最新社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本(優(yōu)質(zhì)15篇)

通過評估和反饋，我們可以對方案進行改進和優(yōu)化，以達到更好的效果。制定方案時要考慮問題的長期性和可持續(xù)性，以確保方案的成功實施。通過學習這些方案范例，我們可以提高我們的方案制定和執(zhí)行能力。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇一

為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，洪家農(nóng)牧場始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力，化解社會矛盾，對在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策，積極穩(wěn)妥，以人為本，和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負責；事前評估，重在化解的工作原則，為全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是建設(shè)和諧穩(wěn)定社會的基礎(chǔ)和前提，實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處臵向事前預防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強學習，提高班子成員及村、站、所負責人對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。

二、制定方案，明確責任。

主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。

三、堅持原則，狠抓落實。

策的實施，則采取召開“座談會”、“問卷調(diào)查”、“重點走訪”等形式，廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項，則按照有關(guān)法律法規(guī)，組織群眾代表和專家召開“價格聽證會”進行聽證，為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料。沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件，廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。

四、存在的一些問題。

一是當前在綜治、信訪、維穩(wěn)工作中，一些基層干部存在責任心不強、法律意識還比較淡薄的問題，對一些小的矛盾和糾紛調(diào)節(jié)不夠積極主動，存在僥幸心理，能推諉的就推諉，能向上級推的就向上級推，而導致一些小矛盾演變、升級為治安案件、甚至是刑事案件；與駐村民警和司法所干部之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，應(yīng)該加強基層干部的法律法規(guī)的培訓和學習，提高工作能力和個人素質(zhì)。二是政法工作在基層被群眾的認知度還不夠廣泛，不能夠被村、組干部足夠的重視，應(yīng)該加強政法部門在當?shù)氐穆毮?。三是在工作中原則把握不夠準，與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，要不斷改進工作作風，牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認真負責，扎實工作，確保全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

以上是我們洪家農(nóng)牧場2014年社會穩(wěn)定風險評估工作的一些做法和體會，雖然取得了一些成績，但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足，我們力爭在2015年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力工作，在綜治維穩(wěn)工作中繼續(xù)從細微處著眼，深入基層、深入群眾生產(chǎn)生活中去，從群眾的個別要求中體察他們的普遍需求，及時聽取群眾的呼聲，及時回應(yīng)群眾的需求，正確解決矛盾和糾紛，維護廣大職工群眾利益，切實解決職工群眾、特別是刑滿釋放人員等一些特殊弱勢群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，對社會上存在的熱點和焦點問題進行及時的分析、研判、控制和化解，為維護社會長治久安和地方經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展、職工群眾安居樂業(yè)做出我們應(yīng)有的工作；為創(chuàng)建全國“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應(yīng)有的貢獻！

臺安縣洪家農(nóng)牧場2014年12月01日。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇二

近年來，**省**市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進行事前評估，從源頭上預防和化解了社會矛盾，實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。

“凡是群眾不受益、不支持的事，堅決不做”

**市地處四川盆地中部，人口密集、經(jīng)濟欠發(fā)達，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中，過去群體性事件時有發(fā)生。

**市委常委、政法委書記魏福友說，以前往往因時間緊、任務(wù)重，對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬，想搶時間、抓效率，結(jié)果卻是欲速而不達，一些工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟損失，社會影響也不好。

２００５年初，針對當時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程，**市出臺了《重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風險預測評估制度》，明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工，評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。

新出臺的規(guī)定，立即在實踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當年，**市船山區(qū)對“貓兒洲”立項整體開發(fā)，考慮到涉及２７００余名村民整體搬遷，存在不穩(wěn)定事件隱患，市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對項目進行風險評估。最終，這個項目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實施開發(fā)，得到了絕大多數(shù)群眾認可和支持。

２００６年，嘗到了“甜頭”的**市又進一步完善了風險評估機制，建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》等八項工作機制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前，均要認真組織開展風險評估。

“所謂風險評估，就是群眾不受益、不支持的事，堅決不做！”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，**市共對２８１件重大事項進行評估，群眾擁護并順利實施１５６件占５６％，暫緩實施３３件、占１２％，完善后實施６８件、占２４％，被否決的２４件、占８％，經(jīng)評估后實施的重大事項沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。

“否決還是實施，每一次評估都要講科學”

重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問題錯綜復雜，科學評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風險評估，**市經(jīng)過調(diào)查研究、實踐探索，從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等，都建立了一套完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系。

為確保風險評估科學性，在開展風險評估的過程中，**市始終堅持著“五步走”：第一步，確定評估對象，全面掌握情況；第二步，分析預測、評估風險；第三步，形成社會穩(wěn)定風險評估報告；第四步，通過對顯性風險、潛在風險和可能誘發(fā)風險的因素進行綜合研判，確定風險系數(shù)，提出四級預警的分類處置意見，作出不準實施，暫緩實施、分步實施、準予實施的決定；第五步，各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。

２００８年１２月，**市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費用。作為一項涉及到老百姓切身利益的決策，**市立即對此展開風險評估。

１２月２５日，市物價部門舉行了聽證會，邀請消費者、經(jīng)營者、其他利益相關(guān)方、專家學者參加，接著又開展群眾滿意度測評。最終認定，提價依據(jù)不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實、配套措施不完善，否決了提價要求。

為全面貫徹落實風險評估機制，**市還規(guī)定，對貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估化解機制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，要堅決實施責任追究。如“凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導當年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領(lǐng)導應(yīng)引咎辭職”等。

一條條“鐵令”，成了“懸”在領(lǐng)導干部頭上的一把“利劍”，也使“風險評估”成為**市家喻戶曉的一個詞匯?！艾F(xiàn)在啥事都要風險評估，改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的，那絕對是能讓我們受益的，肯定要支持！”４９歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。

**市維穩(wěn)辦主任侯賢松說，社會穩(wěn)定風險評估機制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”，是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式，但風險評估只是針對重大項目和決策。為實現(xiàn)整個社會的和諧穩(wěn)定，**市還配套出臺了一系列民生政策，以解決特殊群體的實際困難，給“風險評估”插上了“雙翼”。

在改善民生、維護社會穩(wěn)定的過程中，**市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今，這三個中心被當?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。

**市５２歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢，２３歲的女兒袁希待崗在家。惠民幫扶中心了解到這一情況后，給他們申請了每月７０元的困難補助金，并安排他們的女兒參加技能培訓，幫助她順利找到了一份工作。

**市總工會副主席何春林說，解決困難群眾的實際困難，也是把穩(wěn)定工作前移，杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。

與惠民幫扶中心。

一樣，有了市政務(wù)服務(wù)中心，過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實業(yè)集團有限公司辦公室主任彭彩林說：“去年８月，公司融資要辦相關(guān)證明。過去，開證明要跑好幾個部門，至少要１至２周?，F(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心，才用了半天時間，就全都辦好了?！?/p>

據(jù)了解，為推進社會穩(wěn)定，構(gòu)建。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇三

為扎實推進“三項重點工作”，按照《秭歸縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解工作方案（試行）》（秭辦發(fā)〔xx〕31號）和縣委xx年4月16日會議精神，現(xiàn)對城管局去年下半年以來開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況自查總結(jié)如下：

為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，縣城管局始終堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的xx大精神，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力，化解社會矛盾，對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負責；事前評估，重在化解的工作原則，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。

經(jīng)調(diào)查研究，影響城管系統(tǒng)社會和諧穩(wěn)定的風險有三大因素：一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題；二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題；三、關(guān)于垃圾處理場二期工程（付家灣）對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力，積極協(xié)調(diào)，積極排查，積極爭取政策，積極宣傳、解釋法律法規(guī)，積極采取應(yīng)急措施，穩(wěn)妥化解各類矛盾，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

（一）努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題，有效維護環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。

環(huán)衛(wèi)隊伍存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險：1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標準。2、要求落實xx年4月份以前的醫(yī)療保險問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休，要求享受醫(yī)療保險政策。3、要求落實休假問題。按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，享受每月8天的休假，若不能安排休假，支付不低于2倍的工資。4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實以上問題為由，曾多次上訪，影響社會秩序。

