沒有總結(jié)的經(jīng)驗是浪費的經(jīng)驗,我們應(yīng)該及時總結(jié)并加以應(yīng)用到以后的學(xué)習(xí)和工作中。總結(jié)的內(nèi)容要具有針對性和實用性。建議大家閱讀一些相關(guān)的總結(jié)書籍和文章,從中學(xué)習(xí)和借鑒一些總結(jié)的技巧和方法。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇一
執(zhí)法辦案是警察工作的重要組成部分,也是維護社會秩序、保障人民安全的重要任務(wù)。作為一名執(zhí)法辦案民警,我不斷總結(jié)和積累工作經(jīng)驗,在實踐中不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。在執(zhí)法辦案的過程中,我深刻體會到了許多心得和體會。
首先,執(zhí)法辦案民警要始終保持法治意識。法律是我們執(zhí)法辦案的基石,是我們工作的指南。我們要深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),熟悉執(zhí)法程序,做到明辨是非、公正執(zhí)法。在辦案過程中,我們要注重法律法規(guī)的正確解讀和正確適用,嚴格按照法定程序辦案,確保案件的合法性和公正性。
其次,執(zhí)法辦案民警要具備良好的調(diào)查和偵查能力。辦案涉及到大量的調(diào)查和偵查工作,我們要善于收集、整理和分析案件相關(guān)信息,掌握重點,找到犯罪嫌疑人并圍捕歸案。同時,我們要善于運用各種調(diào)查偵查手段和技巧,例如訊問、突破口查找等,增加取證的效果。只有具備扎實的調(diào)查和偵查能力,才能更好地辦好案件,保護人民的合法權(quán)益。
第三,執(zhí)法辦案民警要具備較強的應(yīng)急處置能力。在辦案過程中,往往存在復(fù)雜的情況和突發(fā)事件,我們要善于應(yīng)對各種突發(fā)情況,靈活果斷地做出正確的判斷和決策,及時采取行動。我們要提前預(yù)判可能出現(xiàn)的問題和困難,并制定應(yīng)對方案,確保案件的順利進行。只有保持冷靜、果斷和靈活,才能在復(fù)雜的環(huán)境下解決問題。
第四,執(zhí)法辦案民警要注重挖掘和運用科技手段??萍嫉陌l(fā)展給執(zhí)法工作帶來了很大的便利和支持,我們要善于挖掘和運用科技手段,提高辦案效率和破案能力。例如,我們可以利用視頻監(jiān)控、電話錄音等技術(shù)手段來獲取證據(jù)和重要信息,可以運用大數(shù)據(jù)分析方法來挖掘線索和犯罪模式。只有不斷與科技接軌,才能更好地適應(yīng)和應(yīng)對日益復(fù)雜多變的犯罪情況。
最后,執(zhí)法辦案民警要注重心理素質(zhì)的培養(yǎng)。辦案工作對民警的心理素質(zhì)要求較高,我們經(jīng)常面對各種各樣的案件和犯罪分子,需要處理復(fù)雜的人際關(guān)系。我們要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高自己的心理素質(zhì),增強心理調(diào)適和應(yīng)對能力。同時,我們也要注重自我調(diào)節(jié)和保護,保持心理的健康和穩(wěn)定。只有保持良好的心理素質(zhì),才能更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和壓力,不斷提升自己的工作能力。
總之,執(zhí)法辦案是一項光榮而艱巨的工作,對民警的要求較高。我們要始終保持法治意識,提高執(zhí)法能力和職業(yè)素養(yǎng)。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷學(xué)習(xí)和提升,我們才能更好地履行職責(zé),為社會穩(wěn)定和人民安寧做出更大的貢獻。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇二
劉__年以來,先后任高速公路二大隊、鐵嶺銀州三大隊大隊長,現(xiàn)任鐵嶺高速公路一大隊大隊長。
在任高速二大隊大隊長期間,按照xxx“創(chuàng)建平安暢通高速”的總體要求,帶領(lǐng)大隊全體民警經(jīng)過兩年的不懈努力,鐵嶺高速二大隊轄區(qū)實現(xiàn)了“道路安全暢通,治安秩序良好,執(zhí)法公正文明,警務(wù)保障有力,人民群眾滿意”的總體目標。
_年調(diào)任鐵嶺銀州三大隊任大隊長,當時,正是鐵嶺新城區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期,也是鐵嶺新城區(qū)剛剛組建交通隊,大隊辦公設(shè)施、人員結(jié)構(gòu)、警務(wù)裝備、隊伍管理等一系列問題都要從頭做起,困難重重,劉_以“建一流班子、帶一流隊伍、管一流交通、創(chuàng)一流業(yè)績”作為自己的工作準則,堅持“立警為公、執(zhí)法為民”思想,用廉潔、勤政、務(wù)實的工作作風(fēng)約束、規(guī)范自己的行為,強化“服務(wù)人民”的宗旨觀念和責(zé)任意識,教育并帶領(lǐng)大隊全體民警克服困難,忠實履行職責(zé),積極為新鐵嶺、大鐵嶺建設(shè)、為新城區(qū)創(chuàng)造優(yōu)秀的道路交通環(huán)境;他堅持一切為了群眾、一切方便群眾的工作原則,在新城區(qū)交通管理工作中,要求民警從小事做起,從每個人做起,解決服務(wù)意識不強、作風(fēng)不正、行為不規(guī)、形象不佳等問題,做到特事特辦、易事快辦、難事幫辦、積極主動地幫助企事業(yè)單位和人民群眾解決實際問題,為群眾排憂解難,劉_在銀州三大隊期間的交通管理工作得到了鐵嶺市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及企事業(yè)單位的認可和好評。
_年劉_調(diào)任高速公路一大隊任大隊長,上任一始,他把為群眾辦好事實事貫穿于整個交通管理工作中,從高速公路實際出發(fā),全力維護社會和諧穩(wěn)定,研究確定牽動力強、社會關(guān)注度高又有能力解決的難點、熱點問題,強化服務(wù)措施。
完善落實道路交通安全管理主體責(zé)任,獲取需求公安交通管理部門服務(wù)的信息,及時主動跟進服務(wù),協(xié)調(diào)解決工程物資、裝備運輸問題,無償為施工單位提供工程設(shè)備、物質(zhì)運輸前導(dǎo)、護送,為工程建設(shè)打造交通運輸綠色通道。大連公路工程集團有限公司,對于鐵嶺高速一大隊為施工單位提供的服務(wù)深有感觸,項目經(jīng)理魏雪魏說:“鐵嶺高速一大隊的交通管理工作為我們施工建設(shè)創(chuàng)造了最安全、有利的施工環(huán)境”
劉_有明確的政治方向、鮮明的政治觀點和敏銳的政治鑒別力,愛崗敬業(yè),有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有務(wù)實的工作作風(fēng)、飽滿的工作熱情,有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。劉_在抓隊伍建設(shè)中,以規(guī)范執(zhí)法為主線,以推動交通管理又好又快發(fā)展為重要切入點,以落實和創(chuàng)新服務(wù)措施為著力點,積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系,把服務(wù)意識貫穿到執(zhí)法、管理的每個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到每個崗位,改進執(zhí)法方式,創(chuàng)新警務(wù)模式,深入推進交通管理信息化建設(shè),向信息化要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力,為提高交通管理的科學(xué)性、高效能提供支撐。
在大隊長劉_帶領(lǐng)下,高速公路一大隊轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通,道路交通事故明顯下降,道路交通事故死傷人數(shù)減少,重特大事故得到有效遏制,道路交通事故“四項指標”逐年下降,民警執(zhí)法水平明顯提高,執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法形象明顯改善,執(zhí)法公信力明顯增強,隊伍正規(guī)化水平全面提升。
劉_榮立三等功一次,曾被授予“全國農(nóng)機跨省作業(yè)先進個人”、“全市政法系統(tǒng)人民滿意干警”等榮譽稱號。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇三
小華同志,男,1983年4月出生,2007年分配到城市管理工作崗位。工作以來,他始終堅守在城管執(zhí)法的第一線,立足本職,踏實工作,任勞任怨,多年來,他從一個普通城管隊員、到中隊長、再到法規(guī)股股長,從事城管工作十多年,刻苦鉆研,勤奮工作,把所學(xué)到的專業(yè)知識與實踐有機結(jié)合起來,運用于實際工作中,一步一個腳印,逐步成為城管局的辦案骨干,始終保持一顆正能量的心,每一次執(zhí)法辦案,總能看到他作為排頭兵,沖在最前面的那道身影,他扎根基層一線,端正工作態(tài)度,在執(zhí)法過程中堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。在近幾年他所辦的案件中未出現(xiàn)一起復(fù)議、訴訟案件,結(jié)案率達到100%,案件歸檔率100%,年年受到局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致稱贊。
俗話說“沒有落后的群眾,只有落后的干部”。只有及時“充電”,才能適應(yīng)時代需要。多年來,他堅持緊跟時代步伐,邊干邊學(xué),以干促學(xué),做到工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化,把終身學(xué)習(xí)作為立身之本。他虛心向其他同事學(xué)習(xí),努力改造自己的人生觀、價值觀,做辦案的“帶頭人”。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,完善了城管隊伍建設(shè)的各項管理機制,帶動身邊的同事一起學(xué)習(xí)。注重搞好傳幫帶,在辦理案件中堅持新老結(jié)合、以老帶新,使大家在工作中互相學(xué)習(xí),共同提高,形成了濃厚的學(xué)習(xí)工作氛圍。工作中,他的嚴于律己也讓同事們敬佩不已。他模范帶頭遵法守紀、遵規(guī)守章,廉潔自律,潔身自好,不循私情,公正廉明,勤政務(wù)實,一心撲在工作上,很少休假。他堅持原則,依章辦事,關(guān)心同事,樂于助人,熱心為人排憂解難。他堅持用組織紀律和黨性原則約束自己,凈化生活圈,淡化社交圈,管住自己和家人,不該想的不想,不該做的不做。他當好表率,充分調(diào)動每個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,樹立危機感、緊迫感、使命感,自覺地服從和服務(wù)于大局,提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和精通辦案的能力水平,使全局城管人員打造成為了一支“叫的應(yīng),拉的出,打的贏,都滿意”的隊伍。
眾所周知,城管工作難度較大,阻撓執(zhí)法的行為時有發(fā)生,有的甚至誣告中傷、散布謠言、威脅動手等。作為辦案人員,多年來,在這種復(fù)雜的情況下,他從來不膽怯、不退縮,自覺抵制不法分子的阻撓,并根據(jù)在城管工作第一線的辦案經(jīng)驗歸納出了一套行之有效的方法。他在辦案中從不以管理者自居,對違法者呼來喝去,而是牢記“公仆”身份,本著換位體察的初心,經(jīng)常以換位意識,體察對方的具體情況,根據(jù)對方的心態(tài)和情緒,動之以情,曉之以理,有針對性地開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。在查處違法時,他總是講一些淺顯易懂的道理,讓違法者在處罰中得到教育和啟迪。他正是以想人所想、急人所急的一腔熱忱贏得了群眾的尊重,不僅維護了我局公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象還圓滿完成了工作任務(wù)。作為一名基層城管骨干力量,他以自己的實際行動充分詮釋城管人的勇氣和擔當,在平凡的崗位上為城管執(zhí)法事業(yè)努力著、奮斗著,全力做好一個新時代人民滿意的城管人。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇四
政治理論是關(guān)于政治的思想、觀點或理論體系。政治理論具有階級性,如資產(chǎn)階級政治理論和無產(chǎn)階級政治理論。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
保持共產(chǎn)黨員先進性整改措施范文保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動轉(zhuǎn)入整改階段以來,在前兩個階段的基礎(chǔ)上,通過自己找、組織幫、同志提、群眾評等方式,認真回顧自己近年來在工作、生活中的表現(xiàn),切實感覺到與黨員先進性要求還有一定差距,有必要認真查擺自己在黨性方面存在的實際問題和不足,并剖析根源,明確今后的整改方向.為此,制定本人以下整改措施:。
堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)黨的十六大精神,實踐"三個代表"重要思想,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性,為增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力增磚添瓦,對照黨員先進性標準切實解決自身在世界觀、人生觀、價值觀上存在的突出問題,進一步增強先進性意識、明確先進性標準、實踐先進性要求,并立足實際,與做好自己的本職工作緊密結(jié)合起來,達到提高素質(zhì)、服務(wù)群眾、促進工作的根本目的,為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、促進跨越發(fā)展貢獻一份力量.
(一)學(xué)習(xí)黨建基本知識,提高自己的黨性覺悟水平,根據(jù)本工作實際,制定工作目標,樹立良好的個人黨性形象,發(fā)揮黨員先鋒模范作用.
(二)政治上、思想上、行動上與黨中央及各級黨組織、政府保持高度一致,通過開展批評和自我批評,增強服務(wù)意識,強化大局觀念,增強奉獻意識和使命感,用主動的工作態(tài)度去完成工作,用創(chuàng)新的思維去分析問題.
(三)時刻檢查自己的一言一行,不斷加強思想錘煉,做到自重、自省、自警、自勵,恪守信念,嚴于律已.時時、處處、事事保持一身正氣,堅決同利己主義、拜金主義做斗爭.(四)強化宗旨觀念,為群眾辦實事,在工作中堅持深入基層、深入實際,堅持為群眾辦實事,從群眾最關(guān)心、大多數(shù)人能受益的事情抓起,在體驗和了解中增進與群眾的感情.
(一)學(xué)習(xí)方面.一是主動抽時間學(xué)習(xí)不夠.除參加集中學(xué)習(xí)外,由于忙于事務(wù)性工作較多,很少能自覺主動地抽出時間學(xué)習(xí)政治理論方面的知識.在學(xué)習(xí)上還缺乏"擠"和"鉆"的刻苦精神,缺乏把學(xué)習(xí)當作一種責(zé)任、一種境界的自覺行動.二是學(xué)習(xí)的深度不足.學(xué)習(xí)中集中通讀文章、聽輔導(dǎo)報告多,認真坐下來研究原著少,雖然在學(xué)習(xí)中有時也寫一些心得筆記,但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實際深研細究不夠.在業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上,有些實用主義的思想,存在時緊時松的現(xiàn)象,造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng),不全面,不深刻.三是理論與實踐的結(jié)合不緊密.在工作中過多地注重自身的實踐經(jīng)歷,沒有發(fā)揮好理論的指導(dǎo)作用,而使學(xué)習(xí)變得有些教條.
(二)工作作風(fēng)方面.一是深入基層、深入群眾不夠,特別是對農(nóng)村土地管理、礦山管理、交通管理等工作深入實際不夠,多數(shù)時間浮在上面,投入到城市管理多,到農(nóng)村指導(dǎo)少.二是工作標準不高.高標準、嚴要求、高質(zhì)量的意識還不夠強,工作有時只求過得去、不求過得硬,甚至放低標準.三是扎實上還有差距.工作抓細、抓實、抓具體和"一竿子插到底"的實干精神還不夠強.四是方法簡單.自己辦事急,說話直,忙起來愛批評人,有時不講究藝術(shù),有時還有急躁情緒.
(三)工作主動性方面.過去工作中開拓創(chuàng)新的意識和鉆研精神少了一些,往往按部就班,缺乏闖勁.尤其是在加強城市管理、完善物業(yè)管理和提高供熱、供水質(zhì)量等方面,還缺乏新思路和行之有效的方法,有時只局限于聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,導(dǎo)致了對新城的城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管力度不夠,仍有私搭亂建.
(四)自身建設(shè)上有差距.圍繞樹立自己良好的公仆形象,雖然注重加強了自身建設(shè),注重了各種場合嚴格要求自己、管住自己,但有時也有隨大流的思想,存有請吃和被請的現(xiàn)象.以上在思想、紀律、作風(fēng)等方面存在的問題,分析造成的原因,盡管是多方面的,但說到底還是自律不嚴在作怪,說白了,還是自己的黨性觀念和黨性修養(yǎng)有差距.
(一)樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力改造主觀和客觀世界.政治上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準,才能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致.對于一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,我將堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀,任何時候都不動搖,并在日常的工作和生活中努力實踐.在實際工作中,努力把自己的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體安排部署上,統(tǒng)一到全縣的改革和發(fā)展進程中來,堅定不移地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府制定的具體工作決策,立足本職崗位,為我縣的城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻.同時嚴格遵守黨的各項紀律和國家的法律法規(guī),切實地把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要,并將理論與實際緊密地結(jié)合起來,克服"兩張皮"的現(xiàn)象,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐與發(fā)展,做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一.從實際出發(fā)加強黨的理論、時事政治,分管部門所涉及的法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí),變外行為內(nèi)行,提高執(zhí)政能力和辦事效率.
(二)堅持和發(fā)揚共產(chǎn)黨人的先進表率作用.堅持真理,反對封建迷信和反動謬論,堅持原則,勇于批評和自我批評,敢于同不良現(xiàn)象和行為作斗爭,牢記"兩個務(wù)必",勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,廉潔奉公,助人為樂,自覺抵制資產(chǎn)階級極端的利已主義思想和腐朽的拜金主義思想的侵蝕,在大是大非問題上經(jīng)得起考驗.同時在日常的工作和生活中多與同志們交流,多溝通,多關(guān)心同志.善于和自己有不同意見,或者說是有誤解的同志多談心,多了解,多體諒,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,常做寬容之事,以自己的表率作用,把一切能促進團結(jié)、爭取的力量都凝聚起來,達到促進工作的目的.
(三)要正確處理好個人利益和集體利益、正當利益與不正當利益、奉獻和索取的關(guān)系問題.一方面是在獲得自己正當利益的時候,絕不損害集體的、群眾的利益,另一方面,更應(yīng)該立足本職多作貢獻.古人尚有"先天下之憂而憂,后天下之樂而樂"的寬廣胸懷,作為一名新時代的共產(chǎn)黨員,自己將身體力行,積極為縣城建設(shè)與發(fā)展出謀劃策,多做為群眾謀利益的實事,想群眾所想,急群眾所急,盡自己的所能為群眾服務(wù),為群眾排憂解難.在下步的工作中,將進一步加大×××環(huán)境治理力度,不留死角死面,尤其是對居民區(qū)飯店擾民現(xiàn)象嚴加整治;繼續(xù)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,充分發(fā)揮我縣環(huán)境品牌效應(yīng),提高核心競爭力;作好村村通油路工作,并積極探索鄉(xiāng)村公路管理行之有效的辦法,改善農(nóng)村的交通狀況,確保農(nóng)民致富一路坦途.
(四)堅持解放思想,胸懷全局.在工作實踐中,堅持用科學(xué)的理論作指導(dǎo),不斷創(chuàng)新,銳意進取.始終從大局出發(fā),實事求是,實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新、工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新,最終實現(xiàn)工作成效的不斷提高.在今后的工作中堅持深入基層,集思廣益,不僅采納群眾對自身本職工作的意見和建議,還要發(fā)現(xiàn)新問題,積極探索新情況,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,解決在工作上存在的一些問題.時刻牢記自己作為一名共產(chǎn)黨員,將帶頭做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,盡職盡責(zé)為全縣的經(jīng)濟發(fā)展做出最大的努力.
