面對新的挑戰(zhàn),我們需要制定一項可行的方案來應(yīng)對。在寫方案時,我們需要清晰地定義每一步驟和行動計劃。以下是一些相關(guān)文獻(xiàn)或資料的摘錄,供你參考方案制定。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇一
中央新疆工作座談會精神給社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局注入了強(qiáng)大的生命力,我村黨支部從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨員發(fā)揮作用,轄區(qū)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制,落實鄉(xiāng)黨委維穩(wěn)工作等方面采取多種措施,大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),取得明顯成效。
一、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,不斷提高服務(wù)群眾的新思路。
我村黨支部建成以來,農(nóng)牧民黨員只接受其隸屬黨組織的教育,管理和監(jiān)督的固定模式,村黨組織對黨員的教育管理模式還是沿用傳統(tǒng)的、單一的垂直管理體制和自我循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制,黨建工作主要還是通過理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“民主評議”、載體活動等形式對黨員進(jìn)行教育管理。村黨組織在加強(qiáng)兩委班子建設(shè)的過程中充分發(fā)揮村黨支部在轄區(qū)黨建工作中的核心作用,支部成員做到事事帶頭,處處嚴(yán)格要求自己,真正在黨員中起到模范作用,真正在轄區(qū)居民群眾中起到模范作用,使村黨支部的公信力明顯增加。我村黨組織定期走訪黨建聯(lián)系居民黨員,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,力求掌握黨員在村各層面的表現(xiàn)情況,認(rèn)真組織開展黨員民主評議工作,黨支部根據(jù)黨內(nèi)外人士反饋的評議結(jié)果,結(jié)合牧民黨員的思想、工作作風(fēng)等情況向鄉(xiāng)黨組織反饋,村黨支部的凝聚力,號召力明顯提高,促進(jìn)了駐轄區(qū)單位黨建與村隊黨建的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、構(gòu)建與探索相結(jié)合,不斷完善服務(wù)體系的新辦法。
在推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制中,村黨組織把服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)平安和諧作為村黨支部工作重點(diǎn),按照“六幫六助六服務(wù)”要求結(jié)合我村特點(diǎn)對群眾開展“生活上扶困、身體上扶康、精神上扶志、智力上扶學(xué)、就業(yè)上扶技”,堅持以人為本的服務(wù)理念。村干部按照“四知四清四掌握”工作機(jī)制要求,村干部人均包戶50戶,分片包戶入戶隨訪,聽民聲、知民情、察民意、解民憂、順民心,遇到問題及時趕到、遇到困難及時幫助、遇到糾紛及時解決、遇到危險及時發(fā)現(xiàn),著力解決群眾最盼的問題、最難的問題、最急的問題、最怨的問題,堅持民有所思,我有所想;民有所呼,我有所應(yīng);民有所難,我有所幫;民有所惑,我有所導(dǎo)。
維護(hù)社會穩(wěn)定既是一個主動的、超前的、長期的社會治安工作,也是一項復(fù)雜的、群眾性的、基礎(chǔ)性的社會系統(tǒng)工程。因此,要堅決糾正維護(hù)社會穩(wěn)定實際工作中的簡單化、“一陣風(fēng)”、運(yùn)動式的形式主義和官僚主義工作作風(fēng),建立健全立足基層、著眼長遠(yuǎn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的維護(hù)社會穩(wěn)定長效機(jī)制。因為一個科學(xué)合理的長效機(jī)制,具有引導(dǎo)和激勵的功能、控制與監(jiān)督的功能、教育和防范的功能,因而加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定長效機(jī)制的建設(shè),不僅可以規(guī)范和引導(dǎo)基層組織的日常行為,充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會穩(wěn)定的積極性和主動性,還可以將成功的基層經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為成熟的制度規(guī)范,將有效的社會治安的一時之策轉(zhuǎn)化為維護(hù)社會穩(wěn)定的經(jīng)常之舉,從而使維護(hù)社會穩(wěn)定的工作走上制度化、規(guī)范化和持續(xù)化的軌道,這樣社會才能實現(xiàn)長治久安。深圳市福田區(qū)在建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的長效機(jī)制方面,采取了如下幾項有力措施:
(一)建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確各級黨政一把手是維護(hù)本地區(qū)本部門社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人,實行黨政一把手負(fù)總責(zé)、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政一班人共同抓的維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制;健全一級抓一級、一級帶—級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和各司其職、各盡其責(zé)、常抓不懈的工作機(jī)制。要把維護(hù)社會穩(wěn)定真正納入崗位責(zé)任制,把綜合治理的各項指標(biāo)量化、分解、落實到各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)身上,并與責(zé)、權(quán)、利真正掛起鉤來,堅決實行獎優(yōu)罰劣,嚴(yán)格執(zhí)行社會治安一票否決制。規(guī)定各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和群眾,督促解決社會治安中的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)維護(hù)社會穩(wěn)定的典型。各級領(lǐng)導(dǎo)還要主動為基層排憂解難,在人、財、物等方面幫助基層逐步改善治安基礎(chǔ)設(shè)施。
三)強(qiáng)化能力建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部在維穩(wěn)工作中的率先垂范作用。在全縣各級基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展了愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)和法律法規(guī)活動。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員民主評議工作,組織開展了“查思想、查不足、查問題”的“三查”活動,通過對照檢查,尋找差距,引導(dǎo)和幫助基層黨員干部提高政治覺悟,增強(qiáng)政治敏銳性和明辨是非的能力。在工作中,以下鄉(xiāng)宣講活動為契機(jī),集中時間、集中人員、集中精力,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨和國家的民族宗教政策及有關(guān)法律法規(guī),幫助提高認(rèn)識,不斷提高警戒性,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上率先垂范,結(jié)合村級班子換屆,在問題村、重點(diǎn)村注重選配了一批會做群眾工作、能做好群眾工作的干部進(jìn)入了村“兩委”班子。全縣還選派了77名大學(xué)生村官擔(dān)任村支部書記助理,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子整體合力,有效發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力維護(hù)穩(wěn)定的率先垂范作用。
(四)強(qiáng)化組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織在維穩(wěn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在農(nóng)村建立健全了治保、民兵、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,維穩(wěn)重點(diǎn)地區(qū)以社為單位建立了黨小組,在村組和社區(qū)建了治安聯(lián)防黨小組,構(gòu)建了以黨支部為核心的維穩(wěn)工作組織網(wǎng)絡(luò)。各級黨組織堅持維穩(wěn)工作聯(lián)系會、協(xié)調(diào)會、碰頭會制度,堅持互通信息,互通情況,定期溝通,重大問題共同研究、共同協(xié)商、共同解決,構(gòu)建了維護(hù)社會穩(wěn)定的橫向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系重點(diǎn)村社,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)片區(qū),一般黨員干部和村干部聯(lián)系重點(diǎn)對象,構(gòu)建了維護(hù)穩(wěn)定的縱向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。派出所、司法所、基層法庭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織根據(jù)各自管理職能,加強(qiáng)對基層黨組織的具體管理和指導(dǎo),教育和引導(dǎo)基層組織主動承擔(dān)責(zé)任、主動履行工作職責(zé),合力維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建了維護(hù)穩(wěn)定的職能領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮了基層黨組織在維護(hù)穩(wěn)定工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
魯?shù)榭h在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中積極探索推行基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的有效形式和途徑,在實踐中收到了很好的效果,有效維護(hù)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。但是在具體工作中,我們邊實踐、邊調(diào)查,邊分析、邊研究,從中也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是發(fā)揮作用的動力不足。從目前情況看,農(nóng)村干部報酬待遇偏低的問題比較突出。同時,由于縣鄉(xiāng)財力不強(qiáng),農(nóng)村干部養(yǎng)老還得不到保障,在一定程度上削弱了農(nóng)村干部發(fā)揮作用的積極性。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,部分農(nóng)村干部在一些棘手問題和群體事件面前徘徊不前,怕事、怕遭報復(fù)、怕卸任后遭人唾罵等后顧心理嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)村干部在維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用的潛在動力不足。
二是發(fā)揮作用的能力低下。通過在實踐中綜合分析,相當(dāng)一部分農(nóng)村基層黨組織和黨員干部應(yīng)急能力和應(yīng)對能力不強(qiáng),對“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的一些突發(fā)事件、急難事件感到茫然,不知所措,在有效的時間內(nèi)拿不出解決問題的措施和辦法。有的基層黨組織和黨員干部調(diào)查研究能力不強(qiáng),對一些苗頭性、傾向性問題,不能在第一時間發(fā)現(xiàn)、在第一時間解決。有的基層黨員干部不善于學(xué)習(xí),對新時期“三農(nóng)”工作的有關(guān)政策和知識學(xué)得不透,把握不夠,導(dǎo)致當(dāng)前問題沒解決又引發(fā)新問題,甚至使事態(tài)擴(kuò)大。有的基層黨組織和黨員干部受傳統(tǒng)觀念的束縛,習(xí)慣沿用計劃經(jīng)濟(jì)時代的老套套、老辦法解決問題,不適應(yīng)思想引導(dǎo)和教育感化的方法,不會辦事、辦不成事、辦不好事的問題比較突出。有的基層黨組織和黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng),在大事大非面前看不清形勢,把握不住方向。
(四)創(chuàng)建親民性干部隊伍,打造維護(hù)穩(wěn)定的堅強(qiáng)骨干。一要健全和完善干部經(jīng)常聯(lián)系群眾制度。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)制度,堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)片、一般干部包村、村干部包社制度。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、干部駐村入戶制度和領(lǐng)導(dǎo)干部定期聽取群眾意見制度,督促鄉(xiāng)村干部增強(qiáng)群眾觀念和群眾意識,增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。要進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織和黨員干部聯(lián)點(diǎn)范圍,把聯(lián)系點(diǎn)建在示范基地、示范園區(qū)、示范項目上,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù),及時消除和解決影響發(fā)展穩(wěn)定的矛盾和問題。二要拓寬基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的渠道。堅持干部下訪制度,落實下訪時間、下訪任務(wù)、下訪對象和下訪范圍,讓鄉(xiāng)村干部深入村戶、深入群眾,了解群眾在想什么、盼什么,要求干部做什么,讓鄉(xiāng)村干部放下架子、主動找群眾問事、主動為群眾辦事、主動為群眾解事。要積極推行基層黨組織和黨員干部現(xiàn)場辦公制度,主動為農(nóng)民群眾送政策、送技術(shù)、送信息,把工作落實在農(nóng)村基層,把問題解決在生產(chǎn)一線。要暢通群眾問事的渠道,健全信訪服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立服務(wù)熱線和服務(wù)電話,為群眾提供全程服務(wù)。堅持和推行鄉(xiāng)村干部“接待日”制度,逐步實現(xiàn)由“群眾尋干部”向“干部等群眾”轉(zhuǎn)變,及時把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。三要建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機(jī)制。要進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,簡化辦事程序,建立高效務(wù)實的服務(wù)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),全面推行佩證上崗、首問責(zé)任、限時服務(wù)、上門服務(wù)”服務(wù)。在農(nóng)村逐步推行村干部集體辦公制度,方便群眾辦事。按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,建立村級服務(wù)中心和農(nóng)村干部服務(wù)站點(diǎn),做好面向農(nóng)民群眾的便民利民服務(wù),在為民服務(wù)中維護(hù)社會穩(wěn)定。要結(jié)合公開承諾活動,廣泛開展辦實事辦好事活動,從整村推進(jìn)、教育衛(wèi)生、人畜飲水、群眾“一事一議”項目等方面入手,每年確定一些辦實事項目,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇二
在建黨___周年來臨之際,根據(jù)開展基層組織建設(shè)年活動安排,按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過認(rèn)真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見,總結(jié)梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經(jīng)村黨支部討論研究,現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著制定措施要有可操作性,整改事項要明確,整改重點(diǎn)要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責(zé)任要落實的原則,堅持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結(jié)合,堅持走群眾路線不動搖,力爭在解決重點(diǎn)意見和建議方面取得新進(jìn)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以開展的基層組織建設(shè)年系列活動為契機(jī),通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展,以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo),通過加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作,進(jìn)一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力,進(jìn)一步提升黨支部負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì),進(jìn)一步提升黨員隊伍的生機(jī)活力,進(jìn)一步提升黨建工作的科學(xué)化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力,使支部在原有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)五個提升,即:基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨員隊伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展晉位升級活動納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓,村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。
廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動,充分調(diào)動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級變化大、成效明顯的先進(jìn)典型,廣泛宣傳晉位升級活動的成功經(jīng)驗,發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動作用。
積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合,與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合,與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,確保各項工作統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施。
晉位升級活動從5月中旬開始,到11月底完成,我村積極召開兩委班子會,針對我村的實際情況,擬定出如下工作措施:
(一)加大黨員的教育管理力度,加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅持“先進(jìn)性教育”長效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成果,著眼于提高每位黨員大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真做好各項黨建常規(guī)工作。保障黨員活動經(jīng)費(fèi),開展黨性實踐活動,不斷增強(qiáng)支部凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化村級組織活動場所配套建設(shè),完善村級組織活動場所各項制度,增強(qiáng)辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,使村級組織活動場所利用率提高,切實發(fā)揮作用。
完成期限:7月底。
(二)著力加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,分明成員分工,堅持民主集中制原則,重大事項民主討論、集體決策,推行“四議兩公開”工作法,堅持公開村務(wù)事項,接受群眾監(jiān)督。要堅持抓班子、帶隊伍,培養(yǎng)后備干部,堅持落實“三會一課”、民主評議、黨員目標(biāo)管理等制度,規(guī)范黨支部運(yùn)行。要明確工作思路,制定切合實際的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和年度實施計劃,增強(qiáng)發(fā)展的計劃性,提升工作的層次和水平。
完成期限:8月底。
(三)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,著力加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)。黨員干部帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,學(xué)深一點(diǎn),做學(xué)習(xí)的表率,帶領(lǐng)大家抓好學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)展黨員,使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強(qiáng)黨員隊伍能力建設(shè),培養(yǎng)致富帶富能力強(qiáng)的黨員,使成為發(fā)展能手,發(fā)揮示范帶動作用。
完成期限:9月底。
(四)推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實際,積極推動既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行,多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展,努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng),群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。
完成期限:11月底。
村兩委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任到人頭。精心組織,切實抓好晉位升級,確保工作取得實效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。村黨支部要高度重視,黨支部書記負(fù)總責(zé),支部其他成員分工負(fù)責(zé)抓好晉位升級各項措施落實,有力有序有效推進(jìn)整改提高和晉位升級工作。
2、強(qiáng)化工作措施,狠抓整改。要針對村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題,強(qiáng)力抓好整改,逐條抓好落實,切實將存在的問題整改好,全面提高村黨支部建設(shè)水平。
3、制定工作進(jìn)度表明確時限要求,抓好落實。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動階段要求,整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴,按照職責(zé)分工,切實抓好落實,確保整改提高和晉位升級目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇三
根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見》(黔黨發(fā)〔〕4號)、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》(黔黨辦發(fā)〔〕2號)和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》(黔教委組發(fā)〔〕3號)文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
一、方法步驟。
(一)調(diào)研部署階段(3月)。
開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,召開黨委專題會議,研究我?;鶎狱h的建設(shè)工作中存在的困難和問題,并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動的實施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開部署大會,做好思想發(fā)動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求,4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會議精神,尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個長效機(jī)制和省委“1+9”文件,檢查在貫徹落實中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確努力方向。
(二)深入實施階段(4至10月)。
各黨總支、黨支部要根據(jù)我?;鶎咏M織建設(shè)年活動實施方案的要求,積極探索新時期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法,采取切實措施,有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實,著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題,確保黨的基層組織建設(shè)年取得實效。
(三)總結(jié)驗收階段(11月至12月)。
各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中、積累的好經(jīng)驗、好做法,把那些成功的并需要長期堅持的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來,形成長效機(jī)制。11月10日前,各黨總支、黨支部要將活動總結(jié)上報校黨委組織部。11月20日前,學(xué)校黨委將把我校開展活動的情況總結(jié)上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
為確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實效,學(xué)校各級黨組織要堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動的全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時,認(rèn)真實施六個工程,辦好四件實事。
(一)實施六個工程。
1、基礎(chǔ)工程。
(1)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅持把本科生“黨支部建在班上”,努力實現(xiàn)“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級,原則上要單獨(dú)設(shè)置黨支部??绨嗉壴O(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作,堅持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(2)選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部,要按程序及時增補(bǔ)支委成員。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。(責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、黨辦、工會)。
(4)進(jìn)一步加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度,做好黨員發(fā)展工作。實行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求,切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作,使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校__年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(5)深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結(jié)對、萬名黨員幫扶”活動,不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式,幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子,增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部,其中“雙萬”活動由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé))。
(6)嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度,在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(7)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨總支)。
2、素質(zhì)工程。
(1)認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的__大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),確保取得實效。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)做好開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的組織實施工作,努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動和實際能力。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)提高黨員素質(zhì)。制定__年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃,加強(qiáng)對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)和推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,切實做到為民、務(wù)實、清廉。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(4)深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動。(責(zé)任單位:學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部)。
(5)開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動。(責(zé)任單位:組織部、黨校)。
3、機(jī)制工程。
(1)建立健全激勵機(jī)制。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見,建立黨建創(chuàng)新獎制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。(責(zé)任單位:組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支)。
(4)落實黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實績的一個重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:組織部)。
(5)完善流動黨員教育管理機(jī)制,根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神,制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。(責(zé)任單位:組織部)。
4、示范工程。
(1)抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。在加強(qiáng)2個省教育工委基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的同時,按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),再遴選3—5個校內(nèi)基層黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部、)。
(2)開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求,在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織,并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
5、創(chuàng)新工程。
(1)制定出臺《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎評選實施細(xì)則(試行)》,建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎項,在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動,進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情,使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展,在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(3)在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動的基礎(chǔ)上,積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎。(責(zé)任單位:組織部)。
6、關(guān)懷工程。
(1)探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn),切實幫助生活困難黨員解決實際問題。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)探索建立基層黨務(wù)干部報酬機(jī)制,為他們開展工作提供必要的保障。(責(zé)任單位:組織部)。
(二)辦好四件實事。
1、辦好1個黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源,以黨總支、黨支部為單位,開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、建設(shè)與評比工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳,積極營造良好氛圍。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
2、開發(fā)1個網(wǎng)上黨建評估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計為網(wǎng)絡(luò)版,通過試點(diǎn)探索網(wǎng)上開展評估工作,解決在評估考核中存在的人力、物力投入大,工作周期長,工作強(qiáng)度大,工作效率低等問題,進(jìn)一步推動我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。(責(zé)任單位:組織部)。
