比喻是一種修辭手法,它可以通過(guò)類比使抽象概念更具體,讓文章更生動(dòng)有趣。綜合評(píng)價(jià)個(gè)人學(xué)習(xí)過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和不足,可以幫助我們寫出一篇較為完美的總結(jié)。閱讀總結(jié)范文,我們可以學(xué)習(xí)到別人在總結(jié)過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
人居環(huán)境提升促鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
昨天,我們分四組,利用一天的時(shí)間,采取現(xiàn)場(chǎng)察看、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的方式,實(shí)地感受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在開展鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中呈現(xiàn)出的亮點(diǎn)成效、存在問(wèn)題及背后的新理念、新做法、新考驗(yàn),全面激發(fā)了比學(xué)趕超的內(nèi)生動(dòng)力。今天,我們又在這里召開全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)回顧今年以來(lái)鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述和考察時(shí)重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、*市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作思路、高效的工作成效,全方位推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作再上新的臺(tái)階。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo);
市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
二是由市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查情況;
三是由與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)發(fā)言;
四是由市委書記**講話。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查情況(發(fā)言時(shí)間控制在8分鐘以內(nèi))。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)發(fā)言。
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下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程:請(qǐng)市委**書記講話,大家歡迎。
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剛才,市委副書記**通報(bào)了全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況,各組分別匯報(bào)了工作現(xiàn)場(chǎng)察看情況,部分市領(lǐng)導(dǎo)作了點(diǎn)評(píng)發(fā)言,都講得很好。市委**書記的講話,總結(jié)回顧了今年以來(lái)我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,分析了當(dāng)前我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中存在的問(wèn)題和困難,并對(duì)下一步如何做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作提出了明確要求,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
又要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開創(chuàng)新時(shí)代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。
二、要突出重點(diǎn)工作。要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅ズ藐P(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得更大成效。一要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)再提質(zhì)。要抓好糧食安全這一底線,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,加強(qiáng)撂荒地的排查治理,實(shí)施種子工程攻堅(jiān)行動(dòng),鞏固和提升糧食產(chǎn)能。要用工業(yè)化的理念謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),如木竹、花、茶、菜、食用菌等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、方向,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力推進(jìn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全流通體系、促進(jìn)融合發(fā)展,打造差異化特色化產(chǎn)品,形成“一鄉(xiāng)一特色、一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)再提標(biāo)。要從改善集鎮(zhèn)風(fēng)貌、完善集鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化鎮(zhèn)容管理三方面入手,切實(shí)把重點(diǎn)集鎮(zhèn)打造成農(nóng)村連結(jié)城市的節(jié)點(diǎn)。要抓好鄉(xiāng)村振興、全域生態(tài)旅游、商務(wù)特色等各類試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村建設(shè),扎實(shí)開展“一縣一片區(qū)”*特色小鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),攻堅(jiān)推進(jìn)“兩治一拆”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房、畜禽養(yǎng)殖直排等違法行為。三要推動(dòng)鄉(xiāng)村治理再提效。加快構(gòu)建自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系,大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚,深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。四要推動(dòng)共同富裕再提速。切實(shí)做好低收入群體困難幫扶、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、基本公共服務(wù)補(bǔ)短板等工作。
三、要全面壓實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興更為重要,要全面落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,按照市委、市政府的部署要求,一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底,凝心聚力、鍥而不舍、一抓到底,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興各方面工作。各級(jí)各部門要不等不靠、立即行動(dòng)、相互配合,持續(xù)強(qiáng)化綜合保障、加強(qiáng)督查督辦、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,確保鄉(xiāng)村振興工作交出滿意的答卷。
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人居環(huán)境提升促鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)篇二
xx月xx日,xx召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)前,與會(huì)人員實(shí)地參觀了xx鎮(zhèn)xx社區(qū)xx公園建設(shè)?;@球場(chǎng)、石質(zhì)桌椅、假山?jīng)鐾ぁ凶咴趚x公園,樹木青蔥、微風(fēng)徐徐,碧道干凈整潔,小景隨處可見。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)吳xx通報(bào)了xx農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況,其中就包括了xx鎮(zhèn)這一亮點(diǎn)典型鎮(zhèn)。xx公園的改造是xx鎮(zhèn)推動(dòng)xx市農(nóng)村人居環(huán)境“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)”攻堅(jiān)行動(dòng)的一個(gè)縮影。
xx公園占地約1200平方米,臨近蝴蝶地水庫(kù),周邊有聚龍工業(yè)園、xx科技園和廣智工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),人流量大、人員密集。據(jù)介紹,由于原xx公園僅以自然景觀為主,建成時(shí)間長(zhǎng),碧道、涼亭等設(shè)施缺乏維護(hù),均有不同程度老化,且公園缺乏配套休閑設(shè)施,難以滿足周邊群眾需求。
因此,在20xx年,xx鎮(zhèn)對(duì)xx公園進(jìn)行升級(jí)改造,增加公園文化元素,同時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)景觀設(shè)施、休閑設(shè)施、健身設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善,進(jìn)一步滿足市民休閑健身需求。每當(dāng)夜幕低垂,籃球場(chǎng)上燈火璀璨,熱愛籃球的少年們齊聚一堂切磋球技;在旁邊的空地上,散步、休憩的人們絡(luò)繹不絕,絢麗多彩的燈光吸引了小朋友們的注視,xx公園也成為了市民“家門口”的休閑好去處。
“今年以來(lái),xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)施策,按照‘先易后難、齊頭并進(jìn)、多點(diǎn)開花’的工作思路,圍繞‘全面對(duì)標(biāo)對(duì)表xx’要求以及打造‘xx高度融合樣本’目標(biāo),成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,開展人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)?!痹跁?huì)上,xx鎮(zhèn)委書記蘇xx與會(huì)代表講述人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)。
