手機閱讀

最新河道保潔實施方案(實用8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 18:28:27 頁碼:8
最新河道保潔實施方案(實用8篇)
2023-11-11 18:28:27    小編:ZTFB

方案的實施需要有明確的時間安排和責(zé)任分工。在制定方案之前,我們應(yīng)該充分了解和研究相關(guān)的背景信息和數(shù)據(jù)。小編為大家精心準(zhǔn)備了一些方案寫作的范文,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。

河道保潔實施方案篇一

乙方:

我社區(qū)為了落實好建設(shè)新農(nóng)村,推進城市化長效管理機制,提升我社區(qū)兩整兩創(chuàng)衛(wèi)生環(huán)境整治質(zhì)量,做到環(huán)境衛(wèi)生無死角和河道家塘管理無盲區(qū),進一步加大河道家塘的整治力度努力營造整潔、優(yōu)美、管理長效群眾滿意和諧宜人的人居環(huán)境,甲方特招聘乙方為河道保潔員。為明確雙方職責(zé),訂立如下協(xié)議:

一、保潔范圍:

1、朱巷上浜(蠡河至朱巷上河浜)。

2、謝灣里浜(前謝至后謝河段)。

3、薛甲里浜(沙金江至姚甲里河段)。

二、保潔標(biāo)準(zhǔn):按照上級河道、家塘長效管理評分。

三、保潔時間:乙方必須保證每天工作,每周6個工作日,“春節(jié)、元旦、國慶”長效期間隔天工作,每日工作6小時以上。(河岸兩邊每天清理1個小事,河面每天清理5個小時)。

四、保潔工具:甲方提供乙方街道配發(fā)河道保潔專用船一只,救生背心2件,雨衣1套雨鞋1雙,其他所需工具乙方自行解決。

五、乙方必須做到安全規(guī)范操作,在河面作業(yè)時必須穿好救生背心、雨鞋,做到安全第一,在工作時間內(nèi)所造成的各種安全事故都由乙方自負,與甲方無涉。

六、乙方的工作及其它包干費用:乙方的工資、獎金全年壹萬元人民幣,獎金按上級考核情況定,如曝光一次扣50.00元、曝光二次扣100.00元,每季領(lǐng)取1000元。余額年終結(jié)清。

七、乙方必須無條件接受區(qū)、街道、社區(qū)三級檢察監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)達不到保潔要求連續(xù)三次以上,甲方有權(quán)終止本協(xié)議,另行聘請其他人員。

八、本協(xié)議有效期為壹年。既從2012年1月1日至2012年12月31日。如甲方需繼續(xù)清理河道,在同等條件下乙方有優(yōu)先權(quán)。

甲方:乙方:

河道保潔實施方案篇二

為切實做好河道保潔長效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的完好,實現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長效管理實施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號)和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號)精神,結(jié)合鄞州實際,特制定本實施方案。

一、保潔目標(biāo)。

(一)河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護,高強度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,達到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標(biāo)。

(二)保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫上游集雨區(qū)及河道護岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護范圍,保潔覆蓋率達到20xx年河道保潔工作實施方案以上。其中,區(qū)級以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點保潔范圍。

二、責(zé)任單位及責(zé)任范圍。

按照“屬地管理、適當(dāng)分級”和“誰使用、誰負責(zé)”相結(jié)合原則,確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:

1.市級河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔(dān)日常保潔工作。

2.區(qū)級河道由區(qū)提供工作經(jīng)費委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)具體保潔工作。

3.鎮(zhèn)村級河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實施保潔工作。

4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個街道)由區(qū)城管局承擔(dān)保潔工作。

5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔(dān)保潔工作。

6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個鎮(zhèn)負責(zé)具體保潔工作。

7.各保潔責(zé)任單位負責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊顯著位置,標(biāo)明河道名稱、長度、起止點以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等。

三、保潔單位條件及確定方式。

河道保潔走專業(yè)化、市場化相結(jié)合的道路,以建立健全河道保潔長效管理機制為目的,采用公開招標(biāo)、專業(yè)化隊伍打撈的方式。

各責(zé)任單位可根據(jù)各自實際,通過招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊伍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動物及病死動物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實施河道專門保潔工作。

四、工作要求。

河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”,水庫上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源,無經(jīng)營性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護完好率在98%以上。

為避免對河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時清運,就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。

(一)日常性保潔區(qū)級以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時間不少于8小時。

(二)特殊性保潔對于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品或臺風(fēng)暴雨過后等特殊情況,各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作。