3、編印1本黨建經(jīng)驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中,探索出了許多好的經(jīng)驗和做法,為了使這些經(jīng)驗和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí),學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗交流材料,各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗和做法,并于5月底前報校黨委組織部。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在__年黨建工作中,涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織,這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗和做法,而且有豐富的實踐成果。學(xué)校將選出部分__年被評為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計開展黨建成果展,并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時間在6月初。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
三、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的基層組織建設(shè)年活動,學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實,各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責(zé),確保黨的基層組織建設(shè)年活動順利開展。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動,要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,設(shè)立基層組織建設(shè)年活動專項經(jīng)費(fèi)10萬元,具體由學(xué)校黨費(fèi)出5萬元,學(xué)校財務(wù)出5萬元,專項用于黨的基層組織建設(shè)年活動。
(三)督促檢查。
學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,對全校黨的基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題,對工作不力的個別單位及時進(jìn)行通報,并將督促檢查的情況作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(四)新聞宣傳。
學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù),及時宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗。
(五)評比表彰。
__年底,學(xué)校將根據(jù)檢查驗收結(jié)果和活動期間督導(dǎo)組的督促檢查情況,開展黨的基層組織建設(shè)年活動暨實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評比,對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,樹立一批先進(jìn)典型。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇四
本文目錄。
為了認(rèn)真貫徹市委組織部《關(guān)于印發(fā)關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》(寧組〔〕17號)文件精神,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面,整體提升黨建工作水平,以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新成績迎接黨的十八大勝利召開?,F(xiàn)結(jié)合我局實際,就開展基層組織建設(shè)年活動制定如下方案。
一、總體要求。
開展基層組織建設(shè)年,要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會以及省市黨代會提出的基層黨建工作各項任務(wù),著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,為實現(xiàn)全市“率先小康,生態(tài)文明,人民幸?!钡哪繕?biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。
二、主要目標(biāo)。
1、基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織,提升一批一般黨組織,鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。創(chuàng)建一批各級黨建工作示范點(diǎn),其中,本局示范點(diǎn)5個,市級示范點(diǎn)2個。
2、基層黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升。支部書記經(jīng)驗交流活動平臺不斷拓寬,黨務(wù)干部教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng),支部黨建服務(wù)于公安工作、服務(wù)于群眾的能力切實得到增強(qiáng)。
3、黨員隊伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng),黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮更加突出。
5、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。建立黨建工作制度責(zé)任制,以促進(jìn)黨支部黨建工作規(guī)范化、活動經(jīng)?;?、決策科學(xué)化。
三、方法步驟。
(一)調(diào)查摸底,分類定級(2月-3月)。
1、深入調(diào)查摸底。各黨支部在xx年9月?lián)Q屆后基礎(chǔ)上,重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、支委班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分。
2、認(rèn)真分類定級。按照“五個好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn),各黨支部開展自查自評,進(jìn)行分類定級。
3、建立工作臺賬。各黨支部在認(rèn)真自查分析的基礎(chǔ)上,于3月底將《基層黨組織情況調(diào)查表》書面上報市局政工室,由市局匯總并建立全局基層黨組織工作臺帳。
(二)健全組織,擴(kuò)大覆蓋(4月-5月)?。
按照有利于黨支部開展活動和發(fā)揮作用的要求,及時進(jìn)行調(diào)整完善,明確管理主體,著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題,加強(qiáng)對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)整改提高,晉位升級(6月-10月)。
1、制定整改方案。在調(diào)查摸底和分類定級的基礎(chǔ)上,對一般和后進(jìn)黨支部開展重點(diǎn)調(diào)研,制定整改方案,明確整改時限和整改責(zé)任人。
2、抓好整改落實。集中一段時間,認(rèn)真落實整改方案和整改措施。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,采取措施逐步解決。
3、公布整改情況。集中整改基本結(jié)束后,要將黨支部進(jìn)行整改的情況,通過局務(wù)網(wǎng)黨支部活動專欄和黨務(wù)公開欄等方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布,充分聽取黨員和群眾意見,接受監(jiān)督。
(四)學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)先爭優(yōu)(11月-12月)。
2、開展表彰。市局將開展基層組織建設(shè)年總結(jié)表彰活動,對一批晉位升級、成效明顯的黨支部進(jìn)行表彰和獎勵,并將先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗在全局推廣示范。
3、健全制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中好的做法和經(jīng)驗,每個黨支部至少建立一項務(wù)實管用的制度,促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和建立“三訪三評”深化“大走訪”長效化機(jī)制。
四、主要任務(wù)。
1、以建強(qiáng)班子、用好陣地為重點(diǎn),實施黨支部“優(yōu)化提升工程”,著力破解少數(shù)黨支部凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的難題。開展黨支部活動場所建設(shè),對活動場所不達(dá)標(biāo)或活動開展不正常的,督促抓緊配套設(shè)施建設(shè)和活動開展正?;?。
2、以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,繼續(xù)開展“三亮三比三評”、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭當(dāng)為民服務(wù)標(biāo)兵等主題實踐活動,深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),努力打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)單位、樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
3、以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn),實施黨員“先鋒活力工程”,著力破解少數(shù)黨員黨性意識不強(qiáng)、素質(zhì)不高的難題。建立健全基層黨教育輪訓(xùn)制度,廣泛開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”專題學(xué)習(xí)教育活動。
五、工作要求。
1、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。各黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓基層黨建工作;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。
2、建立激勵保障機(jī)制。市局建立黨建工作物質(zhì)保障體系,各黨支部建立黨建工作專項資金,探索多渠道籌集黨建工作經(jīng)費(fèi)的有效辦法,為基層黨建工作創(chuàng)造必要的條件。
3、建立考核評價體系。按照上級有關(guān)要求,建立黨建考核制度,把履行黨建工作情況作為各二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和班子建設(shè)情況考核的重要內(nèi)容。
4、積極營造濃厚氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳基層組織建設(shè)年中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,努力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
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一、?總體要求和主要目標(biāo)。
緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題,按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求,結(jié)合實際,分類指導(dǎo),扎實推進(jìn)?!白ヂ鋵崱笔侵赴腰h的xx大以來關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校基層組織建設(shè)的要求落到實處,鞏固成功經(jīng)驗做法?!叭采w”是指基層組織建設(shè)工作要抓到黨支部,每個黨支部都積極行動,每名黨員都自覺參與?!扒髮嵭А笔侵敢鉀Q突出問題,力戒形式主義。“受歡迎”是指基層組織建設(shè)符合黨員群眾工作生活實際,回應(yīng)黨員群眾期盼,工作成效讓黨員群眾滿意。
基層組織建設(shè)年的主要目標(biāo)是:(1)鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨支部、提升一般黨支部、轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部。本??粕h支部都要成為先進(jìn)和較好黨支部。(2)提升院部系黨組織和黨支部書記工作能力,拓寬選任渠道,加強(qiáng)教育培訓(xùn)。(3)提高黨員發(fā)展質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù),完善黨員激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。(4)提高基礎(chǔ)保障水平,加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),保障黨建活動經(jīng)費(fèi)和活動場所,推進(jìn)黨建工作信息化。(5)健全基層黨建制度體系,基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學(xué)化水平不斷提高。
二、工作方法和步驟。
“基層組織建設(shè)年”活動,在校黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下,由各黨委、黨總支、直屬黨支部具體組織實施。
1.調(diào)查摸底,分類定級(3月上旬—3月下旬)。從黨支部入手,通過調(diào)查走訪、民主評議等形式,對全校基層黨組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分,切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。把院部系黨政共同負(fù)責(zé)制的落實情況,教工黨支部、學(xué)生黨支部作用發(fā)揮情況作為調(diào)研重點(diǎn)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照分類定級評分標(biāo)準(zhǔn)和黨支部等級標(biāo)準(zhǔn),對基層黨支部分類定級,確定先進(jìn)、較好、一般和后進(jìn)黨支部。各基層黨支部由二級黨組織評分定級,直屬黨支部在自查自評的基礎(chǔ)上,由校黨委評分定級。
2.健全組織,達(dá)到全覆蓋(4月上旬—5月下旬)。對照《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,對人數(shù)過多或者設(shè)置不合理,不利于發(fā)揮作用的黨支部進(jìn)行調(diào)整,對于應(yīng)建而未建黨組織的,及時組建黨組織。按照有利于黨支部開展活動和發(fā)揮作用的要求,及時調(diào)整完善,明確管理主體,理順黨員組織關(guān)系。
3.整改提高,晉位升級(4月上旬—12月底)。按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求,找準(zhǔn)基層黨組織存在的關(guān)鍵問題,明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施,5月下旬各黨委、黨總支、直屬黨支部要形成整改方案。整改方案確定后認(rèn)真抓好落實,使每一個基層黨組織都有新提高,一般和后進(jìn)黨組織普遍實現(xiàn)晉位升級。
4.學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)先爭優(yōu)(6月底—12月底)。要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以黨日活動、組織生活為抓手,著力組織開展特色鮮明、示范明顯的黨組織建設(shè)活動項目。6月底結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結(jié)工作,年底結(jié)合年度考核對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評,引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動”,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍。
三、工作重點(diǎn)。
為了更好地落實黨支部建設(shè)五個好、黨員五帶頭,學(xué)?;鶎狱h組織建設(shè)年提出“四個三工程”:即學(xué)校黨委每年舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班,開展一次最佳黨日活動評選,結(jié)合年終考核進(jìn)行一次黨支部工作情況的檢查;二級黨組織每年舉辦一次專家報告會(形勢政策、學(xué)術(shù)科研、文化藝術(shù)等),開展一次圍繞教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的主題實踐活動,組織一次黨支部書記學(xué)習(xí)工作交流;基層黨支部每年召開一次民主生活會,向全體黨員報告一次工作,組織一次民主評議;黨員每學(xué)期做一件有意義的事,寫一篇學(xué)習(xí)工作體會,與非黨員群眾談一次心。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要以“四個三工程”為抓手,辦實事解難題,進(jìn)一步健全黨建工作聯(lián)系制度,幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力,大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
1.提高黨組織負(fù)責(zé)人能力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。學(xué)校結(jié)合處級干部屆滿換屆工作,選拔優(yōu)秀院部系黨組織負(fù)責(zé)人,并且注意發(fā)揮好黨員專家、教授在院部系黨組織班子建設(shè)中的作用,提高院部系黨組織整體效能。各黨委、黨總支要堅持從學(xué)科(專業(yè))帶頭人、教學(xué)科研管理骨干及高年級學(xué)生黨員中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。提倡黨支部書記與教研室主任(實驗中心主任、科室負(fù)責(zé)人)交叉任職或兼職,確保黨支部書記參與本單位重要事項的討論和決定。抓好黨組織書記輪訓(xùn)和新任黨組織書記任職培訓(xùn),各院部系黨組織在學(xué)校層面培訓(xùn)黨支部書記的基礎(chǔ)上,要搭建平臺,創(chuàng)新載體,積極探索黨支部書記的教育培訓(xùn)方式方法,確?;鶎狱h支部書記每半年接受一次集中培訓(xùn),每年參加一次實踐活動。
2.研究謀劃工作思路。各黨委、黨總支、直屬黨支部要圍繞中心工作,精心謀劃。
工作計劃。
并作為對廣大教職工的公開承諾。要加強(qiáng)對基層黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)強(qiáng)化目標(biāo)管理考核提高黨支部書記履行職責(zé)、推動事業(yè)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)對本單位黨支部工作成效的考核監(jiān)督指導(dǎo)黨支部理清工作思路健全工作制度創(chuàng)新活動內(nèi)容載體做好黨員思想政治工作提高黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
3.建立完善。
規(guī)章制度。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗,每個基層黨支部至少建立一項務(wù)實管用的制度,促進(jìn)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議等做法的規(guī)范化、長效化完善黨務(wù)公開制度,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員身心健康發(fā)展做好在海外歸國人員、學(xué)科(專業(yè))帶頭人等青年教師骨干中發(fā)展黨員工作,完善大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系,推行發(fā)展黨員答辯制、公示制、票決制,提高大學(xué)生黨員發(fā)展工作質(zhì)量,保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
4.建好用好活動陣地。各黨委、黨總支、直屬黨支部要發(fā)揮好二級黨校的主陣地作用,拓展實踐教育陣地,提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量。建好黨支部活動場所,促進(jìn)活動場所讓黨員師生充分利用。探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),創(chuàng)新網(wǎng)上組織生活、在線學(xué)習(xí)等活動方式,積極開發(fā)利用基層黨建工作信息系統(tǒng),拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域和空間。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評價。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要結(jié)合實際,周密部署,精心組織,扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項工作,動員廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
要把基層組織建設(shè)年活動擺上重要議事日程,建立健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,把各項工作落實到支部,讓每個支部都行動起來,每名黨員都參與進(jìn)來。各黨委、黨總支、直屬黨支部書記主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓基層黨建工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。
要深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,建立院部系領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)研蹲點(diǎn)服務(wù)師生制度。建立聯(lián)系點(diǎn),定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部,把調(diào)查研究與工作指導(dǎo)相結(jié)合,找準(zhǔn)基層組織建設(shè)中的突出問題和工作重點(diǎn),幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。
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在建黨九十一周年來臨之際,根據(jù)開展基層組織建設(shè)年活動安排,按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過認(rèn)真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見,總結(jié)梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經(jīng)村黨支部討論研究,現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著制定措施要有可操作性,整改事項要明確,整改重點(diǎn)要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責(zé)任要落實的原則,堅持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結(jié)合,堅持走群眾路線不動搖,力爭在解決重點(diǎn)意見和建議方面取得新進(jìn)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以開展的基層組織建設(shè)年系列活動為契機(jī),通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展,以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo),通過加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作,進(jìn)一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力,進(jìn)一步提升黨支部負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì),進(jìn)一步提升黨員隊伍的生機(jī)活力,進(jìn)一步提升黨建工作的科學(xué)化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力,使支部在原有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)五個提升,即:基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨員隊伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展晉位升級活動納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓,村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。
廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動,充分調(diào)動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級變化大、成效明顯的先進(jìn)典型,廣泛宣傳晉位升級活動的成功經(jīng)驗,發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動作用。
積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合,與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合,與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,確保各項工作統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施。
晉位升級活動從5月中旬開始,到11月底完成,我村積極召開兩委班子會,針對我村的實際情況,擬定出如下工作措施:
(一)加大黨員的教育管理力度,加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅持“。
先進(jìn)性教育。
”長效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成果,著眼于提高每位黨員大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真做好各項黨建常規(guī)工作。保障黨員活動經(jīng)費(fèi),開展黨性實踐活動,不斷增強(qiáng)支部凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化村級組織活動場所配套建設(shè),完善村級組織活動場所各項制度,增強(qiáng)辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,使村級組織活動場所利用率提高,切實發(fā)揮作用。
完成期限:7月底。
(二)著力加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,分明成員分工,堅持民主集中制原則,重大事項民主討論、集體決策,推行“四議兩公開”工作法,堅持公開村務(wù)事項,接受群眾監(jiān)督。要堅持抓班子、帶隊伍,培養(yǎng)后備干部,堅持落實“三會一課”、民主評議、黨員目標(biāo)管理等制度,規(guī)范黨支部運(yùn)行。要明確工作思路,制定切合實際的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和年度實施計劃,增強(qiáng)發(fā)展的計劃性,提升工作的層次和水平。
完成期限:8月底。
(三)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,著力加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)。黨員干部帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,學(xué)深一點(diǎn),做學(xué)習(xí)的表率,帶領(lǐng)大家抓好學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)展黨員,使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強(qiáng)黨員隊伍能力建設(shè),培養(yǎng)致富帶富能力強(qiáng)的黨員,使成為發(fā)展能手,發(fā)揮示范帶動作用。
完成期限:9月底。
(四)推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實際,積極推動既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行,多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展,努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng),群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。
完成期限:11月底。
村兩委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任到人頭。精心組織,切實抓好晉位升級,確保工作取得實效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。村黨支部要高度重視,黨支部書記負(fù)總責(zé),支部其他成員分工負(fù)責(zé)抓好晉位升級各項措施落實,有力有序有效推進(jìn)整改提高和晉位升級工作。
2、強(qiáng)化工作措施,狠抓整改。要針對村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題,強(qiáng)力抓好整改,逐條抓好落實,切實將存在的問題整改好,全面提高村黨支部建設(shè)水平。
3、制定工作進(jìn)度表明確時限要求,抓好落實。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動階段要求,整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴,按照職責(zé)分工,切實抓好落實,確保整改提高和晉位升級目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)。
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根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見》(黔黨發(fā)〔〕4號)、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》(黔黨辦發(fā)〔〕2號)和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》(黔教委組發(fā)〔〕3號)文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
一、方法步驟。
(一)調(diào)研部署階段(3月)。
開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,召開黨委專題會議,研究我校基層黨的建設(shè)工作中存在的困難和問題,并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動的實施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開部署大會,做好思想發(fā)動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求,4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會議精神,尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個長效機(jī)制和省委“1+9”文件,檢查在貫徹落實中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確努力方向。
(二)深入實施階段(4至10月)。
各黨總支、黨支部要根據(jù)我?;鶎咏M織建設(shè)年活動實施方案的要求,積極探索新時期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法,采取切實措施,有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實,著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題,確保黨的基層組織建設(shè)年取得實效。
(三)總結(jié)驗收階段(11月至12月)。
各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中、積累的好經(jīng)驗、好做法,把那些成功的并需要長期堅持的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來,形成長效機(jī)制。11月10日前,各黨總支、黨支部要將。
活動總結(jié)。
上報校黨委組織部。11月20日前,學(xué)校黨委將把我校開展活動的情況總結(jié)上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
為確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實效,學(xué)校各級黨組織要堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動的全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時,認(rèn)真實施六個工程,辦好四件實事。
(一)實施六個工程。
1、基礎(chǔ)工程。
(1)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅持把本科生“黨支部建在班上”,努力實現(xiàn)“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級,原則上要單獨(dú)設(shè)置黨支部。跨班級設(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作,堅持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(2)選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部,要按程序及時增補(bǔ)支委成員。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。(責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、黨辦、工會)。
(4)進(jìn)一步加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度,做好黨員發(fā)展工作。實行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求,切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作,使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校xx年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(5)深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結(jié)對、萬名黨員幫扶”活動,不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式,幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子,增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部,其中“雙萬”活動由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé))。