從“點(diǎn)上出彩”向鎮(zhèn)村全域拓展,xx深入推進(jìn)“四園四館”建設(shè)、落實(shí)“8+1”規(guī)劃等系列措施,通過(guò)高額獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)村莊品質(zhì)提升,以點(diǎn)帶面,串珠成鏈,著力打造美麗鄉(xiāng)村。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前xx鎮(zhèn)各村鄉(xiāng)村振興工程涉及項(xiàng)目82個(gè),其中新增立面升級(jí)面積約10萬(wàn)平方米;完成“農(nóng)房風(fēng)貌帶”建設(shè)344棟、“三線整治”17。4公里、小巷子整治12。53公里,廣告牌規(guī)范整治423個(gè),升級(jí)改造星級(jí)廁所24個(gè),舊貌換新顏;新修2條碧道,總長(zhǎng)度45公里共48條道路升級(jí)“白變黑”;實(shí)施10項(xiàng)彩色林建設(shè)項(xiàng)目,系統(tǒng)升級(jí)17個(gè)節(jié)點(diǎn)和10座人行天橋綠化帶,打造靚麗“街頭小景”;投入約6400萬(wàn)元開展鄉(xiāng)村“四小園”建設(shè),目前已建成204座,城鄉(xiāng)綜合環(huán)境面貌和內(nèi)涵得到進(jìn)一步提升。
“開窗有景”“出門見綠”,xx人居環(huán)境大變樣,干凈整潔的人居環(huán)境賦予鄉(xiāng)村振興新的活力,“顏值”“氣質(zhì)”雙提升。接下來(lái),xx鎮(zhèn)還將積極探索長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,不斷推動(dòng)人居環(huán)境整治到長(zhǎng)效管護(hù)的有序銜接,實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村面貌由“局部美”向“全域美”“一時(shí)美”向“長(zhǎng)久美”轉(zhuǎn)變。
人居環(huán)境提升促鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案,對(duì)今年工作作了系統(tǒng)安排,會(huì)前縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,我都完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還安排了4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)工作隊(duì)作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自于一線工作實(shí)踐,希望大家相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面,我再講四個(gè)方面的意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
(一)要在把握大勢(shì)中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會(huì)議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動(dòng)員,可以說(shuō)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音,是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大政治問(wèn)題。***農(nóng)村工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號(hào)文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問(wèn)題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、省鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
(二)要在肯定成績(jī)中堅(jiān)定信心。2021年,我們認(rèn)真落實(shí)******關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災(zāi)害等不利影響,主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì),持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn):一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過(guò)渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊(duì),配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對(duì)新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測(cè)對(duì)象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,全力消除災(zāi)情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)增收能力,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長(zhǎng)xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看打基礎(chǔ)、管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)抓,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個(gè)市級(jí)人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實(shí)書記民情“三本賬”制度,扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制,持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè),自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景,榮獲全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范縣。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,對(duì)大家的辛勤付出和取得的成績(jī),縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問(wèn)題中砥礪前進(jìn)??隙ǔ煽?jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板,歸結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”,一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識(shí)不足,與脫貧攻堅(jiān)期間相比,普遍存在重視程度不夠,責(zé)任意識(shí)淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問(wèn)題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位,運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動(dòng)作為的意識(shí),凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入,基本情況不掌握,推動(dòng)工作缺招數(shù),能力作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接不順暢,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng);農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營(yíng)方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,群眾主體意識(shí)不強(qiáng),普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問(wèn)題。與此同時(shí),從平時(shí)掌握和調(diào)研情況來(lái)看,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個(gè)新期盼”,一是盼政策實(shí)惠更多;二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;三是盼生活品質(zhì)更高;四是盼人居環(huán)境更美。面對(duì)薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;面對(duì)群眾期盼,我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法;面對(duì)艱巨任務(wù),我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感,真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇,開拓進(jìn)取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負(fù)上級(jí)囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時(shí)代使命。
