方案的實(shí)施需要考慮各方面的因素,不容忽視任何一個細(xì)節(jié)。在制定方案時,我們需要考慮各種可能的情況,以確保方案的完備性和可行性。通過閱讀以下范文,我們可以學(xué)習(xí)到如何在制定方案時充分考慮利益相關(guān)者的需求和期望。
基層委員會選舉方案篇一
為使銅川學(xué)校工會換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序、順利的開展,依照《中國工會章程》、《中華人民共和國工會法》以及《關(guān)于本市各級工會選舉工作的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本工作方案。
1、向上一級工會寫出書面請示報告,批準(zhǔn)后開始準(zhǔn)備。
2、向會員做換屆選舉工作的宣傳工作。
3、建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)和工會**任正副組長。并將名單予以公示。
4、建立換屆選舉工作籌備小組,由上一屆工會工會**擔(dān)任召集人,原工會委員擔(dān)任組員,負(fù)責(zé)處理籌備階段的工作。
5、由上屆工會根據(jù)代表性、廣泛性的要求,將代表名額分配到各年級組和部門,由會員民主推薦產(chǎn)生本組代表,各年級分管領(lǐng)導(dǎo)對本年級組代表產(chǎn)生過程負(fù)責(zé)。
6、代表名單由黨支部審查后,正式張榜公布。
7、在基層各工會小組推薦工會委員會和經(jīng)審工作委員會候選人名單的基礎(chǔ)上,由換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組醞釀產(chǎn)生正式的工會委員會委員候選人和經(jīng)費(fèi)審查工作委員會委員候選人名單。
8、兩個委員會委員正式候選人名單聽取部分會員意見。
9、擬定大會《表決辦法》、《選舉辦法》,提出大會監(jiān)票人名單,準(zhǔn)備大會通過。
10、召開代表大會,進(jìn)行第五屆工會委員會和經(jīng)審委員會的選舉。
1、12月1日~12月15日。
在校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下擬定學(xué)校換屆選舉工作方案向上級工會請示。
2、12月16日~12月31日。
成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆選舉工作籌備小組。
上一屆兩委對三年工作做好總結(jié)。
3、1月1日~1月8日。
各年級組、各部門推薦選舉第五次代表大會代表。
各年級組、各部門推薦工會委員會、經(jīng)審委員會委員候選人名單,報領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
4、1月9日~1月16日。
召開第五次教職工代表大會選舉產(chǎn)生兩委名單;。
召開兩委會議,產(chǎn)生新一屆工會**和經(jīng)審主任;。
將選舉結(jié)果報上級工會審批。
基層委員會選舉方案篇二
根據(jù)省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排,我市按照“統(tǒng)一部署,階段推進(jìn);試點(diǎn)引路,先易后難;依法推進(jìn),保持穩(wěn)定;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保成功”的總體要求,市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,扎實(shí)工作,克難攻堅,圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務(wù),取得了按期一次足額選舉成功率達(dá)93.3%、參選率達(dá)91.2%的顯著效果。
一、基本情況。
我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū),298個村委會,2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%;1000―人的村有145個,占48.7%;2000人以上的村有99個,占33.3%。
1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后,我們隨即把會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。1月18日下午,我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會,傳達(dá)學(xué)習(xí)省市有關(guān)會議要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識,研究分析村委現(xiàn)狀,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調(diào)查、及早準(zhǔn)備。1月26日,我市召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦事處黨(工)委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議,對春節(jié)前后的換屆選舉工作進(jìn)行了整體安排,明確提出:春節(jié)前,以調(diào)查研究為主,摸清情況,認(rèn)真做好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的排查工作;春節(jié)過后,要立即行動,一鼓作氣,全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。
2月18日,試點(diǎn)鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會,安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日,我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日,全市298個村委會,全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來,我市多策并舉,各方聯(lián)動,克難攻堅,認(rèn)真抓好換屆選舉工作,圓滿實(shí)現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。整體上看,換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個方面:
(一)實(shí)現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。截止4月24日,全市298個村的村委會成員全部選出,其中按期一次足額選出的村有278個,一次選舉成功率達(dá)93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人,其中連任580人,占46.7%;新當(dāng)選663名,占53.3%。
(二)村級干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中,初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名,占53.4%;大中專以上的有136名,占10.9%。29歲以下的有76名,占6.1%;30-49歲的有986名,占79.3%;50歲以上的有181名,占14.6%。婦女252名,占20.3%。
(三)人民群眾的參政意識明顯增強(qiáng)。全市農(nóng)村人口53萬,共有選民378451人,參加正式選舉投票的有344965人,參選率達(dá)91.2%。參選率最高的村達(dá)98%,最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間,多次專程回村參加群眾大會,投上自己的神圣一票,彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
(四)機(jī)關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強(qiáng)、操作嚴(yán)格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作,我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員,來自不同單位、不同崗位,但他們都盡職盡責(zé),踏踏實(shí)實(shí),一絲不茍,加班加點(diǎn),忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),扎實(shí)工作,垂練了作風(fēng),鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進(jìn)一步的提升。
(五)村黨支部得到了檢驗(yàn)。村級黨組織是黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何,直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何,在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗(yàn)。在換屆前,我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢,深入細(xì)致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作,化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素,為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢,廣泛做好村民思想政治工作,教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)他們積極參加選舉,為村委會換屆選舉理順了情緒,凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢,積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導(dǎo)作用,教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作,提高對農(nóng)村工作的駕馭能力,幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實(shí)證明,絕大多數(shù)基層黨組織是堅強(qiáng)有力的,是經(jīng)得起考驗(yàn)的;但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃,在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提了醒、敲了鐘。
(六)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。在換屆選舉中,我們始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行,并認(rèn)真落實(shí)省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中,支部書記兼任選委會主任的有243個,占81.5%。在新一屆的村委會成員中,黨員有658名,占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名,占32.9%;“兩委”成員交叉任職的有421名,占33.9%。
正式選舉工作結(jié)束之后,我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。目前,全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設(shè)、建章立制等工作。
同時,我們及早籌劃換屆選舉動員大會,認(rèn)真細(xì)致地組織了《換屆選舉工作意見》、領(lǐng)導(dǎo)講話、宣傳材料等各種會議材料。
我們認(rèn)真回顧了往屆村委換屆工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,試點(diǎn)先行,先易后難,依法推進(jìn),確保成功”的總體工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動,認(rèn)真排查存在問題和可能存在問題的村民委員會。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全市共有重點(diǎn)村、難點(diǎn)村11個。
主要做法。
高度重視,大員上陣。
(二)深入發(fā)動,廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
一是在廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)開辟了“選好村官奔小康”換屆選舉工作專欄,共編播廣播新聞36條,電視新聞34條,鄭州電視臺采編4條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出動宣傳車輛,巡回村組宣傳換屆選舉知識;二是編傭換屆選舉工作手冊》3000冊,發(fā)放到鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村;三是張貼標(biāo)語41500多條,懸掛橫幅1620條,并實(shí)行宣傳材料發(fā)放簽收制,印發(fā)各種宣傳材料13萬余份,發(fā)放到村村組組、家家戶戶,保證選民的知情權(quán);四是編發(fā)本級動態(tài)簡報56期,鄭州市換屆辦采用8篇,省換屆辦簡報采用6篇,大河網(wǎng)“省村委換屆選舉專欄”采用5篇。
堅持一步一學(xué)法,階段一培訓(xùn)。我們選派34名同志參加了鄭州市舉辦的換屆選舉工作培訓(xùn)班。2月25日,我市又采取以會代訓(xùn)的形式,對各選舉骨干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)“一步一學(xué)法”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持先培訓(xùn)、后上崗,全市累計舉辦各類培訓(xùn)班312期,培訓(xùn)67900多人次。另外,宣化鎮(zhèn)、徐莊鄉(xiāng)、告成鎮(zhèn)、石道鄉(xiāng)、大冶鎮(zhèn)等將換屆選舉的.主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制成明白卡、流程圖,發(fā)放到戶,嵩陽辦設(shè)立3個咨詢站,接受群眾咨詢。
(三)摸清情況、掃除障礙。
在換屆選舉準(zhǔn)備階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀,特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實(shí)績的評估,把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài),做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進(jìn)行評議,如盧店鎮(zhèn)在春節(jié)期間,由班子成員帶隊分6個考核小組,對全鎮(zhèn)18個村的兩委班子狀況進(jìn)行了民主測評,并先后同兩委班子成員、村民小組長、村民代表、黨員代表480余人進(jìn)行了詳細(xì)座談,吃透了村情,了解了動態(tài),掌握了底數(shù);大金店鎮(zhèn)班子成員深入村組,與村兩委人員溝通座談,把問題矛盾解決在選舉前,從而保證了換屆工作的順利進(jìn)行。
(四)科學(xué)安排,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
1、方案制定到位。在對全市整體形勢進(jìn)行認(rèn)真研究分析、集思廣益的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的工作方案。另外,根據(jù)工作進(jìn)度,每個階段我們都認(rèn)真制定出臺了階段工作方案,對各階段應(yīng)該完成的工作和注意的問題進(jìn)行了再次明確,確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有章可循,有內(nèi)容可抓。
2、工作督導(dǎo)到位。為切實(shí)保障換屆選舉工作依法有序地推進(jìn),我們采取市主要領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪搞督導(dǎo)、主抓副職到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)、四大班子領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組包鄉(xiāng)督導(dǎo)、市換屆辦每天電話督查,接待來電來訪,查辦違規(guī)問題,到重、難點(diǎn)村直接指導(dǎo),互相結(jié)合,形成了工作合力,取得了良好的效果。
3、試點(diǎn)引導(dǎo)到位。我們采取了“試點(diǎn)帶路,壓茬進(jìn)行,全面推進(jìn)”的工作方法,讓試點(diǎn)鄉(xiāng)盧店鎮(zhèn)的選舉工作提前一個步驟進(jìn)行,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上依次跟進(jìn)。并通過會議介紹經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、一個階段召開一次經(jīng)驗(yàn)交流會,一個環(huán)節(jié)編發(fā)一個經(jīng)驗(yàn)材料,充分發(fā)揮了試點(diǎn)鄉(xiāng)的示范引導(dǎo)作用。同時利用簡報的形式,指導(dǎo)工作。整個換屆選舉期間共組織召開觀摩現(xiàn)場會3次。
4、情況互通,及時指導(dǎo)到位。堅持每周一次組織書記例會,兩次督導(dǎo)組會議制度,及時掌握、解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中遇到的難題。在推選選委會階段,我們及時總結(jié)歸納了存在的12種違規(guī)現(xiàn)象,在正式選舉階段,總結(jié)了選票保管、委托證辦理、投票場地安排、選舉組織、問題處置等5個方面的13個問題。做到了情況互通,問題互明,互相借鑒,減少了問題的發(fā)生。截止目前,共組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會5次,組織書記例會8次,督導(dǎo)組會議16次。
(五)嚴(yán)密組織,嚴(yán)格程序,依法辦事。
村委會換屆選舉工作,政策性強(qiáng),程序嚴(yán)格。我們自始至終堅持依法進(jìn)行。做到了嚴(yán)把“五關(guān)”、堅持七項原則、走好“八步”。
把好“五關(guān)”,即:一是把好選委會推選關(guān)。對沒有按規(guī)定程序要求,違規(guī)操作的16個村,進(jìn)行了二次推眩二是把好選民登記關(guān)。做到不錯、不重、不漏,保證每個選民都有行使權(quán)利的機(jī)會。三是把好候選人提名關(guān)。經(jīng)村民會議或村小組會議召集選民無記名投票,直接提名推薦候選人,公開唱票、計票;大力宣傳“四個提倡”、“五要七不要”,教育選民正確選人,選自己信得過的人。四是把好選舉組織關(guān)。嚴(yán)格按照《選舉辦法》規(guī)定的程序組織選舉,做到一個步驟不少、一項程序不丟,完全按程序操作,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一主持詞、統(tǒng)一會標(biāo)、統(tǒng)一工作證,規(guī)范選舉工作程序,從選票的保管、啟封到“問題票”的認(rèn)定,從委托票的辦理到投票場地的科學(xué)安排,從選民的通知到選舉秩序的維護(hù),從問題的排查到出現(xiàn)問題的解決,都嚴(yán)格把關(guān),責(zé)任落實(shí)到人。五是把好配套組織的完善建立關(guān)。通過召開村民會議,以無記名投票的方式,直接提名推薦村民代表,建立“一全兩組”,健全各項規(guī)章制度,使新一屆村委班子有章可循、有制可依。
堅持“七項原則”。就是普遍選舉權(quán)原則、平等原則、直接選舉原則、差額選舉原則、競爭選舉原則、無記名投票與秘密寫票原則、公正公開原則等七條原則。以程序嚴(yán)格、組織嚴(yán)密、堅持原則來保證村委會換屆選舉的順利進(jìn)行,真正把能為農(nóng)民辦實(shí)事的能人選進(jìn)村委會班子,在農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮引導(dǎo)作用。走好“八步”。即廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)村民積極參與;周密安排部署,成立選委會;確認(rèn)選民資格,張榜公布名單;組織選民直接提名候選人;差額確定、張榜公布正式候選人;投票選舉,公開唱票、計票,當(dāng)場公布選舉結(jié)果;培訓(xùn)村委會成員,提高其綜合素質(zhì);完善配套組織,規(guī)范管理。