(6)嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度,在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(7)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨總支)。
2、素質(zhì)工程。
(1)認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),確保取得實效。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)做好開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的組織實施工作,努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動和實際能力。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)提高黨員素質(zhì)。制定xx年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃,加強(qiáng)對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)和推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,切實做到為民、務(wù)實、清廉。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(4)深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動。(責(zé)任單位:學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部)。
(5)開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動。(責(zé)任單位:組織部、黨校)。
3、機(jī)制工程。
(1)建立健全激勵機(jī)制。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見,建立黨建創(chuàng)新獎制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。(責(zé)任單位:組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支)。
(4)落實黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實績的一個重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:組織部)。
(5)完善流動黨員教育管理機(jī)制,根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神,制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。(責(zé)任單位:組織部)。
4、示范工程。
(1)抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。在加強(qiáng)2個省教育工委基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的同時,按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),再遴選3—5個校內(nèi)基層黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部、)。
(2)開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求,在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織,并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
5、創(chuàng)新工程。
(1)制定出臺《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎評選實施細(xì)則(試行)》,建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎項,在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動,進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情,使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展,在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(3)在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動的基礎(chǔ)上,積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎。(責(zé)任單位:組織部)。
6、關(guān)懷工程。
(1)探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn),切實幫助生活困難黨員解決實際問題。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)探索建立基層黨務(wù)干部報酬機(jī)制,為他們開展工作提供必要的保障。(責(zé)任單位:組織部)。
(二)辦好四件實事。
1、辦好1個黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源,以黨總支、黨支部為單位,開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、建設(shè)與評比工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳,積極營造良好氛圍。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
2、開發(fā)1個網(wǎng)上黨建評估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計為網(wǎng)絡(luò)版,通過試點(diǎn)探索網(wǎng)上開展評估工作,解決在評估考核中存在的人力、物力投入大,工作周期長,工作強(qiáng)度大,工作效率低等問題,進(jìn)一步推動我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。(責(zé)任單位:組織部)。
3、編印1本黨建經(jīng)驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中,探索出了許多好的經(jīng)驗和做法,為了使這些經(jīng)驗和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí),學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗交流材料,各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗和做法,并于5月底前報校黨委組織部。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在xx年黨建工作中,涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織,這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗和做法,而且有豐富的實踐成果。學(xué)校將選出部分xx年被評為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計開展黨建成果展,并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時間在6月初。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
三、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的基層組織建設(shè)年活動,學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實,各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責(zé),確保黨的基層組織建設(shè)年活動順利開展。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動,要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,設(shè)立基層組織建設(shè)年活動專項經(jīng)費(fèi)10萬元,具體由學(xué)校黨費(fèi)出5萬元,學(xué)校財務(wù)出5萬元,專項用于黨的基層組織建設(shè)年活動。
(三)督促檢查。
學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,對全校黨的基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題,對工作不力的個別單位及時進(jìn)行通報,并將督促檢查的情況作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(四)新聞宣傳。
學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù),及時宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗。
(五)評比表彰。
xx年底,學(xué)校將根據(jù)檢查驗收結(jié)果和活動期間督導(dǎo)組的督促檢查情況,開展黨的基層組織建設(shè)年活動暨實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評比,對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,樹立一批先進(jìn)典型。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇五
區(qū)林業(yè)局機(jī)關(guān)二支部由辦公室、黨委辦、政工股、財務(wù)股、林調(diào)隊五個股室組成,有黨員24人,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)基本占了全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一半,對于全局日常工作的開展十分有利。機(jī)關(guān)二支部于2010年5月推選了新的支部委員,積極深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動,切實發(fā)揮了基層黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
一、注重理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)堡壘力量。
機(jī)關(guān)二支部深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨支部活動,始終把學(xué)習(xí)放在首位,積極組織廣大黨員開展以學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)方法為主要內(nèi)容的“五學(xué)”活動,每周五下午組織黨員集中學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)和與林業(yè)緊密相關(guān)的新技術(shù)、新知識,及與工作實際相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,黨員每人記學(xué)習(xí)筆記3000字以上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人記學(xué)習(xí)筆記8000字以上。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,利用會議、“三會一課”,多形式、多層次、多渠道地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使學(xué)習(xí)富有成效。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,通過自動化辦公系統(tǒng)和紙質(zhì)文件,向服務(wù)對象發(fā)放200份問卷,并對問題進(jìn)行細(xì)致梳理,做深入調(diào)研和對策研究,找出了制約全局科學(xué)發(fā)展的深層次問題和好的建議,為局領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策提供了依據(jù)。一年來,機(jī)關(guān)二支部創(chuàng)造性地開展工作,受到局黨委及廣大群眾的一致好評。
二、加強(qiáng)黨的建設(shè),夯實堡壘根基。
機(jī)關(guān)二支部切實加強(qiáng)基層組織建設(shè),在工作中凸現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是加強(qiáng)支部班子建設(shè),支部班子有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓進(jìn)取,能以與時俱進(jìn)的精神研究新情況、解決新問題,不斷開創(chuàng)了支部工作新局面;二是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全和完善了一系列管理辦法,使各項工作有章可循,有規(guī)可依,著力培育了求真務(wù)實的良好風(fēng)氣;三是認(rèn)真組織召開支委班子民主生活會,積極開展批評與自我批評。班子成員都能經(jīng)常反思自己的思想行為,對照黨員標(biāo)準(zhǔn),檢查自己,做到自重、自省、自警、自勵、防微杜漸;四是定期召開黨員民主評議會,對民主評議反映出來的問題及時進(jìn)行認(rèn)真。
總結(jié)。
分析,提出整改措施,明確責(zé)任,限定時間,切實整改到位。五是認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng),把符合條件積極向黨靠攏的積極分子吸收進(jìn)來,為黨組織輸送新鮮血液。
三、
狠抓思想教育,牢筑反腐防線。
機(jī)關(guān)二支部始終堅持黨風(fēng)廉政教育和警示教育,不斷加大對黨員干部防腐倡廉宣傳教育力度,通過組織觀看反腐倡廉警示片,學(xué)習(xí)區(qū)委對腐敗黨員干部的處分決定等,使黨員干部思想受教育,心靈受洗禮,精神受震撼,筑牢了防腐拒變的思想基礎(chǔ)和廉潔自律的自覺性;嚴(yán)禁副科級以上干部在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和下基層調(diào)研、檢查工作等公務(wù)時間或在公共場參與賭博。在局屬八個支部中,率先開展黨性黨風(fēng)教育,使黨員在相對艱苦的環(huán)境下耐得住寂寞,守得住清貧,抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗,牢固樹立“少花錢多辦事、沒有錢也要辦好事”的意識,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為”的蘇仙林業(yè)精神”。
四、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮堡壘作用。
辦公室圍繞黨委和全局中心工作開展服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供建議性參考,并積極拓寬渠道,搭建對外宣傳平臺,擴(kuò)大蘇仙林業(yè)的知名度和美譽(yù)度。黨委辦、政工股按照“黨管干部”原則,規(guī)范用人制度,全面推進(jìn)干部人事管理,認(rèn)真做好有關(guān)考核、職稱評審、工資晉級,發(fā)展黨員嚴(yán)格把關(guān),堅決不允許“帶病納新”。財務(wù)股進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理,努力提升依法管財、科學(xué)理財能力,在機(jī)關(guān)二支部全體黨員干部的共同努力下,各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。機(jī)關(guān)二支部鼓勵廣大黨員干部走出機(jī)關(guān),面向基層,以黨員“結(jié)對共建”為載體,率先在全局范圍內(nèi)與坳上鎮(zhèn)牛坪村貧困黨員建立”一對一”的互幫長效機(jī)制,落實各項幫扶措施,計劃用三年時間,使坳上鎮(zhèn)牛坪村貧困黨員全部脫貧。為進(jìn)一步讓黨員干部受教育,積極參與新農(nóng)村建設(shè),支部鼓勵全體黨員不僅為貧困黨員提供幫扶資金,而且走進(jìn)幫扶對象家中,進(jìn)行談心、摸底等調(diào)研活動,摸清幫扶方向。為幫扶對象認(rèn)真分析,積極建議,鼓勵他們轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。機(jī)關(guān)二支部能夠緊緊圍繞全局中心工作,服務(wù)林業(yè)重大項目的建設(shè),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方式,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè),切實發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇六
加強(qiáng)基層組織建設(shè),是我們加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)“五個翻番”工作目標(biāo)的根本保證。引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)群眾,狠抓工作落實,不斷推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動。
一是加大宣傳教育,狠抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
采取群眾喜聞樂見的方式,全面宣傳宣傳中央、省、市、縣出臺的惠民政策和新一年的民生工程,宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求,組織宣講團(tuán)、宣傳小分隊,深入村、社區(qū),與廣大群眾面對面宣傳。深入開展主題教育,以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大干部群眾充分看到改革發(fā)展取得的成就。廣泛開展政策法制宣傳教育,向廣大群眾宣傳黨的惠民政策,宣傳改善民生的各項措施,宣傳政策法規(guī),引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織開展“文化惠民”活動,豐富和滿足群眾日益增長的精神文化生活需求。
二是抓好隊伍建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),將那些政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、會干事、能干事的干部,及時選拔上來,不斷優(yōu)化干部隊伍。尤其是村干部隊伍建設(shè),切實改善“兩委”關(guān)系,形成推進(jìn)村級組織建設(shè)的強(qiáng)大合力,配強(qiáng)村級班子,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康。轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本力度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇七
報告。
近期,為了解我區(qū)黨組織建設(shè)情況,深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織,對基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過入戶走訪和實地考察等方式,對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識,對存在的問題做了一些分析和思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
目前,城區(qū)共有基層黨工委xx個,黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xxx個,黨員xxx名。近年來,在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢從總體上來講是好的,呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢,特別近兩年來,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),通過實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”,全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象,發(fā)生了新變化,黨員隊伍精神面貌煥然一新,為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅強(qiáng)的組織保證。但是面對新形勢、新任務(wù)、新要求,還有不適應(yīng)的地方,需要用改革的精神,發(fā)展的.辦法去研究解決。
(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識不強(qiáng),政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉,對大局缺乏了解,找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn);盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來,但在實際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足,工作成效不明顯。
(二)少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在,盡管近年來,區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵機(jī)制方面做了很大努力,但整體來看,村、社區(qū)干部待遇仍然偏低,以xx年為例,農(nóng)村主干年平均崗位報酬xxx元,“兩委”委員平均崗位報酬為xxx元;社區(qū)主干平均崗位報酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報酬9600元,明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障機(jī)制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
(三)少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高,人才優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng),部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng),責(zé)任意識淡化,群眾威信不高,帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多。
在新的歷史條件下,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作:
(一)圍繞中心工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。
(二)立足夯實基礎(chǔ),下大力氣抓好基層組織建設(shè)。
(三)著眼發(fā)展需求,提高黨員干部的綜合能力。
(四)創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。
(五)健全工作制度,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)我黨的中隊組織建設(shè),鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,更好地發(fā)揮中隊黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)。黨支部決定集中時間、集中力量、有計劃、分步驟地在全局集中統(tǒng)一開展黨組織規(guī)范化建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持黨的先進(jìn)性這一主題,突出基礎(chǔ)性黨務(wù)工作這一重點(diǎn),按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體要求,加強(qiáng)中隊黨組織建設(shè),促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化,充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,為實現(xiàn)提出的發(fā)展目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保證。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過黨組織規(guī)范化建設(shè),達(dá)到“組織堅強(qiáng)有力,黨員作用突出,制度機(jī)制完善,黨務(wù)工作規(guī)范,工作得到促進(jìn),黨員群眾滿意”的目標(biāo)。
(一)組織堅強(qiáng)有力。組織健全,設(shè)z合理,關(guān)系明確,活動正常,工作有力,中隊黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。
(二)黨員作用突出。政治思想過硬,理想信念堅定,宗旨觀念牢固,黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。
(三)制度機(jī)制完善。黨員管理、黨員教育、黨內(nèi)監(jiān)督等方面制度健全,機(jī)制完善,制度的約束力得到充分發(fā)揮。
(四)黨務(wù)工作規(guī)范。黨員發(fā)展、黨組織生活、黨員民主評議、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費(fèi)收繳管理使用、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨籍管理、流動黨員管理、違紀(jì)受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作更加規(guī)范。
(五)工作得到促進(jìn)。影響和制約中隊黨建工作科學(xué)發(fā)展的問題得到較好解決,工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性更加堅定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各項工作取得新進(jìn)展。
(六)黨員群眾滿意。各項工作體現(xiàn)黨員群眾意愿,黨員群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和保障,黨群干群關(guān)系更加密切,黨員群眾對黨建工作的滿意度有明顯提升。
三、工作內(nèi)容。
(一)培訓(xùn)黨務(wù)干部,加強(qiáng)班子建設(shè)。
職黨務(wù)工作者,特別是縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,系統(tǒng)開展以“一《章程》五《條例》”(即《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)中隊組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨中隊組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》)為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性,提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。黨委將統(tǒng)一編發(fā)《黨建工作文件制度匯編》,制定《黨建工作主要方法和工作程序》,各黨總支、黨支部要將其納入黨務(wù)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,幫助黨務(wù)工作者全面系統(tǒng)地了解、掌握黨建工作的有關(guān)方針政策、主要方法和工作程序。黨委將在全局黨務(wù)工作者中組織開展“基礎(chǔ)性黨務(wù)工作知識競賽”,進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
深入開展調(diào)查研究,黨務(wù)工作者要集中半個月左右的時間,深入中隊開展調(diào)查研究,摸清摸透中隊黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀,系統(tǒng)總結(jié)黨建工作的成功經(jīng)驗和做法,客觀尋找存在的困難和問題,全面分析產(chǎn)生問題的原因,提出加強(qiáng)黨建工作的對策和辦法,為中隊黨組織規(guī)范化建設(shè)順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
識和責(zé)任意識,對責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、作用發(fā)揮不明顯的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子做要適當(dāng)調(diào)整。堅持民主集中制原則,建立健全民主議事、科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范黨組織的決策行為。加強(qiáng)思想政治建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對黨務(wù)干部的教育、管理和監(jiān)督,樹立黨務(wù)干部的良好形象。
(二)按期換屆選舉,健全組織機(jī)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范黨務(wù)工作。
建立黨員電子信息庫及必要的表、冊、賬、簿。今年“七一”,局黨委將統(tǒng)一組織舉行新黨員入黨宣誓儀式,各黨總支、黨支部要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好入黨積極分子培養(yǎng)教育和黨員納新工作;組織開展“重溫入黨誓詞,弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)”主題黨日活動,提升黨員對黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。結(jié)合召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和中隊黨員組織生活會,普遍組織開展一次黨員黨性分析民主評議活動。
(四)強(qiáng)化黨員教育,培養(yǎng)精良隊伍。
各黨總支、黨支部要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,落實教育責(zé)任,確保教育效果。采取組織黨員自學(xué)、抓好集中輪訓(xùn)、舉辦專題輔導(dǎo)、強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)、開展主題實踐活動等形式,重點(diǎn)抓好以馬克思列寧主義、毛澤東思想教育、中國特色社會主義理論體系教育、社會主義核心價值體系教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育、市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育等為主要內(nèi)容的黨員教育活動。針對少數(shù)黨員組織觀念不強(qiáng)、政治意識淡薄、理想信念不夠堅定、宗旨意識有所淡化的問題,重點(diǎn)組織開展“增強(qiáng)共產(chǎn)黨員意識”主題教育,增強(qiáng)黨員組織觀念,提高黨員思想政治素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要統(tǒng)籌兼顧,組織開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的黨員教育活動,參加黨組織集中教育的活動時間。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇九
中央確定為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇,對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為深入貫徹落實區(qū)工委關(guān)于基層組織建設(shè)年的各項部署,切實加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下基層黨建工作,努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加堅強(qiáng)的組織保證,現(xiàn)就在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年提出如下實施方案。
一、把握總體要求和主要目標(biāo)。
開展基層組織建設(shè)年,要認(rèn)真貫徹落實黨的__大、__屆四中、五中、六中全會和省、市、區(qū)黨代會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞推動跨越發(fā)展、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本任務(wù),以實施黨建工作創(chuàng)新工程和固本強(qiáng)基先鋒工程為動力,牢牢把握“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題,全面貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求,著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,努力在基層黨組織戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)新提升、在基層黨組織書記素質(zhì)上實現(xiàn)新提升、在黨員隊伍生機(jī)活力上實現(xiàn)新提升、在基層基礎(chǔ)保障水平上實現(xiàn)新提升、在基層黨建制度化水平上實現(xiàn)新提升。
二、明確推進(jìn)方法和實施步驟。
(一)調(diào)查摸底、分類定級(3月_4月)。
(1)深入調(diào)研。各級黨員干部帶頭,深入開展基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研,重點(diǎn)摸清基層黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況,特別是找準(zhǔn)基層組織建設(shè)存在的突出問題。
(2)動員部署。街道黨工委召開基層組織建設(shè)年動員大會進(jìn)行部署;各單位各部門分別召開會議進(jìn)行具體安排;各社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開黨員大會進(jìn)行深入發(fā)動。
(二)集中整改、晉位升級(4月_6月)。
(1)梳理問題。各基層黨組織對基層組織建設(shè)工作存在的問題進(jìn)行梳理,特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題,并提出解決問題的措施辦法和需要上級黨組織統(tǒng)籌解決的問題。
(2)公開承諾。各基層黨組織研究制定整改方案,對工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時限,并作出公開承諾。上級黨組織要對基層黨組織制定整改方案加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
(3)集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項,實行項目化推進(jìn),集中解決一批突出問題,力爭在原有基礎(chǔ)上都有新的提高,實現(xiàn)晉位升級。
(三)學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)(6月_8月)。
(1)評比表彰。根據(jù)區(qū)工委在“七一”期間進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰安排,各基層黨組織根據(jù)實際做好培樹、選送各類先進(jìn)典型工作。
