在撰寫報告時,我們需要遵循一定的格式和規(guī)范,以使報告更具可讀性和專業(yè)性。寫報告前,我們需要明確研究的目的和范圍,確定需要收集的信息和數據。這份報告深入剖析了學校教育體系存在的問題,并提出改善建議。
公務員任職回避報告范文通用篇一
20xx年以來,我縣共交流領導干部324人次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流167人,縣直機關之間交流67人,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向縣直機關31人,從縣直機關流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)59人。在過去幾年的干部交流過程中,我們的主要作法是:
1、堅持四個原則。一是堅持回避原則。在同一單位(管轄區(qū)內)里,做到避自籍、避親屬、避朋友。在原籍任主職的干部交流異地任職;在同一單位有近親、姻親關系的交流任職;在同一單位(或管轄區(qū)內)有老同學、老朋友、老戰(zhàn)友關系的交流任職。二是堅持人盡其才原則,堅持用人所長,揚長避短,促進干部成長。三是堅持合理流向原則,注重由上層向下層交流,從發(fā)展較快向發(fā)展較慢的單位交流,使之取長補短,共同發(fā)展。四是堅持公道正派原則,堅持實事求是,從工作需要出發(fā),以德才標準和專業(yè)特長交流任職,使干部交流呈現健康、良性的趨向。
2、突出四個重點。一是以年輕干部為重點的培養(yǎng)性交流。就是以培養(yǎng)鍛煉為主要目的對年輕干部進行交流。近幾年來,我們對一些自身素質較好但缺乏基層工作經驗的年輕干部和一些工作經歷單一的`年輕干部有計劃地進行分期分批交流,以豐富其工作經驗,多崗位鍛煉成長。由于注重對年輕干部交流的培養(yǎng),我縣有大批富有潛力的年輕干部走上了科局級領導崗位。現在全縣35歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位正職有9人。撤區(qū)并鄉(xiāng)時期,虹橋鎮(zhèn)一位年輕的農技干部交流到大坪鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長,任職兩年后,組織上考慮到該同志專業(yè)知識較突出,且富有開拓創(chuàng)新精神,將他交流到在市場經濟大潮中效益日益滑坡的原官塘農場(副科級單位)任書記和場長。在農場任職的三年時間內,由于該同志吃苦肯干,積極運用專業(yè)知識為農場創(chuàng)新發(fā)展路子,受到了干部和群眾的好評。之后,被提拔交流到團縣委書記崗位上。在這個正科級崗位上,該同志帶領團縣委一班人積極開展活動,把全縣青年工作搞得有聲有色,并在實踐工作使自己鍛煉成長為一位政治思想較成熟、行政工作能力較強的領導干部。,這位不到30歲的年輕領導干部被縣委任命為思村鄉(xiāng)黨委書記。
二是以重要崗位領導干部為重點的防范性交流。為預防腐朽,也為了使領導干部更好地履行職責,我們要求人事、財政、司法部門的主職干部和在單位內負責人、財、物工作的領導干部任期滿五年后必須交流或輪換崗位。以來,財政和審計部門就有3位副職進行了交流;檢察院和法院之間有4位領導干部進行了交流。
三是以“有爭議”干部為重點的保護性交流。從保護干部的角度出發(fā),我們做到防患于未然,對一些干部群眾有反映、在班子內部影響團結,但未構成嚴重問題的領導干部重點進行了交流。20以來,先后有13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導干部因干部群眾反映較強烈,但經法紀部門核實未發(fā)現重大問題的干部被交流任職;有9名領導干部因在班子內部不利于團結,影響單位和個人工作被交流任職。
四是以“特色型”領導干部為重點的調整性交流。根據一些領導干部的個人特長,根據一些單位的專業(yè)和工作需要,再是根據領導班子在年齡、性別、黨派結構方面的配備要求,我們對一些領導干部進行了調整性交流。年以來,有32位專業(yè)知識突出的干部交流任職;有19位非黨干部交流任職;有41位婦女干部交流任職?,F在全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了非常領導干部,有98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子配備了婦女領導干部。
事實證明,干部交流有利于增強干部隊伍活力,效果是十分明顯的:
1、提高了領導干部的整體素質和工作能力。絕大多數領導干部感到交流后接觸的面寬了;面對新的工作,有了新的壓力,緊迫感增強;為了更好地開展工作,經常要強迫自己去學習新知識,不知不覺地改善了自己的知識結構,提高了自己各方面的能力。反之,如果長期在一個地區(qū)或部門工作,輕車熟路,容易使干部產生惰性,喪失創(chuàng)造力,甚至不思進取。交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部則普遍感到,到基層以后,直接面對群眾的機會多,有利于提高認識,提高分析問題、判斷問題和解決問題的能力,學會處理具體矛盾的方式方法,從而提高自己的組織、協調和靈活應變的能力,增強開拓創(chuàng)新的進取精神。
