每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
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一、進一步強化領(lǐng)導責任,努力推進信訪工作
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程,進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導,形成主要負責人負總責,主要負責人、分管負責人親自抓,其他領(lǐng)導配合抓的工作體系,進一步調(diào)整和充實各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡,達到領(lǐng)導整體重視到位,思想認識到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的原則,繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導責任制。
二、進一步強化信訪排查預測,努力掌握信訪工作主動權(quán)
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務中心作用,實行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū),一般事不出鎮(zhèn),大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調(diào)處預警機制。建立健全常規(guī)排查每半個月一次報,預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報,牢牢掌握工作主動權(quán),涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實增強政治敏銳性,全力做好解釋勸導。
三、進一步強化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫
切實加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,建立領(lǐng)導包案調(diào)處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導,爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
四、進一步強化基層工作,努力在控源治本上出實效
村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導組織,正確處理信訪領(lǐng)導小組與調(diào)解組織的關(guān)系,做到相互促進,良性運行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法,明確和分解工作職責,責任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強民主監(jiān)督,實行政務、財務公開,凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題,必須提請村(居)民代表會議討論決定,對實事項目建設(shè),實行招投標,并對項目的經(jīng)費使用進行公布,提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題,有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認真開展調(diào)研,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定和完善政策,尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題,要實行領(lǐng)導包案處理、集中化解和跟蹤督查。
五、進一步強化信訪隊伍建設(shè),努力提高自身素質(zhì)
要加強信訪工作組織網(wǎng)絡建設(shè),建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡,通過加強學習培訓、開展活動等途徑提高信訪干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務技能。繼續(xù)強化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強學習,不斷提高政治業(yè)務素質(zhì),進一步增強政治責任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺實踐“三個代表”,牢記群眾利益無小事,堅持與時俱進,更好地履行工作職責,努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護穩(wěn)定作貢獻。
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為進一步解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,著力促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》(中華人民共和國國務院令第431號)、國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部人力資源和社會保障部國家信訪局2008年第16號令)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進一步健全全縣信訪工作長效機制提出如下意見。