二、聚焦工作重點(diǎn),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動(dòng)成果鞏固取得新成效。守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會(huì)議提出的明確要求,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo),抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”,抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)重點(diǎn)”,抓好東西部協(xié)作、***單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類幫扶”,做到責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測(cè)關(guān),常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;要把好納入關(guān),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化識(shí)別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納,防止體外循環(huán);要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準(zhǔn);要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,確保風(fēng)險(xiǎn)消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強(qiáng)調(diào),“端牢中國(guó)人的飯碗是重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅(jiān)決守住耕地紅線,實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬(wàn)畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬(wàn)噸,為國(guó)家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持定期自查、全面排查和專項(xiàng)督查相結(jié)合,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅(jiān)決防止“灰犀牛”“黑天鵝”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬(wàn)”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動(dòng)形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬(wàn)戶”的組織體系;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程,建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流電商網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建線上線下的營(yíng)銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實(shí)開展勞務(wù)技能培訓(xùn),發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動(dòng)所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”布局和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會(huì)把關(guān)作用,堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單,切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù),確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù),加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務(wù),持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛工作,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級(jí)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營(yíng)造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域,以發(fā)展看黨建、問(wèn)題評(píng)黨建、實(shí)績(jī)考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評(píng)的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題村黨組織研究討論機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,堅(jiān)持每月召開黨群例會(huì)制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺(tái)作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織開展村民自樂(lè)班、廣場(chǎng)舞大賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗市集等群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng),豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺(tái),強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評(píng)、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動(dòng)精細(xì)化治理,創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會(huì)治理示范村。
三、堅(jiān)持環(huán)境為王,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。早在2003年,******在浙江任省委書記時(shí),就親自部署啟動(dòng)了浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,為全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標(biāo)桿。2018年,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,要求全國(guó)各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動(dòng)結(jié)束后,中辦、國(guó)辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,對(duì)新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動(dòng)”到“五年行動(dòng)”,從“整治”到“整治提升”,標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級(jí)的新階段,也體現(xiàn)了黨***、國(guó)務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
近年來(lái),我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問(wèn)題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會(huì)提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級(jí)。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇⒑拥佬l(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,推進(jìn)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個(gè)以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長(zhǎng)年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系;推進(jìn)河湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù),確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點(diǎn)后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程,以無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級(jí)文明戶評(píng)選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),既要有整治提升指標(biāo),也要有長(zhǎng)效管護(hù)指標(biāo),讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動(dòng)態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個(gè)示范創(chuàng)建村,親自部署推動(dòng),確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評(píng)、年度考核相結(jié)合的方式,凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次,并與個(gè)人年度考核相掛鉤。同時(shí),設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎(jiǎng),對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。
(三)廣泛動(dòng)員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,營(yíng)造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動(dòng)日”,推行“清潔戶”評(píng)選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎(jiǎng)勵(lì)等有效載體,探索形成宣傳動(dòng)員長(zhǎng)效機(jī)制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識(shí)和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級(jí)文明戶評(píng)選,主動(dòng)幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動(dòng),積極參與村集體組織的義務(wù)整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。
四、強(qiáng)化機(jī)制保障,有效凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化頂格推進(jìn),采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰(shuí)干、錢從哪來(lái)、成效如何”等問(wèn)題,切實(shí)為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行牽頭責(zé)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研究,合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé),按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無(wú)序等問(wèn)題。