所采取的維穩(wěn)措施：一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標準的通知》（秭政發(fā)[xx]30號）文件精神，已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實到位，從xx年1月1日實施。目前財政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位，但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對于落實xx年全省工資標準現(xiàn)已向政府遞交請示報告，待政府批示并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日，組織全體環(huán)衛(wèi)職工會議，聯(lián)系勞動部門對《勞動法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險相關(guān)政策進行了宣講，告知環(huán)衛(wèi)工人補繳醫(yī)療保險政策由個人負責工人表示理解。三是適當調(diào)整了作息時間并請示縣政府同意購買清掃車，減少工人的勞動強度和工作時間，適當調(diào)整人員進行休假。四是積極爭取資金，向縣政府報送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報告，待政府批示并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施，穩(wěn)妥化解矛盾，確保了環(huán)衛(wèi)隊伍思想穩(wěn)定，工作有序，社會秩序良好。

（二）努力實現(xiàn)縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收，解決垃圾處理費征收難問題。

垃圾處置費與水費“捆綁”征收存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險：7月1日，垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始，居民對垃圾處置收費不理解，對政府存在一定意見，認為收取費用不公正，部分居民和門面經(jīng)營商不配合費用征收。

所采取的維穩(wěn)措施：一是注重規(guī)范性文件出臺有法可依，有據(jù)可循，保證起草文件的合法性。為進一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費征收管理，根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（省人民代表大會常務(wù)委員會第59號公告）、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部第157號令）、《湖北省城市生活垃圾處理費征收辦法》（鄂價法規(guī)〔xx〕89號）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際情況，城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法（試行）》。縣人民政府于xx年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法（試行）》（秭政規(guī)〔xx〕4號），該文件屬于規(guī)范性文件，共十四條，經(jīng)多次修改完善，并經(jīng)縣法制辦進行了合法性審核，報縣人大常委會備案，自xx年7月1日起試行，有效期為兩年。二是大力宣傳，解讀政策法規(guī)，營造氛圍。利用新聞媒體進行了法律法規(guī)宣傳，使出臺規(guī)范性文件家喻戶曉。講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法（試行）的通知》（秭政規(guī)[xx]4號）、《縣城生活垃圾處理費與水費“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法；聯(lián)合城區(qū)及城郊的村（居）委會到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單，共計10000份；在秭歸電視臺《今日視點》欄目里，對征收方案及相關(guān)問題做了答記者問形式的宣傳。二是設(shè)立收費政策解答窗口、收費辦公室。在自來水公司大廳增設(shè)收費咨詢窗口和收費窗口，做到熱情接待，細心聽取意見，耐心解釋政策。三是對于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進行全面調(diào)查摸底，核對登記，將資料登記造冊。經(jīng)過積極準備，7月20日起，縣城垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始，目前征收工作進展順利。市民反響良好，社會和諧穩(wěn)定。

（三）努力化解垃圾處理場二期工程社會矛盾，確保工程按時推進。

垃圾處理場二期工程存在的矛盾和社會穩(wěn)定風險：因為工程征地，部分農(nóng)戶需拆遷，對農(nóng)戶需兌付一定移民補償資金；垃圾處理對周邊環(huán)境存在一定污染。部分周邊農(nóng)戶去年因以上問題沒與政府達成一致意見，曾集結(jié)場大門口，堵住大門，拒絕施工，尋事鬧事，群體上訪。

所采取的維穩(wěn)措施：縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī)，穩(wěn)定上訪群眾的情緒，進行溝通，細心聽取農(nóng)戶意見，并以最大誠意最大限度解決，爭取農(nóng)戶的滿意；二是積極爭取政策和資金，除了兌付核定征地拆遷建房基本補助資金外，另按每戶每人每月60元標準給予生活補貼；三是加強環(huán)境保護，確保公共安全。對工程環(huán)境污染問題進行了深入研究，制定科學可行性環(huán)保方案，高規(guī)格設(shè)計，高標準建設(shè)，高標準管理，本著對人民負責的態(tài)度扎實開展環(huán)境保護工作，確保垃圾處理場不對周邊農(nóng)戶造成嚴重污染。四是成立垃圾處理場應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。由局黨組書記、常務(wù)副局長汪元林負總責，分管領(lǐng)導副局長鄒厚龍具體負責，場長汪乘勝為責任人，通過一層抓一層，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置，大力加強和維護了垃圾處理場的工程進度和社會和諧穩(wěn)定。

根據(jù)縣委、縣政府的要求，為全面貫徹落實《沐川縣重大決策的社會穩(wěn)定風險評估實施辦法》，進一步推進社會穩(wěn)定風險評估工作的深入開展，努力從源頭上預防、減少社會矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將一年來社會風險評估工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，落實責任。

按照縣委、縣政府的要求，成立了由主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各股室負責人為成員的社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負責社會風險穩(wěn)定評估的日常事務(wù)。針對涉及林業(yè)重點項目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的社會穩(wěn)定風險，相關(guān)股室要及時掌握工作動態(tài)，遇有苗頭，立即向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告，并采取有效措施，及時化解矛盾，確保不發(fā)生一起越級上訪、社會不穩(wěn)定事件。一是組織學習指導。組織機關(guān)干部認真學習了有關(guān)《重大決策社會穩(wěn)定風險評估》的相關(guān)文件，進一步明確了開展重大決定社會穩(wěn)定風險評估工作的重要性，增強干部職工工作責任感。二是落實工作責任。針對各股室涉及的社會風險，層層落實目標責任，分解工作任務(wù)，做到“一級抓一級、一級對一級負責”的社會穩(wěn)定工作局面。三是把社會穩(wěn)定風險評估工作納入年終目標考核。對涉及的股室責任人，工作落實不到位，措施不力，導致社會安全不穩(wěn)定因素的，實行“一票否決”，嚴格獎懲。

二、強化措施，狠抓落實。

一是抓預防。建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。加強對林業(yè)重點項目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的預測預警預報，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項進行分析預測，增強工作的超前性、系統(tǒng)性、預見性和科學性。二是抓排查。建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對涉及林業(yè)重點項目、森權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的不穩(wěn)定因素開展了摸底排查，收集匯總和分析，做到家底清、情況明。三是抓調(diào)處，建立健全矛盾化解聯(lián)動機制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會議，不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來，調(diào)處各類矛盾糾紛4余起，無一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件，把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。四是抓落實。建立健全工作考核和責任追究機制。嚴格實行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導負總責，其他領(lǐng)導“一崗雙責”。落實穩(wěn)定工作“定任務(wù)、定分管領(lǐng)導、定直接責任人”的“三定”責任制，確保工作落到實處。

三、強化監(jiān)督，嚴格獎懲。

局黨委成立了監(jiān)督小組，定期對社會穩(wěn)定風險評估工作進行不定期監(jiān)督檢查，并將社會穩(wěn)定風險評估工作納入年終目標考核，對涉及的股室責任人，工作落實不到位，措施不力，導致社會安全不穩(wěn)定因素的，嚴肅追究相關(guān)責任，嚴格獎懲。

沐川縣林業(yè)局。

20xx年11月5日。

今年以來，我市維穩(wěn)辦在省委、省政府和上級維穩(wěn)條線部門的正確領(lǐng)導下，結(jié)合我市實際，大力推進社會穩(wěn)定風險評估及社會矛盾糾紛排查化解工作，切實提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平，全力維護我市社會穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