積極引導群眾以合法理性的方式逐級表達訴求。來訪群眾應依法到縣鄉(xiāng)兩級各部門各單位設(shè)立或者指定的接待場所提出信訪事項。首個接訪的機關(guān)應先行受理,發(fā)放由縣信訪局統(tǒng)一印制的《臨武縣人民群眾走訪一冊通》(以下稱《一冊通》)和《來訪登記表》,指導來訪群眾填寫好《一冊通》,將來訪事項詳細登記或錄入信訪信息系統(tǒng),并按規(guī)定做好信訪事項的辦理。其中屬于縣政府或縣政府工作部門有權(quán)作出處理決定的信訪事項,按《信訪條例》規(guī)定程序、時限辦理,并書面答復來訪人,同時按要求在《一冊通》上填寫處理意見;群眾對處理意見不服的,可以持《一冊通》向上一級人民政府或政府工作部門提出訴求。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處理的信訪事項,首個接談機關(guān)告知來訪人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出;屬于縣級其他行政機關(guān)受理范圍內(nèi)的信訪事項,首個接談機關(guān)應開具由縣信訪局統(tǒng)一印制的《來訪事項轉(zhuǎn)送單》,告知來訪人持《來訪事項轉(zhuǎn)送單》向有權(quán)處理的行政機關(guān)提出。對上級交辦的信訪事項,屬于縣政府及其工作部門受理范圍的,應當直接辦理;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理的,縣直有關(guān)單位要及時交辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)定時限內(nèi)書面答復來訪人,并將辦理結(jié)果報交辦單位,然后在《一冊通》上按規(guī)定填寫辦理意見。對可能造成社會影響的重大信訪事項,縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府工作部門應積極履行職責,及時安排接談,了解相關(guān)情況,并依法采取措施,防止因信訪問題引發(fā)群體性事件。
(一)全面建立信訪代理代辦工作網(wǎng)絡。在全縣村(社區(qū))一級組建信訪代理代辦工作站,由村干部或信訪維穩(wěn)聯(lián)絡員(或調(diào)解員)任信訪代辦員,負責到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級走訪的代理代辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信訪代理服務中心,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導任主任,專、兼職信訪干部為代辦員,負責到縣級走訪的代理代辦??h直單位成立信訪代理室,明確1至2名工作人員代理代辦信訪事項??h級代辦代理機構(gòu)由縣信訪局安排一名副局長具體負責,從縣司法、公安、信訪等部門抽調(diào)干部,負責到市級以上走訪的代理代辦,代理群眾到有權(quán)處理問題的部門反映訴求,咨詢政策,協(xié)調(diào)解決問題。對屬于代理范圍的信訪事項,信訪人必須提出代理代辦申請,提供有關(guān)材料,填寫《信訪代理委托申請表》,并承諾代理期間不自行上訪、越級上訪。信訪人對處理意見不服的,代辦員應引導其按照規(guī)定程序申請復查或復核,同時做好政策解釋和思想疏導工作。信訪代理工作經(jīng)費及村級代辦員報酬列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政預算。
(二)全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主動作為和逐級匯報工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對依法受理和應當解決的信訪事項,縣直單位對職能范圍內(nèi)和本單位工作人員的信訪事項,受職能、職權(quán)或經(jīng)濟條件等因素限制,確實解決不了的,亦不得將信訪人直接推到縣級以上上訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要主動作為,積極履職,全力做好人員疏導、穩(wěn)控工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要領(lǐng)導要及時向有關(guān)縣領(lǐng)導匯報、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,最終形成切實可行的解決方案,將問題解決在屬地。
(一)領(lǐng)導信訪接待日制度。完善縣領(lǐng)導信訪接訪日制度,每周一、周三由縣委常委會組成人員和縣政府副縣長輪流到縣信訪大廳接訪。接訪領(lǐng)導負責當場疏導、化解處理一般性信訪事項,對當場化解處理不了的、涉及自己職責范圍的信訪事項作出批示意見,明確責任單位或責任鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由縣信訪局交辦給責任單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于接待群眾來訪事項反映的問題,接訪領(lǐng)導要作為首辦責任人,定期調(diào)度工作進展情況,直至問題最終處理解決。輪值接訪領(lǐng)導要按照《縣委常委及縣政府副縣長信訪接待日安排表》的要求按時到崗到位接訪。如確有特殊情況不能到崗,由本人與有接訪安排的領(lǐng)導相互調(diào)換時間,并將調(diào)換情況提前告知縣信訪局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要隨時接待群眾來訪,減少越級上訪。