為深入貫徹市處有關(guān)“優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平”的活動,大力倡導(dǎo)行業(yè)文明新風(fēng),全力提升xx縣xx部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,塑造良好的社會形象,經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)研究,決定在我所開展“優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平”實踐活動,并制定如下實施方案:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大精神,以“服務(wù)人民,奉獻社會”為宗旨,以創(chuàng)建文明單位,文明行業(yè)為目標,以開展“六比六看”活動和繼續(xù)實施“六項工程”為主要內(nèi)容,以開展各種豐富多彩的實踐活動為載體,不斷提高港xx部門服務(wù)水平,努力營造水運發(fā)展的良好環(huán)境,為推動我縣水運市場實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強大的精神動力。
實踐活動以“六比六看”為主要內(nèi)容,(即:比品德素質(zhì),看宗旨意識是否提高;比言行舉止,看服務(wù)工作是否規(guī)范;比服務(wù)質(zhì)量,看工作流程是否便捷;比服務(wù)環(huán)境,看軟硬件設(shè)施是否到位;比公道誠信,看服務(wù)是否是實現(xiàn)零投訴;比滿意程度,看社會各界的整體評價。)結(jié)合我所工作實際,繼續(xù)實施“六項工作”,(即:實施設(shè)施文明優(yōu)質(zhì)工程,實施文明出行宣傳教育工程、實施滿意服務(wù)工程,實施水路客運市場規(guī)范工程、實施系統(tǒng)機關(guān)務(wù)實高效工程、實施行政執(zhí)法素質(zhì)形象工作),具體內(nèi)容如下:
1、比品德素質(zhì),看宗旨意識是否提高。深入開展理想信念教育、服務(wù)宗旨教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)我所干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,著重培養(yǎng)“服務(wù)人民、奉獻社會”的職業(yè)道德觀念,不斷增強大局意識、風(fēng)險意識和服務(wù)意識。在具體的工作中,以方便群眾辦事、提高服務(wù)效率和質(zhì)量為重點,倡導(dǎo)精細化管理、人性化服務(wù),引導(dǎo)我所干部職工知禮節(jié)、重禮節(jié),杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象。認真組織開展管理人員的職業(yè)道德培訓(xùn)和文明禮儀規(guī)范性教育活動,著重提高管理人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2、比言行舉止,看服務(wù)工作是否規(guī)范。要以全面推行收費規(guī)范化服務(wù)為重點,實施xx管理部門滿意服務(wù)工程。一是收費人員在收費過程中,要外表整潔,儀態(tài)端莊,統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,規(guī)范操作。二是通過組織開展各種便民利民、禮貌禮儀跑培訓(xùn)、星級服務(wù)競賽以及“學(xué)先進、講奉獻、促和諧”等形式多樣的活動,健全崗位服務(wù)規(guī)范、完善服務(wù)舉措、拓展服務(wù)內(nèi)容,引導(dǎo)xx管理工作人員在始終保持微笑服務(wù)的同時,做到“三聲”、“三心”(“三聲”即來有迎聲,問有答聲,走有送聲;“三心”即提供服務(wù)熱心,解釋政策耐心,接受意見虛心。)。
3、比服務(wù)質(zhì)量,看工作流程是否便捷。在窗口服務(wù)工作中,要堅持實施務(wù)實高效工程。一是加強內(nèi)部管理,制定并完善文明服務(wù)行為規(guī)范,逐步實現(xiàn)服務(wù)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化;二是加強制度建設(shè),公開部門職責(zé)、辦事程序、工作人員職責(zé),制定實施服務(wù)承諾制度、考勤制度、否定報備制度,推行首問責(zé)任制度和工作人員去向公示制;三是實行考核獎懲制,建立有效地激勵約束機制,通過開展文明示范窗口和文明職工標兵評選活動,倡導(dǎo)和弘揚文明服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)尚。
4、比服務(wù)環(huán)境,看軟硬設(shè)施是否到位。認真實施服務(wù)文明優(yōu)質(zhì)工程,努力營造文明和諧氛圍。一是要注重改善直接為群眾服務(wù)的窗口的服務(wù)條件,進一步健全服務(wù)設(shè)施檢查保養(yǎng)制度,落實具體措施和責(zé)任人,確保客運工具、等候設(shè)施、售票設(shè)施、問詢設(shè)施、檢查設(shè)施、收費設(shè)施、飲水設(shè)施等服務(wù)設(shè)施完備齊全、運行正常;二是努力營造功能完善、整潔優(yōu)美、舒適便利的服務(wù)環(huán)境,著重做好售票窗口和候船室以及環(huán)境保護問題,確保服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場所衛(wèi)生整潔、秩序井然。
5、比公道誠信,看服務(wù)是否實現(xiàn)零投訴。塑造xx管理行業(yè)誠信形象,建立健全誠信服務(wù)體系,繼續(xù)開展“公鑄誠信xx”實踐活動。一是以實施水路客運市場規(guī)范成功為重點,進一步清理整頓客運秩序。各水路客運企業(yè)、站點都要向社會公布服務(wù)規(guī)范、收費標準、工作紀律、重點解決群眾反映強烈的不規(guī)范行為,為群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù);二是服務(wù)標準和崗位規(guī)范,推行服務(wù)承諾制,公開服務(wù)承諾內(nèi)容,認真實踐承諾,接受社會監(jiān)督;三是認真清理整頓執(zhí)法隊伍,完善執(zhí)法人員管理制度,落實執(zhí)法人員崗位適任資格要求,全面推行政務(wù)公開、執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追求制和執(zhí)法評議考核制,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督。
6、比滿意程度,看社會各界的整體評價。要在抓好服務(wù)質(zhì)量的同時,認真開展精神文明創(chuàng)建活動,積極參與社會公益事業(yè)。嚴格遵守計生、綜治和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,堅決杜絕責(zé)任事故發(fā)生,樹立服務(wù)窗口的良好社會形象。
1、動員學(xué)習(xí)階段(2008年5月20日至5月31日)。根據(jù)本實施方案,結(jié)合所工作實際,認真制定開展“優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平”時間活動的具體實施方案,廣泛開展宣傳動員,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強開展實踐活動的自覺性和主動性。
2、在組織實施階段(2008你6月1日至9月30日)。進行周密部署、廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上,精心組織實施開展“優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平”時間活動。一是以市處開展的學(xué)習(xí)型讀書活動為載體,在單位內(nèi)部學(xué)習(xí)競賽活動,形成比學(xué)習(xí)趕超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,促使xx干部職工的文明素質(zhì)和xx管理部門的文明程度明顯提升。二是開展環(huán)衛(wèi)思考體驗活動。三是開展“聽民聲、解民意、結(jié)民友”活動。組織干部職工深入服務(wù)第一線,與業(yè)戶面對面交流,以便進一步端正服務(wù)觀念,切實提高服務(wù)水平。
3、總結(jié)表彰(2008年10月8日至10月31日)。在檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上,寫出開展實踐活動的情況匯報。同時選出一名“文明服務(wù)明星”并10月10前將相關(guān)材料及其電子文檔報市處秘書科。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強“優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平”時間活動的領(lǐng)導(dǎo),所成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由xx擔任,副組長xx,成員:xxxxxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由xx同志具體負責(zé)日常事務(wù),辦公室電話:xxxxxxx。以便實踐活動能夠深入扎實的開展。
2、制定方案、分布實施。根據(jù)市處的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實際,制定可行性方案。要突出實踐活動的重點,明確階段性工作目標和工作計劃,以市處開展的學(xué)習(xí)型讀書活動和文明禮儀規(guī)范性教育活動為主線,采取有效措施組織豐富多彩的活動,確保“優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平”時間活動取得明顯成效。
3、圍繞中心,立足基層。在開展“優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平”時間活動中,要緊密結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,以提升職工文明素質(zhì)和行業(yè)文明程度為目標,針對單位現(xiàn)存的突出問題,提出有針對性的解決方案,下大力氣行進整治,發(fā)揮全所干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性、形成人人參與、全面推進的生動局面。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高工作執(zhí)行力、增強整體凝聚力”為主題,結(jié)合市委、市政府開展“庸懶散”專項治理活動,認真查找和解決當前干部中存在的突出問題,進一步增強廣大干部立足本職崗位、積極干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感,提升規(guī)范行政、高效服務(wù)的水平和自覺性,努力塑造新形象,樹立新作風(fēng),創(chuàng)造新環(huán)境,迎接新挑戰(zhàn)。
三是服務(wù)水平明顯優(yōu)化,外塑形象,內(nèi)強素質(zhì),整體優(yōu)勢進一步發(fā)揮;
四是愛崗敬業(yè)意識明顯提高,工作務(wù)實,生活嚴謹,紀律嚴明,作風(fēng)優(yōu)良,精神振奮。
(一)學(xué)習(xí)活動階段(10月-12月)。將學(xué)習(xí)活動貫穿在整個階段。主要是采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、外出參觀與專家授課相結(jié)合等方式,開展系列學(xué)習(xí)活動,并形成長效的學(xué)習(xí)機制,促進廣大干部切實把思想統(tǒng)一到全局整體工作上來,充分認識改進機關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)水平的重要性和必要性,切實增強廣大干部參與此次活動的主動性和自覺性。
(二)查擺問題階段(11月)。堅持自查自糾與開門查擺相結(jié)合。要緊密聯(lián)系實際,認真開展自查自糾,確保不走過場,不流于形式。要立足各自實際查找問題,圍繞干部工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、客商滿意度等內(nèi)容,把存在的問題找全、找細,把整改提高的思路理清、目標定準。通過召開小組交流會、開展大討論等方式,增強剖析查擺的針對性,及時總結(jié)歸納經(jīng)驗。
(三)整改提高階段(12月份)。進一步完善目標考核機制,做到作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,常態(tài)化、長效化。從加強機關(guān)內(nèi)部管理入手,做到政令暢通,雷厲風(fēng)行。工作中的每個細節(jié)都要多動腦,多思考,把工作想在前,干在先,收到事半功倍的效果。要提升工作質(zhì)量。要努力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),把工作做扎實,切實做到精益求精,確保干一件成功一件,提高工作效能。圍繞目標責(zé)任制考核,進一步查漏補缺,爭取各方面取得明顯成效,為全年各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)進行最后沖刺。
成立由局長任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)其他副科級干部和部門負責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上去抓,全體干部積極參與,形成合力,重實踐、重實效,不走過場、不搞形式,做到集中活動與年度其他工作相互促進、相互提高,以作風(fēng)建設(shè)的成效來推動工作,以優(yōu)異的工作成績來檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效。
(一)總體思路。進一步完善民生訴求會辦工作機制,提升服務(wù)群眾水平,切實加強和改進群眾工作方法。重點完善“新津服務(wù)”微信服務(wù)工作平臺,搭建“掌上新津”手機平臺,為社會公眾提供更加便捷的訴求和服務(wù)渠道;大力推行“民事民議”,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的民生訴求會辦新格局,最大限度減少和化解社會矛盾,為建設(shè)“現(xiàn)代化濱江中等城市”營造良好的氛圍。
(二)工作目標。力爭通過一年時間,“一鍵通”熱線69708000全縣民眾知曉率達95%以上,“新津服務(wù)”微信平臺、“掌上新津”手機平臺用戶達10萬人以上,“一鍵通”普及率達到90%以上,最終通過在線解答、約談、會辦、民事民議之后,合理合法的群眾訴求滿意率或結(jié)案率達100%。
(一)完善“新津服務(wù)”微信平臺,增加“一鍵通”功能。
縣政務(wù)中心牽頭,進一步完善“新津服務(wù)”微信平臺,拓寬群眾反映訴求、建言獻策的渠道。“新津服務(wù)”微信平臺以“解決民生訴求”為主線,在實現(xiàn)與新津縣公眾信息網(wǎng)、縣長信箱、宣傳部“水城新津”共享和互補的同時,公開政務(wù)信息,提供政策查詢和生活信息,接受群眾網(wǎng)絡(luò)問政等?!靶陆蚍?wù)”微信平臺主要欄目包括“進入微站、政策解讀、約談會辦、民事民議、縣長信箱、“三值守”等板塊。同時,設(shè)置“一鍵通”功能,市民只需按一個鍵就可撥通69708000,進行訴求反映、政策咨詢等。
牽頭單位:縣政務(wù)中心。
完成時限:3月30日前。
(二)開辦“掌上新津”手機平臺,增設(shè)“一鍵通”功能。
縣政務(wù)中心牽頭,開辦“掌上新津”手機平臺,搭建群眾與政府互動的橋梁和紐帶,提升群眾參政議政的能力和愿望?!罢粕闲陆颉笔謾C平臺依托新津縣公眾信息網(wǎng),建設(shè)基于移動智能終端的手機用戶客戶端——建成放在口袋里的公眾信息網(wǎng),使用戶實現(xiàn)對政府網(wǎng)站真正隨時、隨地、隨身的訪問?!罢粕闲陆颉笔謾C平臺主要承接android安卓和iphone蘋果兩個操作系統(tǒng),主要設(shè)置“今日新津、投資新津、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、房產(chǎn)交易、旅游資訊、水電氣繳費、溫馨民政、健康新津、淘相因、客運班次、法律援助、訴求一鍵通”等12個欄目。同時,縣政務(wù)中心配合相關(guān)部門將《周評議、月總結(jié)、季評比制度》、“三值守”和電視問政的安排和結(jié)果及時在公眾信息網(wǎng)、新津服務(wù)微信、微博、掌上新津平臺進行公開。
牽頭單位:縣政務(wù)中心。
完成時限:5月30日前。
(三)加快會辦中心建設(shè),進一步完善服務(wù)功能。
一是建立民生訴求數(shù)據(jù)庫??h政務(wù)中心牽頭,會同相關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)全面梳理、收集與群眾、企業(yè)利益息息相關(guān)的政策法規(guī)、審批服務(wù)流程、公共服務(wù)、生活服務(wù)等各類信息,建立和完善全縣民生訴求數(shù)據(jù)庫,為群眾提供高效、快捷、準確的在線辦理和咨詢等服務(wù),不斷提升群眾對民生訴求會辦的滿意度。
牽頭單位:縣政務(wù)中心。
協(xié)辦單位:各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)。
完成時限:5月30日前。
二是實行“一鍵通”熱線服務(wù)外包??h政務(wù)中心牽頭,對會辦中心進行合理布局,逐漸完善和形成來訪接待、熱線受理、訴求辦理、法律援助、微博微信、掌上平臺、約談會辦、民事民議、網(wǎng)格化管理等一體化民生訴求會辦新格局;借鑒“12345”服務(wù)熱線的做法,與專業(yè)公司合作,引進企業(yè)經(jīng)營管理的模式,將熱線受理、微博微信、掌上平臺工作實行服務(wù)外包,打造專業(yè)化、職業(yè)化的客服人員隊伍,進一步提高“一鍵通”熱線服務(wù)水平和質(zhì)量。
牽頭單位:縣政務(wù)中心。
完成時限:5月30日前。
三是加大“一鍵通”熱線宣傳。把69708000(此號碼2006年沿用至今)作為我縣咨詢解答、訴求辦理的“一鍵通”熱線服務(wù)電話,并采用各種方式廣為宣傳,其中現(xiàn)場宣傳:節(jié)假日宣傳、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)集市宣傳、社區(qū)入戶宣傳;媒體宣傳:電視宣傳、報刊宣傳、網(wǎng)站宣傳、短信宣傳;戶外廣告:燈箱廣告宣傳、公交出租車宣傳、戶外招牌宣傳、小區(qū)進門閘宣傳,讓“一號通”家喻戶曉,讓每一位群眾都會用“一鍵通”。
牽頭單位:縣政務(wù)中心。
協(xié)辦單位:縣新聞中心、縣城管局、縣交通局、縣房管局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)。
完成時限:4月30日前。
(四)進一步深化約談和會辦,大力推行“民事民議”
針對約談會辦后訴求群眾仍不滿意、不屬于司法部門受理范圍的矛盾和問題,建立以“縣級為軸心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)為支撐”的民事民議工作機制,依靠群眾的力量解決和化解矛盾與問題。
一是公開推選“民事民議”代表,建立代表數(shù)據(jù)庫。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)通過自薦、推薦等方式,從熱心公益事業(yè)、在當?shù)赝叩娜舜蟠?、政協(xié)委員、教師、律師、老黨員、老干部中公開推選產(chǎn)生10—15名議事代表,進入民生訴求會辦中心民事民議代表數(shù)據(jù)庫,全縣共推選產(chǎn)生民事民議代表200名;民生訴求會辦中心按照嚴進寬出、動態(tài)管理等原則不斷優(yōu)化議事代表隊伍,強化隊伍培訓(xùn),充分發(fā)揮議事代表作為社會輿情收集者、民事民議仲裁者、法規(guī)政策宣傳者、道德倫理示范者的作用。
二是引導(dǎo)訴求群眾申請“民事民議”,召集代表進行“民事民議”。針對約談和會辦后訴求人仍不滿意、不屬于司法部門受理范圍的矛盾和問題,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級相關(guān)部門引導(dǎo)訴求人向民生訴求會辦中心申請召開“民事民議”會議;民生訴求會辦中心會同有關(guān)部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)召集“民事民議”代表熱議廣評,實現(xiàn)“百姓事、百姓議”,“百姓理、百姓評”,打開訴求群眾心結(jié),及時化解矛盾和問題,通過“民事民議”來引導(dǎo)群眾依法辦事,按政策辦事,宣傳和弘揚正能量。每一件案例需要的“民事民議”代表由訴求群眾從民事民議代表數(shù)據(jù)庫自主抽取。
三是升級改版“陽光熱線第一現(xiàn)場”電視欄目,完善媒體公開和監(jiān)督制度。為保證每一件群眾訴求工作都做到公開、公正、透明,對我縣電視節(jié)目“陽光熱線第一現(xiàn)場”進行升級改版,主要圍繞“群眾約談”、“會商會辦”、“民事民議”三個平臺全方位、多角度、立體式地報道群眾反映的熱點、難點問題,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的引導(dǎo)作用。對重要群眾來訪問題全程跟蹤報道,究其問題癥結(jié)所在,使公眾參與由“點到面”、由“后臺到前臺”、由“小窗口”變成“大舞臺”,使輿論監(jiān)督更具廣泛性、針對性、實效性和巨大的影響力,形成一個全程跟蹤監(jiān)督的電視媒體網(wǎng)絡(luò),力求每一件處理結(jié)果都讓群眾“聽得見、看得到、信得過”,全程對群眾訴求案件進行跟蹤報道和點評,形成一套全景式、全覆蓋、全程跟蹤的網(wǎng)絡(luò)平臺。在這個平臺上,實現(xiàn)情、理、法,以及傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治的相互碰撞、相互交融,凝煉社會正氣,傳播社會正能量。
牽頭單位:縣新聞中心。
協(xié)辦單位:縣政務(wù)中心、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)。
完成時限:8月30日前。
(一)強化過程監(jiān)管。建立完善周公示、月通報的考核評價制度,對即將超時的訴求件發(fā)出黃色警告,對超時的發(fā)出紅色警告,每月全縣通報首辦不滿意和超時辦理的單位,確保問題解決、群眾滿意。
(二)嚴肅責(zé)任追究。將民生訴求辦理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政效能建設(shè)目標考核,對推諉扯皮、拖延不辦、謊報瞞報等不履行或不正確履行工作職責(zé)造成不良影響和后果的,由縣紀委(監(jiān)察局)進行責(zé)任追究。
為貫徹落實省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平,加強權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機制堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據(jù)xx省公安廳《執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求,結(jié)合我局實際制定本方案。
進一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題;健全防止權(quán)力干預(yù)司法機制,完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴格落實辦案場所使用管理制度尤其是“四個一律”使用管理要求,堅決杜絕在辦案場所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機制,實現(xiàn)執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯式管理。
(一)重點整治干預(yù)司法突出問題。
貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,重點整治“人情案”“關(guān)系案“金錢案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動。
(二)重點整治受案立案突出問題。
嚴格執(zhí)行《xx省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度,組織開展專頊檢查,加強日常巡查,嚴格落實受立案“四項制度”,及時發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
(三)重點整治執(zhí)法場所突出問題。
按照《xx省公安機關(guān)執(zhí)法場所升級改造基本標準》組織專項督察,進一步完善執(zhí)法場所硬件建設(shè)。嚴格執(zhí)行《xx省公安機關(guān)執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開展執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理和“四個一律"專項檢查,切實增強安全意識,落實管理責(zé)任,嚴防執(zhí)法場所安全事故的發(fā)生。
(四)重點整治執(zhí)法記錄突出問題。
嚴格執(zhí)行《xx省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《xx省公安機關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《xx省公安機關(guān)執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴規(guī)范執(zhí)法全過程記錄,加強對現(xiàn)場執(zhí)法、場所執(zhí)法的動態(tài)巡查,嚴防機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