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品時,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時告知區(qū)應(yīng)對病死動物及病死動物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品,并運送至無害化處理公共設(shè)施運營單位進行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報告。

2.臺風(fēng)、暴雨過后當(dāng)日起三日內(nèi),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。

3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護部門報告,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。

五、保潔費用組成及經(jīng)費保障。

河道保潔費用主要包括人員工資福利費、人員各類保險費、人員培訓(xùn)費、勞保用品費、打撈工具費、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運行費、機物料消耗費、日常管理維修費、水草及垃圾清運處置費以及其他不可預(yù)見費用等。

各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際需要,科學(xué)合理安排好年度河道保潔財政預(yù)算。按河道責(zé)任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費用由區(qū)財政預(yù)算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財政補助;大中型水庫上游集雨區(qū)保潔費用由區(qū)財政對各所在鎮(zhèn)實行定額補助。河道保潔經(jīng)費實行??顚S?。

(一)河道保潔補助標(biāo)準(zhǔn)。

1.區(qū)級及以上河道1200元/公里·每年;。

2.鎮(zhèn)村級河道1000元/公里·每年。

(二)大中型水庫上游集雨區(qū)保潔補助標(biāo)準(zhǔn)。

各所在鎮(zhèn)12萬元/年。

(三)考核得分與資金補助。

1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補助;。

2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補助;。

3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補助。

六、保潔安全生產(chǎn)。

各地各有關(guān)部門應(yīng)加強河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實施主體,落實安全生產(chǎn)措施。

在工作過程中,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險、救生設(shè)備等)有效投入;加強安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力。同時,河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實際,制定有關(guān)應(yīng)對臺風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。

七、保潔檢查考核。

(一)考核機構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。

(二)考核內(nèi)容主要包括組織機構(gòu)、工作經(jīng)費、工作制度、人員配備、工作臺帳、保潔質(zhì)量及舉報投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項目設(shè)定不同的分值,實行百分制考核(詳見附件1至2)。

(三)考核形式河道保潔實行日常檢查與年度考核評估相結(jié)合的檢查考核機制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對全區(qū)河道及大中型水庫集雨區(qū)保潔情況進行檢查。各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊,建立臺帳,迎接區(qū)檢查考核。

(四)獎勵機制實行河道保潔考核結(jié)果與補助資金及年終獎勵相掛鉤機制。區(qū)以獎代補形式對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進行補助,考核不合格的,不予補助,補助資金每季度發(fā)放一次。同時,區(qū)里每年底對符合考核要求、長效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎勵,對保潔工作不力、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報批評。

河道保潔實施方案篇三

xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調(diào)查,認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:

一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導(dǎo)致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。

二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強,造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生,同時由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。

三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。

四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m2。

通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標(biāo)規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。

1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。

2.全面推進黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實行一河一策、標(biāo)本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。

3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。

本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的`本河道整治措施。

(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴(yán)格按規(guī)定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。

(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴(yán)重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。

(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。

(四)全面推進沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美的河道環(huán)境。

1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30。

2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31。

3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20。

4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責(zé),分副主任負責(zé)整治行動具體工作。

(二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責(zé)原則,轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責(zé)任人,街道、村二級主要領(lǐng)導(dǎo)為河長的河長制,對轄區(qū)河道綜合整治負總責(zé)。

(三)強化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責(zé)制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯后、整治成效公眾意見較大的,實行追責(zé)問責(zé)。

(四)落實資金、強化保障。根據(jù)區(qū)政府實施方案,對于市區(qū)級掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔(dān)90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進行融資,確保整治資金的到位。

(五)部門聯(lián)動,加強執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。

(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強化引導(dǎo),形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者,健全公眾監(jiān)督隊伍,積極鼓勵社區(qū)村居建立義務(wù)護河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍,動員全民積極參與治河護河。

(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護河隊”的作用,落實河道保潔分片負責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實河道保潔獎懲機制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟利益掛鉤,切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。

(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實,給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。

(三)污水管網(wǎng)后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。

(四)河岸綠化養(yǎng)護管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護主體,落實專人負責(zé)監(jiān)管,及時做好后期養(yǎng)護工作。

河道保潔實施方案篇四

認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴(yán)格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。

整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。

(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。

(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。

(一)加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。

(二)明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。

(三)建立河道環(huán)境整治長效機制。縣政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制,建立河道管理分級負責(zé)的責(zé)任體系,簽定監(jiān)管責(zé)任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機制。

2月20日起,用15天時間對古城境內(nèi)河道進行全面宣傳、巡查、整治。

(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。

(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。

(三)鞏固提高階段針對存在的問題,再次提出整改要求,督促責(zé)任單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。