(二)領(lǐng)導約訪制度??h接訪管理中心要堅持每日常規(guī)性接訪、接談,對初訪對象,由縣接訪管理中心根據(jù)訴求涉及的事項,通知相應職能部門負責人一同接談和協(xié)調(diào)處理;對曾越級到市級以上集訪群體代表、有可能引發(fā)重大群體性事件或重大治安問題信訪事項的信訪人以及涉及全縣政策層面的信訪事項的信訪人,由縣接訪管理中心預約分管縣領(lǐng)導或包案縣級領(lǐng)導接訪、接談,縣接訪管理中心提前一周將約訪對象及訴求匯總上報接訪領(lǐng)導分析研判。對纏訪、鬧訪戶由縣信訪局向包案領(lǐng)導報告,由包案領(lǐng)導及相關(guān)職能部門及時接談處置,尚未確定包案領(lǐng)導和責任單位的纏訪、鬧訪戶,縣信訪局及時報縣信訪聯(lián)席會議召集人調(diào)度應急接訪處置工作。到縣委、縣政府領(lǐng)導辦公區(qū)上訪的群眾,分別由縣委值班室、縣政府值班室引至縣信訪局安排預約接訪。領(lǐng)導接待約訪程序詳見附件1。
(三)重大信訪事項縣級領(lǐng)導包案制度??h聯(lián)席辦、縣信訪局每周五對本周以來省市交辦的信訪問題和縣領(lǐng)導接訪批示件進行梳理匯總,撰寫《重要訪情呈閱》報縣委書記、縣長及信訪聯(lián)席會議召集人閱示,對突發(fā)群體性事件和重大越級非訪隱患,按照“一事(案)一報”的原則及時撰寫《重要訪情呈閱》報縣委書記、縣長批示,經(jīng)縣委書記、縣長閱示并確定縣級包案領(lǐng)導后,再由縣委督查室或縣政府督查室在第一時間直接交辦給包案領(lǐng)導及相關(guān)責任單位辦理,做到“一包到底,案結(jié)事了”。
(四)領(lǐng)導干部大下訪制度。各級各部門領(lǐng)導要根據(jù)日常工作中掌握的信訪熱點難點情況和包案情況,按照 “屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求,定期深入信訪事項發(fā)生地或信訪人家中直接聽取群眾意見,處理群眾關(guān)心的熱點、難點問題,現(xiàn)場調(diào)處矛盾、解決問題。對于信訪人反映的問題,依照有關(guān)政策文件,法規(guī)、法律現(xiàn)場給予處理和解答,對一時解釋不了或難以解決的問題帶回研究后再作處理或答復。與現(xiàn)行政策不相符的,要耐心細致地做好思想工作。對在下訪中發(fā)現(xiàn)的重大或疑難案件,要及時向縣分管領(lǐng)導或縣主要領(lǐng)導匯報。
按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,縣聯(lián)席辦、縣信訪局不定期對全縣各類信訪隱患和縣級領(lǐng)導接訪批示件進行集中交辦或單獨交辦。責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位接到縣信訪局交辦件后,在第1個工作日及時登記,明確責任領(lǐng)導和辦理責任人,在第2個工作日予以會商、研究,在第3個工作日對一般問題予以答復、解決,在4個工作日對較大問題予以答復、解決,在5周內(nèi)對重大問題答復、解決。并在1個月內(nèi)向縣信訪局和該信訪事項的批示縣領(lǐng)導書面報告化解處理結(jié)果或工作進度情況,較為復雜的案件解決時限可延長為2個月,最長不能超過3個月;對無理訴求、要求過高的信訪事項及其他一時難以解決的信訪問題,責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要及時做好疏導、教育和穩(wěn)控工作(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位直接受理的信訪事項參照此程序辦理)。對不按時辦理、答復的單位由縣聯(lián)席辦通報批評,經(jīng)督辦、催辦后未在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)且無充分理由的由縣委督查室、縣政府督查室通報批評,經(jīng)縣聯(lián)席辦、縣委督查室、縣政府督查室通報批評后未在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)且無合理解釋的交縣作風辦問責處理。群眾信訪事項辦理程序詳見附件2。
嚴格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省信訪事項聽證暫行辦法》,進一步健全信訪事項聽證制度,保證和監(jiān)督各級各部門依法、公開、及時地處理信訪事項。聽證由有權(quán)處理該信訪事項的行政機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位或其上一級職能部門受理實施。對信訪人要求舉行聽證的重大復雜疑難信訪事項,舉行聽證的受理機關(guān)要嚴格按照法定程序及時開展聽證活動,根據(jù)信訪事項的具體內(nèi)容,邀請人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)專家、學者、法律工作者、新聞記者、信訪人親友和其他社會人士參加,把信訪人的要求與現(xiàn)實法律法規(guī)作充分對比,讓聽證員評價其合法合理性,促使信訪人回歸到合理的期望值,教育引導其通過正常途徑來解決問題。