(二)要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任,帶頭推動(dòng)包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確鎮(zhèn)本級(jí)和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任,明確崗位職責(zé),任務(wù)到崗到人。部門要履行幫扶責(zé)任,指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動(dòng)工作落實(shí);11個(gè)專項(xiàng)工作組牽頭部門還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任,配套政策措施,強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報(bào)”機(jī)制,落實(shí)“四方”責(zé)任,實(shí)施閉環(huán)管理,扎實(shí)推動(dòng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇,加大向上爭(zhēng)取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。同時(shí),要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開,確保資金運(yùn)行安全和使用績(jī)效。
(四)要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書記、工作隊(duì)員,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫(kù),實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng),打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,搭平臺(tái)、給政策、優(yōu)服務(wù),吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨***關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作,重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個(gè)示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個(gè)示范村。示范鎮(zhèn)由縣級(jí)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓,示范村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn),積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時(shí),要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚(yáng)正能量,形成比學(xué)趕超的良好局面。
(六)要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功之臣,樹立重基層、重實(shí)績(jī)、重公論的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部,落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)等制度,解決一線干部的后顧之憂,進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件,營(yíng)造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù),多解決具體問(wèn)題、少一些形式主義,多一些實(shí)績(jī)實(shí)效、少一些表表冊(cè)冊(cè),多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo),讓基層干部騰出時(shí)間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
同志們,人勤春早,時(shí)不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
人居環(huán)境提升促鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)發(fā)言。
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下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程:請(qǐng)市委xx書記講話,大家歡迎。
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人居環(huán)境提升促鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)篇五
__鎮(zhèn)__村共有___戶,___口人,黨員__名,村民代表__人,耕地___畝,林地___畝,承包地___畝,村集體年收入__萬(wàn)元,主要以承包費(fèi)為主。村“兩委”健全,__同志任村黨支部書記兼村委會(huì)主任。20__年至今修建村內(nèi)主路有_條____米長(zhǎng),平均寬_米,支路__條總長(zhǎng)____米,目前村內(nèi)道路硬化率達(dá)到96%。
人居環(huán)境整治工作開展以來(lái),__鎮(zhèn)__村“兩委”班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的決策部署,堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”、全民參與、全域推進(jìn),并取得了一定的成效。主要工作舉措有以下四個(gè)方面:一是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。采取召開黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議、村內(nèi)廣播循環(huán)播放、村民微信群等多種方式方法發(fā)布消息,持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義,努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。遇到不理解的村民,采取靈活工作方式,比如入戶走訪、通過(guò)親屬做工作、通過(guò)解決實(shí)際困難取得信任等,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,實(shí)現(xiàn)了大多數(shù)村民從理解到支持,從配合工作到主動(dòng)參與,從完成基礎(chǔ)工作到獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的轉(zhuǎn)變。二是干部帶頭,全面清拆。為解決侵街占道、私搭亂建、亂堆亂放問(wèn)題,黨員干部帶頭自拆,村民代表積極響應(yīng),在黨員干部的示范帶動(dòng)下,很多村民也轉(zhuǎn)變了思想,強(qiáng)拆變自拆,迅速形成了全村上下齊動(dòng)手的浩大聲勢(shì)。截至目前,已累計(jì)清理村內(nèi)私搭亂建220處,外掛廁所91處,建筑面積2萬(wàn)平米,清理建筑垃圾2.2萬(wàn)方,清運(yùn)生活垃圾、柴草等各類堆積物1.3萬(wàn)方,清理出空地35畝。三是拓寬渠道,保障資金。動(dòng)員村民為人居環(huán)境整治進(jìn)行捐款,村民紛紛響應(yīng),為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量,共募集捐款14萬(wàn)余元,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)“一事一議”資金、小微工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金等,多渠道保障資金來(lái)源,全面打造人居環(huán)境精品村。目前,清理坑塘1個(gè),主排水溝1條,在今年嚴(yán)峻的強(qiáng)降雨過(guò)程中,未發(fā)生洪澇災(zāi)害。四是建章立制,強(qiáng)化管理。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的成果,重新制定《村民村約》、《房前房后三包責(zé)任書》,同時(shí)聘請(qǐng)21名村民代表、部分老黨員、老干部作為環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,定期查看街道和各戶的環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)指出,立行立改。
按照群眾最迫切的訴求,__村制定了三年發(fā)展規(guī)劃。一是通過(guò)申請(qǐng)“一事一議”資金,小微工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金和自籌資金,修建路肩5000平米,安裝太陽(yáng)能路燈220盞,取締馬路市場(chǎng),往集貿(mào)市場(chǎng)引導(dǎo),需要研究商戶管控機(jī)制,在集體利益優(yōu)先的原則下,確保集體和商戶利益雙贏。二是利用村內(nèi)空閑地,剩余宅基地準(zhǔn)備搞農(nóng)家院,也通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)招商租賃等方式增加集體收入和村民收入。村北搞特色種植幾十畝,__市有棗獼猴桃品種。這個(gè)樹種抗凍、易活,口感非常好,下樹可以直接食用。村北魚塘可以搞垂釣,吸引游客到村采摘垂釣住宿,提高村民收入。三是利用村外拆除的空閑地,依托農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)街可以招商引資,提高集體收入。
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人居環(huán)境提升促鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)篇六
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進(jìn)一步改善轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境,提升居民生活品質(zhì),今年以來(lái),xx鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,不斷深化環(huán)境整治力度,鞏固整治成效,促進(jìn)整治工作穩(wěn)步提升。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立了鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專班,定期召開專題工作會(huì)議,明確責(zé)任,靠前指揮,做到真抓真管;全體黨政班子成員、包村干部指導(dǎo)并參與所包村農(nóng)村人居環(huán)境整治全過(guò)程,靠前指揮,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,黨員干部齊抓共管,沖鋒在前,帶頭抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)宣傳欄、宣傳大喇叭、鎮(zhèn)村微信矩陣及環(huán)境綜合整治公益廣告的宣傳作用,同時(shí)依托新時(shí)代文明實(shí)踐所,發(fā)揮各村網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),通過(guò)志愿服務(wù)、上門宣傳等方式,廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾及志愿者開展農(nóng)村人居環(huán)境清理整治,努力營(yíng)造全員參與人居環(huán)境整治濃厚氛圍。