(五)重點整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。
嚴格按照省市公安機關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運行規(guī)定以及《xx市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運行工作規(guī)范》《xx市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》,強化所有案件網(wǎng)上全程錄入,全程流轉(zhuǎn),法律文書全部網(wǎng)上生成。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長xx為組長,公安局政委xxx為副組長,其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)執(zhí)法突出問題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員xx為主任,督察大隊長xx、機關(guān)黨委副書記xx、法制大隊長xx為副主任,辦公室設(shè)法制大隊,負責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。
(二)及時傳達,全警動員,認真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務(wù)必于3月25日前,組織本部門每一個民警,認真學(xué)習(xí)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《xx省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《xx省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《xx省公安機關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《xx省公安機關(guān)執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》《xx省公安機關(guān)執(zhí)法場所升級改造基本標準》《xx省公安機關(guān)執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《xx省公安機關(guān)涉案財物管理規(guī)定》以及我局出臺的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個民警都要學(xué)懂弄通做實,并嚴格執(zhí)行。
(三)堅持問題導(dǎo)向,全面深入查擺。各部門務(wù)必要結(jié)合各級公安機關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書,檢察建議書反映出的執(zhí)法問題,認真開展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問題書面上報法制大隊。
(四)長抓不懈,徹底整改,務(wù)求取得實效。各執(zhí)法辦案部門,務(wù)必于4月底以前對本部門存在的執(zhí)法突出問題整改結(jié)束。并于5月10日前將整改情況由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報法制大隊,同時,各部門要將執(zhí)法突出問題整改作為日常重點工作來抓,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,堅持不懈,一抓到底,持續(xù)推進,永無尾期,具體拆好如下工作:
一是深入推進案件單軌制,全面提升網(wǎng)上案件辦理質(zhì)量。將2018年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進行評查,看案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準確、程序是否合法、量罰是否適當,案件辦理過程中是否存在人為干預(yù),并將所有證據(jù)材料,法律文書全部回掃到辦案平臺。
二是凡是重大、疑難、復(fù)雜案件必須按照我局《關(guān)于貫徹落實重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會集體研究決定。
三是嚴格取保候?qū)彛O(jiān)視居住措施應(yīng)用。各部門務(wù)必對2018年辦理的所有取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住案件進行檢查,看取保候?qū)彽倪m用和解除是否合法律規(guī)定,是否存在人為干預(yù),是否有保而不偵,監(jiān)而不偵現(xiàn)象,是否有不及時退還保證金,是否有違法沒收保證金,是否有超期現(xiàn)象發(fā)生。
四是嚴格貫徹執(zhí)行公安機關(guān)受案立案相關(guān)規(guī)定,對上門報案務(wù)必做到“三個當場”。
五是繼續(xù)完成未升級改造的基層派出所執(zhí)法場所升級改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務(wù)必要按照《xx省公安機關(guān)執(zhí)法場所升級改造基本標準》對照整改完善,看基本設(shè)置、安全隱患整改是否到位。對正在升級改造的竹峪、白沙兩所,務(wù)必指定一名負責(zé)人監(jiān)督、推進相關(guān)改造工作。各執(zhí)法辦案場所管理部門,務(wù)必要嚴格落實“四個一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫,將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓(xùn)內(nèi)容,市局法制大隊要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,法制大隊在案件審核時,凡是不落實“四個一律”工作要求、凡進入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批,因此造成辦案部門人員超過法律期限的責(zé)任一律由辦案民警自行承擔。
六是強化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對本部門所配執(zhí)法記錄儀進行清理,對未達到100%的以及已不能正常使用的登記造冊,上報局指揮中心和警務(wù)保障室,局指揮中心和警務(wù)保障室負責(zé)報告領(lǐng)導(dǎo)按要求配備。從即日起,凡接處警、當場處罰、現(xiàn)場勘察、搜查扣押、辨認指認等現(xiàn)場執(zhí)法活動要全面進行視音頻記錄,辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動要全記錄;對刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像,訊問、詢問錄音錄像是要做到內(nèi)容完整、時間準確、圖像清晰、話音清楚,攝錄內(nèi)容與訊問筆錄要一致。
七是強化執(zhí)法活動中涉案財物管理工作。各部門立即啟動警務(wù)綜合平臺新涉案財物管理系統(tǒng),務(wù)必將2018年10月以來的所有執(zhí)法活動中形成的涉案財物錄入平臺,進行自行清理,并嚴格按照涉案財物相關(guān)規(guī)定移交,保管、處置,建立相應(yīng)的涉案財物管理制度、保管室。同時,在六月底前對已遺留財物問題進行一次集中處置。凡2019年以來辦理的案件,無論行政案件還是刑事案件務(wù)必按照相關(guān)規(guī)定,在案件辦結(jié)制作相應(yīng)報告時,一并依法對所涉財物進行處置,法制大隊在案件審核時,發(fā)現(xiàn)案件有涉案財物未處理完結(jié)而報告書中未提出處理意見的,一律不得審批。
(五)強化監(jiān)督檢查,嚴格落實責(zé)任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項整治目標任務(wù)、重點工作和時聞節(jié)點,細化分解任務(wù),壓實責(zé)任,確保在今年內(nèi)實現(xiàn)執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治,形成治理執(zhí)法突出問題的長效機制。局督察大隊、機關(guān)黨委、法制大隊要形成“大監(jiān)督”格局,互通有無,強化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度。對整治措施扎實、成效顯著的予以表彰獎勵,對整治措施不力、進展緩慢、消極懈怠的,予以通報批評和責(zé)任追究。
針對個人存在的問題,我將從思想深處查找原因,加強學(xué)習(xí),不斷提高理論水平。在身體力行上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治上有明顯提高,思想上有明顯進步,做好工作。
1、強化“學(xué)習(xí)”意識。今后將進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實際,抓住學(xué)習(xí)重點。實際中要像對待業(yè)務(wù)工作一樣,制定出詳細的政治理論學(xué)習(xí)計劃,擠出時間予以落實,通過學(xué)習(xí),不斷用新知識、新文化、馬列毛澤東思想、鄧小平理論相結(jié)合武裝自己的頭腦,不斷提高個人政治水平,增強分析問題,解決問題,辯別是非的能力,并注重理論與實際結(jié)合起來。
2、強化“監(jiān)督”意識,發(fā)揚與時俱進精神。作為財會人員要,搞好監(jiān)督、嚴格把關(guān)。在財務(wù)檢查中,堅持原則,守法執(zhí)法,勇于監(jiān)督,不怕打擊報復(fù),使財審工作發(fā)揮監(jiān)督作用。
3、強化“開拓”意識。作為一名共產(chǎn)黨員,我要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動性,要自覺地加強黨性鍛煉,在工作中學(xué)會善于總結(jié)和觀察,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,提高開拓創(chuàng)新的精神,積極進取、大膽開拓,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化。
4、努力做好本職工作。把本次開展“解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展”大討論活動落實在行動上。不斷改進工作,在具體的工作中大膽參與實踐,堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,今天能辦的事不拖到明天。同時嚴格要求,自我加壓。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),做好本職工作。
5、這次解放思想大討論活動,對個人來說,既是一次用新思想、新觀念重新審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機會,更是讓自己進一步增強責(zé)任感、壓力感。通過學(xué)習(xí)討論和對照檢查不足,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,我決心進一步解放思想、更新觀念,用全新的思想、全新的理念,提高自身素質(zhì),為加快我市經(jīng)濟的發(fā)展做出自己的貢獻!
1、系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)不夠。我本身理論根基不實,更需要用科學(xué)的理論武裝自己。然而近年來不能持之以恒地堅持理論學(xué)習(xí),特別是工作忙的時候,終日埋頭于紛繁復(fù)雜的事務(wù)堆里,常用老眼光、老辦法、老經(jīng)驗去對待和處理新問題,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,對于一些具有前瞻性、指導(dǎo)性的理論學(xué)習(xí)不夠,理解不深。
2、對待工作有時只滿足于認真完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),常常只是根據(jù)單位布置的工作,說一步,走一步,開拓意識還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進的工作態(tài)度和勇氣。
3、平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關(guān)心群眾,與其他同事交流不夠,沒能熱心地幫助周圍的同志有針對性地去想辦法,幫助解決實際問題。
4、工作作風(fēng)簡單,缺乏創(chuàng)新精神。對在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進行深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力。工作中時有急躁情緒,有時了解情況不多時僅憑感覺和自己的想法去解決,處理方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神。
5、在實際工作中,思想不夠解放,觀念陳舊,更新不到位,遇到問題還是習(xí)慣于用老方法去理解,思想上出現(xiàn)懶惰心理,沒有腳踏實地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
整改措施范文通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我對教育活動的目的和意義有了比較深刻的認識,尤其是第二個階段,通過撰寫黨性分析材料、向群眾征求意見、自我剖析、自我反思,我對自身存在的缺點和不足、存在的與黨員先進性不合拍的地方有了更清醒的認識,現(xiàn)歸納總結(jié)并提出整改措施,以求自己在黨組織的教育幫助下,能在今后的工作學(xué)習(xí)生活中得到更大進步和提高,時時處處充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,做一名合格黨員、優(yōu)秀黨員.
1、理論學(xué)習(xí)不夠,黨性修養(yǎng)不高,學(xué)習(xí)的意識有待于進一步強化.作為學(xué)生黨員,我雖然在平時也比較注重對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理論學(xué)習(xí),但在學(xué)習(xí)的深度和廣度上都存在著不足.往往滿足于一知半解,淺嘗輒止,缺乏對其精髓和實質(zhì)的理解和思考.同時,作為學(xué)生中的先進分子,我在學(xué)習(xí)中缺乏主動性、積極性,往往是遇到了問題、難題時才被動地學(xué)習(xí).在學(xué)習(xí)的方式上,理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐不夠,實際工作中不能自覺運用理論的觀點分析問題,解決問題.
2、黨員先鋒模范作用不顯著.日常生活中,在保持和發(fā)揮先進性方面,自己雖然是一名預(yù)備黨員,但對時時處處保持先進性這根弦繃得不夠緊.有時把自己混同于一般群眾,降低了對自己的要求和標準,滿足于過得去、差不多.就如同學(xué)所反映的那樣,作為黨員,我在保持自身良好的形象方面確實存在問題,尤其在平時的衣著、言談方面,經(jīng)常是任性而為,沒有為其他同學(xué)樹立良好的榜樣,更沒有對自身的黨員形象負責(zé),我認為這是我在這次黨員先進性教育中認識最深的一點.
3、學(xué)習(xí)中存在惰性心理.作為學(xué)生,最主要的工作還是學(xué)習(xí).我雖然在平時能夠注意學(xué)習(xí),努力學(xué)好專業(yè)課,也能在考試中取得好的成績,但存在不平衡的問題.學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強,忙于繁雜事務(wù),不愿擠出時間學(xué).即使有了時間也坐不下來、深不進去,知識結(jié)構(gòu)單一.把握形勢、了解大局不深,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上憑個人愛好,自己喜歡的方面就多看,不喜歡的方面就看的少,甚至是不看.在學(xué)習(xí)時間上隨意性大,學(xué)的時候可能集中較長時間學(xué)習(xí),計劃性不強.沒有養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,從根本上說是自覺性、主動性不強,存在惰性心理.
4、協(xié)調(diào)能力不強,與其他同學(xué)、老師溝通少.與同學(xué)、老師溝通少是我存在的比較大的不足.在平時的學(xué)習(xí)、生活中,我雖然也注重與同學(xué)的交流,但在態(tài)度上往往顯得被動,不但交往的面不夠廣,而且交談往往缺少主題,不夠深入.在日常也過多得關(guān)心自己的學(xué)習(xí)和生活,為同學(xué)提供的幫助不多,這對于黨員來說確實是不夠的.針對以上出現(xiàn)的一系列問題,我本著查找根源、提高自我的原則,認真反思,理性分析,制定出下一步的整改措施.
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以黨性分析材料和征求到的意見為依據(jù),以世界觀、人生觀、價值觀得到改造,黨性水平和政策理論水平得到提高,能全心全意為黨的事業(yè)奮斗終身為目的,對自身存在的問題和不足制訂整改措施.
1、加強政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng).要堅持不懈學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想,結(jié)合當前開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,要不失時機地提高自己的黨性觀念.在日常工作學(xué)習(xí)中,關(guān)注時事,關(guān)注社會發(fā)展動態(tài),并學(xué)會分析,努力培養(yǎng)自己對政治敏銳的洞察力和鑒別力.注重學(xué)習(xí)了解經(jīng)濟政策、法規(guī),模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策,與時俱進,創(chuàng)造性開展工作,在政治上、思想上、行動上與黨中央及各級黨委、政府保持高度一致.面對新的機遇、新的挑戰(zhàn),不斷更新觀念,不斷改進學(xué)習(xí)方略.
2、堅定信念,牢固樹立為人民服務(wù)的思想觀念,起好先鋒模范作用.理想信念是我們工作的指南,賦予我們信心和勇氣,在任何時候都要矢志不渝地堅守.丟失了信念,做一個合格黨員就無從談起.因此,在學(xué)習(xí)和生活中,要加強黨性觀念的灌輸,要加強黨員紀律的約束,力爭在各個方面都起好模范帶頭作用,真正履行黨和人民賦予我們的責(zé)任與義務(wù),為人民群眾多辦實事,多辦好事.特別在日常生活中,要時刻注意自己的黨員形象,以黨的紀律來約束自己,從小事做起,從身邊做起,任何時刻都牢記自己的黨員身份.
3、是要嚴格要求自己,嚴厲約束自己,時刻警示自己.在充分認識到自己的缺點的基礎(chǔ)上,努力改變學(xué)習(xí)中遇事不果斷、不細致等問題,工作中、生活中有不如意之處,多從自己身上找原因.克服松懈心理,樹立生活、工作目標,化劣勢、失敗為前進的動力,保持旺盛的戰(zhàn)斗力,永遠保持自己積極肯干、吃苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)點.
1.堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)黨委八屆六次全會和市委九屆十二次全會、區(qū)委一屆二次全會精神,緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合城區(qū)“項目建設(shè)年”,加快創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)步伐,為實現(xiàn)城區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展而努力.
2.加強組織建設(shè).教育黨員干部進一步加強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、黨性意識、宗旨意識、拒腐倡廉意識,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀.促進大開放,以大開放促進大發(fā)展,從而達到轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新體制機制,努力完成各項工作任務(wù).
3.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),熱情接待老干部的來信來訪,態(tài)度和諧,工作耐心細致.各項工作要雷厲風(fēng)行,要提高辦事工作效率和工作質(zhì)量,要心系老干部,為老干部多辦實事、多辦好事.
4.遵守城區(qū)規(guī)章制度,要建立健全本所的工作制度.團結(jié)友善、相互監(jiān)督、互相幫助、共同提高,促進工作.
5.開展“比、學(xué)、趕、幫”活動.每個黨員干部每年要為離退休人員辦幾件實事好事,做到城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)放心,老干部滿意的離退休人員管理服務(wù)所.
在這次“紀律作風(fēng)整頓教育”活動中,經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個人對紀律作風(fēng)整頓教育有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識。
一在敬業(yè)精神方面,還存在激情不高,責(zé)任心不強,平時不注重學(xué)習(xí),精神面貌不振,布置工作總是靠領(lǐng)導(dǎo)推著干,自由散漫,怨天尤人,不思進取的問題。
二在職業(yè)操守方面,還存在執(zhí)法為民思想根基不牢,不認真履行職責(zé),有法不依,辦“關(guān)系案、人情案”,執(zhí)法不公正,不公平。
三在服務(wù)觀念方面,還存在對群眾服務(wù)觀念淡薄,重管理輕服務(wù),對當事人耍態(tài)度,缺乏說服教育和溝通,不會做群眾工作造成服務(wù)對象“窩火”現(xiàn)象的問題。
四在能力素質(zhì)方面,還存在對涉及崗位的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)鉆研不夠,運用不準,辦事效率低、工作能力不適應(yīng)的問題。
五在團結(jié)狀況方面,還存在民警之間不和睦,人心向背,凝聚力不強、戰(zhàn)斗力減弱的問題。
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間,自已結(jié)合理論學(xué)習(xí),對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄,平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)馬克思主義理論就更少,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是對江澤民總書記提出的“三個代表”的重要思想沒有深刻地領(lǐng)會,鉆研不夠,聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準確把握形勢。
2、業(yè)務(wù)水平不高,不夠鉆研,沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平要有提高,必需要對業(yè)務(wù)鉆研,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認為領(lǐng)導(dǎo)會有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃,故在開展工作中有時比較盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法簡單,只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
三
念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng),以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務(wù)。
2、要積極開拓進取,提高工作水平。要不斷加強學(xué)習(xí),加強鍛煉,努力提高自己辦案的本領(lǐng);要講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,積極進取,把工作提高到一個新的水平。
3、加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動性。目前對我而言,最大的問題是要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識的學(xué)習(xí)掌握,特別是在市場經(jīng)濟大潮中、在加入wto的初期,一定要提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實基礎(chǔ),靈活運用合理的方法和措施。努力做到“向人民負責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責(zé)的一致性”,對國家對人民負責(zé)與對法律負責(zé)的一致性。
雖然我自身存在著許多不足,但我會以我的真誠、以我的執(zhí)著,以我的熱情,以我的勇氣去拼,去搏,去奮斗!“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海”,在以后的工作中,我一定戒驕戒躁,對工作中取得的成績決不沾沾自喜,對存在的不足要認真改正,力爭盡快成為一名業(yè)務(wù)能手!
堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,著眼于保持黨員隊伍的先進性、純潔性,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,要以對照新黨章的規(guī)定,對照先進模范人物的事跡,對照群眾的呼聲和建議,緊密聯(lián)系廣大人民群眾為原則,深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想,以切實解決存在的突出問題,進一步增強先進性意識,明確先進性標準,實踐先進性要求,樹立先進性形象,提高素質(zhì)、服務(wù)群眾、促進工作為根本目的,對自身存在的問題和不足制定整改措施。
1、素質(zhì)能力不適應(yīng)。知識透支,能力欠缺,放松了自我學(xué)習(xí),忽視了知識能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強,不愿擠出時間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬了自己,即使有了時間也坐不下來、深不進去。輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上,把握形勢、了解大局不夠透徹。
2、思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職,只求完成任務(wù),不精益求精。不求有功,但求無過。
3、有時犯自由主義??吹缴鐣系纳贁?shù)不良現(xiàn)象,不分場合亂發(fā)牢騷,放松了自我要求。
4、業(yè)務(wù)知識需進一步增強?,F(xiàn)有的知識已不適應(yīng)當前工作,加強與本職工作的關(guān)的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。
5、工作上有時放不開,大膽負責(zé)、敢吃苦、敢碰硬的精神不強,風(fēng)風(fēng)火火抓落實的勁頭還不足。
2、增強宗旨觀念,全心全意為群眾服務(wù)。始終把群眾滿意不滿意作為。
工作的最高標準;。
3、遵守黨的章程,嚴守黨的紀律,遵守“中心”的各項規(guī)章制度,自覺維護“中心”的窗口形象。
4、提高業(yè)務(wù)能力強,辦本資料權(quán)屬文秘家園查看更多文秘家園資料事效率高。熟練掌握本行業(yè)、本部門有關(guān)法律法規(guī)和工作程序。
5、善于創(chuàng)新,不斷簡化審批程序;與時俱進,更新觀念,大膽工作,不斷有新的建樹。
1、加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧**理論,學(xué)習(xí)實踐三個代表重要思想,勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的政治和思想文化素質(zhì)。
2、牢記黨的宗旨,嚴格要求自己。時刻遵守黨的章程,認真履行黨員義務(wù),積極參加黨組織活動,團結(jié)同志,自覺維護黨的形象,做到思想上、言行上與黨組織保持高度一致。
3、增強創(chuàng)新意識,工作爭強當先。與時俱進,開拓創(chuàng)新,進一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多想辦法,多出路子。轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,爭做實踐職業(yè)道德的模范,爭當先鋒黨員。
4、加強道德素質(zhì)修養(yǎng),樹立文明形象。帶頭倡樹和實踐共產(chǎn)主義文明新風(fēng),敬業(yè)愛崗,甘于奉獻,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,作風(fēng)扎實,勤奮工作,做實踐職業(yè)道德的模范。
5、勇于競爭,不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進取,認真執(zhí)行“九公開”和“六類事項辦理制”,行為規(guī)范,辦事效率高;辦件速度快,質(zhì)量高,工作業(yè)績突出,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性地開展工作。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇五
年初以來,本人在法制工作中,始終以加強法制宣傳,搞好法律法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ);以全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查為工作重點,認真落實案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟等各項程序制度,全面履行了法制工作職能,較好完成了上級交給的各項工作。
做好法制培訓(xùn)提高執(zhí)法能力。
為了提高我局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力,積極開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一是加強權(quán)力觀教育。廣泛深入開展‘為什么執(zhí)法、為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法’的大討論,使每一個工商干部樹立正確的權(quán)力觀,端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,增強宗旨意識,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到行政執(zhí)法工作中去。
二是加強法紀教育。以落實總局‘六項禁令’、省局‘八條禁令’和省局《進一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的若干紀律規(guī)定》為重點,大力加強法紀教育,規(guī)范執(zhí)法行為。
三是加強知識培訓(xùn)。以法律為重點,結(jié)合學(xué)習(xí)財會,金融、法理等。在提高行政執(zhí)法能力的同時,更要提升自身綜合素質(zhì),以成為“辦案能手”、“辦案高手”為目標,沖脫只會查“無照經(jīng)營”等簡單案件的低層次、低要求,增辦大案、要案及綜合性強的案件,從各個方面規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,使違法犯罪者無處躲藏。截止7月底,共開展法律法規(guī)以及執(zhí)法辦案培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人員130余人次。
二、強化執(zhí)法責(zé)任規(guī)范執(zhí)法行為。
一是積極完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查和評議考核等制度,把過錯責(zé)任與年終考核直接掛鉤。
二是積極探索創(chuàng)新,進一步完善工作制度,制定了連山區(qū)局依法行政工作報告制度、重大行政處罰備案制度、重大行政處罰核審制度、績效考評制度、行政執(zhí)法公示制度、行政賠償制度、行政決策責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大事項議事規(guī)則、重大決策合法性審查制度、行政處罰案件評查辦法、行政決策聽證制度、行政問責(zé)辦法、信息公開制度等一系列依法規(guī)范行政許可、行政管理行為的工作制度。
三是加強對基層的執(zhí)法指導(dǎo)。根據(jù)基層單位辦案中存在的問題,及時研究解決辦法,針對立案、強制措施、行政處罰決定執(zhí)行、罰沒物資處理等突出問題,強化對執(zhí)法辦案的有效監(jiān)督。同時,通過案件評查、執(zhí)法檢查、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了全局執(zhí)法辦案行為。截止7月底,區(qū)局共開展案件評查活動4次,行政執(zhí)法檢查16次,采取以個案說法單獨指導(dǎo)、網(wǎng)上和實地指導(dǎo)的方式,加強對各工商所的行政行為和辦案指導(dǎo)。
三、強化核審指導(dǎo)確保執(zhí)法質(zhì)量年初以來,區(qū)局各辦案機構(gòu)認真執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,嚴格按程序執(zhí)法,正確行使自由裁量權(quán),統(tǒng)一行政處罰文書的制作與使用,尤其是對案件終結(jié)報告和行政處罰決定書的制作,嚴格按照“說理性”要求予以規(guī)范。嚴格執(zhí)行網(wǎng)上審批與書式案卷同步運行程序。嚴把“五關(guān)”,確保案件質(zhì)量。區(qū)局把依法行政的要求貫穿落實于案件辦理的全過程,在案件核審中,堅持把好“五關(guān)”,即:事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)。特別是在行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)上,必須實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。將案件納入制度化、規(guī)范化軌道,切實把好了案件質(zhì)量關(guān)。截止目前,全局所辦案件無一要求聽證和上訴。
截止7月底,全局共核審辦結(jié)案件394件,做到一般程序案件核審率100%,行政處罰做到合法有效,無一行政過錯責(zé)任。案件核審中,建議辦案機構(gòu)修改定性不準,適用依據(jù)錯誤,處罰不當?shù)陌讣?件;建議辦案機構(gòu)補正事實不清,證據(jù)不足的案件5件;建議辦案機構(gòu)糾正程序不合法的案件6件。各辦案機構(gòu)均按要求送達聽證告知書,但當事人沒有提出聽證要求,故而沒有發(fā)生聽證案件。全局在行政案件辦理過程采取行政強制措施12次,實施過程中均能做到行政強制措施有合法的事實根據(jù),有法律法規(guī)依據(jù),向當事人出具文書合法規(guī)范,無違法采取行政強制措施的情形,沒有超過法定的期限,扣留物資保管妥善,罰沒物資的處置符合法律法規(guī)規(guī)定。今后,本人將繼續(xù)堅持認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,提升自身素質(zhì)、加強培訓(xùn)、嚴格審核、強化對基層所的指導(dǎo)規(guī)范,切實提升全局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力,確保我局行政執(zhí)法辦案工作再上新臺階。
二〇一一年七月二十八日。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇六
執(zhí)法辦案民警是維護社會秩序、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要力量。他們承擔著打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要職責(zé),是法律的守護者和人民的守護者。執(zhí)法辦案民警經(jīng)常面臨復(fù)雜、危險的工作環(huán)境,需要具備豐富的法律知識和良好的執(zhí)行能力。如何在日常工作實踐中不斷提升自己,為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),成為每一位執(zhí)法辦案民警思考的問題。
第二段:堅守原則、弘揚正義(200字)。
作為執(zhí)法辦案民警,應(yīng)時刻堅守法律原則、弘揚正義精神。在辦案過程中,要嚴守法律法規(guī),依法行事。不被任何外界利益干擾,不偏袒或放縱任何違法行為。堅持嚴查違法犯罪分子,確保案件得到公正處理,實現(xiàn)社會公平正義。同時也要做好與人民群眾的溝通和解釋工作,增強國家法制意識和法律安全意識,提高社會整體素質(zhì)和安全水平。
第三段:勤學(xué)苦練、精益求精(200字)。
執(zhí)法辦案民警需要不斷學(xué)習(xí)更新的法律知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力。只有通過不斷地學(xué)習(xí)和探索,才能更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的執(zhí)法環(huán)境和案件性質(zhì),提高辦案能力和解決問題的能力。同時,執(zhí)法辦案民警還應(yīng)注重實踐經(jīng)驗的積累,通過多次實踐案件來提升案件分析和處理的能力。勤學(xué)苦練的精神不僅需要在辦案過程中體現(xiàn),更需要日常生活中的自我管理和自我調(diào)節(jié),保持良好的身心狀態(tài)。
第四段:團結(jié)協(xié)作、提升綜合素質(zhì)(200字)。
執(zhí)法辦案民警的工作常常需要與其他部門和機構(gòu)協(xié)作,例如公安局、檢察院和法院等。在案件辦理的過程中,必須與各部門緊密配合,形成合力,共同推進案件的解決以及公共安全的維護。因此,執(zhí)法辦案民警要具備較強的團隊協(xié)作意識和溝通能力,增強協(xié)調(diào)合作能力。此外,綜合素質(zhì)的提升也是執(zhí)法辦案民警必須要面對的任務(wù),兼顧執(zhí)法技能、人際交往、政策分析等方面的能力。
第五段:履職盡責(zé)、取信于民(200字)。
作為執(zhí)法辦案民警,最重要的任務(wù)是履行職責(zé),以專業(yè)的素養(yǎng)和全心全意的奉獻精神服務(wù)人民群眾。在工作中,要嚴守紀律,不懈追求職業(yè)道德和專業(yè)品質(zhì)的提升。只有精益求精,才能建立起良好的形象,并取信于民。與此同時,也要注重向民眾宣傳普及法律知識,增強人民群眾的法治觀念,提高社會法制水平。只有兼顧自身職責(zé)履行和群眾利益保障,執(zhí)法辦案民警才能真正實現(xiàn)對人民的保護和服務(wù)。
通過以上的理論分析和實踐經(jīng)驗總結(jié),執(zhí)法辦案民警需要堅守原則,勤學(xué)苦練,團結(jié)協(xié)作,履職盡責(zé)。只有不斷提升自身素質(zhì),兼顧個人專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的提升,才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會法治建設(shè)的需求,為人民群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù)。作為執(zhí)法辦案民警,充滿責(zé)任感和使命感,努力工作,取得積極進步,是我們的目標和要求。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇七
小黃,贛州市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法二大隊中隊長,從部隊復(fù)員至城市管理執(zhí)法崗位工作已有13個年頭,他很普通平凡,對待工作卻從不隨便糊弄;他不茍言笑,對待人民群眾卻真誠熱情;他不善于衣著打扮,確在不斷用行動維護著城管人形象。2018年以來共辦理案件40余件,結(jié)案率98%,無一案件敗訴。2020年至2021年期間,該同志借調(diào)局專案組,辦理重特大執(zhí)法案件,憑著高度的事業(yè)心和責(zé)任感,實現(xiàn)了該執(zhí)法領(lǐng)域的多個首次突破,為今后執(zhí)法工作積累了寶貴經(jīng)驗。
從部隊復(fù)員走向城管工作以來,該同志始終堅持“退伍不退色”,保持了部隊“政治合格”的優(yōu)良傳統(tǒng),提高思想認識和政治站位。以贛南中央蘇區(qū)自帶的紅色基因為契機,深入學(xué)習(xí)黨史,汲取奮進力量,把“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”真正融入到工作生活之中,心靈深處的紅色血脈,鍛造出過硬的工作作風(fēng)。
作為共產(chǎn)黨員,該同志時刻不忘“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,立足本職崗位,盡力為人民群眾排憂解難。城管執(zhí)法體制改革后,大量住建領(lǐng)域的執(zhí)法案件被派到基層執(zhí)法人員手里,小黃經(jīng)辦的案件中有不少直接涉及老百姓的切身利益,比如中洋公園首府公共場地長期被用于停車場收費、華爾街銘府物業(yè)用房被開發(fā)商任意占用、狀元府邸架空層被物業(yè)隨意出租利用等等,此類問題往往存在時間長,整改難度大,小黃面對復(fù)雜的案情,不等不靠,以工程資料為突破口,爭取小區(qū)業(yè)主的支持,及時鎖定證據(jù),不厭其煩地給當事人做工作,擺事實、講道理,以教育說服、整改問題為主,行政處罰為輔,執(zhí)法辦案公平公正,長年困擾老百姓的問題得以解決,中洋公園首府業(yè)主因此向市局贈送了錦旗,彰顯了城管人的正面形象。
該同志熱愛城市管理行政執(zhí)法工作,刻苦鉆研廉潔自律,干一行愛一行,曾經(jīng)為人民群眾生命財產(chǎn)安全“赴湯蹈火”的消防戰(zhàn)士,變成創(chuàng)建美好家園的“園丁”,提到他,同事們都會贊揚一句“他是愛崗敬業(yè)、本領(lǐng)過硬的好同志!”。他善于學(xué)習(xí),刻苦鉆研法律法規(guī),不斷更新知識儲備,及時發(fā)現(xiàn)自身的差距和短板,虛心向人求教,不斷提升辦案能力和水平。時刻把紀檢工作的寶貴經(jīng)歷放在心頭,嚴于律己,把一切腐敗視為“洪水猛獸高壓線”,認真落實城管執(zhí)法“三項制度”。在辦理專案過程中,由于涉及企業(yè)多、合同標的金額大、案情十分復(fù)雜,小黃同志表現(xiàn)出勇于擔當?shù)木窈凸钥穗y的能力,在無經(jīng)驗可取、無先例可查的情況下,縝密調(diào)查、細心取證,反復(fù)鉆研相關(guān)法律法規(guī),及時向市局法規(guī)科匯報情況,爭取多方協(xié)助,目前案件進展順利。
從小黃同志一路走來的足跡可以看出,他是一個擁有共產(chǎn)主義信仰,對工作充滿熱情和動力的忠誠衛(wèi)士,他在平凡的崗位上書寫出了不平凡的業(yè)績。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇八
小舒同志在城市管理行政執(zhí)法辦案工作中,注重法建理論學(xué)習(xí)和研究,不斷提高自身素質(zhì)、錘煉法建思維,以全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查為工作重點,認真落實案件審核、行政聽證、行政訴訟等各項程序制度,全面履行了法治工作職能,嚴格按照行政案件辦理的規(guī)范要求,認真辦結(jié)每件案件。自1997年1月份正式踏入城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域工作,至今已達24年。截止到今年,已辦理普通程序案件約5000宗,涉案金額約3000余萬元。凡辦理及法庭應(yīng)訴案件,均無一起敗訴,勝訴率達100%,較好完成了上級交給的各項工作。
積極參加各類法律培訓(xùn),通過出庭應(yīng)訴觀摩26場不同類型的行政案件審理,自身的法建素養(yǎng)和依法行政能力明顯提升。工作中以落實行政執(zhí)法“三項制度”為重點,加強法治理念,規(guī)范執(zhí)法行為。二是不斷適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,加強住建領(lǐng)域招、投、串標案件專業(yè)知識學(xué)習(xí),以“辦案能手”、“辦案高手”為目標,沖出只會查簡單案件的低層次、低要求,增辦大案、要案及綜合性強案件的格局,進一步規(guī)范了城市建設(shè)建筑市場經(jīng)濟秩序。2018年7月至2021年12月底,共成功查辦住建領(lǐng)域各類案件168宗,涉案金額20685065.12元,無一例敗訴案,勝訴率達100%。三是常態(tài)化進行以案釋法工作,用典型的、生動的案例對網(wǎng)格管理崗辦案人員進行以案釋法培訓(xùn),強化了辦案人員的依法辦案能力。今年為止積極開展“傳、幫、帶”法律法規(guī)培訓(xùn)活動,舉辦大型執(zhí)法辦案培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員500余人,召開了60多場次以案釋法小型培訓(xùn)會,全隊人員的獨立綜合辦案能力顯著提高。
大隊重大行政執(zhí)法案件審查制度,對立案查處的每件案件做到公正、公平、公開進行評查、執(zhí)法檢查、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了全大隊執(zhí)法辦案行為。截止12月底,全年共開展案件評查活動80次,行政執(zhí)法檢查127次,采取以個案說法單獨指導(dǎo)、網(wǎng)上和實地指導(dǎo)的方式,加強對各網(wǎng)格管理崗的行政行為和辦案指導(dǎo)。