發(fā)生越級上訪、非正常上訪后,責任單位在接到接訪、勸返調(diào)度通知后,必須盡快組織力量、安排經(jīng)費,在規(guī)定時間內(nèi)(到京24小時、到省6小時、到市3小時)趕到現(xiàn)場接訪、勸返或開展必要的協(xié)調(diào)處置工作,第一時間將上訪人員勸離現(xiàn)場。其中發(fā)生到縣鬧訪、纏訪或其它涉訪群體性事件的,其相應專項工作組(另行文明確)、包案領(lǐng)導和責任單位必須在規(guī)定時間內(nèi)(武源、萬水、大沖、鎮(zhèn)南、香花、麥市、金江、水東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時內(nèi),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi))趕到現(xiàn)場共同接訪或協(xié)調(diào)處置。
縣聯(lián)席辦與縣委督查室、縣政府督查室定期或不定期開展信訪工作專項督查督辦活動。督查督辦主要內(nèi)容:縣委、縣政府領(lǐng)導批示、交辦信訪事項的化解穩(wěn)控情況;縣聯(lián)席辦、縣信訪局調(diào)度的應急接訪勸返開展情況;重要信訪事項舉行聽證后,做出的聽證決定的執(zhí)行情況;其他重要信訪工作開展情況。縣聯(lián)席辦、縣委督查室、縣政府督查室要及時單獨或聯(lián)合將督查督辦情況進行通報。加大信訪工作責任追究力度,對因信訪工作責任不落實、措施不到位或決策失誤,導致引發(fā)群體性事件、越級非正常上訪而造成嚴重后果或較大社會影響的單位和個人,由縣相關(guān)部門根據(jù)信訪、綜治工作目標管理責任書、《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》、《中共臨武縣委臨武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨武縣非正常上訪責任追究暫行辦法〉的通知》(臨辦發(fā)〔2012〕10號)及上級有關(guān)文件從嚴追究責任。
縣信訪聯(lián)席會議總召集人由縣委專職副書記擔任,第一召集人由縣委常委、政法委書記擔任,縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導擔任召集人,相關(guān)職能部門負責人為成員,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣信訪局,由縣信訪局長兼任辦公室主任。聯(lián)席會議每季度召開一次。會議任務:一是研判信訪形勢;二是為積極預防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件提出建議;三是協(xié)調(diào)督辦重大疑難信訪突出問題;四是加強對各專項工作小組的指導;五是完善大規(guī)模集體上訪和群體性事件的信息預警和善后處理工作機制。如遇緊急情況,也可由召集人提議,臨時召開。
為充分調(diào)動各級各部門化解處置信訪積案的工作積極性,實行信訪積案化解獎勵制度,縣財政每年安排20萬元資金作為專項獎勵資金,對經(jīng)縣信訪聯(lián)席會議研究決定并報縣主要領(lǐng)導批示、交辦的信訪積案,縣聯(lián)席辦按照“五個一”的機制,根據(jù)信訪積案的化解難易程度、完成時限和處置效果等方面進行綜合考評,報請縣信訪聯(lián)席會議研究確定,根據(jù)考評結(jié)果按每一件信訪積案給予5000元至2萬元不等的標準予以獎勵,專項用于獎勵積案化解工作組人員(獎勵辦法另行制定)。
把信訪部門作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要基地,選派擬提拔或新提拔、重用的干部到縣信訪局掛職鍛煉。每年選派不少于3期,每期不少于3人,掛職時間一般不少于3個月,由縣委組織部和縣信訪局負責實施。掛職期間與原單位工作脫鉤,由縣信訪局負責考核,掛職鍛煉期滿后,縣信訪局根據(jù)實際情況對其做出客觀公正的鑒定,考核結(jié)果作為組織人事部門選拔任用和獎勵的重要依據(jù)。
高度重視信訪部門隊伍建設(shè),切實配齊配強領(lǐng)導力量,努力培養(yǎng)造就政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的信訪干部隊伍。把信訪干部的任用、交流、培訓納入組織人事工作的總體規(guī)劃,采取多種形式組織優(yōu)秀信訪干部跨部門交叉任職、下基層鍛煉和換崗位交流,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍活力。對在信訪部門工作達3年以上的優(yōu)秀信訪干部,積極創(chuàng)造條件提拔或交流到其他部門工作。進一步加強信訪工作網(wǎng)絡建設(shè),確保信訪部門的機構(gòu)設(shè)置、人員編制與形勢任務相適應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能單位要設(shè)立專門的信訪機構(gòu),明確專職信訪工作人員和分管領(lǐng)導,并按《關(guān)于調(diào)整國家信訪局信訪崗位津貼實施范圍和標準的通知》(人社部發(fā)〔2009〕177號文件)落實信訪崗位津貼待遇。
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信訪工作是組織部門及時了解群眾對組織人事工作看法的重要途徑。一年來,我們以xx屆五中、六中全會精神為指導,堅持從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),創(chuàng)造性地做好新時期組織部門的信訪工作,主動把握大局,明確責任,突出重點,暢通渠道,規(guī)范管理,與時俱進,把信訪工作作為一項重要政治任務來完成,有效地配合了區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,維護了社會的安定團結(jié)。