省委、省政府召開社會穩(wěn)定風險評估工作會議后，我市迅速貫徹落實，6月9日，我市召開專題會議，傳達省社會穩(wěn)定風險評估工作會議精神，并對貫徹落實會議精神提出具體要求。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，商量研究我市穩(wěn)評工作意見。為切實加強穩(wěn)評工作的組織領(lǐng)導，我市成立了全市社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)專門辦公室，設(shè)在市委辦，負責本市社會穩(wěn)定風險評估工作的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。市委辦、市府辦專門批轉(zhuǎn)下發(fā)了《蘇州市開展社會穩(wěn)定風險評估工作的實施意見》。各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)也分別召開社會穩(wěn)定風險評估工作會議，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，對開展穩(wěn)評工作進行動員部署。為實質(zhì)性啟動我市社會穩(wěn)定風險評估工作，針對我市當前實際，各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)分別確定了社會穩(wěn)定風險評估工作試點項目。截至目前，我市共確定64個穩(wěn)評工作試點項目，其中，張家港市6個，太倉市6個，昆山市13個，吳中區(qū)15個，金閭區(qū)6個，相城區(qū)6個，滄浪區(qū)6個，工業(yè)園區(qū)6個。按照“主管部門具體負責”和“屬地管理”的原則要求，明確重大決策、重大事項的提出建議單位、重大項目的報建實施單位，重大事項的提出實施單位是社會穩(wěn)定風險評估的責任主體，負責牽頭組織和具體實施對重大決策、項目或事項的社會穩(wěn)定風險評估工作；市政府決定的重大決策、項目、事項，由市政府直接組織開展社會穩(wěn)定風險評估，涉及的所在區(qū)（市）參與配合評估工作。各區(qū)（市）、各有關(guān)職能部門也成立了以政府和部門主要領(lǐng)導為組長的專門班子，并明確專人負責，切實保障我市社會穩(wěn)定風險評估工作的順利開展。我市根據(jù)《江蘇省社會穩(wěn)定風險評估辦法(試行)》要求，將社會穩(wěn)定風險評估工作成效納入社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建考核范圍，明確對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估而存在重大涉穩(wěn)隱患或引發(fā)重大群體性事件的，將根據(jù)情況實施社會治安綜合治理警示或“一票否決”；同時將社會穩(wěn)定風險評估工作納入各級黨委、政府和各職能部門的目標責任制考核體系、文明創(chuàng)建考評體系和機關(guān)作風考評建設(shè)體系，按照分類考核、逐項記分的辦法，對各單位的穩(wěn)定風險評估工作進行全面考評。切實加大責任查究力度，對應(yīng)當納入評估范圍而不實施評估，或在評估工作中搞形式主義、弄虛作假，造成重大失誤，引發(fā)較大規(guī)模群體性上訪及群體性事件等重大不穩(wěn)定問題的，按相關(guān)規(guī)定，對負有責任的區(qū)（市）及有關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導和工作人員實行問責制。目前我市已完成了個重點項目的穩(wěn)定風險評估及其報告，其余個項目的評估工作已經(jīng)基本結(jié)束，報告正在整理之中。

二、社會矛盾和突出問題排查化解工作情況。

當前，我市進入了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面轉(zhuǎn)型的歷史階段，也是社會利益調(diào)整、矛盾糾紛多發(fā)的特殊階段。市委、市政府領(lǐng)導認識到，如果在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時忽視社會穩(wěn)定工作，很可能會影響全市經(jīng)濟社會建設(shè)進程。因此，市委、市政府專門召開了領(lǐng)導干部會議，傳達省領(lǐng)導干部會議精神，引導各（區(qū)）市、各部門領(lǐng)導特別是一把手領(lǐng)導牢固樹立正確的政績觀和“穩(wěn)定也是政績”的觀念，切實落實第一責任。在高度統(tǒng)一思想認識的前提下，我們緊緊圍繞“排查-化解-防范”三個“環(huán)節(jié)”，狠抓矛盾糾紛“始發(fā)關(guān)口、調(diào)解入口和化解出口”三個“關(guān)口”，以三個“進一步”不斷加大了對各類社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解力度，有效維護了全市社會穩(wěn)定。目前，我市出現(xiàn)了矛盾糾紛總量下降、異常信訪數(shù)量下降、調(diào)處化解率提升“兩降一升”的良好態(tài)勢，今年以來未出現(xiàn)進京到滬上訪、進京非正常上訪事件，未出現(xiàn)重大群體性事件和重大有影響的不穩(wěn)定事件，社會矛盾糾紛基本在可控范圍之內(nèi)。

一是進一步健全完善社會矛盾糾紛調(diào)解體系。我們在縱向上延伸、橫向上擴展，積極構(gòu)筑縱橫交錯、聯(lián)運聯(lián)調(diào)的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)?？v向上，健全了市鎮(zhèn)村三級矛盾糾紛調(diào)處組織，構(gòu)筑了防范和化解矛盾糾紛的第一道防線。最近，我市擬將信訪信息員擴建到組，把村民小組長和信訪信息員結(jié)合起來，進一步增強發(fā)現(xiàn)和調(diào)解糾紛基層力量。橫向上，以部門為單位，積極推進部門人民調(diào)解工作室建設(shè)。目前，政法各部門全部建立了相應(yīng)的人民調(diào)解室，并擴建到各人民法庭和派出所，衛(wèi)生、人社、住建等單位已經(jīng)建立了化解醫(yī)患糾紛、勞資糾紛和建筑領(lǐng)域矛盾糾紛的行業(yè)專門人民調(diào)解室，并在全市百人以上企業(yè)中建立了勞動爭議調(diào)解委員會，組建率達到90%以上。

二是進一步強化矛盾糾紛的防范和排查工作。我市高度重視矛盾糾紛的源頭防范工作，積極推進社會穩(wěn)定風險評估機制，市總工會等部門還制定了《勞動關(guān)系風險預防和應(yīng)急處置突發(fā)事件預案》，建立了公共勞動關(guān)系雙向互通預警預報機制，積極防范勞資矛盾。這些措施，有效減少了矛盾糾紛發(fā)生的數(shù)量。在加強防范的同時，狠抓排查不放松，堅持開展市每月排查制度，認真分析矛盾成因、落實調(diào)處責任、力爭從早在小化解矛盾。市委政法委組織信訪局、司法局等單位對各（區(qū)）市存在的矛盾糾紛及調(diào)處化解情況進行了督查，對農(nóng)民拆遷小區(qū)綜治維穩(wěn)組織情況進行了專題調(diào)查，分析出了征地拆遷及安置補償、涉土問題、勞資糾紛、環(huán)境污染以及城鄉(xiāng)一體化進程中的多個矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域和熱點問題，全面了解掌握了全市綜治信訪及矛盾化解等維穩(wěn)組織建設(shè)情況和存在的問題，并擬定了針對性的措施，以調(diào)查報告的形式向市委、市政府做了報告。

三是進一步加大對矛盾糾紛的調(diào)處化解力度。對已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛，切實按照“四個到位”的要求，加強調(diào)處化解，即：訴求合理的要解決到位；訴求無理的要思想疏導到位；行為違法的要依法處置到位；生活困難的要幫扶救助到位。對突出信訪問題和疑難復雜問題，組織開展了集中排查解決信訪熱點難點問題、集中清理涉法涉訴信訪積案等活動，按照“一人一案”、“一案一策”的要求，確定責任部門和包案領(lǐng)導，落實包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置的“五包責任制”，進行專項化解，取得了初步成效。

三、存在的問題和下步打算。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇四

20xx年，在縣委、縣*的正確領(lǐng)導和縣委*辦的指導下，縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實縣委、縣*關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系，在社會政治中推進改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中保持社會穩(wěn)定。在全體職工的努力下，*工作取得了良好的成效，現(xiàn)將我局20xx年*工作總結(jié)如下。

一、建立健全維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導機構(gòu)。

20xx年我局認真落實縣委、縣*關(guān)于維護穩(wěn)定工作的部署和要求，建立健全*工作領(lǐng)導機構(gòu)，調(diào)整了*工作領(lǐng)導小組，*工作領(lǐng)導責任落實，責任人明確。

組長：xxx（局長）。

副組長：xxx、xxx（副局長）。

成員：xxx、xxx。

二、完善工作措施，狠抓工作落實。

20xx年初，我局將*工作納入了全年的工作安排，并結(jié)合工作實際將*工作落實到位。以穩(wěn)定為中心,及時準確把握穩(wěn)定形式，建立健全穩(wěn)定工作責任制和穩(wěn)定工作排查制度，深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素，采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患，積極防范和妥善處理群事件，切實加強法制教育和思想政治工作，建立健全維護穩(wěn)定工作機制，確保全縣社會政治持續(xù)穩(wěn)定。20xx年及時梳理、排查本轄區(qū)、本單位當前存在的不穩(wěn)定因素，按要求做好相關(guān)信息的報送，無遲報、漏報、瞞報。

根據(jù)我局工作實際，通過適當有效的工作措施，達到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定的目的。

三、建立健全*工作制度。

認真學習《重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度》，并結(jié)合我局工作實際，落實穩(wěn)定風險評估制度，避免因政策的實施和工程項目建設(shè)引發(fā)不穩(wěn)定事件。

建立健全*工作責任制、*工作議事制度、*工作排查制度，有*工作檔案。領(lǐng)導干部在維護社會穩(wěn)定工作無失職瀆職行為。

四、認真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作。

積極履行*工作協(xié)同配合責任，定期分析穩(wěn)定形勢，及時掌握穩(wěn)定情況，及時預測預警，積極消除不穩(wěn)定隱患。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇五

得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅決不做，從源頭上預防和化解社會矛盾，實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。２００５年以來，**未發(fā)生一起影響當?shù)胤€(wěn)定的群體性事件，群眾赴省進京上訪數(shù)量大幅度下降?！儭氨７€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”