(2)集中宣傳。根據(jù)區(qū)工委在新聞媒體開辟專欄對先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳安排,各基層黨組織同步開展宣傳和上報素材工作。
(3)比學(xué)趕幫。各基層黨組織通過召開專題組織生活會等形式,對照先進(jìn)找差距,明確爭先進(jìn)位目標(biāo),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境,營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
(四)總結(jié)評估、鞏固成果(8月_12月)。
(1)評估小結(jié)。各基層黨組織按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評估小結(jié),各黨(工)委對下屬黨組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行評估。
(2)聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考。各級黨組織書記就開展基層組織建設(shè)年情況向上一級黨委進(jìn)行專項述職;組織基層黨組織、黨員和群眾代表對各級黨組織抓基層組織建設(shè)情況進(jìn)行評議;把抓基層組織建設(shè)情況作為各級黨組織和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
(3)鞏固深化。把開展基層組織建設(shè)年的好做法、好經(jīng)驗以制度形式固定下來,長期堅持下去,不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果。
三、分領(lǐng)域落實重點(diǎn)任務(wù)。
堅持以社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等為重點(diǎn),按照“分類指導(dǎo)、各有側(cè)重、共同推進(jìn)”的原則,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實,促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作再上新水平。
(一)做強(qiáng)社區(qū)黨建。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市城市社區(qū)黨組織建設(shè)的意見》,深入開展社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”(整合功能強(qiáng)、承載能力強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)、實現(xiàn)信息化)建設(shè),注重加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。
(2)健全完善“社區(qū)黨工委—社區(qū)黨委—社區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”五級組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理格局。
(3)加快實施社區(qū)黨建“四規(guī)范”建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作的規(guī)范化水平。
(4)強(qiáng)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)工作者隊伍建設(shè),學(xué)習(xí)推廣陸仁華“仁愛工作法”,組織開展社區(qū)工作者職業(yè)資格培訓(xùn)。
(5)依托社區(qū)黨員服務(wù)中心,大力開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對共建、統(tǒng)籌共建等活動,在現(xiàn)有“一居一品、各具特色”的社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)上深入推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)新創(chuàng)亮工作,進(jìn)一步豐富黨建品牌內(nèi)涵。
(6)深入開展“基層干部五必訪”(轄區(qū)單位必訪、“兩代表一委員”必訪、老黨員老干部必訪、困難黨員群眾必訪、信訪重點(diǎn)人員必訪)、“民情流水線”(記好民情日記、設(shè)立民情信箱、開通民情熱線、召開民情例會)、“黨員關(guān)愛、溫暖傳遞”等活動,不斷提高社區(qū)黨組織社會管理和服務(wù)群眾的能力。
(二)做亮非公經(jīng)濟(jì)黨建。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)著力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作,推行“招、派、找、調(diào)、聯(lián)”五工作法,深化“千名黨建指導(dǎo)員百日助建”行動,采取區(qū)域統(tǒng)建、企企聯(lián)建、行業(yè)助建、群團(tuán)幫建等形式,切實加快組建步伐,力爭到年底街道非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建率達(dá)到90%以上。
2)學(xué)習(xí)推廣陳惠芬“融合工作法”,加快實施新任非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記“綜合素質(zhì)提升、黨務(wù)能力提升”“雙提升”培育計劃,完成培訓(xùn)新任書記工作。
(3)堅持“一手抓組建、一手抓規(guī)范”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《蘇州高新區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作細(xì)則》,大力開展“新老書記結(jié)對、黨組織分片劃區(qū)結(jié)對”“雙結(jié)對”活動,部署開展“爭創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織、爭創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)黨建示范點(diǎn)”“雙爭創(chuàng)”活動,新增非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織和黨建示范點(diǎn)4家,切實提升非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。
(4)組織開展“喜迎十八大、再創(chuàng)新輝煌”、“立足崗位創(chuàng)一流、服務(wù)社會展風(fēng)采”、“與企業(yè)同呼吸、為黨旗再添彩”、“情系黨員、溫暖傳遞”系列主題實踐活動,積極打造非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”品牌。
(5)落實非公黨建的經(jīng)費(fèi)保障,按照每名黨員每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn),將非公經(jīng)濟(jì)黨組織活動經(jīng)費(fèi)列入街道財政預(yù)算。
(6)探索制定非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部保障激勵政策,切實調(diào)動廣大非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部的積極性,促進(jìn)區(qū)域非公經(jīng)濟(jì)黨建健康快速發(fā)展。
(三)做優(yōu)其他領(lǐng)域黨建。重點(diǎn)做好以下工作:
機(jī)關(guān)黨總支、校園支部、各條線黨支部等要圍繞爭創(chuàng)“效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型”五型機(jī)關(guān),認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,抓好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù),積極參與助企解憂行動、惠民服務(wù)行動、項目績效行動、服務(wù)提質(zhì)行動和品牌引領(lǐng)行動,不斷增強(qiáng)黨建工作活力。
堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿基層組織建設(shè)年全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時,全面實施“五大行動”,努力在破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實事上取得實實在在的成效。
(一)基層黨建責(zé)任強(qiáng)化行動。
(1)認(rèn)真貫徹區(qū)工委《關(guān)于進(jìn)一步建立健全滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》,進(jìn)一步明確基層黨組織抓基層黨建工作的主要職責(zé)、具體措施和工作要求。
(2)實施基層黨委(工委)書記抓基層黨建工作專項述職和基層黨建工作問責(zé)制度,強(qiáng)化對基層黨委(工委)抓基層黨建工作的考評和督促。
(3)推行基層黨建工作目標(biāo)管理,落實、細(xì)化年度基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,年中開展指導(dǎo)督查,年底進(jìn)行檢查考核,切實增強(qiáng)各級黨組織抓基層黨建工作的“主業(yè)”意識和責(zé)任意識。
(4)認(rèn)真組織實施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評、民主評議制度,探索建立不合格黨員退出機(jī)制。
(5)開展黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動,評選表彰、總結(jié)宣傳各類先進(jìn)典型和創(chuàng)新成果。
(二)“雙強(qiáng)”型帶頭人培育行動。
(1)積極拓寬基層黨組織帶頭人來源,堅持“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新選拔機(jī)制,切實加大從創(chuàng)業(yè)致富能人、優(yōu)秀復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔社區(qū)黨組織書記以及從管理人員、技術(shù)骨干、工會主席中選拔非公企業(yè)黨組織書記的力度。
(2)組織開展基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)和基層黨組織書記加強(qiáng)社會管理集中輪訓(xùn)。
(3)繼續(xù)辦好社區(qū)黨組織書記社會管理培訓(xùn)班和非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記骨干培訓(xùn)班。
(5)結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果,對不勝任的黨組織書記及時進(jìn)行調(diào)整,力爭到年底全街道90%以上的基層黨組織帶頭人達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。
(三)黨員隊伍管理提升行動。
(1)強(qiáng)化黨員日常管理,嚴(yán)格落實“三會一課”、“菜單式”黨日活動、民主評議黨員、組織生活會等制度。
(2)健全黨員隊伍純潔機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制,制定加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作意見,開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足等問題。
(3)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,掀起新一輪“學(xué)理論、知__、強(qiáng)黨性”的熱潮。
(4)充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用,深入開展遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動,做好省級示范站點(diǎn)和省級“學(xué)用標(biāo)兵”創(chuàng)建申報工作。
(5)依托各類黨員服務(wù)中心,大力培育兼具創(chuàng)新性、針對性、實效性的黨員服務(wù)品牌,組織黨員積極投身團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的先鋒實踐中,彰顯黨員隊伍的先進(jìn)性。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障行動。
(1)進(jìn)一步做好對基層黨建工作的財力保障工作,建立健全穩(wěn)定規(guī)范的黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐年增加各級基層黨建專項資金額度,進(jìn)一步形成與地方財政同步增長機(jī)制。
(2)落實好社區(qū)黨員年人均黨建活動經(jīng)費(fèi)不低于500元和非公經(jīng)濟(jì)黨員年人均黨建活動經(jīng)費(fèi)達(dá)到200元的要求。
(3)繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)黨建活動陣地,注重硬件軟件“兩手都抓,兩手都硬”。
(4)在非公經(jīng)濟(jì)組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域,積極規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。
(1)深化黨組織服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和黨員關(guān)愛幫扶生活困難群眾“兩大行動”,扎實開展“雙千服務(wù)實踐”、“雙幫雙比”、“黨員關(guān)愛行動月”等活動。
(2)鞏固和發(fā)展“一句話承諾”、“群眾滿意的窗口單位和服務(wù)行業(yè)”爭創(chuàng)活動成果,讓人民群眾得到更多實惠。
(3)著力推動黨政機(jī)關(guān)和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,認(rèn)真做好上級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”等活動的協(xié)調(diào)保障工作。
(4)建立健全黨員分片包干聯(lián)系群眾、志愿服務(wù)、扶貧幫困等制度,完善黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的長效措施。
(5)積極推廣黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員中心戶、設(shè)崗定責(zé)等做法,推動黨員亮出身份、作出承諾、接受監(jiān)督。
五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨組織要充分認(rèn)識在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的重要意義,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌,確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各級黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起本部門本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,集中精力、集中推進(jìn)、集中突破、集中落實,切實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)年各項工作。
二是認(rèn)真組織,狠抓落實。按照四個階段的時間、內(nèi)容、要求認(rèn)真抓好各項工作的落實。各級黨組織要以高度負(fù)責(zé)的精神和務(wù)實求實的作風(fēng)認(rèn)真抓好所屬基層黨組織的分類定級、集中整改、晉位升級等工作,確保讓每個支部都行動起來,讓每名黨員都參與進(jìn)來。街道黨工委也會加強(qiáng)對各單位開展基層組織建設(shè)年工作的督促、檢查和指導(dǎo)。我們街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)一步明確了分工聯(lián)系點(diǎn)。
三是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要充分利用各種新聞媒體,豐富宣傳形式,大力宣傳基層組織建設(shè)年的重要意義,宣傳工作目標(biāo)、整體部署和政策措施,宣傳基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,宣傳先進(jìn)典型的感人事跡,不斷豐富基層組織建設(shè)年內(nèi)涵,努力使基層組織建設(shè)的各項安排切合基層實際,真正成為加強(qiáng)基層組織、保障率先發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇十
隨著城市化進(jìn)程的不斷加速,社區(qū)建設(shè)和促進(jìn)社區(qū)和諧、穩(wěn)定的工作變得越來越重要。而其中,基層組織建設(shè)則是社區(qū)建設(shè)的一項非常重要的任務(wù)。在長期的工作實踐中,我們逐漸發(fā)現(xiàn)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在于以下五個方面。
一、理念的轉(zhuǎn)變。
基層組織建設(shè)中,理念的轉(zhuǎn)變是非常關(guān)鍵的。在傳統(tǒng)社區(qū)中,居委會通常由社區(qū)長者或者是專業(yè)社工來擔(dān)任,他們往往會主導(dǎo)社區(qū)事務(wù),而居民原本應(yīng)該主導(dǎo)的社區(qū)發(fā)生、社區(qū)管,往往被邊緣化。我們需要轉(zhuǎn)變這種理念,讓居民成為社區(qū)的主人,居民是社區(qū)的基礎(chǔ),只有真正讓居民參與到基層組織中來,才能夠?qū)崿F(xiàn)共建共治。因此在基層組織建設(shè)中,我們需要將居民群眾的主體意識提高到前所未有的高度,使他們能夠主導(dǎo)和參與基層組織建設(shè)和社區(qū)治理。
二、組織架構(gòu)的改革。
社區(qū)基層組織建設(shè)中,組織架構(gòu)的改革是非常重要的。傳統(tǒng)的社區(qū)居委會組織架構(gòu)較為簡單,通常在組織層級上只有一級或兩級,這種結(jié)構(gòu)顯然難以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)的治理要求。現(xiàn)今,我們需要探索新的社區(qū)自組織架構(gòu),多級別、分類和專業(yè)化的治理模式,使得基層組織能夠更好地服務(wù)居民。
三、重視基層組織的培養(yǎng)和發(fā)展。
基層組織的培養(yǎng)和發(fā)展對于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理具有至關(guān)重要的作用。然而,很多社區(qū)中的基層組織建設(shè)還沒有得到應(yīng)有的重視。對于基層組織干部的培訓(xùn)和發(fā)展,我們應(yīng)該加強(qiáng)組織、系統(tǒng)性、規(guī)范性的培訓(xùn),讓他們具備更加有效的工作能力和專業(yè)能力,例如提高基層干部的法律意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力等。
四、拓展社區(qū)資源渠道。
社區(qū)發(fā)展和建設(shè)需要資源和支持,因此拓展社區(qū)資源渠道是非常重要的。我們可以采用多種途徑,通過創(chuàng)新方式發(fā)現(xiàn)新的資源,積極引進(jìn)相關(guān)方面的資源,實現(xiàn)社區(qū)的資源優(yōu)化。例如可以通過優(yōu)化鄰里關(guān)系、通過政府渠道、企業(yè)或者社會組織等多種方式來實現(xiàn)資源的擴(kuò)展。
五、加強(qiáng)社區(qū)并且增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
社區(qū)和諧、穩(wěn)定的重要保障是社區(qū)成員之間的凝聚力。因此社區(qū)基層組織建設(shè)必須加強(qiáng)對社區(qū)聯(lián)誼、組織、主張等方面的工作,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。可以通過搭建大型的社區(qū)活動平臺、提供更優(yōu)的周邊生活環(huán)境等手段進(jìn)行有效推進(jìn),以實現(xiàn)社區(qū)成員之間更緊密的聯(lián)系和交流。
總結(jié)。
社區(qū)基層組織的建設(shè)是促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的一項非常重要的工作。通過轉(zhuǎn)變理念、改革組織架構(gòu)、重視基層組織的培養(yǎng)和發(fā)展、拓展社區(qū)資源渠道和加強(qiáng)社區(qū)并且增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,能夠讓社區(qū)基層組織建設(shè)更加完善。這是一個長期的過程,只有我們認(rèn)真、刻苦地去做,才能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)的發(fā)展和社區(qū)治理的提升。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇十一
(一)指導(dǎo)思想。相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作,要堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,實現(xiàn)“五個好”為目標(biāo),以加強(qiáng)村級班子建設(shè),推進(jìn)規(guī)范管理為手段,因村施治、綜合治理,重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn),切實解決相對后進(jìn)村存在的突出問題和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅強(qiáng)組織保證。
(二)目標(biāo)要求?,F(xiàn)有相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作通過2年時間完成,具體目標(biāo)要求如下:
第一年目標(biāo)要求:
1、班子建設(shè)得到加強(qiáng)。村級黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)帶動、依法辦事、民主管理的能力明顯增強(qiáng),黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機(jī)制得到完善和發(fā)展,“兩委”關(guān)系理順,相互配合,工作運(yùn)行基本順暢。
2、規(guī)范管理有序推進(jìn)。村級組織學(xué)習(xí)制度、工作制度、管理制度健全完善,并得到有效執(zhí)行。村級重大事項決策實行“四議三公開兩報告”工作法,村級事務(wù)實行“契約化”管理。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢,明確發(fā)展思路,制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并組織實施,農(nóng)民收入有所增加,增長幅度不低于全縣平均水平。
4、社會基本和諧穩(wěn)定。社會矛盾糾紛得到及時化解,無重大刑事、治安案件,無越級上訪,初步形成崇尚文明、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法的鄉(xiāng)風(fēng)民俗和社會風(fēng)氣。
5、農(nóng)民群眾反映較好。群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到逐步解決,群眾的愿望和要求得到逐步實現(xiàn),工作業(yè)績得到群眾認(rèn)可,群眾滿意度達(dá)到75%以上。
第二年目標(biāo)要求:
1、班子堅強(qiáng)有力。黨組織“推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮,村委會“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的群眾性自治組織功能得到充分體現(xiàn),“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)融洽,團(tuán)結(jié)干事,引導(dǎo)、帶領(lǐng)和服務(wù)農(nóng)民群眾發(fā)展能力強(qiáng)。
2、管理科學(xué)規(guī)范。決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機(jī)制不斷完善和發(fā)展,村級事務(wù)管理走上科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的軌道。
3、經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。形成具有特色和發(fā)展后勁的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)定增加,農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全縣平均水平。
4、社會和諧穩(wěn)定。社會矛盾糾紛得到及時有效化解,小事不出村、大事不出(鄉(xiāng))鎮(zhèn),無重大刑事、治安和信訪案件,鄉(xiāng)風(fēng)文明,鄰里和睦,生產(chǎn)生活秩序好,社會和諧穩(wěn)定。
5、農(nóng)民群眾滿意。農(nóng)民群眾的根本利益得到有效實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展,黨群干群關(guān)系密切,工作業(yè)績得到群眾肯定,群眾滿意度達(dá)到85%以上。
(一)整頓轉(zhuǎn)化解決的重點(diǎn)問題。
1、著力解決村級班子成員特別是村黨組織書記素質(zhì)能力不高,思想不解放,觀念陳舊,市場經(jīng)濟(jì)意識差,難以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展需要,黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,群眾威信低的問題。
2、著力解決村級管理無章理事或有章不循,決策議事不民主、程序不規(guī)范,監(jiān)督措施不完善、不到位,農(nóng)民群眾合法權(quán)益、民主權(quán)利得不到有效落實,群眾意見大的問題。
3、著力解決發(fā)展思路不清,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織化程度低,服務(wù)體系不健全,農(nóng)民增收緩慢,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無錢辦事的問題。
4、著力解決村干部工作方法簡單生硬,黨務(wù)村務(wù)財務(wù)不公開,黨群干群關(guān)系緊張,宗族派性嚴(yán)重,糾紛排查化解不及時,社會矛盾突出的問題。
5、著力解決沒有村活動場所或活動場所危舊狹小,不能滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等需要的問題。
(二)整頓轉(zhuǎn)化工作的主要任務(wù)。
1、強(qiáng)班子,提升村級組織發(fā)展能力。堅持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的辦法,大力加強(qiáng)村級“兩委”班子建設(shè),著力提升相對后進(jìn)村村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要圍繞實施“能力提升”工程,深入系統(tǒng)地開展黨性觀念、理想信念和責(zé)任意識教育,切實增強(qiáng)村“兩委”班子成員履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的積極性和主動性。要加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實用技術(shù)等知識技能培訓(xùn),著力提高“兩委”班子成員推動發(fā)展、依法辦事、民主管理的能力和水平。對班子不健全的,要積極物色人選,加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,盡快配齊配強(qiáng)班子;對班子成員思想保守、工作沒有闖勁的,要適時組織到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),讓他們開闊眼界,增長見識,堅定發(fā)展信心和決心;對等靠要思想嚴(yán)重、不思進(jìn)取的,要積極推行契約管理、“雙向承諾”、“雙述雙評”等辦法,強(qiáng)化日常監(jiān)控檢查;對班子不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)、鬧無原則矛盾的,要采取談心談話、召開組織生活會等方式,深入開展批評與自我批評,進(jìn)一步明確職責(zé),化解矛盾,促進(jìn)團(tuán)結(jié),形成工作合力;對思想整頓成效不明顯,長期外出不在職,群眾意見較大的,要堅決予以組織調(diào)整,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)派、外面請、跨村兼等方式,把那些“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才推薦選拔到村干部崗位上來。要實行后進(jìn)村黨組織書記調(diào)整備案制度,縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。要強(qiáng)化監(jiān)督管理,進(jìn)一步健全村級班子任期目標(biāo)責(zé)任制、年度創(chuàng)業(yè)承諾制和年度績效考核制度,全面掌握、準(zhǔn)確評價村班子作用發(fā)揮情況及村干部履職情況,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要完善激勵保障措施,有效調(diào)動和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使村干部想干事、能干事、會干事、干成事、干好事。
三是立產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)民增收致富步伐。要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為整頓轉(zhuǎn)化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效促進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化。要立足相對后進(jìn)村實際,圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場需求,在認(rèn)真分析自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Α⒋嬖趩栴}等情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,確立發(fā)展重點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)一條適合相對后進(jìn)村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子,研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。要積極培育各種類型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大戶,發(fā)揮大戶的影響力和拉動力,示范和帶動周圍農(nóng)戶跟著學(xué)、比著干,形成一戶帶多戶,一點(diǎn)連一片的發(fā)展格局。要因地制宜開發(fā)和建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)營小區(qū),通過小區(qū)把分散的生產(chǎn)經(jīng)營集中起來,實現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,形成規(guī)模優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則,大力推行“支部抓協(xié)會、黨員帶群眾”黨建工作模式,支持培育組建專業(yè)協(xié)會、合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、相對穩(wěn)定的利益共同體,提高農(nóng)民組織化程度,有效地把農(nóng)民組織起來,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加快農(nóng)民增收致富步伐。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,加大招商引資和融資力度,圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,集中力量新上一批起點(diǎn)高、競爭力強(qiáng)的大型項目和投資少、風(fēng)險小、見效快的中小型集群項目,充分發(fā)揮項目的拉動作用,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
四是抓制度,促進(jìn)村級組織工作規(guī)范化。本著規(guī)范、簡便、實用的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),以健全完善的制度保障村級組織工作規(guī)范化。要在黨章、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本框架下,對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次集中清理,該廢止的廢止,該修訂的`修訂,該完善的完善。要注重把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的認(rèn)識成果、實踐成果上升為制度成果,對活動中的一些好形式、好做法、好舉措認(rèn)真加以總結(jié)、提練和完善,用制度的形式固定下來,堅持下去,形成推動工作的長效機(jī)制。要重點(diǎn)建立健全以“四議三公開兩報告”為主要內(nèi)容的議事決策機(jī)制、以“契約化”管理為主要方式的執(zhí)行落實機(jī)制和以村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)“三公開”為主的監(jiān)督評議機(jī)制,做到用制度管權(quán)、管人、管事、管錢。要建立村級社情民意收集分析解決機(jī)制,圍繞黨委政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過建立民情責(zé)任區(qū)、召開民情懇談會、選聘黨員民情信息員、入戶走訪座談等形式,廣泛收集社情民意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織每月召開一次社情民意分析會,一事一議,確保群眾的意愿和要求及時反映到黨級組織,并得到及時妥善解決。
五是解難題,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要始終把解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題作為相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口,按照有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就首先解決什么問題的原則,結(jié)合相對后進(jìn)村實際,分類組織實施,讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實實在在的變化。對于財務(wù)管理混亂方面的問題,要認(rèn)真組織清理,及時向群眾公布結(jié)果;對于治安狀況不好的村,要進(jìn)行綜合治理,及時排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛,將各類影響農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧的問題化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、矛盾不上交”,建立良好的生產(chǎn)、生活秩序;對于宗族勢力影響或干涉村務(wù)的,要依法進(jìn)行宣傳教育和引導(dǎo),對經(jīng)說服教育無效,繼續(xù)干擾村務(wù)的,必要時可通過法律手段來解決;對存在土地和宅基地糾紛等遺留問題的,要組織相關(guān)部門,依法進(jìn)行妥善解決;對基礎(chǔ)條件較差、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的村,要整合各方面的資源和力量,實行項目傾斜,通過協(xié)調(diào)整合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)能源、整村推進(jìn)、種植和養(yǎng)殖新技術(shù)推廣等項目,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。