一、我區(qū)組織部信訪工作的基本情況
201x年,我們繼續(xù)加大對信訪工作的領(lǐng)導力度,提高工作效率,共受理來信來訪 件,其中來信0件,來訪 件,辦結(jié)件,辦結(jié)率達100%。一年來,由于我部領(lǐng)導高度重視,及時研究、督辦,全年沒有發(fā)生一起因組織工作而引起的群體上訪、越級上方的惡性事件。為全區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。
二、我們的主要做法
針對今年信訪的特點和原因,我們加大了信訪工作的力度,主要有以下一些做法和體會:
一是加強學習,提高對做好信訪工作重要性的認識。部領(lǐng)導對信訪工作高度重視,把它當成了解民情、溝通社會、加強對干部監(jiān)督及解決問題的重要渠道。部領(lǐng)導一方面要求做信訪工作的同志必須認真學習和鉆研組織人事管理政策和相配套的政策法規(guī),提高政策水平。同時,要求信訪工作人員牢固樹立群眾利益無小事的觀點,本著高度的責任心,對群眾反映的問題,按政策能解決的,想方設(shè)法及時解決;按政策不能解決的,及時做好解釋說服工作,給群眾一個滿意的答復。
二是加強政策法規(guī)的宣傳力度,增強透明度。針對大多數(shù)群眾來信來訪都是由于基層組織人事干部對人事管理政策把握不準引致的情況,我們把相關(guān)政策和材料傳達給基層各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,同時,要求各黨委對于群眾所關(guān)心的問題,盡可能實行公務公開,自覺接受社會的監(jiān)督。如我們在組織公務員考試時,把招考條件、考試方式和方法、考試程序、考試成績、體檢標準和錄用情況等都通過網(wǎng)絡、報紙等向社會詳細公布。通過增加透明度,取得群眾對組織人事部門的信任,獲得群眾對組織人事工作的理解和支持。
三是落實人員和機構(gòu)。組織部委任專人負責干部監(jiān)督工作,成立信訪工作領(lǐng)導小組,并由常務副部長分管信訪工作。
四是做到兩個及時。在實際工作中我們做到及時處理、及時反饋。對群眾來信反映或舉報的問題,不管是否署名,我們都及時進行調(diào)查了解,寫出調(diào)查報告,呈部領(lǐng)導審閱;對黨員干部反映自己職級待遇方面的問題的,我們認真查閱檔案,對照有關(guān)文件和政策,符合政策要求的按政策辦理,不符合政策要求的,耐心做好解釋說服工作,安撫好上訪者的情緒,避免激化矛盾;對干部生活作風、工作作風的舉報,我們會從保護干部和舉報人的角度出發(fā),慎重處理,及時了解情況,逐一調(diào)查核實。對署名的舉報,我們會將核實或處理情況及時向他們反饋;或直接找舉報者本人談話,將情況對其說明。
三、存在的問題及201x年工作要點
近年來,雖然我們的信訪工作取得了一定的成績,但還存在一些問題,主要有:一是個別信訪問題還未能做到及時處理;二是對基層信訪的實際情況了解的少;三是信訪工作的制度規(guī)范有待進一步建立和完善。
隨著干部人事制度改革的進一步推進,特別是公開選拔、競爭上崗工作的進一步規(guī)范化,我們認為,在組織人事方面的信訪量會呈一個拋物線的趨勢,即先是信訪量加大,然后慢慢減少。但在其他方面的投訴,特別是落實政策和待遇方面的,可能在很長一段時間內(nèi)都呈增長勢頭。
為了進一步做好組織部信訪工作,20__年,我們認為必須進一步做好以下一些工作:
一是加強對信訪工作人員的業(yè)務培訓。組織部門的信訪工作是一項政策性強、涉及面廣的工作,要求工作人員既要熟悉政策,又要懂得做群眾思想工作的技巧和方法。所以我們在明年的工作中要不斷加強培訓,或通過以會代訓、組織外出參觀學習等形式,為部里的信訪工作人員提供一個相互學習溝通的平臺。
二是進一步建立完善信訪工作制度。要進一步拓寬信訪渠道,提高工作質(zhì)量和效率,構(gòu)建一個群眾信訪便捷、單位處理信訪高效的全方位、多層次、多渠道的信訪工作格局,對群眾的來信來訪,要做到既簡化程序,又規(guī)范管理。要建立與信訪函詢單位的溝通協(xié)調(diào)機制,密切跟蹤信訪案件的查辦程度,逐步完善信訪案件的催查督辦制度。要建立信訪信息溝通平臺,完善信訪通報機制。很多信訪內(nèi)容具有一定的共性,要善于總結(jié)好的辦法和做法,通過信息交流,及時提供案例和經(jīng)驗,以提高信訪工作的質(zhì)量。
三是要認真研究新時期組織部信訪工作的新特點,有針對性地開展信訪工作。我們要進一步加強調(diào)研,分析信訪產(chǎn)生的社會原因,并堅持以預防為主的原則,把工作做在前頭,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),減少信訪的發(fā)生。
推薦信訪聽證申請書回復(推薦)四
2019年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,x鄉(xiāng)信訪辦強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好信訪穩(wěn)定工作,加強源頭訪的治理,著力排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,預防和減少新的矛盾糾紛,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。
1、堅持領(lǐng)導接待日制度和信訪工作領(lǐng)導帶班制度。每天有一名班子成員負責信訪接待和信訪帶班工作。2、堅持每周召開一次矛盾排查例會,上半年共召開 22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。已經(jīng)解決或上報情況的四起:1)劉反映劉莊東北角的違法占地建設(shè)問題(已解決);