三是抓重點(diǎn)促成效,掀起治理新高潮。以好村亮點(diǎn)突出、差村有序推進(jìn)、全鎮(zhèn)整體改善為導(dǎo)向,緊盯村容村貌、農(nóng)村“四大堆”、河溝渠垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染等重點(diǎn),開展全方位、全覆蓋清理整治。廣泛開展“美麗庭院”等評(píng)選,通過(guò)評(píng)先進(jìn)、抓典型,告別“臟亂差”,迎接“潔凈美”。
四是加大督察考核,鞏固整治成果。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)站所負(fù)責(zé)人組成聯(lián)合督查組,每周開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)督查,通過(guò)制度落實(shí)倒逼工作責(zé)任落實(shí),確保農(nóng)村人居環(huán)境常清理、常保潔。同時(shí),根據(jù)各村整治情況考核打分,進(jìn)行綜合考評(píng)排名,并將考核結(jié)果與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,確保農(nóng)人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
下一步,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化投入保障,加強(qiáng)督查考核,堅(jiān)持不懈的開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù),確保人居環(huán)境綜合整治工作力度不減、勁頭不松、標(biāo)準(zhǔn)不降,持續(xù)創(chuàng)建干凈、整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。
人居環(huán)境提升促鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)篇七
為進(jìn)一步打造干凈、整潔、和諧的'人居環(huán)境,20xx年8月16日,札薩克鎮(zhèn)樹壕村新時(shí)代文明實(shí)踐站組織志愿者到村里的每條道路、各個(gè)角落,一起開展人居環(huán)境整治活動(dòng),弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,為鄉(xiāng)村振興出力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
樹壕村新時(shí)代文明實(shí)踐站以助力農(nóng)村人居環(huán)境整治為主題,動(dòng)員村民主動(dòng)關(guān)心、支持、參與到農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作中。通過(guò)文明行動(dòng)引領(lǐng),積極推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),形成“村莊是我家,愛護(hù)環(huán)境靠大家”的良好氛圍。
接下來(lái),樹壕村新時(shí)代文明實(shí)踐站將按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,持續(xù)加快推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)村群眾生活的環(huán)境更優(yōu)美、更舒心,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感!
人居環(huán)境提升促鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)篇八
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作方案,對(duì)今年工作作了系統(tǒng)安排,會(huì)前縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,我都完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還安排了4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)工作隊(duì)作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自于一線工作實(shí)踐,希望大家相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措把今年工作做得更實(shí)更好。下面,我再講四個(gè)方面的意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感
(一)要在把握大勢(shì)中提高站位。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動(dòng)員,可以說(shuō)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強(qiáng)音,是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大政治問(wèn)題。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號(hào)文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問(wèn)題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、省鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務(wù)必要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、新成效。
(二)要在肯定成績(jī)中堅(jiān)定信心。2021年,我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災(zāi)害等不利影響,主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì),持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點(diǎn):一是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍平穩(wěn)過(guò)渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務(wù)轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領(lǐng)導(dǎo)體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊(duì),配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、推進(jìn)有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對(duì)新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測(cè)對(duì)象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,全力消除災(zāi)情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實(shí)“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)增收能力,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元、同比增長(zhǎng)xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎(chǔ)、管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)抓,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟(jì)示范村為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村能人為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個(gè)市級(jí)人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實(shí)書記民情“三本賬”制度,扎實(shí)推進(jìn)“三共六制”機(jī)制,持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè),自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為鄉(xiāng)村的靚麗風(fēng)景,榮獲全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范縣。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,對(duì)大家的辛勤付出和取得的成績(jī),縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問(wèn)題中砥礪前進(jìn)。肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板,歸結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”,一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認(rèn)識(shí)不足,與脫貧攻堅(jiān)期間相比,普遍存在重視程度不夠,責(zé)任意識(shí)淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問(wèn)題。二是能力作風(fēng)不夠強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法落實(shí)不到位,運(yùn)用新發(fā)展理念研究、指導(dǎo)和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動(dòng)作為的意識(shí),凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學(xué)習(xí)不深入,基本情況不掌握,推動(dòng)工作缺招數(shù),能力作風(fēng)與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;
