(jìn)“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓(xùn)和考試。
在依法行政法治政府建設(shè)中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制需進(jìn)一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設(shè)局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權(quán)已劃轉(zhuǎn)我局,但人員編制尚未劃轉(zhuǎn)。
(一)開展全員培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識和法制業(yè)務(wù)知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機制,更好地促進(jìn)依法行政。
(二)完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)任務(wù),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進(jìn)工作方式,強化服務(wù)意識。切實轉(zhuǎn)變工作理念,變被動管理為主動服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導(dǎo)“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現(xiàn)單一處罰向管理服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變,執(zhí)法者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,硬性執(zhí)法向柔性疏導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變,凸顯服務(wù)人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),進(jìn)一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認(rèn)真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇十四
黨的事業(yè)重如山,個人名利淡如水。貪使人墮落,廉使人奮進(jìn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦河北省優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作方案。
按照河北省深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到20xx年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此,確定以下行動目標(biāo):
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對項目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進(jìn)行動員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進(jìn)。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行全面深入總結(jié),客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務(wù)意識,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀(jì)違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇十五
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來,濱州市統(tǒng)計局認(rèn)真貫徹落實全市營商環(huán)境動員會議精神,按照“六個堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障,切實做到思想認(rèn)識到位,措施行動到位,工作落實到位,進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了張光峰書記在全市營商環(huán)境動員大會上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確落實意見,部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員任副組長,各科室(中心)、隊負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室和工作人員,具體負(fù)責(zé)各項工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實。研究出臺了《濱州市統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化落實。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營商環(huán)境通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會作出了公開承諾,廣泛接受社會各界監(jiān)督。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強監(jiān)督。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實基礎(chǔ),在工作中堅持做到抓紀(jì)律不減弱,抓作風(fēng)不放松。定期組織召開科室、單位負(fù)責(zé)人專題會議,就加強紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個嚴(yán)禁”的規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請銷假制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率。拓展社會監(jiān)督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動,積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動,充分發(fā)揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用,加強與服務(wù)對象的互動服務(wù),認(rèn)真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結(jié)果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為,對發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境問題的,一經(jīng)查實,除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,將同時追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(一)加強基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),工作重心下移,加強到基層企業(yè)的調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,以統(tǒng)計分析和調(diào)研報告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報反映,及時提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