2、改善了領導班子的年齡和知識結構。實行干部交流前,絕大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部是土生土長的,班子平均年齡大,學歷層次低,知識結構老化,加上長期在一線工作,直接和老百姓打交道,工作往往靈活有余,規(guī)范不足;而縣直機關干部中,年輕人多且普遍學歷層次較高,知識面寬,新思想、新觀念多。實行干部交流,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的年齡、知識和能力結構。
3、促進了工作開展。領導干部尤其是主要領導,在同一個單位時間長了,容易被“當局者迷”,往往憑經驗辦事,在工作目標、思路等問題上形成僵化的思維定勢,時間越長,對事業(yè)發(fā)展的限制越多。實行干部交流后,新的領導沒有固定模式的束縛,能很快發(fā)展問題,并迅速找到那些解決問題的突破口,打開工作局面。此外,新領導對下屬工作人員沒有偏見,能喚起那些長期不被重視或重用的人的表現欲,激發(fā)他們的熱情,從而推動工作的開展。
4、加強了黨風廉政建設。在現實生活中,如果在一個崗位任職過久,老干部、老同事、老部下、熟人、朋友過多,會導致干部陷入不良的人際關系包圍之中,形成大大小小的“山頭”以及盤根錯節(jié)的地方勢力,不正常的“關系網”極易使領導干部走向腐朽。實行干部定期交流后,使領導干部擺脫了人際關系的困擾,保持正常的人際關系,做到秉公辦事,正確執(zhí)行黨和國家的政策與法律。事實證明,近幾年交流的干部沒有一人出現腐朽問題。
二、存在的問題。
我縣近幾年在干部交流中工作上進行了一些探索和實踐,取得了一定的成效。但從實際情況來看,工作也存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現在:
1、思想認識還不完全到位。一方面有的單位對干部交流工作不重視、不支持,要么內部培養(yǎng)起來的干部舍不得交流,要么借機把有“問題”的干部交流出去;另一方面領導干部本身對交流存在思想障礙,對提職交流欣然接受,對平職交流則顧慮重重,認為沒面子,親朋好友會看不起,思想壓力大。
2、干部交流與回避制度還不健全規(guī)范。目前,有關干部交流與回避的制度還不是很具體規(guī)范;對干部交流的對象、方式等還沒有統(tǒng)一的規(guī)定;干部交流工作存在不系統(tǒng)、不完善的地方。有的干部年齡偏大,跨行業(yè)交流后不能很快適應,一些骨干力量因工作離不開得不到交流。
3、干部交流不平衡。橫向交流多,縱向交流少;同崗交流多,輪崗交流少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流多,機關干部交流少;綜合部門干部交流多,專業(yè)部門的干部交流少。
4、切身利益影響干部交流。一是各單位之間分配不平衡,干部擔心交流后,收水平下降;二是單位工作性質不同,干部擔心交流后在新的班子扮演不了“重要角色”,甚至對職務晉升不利。由此帶來由收入低向收入高的單位交流易,由收入高向收入低的單位交流難,從企業(yè)向黨政機關交流易,從黨政機關向企業(yè)交流難。
三、建議。
干部交流是加強領導班子和干部隊伍建設十分有效的措施,是事關全局的大事、要事,健全完善規(guī)范可行的領導干部交流制度和任職回避制度亟不可待。我們認為要把握以下三個環(huán)節(jié):
1、廣泛宣傳,形成共識,營造干部交流的良好氛圍。長期以來,由于“官本位”及其他一些錯誤思想和“干部能上不能下”的舊體制的影響和束縛,干部交流有難度。特別是要把那些長期在收入較高的經濟部門工作的干部交流到收入較低的黨群部門,或把那些長期在地理位置較好、工作條件優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領導干部交流到地處偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是難上加難。還有一些同志,由于年齡較大、文化層次較低,怕到新單位工作不適應,也不愿參加交流。個別班子運轉較好的單位或部門的主要領導怕干部交流打破固有的平衡和穩(wěn)定,影響班子團結,既不愿意自己的干部交流出去,也不愿意其他單位的干部交流進來。因此,必須采取多種形式,對干部交流的目的和意義進行廣泛的宣傳,以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認識,明確實行干部交流是加強領導班子和干部隊伍建設的需要;是深化干部制度改革,培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,確保黨的事業(yè)后繼有人的需要;是改善干部工作環(huán)境,增強班子團結,加強黨風廉政建設的需要,從而自覺接受組織安排,以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。
2、完善制度,確定原則,確保干部交流的有序進行。干部交流要達到預期的目標,取得預期的效果,必須有一套相對完整的制度做保障。要在廣泛調查研究的基礎上,系統(tǒng)地建立和完善干部交流的各項配套制度,包括實行干部交流換崗制度、黨政領導干部及部門正職任期制度、領導干部離任審計制度、干部回避交流制度、干部能上能下制度、干部試用制度、交流干部實績考評制度等。要明確干部交流的范圍、對象、程序及工作紀律,要按照“嚴格程序、依法辦事;合理流動、人盡其才;分期分批、適度調整;突出重點、抓好后備和多方兼顧、主動關心”的要求,確定實施干部交流必須遵循的原則,用制度和原則來規(guī)范干部交流行為,做到干部交流有章可循,減少工作中的隨意性和無序性。