(四)檢查驗收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求,對整治情況進行全面檢查驗收。

河道保潔實施方案篇五

為加快實施省政府湘江治理與保護“一號重點工程”,推進株洲水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo),根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省河道保潔工作實施方案的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號)文件要求,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實《中華人民共和國河道管理條例》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制,促進河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化,逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)美麗株洲,創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。

二、保潔范圍、內(nèi)容及目標(biāo)。

1.全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠、排水干渠;。

2.農(nóng)村安全飲水工程取水水源地;。

3.全市所有大中小型水庫。

根據(jù)河道保潔特點,將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。

1.日常保潔:一是強化河道巡查,加強對河岸、水庫岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場、廢舊回收點。三是定期清理河道、水域水面的垃圾,清除影響防洪航運安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理。

2.突發(fā)保潔:一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動物及其產(chǎn)品,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報,并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進行無害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報,并向衛(wèi)生防疫主管部門報告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即向環(huán)境保護行政主管部門報告,并通知當(dāng)?shù)厝嗣裾K氖巧胶?、暴雨過后的3日內(nèi),相關(guān)保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。

以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點,按照屬地管理原則,持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實做到“兩個確保,三個強化”,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河;二是以實施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強化垃圾源頭控制,各縣市區(qū)負責(zé)本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動,并加大垃圾資源化利用、無害化處理力度,實現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運率、農(nóng)村垃圾無害化處理率全面達標(biāo);強化河道保潔責(zé)任,切實明晰河道保潔部門責(zé)任,健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評體系,做到專業(yè)化清理隊伍全覆蓋,城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負責(zé),實現(xiàn)全市各責(zé)任段河道河面有專人定時進行清理;強化河道垃圾清理打撈,重點是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾,清除影響防洪航運安全的采砂尾堆、水體障礙物,實現(xiàn)河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。

三、責(zé)任劃分。

(一)屬地責(zé)任。

1.湘江風(fēng)光帶河道保潔工作由其管護單位負責(zé),其余范圍內(nèi)及“四港”(含水面)河道保潔工作由轄區(qū)政府負責(zé)。

2.縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會各自負責(zé)本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動。

3.湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域以湘江主航道為界線,天元區(qū)負責(zé)湘江左岸三門至雷打石段,株洲縣負責(zé)湘江右岸洲坪至淥口段。

4.白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍,由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊伍清理。

5.洮水水庫保潔責(zé)任劃分如下:洮水水庫管理局負責(zé)水庫水域及其水庫大壩管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)。

6.酒埠江水庫保潔責(zé)任劃分如下:酒埠江水庫管理局負責(zé)水庫水域(水庫岸線周邊區(qū)域)、水庫大壩和電站等管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)。酒埠江灌區(qū)管理局負責(zé)所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程。

7.官莊水庫保潔責(zé)任劃分如下:官莊水庫管理局負責(zé)水庫大壩管理范圍,周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé),官莊水庫醴陵灌區(qū)管理所負責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔,官莊水庫瀏陽灌區(qū)管理處負責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔。

(二)部門責(zé)任。

市湘江保護和治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“市湘江辦”)負責(zé)將河道保潔納入湘江保護和治理工作重要內(nèi)容,并強化督查、調(diào)度和考核。

水利部門負責(zé)全市河道保潔管理的日常事務(wù),督促指導(dǎo)各地加強溝渠垃圾清理,依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。

環(huán)保部門負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,依法查處非法排放污染物的案件,取締水上餐飲。

住建部門負責(zé)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,對供水、排水、污水處理利用及其設(shè)施的規(guī)劃、工程建設(shè)管理和監(jiān)督。

交通部門負責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運到??看a頭垃圾處理站點,監(jiān)督管理港口經(jīng)營人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作,加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理,并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。

農(nóng)業(yè)部門負責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理的督促指導(dǎo),加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。

城管部門負責(zé)監(jiān)督管理建筑垃圾處理,確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè),逐步推進戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導(dǎo)沿河垃圾集中站點的建設(shè),上岸垃圾的分類收集轉(zhuǎn)運;并依法對向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。

衛(wèi)生計生部門負責(zé)加強衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復(fù)評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評成果。負責(zé)生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。

宣傳部門配合做好宣傳報道工作,負責(zé)河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,同時在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復(fù)評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評結(jié)果。