年初以來,認真執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的'規(guī)定,嚴格按程序執(zhí)法,正確行使自由裁量權(quán),統(tǒng)一行政處罰文書的制作與使用,尤其是對案件終結(jié)報告和行政處罰決定書的制作,嚴格按照市局要求予以規(guī)范。嚴格執(zhí)行網(wǎng)上審批與書式案卷同步運行程序。嚴把“五關(guān)”,確保案件質(zhì)量。我把依法行政的要求貫穿落實于案件辦理的全過程,在案件核審中,堅持把好“五關(guān)”,即:事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)。特別是在行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)上,必須實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。將案件納入制度化、規(guī)范化軌道,切實把好了案件質(zhì)量關(guān)。截至目前,小舒同志所辦案件凡涉及庭審案件,無一起敗訴。截止12月底,參與辦理、審核辦結(jié)案件114件(自辦案件87起,其中1起不予以處罰,86起處罰金額:1891213.75元,移交案件27起處罰金額:1057909.05元,共114起,處罰金額合計:2949122.8元),做到普通程序案件審核率100%,精準率100%,行政處罰做到合法有效,無一行政過錯責(zé)任。案件查辦、審核中,建議辦案管理崗修改定性不準,適用依據(jù)錯誤,處罰不當?shù)陌讣?5件;建議辦案崗位補正事實不清,證據(jù)不足的案件20件;建議辦案機構(gòu)糾正程序不合法的案件9件。各辦案崗位均按要求送達聽證告知書,保障了當事人維護自身權(quán)益的聽證要求。2018年大隊成立了政策法規(guī)崗后,小舒同志牽頭成立主持召開20多起聽證會,充分利用聽證會平臺,充分保障聽證當事人的合法權(quán)益。針對違建房屋體量大、聽證申請人不服的行政案件,本著以人為本、慎之又慎、公平公正的原則反復(fù)核對涉案相關(guān)佐證材料,做到精準定案,合法合規(guī)。登峰大道旁村民曾某某在90年代初自建二棟七層違建樓房,建筑面積達3000余平方米,由于前期與之充分溝通協(xié)調(diào),得到聽證申請人的充分支持與理解,違建房屋提前順利拆除到位,成為我區(qū)的典型案例。省委巡視組對園區(qū)二家企業(yè)違反土地使用性質(zhì),擅自建設(shè)酒店,經(jīng)過小舒同志與辦案人員不懈努力,成功辦結(jié)。為了辦理各類行政執(zhí)法案件的合法性、精準性,小舒同志在城市管理領(lǐng)域歷年辦案工作中,積極推行兩套辦案理論(三不原則:不論資歷,不論年齡、不論男女均可對違法案件進行分析,提出觀點。三問原則:案件處罰依據(jù)是否合法;案件辦理程序是否合法;涉案當事人的合法權(quán)益是否得到保障)。通過這兩套辦案理論,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”的相關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動了集體的智慧性、民主性、陽光性,確保每件行政案件辦結(jié)公平公正。辦案,不僅要靠個人的專業(yè)和敬業(yè),還要靠集體的智慧和團隊的協(xié)作,今后我將永葆黨的初心使命,砥礪前行,為經(jīng)開區(qū)盡快融入大灣區(qū)建設(shè)奉獻自己的力量。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇九
第一段:引言(100字)。
執(zhí)法辦案民警是社會中的守護者和維護者,他們肩負著維護社會治安、保護人民利益的重任,他們的工作需要正義和公正的眼光,技術(shù)和專業(yè)知識的運用,以及情感的把握和管理。在這個過程中,我深刻體會到了作為一名執(zhí)法辦案民警必備的素質(zhì)和修養(yǎng)。
第二段:心理承受能力的培養(yǎng)(250字)。
執(zhí)法辦案民警的工作環(huán)境復(fù)雜多變,常常面對犯罪現(xiàn)場的血腥和殘忍,與犯罪分子的斗爭以及接受上司、同事和社會的壓力。因此,心理承受能力的培養(yǎng)尤為重要。我認為,這需要我們經(jīng)常進行心理疏導(dǎo)和情感調(diào)節(jié),找到自己的發(fā)泄方式,比如與家人、朋友溝通交流,進行適當?shù)姆潘苫顒拥?。此外,我們還應(yīng)該具備良好的自控力和應(yīng)變能力,能夠在壓力面前保持積極樂觀的態(tài)度。
第三段:技術(shù)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)(250字)。
作為一名執(zhí)法辦案民警,我們需要具備扎實的技術(shù)和專業(yè)知識。這類知識的學(xué)習(xí)需要時間和耐心,需要我們保持持續(xù)的學(xué)習(xí)熱情和探索精神。我們應(yīng)該從理論到實踐,不斷進行積累和總結(jié),參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高自己的專業(yè)技能。此外,我們還要保持與同行的交流合作,借鑒他人經(jīng)驗,不斷提升自己的辦案能力。
第四段:正義和公正的堅守(250字)。
正義和公正是執(zhí)法辦案民警的基本底線和法律信仰。在執(zhí)法辦案的過程中,我們需要堅守法律,不受任何非法私欲的干擾。要做到公正,我們需要保持客觀公正的態(tài)度,不輕易偏聽偏信,對每個案件都進行嚴謹?shù)恼{(diào)查和審理。在這個過程中,我們還要善于與律師、法官等合作,確保案件的公正處理。
第五段:關(guān)愛和成長的重要性(250字)。
作為一名執(zhí)法辦案民警,我們需要關(guān)注社會弱勢群體的權(quán)益和感受。我們要尊重和保護每個人的合法權(quán)益,特別是在辦理涉及兒童、婦女和老人等特殊案件時,我們需要更加細致入微地照顧到他們的心理和情感。此外,我們還要注重自身的成長和發(fā)展,定期反思和總結(jié)工作中的不足,不斷進步和提高自己。
總結(jié)(100字)。
作為一名執(zhí)法辦案民警,我們肩負著維護社會穩(wěn)定和人民幸福的責(zé)任,這需要我們具備心理承受能力、技術(shù)和專業(yè)知識、正義和公正的堅守,以及關(guān)愛和成長的重要素質(zhì)。只有不斷培養(yǎng)和提高自身修養(yǎng),我們才能更好地履行自己的職責(zé),為社會的和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇十
在干部心中,他是一位政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精湛、秉公執(zhí)法的好同志;在群眾心中,他是一個捍衛(wèi)法律、忠于職守、一心為民、樂于奉獻的好干部。他,就是xx縣工商行政管理局經(jīng)檢分局負責(zé)人xxx同志。
1993年,他從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后進入工商行政管理機關(guān),一步一個腳印,從最基層的市管員干起,先后從事市管員、巡查組組長、經(jīng)濟檢查分局負責(zé)人等工作崗位,一直在基層一線從事市場巡查和監(jiān)管執(zhí)法工作。多年來,他用高標準定位工作,高水平服務(wù)監(jiān)管對象,贏得了管轄區(qū)域各類市場主體和消費者的高度贊譽。經(jīng)他辦理的行政處罰案件160多起,無一復(fù)議和訴訟案件。先后在2009—2013年度被評為“優(yōu)秀公務(wù)員”、“全市工商系統(tǒng)優(yōu)秀工商人員”和“省級崗位能手”。這些成績的取得源于他堅定的政治信念,扎實的工作作風(fēng),嚴格的自律意識,在日常公平競爭執(zhí)法工作中,始終做到秉公執(zhí)法、勤政為民,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終忠誠履行紅盾衛(wèi)士神圣職責(zé);在行政執(zhí)法工作,牢固樹立監(jiān)管執(zhí)法就是服務(wù)發(fā)展、維護市場經(jīng)濟秩序有力舉措的工作理念,始終擺正執(zhí)法主體與市場主體的位置,正確處理嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系,做到了既嚴格執(zhí)法“懲惡揚善”,又兼顧服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
一、立足崗位職能,帶領(lǐng)分局執(zhí)法人員,圍繞中心工作深入開展了各項專項執(zhí)法行動。
(一)勇當食品安全“急先鋒”,切實加大食品違法行為的查處力度。今年以來,他帶領(lǐng)經(jīng)檢分局全體工作人員,認真發(fā)揮經(jīng)檢分局“尖刀”作用,按照“六查六看”、網(wǎng)格化監(jiān)管的工作要求,及時發(fā)現(xiàn)案源,及時出隊查處,秉公執(zhí)法,確保了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體資格合法、食品質(zhì)量合格、經(jīng)營行為合規(guī),有力維護了食品安全和人民群眾生命安全。同時,深入組織開展了農(nóng)村食品市場、乳制品市場、打擊非法添加非食品物質(zhì)和濫用食品添加劑、重點食品品種和重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場和酒類市場等五項專項整治行動,著力解決食品市場突出問題。在食品專項整治中共沒收過期變質(zhì)食品22.38公斤,銷毀早產(chǎn)食品66盒,查處食品違法違章案件4起,為全縣人民營造健康安全的消費環(huán)境。
(二)勇當農(nóng)資市場“守門員”,切實服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。牢固樹立“紅盾護農(nóng)”品牌意識,深入組織開展了“紅盾護農(nóng)”專項執(zhí)法行動,重點查處了農(nóng)資經(jīng)營中的摻雜使假、變質(zhì)失效、商標侵權(quán)、利用虛假廣告坑農(nóng)害農(nóng)違法行為以及無照經(jīng)營農(nóng)資行為。共檢查全縣農(nóng)資經(jīng)營戶73戶;抽檢化肥品種8個,對抽檢中不合格的11.3噸不合格化肥進行了銷毀;沒收過期農(nóng)藥132盒(袋)。全年辦理農(nóng)資案件20起,罰款8.2萬元。受理涉農(nóng)消費者投訴3件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失2.5萬元,切實維護了農(nóng)民消費者的根本利益。同時,組織開展了“涉農(nóng)合同幫扶”活動,推進了“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展。
(三)勇當重點市場“守衛(wèi)者”,切實加大重點行業(yè)監(jiān)管工作力度。深入開展了成品油等重點市場的監(jiān)管執(zhí)法工作,對本縣未取得《資質(zhì)證書》從事報廢汽車回收的違法經(jīng)營行為處罰1起,罰款2萬元。通過處罰與教育并舉的執(zhí)法手段,有效地規(guī)避了非法拼裝汽車流入市場。積極配合有關(guān)部門開展了涉及公共安全和群眾生命財產(chǎn)安全的礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法工作。
二、堅持標本兼治,深化經(jīng)濟檢查工作。
(一)針對熱點焦點問題,努力把經(jīng)濟檢查工作推向縱深。今年以來,針對群眾反映強烈的消費熱點焦點問題,帶領(lǐng)分局執(zhí)法人員在全縣分行業(yè)、分階段開展了打假治劣專項執(zhí)法行動,充分發(fā)揮經(jīng)濟檢查的“拳頭”作用,依法查處了商標侵權(quán)、售假及消費欺詐等多起案件。根據(jù)《開展汽車輪胎市場專項整治行動方案》要求,開展了以汽車輪胎為主的汽車配件市場檢查,在執(zhí)法檢查中從規(guī)范汽配市場經(jīng)營行為入手,重點督促輪胎經(jīng)營者建立并執(zhí)行進貨檢查驗制度,并對11個種類64件不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的汽車配件責(zé)令下架、退市。通過專項檢查,提高了經(jīng)營者的自律意識,確保了汽配市場產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護了消費者合法權(quán)益;開展了電腦及電腦配件、耗材等專項檢查。在檢查中,執(zhí)法人員堅持教育和處罰查結(jié)合,查繳了部分“三無”商品,經(jīng)營者主動對部分商品進行了退市;與煙草稽查聯(lián)合執(zhí)法,打擊了校園周邊無證煙草商販,散發(fā)《煙草控制框架公約》100多份,凈化校園周邊環(huán)境,最大限度地減少煙草對少年兒童健康的危害;四是從批發(fā)環(huán)節(jié)入手,從源頭上杜絕超薄購物袋流入市場。在對超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場檢查中,認真指導(dǎo)經(jīng)營主體強化自律意識,耐心宣傳“白色污染”的危害。通過執(zhí)法檢查,共查扣厚度小于0.025毫米的購物袋20公斤,并依法對從事超薄購物袋批發(fā)經(jīng)的市場主體進行了處罰。同時,開展了手機市場、玉器飾品、建筑鋼材市場的專項執(zhí)法檢查。
(二)認真開展了軍服及軍用品專用執(zhí)法檢查。與xx縣武裝部成立聯(lián)合檢查組對銷售“迷彩服”的服裝店進行了全面檢查檢查。在檢查中,執(zhí)法人員依法定程序,嚴格按照《軍服管理條例》規(guī)定,在武裝部軍需科人員的專業(yè)甄別和配合下,重點對標有“武警”“八一”“中國人民解放軍”等標識的作訓(xùn)服責(zé)令下架,并對商戶及時進行了宣傳和教育。同時,對利用“軍服、軍需、軍品”等用語招攬顧客的行為進行了進一步的清查。共檢查門點19戶(其中服裝店13戶、照相館6戶),散發(fā)《軍服管理條例》宣傳單90份。通過整治和宣傳,有效地維護了軍服的專用性和嚴肅性。
(三)掃黃打非工作取得了新成效。按照相繼下發(fā)的省、市局工作部署,結(jié)合縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組階段性工作要求,按照成員單位的分工,制定得力措施,從整治盜版和非法出版、取締黑網(wǎng)吧、黑游戲廳等六個方面的工作入手,認真開展了各項專項執(zhí)法活動。特別是多次開展了清理以未成年人為對象的有害讀物,淫穢色情、盜版盜印、宣揚偽科學(xué)類出版物或音像制品。配合有關(guān)部門加強對校園周邊環(huán)境的治理,為中小學(xué)生創(chuàng)造健康良好的成長環(huán)境。今年3月份,經(jīng)濟稽查分局被縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“xx縣掃黃打非工作先進集體”。
(四)繼續(xù)深入開展了打擊傳銷和規(guī)范直銷工作。始終把打擊傳銷作為維護社會和諧穩(wěn)定的硬任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,廣泛宣傳、營造氛圍,加強協(xié)作、強化監(jiān)管,繼續(xù)開展了“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動,在建成16個“無傳銷社區(qū)”的基礎(chǔ)上,又建成“無傳銷村社”7個。綜合運用打擊防范、管理教育等措施,形成了打擊傳銷的工作合力,繼續(xù)保持了打傳工作的高壓態(tài)勢。開展了禁毒、反邪教、反假幣等工作。舉行了全局干部禁毒知識閉卷考試,制定《2011年防范處理邪教業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》。并密切配合相關(guān)部門,綜合運用工商法律法規(guī),開展了禁毒、反假幣、反洗錢等專項執(zhí)法行動。
(五)切實加強消費者權(quán)益保護工作。深入開展消費維權(quán)工作,對損害生命健康的產(chǎn)品、服務(wù)和不法經(jīng)營行為要做到嚴厲查處,并對信息及時公開曝光,防止消費者上當受騙,營造安全放心的消費環(huán)境,保護消費者的合法權(quán)利。止目前,辦理消費者投訴案一起,調(diào)處涉農(nóng)糾份一起。特別是調(diào)處涉農(nóng)糾份案件中,他和分局的同志們多次到農(nóng)戶的田間地頭,認真的比較查看,分析情況找準問題,依法調(diào)處。使13戶農(nóng)民滿意的得到了補償款4.9萬元,有力的維護了農(nóng)民的合法權(quán)益。
三、強化行政執(zhí)法,繼續(xù)深入開展了打擊侵權(quán)仿冒、保護知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動。
在今年開展的“雙打”行動中,按照省市局和縣政府的工作安排,認真貫徹落實國家總局山東會議精神,在鞏固去年工作成果的基礎(chǔ)上,進一步擴大整治成果,把專項整治行動推向了縱深。抓宣傳,進一步營造氛圍。xxx他們充分利用有線電視、宣傳咨詢、發(fā)放宣傳品等方式,廣泛宣傳開展保護知識產(chǎn)權(quán)的重大意義,切實營造“尊重知識產(chǎn)權(quán)、崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造”的良好氛圍。在xx電視臺公開專項行動舉報投訴電話,及時報道了開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的執(zhí)法信息,使執(zhí)法行動做到了家喻戶曉、人人皆知。抓協(xié)作,進一步強化了部門聯(lián)動。通過相關(guān)執(zhí)法部門協(xié)作聯(lián)動,使打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的執(zhí)法效能進一步增強,各部門之間的信息互動更為協(xié)調(diào)。抓整治,進一步彰顯了執(zhí)法形象。把打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動與各階段安排的市場整治工作結(jié)合起來,全局出動,上下聯(lián)動,營造了濃厚的打假治劣氛圍。截至目前,我分局共出動執(zhí)法人員139人(次),檢查各類經(jīng)營主體379戶,檢查各類市場9個(次),整治重點區(qū)域6處;查處銷售不合格化肥案5件;查扣假冒的“力邦”乳膠漆2桶計15公斤,沒收盜版光盤13張,沒收假種子155公斤。同時,積極與企業(yè)聯(lián)合開展打假專項行動。通過與“立白”、“濱河”、“沈旦”等企業(yè)開展聯(lián)合打假,進一步深化了打假治劣的長效機制,狠抓案件查處,進一步震攝了違法行為。
四、努力提升綜合素質(zhì),進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
按照“倡導(dǎo)新的執(zhí)法理念,不斷拓寬辦案領(lǐng)域”的工作思路,從轉(zhuǎn)變辦案理念、強化崗位培訓(xùn)入手,在加強個人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升辦案能力的同時,切實加強干部隊伍建設(shè),樹立隊伍信心,提升辦案底氣,凝聚人心,提高整體戰(zhàn)斗力。全年以來,共辦理各類違法違章案件62起(其中一般程序案件32起、簡易程序案件9起),案值41.43萬元,罰沒總額入庫存15.449萬元。在案件辦理中,他能嚴格要求分局執(zhí)法人員恪守程序規(guī)定,規(guī)范自由裁量,積極探索推進新案件系統(tǒng)的使用和完善,不斷提高行政處罰的規(guī)范化程度。為了保證案件質(zhì)量,做到執(zhí)法依據(jù)法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督制度化,組織案件主辦人員進行了討論,不斷提高了依法行政、依法辦案的水平。同時,嚴于律己,積極開展廉政風(fēng)險防范管理工作。把推進廉政風(fēng)險防范管理工作作為廉潔執(zhí)法的切入點,組織全局人員認真查找了思想作風(fēng)、制度機制、崗位職責(zé)方面存在的廉政監(jiān)管風(fēng)險點,并將查找風(fēng)險點貫穿于競爭執(zhí)法辦案件各個環(huán)節(jié),有效地推動了各項工作和風(fēng)險防范管理工作的落實,廉潔勤政長效機制進一步健全完善,防止了違法違紀案件和不良影響事件的發(fā)生。
他是一名黨員、也是一名普通的工商執(zhí)法人員。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法這個崗位上,沒有戰(zhàn)場上的硝煙,沒有名利場的喧囂,他在平凡的行政執(zhí)法崗位,默默地耕耘,默默地奉獻,用火一樣的青春,譜寫著一曲曲壯美、動人的紅盾衛(wèi)士之歌,在這平凡的崗位上,他把全部精力都奉獻給了自己所鐘愛的工商行政管理事業(yè)。相信,在新的形勢、新的任務(wù)下,他將用自己不泯的誓言,努力為維護市場經(jīng)濟秩序,保護消費者合法權(quán)益積極作為,做出更大的貢獻。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇十一
近年來,隨著改革開放的深入及社會主義市場經(jīng)濟向縱深發(fā)展,我國依法治國、依法行政進程的循序推進,社會輿論監(jiān)督力度的加大,各種問責(zé)機制的逐步完善,群眾依法維權(quán)意識的高漲,特別是工商“兩費”停征后,工商執(zhí)法工作重心的轉(zhuǎn)移,工商監(jiān)管領(lǐng)域的拓寬,工商一線執(zhí)法人員普遍感覺到監(jiān)管責(zé)任日益加重,面臨的執(zhí)法風(fēng)險越來越大,稍有不慎便會導(dǎo)致責(zé)任追究。工商行政管理部門承擔著市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職責(zé)。隨著我國依法治國、依法行政進程的加快,各種問責(zé)機制逐步建立和完善,工商部門面臨的執(zhí)法風(fēng)險越來越大,正確認識執(zhí)法辦案的廉政風(fēng)險,對依法辦案、維護部門形象和保護執(zhí)法人員有著重要的意義。
廉政風(fēng)險點通俗的說法就是在崗位與職權(quán)上容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),通常指掌握“案、費、證、照”等方面全力的干部在工作中如何規(guī)避,簡單說就是利用嚴格的制度進行有效的監(jiān)督。設(shè)臵風(fēng)險點就是讓干部依法依規(guī)辦事。
第一篇執(zhí)法辦案中違法亂紀行為帶來的危害性執(zhí)法辦案是工商行政管理部門一種常見的具體行政行為,是工商行政管理機關(guān)履行工商職責(zé),監(jiān)管市場行為的重要手段,1在履行職責(zé)中,由于不認真履行職責(zé),違法亂紀的現(xiàn)象屢見不鮮,帶有很大的危害性,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)損害部門形象。在當前投訴渠道多,特別是網(wǎng)絡(luò)、媒體關(guān)注度高的情況下,對相對人處理不當,往往會引起新聞媒體、社會公眾對工商部門評價較差的結(jié)果,出現(xiàn)部門和相關(guān)人員被問責(zé),影響了工商行政管理機關(guān)的形象,進而影響了黨和政府在人民群眾中的形象。如安徽阜陽奶粉事件,某工商所所長收受廠家1000元賄賂,金額不多,但社會影響極壞。
(二)帶來社會不穩(wěn)定因素。我國目前正處于社會轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾交織,本身就存在于各種不穩(wěn)定因素,如果工商部門人員在執(zhí)法辦案中不作為就會影響相對人的利益,引起其反感,如果亂作為,甚至收受案件當事人的賄賂將可能引起更大的不滿,甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