**地處四川盆地中部，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，人口眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達。近年來，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中，群體性事件時有發(fā)生。２００３年４月２８日，**市錦華棉紡廠的１０００多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題，還曾阻斷公路，沖擊鐵路，企業(yè)被迫停產(chǎn)，事件震動了全省?；仡櫘斈?，**市政法委書記魏福民表示，以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”，往往因時間緊、任務(wù)重，對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬，想搶時間、抓效率，結(jié)果卻是欲速則不達，許多工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟損失，還會帶來政治損失。**市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式，探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。２００５年初，針對當時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程，**市建立了重大工程穩(wěn)定風險評估制度，在四川省率先出臺了《重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風險預測評估制度》，明確規(guī)定新工程項目未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工，評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。２００５年９月，**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將風險評估機制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項決策。２００６年２月，建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前，均要認真組織開展風險評估，盡可能增強決策的科學性，盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。為了完善風險評估機制，**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預測預警機制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應(yīng)急機制等一系列配套措施。——“四個五”工程構(gòu)建科學工作體系社會矛盾往往錯綜復雜，排解工作涉及方方面面，一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于抓好社會穩(wěn)定風險評估，**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等，都建立了完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系，極具操作性，具有普遍適用意義，概括起來可稱之為“四個五”工程。第一個“五”是重大事項風險評估的內(nèi)容：合法性，其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī)，所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足；合理性，看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求，是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持；前提條件，是否經(jīng)過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證，時機是否成熟；環(huán)保問題，有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染，是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定；社會治安，是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預案。第二個“五”是風險評估的五步工作法：第一步，確定評估對象，全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項，都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況；第二步，分析預測，評估風險。要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準確預測；第三步，在分析論證基礎(chǔ)上，形成社會穩(wěn)定風險評估報告，與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權(quán)的機構(gòu)商定；第四步，根據(jù)評估結(jié)論，作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定；第五步，各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào)，同時設(shè)置信息員，及時發(fā)現(xiàn)、化解項目實施過程中出現(xiàn)的問題。第三個“五”是五種責任追究措施：一是檢查述職。發(fā)生逾３００人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨?、赴京６人以上集體上訪等情況的，轄區(qū)或部門黨政主要負責人要作專題述職及書面檢查；二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導當年評優(yōu)、評先資格；三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領(lǐng)導應(yīng)引咎辭職；四是紀律處分。對構(gòu)成違紀的，要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分；五是追究刑事責任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。第四個“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系：和諧的黨群干群

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇六

自開展社會穩(wěn)定風險評估工作以來，阿圖什市把社會穩(wěn)定風險評估工作作為深化平安建設(shè)的務(wù)實之舉，積極探索建立社會穩(wěn)定風險評估機制，大力推行穩(wěn)定風險評估工作，切實從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素和公共安全事件的發(fā)生，實現(xiàn)了由被動保穩(wěn)定到主動促穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變，由事后化解到事前防范的轉(zhuǎn)變，保障了經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

性、操作性強的專項穩(wěn)定風險評估制度和配套辦法，從源頭上筑牢堅實防線。進一步明確了職責，做到了組織機構(gòu)、人員落實到位，使社會穩(wěn)定風險評估工作常抓不懈。各級各部門高度重視，精心組織，扎實推進，使這項工作迅速在全市鋪開。

風險，制定了有效防范化解措施和應(yīng)急預案。最后，形成評估報告，由市公安交警大隊對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風險逐項進行分析預測后，形成《社會穩(wěn)定風險評估報告》，對穩(wěn)定風險作出風險很大、較大、較小的評價，并報請市穩(wěn)定風險評估領(lǐng)導小組審定；審查評估報告，由市評估辦召開評估領(lǐng)導小組會議，對市公安交警大隊提交的《評估報告》進行綜合分析，作出重大事項可實施、暫緩實施和不實施決定，并向責任主體反饋。市公安交警大隊根據(jù)反饋意見，形成可行性報告，提交市政府由市政府形成文件下發(fā)，最后決定由“取締”改為“限載”，確保了新政策出臺后沒有引發(fā)不穩(wěn)定問題。

局為責任主體的菜窖路改擴建、城市保障性住房、農(nóng)村安居富民、廉租（公租）房建設(shè)項目在實施前，公開重大工程建設(shè)項目，深入群眾，廣泛宣傳發(fā)動，開展民意調(diào)查、設(shè)置意見箱、舉報電話、走村入戶、召開群眾座談會等形式，廣泛征求群眾意見和建議，得到了群眾的認可和好評。按照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作十七項流程，分別從項目合法性、合理性、可行性，環(huán)境影響，抵制拆遷，社會穩(wěn)定五個方面可能存在的穩(wěn)定風險進行了分析和評估。為確保整個工程的順利進行，我們將安置、拆遷、補償、回遷等事項的風險評估貫穿工作的始終，確定了市四套班子領(lǐng)導負責兩天一調(diào)度，由責任主體部門負責逐項化解涉穩(wěn)風險。經(jīng)不懈努力，所有涉穩(wěn)風險均得以有效化解，未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件，目前，各項目正在穩(wěn)步實施中。

定的每個重大事項，必須通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況；第三步預測風險等級，評估風險，要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準確預測；第四步分析評審，履行審批程序，在分析論證基礎(chǔ)上，形成評估報告，與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一同研究商定；第五步根據(jù)評估結(jié)論，作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定，同時做好全程跟蹤，保障了事項順利實施。自穩(wěn)評工作開展以來，阿圖什市大力推行社會穩(wěn)定風險評估及試點工作，贏得了廣大群眾對重大事項進行穩(wěn)定風險評估的支持，及時預防化解社會矛盾50余起，征集群眾意見200余條，整改建議30余條。通過大力推行社會穩(wěn)定風險評估工作，從源頭上預防和減少了社會不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件的發(fā)生，為全市大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展營造了良好的社會治安環(huán)境，確保了重大建設(shè)項目的順利實施，促進了全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

中共阿圖什市政法委員會2014年11月1日。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇七

地點：支隊一樓會議室。

主持人：

出席人員：

記錄人：

辦《關(guān)于對__年度擬實施的社會穩(wěn)定風險評估項目進行梳理報備》的通知。

(具體文件內(nèi)容省略)。

辦要求，及時報備。

工作流程，各部門、單位穩(wěn)評工作可以以此為規(guī)范展開。

大家要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，以推行社會穩(wěn)定風險評估工作為重點，全面落實維護穩(wěn)定的各項，爭取將矛盾發(fā)現(xiàn)在初期，化解在初期。

要建立好責任機制，分管領(lǐng)導為主要負責人，成立穩(wěn)評專班，明確聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好相關(guān)工作，把穩(wěn)評工作作為一項日常工作來抓，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎懲。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇八

為切實加強重點工程建設(shè)項目的*工作，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)縣*辦的安排部署，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

認真落實中央、省、市、縣有關(guān)維護穩(wěn)定的指示和工作部署，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制，確保重大工程項目建設(shè)期間和建成后的社會穩(wěn)定，為**經(jīng)濟快速發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）重大工程建設(shè)項目的范圍。

重大工程建設(shè)項目，是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設(shè)項目的在建、擬建工程。

（二）重大工程建設(shè)項目維護穩(wěn)定風險評估主要內(nèi)容。

對每個重大工程建設(shè)項目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負責該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準確、實效的原則，從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進行分析預測，對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估：

1、資金（含專項資金）的組織和使用。主要測評：

（1）資金籌措渠道是否合法可靠；

（2）所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位；

（3）資金能否做到專儲、專賬、專管、專用；

2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評：

（1）征地是否報批；

（2）征地補償安置費用標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；

（3）征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行；

（4）房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；

（5）征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足；

（6）征地拆遷安置實施單位及人員是否明確；

（7）征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責任領(lǐng)導是否明確；

3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評：

（1）中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實；

（2）失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位；

（3）符合“低保”條件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保；

（4）失地農(nóng)民勞動技能培訓方案和幫助、指導其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處；

4、移（農(nóng)）民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評：

（1）安置資金是否落實到位；

（2）過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn)；

（3）后期扶持措施能否跟上；

（4）安置規(guī)劃是否已制定、報批；

（5）安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要；

（6）被安置群眾對安置點的意見等。

5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評：

（1）拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批；

（2）拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào)；

（3）拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性；

（4）是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益，群眾對拆遷安置方案是否滿意；

（5）拆遷準備金是否充足并作專項存儲，過度方案能否落實；

（6）拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責任領(lǐng)導是否明確；

（7）在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴格按程序辦理，做到程序不違法；

6、周邊社會治安秩序。主要測評：

（1）建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題；

（2）周邊社會治安情況分析。

7、生態(tài)環(huán)境。主要測評：

（1）生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批；

（2）對地形、地貌有無較大破壞；

（3）“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）能否得到妥善的處理；

（4）周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。

9、其他。主要測評：除前8個方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題；

第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實情。

通過深入細致的調(diào)查研究，了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料；請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導和部分群眾代表，召開座談會，聽取收集意見；走訪、調(diào)查、進行民意測評等方式，為風險評估提供準確可靠的第一手資料。