其他相關(guān)部門依照部門職責(zé),負責(zé)河道保潔的有關(guān)工作。

四、實施步驟。

將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,從20xx年9月開始,行動分五個階段。

(一)部署動員階段(20xx年9月)。

制定我市河道保潔實施方案,明確河道保潔工作的主要內(nèi)容、步驟安排和工作要求。

各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要結(jié)合實際情況,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制、監(jiān)督舉報機制、考評機制,明確由各縣市區(qū)湘江保護工作組組長單位牽頭主抓,并制定工作實施方案,細化任務(wù),落實責(zé)任,完成河道保潔工作的部署動員工作,并于9月30日前將河道保潔工作實施方案報送至市河道保潔辦公室。

(二)摸底豎牌階段(20xx年10月至20xx年11月)。

1.摸底清查:市、縣兩級水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)河道、水域進行摸底調(diào)查,據(jù)實登記造冊,形成基礎(chǔ)臺賬,并將資料匯總后于10月30日前報市河道保潔辦公室。

2.豎牌公示:按照屬地管理和分級分部門相結(jié)合的原則,明確河道、水域保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū),并在河道、水域顯著位置設(shè)立河道水域保潔責(zé)任公示牌,公示河道、水域名稱、長度(面積)、起止點,以及責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督舉報電話等信息。

(三)集中整治階段(20xx年11月—20xx年12月)。

1.建立河道水域保潔監(jiān)控。每個縣市區(qū)建設(shè)2個在線視頻監(jiān)控點,實施實時監(jiān)測。

2.開展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,對本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫干渠水域及沿線河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進行集中整治清理,并對河岸兩側(cè)的無證堆場、收舊廢點依法予以取締。對于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為,立案查處。

(四)整章建制階段(20xx年1月至20xx年6月)。

1.實現(xiàn)縣級以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊伍全覆蓋。

2.建立河道、水域巡查制度,明確專人定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為;探索建立縣市區(qū)長和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長雙重管理的“雙河長”制度,進一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機制。

(五)總結(jié)階段(20xx年7月)。

各縣市區(qū)要對河道保潔工作情況、取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題及建議等方面進行認真總結(jié),建立河道保潔長效機制。

五、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要加強對河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理原則進一步明晰工作職責(zé),落實“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制,制定完善工作實施方案,確保河道保潔工作實施職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會負責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責(zé)任人,要切實履行河道保潔責(zé)任。市、縣兩級湘江保護工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會議制度,加強組織協(xié)調(diào),與湘江保護工作同步部署、同步推進、同步考核,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動,全流域共同推進的工作格局。

(二)強化經(jīng)費保障。各級政府應(yīng)按照“確保重點、兼顧全面”的原則,將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費列入單位年度財政預(yù)算,明確資金來源渠道和籌措方式,確保經(jīng)費落實。縣級以上城區(qū)河段河道保潔要實行政府購買服務(wù)。積極鼓勵引導(dǎo)社會資金參與河道保潔。

(三)強化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會議制度加強對河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會也要建立相應(yīng)的制度,充分發(fā)揮部門職責(zé)職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進河道保潔工作。水務(wù)(利)、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、新聞宣傳、公安、財政等部門依照各自職責(zé),做好分工負責(zé)的有關(guān)工作。

(四)強化執(zhí)法監(jiān)督。要以開展河道水域清理整頓專項執(zhí)法行動為抓手,進一步突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔綜合執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣兩級湘江保護組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織專門執(zhí)法力量,推進聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治行動,嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道保潔工作順利進行。

(五)嚴(yán)格督查考核。省政府將對河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考評。市政府已將河道保潔工作作為20xx年湘江保護績效考核的重要內(nèi)容,將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測情況,以及12345市長熱線、市湘江辦、水務(wù)局湘江保護微博(微信)及在線管理平臺的投訴情況開展工作督查,及時交辦、督辦存在的問題,對工作不力、投訴處理不及時的將通報問責(zé)。

(六)注重宣傳引導(dǎo)。各縣市區(qū)要通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等宣傳媒介,以及標(biāo)示標(biāo)牌、標(biāo)語、宣傳車、展板等宣傳手段,以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳,深度挖掘新聞線索,大力推介先進典型,積極引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念,營造全社會關(guān)心支持河道保潔工作的氛圍。

(七)突出示范帶動。市、縣兩級水務(wù)(利)部門要以湘江保護志愿者隊伍為基礎(chǔ),聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、株洲晚報義工聯(lián)合會、株洲志愿者聯(lián)合會等志愿者隊伍,充分利用世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等時間節(jié)點,大力開展河道垃圾清理、毅行湘江等保護湘江母親河志愿者服務(wù)行動,通過示范帶動,壯大志愿者隊伍,形成愛水、護水的自覺行動,推動河道保潔。