(二)減輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革,減少整合統(tǒng)計報表的種類和指標(biāo),調(diào)整統(tǒng)計報表報送的頻率和期限,進(jìn)一步方便企業(yè)填報,減輕調(diào)查企業(yè)報表負(fù)擔(dān)??s減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)會議,除上級機關(guān)要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動。
(三)改進(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時,增強服務(wù)企業(yè)的意識,創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計科設(shè)立服務(wù)窗口,開通服務(wù)熱線,努力滿足企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息的需求。通過統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計快報、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊等多種統(tǒng)計產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。
(一)抓好廉潔統(tǒng)計建設(shè)。落實好廉政建設(shè)各項要求,保障統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機構(gòu)及社會組織,禁止市統(tǒng)計局統(tǒng)計人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請,禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈送的現(xiàn)金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設(shè)立部門監(jiān)督舉報電話,供廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。
(二)清理規(guī)范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則,取消行政審批事項2項,調(diào)整下放縣區(qū)1項,保留僅1項。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作,統(tǒng)計行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項做到“三集中”,進(jìn)駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權(quán)限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。
(三)推進(jìn)政務(wù)公開建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(wù)(政府信息)公開專欄,設(shè)立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布平臺,及時向社會發(fā)布各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析,進(jìn)一步方便企業(yè)、社會、公眾享受及時、快捷的統(tǒng)計服務(wù)。
近年來,我局積極助推非公有制經(jīng)濟發(fā)展,不斷優(yōu)化涉林企業(yè)營商環(huán)境,服從服務(wù)于全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展大局。現(xiàn)根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于報送優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況的函》要求,就本單位優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
(一)提高行政服務(wù)效能,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
近年來,市林業(yè)局全面貫徹落實省市優(yōu)化營商環(huán)境精神,全力優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境。一是繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。按照能下放的一律下放、能取消的一個不留、能合并的全部合并的原則,將審批過程中涉及中介服務(wù)收費、不合理設(shè)置的前置要件,全部予以取消。行政許可、審批事項全部進(jìn)入行政服務(wù)大廳,實行“一個窗口”受理,“一站式”辦結(jié),為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),為我市重點項目審批開啟綠色快速通道。二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,實行崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度,進(jìn)一步縮短辦理時限、提高審批效率。并在市行政中心辦事大廳和局網(wǎng)站上及時公布行政許可事項名稱、實施對象、審批依據(jù)、許可條件、申報材料、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和承辦時限等,全面實現(xiàn)林業(yè)行政審批運行流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、效率化。三是建立健全林業(yè)行政權(quán)力運行體系。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),公開行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,制作了運行流程圖,完成“兩單一圖”更新工作。全市林業(yè)系統(tǒng)完善行政權(quán)力清單166項,其中:行政許可14項、行政處罰88項、行政強制18項、行政征收4項、行政給付1項、行政確認(rèn)2項、行政獎勵9項、其他行政權(quán)力30項。