組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接不順暢,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng);
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營(yíng)方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,群眾主體意識(shí)不強(qiáng),普遍存在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力的問(wèn)題。與此同時(shí),從平時(shí)掌握和調(diào)研情況來(lái)看,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個(gè)新期盼”,一是盼政策實(shí)惠更多;
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;
三是盼生活品質(zhì)更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對(duì)薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對(duì)群眾期盼,我們不能有半點(diǎn)懈怠、歇腳想法;
面對(duì)艱巨任務(wù),我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務(wù)必要增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感使命感,真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕超越的重要?dú)v史機(jī)遇,開拓進(jìn)取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負(fù)上級(jí)囑托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)時(shí)代使命。
二、聚焦工作重點(diǎn),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅(jiān)持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動(dòng)成果鞏固取得新成效。守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的明確要求,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅(jiān)持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo),抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”,抓細(xì)搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)重點(diǎn)”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類幫扶”,做到責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),堅(jiān)決把好“四道關(guān)口”。要把好監(jiān)測(cè)關(guān),常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關(guān),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象不設(shè)規(guī)模限制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化識(shí)別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關(guān),堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準(zhǔn);
要把好退出關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,確保風(fēng)險(xiǎn)消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“端牢中國(guó)人的飯碗是重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責(zé)任,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅(jiān)決守住耕地紅線,實(shí)行一票否決、終身追責(zé)。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬(wàn)畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬(wàn)噸,為國(guó)家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻(xiàn)。三要防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金項(xiàng)目使用、政策措施落實(shí)、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持定期自查、全面排查和專項(xiàng)督查相結(jié)合,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅(jiān)決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進(jìn)“五十百千萬(wàn)”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動(dòng)形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬(wàn)戶”的組織體系;
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;
實(shí)施“快遞進(jìn)村”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”工程,建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流電商網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建線上線下的營(yíng)銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實(shí)開展勞務(wù)技能培訓(xùn),發(fā)展家庭工坊、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動(dòng)所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村20個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”布局和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設(shè)審查委員會(huì)把關(guān)作用,堅(jiān)決防止低水平建設(shè)、重復(fù)投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊發(fā)展有目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單,切實(shí)加強(qiáng)日常管護(hù),確保建成的基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務(wù),加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)成果。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務(wù),持續(xù)深化“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)留守老人關(guān)愛工作,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級(jí)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營(yíng)造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領(lǐng)效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理等各領(lǐng)域,以發(fā)展看黨建、問(wèn)題評(píng)黨建、實(shí)績(jī)考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評(píng)的新格局。完善重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題村黨組織研究討論機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,堅(jiān)持每月召開黨群例會(huì)制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)民夜校等平臺(tái)作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織開展村民自樂(lè)班、廣場(chǎng)舞大賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗市集等群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng),豐富群眾文化生活。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。三要完善基層治理體系,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,建實(shí)織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進(jìn)積分制、清單制工作機(jī)制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重?cái)?shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺(tái),強(qiáng)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評(píng)、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動(dòng)精細(xì)化治理,創(chuàng)新推進(jìn)“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進(jìn)鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會(huì)治理示范村。