(三)承擔法律責(zé)任。執(zhí)法辦案是依法行政的需要,作為公職人員必然要受到政紀、法紀的約束,違法亂紀情節(jié)較輕的將受到政紀處分,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的要被追究刑事責(zé)任。
1、研究擬定制止壟斷和不正當競爭的規(guī)章制度、辦法并組織實施;
3、協(xié)調(diào)指導(dǎo)全系統(tǒng)執(zhí)法辦案工作;
4、組織監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動,組織查處違法直銷和傳銷大要案件;
5、辦理省局、州局、縣委縣政府交辦及需要縣局直接查處的重大經(jīng)濟違法違章經(jīng)濟案。
(一)執(zhí)法指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)崗:
1、研究制定執(zhí)法辦案的制度措施和指導(dǎo)意見;
2、研究答復(fù)基層有關(guān)案件請示;
3、組織系統(tǒng)查處不正當競爭、壟斷等經(jīng)濟違法案件;
4、負責(zé)系統(tǒng)案件質(zhì)量管理與案件評析評查工作;
5、負責(zé)系統(tǒng)辦案有關(guān)制度的制定及管理。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。
(二)案件主辦崗:
1、辦理一般程序案件立案手續(xù);
2、組織調(diào)查取證、查明案件事實;
3、依法辦理行政強制措施的各項手續(xù);
6、聽取當事人的陳述、申辯,并負責(zé)記錄在案;向當事人送達行政處罰決定書;
7、督促當事人履行處罰決定;
8、依法及時申請人民法院強制執(zhí)行;
10、負責(zé)自辦案件的移送和執(zhí)行工作;負責(zé)指導(dǎo)案件協(xié)辦崗整理案卷;
11、負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)外有關(guān)部門提請縣工商局具體案件協(xié)查事宜。
12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。
(三)案件協(xié)辦崗。
1、協(xié)助主辦人工作。
2、接受案件主辦人委托,履行案件主辦崗授予負責(zé)某項或多項工作的職責(zé)。
3、在案件主辦崗分配的辦案任務(wù)范圍內(nèi),依法進行初核、調(diào)查及使用相關(guān)措施。
4、具體負責(zé)辦理案件材料的保管、移送、裝訂、歸檔等事宜。
5、具體負責(zé)縣內(nèi)外有關(guān)部門提請縣工商局具體協(xié)查事宜。
6、完成交辦工作。
(四)綜合管理崗:
1、負責(zé)分局文件辦理和相關(guān)單位來文辦理和信訪接待處理;
2、負責(zé)針對系統(tǒng)工作中的熱點、新情況、新問題和普遍性問題的調(diào)研工作,負責(zé)分局工作。
總結(jié)。
匯報等綜合性材料的起草上報工作及各項臺帳的登錄。
3、負責(zé)辦案文書的發(fā)放與管理。
第三篇風(fēng)險點位。
隨著《行政處罰法》、《行政賠償法》的出臺,使行政機關(guān)必須在法定權(quán)限和程序內(nèi)行使職權(quán)。行政執(zhí)法不規(guī)范是極易導(dǎo)致腐敗行為發(fā)生的又一個風(fēng)險點。
一、風(fēng)險環(huán)節(jié)。
1、立銷案管理;
2、調(diào)查取證;
3、實施強制措施;
4、行政處罰決定與行政處罰自由栽量權(quán);
5、案件移送;
6、罰沒物資管理環(huán)節(jié)。
二、風(fēng)險點位。
(一)立銷案管理的風(fēng)險。
5而擅自不進行立案調(diào)查。不按規(guī)定使用案件系統(tǒng)進行立案,查辦案件系統(tǒng)外運行,造成人情案、棄案的發(fā)生,可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)調(diào)查取證中的風(fēng)險。
6處,可能導(dǎo)致行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。
(三)行政處罰確定的風(fēng)險。
擅自改變案件定性、行政處罰種類、幅度;濫用行政處罰自由裁量權(quán)大案小辦、小案重罰或不予以處罰、行政處罰畸重,造成人情案、棄案的發(fā)生,可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象出現(xiàn)。;在執(zhí)行中沒有履行報批程序隨意降級降檔;違法干預(yù)執(zhí)法辦案人員辦案、辦人情案或打擊報復(fù);不按規(guī)定督促相關(guān)當事人執(zhí)行行政處罰決定,逾期未執(zhí)行的不提請法院強制執(zhí)行。在做出行政處罰決定時,可能存在為謀取私利而濫用自由裁量權(quán);在辦案過程中可能存在小案大辦、大案小辦或有案不辦,截留私分、變相私分、提前預(yù)收罰沒款的。行政處罰告知書、處罰決定書不按程序進行送達,作出責(zé)令停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,不按規(guī)定告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利等。為了案件快辦快結(jié),一查不到底,對假冒等違法源頭未予深究、或案后未有相應(yīng)交代,因后續(xù)監(jiān)管未跟上而被追溯相應(yīng)責(zé)任的。
(四)實施強制措施的風(fēng)險。
7力。強制措施容易出問題的方面:一是越權(quán)使用強制措施。有的單位為了辦案方便動不動就采取強制措施,暫扣或查封物品,而沒有考慮到對經(jīng)營者的處罰,最后依據(jù)的法律法規(guī)是否賦予了工商部門有采取強制措施的權(quán)力,這種超范圍采取強制措施的行為較為普遍。采取強制措施,要考慮到案件定性和最后適用的法律法規(guī)等因素,《物權(quán)法》頒布實施后,采取強制措施更要慎重,采取強制措施的一定要按期限辦事,不能拖延,同時要考慮合法性和合理性。二是違反程序。有的單位在能夠采取行政強制措施的案件中不按程序采取強制措施,比如不及時送達暫扣(查封)物品通知書、不出具暫扣或查封物品清單或清單記載不祥細(數(shù)量、新舊、好壞程度等)、對暫扣(查封)物品不及時作出處理(是罰沒還是發(fā)還)、審批手續(xù)不完善(24小時內(nèi)審批)。
(五)罰沒財物管理的風(fēng)險。
對實施強制措施暫扣的財物、款項未及時辦理人倉、入帳登記物品清單中對物品型號、數(shù)量等登記不詳,可能導(dǎo)致物品損毀、丟失、侵占、挪用、數(shù)量型號出現(xiàn)差錯等不良后果。暫扣入倉或就地封存的財物、款項,因保管不善損毀、丟失;提前預(yù)收罰沒款,擅自截留、挪用、私分、私放、出借罰沒財物、變價款或其他方式擅自處理罰沒財物;將罰沒財物變相低價處理給當事人或他人;應(yīng)該銷毀的物品而未及時銷毀。
(六)案件移送風(fēng)險。
8隨著行政法制的逐步完善,行政處罰與刑事處罰相銜接的問題已逐步引起國家有關(guān)部門的高度重視。工商部門作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主力軍,查辦的行政案件中有大量的違法行為涉及到是否構(gòu)成犯罪。如《公司法》:虛報注冊資本罪,虛假出資、抽逃出資罪;《商標法》:假冒注冊商標罪,銷售假冒注冊商標的商品罪,非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪;《反不正當競爭法》:侵犯商業(yè)秘密罪,損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪,串通投標罪,公司企業(yè)人員受賄罪、對公司企業(yè)人員行賄罪;《廣告法》:虛假廣告罪;《合同法》:合同欺詐罪;《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》:生產(chǎn)銷售偽劣商品罪;《無照經(jīng)營取締辦法》非法經(jīng)營罪等,這些罪名是在工商行政管理機關(guān)的管轄范圍內(nèi)主要的或是常用的,至于具體案件是否構(gòu)成犯罪,要根據(jù)最高檢、公安部《關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》加以判斷和認定。對移送案件操作違反規(guī)范要求,或該移交未移交,以至產(chǎn)生嚴重危害后果。
(七)、外部施壓產(chǎn)生的風(fēng)險。
在現(xiàn)行體制下,現(xiàn)實生活中,辦案人要經(jīng)常面對情與法的碰撞和矛盾,人情關(guān)系本身并不可怕,可怕的是人情關(guān)系對執(zhí)法的不當影響,導(dǎo)致產(chǎn)生偏離公正的人情案和關(guān)系案。一是涉及執(zhí)法個人或單位的親朋好友同事等直接親情友情原因所辦的案件,實質(zhì)上是一種權(quán)情交易行為。這種人情和關(guān)系與執(zhí)法個人感情、利益密切相關(guān),很難取舍,天秤極易傾斜。尤其容易在9一些社交廣泛、喜交朋友,重情分、講哥們義氣,社會關(guān)系比較復(fù)雜、遇事不講原則的同志身上發(fā)生。二是因為辦案人員接受當事人的金錢、財物、禮物、宴請或受到某些人的請托拉攏和腐蝕等原因所辦的案件,實質(zhì)上是一種權(quán)錢交易行為。這種人情關(guān)系案本可避免,卻因為有的辦案人員意志不堅定,貪圖蠅頭小利而攤上,送順水人情。容易在一些喜歡應(yīng)酬、好與老板結(jié)交,處事庸俗、好玩手中權(quán)力、恃權(quán)自大意識較重、不給好處不辦事的人身上產(chǎn)生。三是有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或上級部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼及局領(lǐng)導(dǎo)授意等原因所辦的案子,實質(zhì)上是一種權(quán)權(quán)交易行為。這類人情關(guān)系往往是領(lǐng)導(dǎo)直接向承辦人或通過向局領(lǐng)導(dǎo)打招呼,局領(lǐng)導(dǎo)向下屬承辦人授意甚至直接干預(yù)辦案的居多。容易在一些喜歡討好結(jié)交領(lǐng)導(dǎo)、奉承領(lǐng)導(dǎo)、升遷欲望強、善于編織“關(guān)系網(wǎng)”或唯命是從的同志身上發(fā)生。四是受部分有特殊背景人物的影響所辦的案件。這類案子的涉案當事人在當?shù)赜幸欢P(guān)系和背景,有的是知名人士、知名企業(yè)家或當?shù)氐募{稅大戶,有的是人大代表或政協(xié)委員,受各方面的特殊保護,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)往往以支持地方經(jīng)濟發(fā)展和維護穩(wěn)定等為由幫助說情、打招呼,要求予以關(guān)照,并且他們中的某些人對工商工作有著一定的評價權(quán),處理這類案件的法官甚是為難,有時不得不手下留情。隨著社會的調(diào)整,辦案人員經(jīng)受這方面的說情壓力和地方保護壓力會進一步加大。
第四篇典型案例。
案例因受賄為傳銷人員通風(fēng)報信,獲刑九年。
【案情】2008年8月初,時任廣西某市工商局公平交易科長的李雪潤,在廣州市經(jīng)人介紹,認識了在本市從事傳銷活動的羅某。李雪潤明知羅某是本市一個傳銷組織的業(yè)務(wù)經(jīng)理,但是在其承諾給予“好處費”的利誘下,仍多次通過手機向羅某提供工商、公安部門聯(lián)合打擊傳銷活動的信息,使羅某多次得以逃避打擊,并通過戶名為“張興得”、“胡智勇”的郵政銀行儲蓄卡,先后收受羅某給予的“好處費”共計98000元。2009年3月,該傳銷組織被省工商、公安聯(lián)合督察組一舉查獲。2009年12月30日法院一審以受賄罪判處公平交易科長的李有期徒刑9年,并處沒收財產(chǎn)10萬元。
《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十三條。
公務(wù)員必須遵守紀律,不得有下列行為:……;
(七)貪污、行賄、受賄,利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利;……。
《禁止傳銷條例》第四條工商行政管理部門、公安機關(guān)應(yīng)當依照本條例的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)查處傳銷行為。
11第二十九條工商行政管理部門、公安機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未依照本條例規(guī)定的職責(zé)和程序查處傳銷行為,或者發(fā)現(xiàn)傳銷行為不予查處,或者支持、包庇、縱容傳銷行為,構(gòu)成犯罪的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
案例二:《越權(quán)執(zhí)法違反程序——工商局敗訴法庭》【案情】2006年7月河南省某公平交易分局孫科長帶領(lǐng)執(zhí)法人員在未向值班人員出示任何證件的情況下,闖入南陽市某骨傷醫(yī)院,砸鎖撬門,闖入該院制劑室,強行摘走墻上的《制劑許可證》(經(jīng)省衛(wèi)生廳頒發(fā)),拆掉室內(nèi)空調(diào),拉走庫內(nèi)原料、成品以及其它生產(chǎn)設(shè)備600余件,價值3萬余元,而后封門換鎖。2006年8月21日,骨傷醫(yī)院接到該工商局9000元罰款的行政處罰決定書。后來該骨傷醫(yī)院一紙訴狀將該工商局告到了鄧州市人民法院,要求確認其所謂“打假”行為違法,判決撤銷被告的具體行政行為,退還扣押的《制劑許可證》、藥品和其它財物,并賠償經(jīng)濟損失60余萬元,鄧州市人民法院很快立案。最后法院判決:撤銷被告工商局扣押原告《制劑許可證》、制劑室藥品和其它財產(chǎn)的具體行政行為;經(jīng)濟賠償訴訟請求另案處理;工商局承擔訴訟費600元。
12【點評】從這個案例來分析,既有越權(quán)執(zhí)法行為,也有違反執(zhí)法程序行為,首先砸鎖撬門、封門換鎖等一系列行為都是越權(quán),法律法規(guī)還沒有賦予工商部門這些權(quán)力;另外根據(jù)《藥品管理法》第45條及其實施辦法的規(guī)定,對于醫(yī)療單位《制劑許可證》和制劑的管理,屬于衛(wèi)生行政部門職責(zé),工商行政管理機關(guān)對違反藥品管理法規(guī)行為的處罰范圍,只限于“城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場”和“廣告管理”中的違法行為,所以到骨傷醫(yī)院制劑室去查繳《制劑許可證》,拉走藥品和其它生產(chǎn)設(shè)備,顯然屬超越職權(quán),非法查扣;砸鎖撬門和封門換鎖更是沒有法律依據(jù)。其次不出示執(zhí)法證、對暫扣物品未及時處理等是違反程序。根據(jù)《行政處罰法》和《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,先行登記保存有關(guān)證據(jù),或者扣留、封存當事人的財物,應(yīng)當場清點,開具清單。證據(jù)先行登記保存,應(yīng)當在7日內(nèi)作出沒收、扣留或者解除登記保存的處理。
[法紀鏈接]。
《行政處罰法》第三十七條行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。
《行政處罰法》第六十條行政機關(guān)違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當依法予以賠償,對直接負責(zé)的主管人員13和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
案例。
三、
【案情】2009年4月份,辦案人員陳某在管區(qū)內(nèi)例行檢查時,發(fā)現(xiàn)楊某無證從事汽車維修和電焊經(jīng)營活動,即將此情況向黃所長作了匯報并要求立案查處,黃所長安排陳某打電話通知楊某到辦公室,經(jīng)三人口頭商議,楊某同意繳納罰款10000元,并沒有經(jīng)過辦案程序直接收繳了罰款,并口頭通知讓楊某辦理行政許可有關(guān)前臵手續(xù)后到工商來辦執(zhí)照,沒有依法予以取締。因沒有及時采取有效措施制止楊某某的無證經(jīng)營行為。2009年7月22日,楊某某違章修理河南藍天集團豫qa2652甲醇運輸車時,導(dǎo)致該車發(fā)生爆炸,造成司機李某當場死亡。8月19日黃某接到檢察機關(guān)電話通知后,主動到檢察機關(guān)接受訊問,并如實供述自己的罪行;2010年4月10日,人民法院依法審結(jié)這起玩忽職守案,判決被告人黃某犯玩忽職守罪,免予刑事處罰。
14生重大爆炸事故,造成一人死亡的嚴重后果,其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。但黃某玩忽職守的行為雖然造成了嚴重后果,但只是該事故發(fā)生的間接原因之一,并有自首情節(jié),可以酌情對被告人從輕處罰,遂依法做出以上判決。
[法紀鏈接]《刑法》第397條規(guī)定:“國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定?!薄皣覚C關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定?!?/p>
案例四徇私舞弊不移交刑事構(gòu)成瀆職犯罪。
15限公司通過了年檢。同年11月某有限公司涉嫌詐騙和虛報注冊資本案已經(jīng)被市公安局經(jīng)警支隊立案調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)衛(wèi)某多次授受盧某宴請、賄賂,衛(wèi)某也因涉嫌瀆職犯罪已被依法追究?!军c評】衛(wèi)某作為一名注冊分局局長、工商機關(guān)的執(zhí)法辦案人員,他理應(yīng)認真調(diào)查舉報情況,依法作出處理。而他把一個舉報應(yīng)該移交刑事處理的“虛報注冊資本”的違法案件辦成一個虛假的“沒有按照規(guī)定參加企業(yè)年檢”行政處罰案,作了一個虛假的象征性的處理,衛(wèi)某徇私舞弊,刑事不移交、辦假案的目的主要是為了應(yīng)付舉報人的舉報,回避某有限公司涉嫌虛報注冊資本的違法事實。工作腐敗見利枉法的膽大妄為和草薦法律隨意執(zhí)法的猖狂無懼,衛(wèi)某偽造虛假的行政處罰代替刑事處罰,放縱犯罪嫌疑人盧某,致使犯罪嫌疑人盧某繼續(xù)進行違法犯罪(經(jīng)營)活動的;在這期間,衛(wèi)某授受盧某宴請、賄賂,與某有限公司的法定代表人盧某相互勾結(jié),隱匿證據(jù)辦假案,利用自己職務(wù)便利,徇私枉法,擅自為盧某開拓法律責(zé)任,最終東窗事發(fā)。
16訴標準》將案件及時移送,不能以罰代刑,否則有可能構(gòu)成“不移送刑事案件罪”。按照《刑法》的規(guī)定,構(gòu)成“不移送刑事案件罪”的要件是:明知故意、徇私舞弊。
一、《關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》具體規(guī)定了虛報注冊資本罪的立案標準:。
2、實繳注冊資本達到法定最低限額,但仍虛報注冊資本,有限責(zé)任公司虛報數(shù)額在100萬元以上,……;某有限公司是虛報注冊資本100℅虛報注冊資本,并且達100萬元。
二、最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定。
(十二)徇私舞弊不移交刑事案件案(第四百零二條)徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、稅務(wù)、監(jiān)察等行政執(zhí)法人員,徇私舞弊,對依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,情節(jié)嚴重的行為。
4、以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進行違法犯罪活動的;
6、隱瞞、毀滅證據(jù),偽造材料,改變刑事案件性質(zhì)的;
案例五《工商分局:執(zhí)法還是犯法》。
17當?shù)氐墓ど滩块T以涉嫌經(jīng)銷偽劣鋼材扣住了,并做了相關(guān)調(diào)查材料。在沒有送檢的情況下,通過與貨主協(xié)商,于11月17號,這批貨被扣留了三天之后,工商部門決定沒收李平的三車貨物的三分之一,貨值金額二十多萬元,晚上,大港工商局在從李平的車上卸下來90噸,螺紋鋼后將其余的180噸放行。同時對當初三位貨車司機以及貨主李平的筆錄又全部重新做一遍,三車螺紋鋼,270噸,被篡改成三車36捆,總共90噸.1月25日,工商部門就把扣下的90噸螺紋鋼以每噸1800元的廢鋼價,賣給了大港物資回收總公司。
18津工商局大港分局就應(yīng)該將它們依法全部沒收并予以處罰,如果質(zhì)量沒問題那就應(yīng)該全都放行,為什么要煞費苦心地篡改辦案記錄,扣一部分放一部分呢?工商機關(guān)把這批鋼材沒收了以后,變?yōu)閲宜幸院螅凑瘴覀儑椰F(xiàn)行法律規(guī)定應(yīng)該由拍賣機構(gòu)進行拍賣。根據(jù)規(guī)定,李平如果對大港分局的處理結(jié)果有異議可以在六十天之內(nèi),向上級機關(guān)提起行政復(fù)議或者在三個月內(nèi)向法院提起訴訟,直到今天,期限也沒有到,但本應(yīng)做為證據(jù)保全的鋼材卻早已經(jīng)被物資回收總公司出售了。掙錢最快結(jié)果最壞如果權(quán)力可以用來掙錢的話,我相信這是世界上最快的一種掙錢方式。因為權(quán)力可以通過威懾強制等手段直接把各種資源抓到手中,那簡直就是無本萬利的買賣,而且這些手段,都是在執(zhí)法或者是服務(wù)的美好名義下進行的。正因為權(quán)力掙錢容易,所以世界各國包括我國,對用權(quán)力掙錢十分戒備也十分防范,因為它是以掠奪社會資源毀壞市場秩序踐踏公平正義為代價的。這是最快的,但也是最壞的掙錢手段。如果不能嚴厲制止和懲罰這種行為,市場將不成其為市場,政府也將不成其為政府。
[法紀鏈接]《行政處罰法》第五十八條行政機關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四篇執(zhí)法辦案中廉政和監(jiān)管風(fēng)險點防范管理。