主要從前述風險評估九個方面，對每個重大工程建設(shè)項目進行逐項分析預測，對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。

第三步：制定*工作預案，落實*工作措施。

針對每個工程經(jīng)風險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預防和處置工作預案。預案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：

1、組織領(lǐng)導、職責分工及其聯(lián)絡(luò)方式；

2、預防和處置工作的具體措施；

3、獎懲措施；

根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制每個重大工程穩(wěn)定風險評估報告，內(nèi)容包括：

1、該工程的基本情況；

2、風險預測評估情況；

3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案；

4、預防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預案；

第五步：建立工作檔案，實行目標管理。

縣*辦對風險評估報告審查后建立工作檔案，列入工作目標，明確考評獎懲。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個工程建設(shè)項目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報點和*信息直報員，確保信息渠道靈敏、快捷、通暢，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇九

火花街道辦事處社會穩(wěn)定風險評估機制火花辦事處為全面評估轄區(qū)社會穩(wěn)定形勢，準確掌握社會不穩(wěn)定隱患，建立健全社會對可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先行預測、評估、化解，努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生，以確保轄區(qū)社會持續(xù)穩(wěn)定。

一、建立維護穩(wěn)定評估會議制度。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，司法、派出所、民政、信訪、城管、團工委、婦聯(lián)、勞動保障、宗教等有關(guān)部門負責人為成員的社會穩(wěn)定評估會議制度。及時分析社會穩(wěn)定形勢，了解掌握社會穩(wěn)定規(guī)律特點，組織開展轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定形勢分析、矛盾糾紛預警工作，研究處置重大疑難問題和突發(fā)事件，并對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問題進行分析預警，提出工作要求。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會議提供轄區(qū)社會穩(wěn)定方面的全面、準確的資料和數(shù)據(jù)，并通過綜合分析提出工作建議。

警通報，責成有關(guān)部門采取預防措施，認真做好防范工作。三是個案預防。在重大節(jié)日、慶典活動等敏感時期，責成有關(guān)部門對越級上訪、集體上訪、重復上訪和老上訪戶和其他穩(wěn)控重點人員、重點對象和涉法上訪的有關(guān)當事人做好預防工作。四是治安形勢預測。圍繞"發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意"的總體目標，確立了刑事案件、社會秩序、維護穩(wěn)定評估指標。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面，分析刑事犯罪變化的特點規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會因素。

預警工作制度化。進一步加強情報信息員隊伍建設(shè)，建立健全辦、社區(qū)、村委會信息網(wǎng)絡(luò)。

四、進一步規(guī)范評估報告的編制。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門每季度向辦事處維穩(wěn)辦報送《社會穩(wěn)定風險評估報告》。一是社會不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。包括隱蔽斗爭情況、社會突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。二是評估情況。包括綜合評價、預測趨勢。三是預防和化解涉穩(wěn)重大問題的工作預案。四是對社會穩(wěn)定風險的建議意見。同時，還進一步明確了預警和處置工作的組織領(lǐng)導、職責分工及聯(lián)絡(luò)方式，預防和處置工作的具體措施，維穩(wěn)工作考評細則、和責任查究辦法，使社會穩(wěn)定風險評估工作機制日益健全和完善。

火花街道辦事處。

2013年1月。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇十

為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，xxx鎮(zhèn)始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理各方面利益，從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力，化解社會矛盾，對在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策，積極穩(wěn)妥，以人為本；和諧發(fā)展；屬地管理，行業(yè)負責；事前評估，重在化解的工作原則，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將2012年工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是建設(shè)和諧穩(wěn)定xxx，實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預防轉(zhuǎn)變、由"謀事"向"謀勢"轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強學習，提高班子成員及站所負責人對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。

二、制定方案，明確責任。

為開展好此項工作，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，制定了《xxx鎮(zhèn)關(guān)于深入推進社會穩(wěn)定風險評估的工作方案》，進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內(nèi)容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。

三、

堅持原則，狠抓落實。

在具體工作中，我鎮(zhèn)始終堅持和把握三個基本原則，一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準，把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度，把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進發(fā)展的原則。把促進發(fā)展特別是推進重點項目建設(shè)作為實施社會穩(wěn)定風險評估工作的重要目標，全面貫徹落實中央的宏觀調(diào)控政策，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會可承受的程度有機統(tǒng)一，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是民主法治的原則。把實施社會穩(wěn)定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制；堅持執(zhí)法辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一，促進社會公平正義。

對重大、重點工程如上坪組新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、外語學校建設(shè)、災(zāi)后重建、白沙洞村及公主坪村道路建設(shè)、郭店村文化廣場、馬圈村休閑區(qū)、奧達特食用菌有限公司、鎮(zhèn)區(qū)至縣城道路改擴建等項目的申報和管理，以召開"項目評審會"、"專家咨詢會"的形式進行風險評估。主要從以下九個方面進行審查和評估：一是是否履行了審批、核準、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠，能否按時足額到位，并做到專管、專用。三是征地是否報批，征地補償、房屋拆遷安置費用標準是否合法合規(guī)，安置辦法是否可行，征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、人員和責任領(lǐng)導是否明確。四是就業(yè)和生活保障政策能否切實貫徹落實，基本社會保險能否落實到位；勞動技能培訓和實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處。五是安置資金能否落實到位，過渡期生活費能否如期兌現(xiàn)，后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆遷計劃是否按規(guī)定審批，拆遷安置方案是否與規(guī)劃方案相銜接；拆遷安置補償政策及標準是否合法合規(guī)，拆遷對象對拆遷方案是否滿意，拆遷準備金是否充足并專項儲存；過渡方案能否落實，拆遷隊伍是否具備資質(zhì)。七是對地形、地貌等自然環(huán)境有無較大破壞，"三廢"（廢氣、廢渣、廢水）、噪音能否得到妥善處理；對傳統(tǒng)文化建筑、文物古跡等是否會造成破壞；對居民出行、生活環(huán)境是否造成影響。八是建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題，是否制定針對性防范措施。九是是否堅持"五制"（法人負責制、資本金制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制）原則，是否落實"五項管理"（審批或核準管理、設(shè)計管理、概預算管理、施工管理、合同管理）措施，工程質(zhì)量和工程安全管理上是否會出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。

對重大事項如價格政策的調(diào)整，則采取召開"座談會"、"問卷調(diào)查"、"重點走訪"等形式，廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項，則按照有關(guān)法律法規(guī)，組織群眾代表和專家召開"價格聽證會"進行聽證，為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料。

2012年初以來，我鎮(zhèn)共組織2個重大、重點建設(shè)項目參加了"項目評審會"，風險評估率達100％，沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件，廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。

四、存在問題和今后打算。

回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在如工作中原則把握不夠準，與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，要不斷改進工作作風，牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認真負責，扎實工作，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇十一

【實施背景】。

近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各種影響社會穩(wěn)定的矛盾日益突出，牽制了黨委、政府大量工作精力。為積極貫徹落實科學發(fā)展觀，切實從源頭上預防和減少重大事項實施過程中可能出現(xiàn)的制約因素和穩(wěn)定風險，關(guān)注民生、改善民生，為推進“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境，定海區(qū)按照“重心下移、關(guān)口前移”的工作思路，積極探索從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素的有效辦法，于2014年開始推行實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。定海區(qū)該項工作在2014年全省政法工作會議上交流，被省委、省政府列為“全省實踐科學發(fā)展觀十大重點課題”之一。

【基本做法】。

——深入開展調(diào)研。2014年初，區(qū)委、區(qū)政府就把建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制作為一項重要課題列入年度調(diào)研計劃，由區(qū)領(lǐng)導牽頭組織維穩(wěn)辦、政研室、公安分局、發(fā)改局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責同志，對全區(qū)穩(wěn)定工作情況進行全面調(diào)研。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，區(qū)委常委會專題研究建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制的實施方案，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次召集相關(guān)部門進行座談，廣泛征求意見，反復修改完善，最終形成《定海區(qū)重大事項風險評估實施辦法》，并于2014年1月正式組織實施。