(六)堅持教育與打擊并重,依法維護(hù)選舉秩序。
樹立正確選人導(dǎo)向,教育群眾正確選人。強(qiáng)調(diào)選出的村委會成員應(yīng)具有“一高四強(qiáng)一服眾”的條件,即:綜合素質(zhì)高,為民服務(wù)意識強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、廉潔意識強(qiáng)、解決問題能力強(qiáng),能“服眾”。同時,教育選民不選那些觸犯刑律,表現(xiàn)不好的;參加邪教組織的;欺壓群眾,橫行鄉(xiāng)里的;采用欺騙手段、騙取群眾信任的;法制觀念淡薄,長期無理上訪的;靠家族勢力不正當(dāng)競爭的;體弱多病,不能正常工作的人員。
為維護(hù)換屆選舉工作秩序,我們在電視臺發(fā)布通告,公安部門提前介入,局長親自抓,郜今瑋副局長帶警力多次直接到村,依法打擊破壞干擾選舉的行為,維護(hù)換屆選舉正常秩序。公安機(jī)關(guān)出動了警力上千人次,共配合11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)十個村的選舉工作,依法拘留3人,告誡談話32人。我們尊重群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),高度重視并正確處理村委會換屆選舉過程中的群眾來信來訪。專門成立了信訪穩(wěn)定工作組,安排民政局、信訪局的同志到鄭州市換屆辦蹲點(diǎn)接訪。對群眾反映的問題,我們按照有“有問必答,有報必查”的原則,一般件在反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的同時,明確問題督辦人,跟蹤過問,并及時向群眾反饋,對重件要件,直接進(jìn)村入戶,調(diào)查處理。據(jù)統(tǒng)計,市換屆辦共接待群眾來電來訪236起,其中電話申訴89次,人訪138次534人,信訪件9起。
針對極個別重點(diǎn)村、難點(diǎn)村、不穩(wěn)定村的問題,我們集中精兵強(qiáng)將,市鄉(xiāng)兩級聯(lián)合攻堅。對重點(diǎn)村、難點(diǎn)村存在的問題逐一排隊分析,實(shí)行一村一策,逐村研究、逐戶分析選情動態(tài),認(rèn)真細(xì)致地做好矛盾排查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,集中人力,集中精力,一鼓作氣,逐個攻破。如東金店鄉(xiāng)劉莊村、背陰坡村,陽城區(qū)高村等,經(jīng)過市鄉(xiāng)兩級的共同努力,圓滿完成了選舉任務(wù)。
(一)實(shí)現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。截止4月24日,全市298個村的村委會成員全部選出,其中連任的有580人,占46.7%;新當(dāng)選的有663名,占53.3%。
(二)村級干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中,初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名,占53.4%;大中專以上的有136名,占10.9%。29歲以下的有76名,占6.1%;30-49歲的有986名,占79.3%;50歲以上的有181名,占14.6%。婦女252名,占20.3%。
(三)人民群眾的參政意識明顯增強(qiáng)。全市農(nóng)村人口53萬多人,選民378451人,參加正式選舉投票的有344965人,參選率達(dá)91.2%。參選率最高的村達(dá)98%,最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間,多次專程回村參加群眾大會,投上自己的神圣一票,彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
(四)機(jī)關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強(qiáng)、操作嚴(yán)格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作,我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員,來自不同單位、不同崗位,但他們都盡職盡責(zé),踏踏實(shí)實(shí),一絲不茍,加班加點(diǎn),忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),扎實(shí)工作,錘煉了作風(fēng),鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進(jìn)一步的提升。
(五)村黨支部得到了檢驗(yàn)。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何,直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何,在村委會換屆選舉工作面前得到了一次很好的檢驗(yàn)。在換屆前,我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢,深入細(xì)致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作,化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素,為抓好換屆選舉工作進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。在換屆選舉中發(fā)揮了村支部懂得黨的政策的優(yōu)勢,廣泛做好村民思想工作,教育廣大群眾了解村委會換屆選舉的意義及有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)他們積極參加選舉,理順了情緒,形成了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢,積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的作用,教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作,提高對農(nóng)村工作的駕馭能力,幫助新一屆村委會迅速成熟起來。
(六)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。在換屆選舉中,我們始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行,并認(rèn)真落實(shí)省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中,支部書記兼任選委會主任的有243個,占81.5%。在新一屆的村委會成員中,黨員有658名,占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名,占32.9%;“兩委”成員交叉任職的有421名,占33.9%。
村委會換屆選舉工作雖然告一段落,但是加強(qiáng)村級組織建設(shè)和班子建設(shè)是一項長期的任務(wù),還需進(jìn)一步鞏固換屆選舉的成果。在下步工作中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作。
一“穩(wěn)”。就是做好換屆選舉的善后工作,維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持新一屆村委會開展工作,抓緊解決好歷史遺留問題,幫助他們打開工作局面。要繼續(xù)做好“選后訪”工作,耐心細(xì)致地接待來訪群眾,給群眾一個滿意的答復(fù),穩(wěn)定群眾情緒。通過家訪談心交流等形式,做好落選人員的思想工作,引導(dǎo)落選人員樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、得失觀,鼓勵其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定一方社會方面繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。同時,支持他們通過正當(dāng)渠道進(jìn)入“一會兩組”,在監(jiān)督新一屆村委會依法開展工作方面發(fā)揮積極作用,把他們的精力轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來,使他們認(rèn)識到還有另外一種途徑能夠繼續(xù)為村里的發(fā)展和農(nóng)民的增收作貢獻(xiàn)。
二“審”。就是要對村級財務(wù)進(jìn)行審計,尤其是對群眾反映強(qiáng)烈、財務(wù)不清、村務(wù)不公開的村,選舉前沒有進(jìn)行審計的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排進(jìn)行審計。要交一份清楚賬,接一份明白賬,當(dāng)一個清白人。
三“建”。就是要建立村委會配套組織,健全配套制度。建立“一會兩組”,選好村民代表和村民小組長。健全村民代表議事制度、完善修訂村規(guī)民約,靠制度管理人,靠制度約束人。四“訓(xùn)”。就是加強(qiáng)村級干部培訓(xùn),提高他們綜合素質(zhì),提升他們服務(wù)群眾的本領(lǐng)。努力使村級組織、村級干部達(dá)到“六好六帶頭”,即領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、發(fā)展思路好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好;帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭團(tuán)結(jié)顧大局、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象,不斷提高村級組織的執(zhí)政能力和服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平。
五“規(guī)范”。就是規(guī)范兩委關(guān)系,規(guī)范工作議事規(guī)則,規(guī)范村務(wù)管理,重點(diǎn)是下大力氣抓好村務(wù)公開和民主管理工作,進(jìn)一步健全完善村務(wù)公開和民主管理工作制度,不斷提高村務(wù)公開和民主管理的質(zhì)量與水平,真正把村務(wù)公開和民主管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好,不斷鞏固換屆選舉成果,真正建立起適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。
基層委員會選舉方案篇三
一、指導(dǎo)思想:
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校工會組織建設(shè)以及學(xué)校民主建設(shè),發(fā)揮工會組織在黨聯(lián)系群眾中的橋梁與紐帶作用,維護(hù)教職工的合法權(quán)益和主人翁地位,推進(jìn)學(xué)校各項工作的順利開展,根據(jù)《中國工會章程》的《工會基層組織選舉工作暫行條例》、《基層工會選舉辦法》,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重廣大教職工意愿,提高學(xué)校工會班子的政治思想素質(zhì)和服務(wù)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)基層工會組織的凝聚力和創(chuàng)造力。
二、成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:胡永琪。
副組長:衡炳鋒。
成員:汪潔趙劍曉。
三、“公推直選”工作應(yīng)把握的原則:
1、黨管干部原則;。
2、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t;。
3、堅持公正、公開、擇優(yōu)原則;。
4、堅持民主集中制原則。
5、依法辦事的原則。
四、新一屆工會委員會設(shè)置:
根據(jù)《工會法》規(guī)定,我校新一屆工會委員會確定為7人,其中,工會主席1名,副主席1名,女工委員1名,文體委員1名、宣傳委員1名,組織委員1名、財經(jīng)委員1人。
五、工會委員的任職條件:
(1)思想政治素質(zhì):能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,忠于黨的教育事業(yè),遵守國家法律、法規(guī),積極參與教育改革,顧全大局,忠于職守,勤奮工作,愛崗敬業(yè)。
(2)業(yè)務(wù)素質(zhì):嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,有較強(qiáng)的組織能力,有開拓創(chuàng)新精神。
(3)群眾基礎(chǔ):能深入群眾,聯(lián)系群眾,有良好的人際關(guān)系,如實(shí)反映教職工的意見愿望和要求。敢于和善于依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
(4)民主觀念:作風(fēng)民主,實(shí)事求是,堅持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),善于聽取不同意見,在教師中有較高威信。
(5)組織協(xié)調(diào)能力:有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和勝任工會領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力和工作水平,善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,能發(fā)揮橋梁和紐帶作用。能依照法律和章程,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工會工作。
(6)服務(wù)態(tài)度:服從大局,服務(wù)教職工的思想意識,關(guān)心群眾疾苦,熱心為群眾說話辦事、排憂解難。
(7)年齡:工齡滿5年以上,且男一般不超過55周歲,女不超過50周歲。
六、工會主席及委員、經(jīng)濟(jì)審查委員產(chǎn)生的辦法。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組制訂實(shí)施方案聽取工會委員意見。
2、組織宣傳發(fā)動。組織會員學(xué)習(xí)相關(guān)工會組織選舉辦法,宣傳工會主席公推直選的意義、原則、程序、任職條件等,使廣大教職工充分認(rèn)識實(shí)施“公開直選”的重要性,引導(dǎo)會員積極主動參與,選好學(xué)校工會組織領(lǐng)導(dǎo)組織班子。
3、推薦候選人。本次工會候選人的推薦按照民主集中制原則,以小組推薦與組織推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
必須在全體會員中進(jìn)行推薦。各小組要在充分發(fā)揚(yáng)會員民主基礎(chǔ)上,確定本組所推薦的工會主席及委員候選人名單。各組推薦8名工會委員候選人。在推薦過程中,要考慮年齡結(jié)構(gòu)、男女比例。
b、組織推薦:學(xué)校黨政班子根據(jù)《干部的選拔任用條例》結(jié)合考察培養(yǎng)情況進(jìn)行推薦。
4、考察公示。組織匯總、公示、領(lǐng)導(dǎo)小組考察審核:結(jié)合各方面推薦情況,聽取群眾意見,把思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的候選人確立為新一屆工會工會委員候選人,另選女職工委員會,設(shè)主任1名(她是正式委員),兩位2委員,經(jīng)審委員會候選人3名。
5、進(jìn)行差額選舉。
6、在學(xué)校黨組織的主持下,對當(dāng)選委員進(jìn)行分工,確定主席,副主席,女工委員,文體委員、宣傳委員,組織委員、財經(jīng)委員,明確婦女主任、委員和經(jīng)審委員主任、委員。
7、選舉結(jié)果報上級工會。
七、工作要求。
1、按章辦事。工會換屆改選工作應(yīng)在本單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的程序進(jìn)行。
2、全體教職工要以主人翁的姿態(tài)、高度負(fù)責(zé)的精神,投入到這次選舉工作中去,要把這次工會換屆選舉工作當(dāng)作一次檢驗(yàn)自己民主參政、民主議政能力的考驗(yàn);要把這次換屆選舉工作當(dāng)作我校團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝聚人心的一次盛會。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體會員要嚴(yán)正確對待這次選舉工作,要嚴(yán)格按照工會組織換屆工作相關(guān)規(guī)定,積極支持選舉,認(rèn)真做好組織工作。嚴(yán)禁任何人賄選、拉票、惡意干擾甚至破壞選舉、阻礙他人正常行使推薦權(quán)、選舉權(quán)等,確保本次換屆選舉的圓滿成功。
基層委員會選舉方案篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會組織建設(shè),按照《工會法》第二章第十五條“基層工會委員會每屆任期三年或者五年”的要求,根據(jù)xx工委??3號xx衛(wèi)生局工委關(guān)于基層工會組織換屆選舉工作的通知的文件要求,我院班子認(rèn)真研究我院新一屆工會委員會的組成人員及工會主席主席候選人,結(jié)合本院實(shí)際制定了如下選舉方案:
一、指導(dǎo)思想。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院工會組織建設(shè)以及我院民主建設(shè),發(fā)揮工會組織在黨聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用,維護(hù)我院職工的合法權(quán)益和主人翁地位,推進(jìn)學(xué)校各項工作的順利開展,根據(jù)《中國工會章程》的《工會基層組織選舉工作暫行條例》、《基層工會選舉辦法》、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,在院黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮民主,尊重廣大醫(yī)療職工意愿,提高我院工會班子的政治思想素質(zhì)和服務(wù)意識,進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會組織的凝聚力和創(chuàng)造力。
二、成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
“公推直選”工作應(yīng)把握的原則:
1、黨管干部原則;
2、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t;
3、堅持公正、公開、擇優(yōu)原則;
4、堅持民主集中制原則。
5、依法辦事的原則。
四、新一屆工會委員會設(shè)置:
根據(jù)《工會法》規(guī)定,我院新一屆工會委員會確定為7人,其中,工會主席1名,副主席1名,工委員1名,文體委員1名、宣傳委員1名,組織委員1名、財經(jīng)委員1人。
五、工會委員的任職條件:
(1)思想政治素質(zhì):能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,忠于黨的教育事業(yè),遵守國家法律、法規(guī),積極參與教育改革,顧全大局,忠于職守,勤奮工作,愛崗敬業(yè)。
(2)業(yè)務(wù)素質(zhì):嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,有較。
強(qiáng)的組織能力,有開拓創(chuàng)新精神。
(3)群眾基礎(chǔ):能深入群眾,聯(lián)系群眾,有良好的人際關(guān)系,如實(shí)反映職工的意見愿望和要求。敢于和善于依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
(4)民主觀念:作風(fēng)民主,實(shí)事求是,堅持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),善于聽取不同意見,在職工中有較高威信。
(5)組織協(xié)調(diào)能力:有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和勝任工會領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力和工作水平,善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,能發(fā)揮橋梁和紐帶作用。能依照法律和章程,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工會工作。
(6)服務(wù)態(tài)度:服從大局,服務(wù)教職工的思想意識,關(guān)心群眾疾苦,熱心為群眾說話辦事、排憂解難。
(7)年齡:工齡滿5年以上,且男一般不超過55周歲,女不超過50周歲。