3、突出重點,制定計劃,確保干部交流的實效性。干部交流的根本目的在于不斷改善領導班子和領導干部的年齡、知識和能力結構,全面提高干部隊伍的整體素質。這就要求我們在實施干部交流的過程中,必須突出重點,有計劃地進行,確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,建功立業(yè),同時也不影響其原單位的工作效能。
(1)在交流對象上,要重點抓好那些有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關部門黨政一把手和分管組織人事工作的黨委副書記、紀檢監(jiān)察干部和機關綜合部門一些管錢、管物、掌握政策調控權的,權力相對集中的崗位上的領導干部的交流。抓好這種交流不僅可以使年輕干部盡快成長,進一步振奮精神,增強開拓進取意識,而且可以使那些長期在重要崗位工作的干部增強廉潔自律意識,有效地防止用權力謀私己等腐朽現象的產生。
(2)在交流方向上,要重點抓好干部的橫向和縱向交流。這種交流可以使班子的知識結構趨于合理,氣質趨于相溶,從而減少內部磨擦,增強班子團結,也可以使干部開闊視野、增長才干,同時,還有利于干部換位思考,形成大局和全局觀念,增進機關與基層的溝通、理解和工作的協調共振。與此同時,要通過這種交流,讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長,培養(yǎng)他們駕馭各種復雜局面的能力。
(3)在交流方式上,要注意區(qū)分不同地區(qū)、不同部門的工作和領導班子、領導干部的不同情況,采取適當方式,有計劃、有針對性地進行干部交流。一是著眼于優(yōu)化各級領導班子結構,推行調整性交流。對在年齡結構、知識結構、專業(yè)結構等方面不合理,包括存在問題的領導班子,要通過交流其中的某些成員,改變班子的結構,彌補某些方面的不足,從整體上提高領導班子的運行質量。要始終把握領導班子建設的關鍵,堅持配好配強一把手,著力形成“交流一個人、帶活一班人、走活一盤棋”的局面。同時,還要按照優(yōu)化組合、精干高效、職能相稱、氣質相溶的原則,選配好班子其他成員。對于能力較強、政績突出、群眾公認的干部,實行提拔交流;對于政治素質欠佳、事業(yè)心不強、自身要求不嚴、甚至影響班子團結的干部,實行降職交流;對于年齡偏大或身體不好,不宜在班子中工作的干部,實行非領導崗位的安置性交流,以達到優(yōu)化班子結構、增強合力、提高積極性、發(fā)揮獨特優(yōu)勢的效果和目的。二是著眼于培養(yǎng)鍛煉年輕干部,推行培養(yǎng)性交流。針對年輕干部文化素質高,但工作經歷、社會閱歷、實踐經驗相對不足的實際,把年輕干部的下派交流作為干部交流的一個重點,有計劃地對他們進行培養(yǎng)性交流,讓年輕干部在多種環(huán)境和崗位上增長才干,逐步成熟。三是著眼于改善領導干部的工作環(huán)境,推行換崗性交流。干部使用的周期性規(guī)律表明:一個干部不宜在同一崗位上任職時間太長。時間長了,干部的求知欲和進取心勢必弱化,工作上容易滋生經驗主義和教條主義,給工作的開展帶來一定難度。因此,要通過干部換崗交流,為干部提供新的環(huán)境和崗位,激發(fā)他們新的活力。四是著眼于加強領導干部廉政建設,推行回避性交流。主要是“避親避籍避熟”。有親屬關系的領導干部不安排在一個領導班子內或有領導與被領導關系的直屬單位內任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導職務一般不安排本籍干部任職,使領導干部從復雜的利益沖突和人際關系中解脫出來,全身心地投入,創(chuàng)造性地開展工作。
公務員任職回避報告范文通用篇二
一年來,在上級黨委的領導下,在黨組織的教育和培養(yǎng)下,我嚴格按照黨員標準要求自己,牢記黨的宗旨,廉潔從政,為通安村的建設和發(fā)展貢獻自己的力量?,F對照《農村領導干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》的有關要求,對一年來的工作情況自查如下:
一、圍繞農民增收,打造滿意工程。
三是對牧民認真熱情服務,幫助牧民解決生產中的實際問題。只要拔通我們電話,我們在規(guī)定的時間內上門為農戶服務,根據農戶的需要,免費為其提供疫苗、消毒藥,幫助制定免疫方案、消毒計劃、飼養(yǎng)管理程序等,科學指導適時開展免疫,以及時提供良好的技術服務。
二、廉潔自律執(zhí)行紀律,加強團結共同進步。
“正人先正己”。我作為一個干部,十分清楚這一道理。因此,在我所接觸的工作中,處處從嚴要求自己,認真遵守各項工作制度及廉潔自律的各項規(guī)定,不搞特權,從未以權謀私,從未貪占集體的任何財物,時刻保持自己廉潔從政的良好形象。處處嚴格要求自己,認真執(zhí)行組織的各項決定,執(zhí)行局集體的各項決議。與人為善,團結同志,從不與人爭權奪利。我認為,一個單位,一個集體,團結就是力量,團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。只有團結,才能將各項工作做得更好,才能圓滿完成上級交辦的.各項任務。我是這樣想,也是這樣做的。通過一年深入開展創(chuàng)建活動,全站人員的學習意識得到了進一步加強,服務宗旨意識進一步增強,工作的自覺性有了很大的提高??v觀一年的創(chuàng)建活動,雖然取得了一定成效,但還存在著許多不足,同上級的要求還有差距,我們將以創(chuàng)建服務活動為契機,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的大局,認真做好服務工作,努力提高工作效率,為群眾提供優(yōu)質、高效、及時的服務,為全鎮(zhèn)的農業(yè)增效、農民增收和建設社會主義新農村作出新的貢獻。