——健全組織機構(gòu)。為加強對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，專門成立了由區(qū)委副書記任組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任副組長，區(qū)維穩(wěn)、信訪、法制、發(fā)改等20多個部門為成員單位的重大事項風險評估工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下組織開展工作，將風險評估結(jié)果報區(qū)委、區(qū)政府，由區(qū)委、區(qū)政府決定是否實施重大事項。各有關(guān)成員單位在領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署下，按照各自職能和權(quán)限開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。

——強化責任落實?！吨卮笫马楋L險評估實施辦法》明確規(guī)定，區(qū)委、區(qū)政府對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作負總責，主要領(lǐng)導為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。將重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門的工作目標管理，列為維穩(wěn)工作的重要內(nèi)容。同時，制定相應(yīng)責任追究辦法，對貫徹執(zhí)行重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，按照《浙江省預防處置群體性事件領(lǐng)導責任制及責任追究制暫行規(guī)定》，由上一級黨委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組牽頭，組織相關(guān)部門進行調(diào)查核實，對負有責任的領(lǐng)導干部和工作人員進行責任追究；對構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章給予黨紀、政紀處分；玩忽職守、涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

——科學實施評估。

1、明確評估內(nèi)容，實施科學評估。在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中，凡需經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定的，關(guān)系廣大人民群眾根本利益的重大決策，關(guān)系較大范圍群眾切身利益調(diào)整的重大政策，關(guān)系相當數(shù)量群眾切身利益的重大改革，關(guān)系相當數(shù)量群眾切身利益的重點工程建設(shè)項目，關(guān)系廣大人民群眾切身利益的社會就業(yè)、醫(yī)療改革、企業(yè)改制、行政性收費調(diào)整等敏感問題，都屬于應(yīng)當開展社會穩(wěn)定風險評估工作的重大事項。

重大事項社會穩(wěn)定風險評估采取分級評估。對情況復雜、易引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的重大事項，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府或領(lǐng)導小組指定，由領(lǐng)導小組辦公室組織評估。對存在風險、可能引發(fā)群眾集體上訪或群體性事件的其它重大事項，由風險評估責任主體自行組織評估，并將評估結(jié)果報領(lǐng)導小組辦公室備案。

合法性評估：主要由區(qū)法制辦牽頭，會同相關(guān)職能部門對該重大事項是否符合黨和國家的大政方針，是否與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策相抵觸，是否有充足的法律、法規(guī)、政策依據(jù)；重大事項所涉及的政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法。

可行性評估：主要由區(qū)發(fā)改局或其他主管部門牽頭，會同重大事項涉及的各有關(guān)職能部門進行，主要分析評價該事項是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平；是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見，兼顧人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益；是否經(jīng)過嚴格的審批、核準、備案的法定程序；是否進行嚴謹周密的可行性研究論證；編制的方案是否具體、詳實，配套措施是否完善；重大事項實施或出臺的時機是否成熟，相應(yīng)的主、客觀條件是否基本具備；政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性，并與周邊地區(qū)相關(guān)政策基本協(xié)調(diào)一致，不會導致相關(guān)地區(qū)、行業(yè)群眾的互相攀比。

可控性評估：主要由風險評估責任主體牽頭，會同應(yīng)急辦、公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門對該事項是否會引發(fā)較大影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件；是否對生態(tài)環(huán)境有重大影響，群眾有何較強烈的要求；是否存在安全生產(chǎn)方面的重大隱患進行評估。同時對重大項目實施中可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定問題進行預測，對應(yīng)急預案是否科學、具體，是否具有較強的操作性，是否能保證切實有效地處置群體性事件進行評估。

準確把握評估重點，制定評估方案，報領(lǐng)導小組同意后，適時組織評估。三是組織開展評估。風險評估責任主體及部門圍繞評估事項的合法性、可行性、可控性及其他相關(guān)問題，深入實地、深入群眾，了解掌握情況，收集直接利益群體的意見和建議后，認真全面分析評估，特別是對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項分析，評估預測風險發(fā)生的概率，矛盾沖突涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度，以及可能帶來的負面影響。評估時間一般為1個月，涉及事項有特殊時限要求的，可按要求另行確定時限。四是作出評估決定。風險評估責任主體及部門匯總各方面收集掌握的情況及各職能部門的評估意見，深入討論、分析評議和科學論證，提出總體評估結(jié)論，形成評估報告。依照法定程序和民主集中制原則，依據(jù)評估結(jié)果，對評估事項作出實施、暫緩實施、暫不實施的決定，報領(lǐng)導小組審定。對存在重大意見分歧的重大事項，組織召開聽證會，聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并將聽證結(jié)果報區(qū)委、區(qū)政府，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌決定，同時將有關(guān)評估資料一并報領(lǐng)導小組辦公室備案。五是落實維穩(wěn)措施。對重大事項作出決定后，重大事項所涉部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對雖存在一些矛盾和問題、但評估認定可實施的重大事項，及時研究落實解決矛盾問題的具體措施；對存在較大矛盾和不穩(wěn)定隱患的，經(jīng)評估認定暫緩實施和暫不實施的重大項目，及時研究對策，化解矛盾，待時機成熟后實施；對符合有關(guān)政策和法律法規(guī)規(guī)定、亟需實施但又容易引發(fā)矛盾沖突的重大事項，提前制定應(yīng)急預案，有針對性地做好群眾工作，嚴防涉穩(wěn)重大事件發(fā)生。

3、落實動態(tài)管理，加強督促檢查。將重大事項社會穩(wěn)定風險評估列入黨委、政府決策程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實效。

【成效評價】。

——維護了人民群眾的合法權(quán)益。社會穩(wěn)定風險評估，把重大事項晾曬在最廣大群眾的監(jiān)督之下，督促有關(guān)部門依法履行項目審批管理程序，切實落實項目所涉及的環(huán)境保護、征地補償、拆遷安置、社會保障等各項政策，維護了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)及合法利益。

——促進了決策的民主化、科學化。評估過程中，通過廣泛征集民意、集中民智、凝聚民心，在決策層和普通民眾之間搭起一個立體的互動橋梁，促進了決策的民主化、科學化，增強了政策透明度，提升了黨委、政府的公信力。

定因素進行預測評估，并采取了相應(yīng)措施，有效避免和解決了事項開展過程中的矛盾糾紛，從源頭上切實增強了維穩(wěn)工作的實效，促進了社會和諧。

——確保了重大項目的順利推進。社會穩(wěn)定風險評估報告形成后，有關(guān)責任部門根據(jù)報告要求進一步完善工作舉措，制定詳細的工作方案，并有效組織實施。針對部分群眾不必要的顧慮，著力加強宣傳引導，增強群眾對項目的認知度；針對苗頭性不良因素，及時采取措施消除其影響，使得工程項目順利推進。

【創(chuàng)新亮點】。

——推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制是推進科學民主決策、加強維穩(wěn)工作的新路子。

推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，使黨委、政府對重大事項的把握更加全面，決策過程更加透明，決策結(jié)果更加科學，從而緊緊抓住影響穩(wěn)定的主要矛盾，對容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題進行全面預測，針對重點問題制定相應(yīng)的對策措施，并實行全面的跟蹤處理，有效防止因決策、政策、項目的失誤給社會穩(wěn)定留下隱患，從根本上預防和減少矛盾的發(fā)生，是切實推進決策科學化、民主化，增強維穩(wěn)工作實效性的新路子。——推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制是實踐科學發(fā)展觀的新載體。

以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)與核心，作為最廣大人民群眾利益的堅決維護者和捍衛(wèi)者，我們必須把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把科學發(fā)展觀貫徹落實到維穩(wěn)工作的始終。推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，通過對重大事項是否可能引發(fā)危害社會穩(wěn)定事件進行先期預測、先期研判、先期介入，對涉及群眾切身利益的問題做到慎之又慎，不出紕漏，切實維護人民群眾的利益，是保穩(wěn)定、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的新舉措，也是推進科學發(fā)展觀落實的有效載體。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇十二

校園形象風險是校園出現(xiàn)負面形象與不良影響的可能性。校園既面對內(nèi)部的師生，又面對外部的公眾，因此對于校園而言，形象風險不僅是外部的曝光，更涉及到內(nèi)部的管理失誤。個別師生的.問題可能會被放大到整個學校、教育體制、乃至*的社會管理問題，這給校園形象帶來重大風險的同時，也使校園形象與*形象緊密關(guān)聯(lián)。