六、工會主席及委員、經(jīng)濟(jì)審查委員產(chǎn)生的辦法。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組制訂實(shí)施方案聽取工會委員意見。
員積極主動參與,選好我院工會組織領(lǐng)導(dǎo)組織班子。
3、推薦候選人。本次工會候選人的推薦按照民主集中制原則,以小組推薦與組織推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
必須在全體會員中進(jìn)行推薦。各小組要在充分發(fā)揚(yáng)會員民主基礎(chǔ)上,確定本組所推薦的工會主席及委員候選人名單。各組推薦8名工會委員候選人。在推薦過程中,要考慮年齡結(jié)構(gòu)、男女比例。
b、組織推薦:我院黨政班子根據(jù)《干部的選拔任用條例》結(jié)合考察培養(yǎng)情況進(jìn)行推薦。
4、考察公示。組織匯總、公示、領(lǐng)導(dǎo)小組考察審核:結(jié)合各方面推薦情況,聽取群眾意見,把思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的候選人確立為新一屆工會工會委員候選人,另選女職工委員會,設(shè)主任1名(她是正式委員),兩位2委員,經(jīng)審委員會候選人3名。
5、進(jìn)行差額選舉。
6、在院黨組織的主持下,對當(dāng)選委員進(jìn)行分工,確定主席,副主席,女工委員,文體委員、宣傳委員,組織委員、財經(jīng)委員,明確婦女主任、委員和經(jīng)審委員主任、委員。
7、選舉結(jié)果報上級工會。
七、工作要求。
1、按章辦事。工會換屆改選工作應(yīng)在本單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的程序進(jìn)行。
2、全體職工要以主人翁的姿態(tài)、高度負(fù)責(zé)的精神,投入到這次選舉工作中去,要把這次工會換屆選舉工作當(dāng)作一次檢驗(yàn)自己民主參政、民主議政能力的考驗(yàn);要把這次換屆選舉工作當(dāng)作我院團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝聚人心的一次盛會。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體會員要嚴(yán)正確對待這次選舉工作,要嚴(yán)格按照工會組織換屆工作相關(guān)規(guī)定,積極支持選舉,認(rèn)真做好組織工作。嚴(yán)禁任何人賄選、拉票、惡意干擾甚至破壞選舉、阻礙他人正常行使推薦權(quán)、選舉權(quán)等,確保本次換屆選舉的圓滿成功。
基層委員會選舉方案篇五
xxx省信息產(chǎn)業(yè)廳團(tuán)委:
《福建省信息產(chǎn)業(yè)廳團(tuán)委關(guān)于換屆選舉的請示》(閩信機(jī)黨[20xx]7號)已收悉。經(jīng)研究,同意3月底下旬進(jìn)行換屆選舉。同意王善道、盧俊輝、劉恩光、余立威、黃芳玲、賴文華6位同志作為新一屆團(tuán)委委員候選人預(yù)備人選;同意余立威為新一屆團(tuán)委書記候選人預(yù)備人選。請認(rèn)真按照團(tuán)閩委工[20xx]20號文《關(guān)于省直機(jī)關(guān)團(tuán)的基層組織選舉工作程序(暫行)的通知》做好換屆工作,并將選舉結(jié)果報省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委。
此復(fù)。
基層委員會選舉方案篇六
根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,按照工會字**號《關(guān)于工會換屆選舉有關(guān)工作的通知》的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本方案。
**公司工會委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)換屆選舉工作的部署、執(zhí)行和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員為:
根據(jù)全總《工會基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際公司工會委員會的設(shè)置如下:
工會委員7人,其中工會**1人,委員6人(可根據(jù)工作需要設(shè)置生活委員、組織委員、宣傳委員、文體委員、女工委員和財務(wù)委員等)。
換屆選舉工作從九月中旬至十月底分五個步驟進(jìn)行,具體安排如下:
(一)產(chǎn)生工會委員會候選人(元月24日前)。
按照公司統(tǒng)一安排,工會**由我公司行政副職兼任,由公司黨委提出候選人名單;工會委員會委員候選人由上屆工會委員會根據(jù)各處室推薦意見,在反復(fù)醞釀、充分討論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生建議名單,報公司黨委審核,并進(jìn)行公示。候選人原則上每個處室2人,要有充分的代表性。最終產(chǎn)生13名工會委員會候選人。
(二)會員大會準(zhǔn)備工作(元月30前)。
根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》擬定會員大會程序,并將會議程序和候選人名單報保監(jiān)會工會工作委員會審核。審核未通過,則繼續(xù)推選其他候選人;審核通過后,準(zhǔn)備好選票。
(三)召開會員大會,選舉工會委員會(元月15日前)。
召開全體會員大會,選舉新一屆工會委員會。選舉采用無記名投票方式;采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法,當(dāng)場計票,并公布選舉結(jié)果。
為更好使工會委員具有充分的代表性,選舉應(yīng)參考以下原則:每個處室有1位委員;充分考慮行政級別、年齡階段、男女比例、非黨員比例;工作熱情高,能夠積極反映群眾意見。
(四)將換屆選舉情況和新一屆工會委員會組成人員名單報保監(jiān)會工會工作委員會審批。(元月22日前)。
(五)審核通過后,新一屆工會委員會正式開始開展工作。(元月底前)。
全體會員應(yīng)正確行使自己的權(quán)力,任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人;整個選舉過程應(yīng)保持公平、公正、透明。
基層委員會選舉方案篇七
工會或一般勞工協(xié)會和工人聯(lián)合會。工會的本義是指在共同利益基礎(chǔ)上自發(fā)組織起來的一個社會群體。這種共同利益集團(tuán),例如為同一雇主工作的雇員和某一行業(yè)的個人。成立工會組織的主要目的是與雇主就工資、工作時間限制、工作條件等進(jìn)行談判。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《工國工會章程》的有關(guān)規(guī)定,我工會委員會任期已滿,經(jīng)市級機(jī)關(guān)工會及黨(總)支部同意,召開工會會員(代表)大會,進(jìn)行換屆選舉,以保證工會組織的合法,完善工會民主選舉制度,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)工會組織建設(shè),確保工會組織健全,增強(qiáng)工會活力,使工會工作正常、有序、規(guī)范地進(jìn)行。為圓滿完成我站工會主席、副主席及委員的換屆選舉工作,特制定本方案。
1、堅持貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。2、堅持充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序辦事,調(diào)動會員群眾的積極性,保證選舉工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
3、根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定,我工會委員會將選出主席、副主席各1名,工會委員2名。
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示精神,能結(jié)合工會工作的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,有較強(qiáng)的組織觀念,能堅持原則、秉公辦事。(2)熱愛工會工作,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,具有較強(qiáng)的群眾觀念和服務(wù)意識,能堅持群眾路線,密切聯(lián)系群眾,善于團(tuán)結(jié)同志,群眾基礎(chǔ)好。(3)堅持民主集中制,有較強(qiáng)的民主作風(fēng)和全局觀念,能嚴(yán)格要求自己,廉潔自律、作風(fēng)正派,以身作則,勇于開展批評與自我批評,自覺接受組織和群眾的批評監(jiān)督。(4)具有較強(qiáng)的政策理論水平,有一定的經(jīng)濟(jì)、法律、勞動工資、社會保障等方面專業(yè)知識,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會工作的要求。(5)工會主席、副主席,應(yīng)具有大專以上文化程度,身體健康。
1、根據(jù)工會主席、副主席及委員候選人條件,由上一屆工會公開推薦工會主席、副主席委員候選人各2-3名,工會委員候選人3-4名。
2、報站辦工會討論通過。
3、前工會委員會召集全體會員舉行工會會員大會對工會主席、副主席及委員候選人候選人分別進(jìn)行民主選舉。
4、候選人選舉產(chǎn)生后報單位黨組織審查。
5、候選人經(jīng)單位黨組織審查同意后,將評選結(jié)果上報上級總工會審批。
6、接到總工會的批復(fù)后,再按照法定民主程序進(jìn)行正式選舉。
1、根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定,經(jīng)市級機(jī)關(guān)工會及黨(總)支部同意,召開工會會員(代表)大會,進(jìn)行換屆選舉。
2、大會選舉工作,由主持。
3、選舉大會采用無記名投票的方式,會員或會員代表到會人數(shù)必須超過三分之二,方可召開選舉大會。
4、選舉時,收回的票數(shù)等于或少于發(fā)出的票數(shù),選舉有效;多于發(fā)出的票數(shù),選舉無效,需重新選舉。候選人的得票數(shù)超過應(yīng)到會會員(代表)的半數(shù),始得當(dāng)選。
5、候選人均按姓氏筆劃排列。對候選人如同意的在姓名下方空格內(nèi)劃“o”;如不同意或棄權(quán)的不劃任何符號;如另選他人的,在候選人姓名后面的空格內(nèi)填上另選人的姓名,并在其下方空格內(nèi)劃“o”。劃票用鋼筆或圓珠筆,筆跡清楚,符號正確。
6、候選人得票數(shù)超過半數(shù)的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時,以得票多少為序,依次取至應(yīng)選人數(shù);如候選人得票數(shù)超過半數(shù)的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù),不再進(jìn)行選舉。
7、選舉大會設(shè)監(jiān)票人2名,提請選舉大會通過,監(jiān)票人可參與選舉,候選人不得擔(dān)任監(jiān)票人,監(jiān)票人對選舉大會進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)票人公布計票情況,主持人宣布選舉結(jié)果。
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會組織建設(shè),按照《工會法》第二章第十五條“基層工會委員會每屆任期三年或者五年”的要求,根據(jù)xx工委?2013?3號xx衛(wèi)生局工委關(guān)于基層工會組織換屆選舉工作的通知的文件要求,我院班子認(rèn)真研究我院新一屆工會委員會的組成人員及工會主席主席候選人,結(jié)合本院實(shí)際制定了如下選舉方案:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院工會組織建設(shè)以及我院民主建設(shè),發(fā)揮工會組織在黨聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用,維護(hù)我院職工的合法權(quán)益和主人翁地位,推進(jìn)學(xué)校各項工作的順利開展,根據(jù)《中國工會章程》的《工會基層組織選舉工作暫行條例》、《基層工會選舉辦法》、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,在院黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮民主,尊重廣大醫(yī)療職工意愿,提高我院工會班子的政治思想素質(zhì)和服務(wù)意識,進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會組織的凝聚力和創(chuàng)造力。
組長:
副組長:
成員:
1、黨管干部原則;
2、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t;
3、堅持公正、公開、擇優(yōu)原則;
4、堅持民主集中制原則。
5、依法辦事的原則。
根據(jù)《工會法》規(guī)定,我院新一屆工會委員會確定為7人,其中,工會主席1名,副主席1名,工委員1名,文體委員1名、宣傳委員1名,組織委員1名、財經(jīng)委員1人。
(1)思想政治素質(zhì):能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,忠于黨的教育事業(yè),遵守國家法律、法規(guī),積極參與教育改革,顧全大局,忠于職守,勤奮工作,愛崗敬業(yè)。
(2)業(yè)務(wù)素質(zhì):嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,有較。
強(qiáng)的組織能力,有開拓創(chuàng)新精神。
(3)群眾基礎(chǔ):能深入群眾,聯(lián)系群眾,有良好的人際關(guān)系,如實(shí)反映職工的意見愿望和要求。敢于和善于依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
(4)民主觀念:作風(fēng)民主,實(shí)事求是,堅持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),善于聽取不同意見,在職工中有較高威信。
(5)組織協(xié)調(diào)能力:有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和勝任工會領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力和工作水平,善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,能發(fā)揮橋梁和紐帶作用。能依照法律和章程,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工會工作。
(6)服務(wù)態(tài)度:服從大局,服務(wù)教職工的思想意識,關(guān)心群眾疾苦,熱心為群眾說話辦事、排憂解難。
(7)年齡:工齡滿5年以上,且男一般不超過55周歲,女不超過50周歲。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組制訂實(shí)施方案聽取工會委員意見。
員積極主動參與,選好我院工會組織領(lǐng)導(dǎo)組織班子。
3、推薦候選人。本次工會候選人的推薦按照民主集中制原則,以小組推薦與組織推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
必須在全體會員中進(jìn)行推薦。各小組要在充分發(fā)揚(yáng)會員民主基礎(chǔ)上,確定本組所推薦的工會主席及委員候選人名單。各組推薦8名工會委員候選人。在推薦過程中,要考慮年齡結(jié)構(gòu)、男女比例。
b、組織推薦:我院黨政班子根據(jù)《干部的選拔任用條例》結(jié)合考察培養(yǎng)情況進(jìn)行推薦。
4、考察公示。組織匯總、公示、領(lǐng)導(dǎo)小組考察審核:結(jié)合各方面推薦情況,聽取群眾意見,把思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的候選人確立為新一屆工會工會委員候選人,另選女職工委員會,設(shè)主任1名(她是正式委員),兩位2委員,經(jīng)審委員會候選人3名。
5、進(jìn)行差額選舉。
6、在院黨組織的主持下,對當(dāng)選委員進(jìn)行分工,確定主席,副主席,女工委員,文體委員、宣傳委員,組織委員、財經(jīng)委員,明確婦女主任、委員和經(jīng)審委員主任、委員。
7、選舉結(jié)果報上級工會。
1、按章辦事。工會換屆改選工作應(yīng)在本單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的程序進(jìn)行。
2、全體職工要以主人翁的姿態(tài)、高度負(fù)責(zé)的精神,投入到這次選舉工作中去,要把這次工會換屆選舉工作當(dāng)作一次檢驗(yàn)自己民主參政、民主議政能力的考驗(yàn);要把這次換屆選舉工作當(dāng)作我院團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝聚人心的一次盛會。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體會員要嚴(yán)正確對待這次選舉工作,要嚴(yán)格按照工會組織換屆工作相關(guān)規(guī)定,積極支持選舉,認(rèn)真做好組織工作。嚴(yán)禁任何人賄選、拉票、惡意干擾甚至破壞選舉、阻礙他人正常行使推薦權(quán)、選舉權(quán)等,確保本次換屆選舉的圓滿成功。
基層工會按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》規(guī)定(三年或者五年)進(jìn)行換屆選舉,是工會會員政治生活中的一件大事,也是工會組織貫徹民主集中制的具體體現(xiàn)。基層工會要認(rèn)真細(xì)致做好換屆的各項籌備工作,確保會議順利召開,并取得圓滿成功?;鶎庸Q屆改選工作擬分三個階段進(jìn)行。
1、召開工會委員會會議,討論并通過召開工會會員(代表)大會的決定和工會換屆改選工作方案,研究、確定籌備工作有關(guān)事項,并明確職責(zé)、落實(shí)分工。
2、提出具體的大會工作方案,報同級黨組織同意后,向上一級工會提出書面請示(內(nèi)容大致包括:大會的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、議程、時間、出席大會的代表名額,各方面代表的比例,新一屆工會委員會委員、主席、副主席、經(jīng)審會委員、主任、副主任和女職工委委員、主任、副主任的設(shè)置名額,本屆工會任期時間)報請審批。
3、召開所屬分工會主席和工會小組長會議,動員部署召開工會會員(代表)大會有關(guān)事項。并運(yùn)用各種形式開展對職工的宣傳教育,動員會員提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,努力工作,以新的形象,新的佳績,實(shí)際行動迎接工會會員(代表)大會的召開。
1、印發(fā)《關(guān)于召開工會會員(代表)大會的通知》(內(nèi)容大致包括經(jīng)黨組織和上級工會同意,開會時間、大會任務(wù)、規(guī)模及代表的構(gòu)成、條件和分配原則、大會籌備工作安排和要求)。并附大會代表名額分配表。
2、指導(dǎo)所屬分工會或工會小組做好選舉代表工作,審查代表選舉程序和代表資格。
3、組織醞釀推薦工會委員會委員、主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會委員、主任、副主任和女職工委員會委員、主任、副主任候選人建議名單。
4、上報新一屆工會委員會委員、主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會委員、主任、副主任侯選人名單。工會在經(jīng)民主推薦,同級黨組織同意后,以書面形式并附“三委”候選人簡介表報上級工會審批。
1、召開預(yù)備會議,審議通過工會換屆改選籌備情況工作報告、代表資格審查報告、大會主席團(tuán)成員名單及大會議程。
2、召開正式會議,審議通過工會工作報告、財務(wù)工作報告、經(jīng)審會工作報告(草案)和相應(yīng)決議(草案)以及選舉辦法(草案);通過大會選舉工作人員及總監(jiān)票人名單;通過工會“三委”委員候選人名單;組織進(jìn)行選舉;宣布當(dāng)選“三委”委員名單。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校工會組織建設(shè)以及學(xué)校民主建設(shè),發(fā)揮工會組織在黨聯(lián)系群眾中的橋梁與紐帶作用,維護(hù)教職工的合法權(quán)益和主人翁地位,推進(jìn)學(xué)校各項工作的順利開展,根據(jù)《中國工會章程》的《工會基層組織選舉工作暫行條例》、《基層工會選舉辦法》,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重廣大教職工意愿,提高學(xué)校工會班子的政治思想素質(zhì)和服務(wù)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)基層工會組織的凝聚力和創(chuàng)造力。