六是建場所,增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。堅持規(guī)范、實用的原則,注重高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、多功能考慮、高質(zhì)量建設(shè),扎實解決相對后進(jìn)村無活動場所或活動場所危舊狹小問題,以滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等需要。要依法明確活動場所的所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)。按照“完善功能、一室多用”的要求,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn),即有標(biāo)牌、有黨旗、有會議室、有檔案柜、有公開欄、有規(guī)章制度、有學(xué)習(xí)資料、有遠(yuǎn)教設(shè)備。在加強(qiáng)村級活動場所硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,要建立完善活動場所的管理使用制度,以管促用,以用強(qiáng)管,努力把村級活動場所建設(shè)成為村級組織服務(wù)群眾和黨員學(xué)習(xí)、工作、活動的主陣地,成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓(xùn)、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所,成為農(nóng)村政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心和服務(wù)中心,不斷增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。為確保相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作扎實開展,取得實效,縣委成立相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排部署,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的日常工作,抓好具體指導(dǎo)、督促檢查、綜合調(diào)度、典型推廣等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要履好職、盡好責(zé),加強(qiáng)溝通配合,通力協(xié)作,以形成整頓轉(zhuǎn)化工作合力。為切實加大對相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)力度,增強(qiáng)指導(dǎo)針對性,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制度,從縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派年輕后備干部任相對后進(jìn)村黨組織副書記,下派的村黨組織副書記要融入到村班子之中,堅持“三同”,駐村工作??h委組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各包扶單位簽訂整頓轉(zhuǎn)化工作責(zé)任書。各包扶單位負(fù)責(zé)人是整頓轉(zhuǎn)化包扶工作第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮本單位、本部門的職能和優(yōu)勢,從黨建、項目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息、就業(yè)等方面進(jìn)行幫扶。下派的村黨組織副書記要協(xié)助相對后進(jìn)村開展工作,促進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)的實現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立專門組織,組建整頓轉(zhuǎn)化工作隊,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村,先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)分不同情況,逐村制定整頓轉(zhuǎn)化工作的具體實施方案,明確整頓轉(zhuǎn)化的目標(biāo)、內(nèi)容、措施和進(jìn)度安排,整頓轉(zhuǎn)化工作方案及時上報備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人,要抓好安排部署、日常調(diào)度、督促檢查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的具體責(zé)任人,要不折不扣地落實好各項工作任務(wù)和措施。相對后進(jìn)村黨組織書記是直接責(zé)任人,要不等不靠,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村班子和廣大黨員干部積極主動地做好相關(guān)工作,確保整頓一個、見效一個、轉(zhuǎn)化一個。
2、強(qiáng)化督促檢查,確保取得實效??h委相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室將采取旬匯報、月檢查、季調(diào)度的方式,加強(qiáng)對相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的調(diào)度、檢查和指導(dǎo),并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、包扶單位和下派村黨組織副書記工作開展情況進(jìn)行定期考核,年末對全縣相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行評估和檢查驗收。各包扶單位每月要向縣委相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室報告一次幫扶措施落實情況,年底上報專題報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月要向縣委相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室報告一次整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展情況,年底上報自檢評估報告。下派的村黨組織副書記每月要向縣委相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室匯報一次工作開展情況,年底上報履職報告。同時,縣委已將相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直單位年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,完成任務(wù)好的,進(jìn)行通報表彰;對行動遲緩、措施不力、效果不好,未完成工作任務(wù)的,予以通報批評,黨組織負(fù)責(zé)人不評先、不評優(yōu),并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作不流于形式、不走過場,真正取得實實在在的成效。
3、做好基礎(chǔ)性工作,營造整頓轉(zhuǎn)化氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相對后進(jìn)村黨組織要專門設(shè)立整頓轉(zhuǎn)化工作檔案,對上級文件、本級文件、工作記錄和其他各類材料分類建檔,實行全程記錄??h委組織部將在黨員干部遠(yuǎn)程教育頻道、寧城黨建網(wǎng)上開設(shè)整頓轉(zhuǎn)化工作專題節(jié)目和專欄,加大輿論宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、簡報、板報、宣傳畫等媒體和工具,大張旗鼓地宣傳相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的、意義和有關(guān)要求,使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。要對整頓轉(zhuǎn)化工作中一些好的經(jīng)驗做法,進(jìn)行總結(jié)和提煉,培樹叫得響、立得住、經(jīng)得起檢驗的典型,發(fā)揮典型的示范、帶動作用,為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實有效地開展?fàn)I造良好的社會和輿論氛圍。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇十二
中央確定xx年為基層組織建設(shè)年。為貫徹落實全國、全省組織部長會議和全市組織工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層組織建設(shè),提高基層黨建工作科學(xué)化水平,現(xiàn)就貫徹落實中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》和省委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》要求,制定本推進(jìn)落實方案。
緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、惠民生,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,以“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”為總要求,以項目化、工程化、具體化為手段,著力破解基層黨建工作的突出問題,不斷提高黨建工作科學(xué)化水平,為建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市提供堅強(qiáng)有力的組織保障。
圍繞“重點(diǎn)工作有新進(jìn)展、難點(diǎn)工作有新突破、創(chuàng)新工作有新成效”的目標(biāo)要求,堅持用基層組織建設(shè)年活動統(tǒng)領(lǐng)其他各項載體活動,深化創(chuàng)先爭優(yōu)(創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu))增強(qiáng)基層組織活力,開展“五個一”活動推進(jìn)基層組織建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
(一)豐富載體建設(shè),激發(fā)基層組織活力。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動。以弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”作風(fēng)、推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為主題,深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷激發(fā)基層組織活力。一是抓好主題實踐。全面深化各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線和各個層面的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位、機(jī)關(guān)部門和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐成果體現(xiàn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上。二是建立長效機(jī)制。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化,重點(diǎn)建立和完善支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)的政策扶持、人才保障、監(jiān)督考評等方面的機(jī)制。三是注重成果展示。全面深入總結(jié)工作,努力形成一批有實用價值、有指導(dǎo)意義的理論成果和實踐成果。加強(qiáng)典型選樹和宣傳,引導(dǎo)基層組織和廣大黨員、群眾履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀。在大慶創(chuàng)業(yè)紀(jì)念日期間評選表彰“創(chuàng)業(yè)之星、創(chuàng)新之星、創(chuàng)優(yōu)之星”。(9月下旬前完成,責(zé)任單位:市創(chuàng)先辦)
2、深入開展“五個一”活動。把“五個一”活動作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施,統(tǒng)籌“百局聯(lián)百村”(城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動),促進(jìn)基層組織建設(shè)上水平。一是做好對接工作。3月15日前,領(lǐng)導(dǎo)干部要與聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系對象完成對接工作,特別是要做好信訪案件包保、村(社區(qū))維穩(wěn)和貧困戶幫扶工作,確保全國“兩會”和省十一次黨代會期間的社會穩(wěn)定。二是搞好包保幫扶。組織領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入項目、企業(yè)、信訪案件、村和社區(qū)一線開展調(diào)查研究,深入貧困戶家中走訪,切實想辦法幫助聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系對象解決實際困難和問題。三是抓好考核問效。年底前,要對“五個一”活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動情況將作為考核的一項重要內(nèi)容,由市委實績考核組進(jìn)行日??己撕湍杲K考核。(年底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
3、實施基層黨組織分類管理。一是組織調(diào)查摸底。以縣處級黨委為單位,以獨(dú)立單位黨組織為單元,3月底前對基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,把情況摸清、問題找準(zhǔn)。二是實施分類管理。各縣區(qū)、各黨委要對照“五個好”標(biāo)準(zhǔn)自行制定分類標(biāo)準(zhǔn),3月底前按照a、b、c、d四類對基層黨組織進(jìn)行定級,其中,a類一般不超過20%,d類原則上不少于15%,促使基層黨組織滾動升級,此項工作將作為常規(guī)性工作,以后每年都要進(jìn)行。三是制定整改方案。圍繞提高“選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)一個好書記、研究謀劃一個好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個好陣地、健全落實一個好機(jī)制”工作水平,指導(dǎo)基層黨組織逐個制定整改提高方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、措施,確保年內(nèi)每個基層黨組織都有新提高,普遍實現(xiàn)晉位升級。四是開展“五好”黨組織創(chuàng)建活動。細(xì)化“五好”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化考評管理,不同領(lǐng)域黨組織各有側(cè)重,農(nóng)村突出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和致富農(nóng)民群眾,街道社區(qū)突出服務(wù)群眾和加強(qiáng)社會管理,企業(yè)突出發(fā)揮政治核心作用和推動生產(chǎn)經(jīng)營,高校突出教書育人和做合格接班人,機(jī)關(guān)突出服務(wù)中心工作和服務(wù)基層群眾,引導(dǎo)基層黨組織不斷提高建設(shè)水平。五是確定示范點(diǎn)。市委組織部將在全市農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各領(lǐng)域,分別確定10個基層黨建工作示范點(diǎn);總結(jié)推廣不同類型村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗做法,形成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的示范模式。各縣區(qū)、各市屬黨(工)委也要參照確定示范點(diǎn)。要建立工作直接聯(lián)系溝通制度,加強(qiáng)面對面指導(dǎo),實現(xiàn)鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的工作目標(biāo)。(3月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
4、開展“百日攻堅”活動。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中集中開展黨組織組建工作,7月底前,實現(xiàn)有黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織覆蓋率達(dá)到100%,非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的工作覆蓋率達(dá)到100%。一是實行領(lǐng)導(dǎo)包建制度。對規(guī)模較大或影響力較強(qiáng)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織,由縣(區(qū))委常委包建。未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織都要選派黨建指導(dǎo)員。二是實行黨組織組建情況通報制度。采取縣(區(qū))委組織部包建責(zé)任制,要保證正式黨員3人以上的均單獨(dú)建立黨組織,黨員少于3人的通過聯(lián)合建、掛靠建、區(qū)域聯(lián)建、依托行業(yè)和商會建等方式組建聯(lián)合黨支部。要采取“組織找黨員、黨員找組織”、轉(zhuǎn)移黨建指導(dǎo)員組織關(guān)系、舉辦黨員用工招聘會、加大發(fā)展黨員工作力度以及先行建立工會、共青團(tuán)組織等措施,為單獨(dú)組建黨組織創(chuàng)造條件。市委組織部將每半月通報一次各縣(區(qū))和高新區(qū)黨組織組建情況。三是開展“五送”活動。對新組建的黨組織送一塊標(biāo)牌、一面黨旗、一套黨建圖書、一筆啟動經(jīng)費(fèi)、一套黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,促進(jìn)新建黨組織的規(guī)范提高。(7月底前完成,責(zé)任單位:市委社工委)。
(三)強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高服務(wù)能力。
5、加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺,聘請專家開展專題講座,全年組織專家講座60場,其中各縣區(qū)組織5場;推進(jìn)縣委書記“進(jìn)站點(diǎn)、作報告”活動,提高農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng);組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、致富帶頭人、生產(chǎn)大戶等通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展教育活動,用“身邊事教育身邊人”。推進(jìn)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)提檔升級,在全市建立8個市級遠(yuǎn)程教育示范基地、16個縣級示范基地、58個鄉(xiāng)級示范基地,引導(dǎo)黨員干部和群眾學(xué)以致用,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。依托市委黨校,舉辦村和社區(qū)黨組織書記集中培訓(xùn)班,提高他們履職能力;利用發(fā)達(dá)地區(qū)資源,選派部分優(yōu)秀村黨組織書記開展外埠考察培訓(xùn),開拓視野,提高他們帶領(lǐng)發(fā)展的能力。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部黨員管理教育科、組織科,市委社工委)。
6、強(qiáng)化發(fā)展黨員質(zhì)量和結(jié)構(gòu)管理。落實《關(guān)于建立健全發(fā)展黨員工作質(zhì)量保證機(jī)制的意見》,科學(xué)制定年度發(fā)展黨員計劃。繼續(xù)加大在農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織發(fā)展黨員力度,制定《農(nóng)村發(fā)展黨員工作實施意見》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃》,進(jìn)一步增加農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨員數(shù)量,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。探索在縣農(nóng)廣校,農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)學(xué)校,職業(yè)高中吸收入黨積極分子和發(fā)展黨員,為農(nóng)村發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)。制定《高中生發(fā)展黨員工作暫行規(guī)定》,保證發(fā)展高中生黨員工作的公開、公平、公正,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部黨員管理教育科)。
7、提高黨員管理服務(wù)水平。加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè),規(guī)范入黨積極分子臺帳,對入黨積極分子隊伍實行動態(tài)管理,強(qiáng)化入黨動機(jī)教育,確保入黨積極分子思想上真正入黨。加強(qiáng)流動黨員管理工作。建立城鄉(xiāng)一體農(nóng)村流動黨員教育、培養(yǎng)、發(fā)展、管理動態(tài)管理機(jī)制,健全流入地和流出地黨組織之間定期交流、雙向互動的動態(tài)管理機(jī)制,增強(qiáng)教育管理的操作性和實效性。擴(kuò)大《黨建之窗》的輻射面,增加自采內(nèi)容,全面報道我市黨建工作各條戰(zhàn)線上的工作亮點(diǎn),力爭達(dá)到有信息量、有覆蓋面、有收視率、有看點(diǎn)。深化和拓展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員義工、志愿者服務(wù)隊等主題實踐活動,增強(qiáng)黨員服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)組織隊伍建設(shè),嚴(yán)格編制,保證專職專用。組織召開全市組織員培訓(xùn)班,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部黨員管理教育科)。
(四)完善機(jī)制建設(shè),規(guī)范基層組織運(yùn)行體系。
8、著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化中謀劃、部署和推進(jìn),研究制定有關(guān)方案。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織工作機(jī)制科學(xué)化。認(rèn)真總結(jié)提升落實“四議兩公開”工作法的好經(jīng)驗好做法,在不同類型村黨組織中有針對性地予以推廣;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織中推進(jìn)落實“文建明工作法”,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方式方法;在社區(qū)黨組織中學(xué)習(xí)推廣“民情流水線”工作法,采取社區(qū)網(wǎng)格化、區(qū)域化管理方式,深化黨員志愿者服務(wù)活動,提高社區(qū)黨組織加強(qiáng)社會管理和服務(wù)群眾能力。二是深化選聘專家教授到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技興農(nóng)及指導(dǎo)服務(wù)棚室經(jīng)濟(jì)活動。探索更好發(fā)揮專家教授作用的有效形式,通過組建專家團(tuán)流動服務(wù)、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉服務(wù)等方式,切實提高專家教授服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效果。三是推動城鄉(xiāng)人才相互流動。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作,繼續(xù)做好選聘大學(xué)生到村任職和從村(社區(qū))基層干部中招錄公務(wù)員工作,不斷激發(fā)村黨組織班子活力。同時,在國有企業(yè),突出抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制。在機(jī)關(guān),認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,適時召開會議,交流經(jīng)驗、推動工作落實。在高校,開展高?!傲鶄€百佳”活動,通過典型引帶抓好青年教師和學(xué)生黨員思想政治建設(shè),在其它事業(yè)單位,以改革為契機(jī),全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)校等事業(yè)單位黨建工作。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
9、進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活。建立健全黨的組織生活制度,促進(jìn)黨的組織生活規(guī)范化。一是認(rèn)真抓好組織生活制度。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的落實,用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,示范帶動各級黨組織組織生活的規(guī)范執(zhí)行??偨Y(jié)“微型黨課”、“主題黨日”等做法,積極探索流動黨員、無職黨員等相對薄弱領(lǐng)域黨員參加“三會一課”的有效途徑。二是擴(kuò)大基層組織黨務(wù)公開。充分利用黨務(wù)公開各種載體平臺,公開黨內(nèi)組織生活流程和要求,提高操作性,增強(qiáng)透明度,擴(kuò)大參與面,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。通過組織開展黨內(nèi)和黨外民主評議黨員、召開民主生活會開展批評與自我批評、定期開展黨員黨性分析等有效形式,幫助黨員切實找準(zhǔn)自身不足和差距,明確改進(jìn)措施和努力方向。對于評議不合格的黨員,嚴(yán)格按照組織程序給予相應(yīng)的處理,切實保證黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。嚴(yán)格落實中組部關(guān)于黨費(fèi)收繳、管理和使用的有關(guān)規(guī)定,6月份前組織一期黨費(fèi)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,年底前開展一次黨費(fèi)檢查,確保黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)范合理。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
10、抓好基層黨建工作責(zé)任制落實。加大對黨建責(zé)任制落實情況的檢查力度,按照《大慶市縣(區(qū))委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制考核辦法》(慶組通〔2010〕40號)規(guī)定,進(jìn)一步落實“抓書記、書記抓”的要求,推動黨建工作責(zé)任制的落實。建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記每年要就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進(jìn)行專項述職,基層黨組織、黨員和群眾代表對縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織抓基層黨建工作情況定期進(jìn)行評議。要把抓基層黨建工作情況作為縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
11、研究落實黨代會代表任期制。圍繞涉及全市發(fā)展的重要工作、重點(diǎn)項目、重大工程等,組織代表深入開展調(diào)研和視察,并做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用。研究制定代表提案、提議、列席重要會議、代表活動等相關(guān)制度,建立健全代表任期制制度體系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表常任制試點(diǎn),積極探索和積累推進(jìn)黨內(nèi)基層民主的經(jīng)驗。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部黨代表聯(lián)絡(luò)辦)。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),為基層組織建設(shè)提供保障。
12、加大基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。一是加大財政投入。把村、社區(qū)黨組織工作和活動經(jīng)費(fèi)納入縣(區(qū))財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障和資金投入增長機(jī)制。沒有活動場所或活動場所不達(dá)標(biāo)的,要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo);現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的,要抓好配套完善。二是保證黨費(fèi)補(bǔ)充。繼續(xù)采取“以獎代投”方式,年底前完成剩余23個危舊狹小村級組織活動場所改造任務(wù);堅持社區(qū)黨建補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)制度,按照平均每個社區(qū)1500元的標(biāo)準(zhǔn),從市管黨費(fèi)下?lián)芙o社區(qū)用于開展黨建工作。三是多渠道籌措。通過稅前列支、財政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題。堅持“共建共享”,整合各方資源,妥善解決黨組織活動陣地、培訓(xùn)場所、配套設(shè)施等方面問題,堅決防止活動場所“機(jī)關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群服務(wù)中心。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
13、完善基層黨務(wù)干部激勵保障機(jī)制。研究制定社區(qū)黨務(wù)工作者激勵保障辦法,明確社區(qū)黨務(wù)工作者報酬待遇的資金來源渠道,按照不低于上年度本縣(區(qū))社會平均工資水平確定并落實社區(qū)工作者報酬,解決好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等保障問題。全面落實“一定三有”,推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機(jī)制的落實。健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建考核評估體系,加大對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨務(wù)工作者的幫助支持力度,定期開展評選先優(yōu)活動,對作用發(fā)揮好的黨務(wù)工作者給予一定物質(zhì)獎勵;探索對從事黨務(wù)工作時間較長、工作成績較突出的黨務(wù)工作者發(fā)放工作補(bǔ)貼的具體辦法。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
基層組織建設(shè)年采取統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、項目化運(yùn)作方式推進(jìn)落實。按照整體部署、分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則,成立6個推進(jìn)落實組,具體成員名單如下:
1、創(chuàng)先爭優(yōu)暨“三創(chuàng)”推進(jìn)落實組:林波、陳永發(fā)、代開發(fā)、陳堂堂。
3、“五個一”活動推進(jìn)落實組:于斯亮、楊立新、王蕊、金艷。
4、“百日攻堅”活動推進(jìn)落實組:馬國慶、游佳明、高宇、傅劍云。
5、黨員隊伍建設(shè)推進(jìn)落實組:王毅、王偉、沈杰、呂鵬秀。
6、黨代會代表任期制推進(jìn)落實組:李玉峰、蔣志敬。
全市各級黨組織要把基層組織建設(shè)年活動擺上重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),制定具體方案,實行上下聯(lián)動,全力抓好落實,確?;鶎咏M織建設(shè)年取得實效。
1、落實工作責(zé)任。各級黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署,帶頭抓項目、促落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,履行抓基層黨建工作責(zé)任,堅持經(jīng)常深入基層、深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,加大對工作力量薄弱、難度較大地方的工作領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),幫助研究解決實際問題,實現(xiàn)抓點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。組織部門要把開展基層組織建設(shè)年活動作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動的重點(diǎn),研究制定具體的實施方案,推進(jìn)工作落實。各縣區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保基層組織建設(shè)年活動健康開展。
2、強(qiáng)化督促檢查。建立開展基層組織建設(shè)年活動督促檢查機(jī)制,堅持一級抓一級、一級帶一級,采取集中檢查、隨機(jī)抽查等形式,對開展基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行經(jīng)常性檢查。實行定期交流匯報制度,下級黨組織每季度向上級黨委組織部門匯報一次活動開展情況。市委組織部將定期通報情況,年底前組織基層組織建設(shè)年活動考核評比,把活動開展成效作為評選先優(yōu)、評比表彰的重要依據(jù),作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要指標(biāo),對履行基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不充分的黨組織書記予以全市通報批評。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動,加大對開展基層組織建設(shè)年活動的宣傳力度,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺等作用,及時總結(jié)推廣全市各級黨組織開展基層組織建設(shè)年活動的好經(jīng)驗、好做法,為開展活動營造良好的氛圍。各級基層黨組織要通過召開黨員大會、座談會、板報、標(biāo)語等形式,加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的宣傳發(fā)動,把廣大黨員群眾的注意力和工作熱情引導(dǎo)到基層組織建設(shè)年活動上來。市委組織部將通過印發(fā)簡報、在大慶組工網(wǎng)上設(shè)立專欄等形式,總結(jié)宣傳各縣區(qū)、各單位活動開展情況。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇十三
在當(dāng)前社會發(fā)展的背景下,社區(qū)成為了人們生活的重要組成部分。作為社區(qū)的基層組織,建設(shè)好組織是社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之一。在長期的社區(qū)基層組織建設(shè)中,我發(fā)現(xiàn)了一些心得體會,希望能夠?qū)V大社區(qū)工作者和志愿者有所幫助。