1.校園十大風險事件排名。

校園作為人員密集的公共區(qū)域，其開放的空間與復雜的人群中，必然存在著相應(yīng)的風險。近年來，危及學生安全、侵蝕校園風氣的風險事件屢有發(fā)生，給校園形象帶來了不良影響。(詳見表1-1)。

2.校園形象風險總體評估。

校園形象風險的細化研究，可通過安全形象、管理形象、服務(wù)形象、教師形象、媒體形象等五個方面的風險項來開展。

校園安全形象的風險是指校園環(huán)境不安全或發(fā)生危機事件的可能性，包括所有可能引發(fā)人員傷亡或財產(chǎn)損失的因素。

6.學生自殺引發(fā)社會擔憂校車事故凸顯安全隱患。

校園管理形象的風險是指校園管理過程與結(jié)果中出現(xiàn)負面問題的可能性，既包括校園日常管理中的失誤與問題，也包括師生與公眾的誤會與批評。

3.財務(wù)腐敗招致公眾批評學生處分引發(fā)社會爭議管理低效引來師生不滿。

校園服務(wù)形象的風險是指校園服務(wù)在生產(chǎn)、提供、分配等過程中出現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷或服務(wù)人員態(tài)度不良的可能性。

2.教學質(zhì)量最受社會壓力后勤服務(wù)易受學生挑剔。

教師形象的風險主要是指教師出現(xiàn)負面形象的可能性，主要源于教師在教學、研究、生活等諸方面的欠佳表現(xiàn)，以及社會對教師的高度道德期望和嚴格評判標準。

3.強制體罰廣受社會爭議師德欠佳招致社會批評教師被殺引發(fā)公眾猜疑。

校園媒體形象的風險是指校園在媒體上呈現(xiàn)負面形象的可能性，主要來源于個別學生的炒作、部分媒體的片面報道，同時也有校方媒體應(yīng)對失當?shù)淖陨硪蛩亍?/p>

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇十三

為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷加強安全檢查，規(guī)范安全管理，深化我隊安全風險評估，根據(jù)陜煤建司及我礦文件精神，結(jié)合我隊工作實際情況，特制訂我隊安全風險評估辦法。

組長：

副組長：

成員：

1、負責日常班組安全生產(chǎn)工作，安排和驗收工程質(zhì)量，督促班組及時解決工作中遇到的問題。

2、貫徹煤業(yè)公司下發(fā)的各類文件精神，落實公司及礦上制訂的各項規(guī)章制度。

3、組織職工積極參加各種形式的安全技術(shù)培訓工作，全面提高職工的安全意識和自保、互保能力、技術(shù)技能。

4、廣泛開展各類安全活動，積極營造安全生產(chǎn)的氣氛和環(huán)境。

1、安全檢查由值班隊長組織有關(guān)人員對當班安全生產(chǎn)狀況定期檢查，目的在于發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為，確保安全生產(chǎn)。

2、安全檢查必須規(guī)定每班、每周、每季、每年的檢查時間，要特別注意檢修設(shè)備、恢復生產(chǎn)和節(jié)假日期間的安全檢查。

3、安全檢查必須全面查找物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素以及管理上的漏洞。

4、安全檢查形式應(yīng)根據(jù)實際需要確定，可按人員分為自檢、互檢、專人檢查，也可按時間分為班前、班中、班后檢查或季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查等。

5、安全檢查必須對照工程質(zhì)量標準、文明生產(chǎn)標準、精細化管理標準等相關(guān)的標準要求嚴格進行。

6、對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要制定相應(yīng)的處理辦法及時整改，班組不能整改的，必須按規(guī)定向上級和有關(guān)部門報告。

7、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，必須立即制止，并給予相應(yīng)處罰。

8、要建立安全檢查記錄，全面掌握情況，及時總結(jié)分析，記錄要有相互制約的簽字手續(xù)。

9、月末隊長負責組織召開班組月度安全生產(chǎn)形勢分析會，對本隊安全生產(chǎn)形勢進行分析，研究和布署下月安全生產(chǎn)工作。

安全獎懲制度是針對員工在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn)，給予相應(yīng)的獎勵和懲罰的制度，是安全崗位責任制的重要補充，目的在于實行安全否決權(quán)，鼓勵先進，鞭策后進，促使員工搞好安全生產(chǎn)。

1、獎勵對于在以下方面做貢獻的員工應(yīng)給予獎勵：

（1）認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)程措施，長期實現(xiàn)安全生產(chǎn)的；

（2）敢于制止“三違”行為，并幫助后進人員取得明顯進步的；

（3）主動排除事故隱患，避免事故發(fā)生的；

（4）在事故搶險過程中，沉著冷靜、處置得力，對防止事故擴大做出貢獻的；

（5）在安全生產(chǎn)上有革新發(fā)明，有效解決技術(shù)難題的`；

（6）在安全競賽或技術(shù)比武中成績優(yōu)異的；

（7）提出有價值的合理化建議，被公司采納應(yīng)用的；獎勵方式，物質(zhì)獎，也可向上級申報獎勵。

2、懲罰。

對于以下方面出現(xiàn)問題的員工要給予處罰：

（1）不執(zhí)行安全崗位責任制和規(guī)程措施或違章指揮造成事故的；

（2）發(fā)現(xiàn)事故隱患，不報告、不處理，造成事故的；

（3）發(fā)生事故隱瞞不報或破壞事故現(xiàn)場的；

（4）出現(xiàn)嚴重“三違”行為的。

懲罰方式，視情節(jié)輕重可采取批評教育、檢討和罰款，同時也可向上級申報懲罰。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇十四

為切實做好社會政治穩(wěn)定風險評估試點工作，努力提高對重要領(lǐng)域、重大問題和重大突發(fā)事件的預警能力，按照區(qū)綜治辦部署，請辦事處安全小組（綜治辦）、信訪辦、派出所等部門圍繞本地突出敵社情特點，進行敵社情動態(tài)調(diào)研，全面了解影響當?shù)厣鐣畏€(wěn)定的突出問題和隱患，努力通過分析社會政治穩(wěn)定形勢特點和發(fā)展態(tài)勢，提出預防、處臵的對策建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、取締“法輪功”10周年前后邪教重點人員的活動情況；辦事處現(xiàn)有“法輪功”習練者106人，其中：重點人員24人，在勞教2人。取締“法輪功”十周年期間，辦事處對所有習練者排查穩(wěn)控，實行了一天一排查，一天一報告，沒有發(fā)現(xiàn)活動情況。

二、經(jīng)商求學的維族人員的思想動態(tài)情況。

辦事處轄區(qū)內(nèi)有流入維族人員兩家8人，居住在原新華印刷廠宿舍，分別在黃河六路、八路做面食、燒烤生意，合法經(jīng)營生意，除兩人回家辦婚事外，現(xiàn)正常經(jīng)營。轄區(qū)內(nèi)沒有維族求學人員。

辦事處有涉軍人員1人、原民師3人。涉軍人員在外地打工，思想比較穩(wěn)定，無上訪跡象。三名原民師已妥善安臵，生活有保障，思想穩(wěn)定，加之年齡較大，無上訪跡象。無協(xié)解人員、涉眾型經(jīng)濟案件。

四、企業(yè)改制、破產(chǎn)等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪情況辦事處轄區(qū)內(nèi)有破產(chǎn)企業(yè)9家，近年無改制企業(yè)，從當前看，企業(yè)人員思想比較穩(wěn)定，無不穩(wěn)定上訪的苗頭。

今年，辦事處轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù)重，通過做細致的思想工作，圓滿地完成了渤海五路拆遷、黃河二路東延拆遷、辛家部分居民戶拆遷，拆遷戶思想穩(wěn)定，各類補償?shù)轿?，沒有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和上訪苗頭。辦事處今年不存在工程建設(shè)、土地征用補償、土地承包等因素引發(fā)的不穩(wěn)定因素。

七、境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況。

沒有發(fā)現(xiàn)境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況。

八、其他影響社會政治穩(wěn)定特別是可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和隱患。

引發(fā)群眾性事件的矛盾，既有政治領(lǐng)域的矛盾，也有經(jīng)濟領(lǐng)域的矛盾；既有思想文化領(lǐng)域的矛盾，更有許多莫名其妙的偶發(fā)事件。要防范群體性事件的發(fā)生，就必須減少或控制不穩(wěn)定因素的形成。當前，整個社會出現(xiàn)了許多不穩(wěn)定因素，在我區(qū)范圍內(nèi)主要因征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、醫(yī)患糾紛、信念錯位等事件中引發(fā)而生的。