2)張要求按照規(guī)定享受獨生子女雙份村民福利待遇問題(已解決);
3)王要求補助村委換屆選舉期間的誤工費問題(已解決);
4)王反映征地款被辦事處侵占問題(已解決);
5)小王莊村王反映女兒、女婿村民待遇問題(已發(fā)政府文責令修改村規(guī)民約中不符合法律的部分)
6)匿名信反映李大嘴食品城內(nèi)違法建設(shè)問題。;上報請區(qū)委協(xié)調(diào)或還未解決案件三起:
1)王反映原村主任任職期間的問題(已上報);
2)李要求辦理宅基地使用證問題(已上報)。
3、針對 xx村特殊情況,xx鄉(xiāng)信訪辦制訂了《xx鄉(xiāng)關(guān)于在xx村實施機關(guān)干部包村到組的維穩(wěn)方案》,將鄉(xiāng)政府機關(guān)干部包村包案制度落到實處。
4、上報半年由上級交辦的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商戶反映市場管理方違反協(xié)議逼迫商戶搬遷問題。經(jīng)調(diào)查,最終好望角家具城已與商戶達成一致意見,市場對承租商戶的損失進行適當補償,市場商戶已同意按時搬出。2)張再次反映獨生子女戶要求享受雙份福利待遇問題3)省人大代表匿名寫信反映李大嘴食品城違法建設(shè)問題(問題基本調(diào)查清楚,近期可結(jié)案)。
1、“信訪接待日”制度落實不到位;信訪值班人員有脫崗現(xiàn)象。
2、矛盾排查不及時,出現(xiàn)有排查矛盾不深入,發(fā)現(xiàn)上訪問題晚的現(xiàn)象。
3、穩(wěn)控力度不夠,部分信訪案件結(jié)案后還繼續(xù)上訪。
1、進一步提高認識、繼續(xù)加強信訪制度的落實,督促包村領(lǐng)導做好矛盾排查和包村穩(wěn)控工作,防止出現(xiàn)群眾上訪不知情的被動局面。
2、加強內(nèi)部管理,嚴格要求,落實責任,杜絕信訪值班人員脫崗現(xiàn)象。
3、加強協(xié)調(diào),督促重點信訪案件和信訪老戶的問題解決和矛盾化解。
4、加大穩(wěn)控力度,積極探索切實有效的穩(wěn)控方案,努力做到上訪苗頭發(fā)現(xiàn)早,信訪政策做引導,減少上三級上訪量,要努力杜絕進京集訪的現(xiàn)象,穩(wěn)控矛盾在當?shù)亍?/p>
5、結(jié)合網(wǎng)格化管理的模式,與網(wǎng)格長和網(wǎng)格人員密切配合,及時掌握新發(fā)生的矛盾點和已發(fā)生矛盾的新變化,積極研究對策。
推薦信訪聽證申請書回復(推薦)五
2019年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,x鄉(xiāng)信訪辦強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好信訪穩(wěn)定工作,加強源頭訪的治理,著力排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,預防和減少新的矛盾糾紛,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。
1、堅持領(lǐng)導接待日制度和信訪工作領(lǐng)導帶班制度。每天有一名班子成員負責信訪接待和信訪帶班工作。2、堅持每周召開一次矛盾排查例會,上半年共召開 22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。已經(jīng)解決或上報情況的四起:1)劉反映劉莊東北角的違法占地建設(shè)問題(已解決);
2)張要求按照規(guī)定享受獨生子女雙份村民福利待遇問題(已解決);
3)王要求補助村委換屆選舉期間的誤工費問題(已解決);
4)王反映征地款被辦事處侵占問題(已解決);
5)小王莊村王反映女兒、女婿村民待遇問題(已發(fā)政府文責令修改村規(guī)民約中不符合法律的部分)
6)匿名信反映李大嘴食品城內(nèi)違法建設(shè)問題。;上報請區(qū)委協(xié)調(diào)或還未解決案件三起:
1)王反映原村主任任職期間的問題(已上報);
2)李要求辦理宅基地使用證問題(已上報)。
3、針對 xx村特殊情況,xx鄉(xiāng)信訪辦制訂了《xx鄉(xiāng)關(guān)于在xx村實施機關(guān)干部包村到組的維穩(wěn)方案》,將鄉(xiāng)政府機關(guān)干部包村包案制度落到實處。
4、上報半年由上級交辦的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商戶反映市場管理方違反協(xié)議逼迫商戶搬遷問題。經(jīng)調(diào)查,最終好望角家具城已與商戶達成一致意見,市場對承租商戶的損失進行適當補償,市場商戶已同意按時搬出。2)張再次反映獨生子女戶要求享受雙份福利待遇問題3)省人大代表匿名寫信反映李大嘴食品城違法建設(shè)問題(問題基本調(diào)查清楚,近期可結(jié)案)。
1、“信訪接待日”制度落實不到位;信訪值班人員有脫崗現(xiàn)象。
2、矛盾排查不及時,出現(xiàn)有排查矛盾不深入,發(fā)現(xiàn)上訪問題晚的現(xiàn)象。
3、穩(wěn)控力度不夠,部分信訪案件結(jié)案后還繼續(xù)上訪。
1、進一步提高認識、繼續(xù)加強信訪制度的落實,督促包村領(lǐng)導做好矛盾排查和包村穩(wěn)控工作,防止出現(xiàn)群眾上訪不知情的被動局面。
2、加強內(nèi)部管理,嚴格要求,落實責任,杜絕信訪值班人員脫崗現(xiàn)象。