首先,如果我們想要建設(shè)好社區(qū)基層組織,就要明確它的目標(biāo)和任務(wù)。通常,社區(qū)基層組織的主要目標(biāo)是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、提升社區(qū)居民的生活品質(zhì)、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定等。為了實現(xiàn)這些目標(biāo),我們需要從組織建設(shè)的角度出發(fā),規(guī)范組織架構(gòu)、積極招募成員、制定明確的任務(wù)分工、建立健全的管理機(jī)制等。
第三段:加強(qiáng)外部溝通與合作。
除了內(nèi)部建設(shè)以外,社區(qū)基層組織還需要與外界建立良好的溝通與合作關(guān)系,以便更好地實現(xiàn)目標(biāo)。我們可以主動聯(lián)系社區(qū)居民,了解他們的需求和訴求,在組織活動中留出必要的空間,為居民提供交流和咨詢的平臺。此外,與其他社區(qū)和相關(guān)組織建立合作關(guān)系也是很重要的,可以幫助社區(qū)獲得更多的資源和支持。
第四段:注重培養(yǎng)和發(fā)掘人才。
社區(qū)基層組織的建設(shè)需要優(yōu)秀的人才來推動,因此,注重人才培養(yǎng)和發(fā)掘是至關(guān)重要的。我們可以通過積極推薦、選拔、培訓(xùn)等方式,挖掘優(yōu)秀人才,發(fā)揮他們的特長和能力,形成多元化的組織力量。同時,也要不斷激發(fā)志愿者的積極性和熱情,讓他們感受到組織的價值和意義。
在社區(qū)基層組織建設(shè)中,我們必須在不斷實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,經(jīng)過有計劃、有針對性的培訓(xùn)和管理,不斷提高組織和個人的能力和素質(zhì)。同時,也需要加強(qiáng)對組織工作的評估和反思,幫助整個組織更好地適應(yīng)社會的變化和需求。
總結(jié):
因此,建設(shè)好社區(qū)基層組織需要全面、系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的思考,需要我們在實踐中不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗,不斷完善組織建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)。相信只要我們不斷努力,社區(qū)基層組織將會發(fā)揮更加積極的作用,推進(jìn)社區(qū)的發(fā)展和進(jìn)步。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇十四
本文目錄。
街道各基層黨組織、各單位、各部門:
中央確定為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇,對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為深入貫徹落實區(qū)工委關(guān)于基層組織建設(shè)年的各項部署,切實加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下基層黨建工作,努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加堅強(qiáng)的組織保證,現(xiàn)就在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年提出如下實施方案。
一、把握總體要求和主要目標(biāo)。
開展基層組織建設(shè)年,要認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中、六中全會和省、市、區(qū)黨代會精神,以鄧小平理論、重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞推動跨越發(fā)展、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本任務(wù),以實施黨建工作創(chuàng)新工程和固本強(qiáng)基先鋒工程為動力,牢牢把握“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題,全面貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求,著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,努力在基層黨組織戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)新提升、在基層黨組織書記素質(zhì)上實現(xiàn)新提升、在黨員隊伍生機(jī)活力上實現(xiàn)新提升、在基層基礎(chǔ)保障水平上實現(xiàn)新提升、在基層黨建制度化水平上實現(xiàn)新提升。
二、明確推進(jìn)方法和實施步驟。
(一)調(diào)查摸底、分類定級(3月-4月)。
(1)深入調(diào)研。各級黨員干部帶頭,深入開展基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研,重點(diǎn)摸清基層黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況,特別是找準(zhǔn)基層組織建設(shè)存在的突出問題。
(2)動員部署。街道黨工委召開基層組織建設(shè)年動員大會進(jìn)行部署;各單位各部門分別召開會議進(jìn)行具體安排;各社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開黨員大會進(jìn)行深入發(fā)動。
(二)集中整改、晉位升級(4月-6月)。
(1)梳理問題。各基層黨組織對基層組織建設(shè)工作存在的問題進(jìn)行梳理,特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題,并提出解決問題的措施辦法和需要上級黨組織統(tǒng)籌解決的問題。
(2)公開承諾。各基層黨組織研究制定整改方案,對工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時限,并作出公開承諾。上級黨組織要對基層黨組織制定整改方案加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
(3)集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項,實行項目化推進(jìn),集中解決一批突出問題,力爭在原有基礎(chǔ)上都有新的提高,實現(xiàn)晉位升級。
(三)學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)(6月-8月)。
(1)評比表彰。根據(jù)區(qū)工委在“七一”期間進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰安排,各基層黨組織根據(jù)實際做好培樹、選送各類先進(jìn)典型工作。
(2)集中宣傳。根據(jù)區(qū)工委在新聞媒體開辟專欄對先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳安排,各基層黨組織同步開展宣傳和上報素材工作。
(3)比學(xué)趕幫。各基層黨組織通過召開專題組織生活會等形式,對照先進(jìn)找差距,明確爭先進(jìn)位目標(biāo),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境,營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
(四)總結(jié)評估、鞏固成果(8月-12月)。
(1)評估小結(jié)。各基層黨組織按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評估小結(jié),各黨(工)委對下屬黨組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行評估。
(2)聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考。各級黨組織書記就開展基層組織建設(shè)年情況向上一級黨委進(jìn)行專項述職;組織基層黨組織、黨員和群眾代表對各級黨組織抓基層組織建設(shè)情況進(jìn)行評議;把抓基層組織建設(shè)情況作為各級黨組織和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
三、分領(lǐng)域落實重點(diǎn)任務(wù)。
堅持以社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等為重點(diǎn),按照“分類指導(dǎo)、各有側(cè)重、共同推進(jìn)”的原則,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實,促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作再上新水平。
(一)做強(qiáng)社區(qū)黨建。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市城市社區(qū)黨組織建設(shè)的意見》,深入開展社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”(整合功能強(qiáng)、承載能力強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)、實現(xiàn)信息化)建設(shè),注重加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。
(2)健全完善“社區(qū)黨工委—社區(qū)黨委—社區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”五級組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理格局。
(3)加快實施社區(qū)黨建“四規(guī)范”建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作的規(guī)范化水平。
(4)強(qiáng)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)工作者隊伍建設(shè),學(xué)習(xí)推廣陸仁華“仁愛工作法”,組織開展社區(qū)工作者職業(yè)資格培訓(xùn)。
(5)依托社區(qū)黨員服務(wù)中心,大力開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對共建、統(tǒng)籌共建等活動,在現(xiàn)有“一居一品、各具特色”的社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)上深入推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)新創(chuàng)亮工作,進(jìn)一步豐富黨建品牌內(nèi)涵。
(6)深入開展“基層干部五必訪”(轄區(qū)單位必訪、“兩代表一委員”必訪、老黨員老干部必訪、困難黨員群眾必訪、信訪重點(diǎn)人員必訪)、“民情流水線”(記好民情。
日記。
設(shè)立民情信箱開通民情熱線召開民情例會)“黨員關(guān)愛溫暖傳遞”等活動,不斷提高社區(qū)黨組織社會管理和服務(wù)群眾的能力。
(二)做亮非公經(jīng)濟(jì)黨建。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)著力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作,推行“招、派、找、調(diào)、聯(lián)”五工作法,深化“千名黨建指導(dǎo)員百日助建”行動,采取區(qū)域統(tǒng)建、企企聯(lián)建、行業(yè)助建、群團(tuán)幫建等形式,切實加快組建步伐,力爭到年底街道非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建率達(dá)到90%以上。
(3)堅持“一手抓組建、一手抓規(guī)范”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《蘇州高新區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作細(xì)則》,大力開展“新老書記結(jié)對、黨組織分片劃區(qū)結(jié)對”“雙結(jié)對”活動,部署開展“爭創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織、爭創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)黨建示范點(diǎn)”“雙爭創(chuàng)”活動,新增非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織和黨建示范點(diǎn)4家,切實提升非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。
(4)組織開展“喜迎十八大、再創(chuàng)新輝煌”、“立足崗位創(chuàng)一流、服務(wù)社會展風(fēng)采”、“與企業(yè)同呼吸、為黨旗再添彩”、“情系黨員、溫暖傳遞”系列主題實踐活動,積極打造非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”品牌。
(5)落實非公黨建的經(jīng)費(fèi)保障,按照每名黨員每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn),將非公經(jīng)濟(jì)黨組織活動經(jīng)費(fèi)列入街道財政預(yù)算。
(6)探索制定非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部保障激勵政策,切實調(diào)動廣大非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部的積極性,促進(jìn)區(qū)域非公經(jīng)濟(jì)黨建健康快速發(fā)展。
(三)做優(yōu)其他領(lǐng)域黨建。重點(diǎn)做好以下工作:
機(jī)關(guān)黨總支、校園支部、各條線黨支部等要圍繞爭創(chuàng)“效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型”五型機(jī)關(guān),認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,抓好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù),積極參與助企解憂行動、惠民服務(wù)行動、項目績效行動、服務(wù)提質(zhì)行動和品牌引領(lǐng)行動,不斷增強(qiáng)黨建工作活力。
堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿基層組織建設(shè)年全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時,全面實施“五大行動”,努力在破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實事上取得實實在在的成效。
(一)基層黨建責(zé)任強(qiáng)化行動。
(1)認(rèn)真貫徹區(qū)工委《關(guān)于進(jìn)一步建立健全滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》,進(jìn)一步明確基層黨組織抓基層黨建工作的主要職責(zé)、具體措施和工作要求。
(2)實施基層黨委(工委)書記抓基層黨建工作專項述職和基層黨建工作問責(zé)制度,強(qiáng)化對基層黨委(工委)抓基層黨建工作的考評和督促。
(3)推行基層黨建工作目標(biāo)管理,落實、細(xì)化年度基層黨建工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
年中開展指導(dǎo)督查年底進(jìn)行檢查考核切實增強(qiáng)各級黨組織抓基層黨建工作的“主業(yè)”意識和責(zé)任意識。
(4)認(rèn)真組織實施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評、民主評議制度,探索建立不合格黨員退出機(jī)制。
(5)開展黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動,評選表彰、總結(jié)宣傳各類先進(jìn)典型和創(chuàng)新成果。
(二)“雙強(qiáng)”型帶頭人培育行動。
(1)積極拓寬基層黨組織帶頭人來源,堅持“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新選拔機(jī)制,切實加大從創(chuàng)業(yè)致富能人、優(yōu)秀復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔社區(qū)黨組織書記以及從管理人員、技術(shù)骨干、工會主席中選拔非公企業(yè)黨組織書記的力度。
(2)組織開展基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)和基層黨組織書記加強(qiáng)社會管理集中輪訓(xùn)。
(3)繼續(xù)辦好社區(qū)黨組織書記社會管理培訓(xùn)班和非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記骨干培訓(xùn)班。
(5)結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果,對不勝任的黨組織書記及時進(jìn)行調(diào)整,力爭到年底全街道90%以上的基層黨組織帶頭人達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。
(三)黨員隊伍管理提升行動。
(1)強(qiáng)化黨員日常管理,嚴(yán)格落實“三會一課”、“菜單式”黨日活動、民主評議黨員、組織生活會等制度。
(2)健全黨員隊伍純潔機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制,制定加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作意見,開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足等問題。
(3)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,掀起新一輪“學(xué)理論、知黨史、強(qiáng)黨性”的熱潮。
(4)充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用,深入開展遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動,做好省級示范站點(diǎn)和省級“學(xué)用標(biāo)兵”創(chuàng)建申報工作。
(5)依托各類黨員服務(wù)中心,大力培育兼具創(chuàng)新性、針對性、實效性的黨員服務(wù)品牌,組織黨員積極投身團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的先鋒實踐中,彰顯黨員隊伍的先進(jìn)性。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障行動。
(1)進(jìn)一步做好對基層黨建工作的財力保障工作,建立健全穩(wěn)定規(guī)范的黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐年增加各級基層黨建專項資金額度,進(jìn)一步形成與地方財政同步增長機(jī)制。
(2)落實好社區(qū)黨員年人均黨建活動經(jīng)費(fèi)不低于500元和非公經(jīng)濟(jì)黨員年人均黨建活動經(jīng)費(fèi)達(dá)到200元的要求。
(3)繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)黨建活動陣地,注重硬件軟件“兩手都抓,兩手都硬”。
(4)在非公經(jīng)濟(jì)組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域,積極規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。
(1)深化黨組織服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和黨員關(guān)愛幫扶生活困難群眾“兩大行動”,扎實開展“雙千服務(wù)實踐”、“雙幫雙比”、“黨員關(guān)愛行動月”等活動。
(2)鞏固和發(fā)展“一句話承諾”、“群眾滿意的窗口單位和服務(wù)行業(yè)”爭創(chuàng)活動成果,讓人民群眾得到更多實惠。
(3)著力推動黨政機(jī)關(guān)和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,認(rèn)真做好上級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”等活動的協(xié)調(diào)保障工作。
(4)建立健全黨員分片包干聯(lián)系群眾、志愿服務(wù)、扶貧幫困等制度,完善黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的長效措施。
(5)積極推廣黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員中心戶、設(shè)崗定責(zé)等做法,推動黨員亮出身份、作出承諾、接受監(jiān)督。
五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨組織要充分認(rèn)識在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的重要意義,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌,確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
二是認(rèn)真組織,狠抓落實。按照四個階段的時間、內(nèi)容、要求認(rèn)真抓好各項工作的落實。各級黨組織要以高度負(fù)責(zé)的精神和務(wù)實求實的作風(fēng)認(rèn)真抓好所屬基層黨組織的分類定級、集中整改、晉位升級等工作,確保讓每個支部都行動起來,讓每名黨員都參與進(jìn)來。街道黨工委也會加強(qiáng)對各單位開展基層組織建設(shè)年工作的督促、檢查和指導(dǎo)。我們街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)一步明確了分工聯(lián)系點(diǎn)。
三是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要充分利用各種新聞媒體,豐富宣傳形式,大力宣傳基層組織建設(shè)年的重要意義,宣傳工作目標(biāo)、整體部署和政策措施,宣傳基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,宣傳先進(jìn)典型的感人事跡,不斷豐富基層組織建設(shè)年內(nèi)涵,努力使基層組織建設(shè)的各項安排切合基層實際,真正成為加強(qiáng)基層組織、保障率先發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
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在建黨九十一周年來臨之際,根據(jù)開展基層組織建設(shè)年活動安排,按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過認(rèn)真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見,總結(jié)梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經(jīng)村黨支部討論研究,現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著制定措施要有可操作性,整改事項要明確,整改重點(diǎn)要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責(zé)任要落實的原則,堅持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結(jié)合,堅持走群眾路線不動搖,力爭在解決重點(diǎn)意見和建議方面取得新進(jìn)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以開展的基層組織建設(shè)年系列活動為契機(jī),通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展,以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo),通過加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作,進(jìn)一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力,進(jìn)一步提升黨支部負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì),進(jìn)一步提升黨員隊伍的生機(jī)活力,進(jìn)一步提升黨建工作的科學(xué)化水平。新建一村黨支部力爭到年底通過努力,使支部在原有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)五個提升,即:基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨員隊伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展晉位升級活動納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓,村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。
廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動,充分調(diào)動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級變化大、成效明顯的先進(jìn)典型,廣泛宣傳晉位升級活動的成功經(jīng)驗,發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動作用。
積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合,與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合,與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,確保各項工作統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施。
晉位升級活動從5月中旬開始,到11月底完成,我村積極召開兩委班子會,針對我村的實際情況,擬定出如下工作措施:
(一)加大黨員的教育管理力度,加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅持“。
先進(jìn)性教育。
”長效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成果,著眼于提高每位黨員大局意識和責(zé)任意識,認(rèn)真做好各項黨建常規(guī)工作。保障黨員活動經(jīng)費(fèi),開展黨性實踐活動,不斷增強(qiáng)支部凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化村級組織活動場所配套建設(shè),完善村級組織活動場所各項制度,增強(qiáng)辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,使村級組織活動場所利用率提高,切實發(fā)揮作用。
完成期限:7月底。
(二)著力加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,分明成員分工,堅持民主集中制原則,重大事項民主討論、集體決策,推行“四議兩公開”工作法,堅持公開村務(wù)事項,接受群眾監(jiān)督。要堅持抓班子、帶隊伍,培養(yǎng)后備干部,堅持落實“三會一課”、民主評議、黨員目標(biāo)管理等制度,規(guī)范黨支部運(yùn)行。要明確工作思路,制定切合實際的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和年度實施計劃,增強(qiáng)發(fā)展的計劃性,提升工作的層次和水平。
完成期限:8月底。
(三)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,著力加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)。黨員干部帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,學(xué)深一點(diǎn),做學(xué)習(xí)的表率,帶領(lǐng)大家抓好學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)展黨員,使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強(qiáng)黨員隊伍能力建設(shè),培養(yǎng)致富帶富能力強(qiáng)的黨員,使成為發(fā)展能手,發(fā)揮示范帶動作用。
完成期限:9月底。
(四)推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實際,積極推動既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行,多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展,努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng),群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。
完成期限:11月底。
村兩委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任到人頭。精心組織,切實抓好晉位升級,確保工作取得實效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。村黨支部要高度重視,黨支部書記負(fù)總責(zé),支部其他成員分工負(fù)責(zé)抓好晉位升級各項措施落實,有力有序有效推進(jìn)整改提高和晉位升級工作。
2、強(qiáng)化工作措施,狠抓整改。要針對村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題,強(qiáng)力抓好整改,逐條抓好落實,切實將存在的問題整改好,全面提高村黨支部建設(shè)水平。
3、制定工作進(jìn)度表明確時限要求,抓好落實。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動階段要求,整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴,按照職責(zé)分工,切實抓好落實,確保整改提高和晉位升級目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)。
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一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè),著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題,使黨員隊伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)要求。
通過開展基層組織建設(shè)年活動,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實黨建工作機(jī)制;有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題;優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機(jī)制等方面取得突破;充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破,形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。
三、方法步驟。
按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,基層組織建設(shè)年活動將分四個階段進(jìn)行:
(二)開展調(diào)研階段(3月10日至3月31日)。各黨(總)支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況,黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,召開專題會議,研究本各黨(總)支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題,提出解決問題的辦法和措施。
(三)組織實施階段(4月16日—11月30日)。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨(總)支部基層組織建設(shè)年活動的具體實施。各黨(總)支部要積極探索新時期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法,進(jìn)一步建立健全各項工作制度,明確責(zé)任分工,采取有效措施,有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組,對各黨(總)支部開展活動的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),促進(jìn)各項措施的落實。
(四)總結(jié)驗收階段(12月1日—12月31日)。各黨(總)支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法,并把成功做法和經(jīng)驗用制度的固定下來,形成長效機(jī)制。12月10日前,各支部要對開展黨的基層組織建設(shè)年活動情況進(jìn)行自查,并將。
自查報告。
報鎮(zhèn)組織辦。12月20日前,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對各支部開展情況進(jìn)行檢查驗收。
四、工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)黨組織班子建設(shè),增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。
1、加強(qiáng)村級黨員干部的培訓(xùn)。建立村級黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為村級黨員干部培訓(xùn)工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓(xùn)責(zé)任制,按照分工負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)的要求,在認(rèn)真實施上級“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況,制訂年度計劃,積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑,采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等,大規(guī)模培訓(xùn)村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會主任培訓(xùn)班、村級黨員干部培訓(xùn)班、實用技術(shù)人才培訓(xùn)班。
3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作,村“三委”聯(lián)席會議等制度,形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制,增強(qiáng)村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,進(jìn)一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實施黨務(wù)公開制度,不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容,把大事小事公之于眾,方便黨員和群眾監(jiān)督,密切黨群關(guān)系。
(二)抓好“五個好”黨支部建設(shè),提高整體水平。