(二)打造“市級林業(yè)龍頭企業(yè)”撫州樣板,扶持非公企業(yè)快速發(fā)展。
啟動市級龍頭企業(yè)評選是我市發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個“創(chuàng)新樣板”,通過連續(xù)開展三屆評選市級林業(yè)龍頭企業(yè),我市林業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)市級林業(yè)龍頭企業(yè)積極性越來越高,市級林業(yè)龍頭企業(yè)已從2013年首次評定的3家發(fā)展到如今的40家。截至目前,撫州市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量共86家,包括2家國家級林業(yè)龍頭企業(yè),44家省級林業(yè)龍頭企業(yè),40家市級林業(yè)龍頭企業(yè)。通過積極申創(chuàng)林業(yè)龍頭企業(yè),有效帶動了產(chǎn)業(yè)扶貧,林農(nóng)增收。特別是近幾年在全市開展“四進(jìn)四聯(lián)四幫”精準(zhǔn)扶貧活動中,我市市級林業(yè)龍頭企業(yè)通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”及訂單農(nóng)戶等形式與農(nóng)戶結(jié)成利益聯(lián)結(jié),在產(chǎn)業(yè)扶貧方面作出了重要貢獻(xiàn)。在積極幫助涉林企業(yè)爭創(chuàng)“龍頭企業(yè)”等榮譽同時,企業(yè)也將享受銀行貼息貸款等林業(yè)政策支持。
(三)組建“林業(yè)專業(yè)合作社”,助推非公企業(yè)快速發(fā)展。
以林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色林產(chǎn)品為依托,圍繞“扶持”下功夫,積極引導(dǎo)林農(nóng)走聯(lián)合經(jīng)營的道路,組建各類林業(yè)專業(yè)合作社,順利實現(xiàn)了林農(nóng)“小群體”對接“大龍頭”和“大市場”,加快了林業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展進(jìn)程。截止2018年11月,全市林業(yè)專業(yè)大戶、林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體1011個,其中國家級林業(yè)合作示范社5家,省級示范社13家,省級林下經(jīng)濟示范基地24家(其中金溪縣被評為國家林下經(jīng)濟示范基地),市級林下經(jīng)濟示范基地10家,參與林下經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)戶數(shù)17.95萬戶,初步顯現(xiàn)了“不砍樹也能致富”的良好態(tài)勢。在大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社方面,林業(yè)部門主動為合作社找路子、尋機遇、上項目,逐步實現(xiàn)合作社與市場、項目、金融等方面的有機融合。
(四)科技創(chuàng)新帶動非公企業(yè)轉(zhuǎn)型,助推民間投資政策落地生根。
積極協(xié)助符合條件的非公有制林業(yè)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)可迅速做大或者帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品或項目,加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極引導(dǎo)涉林企業(yè)打造了一批知名品牌。支持馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護,支持申報地理標(biāo)志、無公害綠色食用林產(chǎn)品等資格認(rèn)證。截至目前,我市共有四家企業(yè)被評為“江西省森林食品基地”,分別為:江西省舒鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、江西竹海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、撫州蒼源中藥材種植股份有限公司、崇仁縣味味黃花菜專業(yè)合作社。獲得“江西省森林食品基地”認(rèn)定證書的單位,可在其生產(chǎn)或銷售的可食林產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品說明書以及產(chǎn)品宣傳上使用認(rèn)定證書,大大提高了企業(yè)品牌知名度和產(chǎn)品附加值。而品牌的提升同樣激活了民間投資的熱情。
(一)涉林企業(yè)比較優(yōu)勢不強。主要表現(xiàn)在資源型企業(yè)多、高新技術(shù)企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,多數(shù)企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價值鏈的低端,產(chǎn)品附加值低,自我創(chuàng)新能力不強,知名企業(yè)和品牌還比較少。
(二)民間融資能力不足。非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)由于規(guī)模較小,管理不規(guī)范,財務(wù)信息不透明,缺乏自主創(chuàng)新,產(chǎn)品同質(zhì)性多,導(dǎo)致融資難、擔(dān)保難、融資成本高等“瓶頸”問題,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
(三)政策支持力度不大。去年下半年,我們走訪調(diào)研了幾家園林景觀企業(yè),他們在爭創(chuàng)行業(yè)龍頭企業(yè)上積極性高,如江西仕琪景觀工程有限公司是市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),江西藝景園林發(fā)展有限公司是省級林業(yè)龍頭企業(yè)。但在獲評龍頭企業(yè)頭銜后,在實際享受貼息貸款、爭取項目資金等政策方面力度不大。另外,作為我市口碑信譽好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮木C合性園林企業(yè),在享受當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒静少彿矫嬷С至Χ炔淮?。目前全市也沒有功能齊全的大型花卉苗木交易專業(yè)市場。
(一)健全運行機制。全面梳理和優(yōu)化行政審批工作流程,建立健全窗口運行、工作考勤、績效考評、責(zé)任追究等長效管理運行機制,科學(xué)規(guī)范管理;理順和完善審批與事后監(jiān)管的協(xié)調(diào)運行機制,做到有效銜接和反饋。
(二)完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,積極探索行政審批服務(wù)機制創(chuàng)新。不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,建立健全崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度,進(jìn)一步壓縮辦理時限、提高審批效率;切實做好政務(wù)公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn),主動接受服務(wù)對象和社會的監(jiān)督。