三、堅(jiān)持環(huán)境為王,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。早在2003年,習(xí)近平總書記在浙江任省委書記時(shí),就親自部署啟動(dòng)了浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,為全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標(biāo)桿。2018年,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,要求全國(guó)各地區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動(dòng)結(jié)束后,中辦、國(guó)辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》,對(duì)新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動(dòng)”到“五年行動(dòng)”,從“整治”到“整治提升”,標(biāo)志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)提升、全面升級(jí)的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)定決心。
近年來(lái),我縣加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進(jìn)展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問(wèn)題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村目標(biāo)和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會(huì)提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量、全面升級(jí)。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結(jié)合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),按照“點(diǎn)線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、綜合整治。堅(jiān)持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的變化。一要扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,推進(jìn)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進(jìn)廁所革命。堅(jiān)持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個(gè)以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護(hù)處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長(zhǎng)年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級(jí)設(shè)施和服務(wù),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系;
推進(jìn)河湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù),確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達(dá)標(biāo)提質(zhì),實(shí)現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點(diǎn)后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實(shí)效。一要示范先行強(qiáng)引領(lǐng)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)“4111”示范工程,以無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設(shè)、星級(jí)文明戶評(píng)選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建。細(xì)化完善無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),既要有整治提升指標(biāo),也要有長(zhǎng)效管護(hù)指標(biāo),讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進(jìn)。實(shí)行達(dá)標(biāo)授牌、降標(biāo)退出的動(dòng)態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要各自牽頭包抓一個(gè)示范創(chuàng)建村,親自部署推動(dòng),確保創(chuàng)建成效。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促落實(shí)。將創(chuàng)建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項(xiàng)考核評(píng)優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評(píng)、年度考核相結(jié)合的方式,凡是人居環(huán)境驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,單項(xiàng)考核和綜合考核一律不得進(jìn)入“優(yōu)秀”格次,并與個(gè)人年度考核相掛鉤。同時(shí),設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎(jiǎng),對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村予以重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)有功人員。
(三)廣泛動(dòng)員、全民參與。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,營(yíng)造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。創(chuàng)新設(shè)立“村莊清潔義務(wù)勞動(dòng)日”,推行“清潔戶”評(píng)選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎(jiǎng)勵(lì)等有效載體,探索形成宣傳動(dòng)員長(zhǎng)效機(jī)制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強(qiáng)化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,讓群眾在參與中增強(qiáng)主人翁意識(shí)和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅(jiān)持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設(shè)和星級(jí)文明戶評(píng)選,主動(dòng)幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)等活動(dòng),積極參與村集體組織的義務(wù)整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領(lǐng)全民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。
四、強(qiáng)化機(jī)制保障,有效凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,強(qiáng)化頂格推進(jìn),采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰(shuí)干、錢從哪來(lái)、成效如何”等問(wèn)題,切實(shí)為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。要堅(jiān)持在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行牽頭責(zé)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,重大事項(xiàng)、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研究,合理調(diào)度人、財(cái)、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責(zé),按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機(jī)制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)接不暇、工作無(wú)序等問(wèn)題。
(二)要強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任,帶頭推動(dòng)包抓任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)要扛起主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確鎮(zhèn)本級(jí)和各村工作任務(wù)。村“兩委”和工作隊(duì)要履行具體落實(shí)責(zé)任,明確崗位職責(zé),任務(wù)到崗到人。部門要履行幫扶責(zé)任,指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動(dòng)工作落實(shí);
11個(gè)專項(xiàng)工作組牽頭部門還要擔(dān)起行業(yè)牽頭責(zé)任,配套政策措施,強(qiáng)化服務(wù)保障。要嚴(yán)格按照“日必辦、周清單、月通報(bào)”機(jī)制,落實(shí)“四方”責(zé)任,實(shí)施閉環(huán)管理,扎實(shí)推動(dòng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
(三)要強(qiáng)化多元投入機(jī)制。搶抓國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等機(jī)遇,加大向上爭(zhēng)取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作傾斜。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。同時(shí),要強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格公示公開,確保資金運(yùn)行安全和使用績(jī)效。