1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,齊抓共管。今年,鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制,形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面,真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作,每月召開一次組織工作例會指導(dǎo)村級組織開展工作。
2、以“五個好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作,重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實行民主管理上下功夫,進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用,增強(qiáng)村級班子整體合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個以上“五個好”村黨支部。
3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè),按照“一村一策,對癥施治”的方法,逐村排查問題,對活動成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評、幫扶,幫其查擺存在問題,制定整改措施,選派得力干部駐村整頓,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記,逐步使各項工作走向正規(guī)化。
(三)做好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。
2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動日、“三會一課”等制度,充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體,擴(kuò)大教育覆蓋面,增強(qiáng)黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo),扎實開展素質(zhì)提升工程,不斷加強(qiáng)對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育,強(qiáng)化農(nóng)村實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn),使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì),體現(xiàn)先進(jìn)性。
3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度,加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督,認(rèn)真落實“三會一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制,每個黨員年內(nèi)要承諾為民辦實事不少于2件,有能力的黨員不少于3件,并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。
(四)建好黨組織活動陣地,增功能強(qiáng)服務(wù)。
1、加大建設(shè)力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法,抓好村級組織活動場所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源,籌措建設(shè)資金,統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設(shè),并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪,進(jìn)一步美化、綠化村級組織活動場所,提高村級活動場所建設(shè)水平。今年,結(jié)合上級村級組織活動場所建設(shè)項目,計劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個以上村級組織活動場所。2、配好活動設(shè)施。積極協(xié)調(diào),多方籌措資金,為已建成的活動室配齊配好辦公設(shè)備,做到布置規(guī)范,軟硬件齊全,室內(nèi)設(shè)施實現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備),做到“六上墻”(黨組織設(shè)置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。
(五)扎實開展黨建活動,廣泛服務(wù)群眾。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性,提升黨組織的戰(zhàn)斗力;開展“雙百奪旗爭星”活動,爭先進(jìn),樹典型,使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo),以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作;深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,動腦筋、想辦法,結(jié)合各自工作實際,提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗。每個黨(總)支部至少建立一項務(wù)實管用的制度,促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年,在已有5個創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再成功打造3個示范點(diǎn)。
2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題,把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才,引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個方面體現(xiàn)先進(jìn)性;進(jìn)一步豐富內(nèi)容,健全培養(yǎng)和帶動機(jī)制,全面提高基層黨建工作整體水平;進(jìn)一步完善機(jī)制,規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步創(chuàng)新方法,全面提高“培”的層次和質(zhì)量,增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。
3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對現(xiàn)有27個遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理,建立健全維護(hù)和日常管理的長效機(jī)制,保證每個站點(diǎn)必修課收看每周4次以上,每次少于3個小時。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等,使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范,并起到了良好的示范帶動作用,為廣大群眾帶來實實在在的好處。
四、保障措施。
(二)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組,對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo),幫助各黨(總)支部解決工作中存在的困難和問題,對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨(總)支部及時進(jìn)行通報。各各黨(總)支部要采取有力措施,加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的困難和問題,確?;顒禹樌_展。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作,制定具體的宣傳方案,及時宣傳推廣各黨(總)支部在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動”專欄,切實加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展表彰活動。為鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作,底,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗收結(jié)果并結(jié)合活動期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況,對開展基層組織建設(shè)年活動情況進(jìn)行評比,對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。
中共xx鎮(zhèn)委員會。
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根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見》(黔黨發(fā)〔〕4號)、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》(黔黨辦發(fā)〔〕2號)和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》(黔教委組發(fā)〔〕3號)文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
一、方法步驟。
(一)調(diào)研部署階段(3月)。
開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,召開黨委專題會議,研究我?;鶎狱h的建設(shè)工作中存在的困難和問題,并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動的實施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開部署大會,做好思想發(fā)動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求,4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會議精神,尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個長效機(jī)制和省委“1+9”文件,檢查在貫徹落實中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確努力方向。
(二)深入實施階段(4至10月)。
各黨總支、黨支部要根據(jù)我校基層組織建設(shè)年活動實施方案的要求,積極探索新時期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法,采取切實措施,有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實,著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題,確保黨的基層組織建設(shè)年取得實效。
(三)總結(jié)驗收階段(11月至12月)。
各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中、積累的好經(jīng)驗、好做法,把那些成功的并需要長期堅持的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來,形成長效機(jī)制。11月10日前,各黨總支、黨支部要將。
活動總結(jié)。
上報校黨委組織部。11月20日前,學(xué)校黨委將把我校開展活動的情況總結(jié)上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
為確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實效,學(xué)校各級黨組織要堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動的全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時,認(rèn)真實施六個工程,辦好四件實事。
(一)實施六個工程。
1、基礎(chǔ)工程。
(1)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅持把本科生“黨支部建在班上”,努力實現(xiàn)“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級,原則上要單獨(dú)設(shè)置黨支部。跨班級設(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作,堅持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(2)選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部,要按程序及時增補(bǔ)支委成員。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。(責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、黨辦、工會)。
(4)進(jìn)一步加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度,做好黨員發(fā)展工作。實行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求,切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作,使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校xx年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(5)深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結(jié)對、萬名黨員幫扶”活動,不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式,幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子,增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部,其中“雙萬”活動由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé))。
(6)嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度,在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(7)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨總支)。
2、素質(zhì)工程。
(1)認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),確保取得實效。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)做好開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的組織實施工作,努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動和實際能力。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)提高黨員素質(zhì)。制定xx年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃,加強(qiáng)對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)和推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,切實做到為民、務(wù)實、清廉。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(4)深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動。(責(zé)任單位:學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部)。
(5)開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動。(責(zé)任單位:組織部、黨校)。
3、機(jī)制工程。
(1)建立健全激勵機(jī)制。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見,建立黨建創(chuàng)新獎制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。(責(zé)任單位:組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支)。
(4)落實黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實績的一個重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:組織部)。
(5)完善流動黨員教育管理機(jī)制,根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神,制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。(責(zé)任單位:組織部)。
4、示范工程。
(1)抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。在加強(qiáng)2個省教育工委基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的同時,按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),再遴選3—5個校內(nèi)基層黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部、)。
(2)開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求,在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織,并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
5、創(chuàng)新工程。
(1)制定出臺《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎評選實施細(xì)則(試行)》,建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎項,在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動,進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情,使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展,在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(3)在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動的基礎(chǔ)上,積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎。(責(zé)任單位:組織部)。
6、關(guān)懷工程。
(1)探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn),切實幫助生活困難黨員解決實際問題。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)探索建立基層黨務(wù)干部報酬機(jī)制,為他們開展工作提供必要的保障。(責(zé)任單位:組織部)。
(二)辦好四件實事。
1、辦好1個黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源,以黨總支、黨支部為單位,開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、建設(shè)與評比工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳,積極營造良好氛圍。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
2、開發(fā)1個網(wǎng)上黨建評估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計為網(wǎng)絡(luò)版,通過試點(diǎn)探索網(wǎng)上開展評估工作,解決在評估考核中存在的人力、物力投入大,工作周期長,工作強(qiáng)度大,工作效率低等問題,進(jìn)一步推動我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。(責(zé)任單位:組織部)。
3、編印1本黨建經(jīng)驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中,探索出了許多好的經(jīng)驗和做法,為了使這些經(jīng)驗和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí),學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗交流材料,各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗和做法,并于5月底前報校黨委組織部。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在xx年黨建工作中,涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織,這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗和做法,而且有豐富的實踐成果。學(xué)校將選出部分xx年被評為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計開展黨建成果展,并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時間在6月初。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
三、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的基層組織建設(shè)年活動,學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實,各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責(zé),確保黨的基層組織建設(shè)年活動順利開展。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動,要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,設(shè)立基層組織建設(shè)年活動專項經(jīng)費(fèi)10萬元,具體由學(xué)校黨費(fèi)出5萬元,學(xué)校財務(wù)出5萬元,專項用于黨的基層組織建設(shè)年活動。
(三)督促檢查。
學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,對全校黨的基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題,對工作不力的個別單位及時進(jìn)行通報,并將督促檢查的情況作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(四)新聞宣傳。
學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù),及時宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗。
(五)評比表彰。
xx年底,學(xué)校將根據(jù)檢查驗收結(jié)果和活動期間督導(dǎo)組的督促檢查情況,開展黨的基層組織建設(shè)年活動暨實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評比,對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,樹立一批先進(jìn)典型。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇十五
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已成為重要的黨建新載體,正在塑造著黨建工作的新模式。如何運(yùn)用智慧手段加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢下的城市基層黨組織進(jìn)行有效管理和服務(wù),密切黨群干群關(guān)系,成為當(dāng)前黨建工作的新課題。根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,調(diào)研組通過剖析x區(qū)、x區(qū),就黨建信息化工作,詳細(xì)了解目前城市基層黨建信息化工作情況、經(jīng)驗做法和存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況和基本做法。
我市黨建信息化、“智慧黨建”已初具規(guī)模,在市級層面,市委組織部設(shè)立了“x黨建網(wǎng)”、“x組工”微信群,并大力推廣省委組織部創(chuàng)辦的“x黨建”微信公眾號;在縣市區(qū)層面,各地都設(shè)立了黨建網(wǎng)、手機(jī)報、黨建qq群、黨建微信群等,有的縣市區(qū)還創(chuàng)辦的微信公眾號,如x區(qū)的“x黨建”微信公眾號;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)層面,也普遍創(chuàng)設(shè)了黨建信息化載體,如,xx街道設(shè)立了“e心向黨x驛站”,xx街道xx社區(qū)設(shè)立了“xx微家園”等。總體而言,我市的黨建信息化、“智慧黨建”情況可以概括為:信息網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化、溝通無隙化。
信息網(wǎng)絡(luò)化——“印刷體”變?yōu)椤岸嗝襟w”。市、縣兩級都建立了黨建網(wǎng)、黨政門戶網(wǎng)等,及時上傳上級和本級文件,及時更新工作動態(tài),發(fā)布重要信息等,黨員可以通過網(wǎng)絡(luò)觀看視頻、閱讀文章、下載資料、發(fā)表意見和建議等。此外,特別是x區(qū)在x黨建網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建立了“x黨建微信公眾號”,及時向全區(qū)黨員推送黨建工作動態(tài)、先進(jìn)典型事跡等,不僅擴(kuò)大了黨建宣傳的口徑,也讓黨員能夠利用網(wǎng)絡(luò)隨時隨地學(xué)習(xí)理論知識。在“x黨建”上,更多地基層黨員也通過“學(xué)習(xí)園地”欄目,收看黨課、了解政策法規(guī)、接受警示教育,截至目前,x區(qū)的學(xué)習(xí)排行位居全省第x位,x區(qū)的學(xué)習(xí)排行位居全省第x位。
管理數(shù)字化——海量信息轉(zhuǎn)為大數(shù)據(jù)。為將黨務(wù)工作的海量信息數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化,由市委組織部主導(dǎo),黨建網(wǎng)格化管理,搜集了大量信息。近年來,x區(qū)依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)“黨建+綜治信息平臺”,正逐步將黨建信息轉(zhuǎn)化為黨建大數(shù)據(jù)。平臺按照按照“統(tǒng)一編碼、逐級授權(quán)、分級維護(hù)”的原則,給予各級黨支部不同的管理維護(hù)權(quán)限,就黨建基礎(chǔ)資料而言,社區(qū)基層黨支部,可以將本支部的組織生活紀(jì)實、黨員作用紀(jì)實等上傳到平臺上,形成數(shù)據(jù)化的日常基礎(chǔ)信息;按照“一個支部一個網(wǎng)絡(luò)陣地、一個黨員一個電子檔案”的思路,以黨員身份證號為統(tǒng)一識別碼,為每名黨員自動生成《黨員電子活動證》,客觀記錄黨員基本情況、黨務(wù)活動等信息,方便黨組織對黨員特別是流動黨員進(jìn)行定性定量統(tǒng)計分析,能夠?qū)崿F(xiàn)對黨員的實時動態(tài)精確管理;利用網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng),不僅方便了流動黨員參加網(wǎng)上視頻組織生活,而且能夠?qū)崟r查看社區(qū)工作人員值班坐班情況。
溝通無隙化——“面對面”加“鍵對鍵”。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)覆蓋基層黨組織之前,以往的黨組織召集黨員開會、傳達(dá)上級精神等;黨員向黨組織匯報思想情況、工作情況等,基本上是“面對面”的形式,但由于個人時間安排與集體實踐安排不同步(時間錯位)、個人所在地點(diǎn)與組織活動地點(diǎn)不一致(空間錯位),特別是對于行動不便的老黨員、外出黨員、流動黨員,傳統(tǒng)的方式不盡方便。對此,全市在基層黨組織普遍建立了黨建qq群、黨建微信群,普遍實現(xiàn)了“網(wǎng)聯(lián)絡(luò)”、“微溝通”。如x區(qū)xx街道xx社區(qū),xx展示了他搭建的黨建微信平臺,在這個平臺上,他堅持每天推送學(xué)習(xí)資料,分享精彩黨課,傳達(dá)上級精神,同也方便一些流動黨員匯報情況,繳納黨費(fèi);社區(qū)黨員也能通過發(fā)送文字、圖片、視頻、語音的形式上傳學(xué)習(xí)心得,并和其他黨員一起進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。從此,社區(qū)黨員不用擔(dān)心錯過精彩的黨課分享,是對集中學(xué)習(xí)一個較好的補(bǔ)充,彌補(bǔ)了時間上和效果上的不足,其社區(qū)的老黨員xx,長期在上海住院治療,但在“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育中,仍然堅持通過黨建微信群向支部發(fā)送學(xué)習(xí)心得。
二、存在的困惑與問題。
城市基層黨建工作“智慧化”、信息化是深化和拓展基層黨建工作的必然結(jié)果和現(xiàn)實需求,從調(diào)研情況來看,各地對此進(jìn)行了一定探索,取得了一定成績,但也存在一些突出問題,黨建工作“智慧化”、信息化還有很大的發(fā)展和提升空間。
一是管理機(jī)制不順。各級各類黨建qq群、微信群數(shù)量繁多,但在管理上卻相對滯后。如市委組織部層面,“x黨建網(wǎng)”屬黨員教育中心管理,“x組工”屬辦公室管理,“黨統(tǒng)平臺”由組織科錄入相關(guān)信息;縣市區(qū)委組織部層面,黨建網(wǎng)站、黨建微信群、黨建qq群也是歸屬不一、“個吹個的號”。這樣既不利于信息共享,也不利于科學(xué)管理。
二是增值服務(wù)不優(yōu)。當(dāng)前的黨建信息化、智慧黨建還存在網(wǎng)絡(luò)“單行道”的情況,即上級對下級、組織對黨員的科層式供給,如傳達(dá)上級精神、交辦任務(wù)事項給下級、黨員;為了方便管理和考評,將黨員基礎(chǔ)信息采集收集等。黨員利用網(wǎng)絡(luò)僅局限于收看黨課、向組織匯報等簡單事項。這種“單向”的模式不是完整的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),必須是共建共享的“共向”模式才是一個完整的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。如深圳市x區(qū)的“智慧x”,其不僅有“智慧管理”(黨員管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳)、“智慧教育”(黨課資料),更有“智慧服務(wù)”、“智慧互動”和“智慧問政”。黨組織不僅可以通過“智慧管理”和“智慧教育”自上而下進(jìn)行管理,黨員也能通過“智慧服務(wù)”來咨詢黨代表、參加志愿活動,通過“智慧問政”聚焦民生問題、為發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,實現(xiàn)從下而上的聯(lián)系;同級黨組織之間、黨員和黨員之間也可以通過“智慧互動”社交式溝通交流,實現(xiàn)橫向的聯(lián)絡(luò)。
三是應(yīng)用能力不強(qiáng)。一是表現(xiàn)在不會用網(wǎng)。相當(dāng)一部分基層黨員屬于高齡黨員,文化素質(zhì)相對不高,存在不懂計算機(jī)或不會用網(wǎng)的問題,基層黨組織在以黨建工作信息化推動“智慧黨建”方面,對這批黨員的管理和服務(wù)往往力不從心。二是表現(xiàn)在不深入用網(wǎng)。在實際工作中,許多基層黨員沒有上網(wǎng)的意識和習(xí)慣,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)仍停留在瀏覽網(wǎng)頁、即時通信、傳送文件等層面,與黨務(wù)工作有機(jī)結(jié)合不深,導(dǎo)致基層黨組織不能將黨建信息化推進(jìn)縱深,增添功能。三是表現(xiàn)在不善用網(wǎng)。一些基層黨組織和黨務(wù)工作者運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息手段管理黨員、引導(dǎo)輿論、組織活動的能力不強(qiáng),不善于利用網(wǎng)絡(luò)和信息化手段推動黨建工作。
四是工作隊伍不足。區(qū)級層面,黨建口存在的人少事多的情況,完成日常工作已是疲于應(yīng)付,對于黨建信息化、“智慧黨建”工作力難從心。如x區(qū)黨建網(wǎng)已有一段時間停止運(yùn)營,“x黨建微信公眾號”8月起已沒有更新內(nèi)容。在社區(qū)層面,基層黨組織普遍運(yùn)用qq、微信等平臺,由于人才與技術(shù)的短缺,在推進(jìn)黨建信息化的系統(tǒng)發(fā)展、綜合發(fā)展上難以深入,既懂網(wǎng)絡(luò)又懂黨建的復(fù)合型人才短缺。
三、意見建議。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,站在全局高度推進(jìn)“智慧黨建”。建議以市級層面進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究,抓緊研究制定“智慧黨建”建設(shè)總體規(guī)劃,在整體布局、目標(biāo)定位、實施步驟、建設(shè)規(guī)范、管理機(jī)制、效果評價等方面,提出具有戰(zhàn)略價值的指導(dǎo)性意見。組織部門要成立“智慧黨建”領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專門的工作人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、建設(shè)管理和推廣運(yùn)用等工作;要整合政法委、電子政務(wù)、經(jīng)科信、法制、政務(wù)服務(wù)等部門的管理資源、建設(shè)要素,將網(wǎng)格管理、政務(wù)門戶網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等資源整合,搭建貫通各級組織部門、基層黨組織和黨員的“智慧黨建”載體,為推動黨員廣泛參與使用的“智慧黨建”系統(tǒng)提供基礎(chǔ)保障。
二是搭建增值模塊,立足服務(wù)角度推進(jìn)“智慧黨建”。一方面,搭建網(wǎng)上黨務(wù)平臺,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)辦公優(yōu)勢,推動業(yè)務(wù)工作信息化、規(guī)范化。將黨員教育管理、黨員監(jiān)督、黨組織活動管理監(jiān)督、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員實時視頻教育、組織工作、積分管理、黨員交流談心、現(xiàn)場視頻會議等多項功能全部納入,實現(xiàn)信息資源共享、業(yè)務(wù)在線辦理。另一方面,建立志愿服務(wù)、黨員資政、互動論壇、黨內(nèi)互助等模塊。志愿服務(wù)模塊,讓黨員能網(wǎng)上組織、參與志愿服務(wù);黨員資政模塊,讓黨員能在網(wǎng)上反饋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生的問題、獻(xiàn)計獻(xiàn)策;互動論壇模塊,讓黨員能實現(xiàn)互動式交流;黨內(nèi)互助模塊,能實現(xiàn)對困難黨員的網(wǎng)上幫扶,如眾籌幫扶。通過設(shè)立相關(guān)服務(wù)模塊,增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