二一三年十月十五日。
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公務員任職回避報告范文通用篇三
干部交流是干部人事管理工作中的一個重要組成部分。做好干部交流工作,是保證實現人適其事、事得其人的重要手段,是實現社會良性運行的必要途徑。當前,如何完善黨政領導干部制度和任職回避制度,促進干部交流,加強領導班子和干部隊伍建設已成為各級黨委高度重視的一個研究課題。
公務員任職回避報告范文通用篇四
我公司按照《暫行辦法》中的要求,進行了認真周密的自查自糾。今后,我公司將在人員錄用、調任、職務升降任免、考核、考察、獎懲、交流等系列人事工作中嚴格按照《暫行辦法》實行回避。
《暫行辦法》的出臺,進一步完善了領導人員監(jiān)督管理制度,健全了黨風廉政建設體系,對加強管理人才隊伍建設,鞏固風清氣正、和諧奮進的內部環(huán)境具有重要意義。我公司將以此次自查自糾為契機,進一步加大對《暫行辦法》的學習、宣傳力度,確?!稌盒修k法》在我公司得到更好地貫徹執(zhí)行,進一步強化工作措施,規(guī)范干部任用制度。
公務員任職回避報告范文通用篇五
按照最高院、省高院《關于在法院系統(tǒng)集中開展廉政制度執(zhí)行情況專項檢查活動的通知》和市中院專項會議的要求,我院立即組織開展對最高院、省高院自2008年以來出臺的相關廉政制度執(zhí)行情況的專項自查,現將自查的具體工作情況匯報如下:
公務員任職回避報告范文通用篇六
我公司自收到省公司人力資源部轉發(fā)的全省系統(tǒng)落實總公司《領導人員任職回避管理暫行辦法》(以下稱《暫行辦法》)后,總經理室高度重視,按照文件要求,認真開展自查自糾工作,相關情況匯報如下:
一、領導重視,部署安排到位。
《暫行辦法》是公司干部人事管理一部重要的規(guī)定,貫徹實施好《暫行辦法》是人事工作的重中之重。規(guī)定下發(fā)實施以來,我公司領導高度重視,要求全市系統(tǒng)按照領導人員按照《暫行辦法》中的要求認真開展自查自糾情況,要求領導人員要帶頭貫徹落實,主動上報回避關系,自覺接受組織監(jiān)督,如實報告系統(tǒng)內近親屬工作情況,積極服從組織的回避決定,做公正履職,廉潔從業(yè)的表率。
二、精心組織,積極做好《公務員回避規(guī)定》學習宣傳和培訓工作。
我公司結合自身實際,精心組織,周密安排,切實增強全體員工學習領導人員任職回避規(guī)定的責任感和自覺性,采取多種形式進行有針對性的學習宣傳。在宣傳工作中,準確把握政策,切實把思想統(tǒng)一到文件精神上來,對把握不準的問題及時請示報告,通過宣傳,引導全體員工了解和把握領導人員任職回避規(guī)定的精神實質和基本內容,為《中國人壽財產保險股份有限公司領導人員任職回避管理暫行辦法》的順利實施營造了良好的環(huán)境和輿論氛圍。
三、堅持原則,嚴格執(zhí)行《公務員回避規(guī)定》。
我公司按照《暫行辦法》中的要求,進行了認真周密的自查自糾。今后,我公司將在人員錄用、調任、職務升降任免、考核、考察、獎懲、交流等系列人事工作中嚴格按照《暫行辦法》實行回避。
《暫行辦法》的出臺,進一步完善了領導人員監(jiān)督管理制度,健全了黨風廉政建設體系,對加強管理人才隊伍建設,鞏固風清氣正、和諧奮進的內部環(huán)境具有重要意義。我公司將以此次自查自糾為契機,進一步加大對《暫行辦法》的學習、宣傳力度,確?!稌盒修k法》在我公司得到更好地貫徹執(zhí)行,進一步強化工作措施,規(guī)范干部任用制度。
公務員任職回避報告范文通用篇七
根據x組明電〔20xx〕50號關于開展《關于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職的通知》貫徹落實情況專項督查的通知要求,為做好督察迎檢工作,我局立即組織人員對退(離)休領導干部進行了全面核查,現將自查情況報告如下:
我局高度重視此項工作,成立了領導小組,認真制定了工作方案,明確了專人負責,以保證工作有序開展。我局現有退(離)休領導干部共有2人,其中處級領導干部1人。
對照自查范圍,圍繞我局退(離)休領導干部是否存在非工作需要的安置性、照顧性兼職,未經審批或備案兼職,超數量、超屆數或超任職年齡界限兼職,違規(guī)取酬、超標準報銷工作費用或不按規(guī)定報告取酬和報銷情況,利用擔任社會團體職務的便利和影響為自己或他人謀取私利等方面,組織人員進行了認真全面摸底排查。經排查,目前我局2名退(離)休領導干部不存在在社會團體兼任領導職務、其他職務和法定代表人等情況。
特此報告。
公務員任職回避報告范文通用篇八
市中院召開集中開展廉政制度執(zhí)行情況專項檢查活動專項會議后,我院黨組高度重視,立即召開院黨組會議,對專項檢查活動進行部署。成立了由院黨組書記、院長任組長,各位黨組成員任副組長的活動領導小組,并確定由主管院長主抓專項檢查的全程活動。