組長:胡永琪。
副組長:衡炳鋒。
成員:汪潔趙劍曉。
1、黨管干部原則;。
2、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t;。
3、堅持公正、公開、擇優(yōu)原則;。
4、堅持民主集中制原則。
5、依法辦事的原則。
根據(jù)《工會法》規(guī)定,我校新一屆工會委員會確定為7人,其中,工會主席1名,副主席1名,女工委員1名,文體委員1名、宣傳委員1名,組織委員1名、財經(jīng)委員1人。
(1)思想政治素質(zhì):能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,忠于黨的教育事業(yè),遵守國家法律、法規(guī),積極參與教育改革,顧全大局,忠于職守,勤奮工作,愛崗敬業(yè)。
(2)業(yè)務(wù)素質(zhì):嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,有較強(qiáng)的組織能力,有開拓創(chuàng)新精神。
(3)群眾基礎(chǔ):能深入群眾,聯(lián)系群眾,有良好的人際關(guān)系,如實(shí)反映教職工的意見愿望和要求。敢于和善于依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
(4)民主觀念:作風(fēng)民主,實(shí)事求是,堅持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),善于聽取不同意見,在教師中有較高威信。
(5)組織協(xié)調(diào)能力:有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和勝任工會領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力和工作水平,善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,能發(fā)揮橋梁和紐帶作用。能依照法律和章程,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工會工作。
(6)服務(wù)態(tài)度:服從大局,服務(wù)教職工的思想意識,關(guān)心群眾疾苦,熱心為群眾說話辦事、排憂解難。
(7)年齡:工齡滿5年以上,且男一般不超過55周歲,女不超過50周歲。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組制訂實(shí)施方案聽取工會委員意見。
2、組織宣傳發(fā)動。組織會員學(xué)習(xí)相關(guān)工會組織選舉辦法,宣傳工會主席公推直選的意義、原則、程序、任職條件等,使廣大教職工充分認(rèn)識實(shí)施“公開直選”的重要性,引導(dǎo)會員積極主動參與,選好學(xué)校工會組織領(lǐng)導(dǎo)組織班子。
3、推薦候選人。本次工會候選人的推薦按照民主集中制原則,以小組推薦與組織推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
必須在全體會員中進(jìn)行推薦。各小組要在充分發(fā)揚(yáng)會員民主基礎(chǔ)上,確定本組所推薦的工會主席及委員候選人名單。各組推薦8名工會委員候選人。在推薦過程中,要考慮年齡結(jié)構(gòu)、男女比例。
b、組織推薦:學(xué)校黨政班子根據(jù)《干部的選拔任用條例》結(jié)合考察培養(yǎng)情況進(jìn)行推薦。
4、考察公示。組織匯總、公示、領(lǐng)導(dǎo)小組考察審核:結(jié)合各方面推薦情況,聽取群眾意見,把思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的候選人確立為新一屆工會工會委員候選人,另選女職工委員會,設(shè)主任1名(她是正式委員),兩位2委員,經(jīng)審委員會候選人3名。
5、進(jìn)行差額選舉。
6、在學(xué)校黨組織的主持下,對當(dāng)選委員進(jìn)行分工,確定主席,副主席,女工委員,文體委員、宣傳委員,組織委員、財經(jīng)委員,明確婦女主任、委員和經(jīng)審委員主任、委員。
7、選舉結(jié)果報上級工會。
1、按章辦事。工會換屆改選工作應(yīng)在本單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的程序進(jìn)行。
2、全體教職工要以主人翁的姿態(tài)、高度負(fù)責(zé)的精神,投入到這次選舉工作中去,要把這次工會換屆選舉工作當(dāng)作一次檢驗(yàn)自己民主參政、民主議政能力的考驗(yàn);要把這次換屆選舉工作當(dāng)作我校團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝聚人心的一次盛會。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體會員要嚴(yán)正確對待這次選舉工作,要嚴(yán)格按照工會組織換屆工作相關(guān)規(guī)定,積極支持選舉,認(rèn)真做好組織工作。嚴(yán)禁任何人賄選、拉票、惡意干擾甚至破壞選舉、阻礙他人正常行使推薦權(quán)、選舉權(quán)等,確保本次換屆選舉的圓滿成功。
為使銅川學(xué)校工會換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序、順利的開展,依照《中國工會章程》、《中華人民共和國工會法》以及《關(guān)于本市各級工會選舉工作的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本工作方案。
1、向上一級工會寫出書面請示報告,批準(zhǔn)后開始準(zhǔn)備。
2、向會員做換屆選舉工作的宣傳工作。
3、建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)和工會主席任正副組長。并將名單予以公示。
4、建立換屆選舉工作籌備小組,由上一屆工會工會主席擔(dān)任召集人,原工會委員擔(dān)任組員,負(fù)責(zé)處理籌備階段的工作。
5、由上屆工會根據(jù)代表性、廣泛性的要求,將代表名額分配到各年級組和部門,由會員民主推薦產(chǎn)生本組代表,各年級分管領(lǐng)導(dǎo)對本年級組代表產(chǎn)生過程負(fù)責(zé)。
6、代表名單由黨支部審查后,正式張榜公布。
7、在基層各工會小組推薦工會委員會和經(jīng)審工作委員會候選人名單的基礎(chǔ)上,由換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組醞釀產(chǎn)生正式的工會委員會委員候選人和經(jīng)費(fèi)審查工作委員會委員候選人名單。
8、兩個委員會委員正式候選人名單聽取部分會員意見。
9、擬定大會《表決辦法》、《選舉辦法》,提出大會監(jiān)票人名單,準(zhǔn)備大會通過。
10、召開代表大會,進(jìn)行第五屆工會委員會和經(jīng)審委員會的選舉。
1、12月1日~12月15日。
在校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下擬定學(xué)校換屆選舉工作方案向上級工會請示。
2、12月16日~12月31日。
成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆選舉工作籌備小組。
上一屆兩委對三年工作做好總結(jié)。
3、1月1日~1月8日。
各年級組、各部門推薦選舉第五次代表大會代表。
各年級組、各部門推薦工會委員會、經(jīng)審委員會委員候選人名單,報領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
4、1月9日~1月16日。
召開第五次教職工代表大會選舉產(chǎn)生兩委名單;。
召開兩委會議,產(chǎn)生新一屆工會主席和經(jīng)審主任;。
將選舉結(jié)果報上級工會審批。
根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,按照工會字xx號《關(guān)于工會換屆選舉有關(guān)工作的通知》的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本方案。
xx公司工會委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)換屆選舉工作的部署、執(zhí)行和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員為:
根據(jù)全總《工會基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際公司工會委員會的設(shè)置如下:
工會委員7人,其中工會主席1人,委員6人(可根據(jù)工作需要設(shè)置生活委員、組織委員、宣傳委員、文體委員、女工委員和財務(wù)委員等)。
換屆選舉工作從九月中旬至十月底分五個步驟進(jìn)行,具體安排如下:
(一)產(chǎn)生工會委員會候選人(元月24日前)。
按照公司統(tǒng)一安排,工會主席由我公司行政副職兼任,由公司黨委提出候選人名單;工會委員會委員候選人由上屆工會委員會根據(jù)各處室推薦意見,在反復(fù)醞釀、充分討論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生建議名單,報公司黨委審核,并進(jìn)行公示。候選人原則上每個處室2人,要有充分的代表性。最終產(chǎn)生13名工會委員會候選人。
(二)會員大會準(zhǔn)備工作(元月30前)。
根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》擬定會員大會程序,并將會議程序和候選人名單報保監(jiān)會工會工作委員會審核。審核未通過,則繼續(xù)推選其他候選人;審核通過后,準(zhǔn)備好選票。
(三)召開會員大會,選舉工會委員會(元月15日前)。
召開全體會員大會,選舉新一屆工會委員會。選舉采用無記名投票方式;采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法,當(dāng)場計票,并公布選舉結(jié)果。
為更好使工會委員具有充分的代表性,選舉應(yīng)參考以下原則:每個處室有1位委員;充分考慮行政級別、年齡階段、男女比例、非黨員比例;工作熱情高,能夠積極反映群眾意見。
(四)將換屆選舉情況和新一屆工會委員會組成人員名單報保監(jiān)會工會工作委員會審批。(元月22日前)。
(五)審核通過后,新一屆工會委員會正式開始開展工作。(元月底前)。
全體會員應(yīng)正確行使自己的權(quán)力,任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人;整個選舉過程應(yīng)保持公平、公正、透明。
基層委員會選舉方案篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
我受市政府委托,向市人大常委會視察組匯報我市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況。
一、基本情況。
按照《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署,我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從10月份開始,到今年3月底已基本結(jié)束。整個換屆選舉工作,在各級黨委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,各級政府及其主管部門高度重視,精心組織,嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》、《山東省實(shí)施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法選舉,保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進(jìn)行。截止目前,全市應(yīng)換屆的1022個村,已完成換屆選舉1010個,占98.8%。
回顧總結(jié)第八屆村民委員會換屆選舉工作,總的特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,程序規(guī)范,進(jìn)展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“一法兩辦法”,廣泛發(fā)動,靠前指導(dǎo),尊重民意,依法辦事,廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計,全市共有選民63.1萬人,參加選舉的58.4萬人,參選率達(dá)到92.6%;村民依法選舉能力明顯增強(qiáng),違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當(dāng)選的村干部素質(zhì)高。通過換屆選舉,村委會班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部素質(zhì)明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲,比上屆下降了2.8歲;婦女干部461名,比上屆增加了240名;高中以上文化程度的1612人,占51.4%;“雙帶雙強(qiáng)”型干部達(dá)到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職,減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人,比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人,占83.2%;村委會主任兼任村黨支部書記的914個,占90.5%,分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點(diǎn)。四是各類組織機(jī)構(gòu)健全。在換屆選舉過程中,建立健全了村民委員會下屬的公共衛(wèi)生、計劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會5025個,推選各類委員會成員1.2萬人,推選產(chǎn)生新一屆村民代表2.38萬人,村民小組長4690個,普遍成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組等。這些組織的建立,為推動村民委員會工作的全面開展、維護(hù)村民的民主權(quán)利、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項方針政策和解決“三農(nóng)”問題奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),同時促進(jìn)了“富民強(qiáng)村”工程的順利實(shí)施。
二、主要做法。
這次村民委員會換屆選舉,法律性、政策性強(qiáng),新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多,時間緊,任務(wù)重。做好這項工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點(diǎn):
(一)認(rèn)真安排部署,加強(qiáng)了對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府切實(shí)把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵來抓。一是成立組織機(jī)構(gòu)、切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、分工負(fù)責(zé)同志任副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門工作辦公室,下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和具體實(shí)施方案,并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進(jìn)行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也分別成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),并通過召開會議、印發(fā)文件等形式,進(jìn)行組織動員,全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記是直接責(zé)任人、分工領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人;各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都普遍實(shí)行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法,形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農(nóng)村的扶持力度,出臺了《關(guān)于對經(jīng)濟(jì)薄弱村主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助,確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的通知》,拿出680多萬元對812個經(jīng)濟(jì)薄弱村的主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,分別制定出臺相關(guān)文件。市公安局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》,各分局、派出所落實(shí)警力,主動配合,較好地維護(hù)了換屆選舉秩序。市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門也都立足各自職責(zé),制定下發(fā)了相關(guān)文件,為村民委員會換屆選舉“保駕護(hù)航”。在換屆選舉過程中,基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門配合的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,增強(qiáng)了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級黨委、政府結(jié)合“四五”普法,采取上下聯(lián)動、集中與分散相結(jié)合的方法廣泛宣傳培訓(xùn)。一方面抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳村民委員會換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關(guān)規(guī)定,市民政局還會同市委組織部印發(fā)了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊》,保證了各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主管領(lǐng)導(dǎo)人手一本,每村一冊,用以指導(dǎo)換屆選舉工作;各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村也都通過宣傳車、宣傳欄、黑板報等多種形式廣泛宣傳教育,營造了人人關(guān)心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計,各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次,張貼標(biāo)語橫幅2300多條,印發(fā)宣傳材料15萬份。通過以上多種形式,進(jìn)一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使廣大村民掌握了有關(guān)法律法規(guī),明白了自己的民主權(quán)利,并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓(xùn)。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓(xùn)班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟,通過模擬選舉等形式,把握了選舉中的重點(diǎn)問題和疑難問題的處理,取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都采取了集中辦班、現(xiàn)場觀摩、以會代訓(xùn)的形式,對基層干部群眾進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)了法制觀念,培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干,為搞好換屆選舉工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是深入調(diào)研,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。從20下半年開始,市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,對村委會換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研。通過走訪座談、調(diào)查問卷等形式,掌握了廣大村民的思想動態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀,提高了指導(dǎo)工作的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對每個村進(jìn)行了調(diào)查摸底,重點(diǎn)了解、掌握村干部現(xiàn)狀,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議,開展了對村干部的民主測評,在此基礎(chǔ)上,對各村進(jìn)行分類排隊,分成好、中、差三類,因村制宜、一村一策,制定換屆選舉預(yù)案,分批組織實(shí)施。二是抓好試點(diǎn),推動面上工作。各區(qū)普遍采取了試點(diǎn)先行的做法,選擇好、中、差三種不同類型的村進(jìn)行試點(diǎn),在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,再在面上展開。三是加強(qiáng)調(diào)度,及時交流經(jīng)驗(yàn)。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各區(qū)換屆選舉情況每周調(diào)度一次,及時解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題,通過印發(fā)簡報等形式進(jìn)行通報,交流工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了換屆選舉工作的健康發(fā)展。