三是完善機(jī)制保障,基于前瞻維度推進(jìn)“智慧黨建”。建立健全投入保障機(jī)制。建議各級黨委、政府根據(jù)本地實際財力,適當(dāng)加大對基層黨組織信息化建設(shè)的投入力度,爭取將黨建信息化建設(shè)列入各級財政預(yù)算,形成以財政為主,黨費(fèi)、社會籌措等為輔的資金保障機(jī)制。建立健全信息安全管理機(jī)制。黨建信息部分涉及機(jī)密,必須制定分級管理辦法,根據(jù)黨建工作的性質(zhì)、原則、范圍、保密程度等綜合考慮保密與公開的邊界和措施。建立健全專職工作隊伍建設(shè)。盡快建立起一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、精通信息技術(shù)的新型黨務(wù)管理人才隊伍,更好地服務(wù)基層黨建工作信息化建設(shè)。要搞好技術(shù)培訓(xùn),通過組織培訓(xùn)和實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,使更多的黨務(wù)干部熟練掌握計算機(jī)及其他現(xiàn)代辦公設(shè)備操作技能,提高信息化水平和輿情應(yīng)對能力。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇十六
為了切實加強(qiáng)和改進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供堅強(qiáng)的組織保證,根據(jù)中央、省、市委關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的要求,縣委在十三屆二次全委(擴(kuò)大)會議上確立了爭創(chuàng)省級黨建先進(jìn)縣的目標(biāo)。
為確保以“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”農(nóng)村黨支部為主要內(nèi)容的各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
創(chuàng)建“全省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣”的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大精神,緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題,圍繞縣委“一三三”戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果,通過進(jìn)一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)涵,提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化創(chuàng)建措施,健全創(chuàng)建機(jī)制,全面提高農(nóng)村基層黨建整體水平,為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧文明富裕新提供堅強(qiáng)的組織保證。
二、基本原則。
創(chuàng)建活動的基本原則是:
1、圍繞中心,服務(wù)大局。創(chuàng)建活動必須圍繞縣委在農(nóng)村的中心工作展開,要以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以“促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平;加強(qiáng)民主法制建設(shè),保障農(nóng)民民主權(quán)利;加強(qiáng)精神文明建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民;推進(jìn)和諧社會建設(shè),保持農(nóng)村穩(wěn)定”為著力點(diǎn),扎實開展創(chuàng)建活動,全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
2、結(jié)合實際、分類指導(dǎo)。要從實際出發(fā),堅持實事求是、因地制宜的原則,緊密聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍的實際開展創(chuàng)建活動,有針對性地提出工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,探索創(chuàng)建形式,強(qiáng)化推進(jìn)措施,實行動態(tài)管理,建立激勵機(jī)制,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,使整個創(chuàng)建活動始終充滿活力。
3、上下聯(lián)動,齊抓共管。根據(jù)省、市委的目標(biāo)要求,縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部都要對照標(biāo)準(zhǔn),明確職責(zé),穩(wěn)步實施,扎實推進(jìn)。各有關(guān)部門尤其是涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要根據(jù)各自職能,把積極開展基層滿意的涉農(nóng)部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動,同創(chuàng)建黨建先進(jìn)縣有機(jī)結(jié)合起來,真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的.工作格局,形成相互銜接、相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的運(yùn)行機(jī)制。
4、求真務(wù)實,整體推進(jìn)。要以扎實的作風(fēng),深入細(xì)致地開展創(chuàng)建工作,切實解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題、難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題,扎扎實實做好基礎(chǔ)工作,堅決防止和克服形式主義,確保創(chuàng)建活動的健康發(fā)展,從整體上推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
三、目標(biāo)要求。
創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求是:
1、組織堅強(qiáng)有力。黨的農(nóng)村基層組織健全,設(shè)置合理,隸屬關(guān)系明確,各項制度配套落實,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,真正成為“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。
2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運(yùn)用中國特色社會主義理論武裝頭腦,理想信念堅定,宗旨觀念牢固,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用,為改革開放和構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。
3、工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策得到貫徹落實,廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決,社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。
4、人民群眾滿意?;鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿,組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯,群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和發(fā)展,黨群干群關(guān)系密切。
“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部的目標(biāo),具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
責(zé)任人:
6、縣政法委:負(fù)責(zé)健全完善農(nóng)村治安防控體系和農(nóng)村矛盾糾紛排查、調(diào)處機(jī)制,深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動,全面開展矛盾排查調(diào)解年活動,近三年社會治安綜合治理工作位于全市前三分之一,未發(fā)生嚴(yán)重涉農(nóng)案件。
責(zé)任人:
7、縣文明辦:堅持“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,積極組織開展“文明和諧家庭”、“十星級文明戶”、“文明和諧村組”、“文明和諧村鎮(zhèn)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動與和諧創(chuàng)建活動;近三年農(nóng)村精神文明建設(shè)工作位于全市前三分之一以內(nèi)。
責(zé)任人:
8、縣民政局:建立健全農(nóng)村基層“一事一議”、村務(wù)財務(wù)公開制度,圓滿組織實施村委換屆工作。
責(zé)任人:
9、縣安監(jiān)局:近三年無重大采礦事故(礦難)發(fā)生。
責(zé)任人:
10、縣環(huán)保局:近三年無重大環(huán)境污染事故,未收到上級環(huán)保部門“區(qū)域限批”,能夠較好地解決群體性環(huán)境污染上訪案件。
責(zé)任人:
11、縣信訪局:能夠及時妥善處理縣鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題,沒有到省級以上機(jī)關(guān)集體上訪事件。
責(zé)任人:
12、縣人口和計劃生育局:積極開展?fàn)巹?chuàng)計劃生育“三無”活動,黨員干部帶頭執(zhí)行計劃生育政策,近三年全縣人口出生率、自然增長率、符合政策生育率控制在規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi)。
責(zé)任人:
13、縣新聞中心、廣播電視中心:做好全縣創(chuàng)建黨建先進(jìn)縣的宣傳報導(dǎo)工作,利用廣播電視和周刊開辟專欄,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),營造創(chuàng)建氛圍,加大外宣力度。
責(zé)任人:
14、團(tuán)縣委:健全農(nóng)村基層共青團(tuán)組織,共青團(tuán)組織和共青團(tuán)員在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用,在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好共青團(tuán)員“推優(yōu)”工作。
責(zé)任人:
15、縣婦聯(lián):健全農(nóng)村基層婦聯(lián)組織,使基層婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用,重視做好婦女培訓(xùn)教育工作,在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好婦女“推優(yōu)”工作。
責(zé)任人:
各有關(guān)單位要在搞好本單位分解工作的同時,健全完善相應(yīng)的檔案資料,以完善的資料、詳盡的記錄,充分顯示和印證本單位的工作成效。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇十七
在當(dāng)今社會,社區(qū)基層組織的建設(shè)變得越來越重要。社區(qū)基層組織可以幫助社會居民解決各種問題,促進(jìn)社區(qū)間的交流和協(xié)作,提高社會的整體素質(zhì)。筆者在參與社區(qū)基層組織建設(shè)的過程中,深刻感受到了這一點(diǎn)。以下是我對社區(qū)基層組織建設(shè)心得體會的總結(jié),供大家參考。
第一段:了解社區(qū)的基本情況。
在社區(qū)基層組織建設(shè)之前,我們必須了解社區(qū)的基本情況。這包括社區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,還有社區(qū)內(nèi)的組織和機(jī)構(gòu)情況。只有在了解了這些情況之后,我們才能更好地開展社區(qū)基層組織建設(shè),為社區(qū)居民提供更好的服務(wù)。我們可以通過調(diào)查問卷、實地走訪等方式,獲取社區(qū)的基本情況。同時,還可以通過與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交流,了解社區(qū)居民的需求和訴求,為社區(qū)服務(wù)提供更有針對性的方案。
在了解社區(qū)的基本情況之后,我們需要通過建立社區(qū)基層組織來為社區(qū)服務(wù)。社區(qū)基層組織是社區(qū)居民為了解決共同問題而組織起來的群體,能夠有效地促進(jìn)社區(qū)居民之間的溝通和協(xié)作。社區(qū)基層組織的建立需要制定規(guī)章制度,建立組織架構(gòu),明確社區(qū)居民的權(quán)利和義務(wù)。同時,還需要制定詳細(xì)的工作計劃,以確保社區(qū)基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
第三段:開展社區(qū)服務(wù)活動。
社區(qū)基層組織建立之后,我們需要開展各種服務(wù)活動,以提高社區(qū)的整體素質(zhì)。社區(qū)服務(wù)活動可以包括文化娛樂活動、健康宣傳活動、環(huán)保宣傳活動等。這些活動可以增進(jìn)社區(qū)居民之間的交流和互動,同時也可以提高社區(qū)居民的文化素養(yǎng)和健康水平。社區(qū)服務(wù)活動的開展需要制定詳細(xì)的計劃和安排,統(tǒng)籌各項工作,確?;顒拥捻樌_展。
第四段:發(fā)揮志愿者作用。
社區(qū)基層組織的建設(shè)離不開志愿者的支持和參與。志愿者可以為社區(qū)服務(wù)提供大量的幫助和支持,同時也可以在服務(wù)過程中得到鍛煉和成長。社區(qū)基層組織需要通過各種方式吸引和培養(yǎng)志愿者,為志愿者提供舒適的服務(wù)環(huán)境,并在志愿者服務(wù)結(jié)束后及時表彰和記錄志愿者的貢獻(xiàn)。同時,也需要加強(qiáng)志愿者的管理和培訓(xùn),提高志愿者的服務(wù)水平和專業(yè)技能。
第五段:總結(jié)與展望。
社區(qū)基層組織建設(shè)是一個長期而復(fù)雜的過程,需要持之以恒地開展和推進(jìn)。在建設(shè)過程中,我們需要充分認(rèn)識社區(qū)基層組織的重要性,了解社區(qū)的基本情況,建立社區(qū)基層組織,開展社區(qū)服務(wù)活動,發(fā)揮志愿者作用。通過這些方式,我們可以為社區(qū)居民提供更好的服務(wù),提高社區(qū)的整體素質(zhì)。同時,我們也需要不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善社區(qū)基層組織建設(shè)。相信在大家的共同努力下,社區(qū)基層組織會越來越成熟和完善。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇十八
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,實現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有突破,整體工作有特色”,全面推動基層黨建工作再上新臺階,按照市委統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定在全鎮(zhèn)各級黨組織中開展基層組織建設(shè)年活動?,F(xiàn)將活動有關(guān)方案制定如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè),著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題,使黨員隊伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)要求。
通過開展基層組織建設(shè)年活動,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實黨建工作機(jī)制;有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題;優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機(jī)制等方面取得突破;充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破,形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。
三、方法步驟。
按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,基層組織建設(shè)年活動將分四個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(2月13日至3月10日)。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設(shè)年活動動員大會,對開展基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行全面動員部署。各黨(總)支部要及時召開基層組織建設(shè)年活動動員會議,要結(jié)合實際對本黨(總)支部的基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行扎實安排部署。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動員,明確開展基層組織建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動的各項工作中來。各黨(總)支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動實施方案,并于3月10日前報鎮(zhèn)黨委組織辦。
(二)開展調(diào)研階段(3月10日至3月31日)。各黨(總)支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況,黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,召開專題會議,研究本各黨(總)支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題,提出解決問題的辦法和措施。
(三)組織實施階段(4月16日—11月30日)。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨(總)支部基層組織建設(shè)年活動的具體實施。各黨(總)支部要積極探索新時期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法,進(jìn)一步建立健全各項工作制度,明確責(zé)任分工,采取有效措施,有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組,對各黨(總)支部開展活動的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),促進(jìn)各項措施的落實。
(四)總結(jié)驗收階段(12月1日—12月31日)。各黨(總)支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法,并把成功做法和經(jīng)驗用制度的固定下來,形成長效機(jī)制。12月10日前,各支部要對開展黨的基層組織建設(shè)年活動情況進(jìn)行自查,并將自查報告報鎮(zhèn)組織辦。12月20日前,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對各支部開展情況進(jìn)行檢查驗收。
四、工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)黨組織班子建設(shè),增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。
1、加強(qiáng)村級黨員干部的培訓(xùn)。建立村級黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為村級黨員干部培訓(xùn)工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓(xùn)責(zé)任制,按照分工負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)的要求,在認(rèn)真實施上級“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況,制訂年度計劃,積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑,采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等,大規(guī)模培訓(xùn)村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會主任培訓(xùn)班、村級黨員干部培訓(xùn)班、實用技術(shù)人才培訓(xùn)班。
2、重視村級黨組織隊伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn),著力加強(qiáng)村級黨組織班子建設(shè),對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村干部的管理,強(qiáng)化責(zé)任意識,使其切實為村里的群眾服務(wù),為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求,建立健全黨員干部政策激勵機(jī)制,保證村級黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報酬待遇。
3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作,村“三委”聯(lián)席會議等制度,形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制,增強(qiáng)村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,進(jìn)一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實施黨務(wù)公開制度,不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容,把大事小事公之于眾,方便黨員和群眾監(jiān)督,密切黨群關(guān)系。
(二)抓好“五個好”黨支部建設(shè),提高整體水平。
1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,齊抓共管。今年,鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制,形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面,真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作,每月召開一次組織工作例會指導(dǎo)村級組織開展工作。
2、以“五個好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作,重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實行民主管理上下功夫,進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用,增強(qiáng)村級班子整體合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個以上“五個好”村黨支部。
3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè),按照“一村一策,對癥施治”的方法,逐村排查問題,對活動成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評、幫扶,幫其查擺存在問題,制定整改措施,選派得力干部駐村整頓,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記,逐步使各項工作走向正規(guī)化。
(三)做好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。
1、壯大黨員隊伍。按照發(fā)展黨員“十六”方針,認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實行公示制和票決制,確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求,重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員,示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。
2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動日、“三會一課”等制度,充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體,擴(kuò)大教育覆蓋面,增強(qiáng)黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo),扎實開展素質(zhì)提升工程,不斷加強(qiáng)對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育,強(qiáng)化農(nóng)村實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn),使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì),體現(xiàn)先進(jìn)性。
3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度,加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督,認(rèn)真落實“三會一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制,每個黨員年內(nèi)要承諾為民辦實事不少于2件,有能力的黨員不少于3件,并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。
(四)建好黨組織活動陣地,增功能強(qiáng)服務(wù)。
1、加大建設(shè)力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法,抓好村級組織活動場所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源,籌措建設(shè)資金,統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設(shè),并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪,進(jìn)一步美化、綠化村級組織活動場所,提高村級活動場所建設(shè)水平。今年,結(jié)合上級村級組織活動場所建設(shè)項目,計劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個以上村級組織活動場所。2、配好活動設(shè)施。積極協(xié)調(diào),多方籌措資金,為已建成的活動室配齊配好辦公設(shè)備,做到布置規(guī)范,軟硬件齊全,室內(nèi)設(shè)施實現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備),做到“六上墻”(黨組織設(shè)置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。
3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級組織活動場所管理和使用制度,以村級組織活動場所為依托,不斷完善功能,并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動,最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用,提高活動場所的綜合利用率,把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動中心、便民服務(wù)中心,切實做到“一室多用”、“一室多能”,使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。
(五)扎實開展黨建活動,廣泛服務(wù)群眾。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性,提升黨組織的戰(zhàn)斗力;開展“雙百奪旗爭星”活動,爭先進(jìn),樹典型,使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo),以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作;深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,動腦筋、想辦法,結(jié)合各自工作實際,提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗。每個黨(總)支部至少建立一項務(wù)實管用的制度,促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年,在已有5個創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再成功打造3個示范點(diǎn)。
2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題,把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才,引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個方面體現(xiàn)先進(jìn)性;進(jìn)一步豐富內(nèi)容,健全培養(yǎng)和帶動機(jī)制,全面提高基層黨建工作整體水平;進(jìn)一步完善機(jī)制,規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步創(chuàng)新方法,全面提高“培”的層次和質(zhì)量,增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。
3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對現(xiàn)有27個遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理,建立健全維護(hù)和日常管理的長效機(jī)制,保證每個站點(diǎn)必修課收看每周4次以上,每次少于3個小時。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等,使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范,并起到了良好的示范帶動作用,為廣大群眾帶來實實在在的好處。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動的組織實施。各黨(總)支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動,切實履行職責(zé),提供必要的人力、物力和財力保障,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動順利開展。各黨(總)支部建立定期工作匯報制度,每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況,并及時通報情況,研究部署工作。
(二)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組,對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo),幫助各黨(總)支部解決工作中存在的困難和問題,對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨(總)支部及時進(jìn)行通報。各各黨(總)支部要采取有力措施,加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的困難和問題,確?;顒禹樌_展。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作,制定具體的宣傳方案,及時宣傳推廣各黨(總)支部在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動”專欄,切實加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展表彰活動。為鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作,底,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗收結(jié)果并結(jié)合活動期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況,對開展基層組織建設(shè)年活動情況進(jìn)行評比,對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。
社區(qū)基層組織建設(shè)實施方案篇十九
一是健全黨建工作機(jī)制。著力推進(jìn)基層民主,健全社區(qū)成員代表會議制度,對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實行民主決策;積極探索社區(qū)黨建機(jī)制,努力構(gòu)建以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為核心,社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會工作逐步走向制度化、規(guī)范化,各鎮(zhèn)(街)和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會議制度》、《社區(qū)居委會工作制度》、《社區(qū)居委會干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制,劃分了職能,明確了權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)了社區(qū)居委會的自身建設(shè),保障了各項工作任務(wù)的落實。
是切實抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實施,區(qū)委按照《關(guān)于城中村改造“村改居”工作的組織意見》,切實加強(qiáng)對撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格申辦程序,不斷探索成功經(jīng)驗,確保了“城中村”改造工作順利實施。
(三)推進(jìn)“三有一化”建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)黨建活力
區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機(jī)結(jié)合起來,著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經(jīng)費(fèi)不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實問題,不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實施計劃,收到較好的效果。
和規(guī)范性;加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建,圍繞黨建經(jīng)驗共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實行幫扶共建。
(四)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋
建立健全條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢,著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況,劃分了社區(qū)網(wǎng)格,在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長,廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與,實現(xiàn)了服務(wù)團(tuán)隊社會化。
(五)積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建,提升社區(qū)建設(shè)水平
作用,組建居民自愿者隊伍,積極投身社區(qū)建設(shè);充分利用地域資源,實行共駐共建,動員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設(shè),形成共建合力。
(六)注重抓好社區(qū)文化,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
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