3、加強協(xié)調(diào),督促重點信訪案件和信訪老戶的問題解決和矛盾化解。
4、加大穩(wěn)控力度,積極探索切實有效的穩(wěn)控方案,努力做到上訪苗頭發(fā)現(xiàn)早,信訪政策做引導,減少上三級上訪量,要努力杜絕進京集訪的現(xiàn)象,穩(wěn)控矛盾在當?shù)亍?/p>
5、結(jié)合網(wǎng)格化管理的模式,與網(wǎng)格長和網(wǎng)格人員密切配合,及時掌握新發(fā)生的矛盾點和已發(fā)生矛盾的新變化,積極研究對策。
推薦信訪聽證申請書回復(推薦)六
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作計劃:
一、進一步強化領(lǐng)導責任,努力推進信訪工作
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程,進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導,形成主要負責人負總責,主要負責人、分管負責人親自抓,其他領(lǐng)導配合抓的工作體系,進一步調(diào)整和充實各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡,達到領(lǐng)導整體重視到位,思想認識到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的原則,繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導責任制。
二、進一步強化信訪排查預測,努力掌握信訪工作主動權(quán)
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務中心作用,實行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū),一般事不出鎮(zhèn),大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調(diào)處預警機制。建立健全常規(guī)排查每半個月一次報,預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報,牢牢掌握工作主動權(quán),涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實增強政治敏銳性,全力做好解釋勸導。
三、進一步強化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫
切實加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,建立領(lǐng)導包案調(diào)處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導,爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
四、進一步強化基層工作,努力在控源治本上出實效
村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導組織,正確處理信訪領(lǐng)導小組與調(diào)解組織的關(guān)系,做到相互促進,良性運行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法,明確和分解工作職責,責任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強民主監(jiān)督,實行政務、財務公開,凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題,必須提請村(居)民代表會議討論決定,對實事項目建設(shè),實行招投標,并對項目的經(jīng)費使用進行公布,提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題,有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認真開展調(diào)研,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定和完善政策,尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題,要實行領(lǐng)導包案處理、集中化解和跟蹤督查。
五、進一步強化信訪隊伍建設(shè),努力提高自身素質(zhì)
要加強信訪工作組織網(wǎng)絡建設(shè),建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡,通過加強學習培訓、開展活動等途徑提高信訪干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務技能。繼續(xù)強化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強學習,不斷提高政治業(yè)務素質(zhì),進一步增強政治責任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺實踐“三個代表”,牢記群眾利益無小事,堅持與時俱進,更好地履行工作職責,努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護穩(wěn)定作貢獻。
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