(四)充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在組織選舉中,堅持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)的結(jié)合,做到法定的程序不走樣,規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴(yán)把“四關(guān)”:一是嚴(yán)把選舉委員會推選關(guān),保證村民的推選權(quán)。嚴(yán)格按照“一法兩辦法”的規(guī)定,由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生5-9人的村民選舉委員會,落實(shí)好選舉工作的組織基礎(chǔ)。在制定村選舉辦法時,各級加強(qiáng)對選舉委員會的'具體指導(dǎo),在認(rèn)真了解村情,廣泛聽取村民意見,充分討論醞釀的基礎(chǔ)上,由選舉委員會制定出操作性、針對性較強(qiáng)的選舉辦法,既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán),又保證了選舉有章可循,有條不紊。二是嚴(yán)把選民登記關(guān),保證村民的選舉權(quán)。依照村民戶籍、年齡等條件,對選民進(jìn)行登記造冊,逐戶核實(shí),發(fā)放選民證,做到了不錯登、不漏登、不重登,并在選舉日前20天張榜公布選民名單,保證了村民對選民資格的監(jiān)督。選民名單公布后,及時通知外出的選民按時回村參加選舉,最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認(rèn)定,法律有規(guī)定的,依法辦理,法律無明文規(guī)定的,由村民討論決定。三是嚴(yán)把候選人提名關(guān),保證村民的直接提名權(quán)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名,按得票多少的順序確定,并當(dāng)場公布名單。四是嚴(yán)把正式選舉關(guān),保證村民的投票權(quán)?;咀龅搅诉x舉大會由村選舉委員會主持,選舉現(xiàn)場設(shè)立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱,嚴(yán)格執(zhí)行委托投票數(shù)量,嚴(yán)格控制流動票箱的使用范圍,實(shí)行無記名投票、當(dāng)場開箱驗(yàn)票、公開唱票和計票,按照“兩個過半”的當(dāng)選原則,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。通過嚴(yán)把以上“四關(guān)”,落實(shí)了村民的民主權(quán)利,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行,全市村民委員會一次換屆選舉成功率達(dá)到98%以上。
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我市第八屆村民委員會換屆選舉工作,從總體上看是好的、成功的。但由于對農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對主職干部實(shí)行補(bǔ)貼等政策的實(shí)行,村民的參選熱情高,競選更加激烈,給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題,主要是:極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分,有些問題和矛盾沒有得到妥善解決;個別村宗族、派性矛盾較為突出,導(dǎo)致選票不集中,過半人數(shù)少等情況,影響了選舉工作的順利開展,目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中,我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對這些村派駐工作組,調(diào)查情況,綜合分析,逐一制定措施,成熟一個選舉一個,力爭全面完成換屆選舉任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下三個方面:
(一)健全規(guī)章制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。指導(dǎo)基層建立健全村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開、民主管理等制度,修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》,使村委會的工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道,使村民辦事有據(jù)、理事有章、行事有序,提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的水平。同時制定好新一屆村民委員會班子年度工作計劃和三年任期目標(biāo),實(shí)行任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制,定期對照目標(biāo),檢查工作進(jìn)展情況,實(shí)行村干部工作實(shí)績與補(bǔ)助待遇掛鉤,激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。
(二)搞好培訓(xùn)、提高村干部素質(zhì)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立村“兩委”干部培訓(xùn)長效機(jī)制,每年培訓(xùn)兩次,重點(diǎn)加強(qiáng)對黨和國家的農(nóng)村政策、市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn),提高村干部綜合素質(zhì),深化“富民強(qiáng)村”工程,使他們能依法按章開展農(nóng)村工作,增強(qiáng)自身帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力,力爭本屆內(nèi)村級收入過50萬元的村達(dá)到100個左右,“雙帶雙強(qiáng)”村干部、村委會主任占全市村干部、村委會主任的比例分別達(dá)到60%和80%以上。
基層委員會選舉方案篇九
根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,按照工會字號《關(guān)于工會換屆選舉有關(guān)工作的通知》的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本方案。
xx公司工會委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)換屆選舉工作的部署、執(zhí)行和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員為:
二,公司工會委員會的設(shè)置。
根據(jù)全總《工會基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際公司工會委員會的設(shè)置如下:
工會委員7人,其中工會主席1人,委員6人(可根據(jù)工作需要設(shè)置生活委員、組織委員、宣傳委員、文體委員、女工委員和財務(wù)委員等)。
三、具體工作安排。
換屆選舉工作從九月中旬至十月底分五個步驟進(jìn)行,具體安排如下:
(一)產(chǎn)生工會委員會候選人(元月24日前)。
按照公司統(tǒng)一安排,工會主席由我公司行政副職兼任,由公司黨委提出候選人名單;工會委員會委員候選人由上屆工會委員會根據(jù)各處室推薦意見,在反復(fù)醞釀、充分討論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生建議名單,報公司黨委審核,并進(jìn)行公示。候選人原則上每個處室2人,要有充分的代表性。最終產(chǎn)生13名工會委員會候選人。
(二)會員大會準(zhǔn)備工作(元月30前)。
根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》擬定會員大會程序,并將會議程序和候選人名單報保監(jiān)會工會工作委員會審核。審核未通過,則繼續(xù)推選其他候選人;審核通過后,準(zhǔn)備好選票。
(三)召開會員大會,選舉工會委員會(元月15日前)。
召開全體會員大會,選舉新一屆工會委員會。選舉采用無記名投票方式;采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法,當(dāng)場計票,并公布選舉結(jié)果。
為更好使工會委員具有充分的代表性,選舉應(yīng)參考以下原則:每個處室有1位委員;充分考慮行政級別、年齡階段、男女比例、非黨員比例;工作熱情高,能夠積極反映群眾意見。
(四)將換屆選舉情況和新一屆工會委員會組成人員名單報保監(jiān)會工會工作委員會審批。(元月22日前)。
(五)審核通過后,新一屆工會委員會正式開始開展工作。(元月底前)。
四、工作要求。
全體會員應(yīng)正確行使自己的權(quán)力,任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人;整個選舉過程應(yīng)保持公平、公正、透明。
基層委員會選舉方案篇十
實(shí)施方案是指對某項工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
基層黨總支、支部換屆選舉是黨內(nèi)政治生活正?;闹匾獦?biāo)志,也是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的一件大事。xxx黨支部委員會于2016年8月選舉產(chǎn)生,任期將滿三年,擬于2019年8月完成換屆選舉。為保證換屆工作的順利開展,現(xiàn)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,制定如下工作方案。
成立xxx換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:
成員:
換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究換屆選舉的有關(guān)事宜,對機(jī)關(guān)黨支部委員會、離退休黨員黨支部委員會換屆工作進(jìn)行動員和安排布署,有序推動黨總支及支部換屆工作順利完成。
(一)選舉準(zhǔn)備(2019年7月底前完成)。
1.召開黨總支、支部委員會議。討論并作出換屆改選的決議,確定改選的時間,下屆支部委員會組成人員名額,選舉辦法;研究討論本屆支委會工作報告;向區(qū)直機(jī)關(guān)工作委員會遞交換屆請示。
2.進(jìn)行選舉前的教育。通過“三會一課”或召開必要的會議,組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件,向黨員講清選舉的意義、要求和基本做法。著重對黨員進(jìn)行民主集中制、黨員權(quán)利和義務(wù)等教育,教育黨員正確行使黨員權(quán)利,慎重對待選舉工作,為選舉工作提供思想和組織保證。
3.起草工作報告。起草工作報告之前,黨總支(支部)委員會要深入進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽取黨員和群眾對黨總支(支部)委員會任期以來的工作意見。工作報告的主要內(nèi)容包括:本屆黨總支、支部委員會成立以來貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況;本屆黨總支(支部)自身建設(shè)以及職工思想政治工作、維護(hù)職工利益等方面情況,總結(jié)黨總支(支部)工作的經(jīng)驗(yàn)、做法;對本屆委員會任期內(nèi)黨費(fèi)收繳情況作出報告;對下一步黨支部建設(shè)工作提出規(guī)劃。初稿形成后,黨總支(支部)委員會要進(jìn)行認(rèn)真研究,廣泛征求黨員意見,使之臻于完善,然后由黨總支(支部)委員會討論通過。
4.醞釀候選人。選舉前,黨總支(支部)要提出候選人條件,組織黨員認(rèn)真討論,統(tǒng)一認(rèn)識。之后經(jīng)黨員在黨內(nèi)議論、醞釀,提出候選人初步名單。黨總支(支部)集中多數(shù)黨員的意見,確定候選人名單。
5.向上級黨組織匯報選舉工作的準(zhǔn)備情況。在準(zhǔn)備好工作報告和確定了正式候選人以后,及時向上級黨組織呈報請示。經(jīng)上級黨組織同意后,即可召開支部大會進(jìn)行換屆選舉。
6.印制選票、準(zhǔn)備票箱、布置會場。
(二)召開支部黨員大會進(jìn)行委員選舉(2019年8月前完成)。
1.主持人核對黨員人數(shù)。實(shí)際到會人數(shù)不得少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,可以開會。
2.做工作報告。由上一屆黨總支(支部)書記向黨員大會做工作報告,提請全體黨員討論。聽取意見,通過報告。
3.公布候選人名單,介紹候選人的基本情況。
4.推選唱票、記票、監(jiān)票等選舉工作人員。候選人不得擔(dān)任唱票、記票、監(jiān)票人。
5.請監(jiān)票人清點(diǎn)到會黨員人數(shù),確認(rèn)黨員的選舉權(quán)、符合法定人數(shù)、方可進(jìn)行選舉。
6.分發(fā)選票,填寫選票,進(jìn)行無記名投票。
7.開票、唱票、記票。
8.宣布選舉結(jié)果,處理好選票。
(三)召開新一屆委員會議進(jìn)行書記選舉及委員分工(2019年8月前完成)。
1.書記、副書記的候選人。在征得上級黨組織同意后,采取無記名投票的方式進(jìn)行等額選舉,產(chǎn)生書記、副書記。
2.黨總支(支部)委員會進(jìn)行分工。
3.向上級黨組織匯報。主要內(nèi)容:選舉的基本情況,參加黨員人數(shù),當(dāng)選的黨總支(支部)委員所得票數(shù)。書記、副書記、委員分工情況。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。在整個工作期間,全體總支成員、支部成員要切實(shí)履行職責(zé),全力以赴搞好換屆工作。在時間進(jìn)度上要嚴(yán)格把握,按時按質(zhì)完成換屆工作。各黨支部要針對干部隊伍可能出現(xiàn)的思想動向做好工作,做到思想不亂、班子不散、工作不斷,保證各項工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,以確保整個換屆選舉工作的順利推進(jìn)。
2.嚴(yán)肅紀(jì)律,依法換屆。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》中換屆選舉有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,依法遵規(guī)履程開展各項工作,確保圓滿完成。
按照**組電[2011]3號文件和市委組織部的要求,通過認(rèn)真調(diào)查摸底和銜接溝通,我們確定了先行開展換屆選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是公田鎮(zhèn)黨委,村黨組織有20個(見名冊)。為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織先行一步換屆選舉工作的扎實(shí)推進(jìn),特制定如下推進(jìn)實(shí)施方案:
基礎(chǔ)。
(二)搞好摸底調(diào)查。抽調(diào)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的黨員逐個上門登記,對在外的流動黨員逐一進(jìn)行信函和電話聯(lián)系。真正摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村黨員人數(shù)、流動黨員人數(shù)、老黨員人數(shù)等數(shù)據(jù);真正摸清黨員的思想狀況;認(rèn)真聽取現(xiàn)有班子成員的意見和建議等等。
(三)積極發(fā)展黨內(nèi)民主,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
1、改進(jìn)和完善黨員代表大會代表產(chǎn)生辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見,代表黨員的意志。注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。注重改善代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高村、社區(qū)和企事業(yè)單位黨員代表的比例。推薦和考察代表候選人,要充分聽取廣大黨員群眾的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。要按照代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十的要求,適當(dāng)擴(kuò)大代表候選人差額比例,原則上要求比上屆擴(kuò)大1-2個百分點(diǎn)。
2、擴(kuò)大換屆人選提名和考察過程中的民主。改進(jìn)和完善換屆人選提名推薦辦法,堅持對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名,對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議,對新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察、差額醞釀。積極推行黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法,提名產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。堅持并完善差額考察、延伸考察,擴(kuò)大考察談話范圍,提高民主評議、民主測評質(zhì)量,增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性。注意把換屆考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合,全面準(zhǔn)確地評價干部。完善考察預(yù)告、考察對象公示等制度,廣泛聽取黨員、群眾和基層干部的意見,增加考察工作透明度。
對于村黨組織換屆,要堅持和完善好“兩推一選”制度,先由黨員、群眾分別推薦,再由黨員大會選舉產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。條件成熟的村,可以采取公推直選的辦法,由黨員大會直接選舉產(chǎn)生書記、副書記。村黨組織換屆要與村民委員會換屆有機(jī)結(jié)合,提倡村黨組織成員和村民委員會成員交叉任職,提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會主任,提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組組長、村民代表。推廣村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼、領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的模式。