(三)正確引導(dǎo)民間投資方向,充分釋放民間資本潛能。政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步向民間投資者提供項目、信息、市場等服務(wù),指導(dǎo)投資者發(fā)展新興技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的勞動密集型產(chǎn)業(yè),更多投資綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
按照《關(guān)于開展2020年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認(rèn)真開展了自查。
一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,及時貫徹落實好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子?!?,不斷開拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類65項,各項任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時限;按照上級文件要求,重點開展了信息報送、優(yōu)化審批流程、政策獎補兌現(xiàn)調(diào)研、2019年國務(wù)院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作;重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳,強氛圍。利用線上線下多種渠道,及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務(wù)平臺專欄,在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強化機構(gòu)職能。由縣政辦二級機構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴(yán)格實行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內(nèi)重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動服務(wù)為主動服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強勢開局?!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展,對縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年營商環(huán)境建設(shè)工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo),對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進(jìn)實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務(wù)、改進(jìn)不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復(fù)要件多、提供材料多等問題。
(三)融資問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒有辦理,擔(dān)保抵押種類較少、價值較低;企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡高效的辦事環(huán)境。
要在縱向上壓縮,加大簡政放權(quán)力度,在減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限上再突破,讓企業(yè)費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場;要在橫向上整合,進(jìn)一步強化辦事窗口的實質(zhì)性整合,真正實現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”;要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣容缺后補、一次告知、首問負(fù)責(zé)等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。
一是持續(xù)開展好“四送一服”工作,圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,持續(xù)組織開展各類要素對接,并做好“四送一服”問題辦理工作;二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門對標(biāo)對表完成任務(wù)。
(三)以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境。
營商環(huán)境“面對面”和督導(dǎo)考核是推動優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個重要抓手,是進(jìn)一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強產(chǎn)業(yè)”。
(四)以護航實體經(jīng)濟為目標(biāo),加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
按照滄州市人大常委會《關(guān)于扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》和《聯(lián)動監(jiān)督工作問題清理及典型案例》的精神,我縣經(jīng)梳理匯總,現(xiàn)對存在問題制定整改措施,并抓好整改落實工作情況報告如下。
1、行政審批局建設(shè)仍需大力推進(jìn),尚未做到全部“一趟清”和“不見面”審批,一網(wǎng)受理仍有局限。
2、政府對小微企業(yè)的支持和幫扶力度不夠,一些小微企業(yè)資金短缺,運營困難。
3、政務(wù)大廳和稅務(wù)大廳運轉(zhuǎn)仍需規(guī)范。
5、營商環(huán)境評價機制、社會信用體系建設(shè)、公平競爭審查機制、人力資源供求指導(dǎo)目錄、定期向同級人大報告優(yōu)化營商環(huán)境機制尚未完全落實到位。
6、政務(wù)大廳應(yīng)該進(jìn)駐的審批事項還沒有完全進(jìn)駐,稅務(wù)大廳窗口辦事效率仍需提高。
7、還沒有在政務(wù)大廳、宣傳媒介等平臺公布優(yōu)化營商環(huán)境投訴方式和舉報電話。
對涉及優(yōu)化營商環(huán)境問題,我縣結(jié)合“雙創(chuàng)雙服”研究制定整改方案和措施,把優(yōu)化營商環(huán)境存在問題整改落到實處。
(一)行政審批局建設(shè)仍需大力推進(jìn),尚未做到全部“一趟清”和“不見面”審批,一網(wǎng)受理仍有局限問題。