河道保潔實施方案篇六

近年來,市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進一步防治城區(qū)河道污染,改善定西城區(qū)環(huán)境,特制定本方案。

定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長4.4公里。

定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個,其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。

(一)企業(yè)排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個,分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網(wǎng)的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

(二)生活排污口。共112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網(wǎng)的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。

1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。

2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網(wǎng)的2處、未進入管網(wǎng)的1處)。永定市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側(cè)公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。

3.其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴(yán)重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個,主要分布于西川園區(qū)機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個,主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個,主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

(三)垃圾傾倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。

1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。

2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕??加?xùn)場各1處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區(qū)對面,西川園區(qū)內(nèi),西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊對面,西水灣南側(cè),友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。

定西城區(qū)河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負責(zé)牽頭抓總,制定實施方案,搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo),加強督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé),抓好各類污染治理措施的落實工作。

(一)工業(yè)污水治理。

由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合,相關(guān)企業(yè)實施。

1.要加強對排污企業(yè)的監(jiān)管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點,提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業(yè)正常運行治污設(shè)施,力爭做到達標(biāo)排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施;對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運行不正常的企業(yè),一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以關(guān)停。

2.對未進入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè),實行責(zé)任包干,由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負責(zé)督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進行改造,確保污水全部進入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負責(zé)督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負責(zé)原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。

3.安定區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門組織專業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進行定期不定期檢查,對網(wǎng)管接口不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。

4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴(yán)格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),做到工業(yè)廢水集中處置和達標(biāo)排放。

5.安定區(qū)政府牽頭,盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程,進一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,管網(wǎng)向北延伸,對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。

(二)生活污水治理。

1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上,督促責(zé)任單位將有條件進入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進行處理,將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。

2.由市住建局負責(zé),盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程,結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造,進一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面,實行雨污分流,解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進行處理,嚴(yán)禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。

3.由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門認可的垃圾回收單位簽訂責(zé)任書,由回收單位統(tǒng)一回收處理;對泔水統(tǒng)一進行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門依法處理。嚴(yán)防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠進水口化學(xué)需氧量居高不下。

(三)沿河旱廁治理。

由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,責(zé)成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區(qū)兩級財政籌措經(jīng)費,適當(dāng)給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。

(四)沿河垃圾整治。

安定區(qū)政府負責(zé)協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門,全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責(zé)任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。

(五)河道綜合管理。

區(qū)水務(wù)局負責(zé)進一步規(guī)范河道管理,嚴(yán)厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負責(zé)填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數(shù),防止污水聚集和污染;積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負責(zé)擬定進一步規(guī)范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市、區(qū)相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開聯(lián)席會議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項檢查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案,3月底前報市政府,并負責(zé)抓好落實。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染處理設(shè)施的,要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實解決群眾反映強烈的城區(qū)河道污染問題。

(三)齊抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作,各單位、部門必須認真履行職責(zé),既各負其責(zé),又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標(biāo)任務(wù)細化分解,責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,確保整治工作有序開展。

(四)強化督查,確保實效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署,認真開展河道污染綜合整治工作,確保及時完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時間表,確保按時完成整改任務(wù),對逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴(yán)懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項措施,各實施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標(biāo)任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關(guān)部門參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標(biāo)任務(wù)完成情況進行驗收,并將檢查驗收結(jié)果書面報市政府進行通報。

(五)立足長遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,把每項工作做實做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。

(六)加大宣傳,營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動,加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱,使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。

《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門組織實施?,F(xiàn)予公告。

河道保潔實施方案篇七

為抓好全市河道水庫、骨干水電站、主要攔河壩的水岸及水域保潔工作,切實改善區(qū)域水環(huán)境,實現(xiàn)人水和諧相處,建設(shè)秀美xx,根據(jù)xx省河道管理暨農(nóng)村能源工作會議精神和省人民政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號,以下簡稱《實施方案》)要求,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

以河道水庫保潔為重點持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,確保城鄉(xiāng)垃圾不入河不入庫;河道水庫垃圾實行面上處置、集中打撈相結(jié)合,確保河道水庫垃圾不出境,徹底改變河道水庫臟、亂、差現(xiàn)象,逐步實現(xiàn)全市河道水庫“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。

(二)工作目標(biāo)。

三是加強河道水庫垃圾清理打撈,實現(xiàn)水岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物,改善河容庫貌。