3、擴(kuò)大黨員代表大會選舉中的民主。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,科學(xué)制定選舉辦法。選舉時,除書記、副書記候選人外,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序。改進(jìn)候選人介紹方式,充實(shí)介紹內(nèi)容,可采取組織候選人和選舉人見面、書面述職、回答提問等方式,增進(jìn)選舉人對候選人的了解。適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例,委員候選人的差額不低于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。積極推行不通過預(yù)選,一次選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員。
4、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照職數(shù)的要求,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要統(tǒng)籌考慮黨委、人大、政府換屆的人事安排,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等工作相銜接,在法律和有關(guān)政策規(guī)定允許的范圍內(nèi),提倡實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,原則上人大主席和紀(jì)委書記由黨委委員兼任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu),應(yīng)在全縣范圍內(nèi)形成合理比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至45歲的干部為主體,注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,重視選拔優(yōu)秀女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及因工作需要交流的干部為重點(diǎn),按照干部交流的有關(guān)規(guī)定推進(jìn)干部交流。
(一)工作要細(xì)化。在制訂實(shí)施方案時,對各項具體工作流程都要作細(xì)致的安排。正式選舉前幾天就要開始布置會場,印制選票等等。
(二)責(zé)任要強(qiáng)化。抽調(diào)專門力量,設(shè)立換屆選舉聯(lián)絡(luò)組、會務(wù)組、資料組、后勤保衛(wèi)組。詳細(xì)規(guī)定各組組長和工作人員的具體職責(zé)和完成任務(wù)時間,安排要十分細(xì)致具體,職責(zé)要十分明確。確保換屆選舉大會有條不紊的秩序和公推直選試點(diǎn)的成功。
(三)程序要具體化。要組織力量對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告和紀(jì)委工作報告及時討論修改,充分醞釀。制訂換屆選舉日程安排表,每項工作安排到日、到點(diǎn)、到分,確保換屆選舉大會秩序不亂,程序不缺。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)布置會場。選擇條件較好、距離又很近的會場作為正式選舉會場。會場內(nèi)外要張貼對聯(lián)、標(biāo)語,懸掛橫幅。資料袋裝,人手一份,發(fā)放到位。
(二)高規(guī)格召開大會??h委領(lǐng)導(dǎo)和組織部、紀(jì)委負(fù)責(zé)人都要蒞臨會場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),要組織當(dāng)?shù)匦侣劽襟w記者前來采訪,對大會召開情況進(jìn)行采訪報道。
(三)高質(zhì)量選出班子。要嚴(yán)格程序,選好配強(qiáng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé),全面抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉各項任務(wù)落實(shí)。二是要加強(qiáng)工作指導(dǎo)??h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村派駐指導(dǎo)組,縣委常委、組織部長李勇?lián)沃笇?dǎo)組組長,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助解決具體困難和問題。要加強(qiáng)對指導(dǎo)組成員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)組成員要全程駐點(diǎn)指導(dǎo),加強(qiáng)對重點(diǎn)問題的研究,加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)把關(guān)。
(二)嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”,中組部、民政部關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律的6項要求及《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行的通知》(岳縣紀(jì)發(fā)〔2011〕1號)文件的要求,把匡正換屆風(fēng)氣作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的一項重要任務(wù)來抓,嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前,全程監(jiān)督、綜合治理,懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé),以最堅決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》有關(guān)規(guī)定,以及自治區(qū)水文局總工會要求,為確保順利完成我局工會換屆選舉工作,特制定以下實(shí)施方案:
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列重要講話精神,堅持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格選舉程序,把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、熱愛工會事業(yè)、深受職工信賴的優(yōu)秀工會干部選進(jìn)局工會領(lǐng)導(dǎo)班子,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾,積極投身于博州經(jīng)濟(jì)與社會各項事業(yè)建設(shè),為把博爾塔拉水文勘測局打造成為服務(wù)高效的水文隊伍作出新的貢獻(xiàn)。
一是準(zhǔn)備階段。
研究制定工作方案,建立領(lǐng)導(dǎo)小組與工作班子。
二是實(shí)施階段。
(一)積極籌備、分解落實(shí)任務(wù)。召開局工會委員會成員會議,安排落實(shí)相關(guān)任務(wù),明確組織、會務(wù)、宣傳等的分工與職責(zé)。
(二)匯報請示。以文件形式向區(qū)水文局工會呈報召開代表大會的請示。
(三)動員部署。根據(jù)區(qū)水文局工會批復(fù)的文件精神,召開由局工會主席參加的換屆選舉動員會。同時,廣泛宣傳,營造良好的換屆選舉工作氛圍。
(四)委員醞釀推薦。局工會在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照民主集中制原則,對擬選舉產(chǎn)生的工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會的候選人進(jìn)行提名推薦,并通過適當(dāng)形式征求會員的意見,確定候選人初步名單后,按照黨管干部的原則,將候選人初步名單報局黨組和自治區(qū)水文局工會同意。
(五)落實(shí)起草大會報告準(zhǔn)備。局工會將結(jié)合實(shí)際,深入調(diào)查研究,認(rèn)真聽取廣大會員群眾的意見建議,全面總結(jié)過去三年的工作,研究部署今后三年工作目標(biāo)任務(wù),努力形成凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的工會委員會工作報告。
(六)召開代表大會。主要任務(wù):(1)審議和批準(zhǔn)博爾塔拉水文勘測局工會第四屆委員會的工作報告。(2)選舉產(chǎn)生博爾塔拉水文勘測局工會第五屆委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會。根據(jù)我局工會工作需要和全國總工會的有關(guān)規(guī)定,局工會第五屆委員會委員為5名;設(shè)主席1名。局工會第五屆經(jīng)費(fèi)審查委員會委員為2名,設(shè)主任1名。
三是報批總結(jié)階段。
局工會要及時向局黨組和自治區(qū)水文局工會書面報告本次大會選舉結(jié)果,并認(rèn)真做好會后各項資料的收集歸檔工作。在自治區(qū)水文局工會對選舉結(jié)果批復(fù)后,新一屆工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會要及時召開會議,明確責(zé)任分工,完善工作制度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,研究細(xì)化工會工作的目標(biāo)思路。
局工會換屆選舉工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),關(guān)注度高、工作量大,政治性、法律性、程序性和時效性都很強(qiáng),必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局工會要按照自治區(qū)水文局工會的部署與要求,科學(xué)合理安排好選舉工作和業(yè)務(wù)工作,努力做到講政治把好原則方向、抓統(tǒng)籌加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、重規(guī)范做到依法依規(guī)、強(qiáng)紀(jì)律確保風(fēng)清氣正、抓宣傳營造輿論氛圍,確保圓滿完成這次換屆選舉工作。
基層委員會選舉方案篇十一
根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》有關(guān)規(guī)定,以及自治區(qū)水文局總工會要求,為確保順利完成我局工會換屆選舉工作,特制定以下實(shí)施方案:
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列重要講話精神,堅持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格選舉程序,把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、熱愛工會事業(yè)、深受職工信賴的優(yōu)秀工會干部選進(jìn)局工會領(lǐng)導(dǎo)班子,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾,積極投身于博州經(jīng)濟(jì)與社會各項事業(yè)建設(shè),為把博爾塔拉水文勘測局打造成為服務(wù)高效的水文隊伍作出新的貢獻(xiàn)。
一是準(zhǔn)備階段。
研究制定工作方案,建立領(lǐng)導(dǎo)小組與工作班子。
二是實(shí)施階段。
(一)積極籌備、分解落實(shí)任務(wù)。召開局工會委員會成員會議,安排落實(shí)相關(guān)任務(wù),明確組織、會務(wù)、宣傳等的分工與職責(zé)。
(二)匯報請示。以文件形式向區(qū)水文局工會呈報召開代表大會的請示。
(三)動員部署。根據(jù)區(qū)水文局工會批復(fù)的文件精神,召開由局工會主席參加的換屆選舉動員會。同時,廣泛宣傳,營造良好的換屆選舉工作氛圍。
(四)委員醞釀推薦。局工會在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照民主集中制原則,對擬選舉產(chǎn)生的工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會的候選人進(jìn)行提名推薦,并通過適當(dāng)形式征求會員的意見,確定候選人初步名單后,按照黨管干部的原則,將候選人初步名單報局黨組和自治區(qū)水文局工會同意。
(五)落實(shí)起草大會報告準(zhǔn)備。局工會將結(jié)合實(shí)際,深入調(diào)查研究,認(rèn)真聽取廣大會員群眾的意見建議,全面總結(jié)過去三年的工作,研究部署今后三年工作目標(biāo)任務(wù),努力形成凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的工會委員會工作報告。
(六)召開代表大會。主要任務(wù):(1)審議和批準(zhǔn)博爾塔拉水文勘測局工會第四屆委員會的工作報告。(2)選舉產(chǎn)生博爾塔拉水文勘測局工會第五屆委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會。根據(jù)我局工會工作需要和全國總工會的有關(guān)規(guī)定,局工會第五屆委員會委員為5名;設(shè)主席1名。局工會第五屆經(jīng)費(fèi)審查委員會委員為2名,設(shè)主任1名。
三是報批總結(jié)階段。
局工會要及時向局黨組和自治區(qū)水文局工會書面報告本次大會選舉結(jié)果,并認(rèn)真做好會后各項資料的收集歸檔工作。在自治區(qū)水文局工會對選舉結(jié)果批復(fù)后,新一屆工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會要及時召開會議,明確責(zé)任分工,完善工作制度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,研究細(xì)化工會工作的目標(biāo)思路。
局工會換屆選舉工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),關(guān)注度高、工作量大,政治性、法律性、程序性和時效性都很強(qiáng),必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局工會要按照自治區(qū)水文局工會的部署與要求,科學(xué)合理安排好選舉工作和業(yè)務(wù)工作,努力做到講政治把好原則方向、抓統(tǒng)籌加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、重規(guī)范做到依法依規(guī)、強(qiáng)紀(jì)律確保風(fēng)清氣正、抓宣傳營造輿論氛圍,確保圓滿完成這次換屆選舉工作。
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基層委員會選舉方案篇十二
關(guān)于全市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況的匯報各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:我受市政府委托,向市人大常委會視察組匯報我市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況。一、基本情況按照《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署,我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從2004年10月份開始,到今年3月底已基本結(jié)束。整個換屆選舉工作,在各級黨委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,各級政府及其主管部門高度重視,精心組織,嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》、《山東省實(shí)施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法選舉,保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進(jìn)行。截止目前,全市應(yīng)換屆的1022個村,已完成換屆選舉1010個,占98.8%。回顧總結(jié)第八屆村民委員會換屆選舉工作,總的特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,程序規(guī)范,進(jìn)展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“一法兩辦法”,廣泛發(fā)動,靠前指導(dǎo),尊重民意,依法辦事,廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計,全市共有選民63.1萬人,參加選舉的58.4萬人,參選率達(dá)到92.6%;村民依法選舉能力明顯增強(qiáng),違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當(dāng)選的村干部素質(zhì)高。通過換屆選舉,村委會班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部素質(zhì)明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲,比上屆下降了2.8歲;婦女干部461名,比上屆增加了240名;高中以上文化程度的1612人,占51.4%;“雙帶雙強(qiáng)”型干部達(dá)到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職,減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人,比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人,占83.2%;村委會主任兼任村黨支部書記的914個,占90.5%,分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點(diǎn)。四是各類組織機(jī)構(gòu)健全。在換屆選舉過程中,建立健全了村民委員會下屬的公共衛(wèi)生、計劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會5025個,推選各類委員會成員1.2萬人,推選產(chǎn)生新一屆村民代表2.38萬人,村民小組長4690個,普遍成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組等。這些組織的建立,為推動村民委員會工作的全面開展、維護(hù)村民的民主權(quán)利、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項方針政策和解決“三農(nóng)”問題奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),同時促進(jìn)了“富民強(qiáng)村”工程的順利實(shí)施。二、主要做法這次村民委員會換屆選舉,法律性、政策性強(qiáng),新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多,時間緊,任務(wù)重。做好這項工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點(diǎn):(一)認(rèn)真安排部署,加強(qiáng)了對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府切實(shí)把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵來抓。一是成立組織機(jī)構(gòu)、切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、分工負(fù)責(zé)同志任副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門工作辦公室,下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和具體實(shí)施方案,并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進(jìn)行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也分別成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),并通過召開會議、印發(fā)文件等形式,進(jìn)行組織動員,全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記是直接責(zé)任人、分工領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人;各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都普遍實(shí)行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法,形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農(nóng)村的扶持力度,出臺了《關(guān)于對經(jīng)濟(jì)薄弱村主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助,確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的通知》,拿出680多萬元對812個經(jīng)濟(jì)薄弱村的主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,分別制定出臺相關(guān)文件。