為充分認識開展專項檢查活動的重要意義,充實、完善廉政風險防控機制和反腐倡廉制度體系,拓展政法干警核心價值觀教育實踐活動平臺,我院組織干警對最高院、省高院自2008年以來出臺的相關廉政制度進行了集中學習。通過重溫相關制度,干警們在進一步明確各項廉政規(guī)定的同時,又對自己在工作中的言行作風進行了一次對照檢查,切實增強了干警們遵章守紀的自覺性,進一步樹立了公正廉潔的政法干警核心價值觀。
公務員任職回避報告范文通用篇九
在80年代中期,中國律師制度恢復之初,在人們對律師職業(yè)的陌生和神秘中中國律師從無到有,隊伍日益壯大。敢為天下先的律師界前輩大多是服從組織調動來自公、檢、法的干警。隨后一批批政法院校畢業(yè)的中專生、大專生、本科生加入了律師的行列,而今律師隊伍中法學碩士、博士大有人在。律師在中國已不再是一個神秘的職業(yè)。
修正后的《法官法》、《檢察官法》對離任法官、離任檢察官作出了任職回避規(guī)定?!斗ü俜ā芬?guī)定:“法官從人民法院離任后二年內,不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。法官從人民法院離任后,不得擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。”《檢察官法》規(guī)定:“檢察官從人民檢察院離任后二年內,不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。檢察官從人民檢察院離任后,不得擔任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人?!边@一任職回避規(guī)定使早期從法院、檢察院調入律師事務所的律師及部分近年來現已從事律師職業(yè)的原法官、檢察官在原任職地繼續(xù)執(zhí)業(yè)發(fā)生了現實和法律的沖突而遇到法律障礙。而修正后的《律師法》只規(guī)定了曾擔任法官、檢察官的律師從離任后二年內不得擔任訴訟代理人或辯護人,并沒有對已擔任律師的離任法官、離任檢察官的任職回避作出進一步的限制。
《法官法》、《檢察官法》及《律師法》對法官、檢察官離任后二年內不得以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人的規(guī)定是一致的,但法官、檢察官離任后二年內如果不以律師身份可否擔任訴訟代理人或者辯護人?《法官法》及《檢察官法》對此卻無明確規(guī)定。如果可以,這一任職回避規(guī)定形同虛設?!斗ü俜ā?、《檢察官法》對法官、檢察官在離任二年后不得在原任職地擔任訴訟代理人或者辯護人的進一步執(zhí)業(yè)限制又沒有“以律師身份”的外延設定。法官、檢察官離任二年后如果以律師身份可否擔任訴訟代理人或者辯護人?如果不可以,《法官法》、《檢察官法》與《律師法》顯然存在著部門法之間法律與法律的沖突。從法不禁止即為合法的邏輯來推論,法官、檢察官離任后二年內只要不以律師身份可以擔任訴訟代理人或者辯護人,法官、檢察官離任二年后以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人應當可以。如能這樣理解,法官、檢察官只要離任二年內不擔任律師,離任二年后擔任律師,則可徹底規(guī)避任職回避規(guī)定。由此,《法官法》、《檢察官法》的任職回避制度在在邏輯上使人不可理解。如何解決《法官法》、《檢察官法》對離任法官、離任檢察官所作出的任職回避規(guī)定存在的諸多立法缺陷,如何正確理解和規(guī)范離任法官、離任檢察官的任職回避規(guī)定,還急待于立法的修改或立法解釋、司法解釋的出臺。
《法官法》、《檢察官法》對離任法官、離任檢察官的任職回避規(guī)定的立法本意一、是保障司法公正,防止離任法官、離任檢察官因其原任職務而影響法院、檢察院依法履行職責,徹底杜絕人情案、關系案;二、是確保法官隊伍和檢察官隊伍的穩(wěn)定。其立法本意無可厚非。然而,中國律師制度的`歷史遺留了中國特色的歷史問題,片面地以現實需要解決現實問題背離了歷史唯物主義。50年代及80年代一大批服從組織需要離開公、檢、法轉而從事律師職業(yè)的老律師們開創(chuàng)和恢復了中國律師制度的新時代,他們離任至今已有十幾年、幾十年,其原任職務對原任法院、原任檢察院依法履行職責的影響已隨歲月而流逝。因為十幾年前、甚至幾十年前擔任過法官、擔任過檢察官而推斷他們可能影響司法公正在事實上也是沒有充分理由的。不分情形地對他們作出永久性的任職回避規(guī)定違背了當代中國律師的發(fā)展史。
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公務員任職回避報告范文通用篇十
我縣近幾年在干部交流中工作上進行了一些探索和實踐,取得了一定的成效。但從實際情況來看,工作也存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現在:。
1、思想認識還不完全到位。一方面有的單位對干部交流工作不重視、不支持,要么內部培養(yǎng)起來的干部舍不得交流,要么借機把有“問題”的干部交流出去;另一方面領導干部本身對交流存在思想障礙,對提職交流欣然接受,對平職交流則顧慮重重,認為沒面子,親朋好友會看不起,思想壓力大。