(四)要強(qiáng)化人才支撐機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書記、工作隊(duì)員,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫(kù),實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng),打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,搭平臺(tái)、給政策、優(yōu)服務(wù),吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)機(jī)制。按照黨中央關(guān)于開展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓培優(yōu)、重點(diǎn)部門幫扶支優(yōu)、重點(diǎn)工作單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)”的思路推進(jìn)工作,重點(diǎn)打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個(gè)示范鎮(zhèn)和城關(guān)絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個(gè)示范村。示范鎮(zhèn)由縣級(jí)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)包抓,示范村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進(jìn),積極探索鄉(xiāng)村振興的新機(jī)制、新模式、新路徑。同時(shí),要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動(dòng)實(shí)踐、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚(yáng)正能量,形成比學(xué)趕超的良好局面。
(六)要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。用好“三項(xiàng)機(jī)制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功之臣,樹立重基層、重實(shí)績(jī)、重公論的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領(lǐng)、施展才華、建功立業(yè)。要關(guān)心關(guān)愛一線干部,落實(shí)帶薪休假、健康體檢、意外保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助、談心談話和村干部補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)等制度,解決一線干部的后顧之憂,進(jìn)一步優(yōu)化工作生活條件,營(yíng)造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負(fù),多解決具體問(wèn)題、少一些形式主義,多一些實(shí)績(jī)實(shí)效、少一些表表冊(cè)冊(cè),多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標(biāo),讓基層干部騰出時(shí)間和精力干實(shí)事、謀發(fā)展。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”工作紀(jì)律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風(fēng)頑疾,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障工作落實(shí)。
同志們,人勤春早,時(shí)不我待。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
人居環(huán)境提升促鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)篇九
加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興、建設(shè)美麗中國(guó)、增加農(nóng)民福祉的內(nèi)在要求。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)“誰(shuí)來(lái)整”“怎么整”的問(wèn)題是每個(gè)鄉(xiāng)村當(dāng)前面臨的課題。筆者結(jié)合湘西州花垣縣有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn),談?wù)剬?duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的認(rèn)識(shí)。
發(fā)揮帶頭作用,強(qiáng)化村級(jí)組織戰(zhàn)斗力?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。村級(jí)組織正是鄉(xiāng)村建設(shè)的火車頭。村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)則鄉(xiāng)村建設(shè)效果好,村級(jí)組織戰(zhàn)斗力弱則鄉(xiāng)村建設(shè)效果差。農(nóng)村人居環(huán)境整治效果從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),主要取決于村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。有的村在有關(guān)幫扶下取得了一定時(shí)期內(nèi)的良好效果,當(dāng)外在幫扶條件改變時(shí),該村的人居環(huán)境整治效果就難以保持,甚至反彈。
因此,要確保農(nóng)村人居環(huán)境整治提升常態(tài)化、長(zhǎng)效化,必須依靠村級(jí)組織始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,堅(jiān)持不懈帶頭抓好農(nóng)村人居環(huán)境?;ㄔh青龍村黨支部具有良好的戰(zhàn)斗力,去年以來(lái)村黨支部書記組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,做到打鐵自身硬,帶頭拆除自家圍墻及大門,扎上紫薇籬笆,砌起“生態(tài)墻”,構(gòu)成了一道美麗風(fēng)景線。在村支書的帶動(dòng)下,全村村民積極行動(dòng),自建花壇53處、竹籬笆1200米、紫薇籬笆1100米,栽種各類樹木8000余株,使全村人居環(huán)境大幅改善、美麗鄉(xiāng)村精彩呈現(xiàn)。
發(fā)揮主體作用,提高農(nóng)民參與的自覺(jué)性和積極性。農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主力軍。農(nóng)村人居環(huán)境整治應(yīng)當(dāng)突出發(fā)揮農(nóng)民主體作用,離開了農(nóng)民,農(nóng)村人居環(huán)境整治就難以持久提升。要轉(zhuǎn)變思想。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)要充分體現(xiàn)為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民,尊重農(nóng)民意愿、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,促使農(nóng)民在人居環(huán)境整治中從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥?,體現(xiàn)農(nóng)民主人翁意識(shí)。要廣泛宣傳。村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)采取村民微信群、村村響廣播、召開會(huì)議、上門入戶等多種方式,廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓農(nóng)民從知道和理解,進(jìn)而支持和參與到人居環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái)。要養(yǎng)成習(xí)慣。通過(guò)村規(guī)民約,倡導(dǎo)自治法治德治相結(jié)合,開展評(píng)選美麗農(nóng)戶、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分制等方式,引導(dǎo)和培育農(nóng)民養(yǎng)成人居環(huán)境衛(wèi)生的好習(xí)慣,維護(hù)好清潔庭院和美麗鄉(xiāng)村?;ㄔh張匹馬村充分宣傳和發(fā)動(dòng)了在家村民出工出力,拆危改建,修紅磚花壇、扎竹籬笆,全村形成了村民與村級(jí)組織共同提升人居環(huán)境整治的良好氛圍。
發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用,增強(qiáng)多方共建共管合力。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升不可能一蹴而就,也不是農(nóng)民群眾單打獨(dú)斗所能完成的,而是需要多方合力、持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成,積極構(gòu)建政府、企業(yè)、村集體、村民、鄉(xiāng)賢等多方共建共管格局。要強(qiáng)化地方黨委政府的責(zé)任,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起地方農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的重任,有計(jì)劃有步驟的統(tǒng)籌推進(jìn),逐年增加投入,開展量化績(jī)效考核,形成全域人居環(huán)境整治提升的良好局面。
要明確職能部門和幫扶責(zé)任單位的'責(zé)任,結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真履行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、鄉(xiāng)村綠化美化等方面的政策指導(dǎo)和工作督導(dǎo)等責(zé)任。要發(fā)揮企業(yè)、社會(huì)組織和鄉(xiāng)賢、愛心人士的作用,通過(guò)捐資捐物等方式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境?;ㄔh青龍村通過(guò)企業(yè)援建和鄉(xiāng)賢幫建取得了農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好效果,有5家企業(yè)投入援建資金10余萬(wàn)元,捐贈(zèng)各類苗木1000余株、鵝卵石10余車、景觀石9座;35名鄉(xiāng)賢回村參與鄉(xiāng)村建設(shè),出工出力和捐贈(zèng)盆景樹等,積極為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升添磚加瓦。
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