市公安局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》,各分局、派出所落實(shí)警力,主動配合,較好地維護(hù)了換屆選舉秩序。市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門也都立足各自職責(zé),制定下發(fā)了相關(guān)文件,為村民委員會換屆選舉“保駕護(hù)航”。在換屆選舉過程中,基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門配合的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。(二)廣泛宣傳發(fā)動,增強(qiáng)了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級黨委、政府結(jié)合“四五”普法,采取上下聯(lián)動、集中與分散相結(jié)合的方法廣泛宣傳培訓(xùn)。一方面抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳村民委員會換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關(guān)規(guī)定,市民政局還會同市委組織部印發(fā)了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊》,保證了各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主管領(lǐng)導(dǎo)人手一本,每村一冊,用以指導(dǎo)換屆選舉工作;各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村也都通過宣傳車、宣傳欄、黑板報等多種形式廣泛宣傳教育,營造了人人關(guān)心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計,各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次,張貼標(biāo)語橫幅2300多條,印發(fā)宣傳材料15萬份。通過以上多種形式,進(jìn)一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使廣大村民掌握了有關(guān)法律法規(guī),明白了自己的民主權(quán)利,并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓(xùn)。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓(xùn)班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟,通過模擬選舉等形式,把握了選舉中的重點(diǎn)問題和疑難問題的處理,取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都采取了集中辦班、現(xiàn)場觀摩、以會代訓(xùn)的形式,對基層干部群眾進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)了法制觀念,培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干,為搞好換屆選舉工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。(三)搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是深入調(diào)研,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。從2004年下半年開始,市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,對村委會換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研。通過走訪座談、調(diào)查問卷等形式,掌握了廣大村民的思想動態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀,提高了指導(dǎo)工作的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對每個村進(jìn)行了調(diào)查摸底,重點(diǎn)了解、掌握村干部現(xiàn)狀,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議,開展了對村干部的民主測評,在此基礎(chǔ)上,對各村進(jìn)行分類排隊,分成好、中、差三類,因村制宜、一村一策,制定換屆選舉預(yù)案,分批組織實(shí)施。二是抓好試點(diǎn),推動面上工作。各區(qū)普遍采取了試點(diǎn)先行的做法,選擇好、中、差三種不同類型的村進(jìn)行試點(diǎn),在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,再在面上展開。三是加強(qiáng)調(diào)度,及時交流經(jīng)驗(yàn)。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各區(qū)換屆選舉情況每周調(diào)度一次,及時解決工作中出現(xiàn)的.有關(guān)問題,通過印發(fā)簡報等形式進(jìn)行通報,交流工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了換屆選舉工作的健康發(fā)展。(四)充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在組織選舉中,堅持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)的結(jié)合,做到法定的程序不走樣,規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴(yán)把“四關(guān)”:一是嚴(yán)把選舉委員會推選關(guān),保證村民的推選權(quán)。嚴(yán)格按照“一法兩辦法”的規(guī)定,由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生5-9人的村民選舉委員會,落實(shí)好選舉工作的組織基礎(chǔ)。在制定村選舉辦法時,各級加強(qiáng)對選舉委員會的具體指導(dǎo),在認(rèn)真了解村情,廣泛聽取村民意見,充分討論醞釀的基礎(chǔ)上,由選舉委員會制定出操作性、針對性較強(qiáng)的選舉辦法,既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán),又保證了選舉有章可循,有條不紊。二是嚴(yán)把選民登記關(guān),保證村民的選舉權(quán)。依照村民戶籍、年齡等條件,對選民進(jìn)行登記造冊,逐戶核實(shí),發(fā)放選民證,做到了不錯登、不漏登、不重登,并在選舉日前20天張榜公布選民名單,資格的監(jiān)督。選民名單公布后,及時通知外出的選民按時回村參加選舉,最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認(rèn)定,法律有規(guī)定的,依法辦理,法律無明文規(guī)定的,由村民討論決定。三是嚴(yán)把候選人提名關(guān),保證村民的直接提名權(quán)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名,按得票多少的順序確定,并當(dāng)場公布名單。四是嚴(yán)把正式選舉關(guān),保證村民的投票權(quán)?;咀龅搅诉x舉大會由村選舉委員會主持,選舉現(xiàn)場設(shè)立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱,嚴(yán)格執(zhí)行委托投票數(shù)量,嚴(yán)格控制流動票箱的使用范圍,實(shí)行無記名投票、當(dāng)場開箱驗(yàn)票、公開唱票和計票,按照“兩個過半”的當(dāng)選原則,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。通過嚴(yán)把以上“四關(guān)”,落實(shí)了村民的民主權(quán)利,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行,全市村民委員會一次換屆選舉成功率達(dá)到98%以上。三、存在問題和下一步工作打算我市第八屆村民委員會換屆選舉工作,從總體上看是好的、成功的。但由于對農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對主職干部實(shí)行補(bǔ)貼等政策的實(shí)行,村民的參選熱情高,競選更加激烈,給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題,主要是:極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分,有些問題和矛盾沒有得到妥善解決;個別村宗族、派性矛盾較為突出,導(dǎo)致選票不集中,過半人數(shù)少等情況,影響了選舉工作的順利開展,目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中,我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對這些村派駐工作組,調(diào)查情況,綜合分析,逐一制定措施,成熟一個選舉一個,力爭全面完成換屆選舉任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下三個方面:(一)健全規(guī)章制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。指導(dǎo)基層建立健全村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開、民主管理等制度,修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》,使村委會的工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道,使村民辦事有據(jù)、理事有章、行事有序,提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的水平。同時制定好新一屆村民委員會班子年度工作計劃和三年任期目標(biāo),實(shí)行任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制,定期對照目標(biāo),檢查工作進(jìn)展情況,實(shí)行村干部工作實(shí)績與補(bǔ)助待遇掛鉤,激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。(二)搞好培訓(xùn)、提高村干部素質(zhì)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立村“兩委”干部培訓(xùn)長效機(jī)制,每年培訓(xùn)兩次,重點(diǎn)加強(qiáng)對黨和國家的農(nóng)村政策、市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn),提高村干部綜合素質(zhì),深化“富民強(qiáng)村”工程,使他們能依法按章開展農(nóng)村工作,增強(qiáng)自身帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力,力爭本屆內(nèi)村級收入過50萬元的村達(dá)到100個左右,“雙帶雙強(qiáng)”村干部、村委會主任占全市村干部、村委會主任的比例分別達(dá)到60%和80%以上。(三)深化村務(wù)公開民主管理、為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳和貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》精神,盡快建立起充滿活力的村民自治機(jī)制。根據(jù)省委、省政府要求和我市實(shí)際,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是抓規(guī)范。進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理的各項制度,規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、程序和配套制度,使這項工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。二是抓創(chuàng)新。在公開的內(nèi)容、方式、程序上學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步探索村務(wù)公開民主管理的新途徑,重點(diǎn)探索經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村村務(wù)公開民主管理的有效方式,培養(yǎng)一批典型,以點(diǎn)帶面,推動工作整體發(fā)展。三是抓落實(shí)。制定村務(wù)公開和民主管理具體考核細(xì)則,列入各級政府的工作目標(biāo),納入村級班子考核范圍,市級每年考核一次,各區(qū)每年考核兩次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指定專人每月對各村工作開展情況進(jìn)行巡查,促進(jìn)工作落實(shí)。通過開展村務(wù)公開民主管理工作,建立健全有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和社會管理機(jī)制,提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動性,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定,為構(gòu)建社會主義和諧社會打好基礎(chǔ)。
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基層委員會選舉方案篇十三
我鄉(xiāng)黨委已任期屆滿,根據(jù)《黨章》的規(guī)定,需召開黨代表大會換屆選舉。為保證這次換屆選舉工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《黨章》及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定如下方案:
這次鄉(xiāng)黨代表大會的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開出一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、同心同德的大會,選出一個執(zhí)政能力強(qiáng)、黨員滿意、群眾認(rèn)可的黨委班子,為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,構(gòu)建和諧的xxxx提供堅強(qiáng)的組織保證。
這次鄉(xiāng)黨代表大會的主要任務(wù)是:聽取和審查鄉(xiāng)黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會的工作報告,選舉新一屆黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會及出席縣黨代表大會代表。
按照縣委的統(tǒng)一安排,這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作從11月初開始籌備,到12月上旬結(jié)束。具體分為以下幾個步驟:
1、做出召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉的決定。11月初,鄉(xiāng)黨委召開動員大會。會后,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會,研究換屆選舉的有關(guān)事宜,包括召開大會的時間,指導(dǎo)思想,主要議程,代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會(紀(jì)律檢查委員會)委員、書記、副書記名額及候選人名額,代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等,并研究黨代表大會籌備工作有關(guān)事宜。11月10日前,要以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉的請示。
2、選舉產(chǎn)生黨代表大會代表。召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉的請示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)黨委要召開代表選舉工作會議,研究代表名額分配方案,布置代表選舉工作,并向本鄉(xiāng)所屬黨組織發(fā)出代表選舉工作的通知。會后,由所屬黨組織組織全體黨員醞釀推薦候選人名單;根據(jù)多數(shù)黨員的意見,按多于應(yīng)選人數(shù)20的比例研究代表候選人預(yù)備名單;經(jīng)代表資格審查小組初步審查同意后,由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產(chǎn)生。整個代表選舉工作要在11月20日前全部完成。
3、醞釀并確定候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)黨委要采取自下而上的辦法,組織所屬黨組織和廣大黨員醞釀推薦,根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出下屆黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會候選人初步人選。在認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上,召開黨委會,按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和班子結(jié)構(gòu)合理的原則,確定下屆黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會候選人預(yù)備人選。11月20日前,要以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請示。在《請示》中,要附候選人預(yù)備人選名單、干部任免審批表及考核材料。
4、起草、編制大會有關(guān)材料。主要是:起草黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會工作報告(草案)及有關(guān)決議(草案);起草代表資格審查報告(草案);編制代表名冊,提出代表編組的意見;編制黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選名單;起草大會選舉辦法(草案);起草大會主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話;編制黨代表大會日程(草案)等等。