2、干部交流與回避制度還不健全規(guī)范。目前,有關干部交流與回避的制度還不是很具體規(guī)范;對干部交流的對象、方式等還沒有統(tǒng)一的規(guī)定;干部交流工作存在不系統(tǒng)、不完善的地方。有的干部年齡偏大,跨行業(yè)交流后不能很快適應,一些骨干力量因工作離不開得不到交流。
3、干部交流不平衡。橫向交流多,縱向交流少;同崗交流多,輪崗交流少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流多,機關干部交流少;綜合部門干部交流多,專業(yè)部門的干部交流少。
4、切身利益影響干部交流。一是各單位之間分配不平衡,干部擔心交流后,收水平下降;二是單位工作性質不同,干部擔心交流后在新的班子扮演不了“重要角色”,甚至對職務晉升不利。由此帶來由收入低向收入高的單位交流易,由收入高向收入低的單位交流難,從企業(yè)向黨政機關交流易,從黨政機關向企業(yè)交流難。
公務員任職回避報告范文通用篇十一
最高人民法院關于“五個嚴禁”的規(guī)定頒布實施后,為深入推進該項制度的落實,加強群眾監(jiān)督,鼓勵案件當事人和社會群眾對違反“五個嚴禁”行為進行舉報,我院制定了《執(zhí)行“五個嚴禁”實施細則》,并制發(fā)了“五個嚴禁”監(jiān)督卡。監(jiān)督卡隨案件向當事人發(fā)放,隨時接受群眾的監(jiān)督。同時我院在監(jiān)督卡上公布了24小時自動接聽功能舉報錄音電話和舉報電子郵箱,隨時接受舉報,并保證對實名舉報做到件件有著落、件件有回音。省高院出臺“從嚴從重查處的九項規(guī)定”后,院又將該規(guī)定充實到監(jiān)督卡中,進一步加強群眾對法院的監(jiān)督。此外,我院在四方臺區(qū)人民法院網站上建立了舉報欄,并設置了電子舉報的信箱,還將“五個嚴禁”規(guī)定和處理辦法制作成牌匾、桌牌、胸卡,分別掛置上墻,擺放于辦公桌和由干警隨身攜帶,形成了處處有監(jiān)督,時時受監(jiān)督的良好監(jiān)督氛圍。自“五個嚴禁”規(guī)定和“從嚴從重查處的九項規(guī)定”頒布實施以來,我院沒有群眾舉報和違法違紀案件發(fā)生。
(二)貫徹執(zhí)行《關于在人民法院審判執(zhí)行部門設立廉政監(jiān)察員的實施辦法(試行)》情況。
最高院《關于在人民法院審判執(zhí)行部門設立廉政監(jiān)察員的實施辦法(試行)》實施后,我院把廉政監(jiān)察員和特邀監(jiān)督員制度作為加強廉政建設,確保干警公正廉潔司法的有效措施,進一步制定了《四方臺區(qū)人民法院廉政監(jiān)察員暫行規(guī)定》和《四方臺區(qū)人民法院特邀監(jiān)督員工作實施細則》。根據工作需要,我院聘請4名人大、政協代表為特邀監(jiān)督員,并任命本院4名干警為廉政監(jiān)察員,不斷完善了內外監(jiān)督機制,最大限度地將我院各項工作置于內外界的監(jiān)督之下。通過廉政監(jiān)察員制度、特邀司法監(jiān)督員制度和相關工作制度的建立,形成了一套“不愿為”、“不敢為”、“不能為”的自律懲戒和防范機制,確保了公正司法長效機制的運行。
最高院《關于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》和《關于落實任職回避制度的實施方案》下發(fā)后,按照市中的工作部署,我院制定了具體的實施意見,并通過開會動員、座談討論以及個別談心等形式,組織動員干警認真學習有關任職回避制度的相關文件,充分認識頒布實行任職回避制度的重要意義,把干警的思想統(tǒng)一到最高人民法院的決策部署上,從而不斷增強嚴格執(zhí)行任職回避制度的自覺性和主動性。通過對我院干警,特別是本院領導干部和審判、執(zhí)行崗位法官的全面調查和了解,我院干警的配偶、子女均沒有在本院轄區(qū)內從事律師職業(yè)。
為規(guī)范法院工作人員職務行為,防止法院內部人員干擾辦案工作,保證法官依法辦案,提高審判質量和效率,促進司法公正,根據最高院《關于在審判工作中防止法院內部人員干擾辦案的若干規(guī)定》、黑龍江省高級人民法院《法院工作人員非因履行職責過問案件登記報告制度(試行)》,結合工作實際,我院制定了《關于在審判工作中防止法院內部人員干擾辦案的實施細則》。規(guī)定本院領導干部非因工作需要,不得向審判組織和審判人員過問正在辦理的案件;不得向審判組織和審判人員批轉涉案材料。全院工作人員及退休人員不得違反規(guī)定為案件當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人轉遞涉案材料;不得打聽正在辦理的案件情況;不得以任何理由為案件當事人說情打招呼。
我院確定立案庭為負責歸口管理涉案材料的部門,立案庭收到本院工作人員及退休人員送交的當事人及其親屬、代理人、辯護人或者其他關系人在訴訟程序之外遞交、郵寄的涉案材料,應當在登記時注明來源,并分別不同情況轉案件承辦部門或監(jiān)察部門處理。
我院規(guī)定,本院工作人員在案件審理期間遇有4種非因履行職責過問案件的情形,應當在七日內填寫《人民法院工作人員涉廉事項報告單》,報告單一式兩份,報主管領導或者廉政監(jiān)察員簽字后,一份存入案件副卷,一份送交本院監(jiān)察部門存入本人廉政檔案備查。