當前，整個社會出現(xiàn)了許多不和諧因素，貧富差距拉大，收入分配不公，就業(yè)矛盾突出，醫(yī)療教育費用過高，城鄉(xiāng)辦學條件差距，社會保障不全，環(huán)境污染加劇，干部作風不實，腐敗屢禁不止，外地人口比例過高，文化觀念沖突，弱勢群體的無助等，這些壓抑性社會矛盾的并存，使相當部分群體感到壓抑、無望、不滿、憋氣，時時處處催發(fā)著群體采用群體事件的方法去解決個人面對的困境，為群體事件的發(fā)生埋下了誘發(fā)的種子。群體性事件是社會各種矛盾激化到一定程度的外在表現(xiàn)。引發(fā)群發(fā)性事件的矛盾，就我區(qū)的實際情況看，主要是由以下原因?qū)е碌模?/p>

1、因征地拆遷，導致社會矛盾增多。

2、因企業(yè)改制、勞動保險、醫(yī)療保險、拖欠工資等問題導致矛盾增多。

3、是特殊對象社會保障問題滯后導致矛盾增多。

4、因理想信念錯位，導致一些群眾涉足封建迷信和非法宗教。

5、因信訪渠道不暢，導致矛盾化解調(diào)處不利。

6、因群眾維權(quán)意識提升與自身法律素質(zhì)低下引發(fā)的矛盾。

預防和化解矛盾糾紛減少上訪的對策、方法。

針對以上比較突出的矛盾糾紛引發(fā)的上訪，我們應(yīng)采取切實可行的解決方法，要堅持以人為本，實現(xiàn)由治標為主，向標本兼治轉(zhuǎn)移，減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛的發(fā)生，減少信訪上訪群體發(fā)生，確保我市社會穩(wěn)定、政治安定。

一、加強領(lǐng)導，完善機制。

一是把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要議事日程，成立以主要領(lǐng)導為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組；將矛盾糾紛的排查調(diào)處工作切實納入社會綜合治理責任目標的定期檢查和考核上。二是健全工作制度。建立健全定期排查、情況報告、協(xié)調(diào)處理、督查追究、分級包干等制度。辦事處要堅持半月或每月一次的對村、居委、社區(qū)、大型企業(yè)的集中排查，召開例會、報告情況、及時溝通、采取措施，同時，使信訪苗頭、重大糾紛情況能及時匯總分流、調(diào)處。

二、強化措施，及時將信訪事件矛盾糾紛化解在基層。

一是實行包干責任制，按時接待來人來訪。對各單位職能范圍內(nèi)管轄的群眾反映的熱點、難點問題，各單位主管及分管領(lǐng)導都要高度重視，及時協(xié)調(diào)解決。二是建立協(xié)調(diào)制度。對一些重大、疑難問題應(yīng)由分管領(lǐng)導出面與相關(guān)單位的主管、分管領(lǐng)導進行協(xié)調(diào)。三是要完善調(diào)解制度。要加強調(diào)解隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解作用，切實做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作，及時掌握上訪人員動態(tài)，最大限度地把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、加強監(jiān)督，完善監(jiān)督檢查工作機制。

四、進一步加大依法治理的力度。

實踐證明依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的根本。一是運用多種形式深入細致地宣傳法律法規(guī)，宣傳國家有關(guān)法律、政策，只有群眾的法律意識和守法觀念提高了，才能心平氣和地看待處理問題。二是要采取強有力的措施狠抓干部學法用法的落實，提高干部依法行政，依法管理的能力，最大限度地減少因干部違法行政、違法管理導致矛盾激化和社會不穩(wěn)定因素發(fā)生。三是要對那些促使事態(tài)性質(zhì)逐漸發(fā)生變化，態(tài)勢不斷擴大蔓延，甚至無理上訪，越級上訪，帶頭圍攻黨政機關(guān)，阻塞道路交通及發(fā)生打砸搶事件的，要果斷采取措施，依法嚴厲打擊，避免事態(tài)擴大，減少危害，縮小影響。

社會穩(wěn)定風險評估方案范文范本篇十五

目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，各種因利益沖突而引發(fā)的社會矛盾增多，導致一些地方群體性事件頻發(fā)，影響到社會穩(wěn)定，當?shù)卣３ＦＳ趹?yīng)付。自２００５年初起，四川省**市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進行事前評估，不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情、不能得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅決不做，從源頭上預防和化解社會矛盾，實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。２００５年以來，**未發(fā)生一起影響當?shù)胤€(wěn)定的群體性事件，群眾赴省進京上訪數(shù)量大幅度下降?！儭氨７€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”

**地處四川盆地中部，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，人口眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達。近年來，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中，群體性事件時有發(fā)生。２００３年４月２８日，**市錦華棉紡廠的１０００多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題，還曾阻斷公路，沖擊鐵路，企業(yè)被迫停產(chǎn)，事件震動了全省。

回顧當年，**市政法委書記魏福民表示，以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”，往往因時間緊、任務(wù)重，對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬，想搶時間、抓效率，結(jié)果卻是欲速則不達，許多工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟損失，還會帶來政治損失。

**市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式，探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。２００５年初，針對當時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程，**市建立了重大工程穩(wěn)定風險評估制度，在四川省率先出臺了《重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風險預測評估制度》，明確規(guī)定新工程項目未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工，評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。

２００５年９月，**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將風險評估機制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項決策。２００６年２月，建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前，均要認真組織開展風險評估，盡可能增強決策的科學性，盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。

為了完善風險評估機制，**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預測預警機制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應(yīng)急機制等一系列配套措施。

——“四個五”工程構(gòu)建科學工作體系。

社會矛盾往往錯綜復雜，排解工作涉及方方面面，一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于抓好社會穩(wěn)定風險評估，**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等，都建立了完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系，極具操作性，具有普遍適用意義，概括起來可稱之為“四個五”工程。

第一個“五”是重大事項風險評估的內(nèi)容：合法性，其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī)，所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足；合理性，看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求，是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持；前提條件，是否經(jīng)過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證，時機是否成熟；環(huán)保問題，有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染，是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定；社會治安，是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預案。

第二個“五”是風險評估的五步工作法：第一步，確定評估對象，全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項，都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況；第二步，分析預測，評估風險。要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準確預測；第三步，在分析論證基礎(chǔ)上，形成社會穩(wěn)定風險評估報告，與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權(quán)的機構(gòu)商定；第四步，根據(jù)評估結(jié)論，作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定；第五步，各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào)，同時設(shè)置信息員，及時發(fā)現(xiàn)、化解項目實施過程中出現(xiàn)的問題。

第三個“五”是五種責任追究措施：一是檢查述職。發(fā)生逾３００人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨稀⒏熬度艘陨霞w上訪等情況的，轄區(qū)或部門黨政主要負責人要作專題述職及書面檢查；二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的，取消責任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導當年評優(yōu)、評先資格；三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領(lǐng)導應(yīng)引咎辭職；四是紀律處分。對構(gòu)成違紀的，要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分；五是追究刑事責任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第四個“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系：和諧的黨群干。

群關(guān)系、和諧的醫(yī)患關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的警民關(guān)系、和諧的勞動關(guān)系。

——改革力度加大　發(fā)展速度加快　社會穩(wěn)定程度提高。

兩年多的實踐證明，**市的社會穩(wěn)定風險評估機制在預防和減少不穩(wěn)定因素、從源頭化解人民內(nèi)部矛盾方面起到了很大作用。兩年來，**市的改革力度加大了，發(fā)展速度加快了，社會穩(wěn)定程度大大提高了。

２００６年，**市群眾赴省進京上訪批次和人次，與２００５年相比均下降了５０％以上，２００７年又呈大幅度下降趨勢。２００５年至今，**市實施了１６０多項重大工程建設(shè)項目和重大決策事項，沒有發(fā)生一起群體性事件，沒有一個工程因群眾不滿而停工。２００５年１２月，**市人民醫(yī)院準備實行改制，接到醫(yī)院改制的報送方案后，**市相關(guān)領(lǐng)導和部門對改制行動進行了風險評估。在民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多職工還根本不知道醫(yī)院要改制，部分職工對未來去向意見很大，對社保問題也不滿意，情緒很大。由于時機不成熟、條件不成熟，**市有關(guān)部門對醫(yī)院的改制方案作出了“暫不執(zhí)行”的決定，防止了可能產(chǎn)生的群體性事件。