5、召開大會進(jìn)行換屆選舉。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會,聽取籌備工作情況的匯報;審議通過黨委、紀(jì)委工作報告(草案);討論通過大會選舉辦法(草案);通過大會議程(草案);通過代表資格審查報告(草案);研究大會主席團(tuán)成員、秘書長等建議名單,研究列席人員、來賓提名原則及建議名單等。會后,要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會的通知。擬定于11月下旬召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉。會上,各代表團(tuán)分組討論,認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報告,醞釀黨委、紀(jì)委候選人建議名單,提出意見和建議。黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會書記、副書記,由黨代表大會代表以無記名投票方式等額選舉產(chǎn)生。黨代表大會閉幕后,首先召開紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議,等額選舉紀(jì)委書記,并將選舉結(jié)果在黨的委員會全體會議上通過。黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會一次全會后,要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結(jié)果。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的實(shí)施意見》(沈組通字[2005]21號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,鄉(xiāng)黨代表大會的代表和黨的.委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會書記、副書記,由黨代表大會代表以無記名投票方式、等額選舉產(chǎn)生。紀(jì)律檢查委員會書記,在紀(jì)律檢查委員會全體會議上以無記名投票進(jìn)行等額選舉后,在黨的委員會全體會議上通過。
????????布情況、工作需要確定。要嚴(yán)格把握代表的思想政治素質(zhì)和議事能力,堅持先進(jìn)性,注意廣泛性,代表主要由各級領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)(工作)一線的黨員構(gòu)成。其中,各類專業(yè)技術(shù)人員代表占20左右,生產(chǎn)(工作)一線的黨員應(yīng)不少于代表總數(shù)的30,婦女黨員及少數(shù)民族黨員應(yīng)占一定比例。45歲以下的代表一般不應(yīng)少于代表總數(shù)的50。代表的選舉采取差額選舉辦法,差額比例不少于20。在代表選舉中,參加選舉的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效;被選舉人獲得贊成票超過實(shí)到黨員的半數(shù),才能當(dāng)選(在應(yīng)選名額內(nèi))。
3、關(guān)于提名黨委委員候選人的條件。提名黨委委員候選人,原則上應(yīng)干滿一屆,以保證任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,更好地發(fā)揮黨的委員會的領(lǐng)導(dǎo)作用。要注意優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化整體功能。黨的委員會中45歲以下的中青年干部一般要在50以上,35歲以下的優(yōu)秀年輕干部至少應(yīng)有1名。在文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)上,黨的委員會委員一般應(yīng)有大專以上學(xué)歷,具有與其工作相適應(yīng)的文化和專業(yè)知識,特別要注重選拔那些熟悉經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)科技,懂得法律常識的干部進(jìn)班子。還要注意選配婦女和少數(shù)民族干部。
4、關(guān)于黨委、紀(jì)委委員、書記、副書記名額及當(dāng)選條件。
根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,縣委研究決定,各鄉(xiāng)黨委委員設(shè)11人,即書記1人,副書記2人,黨員人大主席1人,黨員副鄉(xiāng)長2人,武裝部長1人,專職委員4人(組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、黨委秘書);紀(jì)委委員設(shè)5人,即書記1人(由黨委副書記兼任),副書記1人(由黨委紀(jì)檢委員兼任),委員3人(原則上由財政所長、經(jīng)管站長、辦公室主任等人員組成)。黨委、紀(jì)委委員實(shí)行差額選舉,黨委委員候選人差額2人,紀(jì)委委員候選人差額1人。黨委、紀(jì)委委員選舉中,實(shí)到會代表超過應(yīng)到會代表的五分之四,會議有效,被選舉人獲得贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)的,方可當(dāng)選。如遇到票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,一般應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多者當(dāng)選。黨委書記、副書記實(shí)行等額選舉,實(shí)到會代表的五分之四,會議有效,被選舉人的贊成票超過實(shí)到會人數(shù)半數(shù)為當(dāng)選。
5、關(guān)于黨代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的要求。鄉(xiāng)黨委要積極探索黨代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式,充分利用換屆選舉的有利時機(jī),賦予代表在閉會期間一定的權(quán)利和義務(wù),為黨代表大會閉會期間繼續(xù)發(fā)揮代表作用奠定基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作是涉及全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事,必須在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委成立了基層黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后),領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉的全面工作。鄉(xiāng)黨委要把這項工作列入重要日程,建立責(zé)任制,黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記具體負(fù)責(zé),各支部也要建立相應(yīng)組織,支部書記負(fù)總責(zé)。建立組織,制定方案,確保這次選舉工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地進(jìn)行。要嚴(yán)格換屆選舉工作程序,對代表的選舉,黨委、紀(jì)委委員候選人的醞釀,各類材料的起草,大會選舉等環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān),必須嚴(yán)格按照縣委和鄉(xiāng)黨委規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委擬于11月初對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。要充分發(fā)揚(yáng)民主,貫徹民主集中制原則,尊重黨員的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人意志,對選舉過程中提出的問題,要認(rèn)真研究并妥善處理,重要的情況要及時報告鄉(xiāng)黨委直至縣委。要嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律,約束、制裁選舉中各種各樣的違紀(jì)違規(guī)行為。對搞賄選或利用宗族派性、惡勢力操縱選舉的,對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決查處,以保證換屆選舉的正常秩序。要開展廣泛的宣傳教育,采取多種形式對黨員進(jìn)行換屆選舉重要意義的教育、形勢和任務(wù)的教育、黨的基本知識教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育等等,形成一個濃厚的政治氛圍,從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。
基層委員會選舉方案篇十四
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會換屆選舉工作,根據(jù)各級《關(guān)于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,密切黨同人民群眾的關(guān)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標(biāo)。堅持公平、公正、公開的原則和采取直接、差額、無記名投票的方式,把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村民委員會班子,提高村民委員會干部的整體素質(zhì)和工作水平,圓滿完成第六屆村民委員會的換屆選舉工作。
二、時間安排和方法步驟。
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2004年11月1日一11月22日)。
1、成立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對第六屆村民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo),鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔(dān)任,成員由社會事務(wù)辦、派出所、司法所、農(nóng)技站、計生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、黨政辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。并設(shè)立專門的辦公室,由分管組織工作的副書記任辦公室主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作。同時,指導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),持證指導(dǎo),接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
2、加強(qiáng)宣傳。各村要采取出動辦。
黑板報。
廣播張貼標(biāo)語等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標(biāo)語各自然寨要有一條以上宣傳標(biāo)語,鎮(zhèn)村至少要辦一期以上墻報。將換屆選舉的目的意義方法和步驟進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓(xùn)人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)對選舉工作人員和村級選舉工作骨干的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容:村民委員會換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)和國家、省、州、縣下發(fā)的有關(guān)文件以及選舉工作程序等。培訓(xùn)的方式:按分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。
4、選舉經(jīng)費(fèi)。各村民委員會選舉工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé),選舉工作中的表格、選民證、選票等,鎮(zhèn)第六屆村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要按縣村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
5、做好村民委員會財務(wù)審計。在換屆選舉前一個月,鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局組織、安排農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和財政所對各村的財務(wù)收支情況進(jìn)行清理和審計,并將審計結(jié)果在選舉日10天前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(二)選舉實(shí)施階段(2004年11月23日一12月22日)。
1、民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生,一般由5至7人組成,設(shè)主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員候選人的,不再擔(dān)任村民選舉委員會中的職務(wù),所缺名額從村民推選的選舉委員會候選人中按多數(shù)人意見依次遞補(bǔ).村黨支部成員擔(dān)任村民選舉委員會成員,必須經(jīng)過法定程序進(jìn)行推選。
村民選舉委員會負(fù)責(zé)組織本村村民委員會的換屆選舉工作,在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法,并嚴(yán)格按照選舉辦法實(shí)施。
2、選民登記。各村要認(rèn)真做好選民登記工作,做到不錯登、不重登、不漏登,保證村民依法享有的民主選舉權(quán)利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布,并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會初步候選人由選民直接提名,并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會對照候選人條件對所提名初步候選人進(jìn)行審查,按照多數(shù)選民的意見確定正式候選人,正式候選人應(yīng)多于應(yīng)選名額。正式候選人確定后,按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中,18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié),是有選舉權(quán)的村民行使自己民主權(quán)力的重要體現(xiàn),因此,選舉前要充分準(zhǔn)備,精心組織,嚴(yán)格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作,保障每個選民的民主選舉權(quán)。選舉前要盡可能通知到每一個選民,動員廣大選民自己投票,提高選民的參選率。召開村民小組長和村民代表會議,推選監(jiān)票人、計票人。正式選舉時應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立選舉大會會場;人口較多或居住分散的村,以村民小組為單位設(shè)立投票站;對于不能前往大會會場或投票站的老、病、殘等選民,可以采用流動票箱投票,流動票箱必須有3人以上護(hù)送。選舉大會會場和投票站、流動票箱都要按規(guī)定的同一時間進(jìn)行投票。選舉大會會場和投票站都要設(shè)立秘密寫票處,保證選民在沒有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的,代寫人應(yīng)按照委托人的意愿代填選票,每個人代寫人最多只能代3個人填寫。村民選舉委員會指定的代寫人應(yīng)在投票站設(shè)立的代寫處代寫選票,其代寫的人數(shù)不限。
選舉結(jié)果的確認(rèn),嚴(yán)格按照《貴州省村民委員會選舉辦法》執(zhí)行。
5、宣布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后,要把票箱密封。投入票箱的選票應(yīng)在選舉當(dāng)日集中到選舉大會場公開唱票、計票,并當(dāng)場宣布選舉結(jié)果,公告當(dāng)選名單。選票要當(dāng)眾封存并交鎮(zhèn)社會事務(wù)辦妥善保存。選舉結(jié)果由村民選舉委員會分別報鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會產(chǎn)生后,上屆村民委員會成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆村民委員會成員移交公章、辦公設(shè)施、經(jīng)營資產(chǎn)、財務(wù)帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強(qiáng)對交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,移交工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)主持。對拒絕移交或無故拖延移交的,鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應(yīng)給予批評教育,督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問題的,村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院反映,受理單位應(yīng)及時依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)。
新一屆村民委員會產(chǎn)生后,鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當(dāng)選的村民委員會成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指導(dǎo)村民委員會按照國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時制定本屆村民委員會的工作目標(biāo),修訂完善村民會議和村民代表會議、村規(guī)民約、村務(wù)公開等各項。
規(guī)章制度。
和工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范村民委員會的工作。同時,認(rèn)真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結(jié)階段(2004年12月28日一31日)。
選舉工作結(jié)束后,縣、鎮(zhèn)將要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策,從下至上的逐級對村民委員會換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查的內(nèi)容主要有:選民登記、推選選舉委員會成員、村委會成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進(jìn)行,選舉工作有無違法違紀(jì)現(xiàn)象,新一屆村委會的各項規(guī)章制度是否健全完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要盡快撰寫村委會換屆選舉。
工作總結(jié)。
三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。
村民委員會換屆選舉工作政策性強(qiáng),涉及面廣,與人民群眾利益密切相關(guān),各村、鎮(zhèn)屬各機(jī)關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,建立和落實(shí)誰牽頭誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在村民委員會換屆選舉工作中,任何組織和個人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關(guān)部門要加強(qiáng)對村民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村民委員會成員候選人、組織投票選舉過程中,如有違法行為的單位和個人,要及時責(zé)令改正,并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處:情節(jié)較輕的,由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進(jìn)行批評教育;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
信訪、民政、司法等有關(guān)部門要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),高度重視并正確對待群眾的來信來訪,切實(shí)有效地解決群眾反映的問題。對群眾反映屬實(shí),確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的,應(yīng)及時對有關(guān)單位和人員予以查處,并把檢查處理結(jié)果告知當(dāng)事人;對群眾反映與實(shí)際情況有出入的,要向群眾說明情況,澄清事實(shí),消除誤解;對群眾反映的問題一時解決不了的,要耐心解釋,說明原因,爭取群眾的諒解??傊瑢θ罕妬硇艁碓L,不能上推下卸,敷衍了事,更不能簡單地采取強(qiáng)制措施,人為激化矛盾,要確保我縣第六屆村民委員會換屆選舉工作順利進(jìn)行。
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