二、工作內(nèi)容和工作職責(zé)。

(一)保潔工作內(nèi)容

1.加強日常性保潔。

一是加強河岸、水庫岸線周邊區(qū)域垃圾清理。全面清除河岸、水庫大壩及岸線周邊生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,依法取締河岸、水庫大壩及岸線周邊的無證堆場和廢舊收購點。

為避免對河道水庫及周邊環(huán)境造成二次污染,河道水庫保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時清運至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在河岸、水庫大壩周邊隨意堆放。

二是加強河道水庫水面水體垃圾清理。全面清理河道水庫河面垃圾,改善水域環(huán)境;督促水電站、航電樞紐等攔河工程配備保潔設(shè)施設(shè)備及打撈人員,每天定時清理打撈河面垃圾并轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理點進行處理,嚴(yán)禁非行洪時期向下游沖泄垃圾;加快清除影響防洪、航運安全的尾堆、障礙物及垃圾。

三是加強船舶垃圾管理。船舶產(chǎn)生的垃圾,分類集中后,轉(zhuǎn)運到港口碼頭船舶垃圾處理站進行處理,嚴(yán)禁傾倒入河。

2.抓好特殊情況保潔。

四是山洪、暴雨過后3日內(nèi),河道水庫保潔責(zé)任單位或保潔責(zé)任人應(yīng)組織清理河道水庫中的垃圾、廢棄漂浮物、障礙物等,確保河道暢通和河面水庫干凈整潔。

3.明確垃圾、打撈物清運方式。城區(qū)河道水庫的垃圾和打撈物,河道水庫保潔單位或保潔責(zé)任人可按城市垃圾處置方式,清運至垃圾填埋點或處理站進行集中處理。農(nóng)村河道水庫的垃圾和打撈物應(yīng)集中堆放,逐步推進村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。

4.保潔單位條件及確定方式。河道水庫保潔單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)、保潔作業(yè)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施和具有河道水庫保潔經(jīng)驗的工作人員。各責(zé)任單位可根據(jù)各自實際,通過招標(biāo)、委托相關(guān)單位或成立專業(yè)保潔隊伍等方式確定河道水庫保潔單位。

(二)保潔工作責(zé)任。

協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)河道水庫保潔工作中的重大問題;確定河道水庫保潔責(zé)任單位及其保潔責(zé)任區(qū);確定處理病死動物及其產(chǎn)品的處置單位;河道水庫保潔所需經(jīng)費應(yīng)列入本級年度財政預(yù)算。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按要求明確專人負責(zé)河道水庫保潔管理工作,進一步細化河道水庫保潔范圍、保潔單位和保潔責(zé)任人,探索建立“河段長”管理制度,加強保潔監(jiān)管、巡查,勸阻和查處破壞堤防安全和污染河道水庫的違法行為。

2.相關(guān)部門職責(zé)。

(1)新聞宣傳部門負責(zé)河道水庫保潔的宣傳;

(2)財政部門負責(zé)統(tǒng)籌安排有關(guān)資金,保障河道水庫保潔工作經(jīng)費;

(3)公安部門負責(zé)涉水治安違法案件的查處工作;

(5)住建部門負責(zé)加快推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),加大垃圾資源化的利用;

(6)城市管理部門負責(zé)城市生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運和集中處理;

(10)衛(wèi)生計生部門負責(zé)加強衛(wèi)生防疫監(jiān)管;

(11)水利部門負責(zé)攔河工程保潔工作實時監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)及考評工作及全市河道水庫保潔日常事務(wù)。其他相關(guān)部門單位依照工作職責(zé),負責(zé)河道水庫保潔的有關(guān)工作。

3.保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū)劃定。按照“屬地管理、適當(dāng)分級”和“誰使用、誰負責(zé)”相結(jié)合原則,確定河道水庫保潔責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:

(1)根據(jù)河道岸線,按照屬地管理原則負責(zé)保潔工作;界河河道,由上一級人民政府(管委會)協(xié)調(diào)決定相關(guān)保潔責(zé)任單位和責(zé)任范圍。

(2)水庫的保潔由水庫管理單位或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村組負責(zé)。水電站、攔河壩、重要飲用水水源地及體育、娛樂、游覽等公共場所內(nèi)河道水庫保潔,由經(jīng)營管理單位負責(zé)實施。

(3)機關(guān)、團體、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位和住宅小區(qū)物業(yè)管理單位負責(zé)內(nèi)部河道保潔工作。