與金融機構(gòu)合作,正在跟軟件公司定制自助一體機,自助一體機將整合身份驗證、人臉識別、資料填報、電子簽名、提交審核、證照打印等多個功能模塊,可以完成市場主體全程注冊申請操作。自助一體機的運用是深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”的創(chuàng)新舉措,自助一體機上線運行將實現(xiàn)線上線下咨詢不見面,受理辦理不見面,取件不見面,憑身份證就近打印營業(yè)執(zhí)照,推動政務(wù)服務(wù)更加智能、透明、便捷,從而提升辦事群眾的滿意度和獲得感,提升了市場主體進(jìn)入市場的便利化程度。
(二)政府對小微企業(yè)的支持和幫扶力度不夠,一些小微企業(yè)資金短缺,運營困難。
嚴(yán)格按照項目申報通知要求,協(xié)助多家企業(yè)共完成8個技改項目錄入“省千項技改項目庫”工作,積極協(xié)助工業(yè)企業(yè)申報技改項目,爭取專項資金支持。
(三)政務(wù)大廳和稅務(wù)大廳運轉(zhuǎn)仍需規(guī)范。
一是投資700余萬元,實施了四級便民網(wǎng)上審批服務(wù)建設(shè),利用網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上公開等信息化手段,推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))”新模式,構(gòu)建了一個上下聯(lián)動、層級清晰、便捷高效、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)體系,打造一條便捷、順暢、陽光、高效的政務(wù)服務(wù)大通道。共納入網(wǎng)上審批服務(wù)的事項82項,涉及18個審批服務(wù)單位,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站和197個村實現(xiàn)了接入運行。截止目前,已在網(wǎng)上受理辦件3269余件。二是開發(fā)了網(wǎng)上微信辦事大廳,實現(xiàn)了網(wǎng)上辦件預(yù)約和查詢,以及有關(guān)政策和信息發(fā)布。并啟用行政審批專用章,實行一次告知制、限時辦結(jié)制和首問負(fù)責(zé)制。政務(wù)中心入住單位12個,入駐行政審批事項112項。按照行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,全面調(diào)整規(guī)范了行政許可事項名稱、實施依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時限、受理范圍等要素,依法科學(xué)合理地減少申請材料。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開,對受理、辦理審批服務(wù)情況實時在海興政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站和村便民服務(wù)室實現(xiàn)全覆蓋,為197個村專門配備了代辦員,并將工作經(jīng)費納入年初財政預(yù)算。
一是實行清單事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡列入清單的事項,均要“同一事項、同一編碼、同一依據(jù)、同一流程”,各部門通過優(yōu)化辦理流程、整合政務(wù)資源、融合線上線下、借助“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段等方式,為企業(yè)和群眾提供詳細(xì)具體的辦事指南、流程圖和一張表單,從網(wǎng)上提交申請到領(lǐng)取辦理結(jié)果全過程“一趟清”或“不見面”,切實提升服務(wù)水平。積極推動市場監(jiān)管方式改革創(chuàng)新。二是全面建立實施“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,提高監(jiān)管執(zhí)法的公平性、規(guī)范性和有效性,建立了全縣9267戶市場主體組成的抽查對象名錄庫和由355名執(zhí)法人員組成的執(zhí)法人員名錄庫,完善了全縣聯(lián)合抽查事項庫、抽查事項清單,制定了聯(lián)合抽查計劃。三是全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,認(rèn)真落實新版負(fù)面清單,引導(dǎo)和鼓勵外資按照國民待遇加負(fù)面清單制度在我縣投資,提高對外開放水平。全面實施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清單以外的,無論是國企、民企,內(nèi)資、外資,無論規(guī)模大小,均權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,各類市場主體享有同等市場準(zhǔn)入條件。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際,制定了《海興縣產(chǎn)業(yè)禁批項目、區(qū)域禁批項目負(fù)面清單目錄》,嚴(yán)格按清單對企業(yè)申報項目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)、備案,涉及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類項目17項,國家、省過剩產(chǎn)能行業(yè)中的新增產(chǎn)能項目8項、耗能禁批項目2項、區(qū)域禁批項目3項,以更好推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。
(五)營商環(huán)境評價機制、社會信用體系建設(shè)、公平競爭審查機制、人力資源供求指導(dǎo)目錄、定期向同級人大報告優(yōu)化營商環(huán)境機制尚未完全落實到位。
全面梳理市、縣兩級政府及其有關(guān)部門作出的承諾,對未履行的承諾事項提出整改措施或處理意見,建立市縣與省、市級互聯(lián)互通信用信息共享平臺,健全完善政府部門信用信息目錄,加強政務(wù)信息記錄建設(shè),強化信用信息歸集共享,為實施信用聯(lián)合獎懲提供支撐。
(六)政務(wù)大廳應(yīng)該進(jìn)駐的審批事項還沒有完全進(jìn)駐,稅務(wù)大廳窗口辦事效率仍需提高。