一、監(jiān)管執(zhí)法中廉政風(fēng)險的主要成因。
1、依法行政的觀念不強。作為行政執(zhí)法部門,“依法行政”是首要的最基本的要求。但在執(zhí)法實踐中屢屢出現(xiàn)違法行政的行為,有的不履行任何手續(xù)就私自采取扣押封存等強制措施,侵害了當事人的合法權(quán)益;有的在處罰中隨意裁量,罰款就在辦案人的嘴上,想罰多少就是多少;有的不請示、不報告、不送達、不處理、不移送等等。這些違法行政行為的根源就在于執(zhí)法人員以管理者自居,官本位的思想意識根深蒂固。
2、職業(yè)風(fēng)險意識不強。從事工商行政管理的工作人員在履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)過程中,承擔著與職業(yè)相關(guān)的各種責(zé)任追究、人身傷害、精神損害等方面潛在的可能性。在長期的執(zhí)法實踐中,部分工作人員的風(fēng)險意識淡漠,有的心存僥幸,怕麻煩圖省事,在執(zhí)法中走捷徑;有的是圖私利刻意所為;有的是怕承擔風(fēng)險,刻意規(guī)避制度規(guī)定;有的是職業(yè)素質(zhì)差,沒有意識到風(fēng)險所在,無意所為。導(dǎo)致問題的根源在于沒有樹立正確的職業(yè)風(fēng)險觀,沒有準確地認識權(quán)利和責(zé)任的辯證關(guān)系,淡化了責(zé)任。
20發(fā)生的事例屢屢出現(xiàn)。問題的根源就在于工商執(zhí)法人員存在靠山吃山的思想,妄圖憑借手中的執(zhí)法權(quán)謀取私利。
4、錯誤的政績觀和不完善的考核體系是誘因之一。基層執(zhí)法存在著許多障礙,執(zhí)法受阻的因素比較多,因此工作上對執(zhí)法監(jiān)管的評價彈性較大,考核中把處罰等同于監(jiān)管,把辦理案件的數(shù)量等同于監(jiān)管的力度,把罰款的數(shù)量作為核撥經(jīng)費的依據(jù)等,這些錯誤的做法導(dǎo)致執(zhí)法人員在執(zhí)法中有意識地追求案件的數(shù)量和處罰額度的最大化,甚至于讓當事人出辦案經(jīng)費等,在這些因素的作用下,公正執(zhí)法的難度可想而知,監(jiān)管風(fēng)險和廉政風(fēng)險也就在所難免。
5、綜合監(jiān)控的方式和措施有待改善。在行政執(zhí)法中,經(jīng)過長期的摸索,建立起了一系列的制度和規(guī)定,對執(zhí)法行為進行規(guī)范,效果明顯。但是,目前仍然存在監(jiān)控的方式單一和監(jiān)控措施不完善、缺乏力度等問題,比如法制部門的程序監(jiān)督多于實質(zhì)監(jiān)督,紀檢監(jiān)察監(jiān)督重糾正違規(guī)輕責(zé)任追究,常常是高高舉起輕輕放下。同時,法制、紀檢監(jiān)察、財務(wù)、人事教育等綜合監(jiān)督控制部門沒有形成合力,綜合措施不到位,而且事后監(jiān)督多于事前和事中監(jiān)督。
21等,因此防范和管理執(zhí)法監(jiān)管中的廉政風(fēng)險必須堅持長期、綜合有效的措施。
二、監(jiān)管執(zhí)法廉政風(fēng)險點防范對策。
(一)建立案源先行備案制度。為防止執(zhí)法人員在案源的核實過程中隨意處臵案源的現(xiàn)象發(fā)生,建立和堅持案源先行備案制度。即各級辦案機構(gòu)獲取案源,應(yīng)先向同級法制機構(gòu)備案(基層工商所由法制副所長負責(zé)案源的先行備案工作),經(jīng)主管局長批準后(基層工商所由所長批準),辦案機構(gòu)才可開展案件線索的前期調(diào)查核實工作。
(二)強化立銷案制度。為防止辦案機構(gòu)不及時立案或不及時填寫《立案審批表》的現(xiàn)象發(fā)生,各局要進一步強化立銷案制度。在案源核實的當日即應(yīng)填寫《立案審批表》,報主管局長批準后送法制部門備案。對已立案的案件,在調(diào)查過程中若發(fā)現(xiàn)違法事實不成立、證據(jù)不足、當事人逃匿等情況,辦案機構(gòu)應(yīng)及時填寫《有關(guān)事項審批表》,詳細說明銷案的理由并附帶相關(guān)材料,報主管局長批準并送法制部門備案后,方可銷案。
22主管局長批準后,方可對當事人的財物采取行政強制措施。情況緊急或交通不便的可先征得主管局長口頭同意,但事后應(yīng)在2個工作日內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù)。對已實施的行政強制措施,法律法規(guī)有明確的期限規(guī)定的,辦案機構(gòu)最遲應(yīng)于行政強制措施到期前2天,根據(jù)案件調(diào)查的需要,填寫《行政處罰案件有關(guān)事項審批表》,提出相關(guān)意見,報主管局長批準后及時處理。
(四)建立健全扣留(封存)、罰沒財物監(jiān)管機制。在執(zhí)法活動中,采取扣留(封存)財物等行政強制措施,應(yīng)使用統(tǒng)一編號的執(zhí)法文書并嚴格規(guī)范制作格式及內(nèi)容。對于扣留(封存)的財物,辦案機構(gòu)應(yīng)在扣留(封存)財物的當日或次日將財物清單交同級法制部門備案。法制機構(gòu)應(yīng)會同監(jiān)察部門對清單所載財物的出入庫、行政強制措施的解除或沒收后銷毀、變價處理及罰沒款入庫等情況進行全程監(jiān)督。
辦案機構(gòu)在執(zhí)法過程中依法暫扣的現(xiàn)金,應(yīng)于實施暫扣措施的當日上繳辦案機構(gòu)所屬局財務(wù)暫存帳戶(特殊情況可于次日上繳)。嚴禁設(shè)立“小金庫”,挪用、私分或變相私分暫扣款和罰沒款。根據(jù)案件情況需要退還當事人或轉(zhuǎn)入罰沒上繳財政的,要填寫《行政處罰案件有關(guān)事項審批表》,報主管局長批準后,按照程序規(guī)定及時做出相應(yīng)處理。變價處理或銷毀依法予以沒收的財物時,應(yīng)事先填寫《行政處罰案件有關(guān)事項審批表》,經(jīng)主管局長批準后,由辦案機構(gòu)的執(zhí)法人員會同法制、監(jiān)察部門的工作人員共同處理。
23無使用價值需銷毀的物品,應(yīng)由辦案機構(gòu)制定銷毀方案。銷毀物品時,辦案機構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)填寫《物品處理記錄》,法制、監(jiān)察機構(gòu)的工作人員應(yīng)監(jiān)督銷毀并在《物品處理記錄》見證人一欄簽字。有使用價值的物品,由辦案機構(gòu)的執(zhí)法人員與法制機構(gòu)的工作人員共同將物品交有資質(zhì)的拍賣部門進行公開拍賣。若無法實施公開拍賣活動時,則應(yīng)由物價部門對物品進行評估,并出具評估報告,而后依據(jù)評估價格將物品交給有資質(zhì)的單位收購,收購單位需出具發(fā)票,辦案機構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)填寫《物品處理記錄》,法制、監(jiān)察機構(gòu)的工作人員需在《物品處理記錄》見證人一欄簽字。
(五)加強取證及送達環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督工作。為防止辦案機構(gòu)在案件取證過程中涂改、偽造案卷材料以及不按照程序送達法律文書等現(xiàn)象發(fā)生,各局應(yīng)一方面加強執(zhí)法人員的法紀教育,嚴格按照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》調(diào)查取證和送達法律文書。另一方面應(yīng)由法制部門會同監(jiān)察部門通過查驗案卷材料和對當事人的回訪,加強日常監(jiān)督,防微杜漸。
24機構(gòu)集體討論,形成初步意見后,按照規(guī)定送法制部門核審、報主管局長審批。主管局長對辦案機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果、法制部門的核審意見等進行審查,并根據(jù)不同情況分別作出如下決定:
1、違法事實不能成立或違法行為較輕微,依法可以不予行政處罰的,不予處罰;
2、確有違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰;
3、案情復(fù)雜或者大要案件應(yīng)給予較重處罰的,提交局長辦公會議討論決定;
4、違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)。
(七)加大案件的執(zhí)行力度。為維護法律和執(zhí)法工作的嚴肅性,各單位應(yīng)認真督促檢查《行政處罰決定書》的履行情況,及時追繳罰沒款上繳財政。當事人拒不履行行政處罰決定的,應(yīng)及時申請人民法院強制執(zhí)行。
(八)強化案卷管理工作。辦案機構(gòu)應(yīng)于案件辦理終結(jié)后5日內(nèi),按照《程序規(guī)定》的要求,將案件材料裝訂成卷,上交局檔案室統(tǒng)一保管。
鄂州市華容工商分局。
廖甜。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇十二
黨齡30年,軍齡20年,扎根工商執(zhí)法10年,帶隊查處經(jīng)濟違法案件200余起,罰沒金額1000余萬元。他,就是市工商局“辦案能手”***。
第一,其中有最為復(fù)雜的,有罰沒款最多的,也有最難定案的,但無一起因行政復(fù)議和訴訟而被撤銷或者敗訴的。
“只要不處罰,全部罰款可作為贊助交給工商局”。2000年,***帶隊調(diào)查一家大型涉外制藥企業(yè)涉嫌不正當競爭案,該企業(yè)以工商處罰會使其國際信譽受損為由,提出“媾和”方案。
“對就是對,錯就是錯,依法辦案,不是談生意!”耿直的***頓時黑了臉,一席話噎得對方掉頭就走。
罰款10萬元,此案的行政處罰迅速生效。這家企業(yè)搬來美國律師,提起行政訴訟。***立刻組織應(yīng)訴,當庭對證,一條一條地“摳”法律條款,細化鎖定企業(yè)的違規(guī)行為,幾個回合下來,打贏官司,那家企業(yè)接受處罰。
廉生威,公生明。2006年,***筆錄調(diào)查一起虛報注冊資本案,當事人在辦公室接受完詢問后,卻磨蹭半天,等到四周無人,掏出一個鼓鼓囊囊的信封,塞進***的抽屜,并關(guān)切地說:“你這個年紀,還圖什么?與人方便,自己方便,這點錢先拿著,以后有困難盡管開口?!?/p>
***“嘩”地一聲拉開抽屜,退回信封,嚴肅地說:“錢你收回,請相信我們一定會秉公依法辦案。”
這起案件審結(jié),處罰金額高達百萬元。當事人簽收處罰決定時由衷感慨,“這樣水潑不進的干部,的確少見?!?/p>
“老張的確是常在河邊走,就是不濕鞋”,他的同事告訴記者,一次到貴州辦案,臨上飛機,發(fā)現(xiàn)老張的衣服口袋裂開一道大口子,以為遇到小偷。***淡然一笑,“當事人硬要塞紅包,拉拉扯扯,硬把口袋撕破了?!?/p>
工商執(zhí)法不僅遭遇“糖衣炮彈”,還有恐嚇和威脅。
2004年夏天,某加油站銷售不合格成品油,***帶隊調(diào)查一整天。深夜,疲憊的他剛回到家,就接到一個電話,對方準確地報出他的家庭住址、女兒單位和侄兒就讀學(xué)校,末了丟下一句:“和我們過不去,就讓你一家過不去?!?/p>
“錯了就得認罰,少來這一套”,***掛上電話,沒有絲毫畏懼。最后,違法經(jīng)營者接受了4萬元處罰。
***的鐵面無私,維護了執(zhí)法公正,也贏得了群眾的信任和支持。他多次被評為全市“打假治劣先進工作者”,2005年被市直機關(guān)工委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,去年被評為全市工商系統(tǒng)“辦案能手”。今年,市總工會授予他“五一勞動獎?wù)隆薄?/p>
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇十三
小魏,是一名參加城管工作十余年的年輕的“老城管”,現(xiàn)為蓉江新區(qū)大隊中隊長。參加工作以來,他心中始終牢記“嚴謹、細致、認真、用心”,用行動踐行了“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”的工作信條,在平凡的工作崗位上默默耕耘,奉獻著自己的心血和汗水,把最美好的青春留在了城市管理第一線。先后被省住建廳評為“強轉(zhuǎn)樹”專項行動先進個人,被市文明辦評為“贛州市第二屆文明家庭”,被市城市管理局評為“最美城管人”,被贛州蓉江新區(qū)黨工委、管委會評為“先進個人”。
小魏負責(zé)的蓉江新區(qū)大隊一中隊所轄南部片區(qū),公租房、返遷小區(qū)、項目工地多,外來人口密集,為了滿足群眾對生活便利、環(huán)境和諧的生活需求,他不論嚴寒、酷暑總是帶領(lǐng)隊員深入大街小巷,了解市民需求,傾聽群眾呼聲并耐心告知文明經(jīng)營、環(huán)境保護等方面法律法規(guī),真正做到了用腳步縮短與群眾的距離,用真心換來群眾的支持。他常說的一句話就是:“一個人在平凡的崗位上,不一定能做出轟轟烈烈的大事,但絕不能忽視工作中的每一件小事”。“積土為山,積水為海”,他始終相信,只要通過不懈努力,才能將人民對美好生活的向往不斷轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。
除了執(zhí)法一線,他還是個“愛鉆研”的辦案能手。5年來,他辦理各類案件200余起,做到案件“零投訴”。其中在辦理某處偷倒建筑垃圾一案時,由于事情發(fā)生于凌晨,加之當事人對案件事實拒不承認,他耐心向當事人講解相關(guān)法律法規(guī),講述了偷倒建筑垃圾對我們生活所帶來的負面影響,并讓隊員們及時調(diào)取周邊工地監(jiān)控,以便留存現(xiàn)場證據(jù),繼而加大外圍走訪取證力度,及時固定有效證據(jù),盡可能收集間接證據(jù)。功夫不負有心人,經(jīng)過不懈的努力和群眾的支持,當他帶著現(xiàn)場拍攝和調(diào)取的證據(jù)再次找到當事人時,當事人羞愧地低下了頭。小魏同志嚴格按照辦案程序,嚴把立案關(guān)、審核關(guān)、處罰告知關(guān)和結(jié)案關(guān),按照辦案時限與要求,認真記錄各類辦案證據(jù)材料,保證案卷內(nèi)各類文書整潔規(guī)范,使所辦案件經(jīng)得住檢驗,通過一案一總結(jié),一案一分析,不斷提高執(zhí)法技能和水平,豐富辦案策略和技巧,為執(zhí)法辦案打下了堅實的基礎(chǔ)。
雖然在城市管理執(zhí)法中,會面臨很多困難和阻力,但他始終他一步一個腳印,用心做好城管事,堅實而篤定,既帶來日常城市管理的有序、和諧,也實現(xiàn)了城管、群眾之間的互信、溫情。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇十四
他叫小明,2010年10月從贛州火箭軍轉(zhuǎn)業(yè)到市城市管理局一大隊工作,現(xiàn)任大隊黨支部副書記兼一中隊中隊長,在城管執(zhí)法平凡的崗位上干了十年。通過這幾年的工作實踐,使他深深感覺到,只要牢記為民服務(wù)宗旨,在執(zhí)法過程中堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、認真做好身邊每一件點滴小事,就沒有做不好的事情。
在平常工作中政治立場堅定,觀點鮮明,積極主動,踏實肯干,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,時刻注意自己在群眾中的執(zhí)法形象。積極參加單位組織的各項理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解相關(guān)法律法規(guī)知識,并結(jié)合具體工作實際,做到行政處罰應(yīng)用法律條款準確,說服教育當事人理由充分,讓人信服。做到三個在先,即宣傳在先,教育在先,告之在先,同時廉潔自律,克己奉公,充滿愛心和耐心,這樣在執(zhí)法過程中才能收到事半功倍的效果。
2020年5月小明被抽調(diào)到局專案組辦理案件,在查辦贛州某工程串通投標案中,涉案公司眾多,牽涉面廣,專案組3人在吳祖海同志的帶領(lǐng)下,克服各種困難,堅持高標準嚴要求,努力爭取把所辦每一件案件辦成鐵案。辦理案件中仔細分析案情,認真收集證據(jù),先后多次和經(jīng)偵支隊,檢察院,法院,交易資源中心等單位對接。堅持處罰尺度一致,不徇私情,努力做到執(zhí)法公平公正,目前已有32家公司接受處罰,其中有3家公司經(jīng)過法院一審、二審判決,都維持專案組的處罰決定,共計繳納罰款10599783元。在專案執(zhí)法辦案過程中,密切聯(lián)系群眾,牢記為民服務(wù)宗旨,了解到其中7家企業(yè)由于資金緊張,不能按期繳納罰款的實際困難,他及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)情況,并提醒相關(guān)企業(yè)主動提出延緩繳納罰款的申請,經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準,最終同意它們分期繳納罰款,幫助企業(yè)渡過了難關(guān)。在查辦另外一起案件中,外省一家企業(yè)由于經(jīng)營不善陷入破產(chǎn)程序,專案組發(fā)出調(diào)查詢問通知書,當事人接到后不愿配合調(diào)查。經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)同意,帶領(lǐng)另外一名執(zhí)法隊員直接到企業(yè)所在地,當事人仍然不愿出面配合調(diào)查,并且拒絕見面,專案組動之以情,曉之以理,采取迂回的方法,終于讓當事人接受了調(diào)查詢問。
他時刻樹立以城管為家思想,立足城管工作崗位、履職盡責(zé),為身邊群眾做實事好事。堅持重實干少空談,敢擔當不推諉,把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔子,在解難題辦實事上出硬招,在打基礎(chǔ)利長遠上下真功,堅決不練虛功搞假把式。真正把工作抓實抓細抓到位,不忘初心,勇?lián)姑?。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,時刻牢記黨的宗旨,不忘初心,牢記使命,努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。高標準嚴要求,時刻以一名黨員標準嚴格要求自己,用實際行動踐行黨的宗旨和入黨誓言。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇十五
曾經(jīng)的他是一名縣區(qū)社保工作的業(yè)務(wù)骨干,通過招考他又“搖身一變”來到了城管執(zhí)法一線,從事城管工作九年,把“公”字寫在心頭,唱響為民服務(wù)的主旋律,以高度的責(zé)任心,攻堅克難、敢作敢當,妥善處置各類違規(guī)行為,高效辦理各種違法案件,逐漸成長為業(yè)務(wù)精湛的服務(wù)標兵。
國徽因汗水的折射更加錚亮,夢想因步伐的丈量更加清晰。做為一名城管隊員,他堅決貫徹執(zhí)行上級的統(tǒng)一部署,全力以赴,攻堅克難,向市容頑疾宣戰(zhàn),用自己的辛苦付出,換來城市環(huán)境的改善。多年來,他堅持每周抽出時間參加社區(qū)志愿服務(wù)活動,牢固樹立為民服務(wù)宗旨,努力為群眾辦好事。在贛州市保文創(chuàng)衛(wèi)時期,他積極參與市容市貌巡查,測評模擬問卷,派發(fā)文明傳單,清理衛(wèi)生死角,以“繡花”功夫盡善盡美做好保文創(chuàng)衛(wèi)工作。如他發(fā)現(xiàn)金鉆小區(qū)內(nèi)居民對于院落里一處堆放半年之久無人清理破爛雜物、腐爛垃圾,他不怕臟不怕累,當即動手,連續(xù)五個多小時,一點一滴清理干凈,這一舉動贏得了小區(qū)業(yè)主點贊,以實踐行動詮釋和發(fā)揚蘇區(qū)干部好作風(fēng)。唯實唯先干好事,善作善成做成事,類似的例子在工作過程中常有發(fā)生。
他利用下班時間學(xué)習(xí)住建法律法規(guī)和執(zhí)法經(jīng)典案例,因為他相信,只有勤學(xué)善思,不斷積累辦案經(jīng)驗,做到“同案同罰”,才能確保執(zhí)法辦案更加專業(yè)規(guī)范。隨著執(zhí)法工作的深入開展,他承辦的執(zhí)法辦案領(lǐng)域相較以往有了大幅的擴展,從影響市容市貌的違規(guī)設(shè)置戶外廣告到破壞生態(tài)環(huán)境的占綠毀綠,從建筑工地揚塵污染治理到工程質(zhì)量安全問題,從工程違法違規(guī)招投標到未按規(guī)劃施工的違法建設(shè),每一個案件的查處都關(guān)系到廣大群眾的切身利益,每一次辦案的過程都讓他感到肩上沉甸甸的責(zé)任。今年,他所經(jīng)辦的各類案件處罰金額六百多萬元,未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件。每一個執(zhí)法案件的處理,都離不開鍥而不舍的精神,離不開扎實的專業(yè)技能,離不開勤于動手的實干精神。
“心中有戒、行方能有所止”。一線隊員的作風(fēng)代表著城管的形象,他堅持用崇廉尚實夯實思想根基,以文明執(zhí)法培塑務(wù)實作風(fēng),以廉潔自律筑牢鐵軍防線。人不率則不從,身不先則不信,他以身作則,努力讓廣大群眾在每一個執(zhí)法行為中看到風(fēng)情氣正,從每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義,以實際行動服務(wù)于民、取信于民。
“要干好城管執(zhí)法工作就必須放得下架子,撲得下身子,經(jīng)得起考驗”,這是他一如既往的執(zhí)法信念,沒有豪言壯語,卻一直堅信:付出激情與汗水,無須成為翹楚,但求無愧群眾。他用實際行動詮釋了贛州城管人的品格,盡己所能,只爭朝夕,不負韶華。
執(zhí)法辦案民警主要事跡范文范本篇十六
中國人民警察作為國家公務(wù)員,實行總警司、警司、警司、警官五級警銜制度。衣服主要是藏藍色的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近日,省公安廳副調(diào)研員、督察隊隊長彭國清率督察組,在縣市公安局相關(guān)負責(zé)人的陪同下,深入辰溪縣公安局督導(dǎo)檢查執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,副縣長、縣公安局局長羅展文全程陪同。
當天上午,督導(dǎo)組一行首先對縣公安局執(zhí)法辦案中心進行了實地檢查。在檢查完執(zhí)法辦案中心硬件設(shè)施、管理臺賬后,督查組又抽檢了一起故意殺人案嫌疑人進出執(zhí)法辦案場所的全程錄音錄像。之后,督查組對全局涉案財物特別是涉案毒品、違禁品、貴重物品的流程監(jiān)管和實物存放進行了細致抽卷比對。下午,督察組又檢查了該局受立案、執(zhí)法記錄儀使用、槍庫管理以及先鋒派出所執(zhí)法勤務(wù)等情況。