各河道水庫保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并認真做好保潔臺賬,落實各項安全生產(chǎn)保障措施(配備必要的救生設(shè)備);負責(zé)在責(zé)任區(qū)河道水庫岸邊的顯著位置設(shè)立河道水庫保潔公告牌,標(biāo)明河道水庫名稱、長度、起止點以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等信息。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要加強對河道水庫保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對所轄區(qū)域內(nèi)河道水庫,按照屬地管理的原則明確職責(zé),建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道水庫保潔工作責(zé)任機制,制定河道水庫保潔工作實施方案,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作格局。

各縣市區(qū)人民政府(管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要負責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)河道水庫保潔工作的第一責(zé)任人,要切實履行河道水庫保潔責(zé)任。

各級人民政府(管委會)要建立河道水庫保潔聯(lián)系會議制度,加強對河道水庫保潔工作的組織協(xié)調(diào),落實“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制,共同推進河道水庫保潔工作。

(二)強化經(jīng)費保障??h市區(qū)財政部門按照“確保重點、兼顧全面”的原則,統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。河道水庫保潔責(zé)任單位應(yīng)積極籌措資金,保障保潔經(jīng)費。鼓勵社會資金以多種形式投入河道水庫保潔公益事業(yè)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道水庫保潔綜合執(zhí)法力度,依法查處亂堆亂建亂棄行為,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各級人民政府(管委會)要組織專門執(zhí)法力量,推進聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治,嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒等違法行為,對阻撓、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道水庫保潔工作順利進行。

(四)建立考核制度。各縣市區(qū)人民政府(管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按照《實施方案》要求,建立河道水庫保潔組織,落實河道水庫常年保潔責(zé)任制,實行“定河道水庫、定人員、定職責(zé)”的管理辦法。

各縣市區(qū)人民政府(管委會)完成河道水庫保潔工作的情況納入全市綜合績效考核范疇。

(五)開展志愿者活動。大力開展形式多樣的河道水庫保潔志愿者行動,宣傳參與河道水庫保潔工作的先進典型,倡導(dǎo)群眾共同參與河道水庫保潔。擴大環(huán)保志愿者保護湘江“綠色衛(wèi)士”行動計劃范圍,壯大志愿者隊伍,開展河道水庫保潔志愿者服務(wù)活動。

為切實做好河道保潔長效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的'完好,實現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長效管理實施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號)和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號)精神,結(jié)合鄞州實際,特制定本實施方案。

一、保潔目標(biāo)

(一)河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護,高強度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,達到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標(biāo)。

(二)保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫上游集雨區(qū)及河道護岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護范圍,保潔覆蓋率達到90%以上。其中,區(qū)級以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點保潔范圍。

二、責(zé)任單位及責(zé)任范圍

按照“屬地管理、適當(dāng)分級”和“誰使用、誰負責(zé)”相結(jié)合原則,確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:

1.市級河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔(dān)日常保潔工作。

2.區(qū)級河道由區(qū)提供工作經(jīng)費委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)具體保潔工作。

3.鎮(zhèn)村級河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實施保潔工作。

4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個街道)由區(qū)城管局承擔(dān)保潔工作。

5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔(dān)保潔工作。

6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個鎮(zhèn)負責(zé)具體保潔工作。

7.各保潔責(zé)任單位負責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊顯著位置,標(biāo)明河道名稱、長度、起止點以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等。

三、保潔單位條件及確定方式

河道保潔走專業(yè)化、市場化相結(jié)合的道路,以建立健全河道保潔長效管理機制為目的,采用公開招標(biāo)、專業(yè)化隊伍打撈的方式。

各責(zé)任單位可根據(jù)各自實際,通過招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊伍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動物及病死動物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實施河道專門保潔工作。

四、工作要求

河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”,水庫上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源,無經(jīng)營性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護完好率在98%以上。

為避免對河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時清運,就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。

(一)日常性保潔區(qū)級以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時間不少于8小時。

(二)特殊性保潔對于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品或臺風(fēng)暴雨過后等特殊情況,各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作。

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品時,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時告知區(qū)應(yīng)對病死動物及病死動物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品,并運送至無害化處理公共設(shè)施運營單位進行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報告。

2.臺風(fēng)、暴雨過后當(dāng)日起三日內(nèi),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。

3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護部門報告,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。

五、保潔費用組成及經(jīng)費保障

河道保潔費用主要包括人員工資福利費、人員各類保險費、人員培訓(xùn)費、勞保用品費、打撈工具費、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運行費、機物料消耗費、日常管理維修費、水草及垃圾清運處置費以及其他不可預(yù)見費用等。