根據(jù)國家深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的總體要求,以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、方便群眾為目標(biāo),以改進(jìn)服務(wù)、提高效率為核心,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)管理水平,通過深化改革和建立健全各項制度,推進(jìn)審批服務(wù)和平臺規(guī)范運行。行政審批局劃轉(zhuǎn)行政許可事項180項,為及時承接各單位劃轉(zhuǎn)來審批事項,組織精干力量,逐項熟悉業(yè)務(wù)辦理流程,壓縮辦理時限,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),開啟“政銀”合作模式亮點工作,與中國建設(shè)銀行股份有限公司海興支行合作開通銀行網(wǎng)點免費代辦營業(yè)執(zhí)照試點工作,2018年8月6日海興縣華田被服有限公司成功領(lǐng)取了中國建設(shè)銀行股份有限公司海興支行網(wǎng)點免費代辦的第一個全程電子化營業(yè)執(zhí)照,申請人不用跑政務(wù)服務(wù)中心窗口排隊,只需就近選擇銀行網(wǎng)點,由銀行工作人員通過全程電子化辦證系統(tǒng)網(wǎng)上申請,申請人或其委托人只需跑一次到窗口領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照即可完成企業(yè)注冊登記,實現(xiàn)了申請、受理、審核、發(fā)照、公示的全流程網(wǎng)上辦理,讓申請人真正感受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”高效、便捷。截止目前已有3家公司成功領(lǐng)取了全程電子化的營業(yè)執(zhí)照。全面落實商事制度改革措施,推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”改革,已實施50證合一,進(jìn)一步方便了市場主體發(fā)展創(chuàng)業(yè)。制定了政務(wù)服務(wù)清單,按照市政府要求及時上傳省政務(wù)服務(wù)平臺,共上傳政務(wù)服務(wù)事項350項,較好的完成了工作任務(wù)。
(七)還沒有在政務(wù)大廳、宣傳媒介等平臺公布優(yōu)化營商環(huán)境投訴方式和舉報電話。
為切實加強2020年全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作暨警示教育會議精神,我局高度重視,迅速召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神并立即認(rèn)真查找本單位存在的問題和短板,立行立改,現(xiàn)將學(xué)習(xí)及整改情況做如下匯報:
為貫徹落實會議精神,要求全體干部職工,一要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,把握核心要義,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真執(zhí)行國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。二要結(jié)合踐行初心使命常態(tài)化長效化,聚焦形式主義官僚主義新表現(xiàn),聚焦群眾最急最憂最盼的突出問題,更加注重糾建并舉,推進(jìn)深化改革、制度創(chuàng)新,著力破解滋生不良作風(fēng)、破壞營商環(huán)境的深層問題。提升“辦事不求人”工作質(zhì)效,為饒河跨越發(fā)展、全面振興提供堅強有力水利保證。三要統(tǒng)一思想,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)、不畏艱難、持之以恒的**工作作風(fēng),按照縣委縣政府要求,結(jié)合**工作實際,突出重點,將工作細(xì)化量化落實落靠。集中精力,全力以赴,按照河長制考核、農(nóng)村飲水安全、水資源及水土保持等考核任務(wù)要求,各司其職,加快推進(jìn),確保取得實效。四要加強頂層設(shè)計,立足**工作實際,謀劃長遠(yuǎn),深入貫徹落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),重點針對加強防洪、供水、生態(tài)修復(fù)、信息化的短板建設(shè),以及強化河湖監(jiān)管、水資源監(jiān)管、水利工程監(jiān)管、水土保持監(jiān)管等方面,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正把責(zé)任扛起來、考核實起來、督查嚴(yán)起來、榜樣豎起來,確保作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得更大實效。二是完善政務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。截至目前政務(wù)服務(wù)事項共17項,全部達(dá)到“零跑動”。三是加強干部能力素質(zhì),切實提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、干部專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)群眾本領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,真心實意為企業(yè)和群眾辦實事辦好事。四是提升窗口服務(wù)質(zhì)量,抓實抓好“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作,注重科學(xué)管理,強化跟蹤管理和規(guī)范管理,全面提升窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。五是進(jìn)一步強化責(zé)任、落實“五細(xì)”要求,全面開展自查自糾,逐人查擺問題和不足,強力推進(jìn)整改提升,大力營造比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、比作為的濃厚氛圍,努力建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊伍”。
六是加強黨的建設(shè)工作,重點整治黨員干部“弱、庸、懶、推、慢”等突出問題,促進(jìn)黨員干部增強黨性、增長才干、提能去庸,解決精神和能力的問題。
希望通過學(xué)習(xí)和整改,使**系統(tǒng)形成一個人人有事干,事事有人管,本色做人,出色做事,既有凝聚力,又有戰(zhàn)斗力的和諧團體,為發(fā)展“**事業(yè)”而努力。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇十六
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設(shè)缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇十七
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,對促進(jìn)經(jīng)濟增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開展了營商環(huán)境專題調(diào)研,通過問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查相結(jié)合,深入了解企業(yè)代表、個體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,形成該調(diào)研報告。
20xx年以來,按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度,為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境,健全完善政策制度。20xx年以來,先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu),從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室、部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事,召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會,安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會,全市上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。