近年來,辰溪縣公安局堅持改革問題導(dǎo)向,立足基層實戰(zhàn)實效,以踐行刑事案件“統(tǒng)一入口、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”為抓手,緊盯影響執(zhí)法質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督模式,不斷將執(zhí)法權(quán)力運行機制體系改革向深度推進??h法制大隊躋身“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”,縣公安局連續(xù)三年被評為湖南省、懷化市執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位。
督導(dǎo)檢查中,彭國清充分肯定了該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)所取得的成績,并指出了存在的問題。就進一步抓好執(zhí)法規(guī)范建設(shè)工作,彭國清要求:一要統(tǒng)一思想意識。全體民警要把思想認識統(tǒng)一到公安部、省廳關(guān)于規(guī)范執(zhí)法工作的要求上來,增強責(zé)任感和緊迫感,切實提高執(zhí)法水平;二要及時查漏補缺。要將督察中發(fā)現(xiàn)的問題進行逐項檢查,迅速開展自查自糾,列出問題清單,明確責(zé)任、明確人員、明確措施、明確時限,補齊短板;三要做好迎檢準備。要客觀、全面展現(xiàn)辰溪公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作成果,確保公安部檢查組現(xiàn)場檢查工作的.順利有序開展。
為進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),鞏固提升執(zhí)法公信力。沁陽市公安交警大隊以“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)為契機,化理論為實踐,進一步規(guī)范隊伍管理,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
一、加強執(zhí)法理念,提升執(zhí)法素質(zhì)。大隊在開展“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動的同時,不僅組織全體民警學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)系列講話等等,同時還在執(zhí)法能力建設(shè)上下功夫,把黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)法律學(xué)習(xí)相結(jié)合,引導(dǎo)全體民警增強群眾觀念和服務(wù)意識,在執(zhí)勤執(zhí)法以法為據(jù),以理服人,不斷提高民警執(zhí)法程序化和執(zhí)法細節(jié)化的能力,妥善處理各類復(fù)雜問題,樹立高速交警的良好形象。
二、健全考核機制,激發(fā)工作積極性。大隊從考核入手,激發(fā)民協(xié)警的活力,提高工作積極性和主動性。一方面,進一步細化和完善《大隊績效考評實施辦法》,實施考評機制,明確工作職責(zé)、工作要求、工作數(shù)據(jù)和工作重心,用數(shù)據(jù)說話,用質(zhì)量評判,客觀、真實的評價每位民警工作實績,使績效考評更加公平、公正、合理,充分激發(fā)民警活力,深入挖掘民警潛力,促進大隊各項工作順利開展;一方面,為切實推進考核工作的規(guī)范化、制度化管理,努力在民警隊伍中營造“想干事、能干事、會干事”的良好氛圍。
三、加強培訓(xùn)和警示教育,提升自律意識。大隊按照“缺什么學(xué)什么,差什么補什么”的原則,采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的形式,針對民警易犯、易錯、易忽視的問題,采取一案一評、以案析法的方式,進一步提高民警法律法規(guī)知識水平。同時通過以查代訓(xùn),查擺存在問題和釋疑解難,啟發(fā)民警,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),切實加強對民警日常執(zhí)法質(zhì)量的考核監(jiān)督,建立健全交通違法案卷審核把關(guān)、個案監(jiān)督機制,定期分析執(zhí)法檔案中存在的問題,嚴格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。
三、加強管理,提升執(zhí)法效率。一是針對執(zhí)法中存在的問題,強化管理措施,完善執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范,自我監(jiān)督,促進民警規(guī)范執(zhí)法;二是開展執(zhí)法技能培訓(xùn),狠抓執(zhí)法工作的細節(jié)和小事,熟練掌握和應(yīng)用常用法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能,提高民警的執(zhí)法能力;三是充分利用執(zhí)法裝備,特別是規(guī)范執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備的使用,增強執(zhí)法工作透明度,提高執(zhí)法工作效率。
四、狠抓行為規(guī)范,提高民警素質(zhì)。大隊要求民警嚴格按照《道路交通安全法》和《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求,自覺遵守執(zhí)勤執(zhí)法行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、警容嚴整、警姿端莊、態(tài)度和藹。在執(zhí)法工作中堅持使用規(guī)范文明用語,要用“平和”語氣向交通違法行為人宣傳法律法規(guī),指出其違法事實和處罰依據(jù),注意講究執(zhí)法藝術(shù),讓其心服口服。同時,教育廣大民警站在維護社會穩(wěn)定、維護交通安全暢通和人民群眾滿意這一高度,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),周到服務(wù)。
近年來,我縣公安局立足實際,創(chuàng)新舉措,著眼于公安事業(yè)長遠發(fā)展,出臺一系列人才培養(yǎng)規(guī)劃,實現(xiàn)“人才興警”目標,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進一步提高全局民警的法律素質(zhì)、辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,取得了良好的成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視局黨委牢固樹立“人才興警”理念,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型隊伍”為契機,堅持用人唯賢、唯才是舉的用人機制,營造重才、愛才、用才的良好局風(fēng)。在堅持正確的用人導(dǎo)向基礎(chǔ)上,著重發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、激勵人才,強化高素質(zhì)執(zhí)法人才培養(yǎng),著力提升全警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。近年來,該局有86名民警通過中級執(zhí)法資格考試。在狠抓常規(guī)執(zhí)法培訓(xùn)的同時,該局積極引導(dǎo)鼓勵民警參加司法考試,為備考民警提供必要的學(xué)習(xí)時間保障,并把此項工作納入“素質(zhì)提升工程”的重要內(nèi)容。目前全局所有辦案單位民警都能夠主辦辦理各種刑事、治安案件,會做群眾工作。
搭建人才平臺一是積極開展輪值輪訓(xùn)活動和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)以及公安機關(guān)“送教到基層”等活動,邀請上級業(yè)務(wù)部門及局“土專家”為我局民警授課,切實提高全局民警現(xiàn)場綜合應(yīng)用警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的能力和執(zhí)法辦案能力。二是主動與有關(guān)單位和上級部門聯(lián)系,挑選一批有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昝窬?、業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)人員,參加相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)。去年以來,該局選送刑事技術(shù)民警到自治區(qū)刑偵總隊參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)4人次。每季度舉辦一期培訓(xùn)學(xué)習(xí),實現(xiàn)了干警全員培訓(xùn)。通過參加各級各類培訓(xùn),進一步提高了相關(guān)警種民警的專業(yè)素質(zhì)。三是“以賽促練”,通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,舉辦各類比武競賽活動,激發(fā)廣大公安民警苦練基本功的熱情。去年,先后舉辦了警務(wù)射擊大比武、警務(wù)實戰(zhàn)等技能大比武活動,同時我縣聯(lián)合白旗公安、縣鐵路警察開展了3次反恐演練,在全縣中小學(xué)開展了安全防范演練,有力地提升了全局民警的法律素質(zhì)、執(zhí)法能力和警務(wù)實戰(zhàn)水平,理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求成為了廣大民警的自覺行動。
建立人才獎勵機制為確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進,該局以制度促規(guī)范,制訂出臺了《化德縣公安局民警繼續(xù)教育獎勵制度》,對參加繼續(xù)教育獲得學(xué)歷的民警以及通過國家司法考試的民警給予報銷學(xué)費和現(xiàn)金獎勵1萬元。此項規(guī)定的出臺,有效激發(fā)了廣大民警躋身高層次專業(yè)人才的積極性,全方位地助推執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新的臺階,全局已有7名民警順利通過國家司法考試。
通過以上多項舉措的實施,我縣公安局著力把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)打造成“民生警務(wù)”工程,打擊、防范、管理、服務(wù)全面推進,進一步提高了公安工作和公安隊伍建設(shè)的水平。
今年以來,馬邊縣公安局經(jīng)偵大隊牢固樹立抓執(zhí)法就是抓隊伍、抓形象、抓素質(zhì)的理念,“三法”并舉,狠抓民警隊伍素質(zhì)能力建設(shè),夯實“三基”工作基礎(chǔ)。
一是一案一評法。針對執(zhí)法辦案過程中容易出現(xiàn)的問題,以實際案例為典型,組織民警討論,并對辦理的每起案件從受理、立案、偵查、起訴的各個環(huán)節(jié)進行個案點評,以查找存在的問題及原因,有針對性地制訂整改措施,及時消除執(zhí)法誤區(qū)和盲點。同時嚴格實行每季度執(zhí)法質(zhì)量考評制度,落實辦案責(zé)任制、案件審查責(zé)任追究等制度。
二是每周培訓(xùn)法。在每日自學(xué)的基礎(chǔ)上,堅持每周由大隊法制員組織全體民警開展以《經(jīng)偵工作指導(dǎo)手冊》、《經(jīng)濟犯罪偵查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)訓(xùn)練手冊》、《公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件的若干規(guī)定》以及專業(yè)法律知識等為重點內(nèi)容的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),并通過邊辦案邊學(xué)習(xí),邊學(xué)習(xí)邊提高,努力造就一支常學(xué)法、會執(zhí)法、能守法的經(jīng)偵隊伍。
三是互學(xué)互幫法。針對少數(shù)民警文化水平低、業(yè)務(wù)素質(zhì)差、執(zhí)法能力弱的實際,采取“以強帶弱,結(jié)對幫扶”的辦法,開展有針對性的手拉手活動。結(jié)合每位幫扶對象的自身特點,分別指定政治業(yè)務(wù)過硬的民警一對一進行幫扶。通過“傳、幫、帶、授”,言傳身教,因人施教,提高幫扶對象政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平。
今年以來,市公安局繼續(xù)強化“執(zhí)法質(zhì)量是公安工作生命線”理念,加強改進執(zhí)法工作、全程規(guī)范執(zhí)法行為,努力提高民警執(zhí)法素質(zhì)。
一是定規(guī)范。規(guī)范了《警情處置執(zhí)法規(guī)范手冊》、《萬源市公安局執(zhí)法辦案工作規(guī)范》,全面規(guī)范案前工作標準、流程,及每個程序階段的過程細節(jié)和具體辦案要點,把案件初始階段需要的步驟、準備的材料套路化、固定化,利于民警在執(zhí)法過程中操作和掌握。二是接處警。落實警情接入、錄入、分流責(zé)任人員,不定期開展一次警情檢查、回訪活動。督促辦案單位將有效警情扎實做好第一時間出警、第一時間勘查現(xiàn)場、第一時間提取固定證據(jù)、第一時間檢驗鑒定、第一時間詢問訊問,為案件辦理工作打好前期基礎(chǔ)。三是受立案。繼續(xù)強化受立案件首接責(zé)任制,辦案民警受立的案件為該案偵辦的主辦民警,主辦民警按規(guī)定、程序、時限等要求受立后,及時呈請單位領(lǐng)導(dǎo)審查;不負責(zé)案件辦理的首接民警負責(zé)向主辦民警轉(zhuǎn)遞案件并移交相關(guān)材料,做好銜接工作,確保每一起案件得到妥善受理和處置。
一是在開展階段“引”。按照“靠前一步工作法”的要求,法制部門提前介入,重點是受立案后的案件偵查措施和方向診斷把脈,對重大、疑難、復(fù)雜案件,現(xiàn)場參與辦案單位分析會,幫助擬定偵審提綱,引導(dǎo)執(zhí)法辦案單位明確偵查方向。二是在運行階段“扶”。把握傳喚、延長、偵查、強制措施等主要環(huán)節(jié)的法律運用、法定時限及實體材料的審查,根據(jù)案件進程及時對下步工作進行提示預(yù)警,使案件在辦理過程中形成程序鏈,防止違規(guī)辦案、執(zhí)法不規(guī)范、程序簡單等問題的發(fā)生,使每起案件的每一步均做到事實清楚、定性準確、程序合法、運用得當。三是在處置階段“助”。對辦案單位采取的處置措施,法制大隊從受立案開始,和辦案單位一道共同對程序、實體等環(huán)節(jié)進行梳理檢查,查找存在不足和問題,協(xié)助辦案單位補充完善證據(jù)材料。刑事案件按照“兩統(tǒng)一”要求,法制部門對辦案單位案卷集中審核出口,達到事實行為、證據(jù)要求、危害后果與法律規(guī)定相適應(yīng)的處置標準。
一是落實審核責(zé)任。按照“誰審核誰簽字、誰簽字誰負責(zé)”的原則,將案件的審核責(zé)任到人,對具有審核權(quán)限的法制員、辦案單位負責(zé)人、法制民警、法制部門負責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)不同的審核階段擔負不同的審核責(zé)任,即問題出現(xiàn)在那個階段,便從哪個階段開始問責(zé),把責(zé)任落實到具體人身上。二是落實整改責(zé)任。建立執(zhí)法問題情況反饋制度及重點案件跟蹤檢查、督促整改制度。針對考評中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題以《執(zhí)法整改建議書》的形式下發(fā)被考評單位,對突出的執(zhí)法問題、重點案件進行跟蹤檢查整改,對整改不力或拖延不整改的單位下發(fā)《限期整改通知書》,對需要追究責(zé)任的人員依照有關(guān)規(guī)定予以追究,保證執(zhí)法問題得到有效落實。三是落實監(jiān)督職能。充分發(fā)揮紀委督察監(jiān)督職能,落實錯案追究和信訪倒查制度,以及執(zhí)法過程和環(huán)節(jié)的問責(zé)制度,強化民警辦案責(zé)任意識和法律意識,減少隨意性,全力提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
公安機關(guān)是政府重要的職能部門,依法管理社會治安,是國家的行政機關(guān),同時又依法偵查刑事案件,屬于國家的司法機關(guān)。公安機關(guān)既有行政性又有司法性,既是執(zhí)法的裁判者,又是司法活動的開啟著,其擁有強大的行政和司法權(quán)力,而且與人民群眾的生活緊密結(jié)合,因而公安機關(guān)的法治水平事關(guān)我國法治政府的建設(shè)和司法公信力的提升。
由于歷史原因和制度等原因,我國公安機關(guān)民警的法治水平一直和檢察機關(guān)和法院有較大差距,而且這個差距在不斷的擴大,筆者希望通過對此問題進行分析,希冀提高公安機關(guān)的執(zhí)法水平。
一、借鑒檢察機關(guān)和法院的法治人才吸納機制,從符合條件的律師、政法院校中招錄專門從事法治工作的民警,推進法治民警隊伍正規(guī)化、專業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。思維決定行動,公安民警的法治思維與執(zhí)法結(jié)果的公正與否緊密相連。實踐中,大多說錯誤案件都是由于民警的法治思維不夠,法治意識不強所導(dǎo)致的。
二、鼓勵和支持在職民警參加公安機關(guān)內(nèi)部的執(zhí)法能力考試和國家法律職業(yè)考試以及法律研究生考試等,提升在職民警法治水平,改善法治環(huán)境。1.對自愿參加法律類考試的民警在一定時間內(nèi)在工作安排上予以考慮,適當給予一定的假期。2.對通過考試民警的考試資料費、考試費等費用予以補助,對通過考試人員進行一定的獎勵等。3.鼓勵和支持民警參加法治法律研究生考試。通過對參考民警的激勵和支持,鼓勵廣大民警形成自覺學(xué)法的氛圍。
三、提升法治部門和法治考核在公安機關(guān)中的作用和地位,完善對法治民警的激勵機制。公安法制工作是政府法制工作的重要組成部分,公安法制機構(gòu)是公安機關(guān)在依法行政方面的參謀、助手和顧問,其履職能力的強弱,很大程度上影響著公安機關(guān)依法行政的整體水平和執(zhí)法能力建設(shè)的整體推進。將公安機關(guān)法治執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)建設(shè)納入政府績效,提高法治建設(shè)在考核中的分值,領(lǐng)導(dǎo)加強對法治水平的重視,通過提升法治部門的地位和作用,促進自覺學(xué)法、依法辦案,向法治部門流動,從而推動公安機關(guān)法治工作的良性發(fā)展。
四、策動政法委員會,對公安民警和法院、檢察院的工作人員協(xié)同培訓(xùn),同步提升法律職業(yè)人員法治水平。近年來,隨著國家對司法工作的重視,各地政法機關(guān)組織法官和檢察官行了大量、系統(tǒng)、卓有成效的培訓(xùn),但是,卻遺漏了公安機關(guān)。公安機關(guān)作為我國法治建設(shè)的重要力量,其每一次執(zhí)法和司法活動都關(guān)乎著群眾的利益和國家機關(guān)的形象,其法治能力的高低直接影響著法治國家、法治政府和法治社會的建設(shè),因此,在法治主力軍培訓(xùn)的大課堂中公安機關(guān)不應(yīng)缺位。
五、建立公安民警和法官、檢察官的交流、學(xué)習(xí)機制,讓公安民警站在法官、檢察官的角度思考問題,發(fā)現(xiàn)自身的缺點和不足,不斷進步。1.將當前正在推行的公安民警旁聽法官庭審制度落到實處,讓民警從庭審的角度和整個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)和思考問題,不斷提升偵查辦案的法律水平;2.舉辦公安民警與法官、檢察官的學(xué)習(xí)交流平臺,通過案件研討會、案例分析會、疑難法律問題探討會等,提升民警的法律思維、法治理論水平;3.公安機關(guān)應(yīng)主動邀請法官、檢察官對民警有常見的、多發(fā)的、普遍存在的問題進行培訓(xùn),指出民警的短板。通過舉辦各式各樣的交流活動,讓民警感受和了解法官和檢察官的法律思維方式,應(yīng)用到日常的辦案當中。
六、建立政法院校專家學(xué)者對公安民警定期培訓(xùn)制度。隨著經(jīng)濟社會的進步和發(fā)展,法律的普及,犯罪分子的“法治思維”也在不斷的提升,不斷的打法律的擦邊球,規(guī)避法律風(fēng)險,逃避打擊,因而犯罪手段不斷變化,形式不斷翻新,公安機關(guān)面臨著新的疑難案件,因此,急需專家學(xué)者對公安機關(guān)面臨的新型犯罪進行答疑解惑,指導(dǎo)和幫助,不管提升民警打擊犯罪的水平。
七、建立公職律師對執(zhí)法活動的指導(dǎo)和監(jiān)督機制。隨著依法治國的推進,人民群眾對公安機關(guān)的執(zhí)法水平要求越來越高,對執(zhí)法結(jié)果要求越來越嚴格,依法維權(quán)的意識越來越強,民警稍有差池,就會成為群眾的把柄,成為媒體炒作的熱點。公安內(nèi)部審核和把關(guān)由于慣性思維、“顧及情面”以及法律水平的欠缺,容易成為“燈下黑”,因此,應(yīng)當引入公職律師參與案件辦理制度,對案件進行指導(dǎo)和監(jiān)督,提升辦案水平。
進一步提升公安隊伍整體法律素質(zhì)和執(zhí)法能力,以領(lǐng)導(dǎo)干部和基層一線民警為重點,增強法治意識,提升運用法治思維和法治方式解決重大、敏感、復(fù)雜問題的能力,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范,加快法治公安建設(shè)步伐,不斷提升公安機關(guān)依法履職能力和執(zhí)法公信力,更好地發(fā)揮公安機關(guān)在推進全面依法治國中的主力軍作用。
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