自制度實施以來,我院沒有非因履行職責過問案件情形發(fā)生。
(五)貫徹執(zhí)行《人民法院審務督察工作暫行條例》情況。
最高院《人民法院審務督察工作暫行條例》頒布實施后,我院按照省高院、市中院的要求開展工作。今年7月,我院政工科長參加了省高院法官學院在牡丹江分院舉辦的審務督察員培訓班,通過考試獲取了審務督察員資格,至此,我院現配備兼職審務督察員1人。現我院已開展日常督察2次,沒有違反工作紀律行為。
(六)貫徹執(zhí)行《人民法院監(jiān)察工作條例》情況。
因受機構、人員編制所限,我院尚未設立紀檢組和監(jiān)察室,紀檢監(jiān)察工作由政工科負責,各項工作正常開展運行。
(七)貫徹執(zhí)行省高院《庭審聽證活動視頻輔助監(jiān)督制度(試行)》情況。
按照省高院《庭審聽證活動視頻輔助監(jiān)督制度(試行)》的規(guī)定,我院于今年4月在第一、第二審判庭建立了電子錄音錄像設備,實現了對開庭審理案件、進行聽證等活動的全程錄音錄像,錄音錄像資料形成后刻成光盤,一式兩份,一份隨案卷卷宗保存,另一份備存于檔案室,用于輔助監(jiān)督檢查。
以上是我院開展專項自查的具體情況,在下一步工作中,我院將繼續(xù)加大各項制度的執(zhí)行力度,并在實踐中予以充實、完善和改進,繼續(xù)發(fā)揮廉政制度在我院以審判為主的各項工作中的重要保障作用。
公務員任職回避報告范文通用篇十二
本文件規(guī)范了xx農村銀行(以下簡稱“本行”)親屬回避管理的流程和控制要點,旨在健全內部控制制度,加大對本行員工操作風險和道德風險的防范和控制力度,預防經濟案件的發(fā)生,確保本行穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展。
2適用范圍。
本文件適用于本行所有在崗員工。
3定義、縮寫與分類。
3.1定義。
親屬回避管理:是指本行為規(guī)避員工在其履職過程中,因親屬關系可能產生的利益庇護、行為偏私等違規(guī)違紀行為,通過實施親屬雙方崗位回避,采取主動隔離措施的規(guī)范化管理過程。
3.2縮寫。
無
3.3分類。
應予回避的親屬關系包括:
1)夫妻關系。
2)直系血親關系:是指祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女。
3)三代以內旁系血親關系:是指兄弟姐妹及其子女、表兄弟姐妹及其子女、堂兄弟姐妹及其子女。
4)近姻親關系:是指本人兄弟姐妹及其子女的配偶,本人配偶的祖父母、父母、三代以內旁系血親。
4職責與權限。
5原則與基本規(guī)定。
5.1原則。
1)強制回避原則:本行親屬回避屬強制性規(guī)定,凡是存在應予回避情形的員工,一律無條件接受并主動配合實施回避。
2)以低避高原則:本行實施親屬回避,按照職務級別不同的,一般應由職務較低。
的一方主動回避。
3)以后避先原則:本行實施親屬回避,如果雙方擔任同級職務的,一般應由擔任現職較后的一方主動回避。
5.2基本規(guī)定。
1)本行親屬回避的日常管理工作由人力資源部門負責。
2)本行親屬回避是一種強制性措施,所有員工都要按規(guī)定自覺填報《xx農村銀行親屬關系申報表》(附件一),由各支行(部門)集中報人力資源部門。
3)本行存在應回避親屬關系的員工,雙方不得在同一支行(部門)擔任直接隸屬于同一領導人的同級職務。
4)本行存在應回避親屬關系的員工,雙方不得在同一支行(部門)擔任有直接上下級領導關系的職務。
5)本行存在應回避親屬關系的員工,雙方不得在同一支行(部門)從事有相互利益或制約關系的崗位工作。
6)本行存在應回避親屬關系的員工,雙方不得在有上下級管理關系的機構(部門)之間從事有相互利益或監(jiān)督制約關系的`崗位工作。
7)本行對親屬回避實施動態(tài)管理,對已掌握親屬關系的員工和自行申報親屬關系的員工,按規(guī)定應回避的,應及時對需要回避的人員進行崗位調整。
8)本行因親屬關系回避被調整崗位的員工必須服從崗位調整決定,拒不服從或不在規(guī)定期限內到任新崗位的,擔任領導職務的人員一律免職,一般員工作待崗處理。
6流程描述與控制要求。
公務員任職回避報告范文通用篇十三
我公司自收到省公司人力資源部轉發(fā)的全省系統(tǒng)落實總公司《領導人員任職回避管理暫行辦法》(以下稱《暫行辦法》)后,總經理室高度重視,按照文件要求,認真開展自查自糾工作,相關情況匯報如下:
《暫行辦法》是公司干部人事管理一部重要的規(guī)定,貫徹實施好《暫行辦法》是人事工作的重中之重。規(guī)定下發(fā)實施以來,我公司領導高度重視,要求全市系統(tǒng)按照領導人員按照《暫行辦法》中的要求認真開展自查自糾情況,要求領導人員要帶頭貫徹落實,主動上報回避關系,自覺接受組織監(jiān)督,如實報告系統(tǒng)內近親屬工作情況,積極服從組織的回避決定,做公正履職,廉潔從業(yè)的表率。
我公司結合自身實際,精心組織,周密安排,切實增強全體員工學習領導人員任職回避規(guī)定的責任感和自覺性,采取多種形式進行有針對性的學習宣傳。在宣傳工作中,準確把握政策,切實把思想統(tǒng)一到文件精神上來,對把握不準的問題及時請示報告,通過宣傳,引導全體員工了解和把握領導人員任職回避規(guī)定的精神實質和基本內容,為《中國人壽財產保險股份有限公司領導人員任職回避管理暫行辦法》的順利實施營造了良好的環(huán)境和輿論氛圍。