(二)多措并舉,提升政務(wù)服務(wù)水平。相關(guān)科室采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革。20xx年以來,先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項。同時,啟動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、明確了實施方案及進(jìn)度計劃表,確定專職工作人員,全力推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務(wù)服務(wù)辦公室,涉及項目審批和市場準(zhǔn)入及監(jiān)管行政部門審批科人員、事項向政務(wù)中心集中,我局審批科已入駐市政務(wù)中心,原食藥、質(zhì)檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務(wù)事項30項(大項)。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新模式。利用微信、微博qq及手機app等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經(jīng)營范圍和行業(yè),極大的方便了辦事群眾。
(三)對標(biāo)時限,優(yōu)化審批流程。按照市委市政府有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是登記非常快捷。我局開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,0.5個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。開通了“政銀合作”平臺,在銀行網(wǎng)點為新設(shè)立企業(yè)提供注冊登記、賬戶開立、網(wǎng)上銀行、結(jié)算等服務(wù)便利的“一站式”綜合服務(wù)。申請人可以通過微信、網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)大廳等途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。優(yōu)化開戶流程。企業(yè)開辦和注銷都較為便利,1-5月,全市新增各類市場主體21148戶。二是辦理許可時間大幅壓縮。通過完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措,簡化許可審批環(huán)節(jié)平均辦理時限15天。
(一)私營企業(yè)、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,私營企業(yè)和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴(yán)重,本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。
(二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構(gòu)因自身利益驅(qū)使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構(gòu),形成了行業(yè)壟斷,造成評估費用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認(rèn)可的問題,增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位,企業(yè)融資便利度有待提高。
(三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜,機關(guān)內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié),企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)回款不及時,間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產(chǎn)生,為企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展帶來不利影響。
(四)部門服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位,民營企業(yè)和個體商戶還存在認(rèn)識不到的盲區(qū),在商品質(zhì)量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經(jīng)營損失和名譽損失。二是企業(yè)商戶權(quán)益保障不到位。主要在消費爭議調(diào)解中,存在對消費者的傾向性維權(quán),在依法維權(quán)、保障企業(yè)商戶正當(dāng)權(quán)益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。
(一)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟總量擴張。一是優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境。商事環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分和核心內(nèi)容,要進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革。更大力度減少行政審批,大力推進(jìn)“證照分離”“先照后證”改革,深化“多證合一”改革,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”,全面建立“一次辦好機制”,不斷創(chuàng)新便利化的服務(wù)措施。二是調(diào)動發(fā)展力量。一方面出臺人才引進(jìn)的“一攬子”優(yōu)惠政策,加大市校合作,大力引進(jìn)和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進(jìn)外商,把項目、資金、企業(yè)引進(jìn)來,促進(jìn)全市民營經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)集群經(jīng)濟的經(jīng)驗,大力發(fā)展小商品大市場、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式,把千家萬戶的小生產(chǎn)、小商戶與千變?nèi)f化的大市場連接起來,帶動產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變升級。