各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際需要,科學(xué)合理安排好年度河道保潔財政預(yù)算。按河道責(zé)任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費用由區(qū)財政預(yù)算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財政補助;大中型水庫上游集雨區(qū)保潔費用由區(qū)財政對各所在鎮(zhèn)實行定額補助。河道保潔經(jīng)費實行??顚S?。

(一)河道保潔補助標(biāo)準(zhǔn)

1.區(qū)級及以上河道1200元/公里·每年;

2.鎮(zhèn)村級河道1000元/公里·每年。

(二)大中型水庫上游集雨區(qū)保潔補助標(biāo)準(zhǔn)

各所在鎮(zhèn)12萬元/年。

(三)考核得分與資金補助

1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補助;

2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補助;

3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補助。

六、保潔安全生產(chǎn)

各地各有關(guān)部門應(yīng)加強河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實施主體,落實安全生產(chǎn)措施。

在工作過程中,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險、救生設(shè)備等)有效投入;加強安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力。

同時,河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實際,制定有關(guān)應(yīng)對臺風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。

七、保潔檢查考核

(一)考核機構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。

(二)考核內(nèi)容主要包括組織機構(gòu)、工作經(jīng)費、工作制度、人員配備、工作臺帳、保潔質(zhì)量及舉報投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項目設(shè)定不同的分值,實行百分制考核(詳見附件1至2)。

(三)考核形式河道保潔實行日常檢查與年度考核評估相結(jié)合的檢查考核機制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對全區(qū)河道及大中型水庫集雨區(qū)保潔情況進行檢查。

各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊,建立臺帳,迎接區(qū)檢查考核。

(四)獎勵機制實行河道保潔考核結(jié)果與補助資金及年終獎勵相掛鉤機制。區(qū)以獎代補形式對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進行補助,考核不合格的,不予補助,補助資金每季度發(fā)放一次。

同時,區(qū)里每年底對符合考核要求、長效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎勵,對保潔工作不力、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報批評。

河道保潔實施方案篇八

甲方:乙方:

根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》和《寧波市河道管理條例》,為切實加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)河道長效管理工作,努力營造一個良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河道的引排作用。決定委托慈溪市晨輝物業(yè)管理有限公司為河道保潔單位,現(xiàn)將雙方職責(zé)落實如下:

一、甲方責(zé)任:

1、甲方將,從年月日至,以承包的形式委托乙方管護,河道內(nèi)的自然資源由乙方進行捕撈,甲方不再另行支付河道保潔費。

2、甲方負責(zé)對乙方進行河道整治管護等方面的技術(shù)培訓(xùn),按照《水法》的要求,強化思想政治學(xué)習(xí),增強愛河、護河的責(zé)任心和使命感。

3、甲方加強督察指導(dǎo),定期檢查河道的保潔情況和引排能力。

4、及時協(xié)助乙方協(xié)調(diào)和解決河道管護中遇到的矛盾和問題。

二、乙方職責(zé)。

1、乙方對承包管護的河道,進行日常管理,保持河坡、水面清潔,及時打撈和清除河內(nèi)垃圾、雜物以及水面漂浮物。

2、制止任何單位和個人向河道亂倒生活、建筑物垃圾,制止任何單位和個人在河坡上占地建房、垃圾填河、違法取土等違反河道有關(guān)規(guī)定的各種行為。

3、發(fā)現(xiàn)河道有電、網(wǎng)魚,設(shè)置魚箏、魚籪、占用河道等違法行為時需及時上報甲方,同時,乙方在進行河道自然資源捕撈時不得有上述違法行為。

4、乙方必須做到安全規(guī)范操作,在實行管護工作時必須注意安全,并配備必要的防護措施,承包期間發(fā)生的安全事故,均由乙方自行負責(zé)處理,并承擔(dān)所需費用,與甲方無涉。

5、乙方在承包期間與周邊群眾發(fā)生糾紛的,相關(guān)責(zé)任和費用概由乙方承擔(dān),與甲方無涉。

乙方需在簽訂本協(xié)議前向甲方提交履約保證金人民幣元,承包期結(jié)束后7個工作日內(nèi)甲方無息退還。若乙方有違反本協(xié)議規(guī)定職責(zé)的行為,則甲方根據(jù)情節(jié)輕重酌情扣除履約保證金,情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)解除協(xié)議。

本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人(或其委托代理人)簽字蓋章,且甲方收到乙方提交的履約保證金(人民幣:元)后生效。

本協(xié)議一式三份,甲方、乙方各執(zhí)一份。甲方:乙方:

(蓋章)(蓋章)。

您可能關(guān)注的文檔