(二)加快培植民營企業(yè)骨干群體。一是重點培植規(guī)模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對成長型企業(yè)的扶持力度,從資金、技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜,扶持成長型民營企業(yè)進(jìn)一步擴大投資、壯大發(fā)展規(guī)模和提升綜合競爭力。二是切實打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現(xiàn)有品牌的基礎(chǔ)上,支持一些前景好的民營企業(yè)通過向大企業(yè)、大集團掛靠或聯(lián)合的方式,實行連鎖經(jīng)營和一體化管理,加速品牌和資本聚集。
(三)加快構(gòu)建市場主體和政府部門溝通平臺。一是創(chuàng)新載體和形式,大力發(fā)揮市個私協(xié)會、消費者委員會等社團組織的服務(wù)職能,為民營經(jīng)濟與政府部門、金融機構(gòu)之間搭建橋梁,強化社團組織對政府部門的監(jiān)督和諫言作用,保障政府行為和政府決策有效促進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展。二是著力打破部門間的信息“孤島效應(yīng)”,進(jìn)一步暢通協(xié)調(diào)聯(lián)系渠道,提高工作人員辦事效率,不斷縮短辦事服務(wù)周期和提高服務(wù)水平。三是配套出臺人才引進(jìn)機制、激勵機制和公共服務(wù)保障機制,著力解決人才“留不住”的問題,加大對專業(yè)技能人才的培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的榮譽感和歸屬感,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
(四)加快優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞民營企業(yè)、個體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題,明確相關(guān)部門的責(zé)任,制定和落實具體方案舉措,加快推進(jìn)民營經(jīng)濟服務(wù)體系建設(shè)。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹立“無事不擾”的監(jiān)管理念,建立健全企業(yè)信用認(rèn)證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,堅決用好部門執(zhí)法權(quán)力,推進(jìn)依法行政,使絕大多數(shù)合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng)建,進(jìn)一步打造魅力眉山,進(jìn)一步推進(jìn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為,不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì),全面打造適于營商創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居的城區(qū)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境整改提升報告通用篇十八
適用于貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的情況報告,縣紅十字會緊緊圍繞《優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定的內(nèi)容,對標(biāo)對表,認(rèn)真查找差距、問題和不足,結(jié)合工作實際,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),著力完善優(yōu)化營商環(huán)境的工作機制和工作措施,確?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定的市場主體保護、政府公共服務(wù)、規(guī)范政府監(jiān)督、維護市場秩序、監(jiān)督保障措施、法律責(zé)任等落地落實。
根據(jù)省、州、縣《關(guān)于做好施行〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉有關(guān)工作的通知》要求,現(xiàn)將縣紅十字會貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》情況報告如下:。
縣紅十字會落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,常務(wù)副會長親自抓,切實把貫徹施行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入重要議事日程,提高政治站位,充分認(rèn)識《優(yōu)化營商環(huán)境條例》在推動深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要意義,采取切實可行的措施認(rèn)真貫徹施行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,把施行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》作為長期性、經(jīng)常性、持久性的'一項重要工作抓實抓緊。提高思想認(rèn)識,主動增強施行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的責(zé)任感和緊迫感,全面抓好貫徹落實。
一是開展集中宣傳。利用憲法宣傳日、會議等有利契機,集中開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳活動。
二是舉辦分類分塊宣傳。抓好本部門對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》作為“營商環(huán)境提升年”的一項重要工作,整合資源,加強左右協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動,充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體、媒介,加大對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的宣傳報道力度,不斷擴大社會影響面,持續(xù)營造全社會關(guān)心、參與、維護營商環(huán)境的良好氛圍。
縣紅十字會緊緊圍繞《優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定的內(nèi)容,對標(biāo)對表,認(rèn)真查找差距、問題和不足,結(jié)合工作實際,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),著力完善優(yōu)化營商環(huán)境的工作機制和工作措施,確?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定的市場主體保護、政府公共服務(wù)、規(guī)范政府監(jiān)督、維護市場秩序、監(jiān)督保障措施、法律責(zé)任等落地落實。
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