嚴格執(zhí)行《公務員回避規(guī)定》我公司按照《暫行辦法》中的要求,進行了認真周密的自查自糾。
今后,我公司將在人員錄用、調任、職務升降任免、考核、考察、獎懲、交流等系列人事工作中嚴格按照《暫行辦法》實行回避。
《暫行辦法》的出臺,進一步完善了領導人員監(jiān)督管理制度,健全了黨風廉政建設體系,對加強管理人才隊伍建設,鞏固風清氣正、和諧奮進的內部環(huán)境具有重要意義。我公司將以此次自查自糾為契機,進一步加大對《暫行辦法》的學習、宣傳力度,確?!稌盒修k法》在我公司得到更好地貫徹執(zhí)行,進一步強化工作措施,規(guī)范干部任用制度。
領導干部任職回避自查報告二干部交流是干部人事管理工作中的一個重要組成部分。做好干部交流工作,是保證實現人適其事、事得其人的重要手段,是實現社會良性運行的必要途徑。當前,如何完善黨政領導干部制度和任職回避制度,促進干部交流,加強領導班子和干部隊伍建設已成為各級黨委高度重視的一個研究課題。
公務員任職回避報告范文通用篇十四
我公司自收到省公司人力資源部轉發(fā)的全省系統(tǒng)落實總公司《領導人員任職回避管理暫行辦法》(以下稱《暫行辦法》)后,總經理室高度重視,按照文件要求,認真開展自查自糾工作,相關情況匯報如下:
一、領導重視,部署安排到位。
《暫行辦法》是公司干部人事管理一部重要的規(guī)定,貫徹實施好《暫行辦法》是人事工作的重中之重。規(guī)定下發(fā)實施以來,我公司領導高度重視,要求全市系統(tǒng)按照領導人員按照《暫行辦法》中的要求認真開展自查自糾情況,要求領導人員要帶頭貫徹落實,主動上報回避關系,自覺接受組織監(jiān)督,如實報告系統(tǒng)內近親屬工作情況,積極服從組織的回避決定,做公正履職,廉潔從業(yè)的表率。
二、精心組織,積極做好《公務員回避規(guī)定》學習宣傳和培訓工作。
我公司結合自身實際,精心組織,周密安排,切實增強全體員工學習領導人員任職回避規(guī)定的責任感和自覺性,采取多種形式進行有針對性的學習宣傳。在宣傳工作中,準確把握政策,切實把思想統(tǒng)一到文件精神上來,對把握不準的問題及時請示報告,通過宣傳,引導全體員工了解和把握領導人員任職回避規(guī)定的精神實質和基本內容,為《中國人壽財產保險股份有限公司領導人員任職回避管理暫行辦法》的順利實施營造了良好的環(huán)境和輿論氛圍。
三、堅持原則,嚴格執(zhí)行《公務員回避規(guī)定》。
我公司按照《暫行辦法》中的要求,進行了認真周密的自查自糾。今后,我公司將在人員錄用、調任、職務升降任免、考核、考察、獎懲、交流等系列人事工作中嚴格按照《暫行辦法》實行回避。
《暫行辦法》的出臺,進一步完善了領導人員監(jiān)督管理制度,健全了黨風廉政建設體系,對加強管理人才隊伍建設,鞏固風清氣正、和諧奮進的內部環(huán)境具有重要意義。我公司將以此次自查自糾為契機,進一步加大對《暫行辦法》的學習、宣傳力度,確?!稌盒修k法》在我公司得到更好地貫徹。
公務員任職回避報告范文通用篇十五
干部交流是加強領導班子和干部隊伍建設十分有效的措施,是事關全局的大事、要事,健全完善規(guī)范可行的領導干部交流制度和任職回避制度亟不可待。我們認為要把握以下三個環(huán)節(jié):。
1、廣泛宣傳,形成共識,營造干部交流的良好氛圍。長期以來,由于“官本位”及其他一些錯誤思想和“干部能上不能下”的舊體制的影響和束縛,干部交流有難度。特別是要把那些長期在收入較高的經濟部門工作的干部交流到收入較低的黨群部門,或把那些長期在地理位置較好、工作條件優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領導干部交流到地處偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是難上加難。還有一些同志,由于年齡較大、文化層次較低,怕到新單位工作不適應,也不愿參加交流。個別班子運轉較好的單位或部門的主要領導怕干部交流打破固有的平衡和穩(wěn)定,影響班子團結,既不愿意自己的干部交流出去,也不愿意其他單位的干部交流進來。因此,必須采取多種形式,對干部交流的目的和意義進行廣泛的宣傳,以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認識,明確實行干部交流是加強領導班子和干部隊伍建設的需要;是深化干部制度改革,培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,確保黨的事業(yè)后繼有人的需要;是改善干部工作環(huán)境,增強班子團結,加強黨風廉政建設的需要,從而自覺接受組織安排,以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。
2、完善制度,確定原則,確保干部交流的有序進行。干部交流要達到預期的目標,取得預期的效果,必須有一套相對完整的制度做保障。要在廣泛調查研究的基礎上,系統(tǒng)地建立和完善干部交流的各項配套制度,包括實行干部交流換崗制度、黨政領導干部及部門正職任期制度、領導干部離任審計制度、干部回避交流制度、干部能上能下制度、干部試用制度、交流干部實績考評制度等。要明確干部交流的范圍、對象、程序及工作紀律,要按照“嚴格程序、依法辦事;合理流動、人盡其才;分期分批、適度調整;突出重點、抓好后備和多方兼顧、主動關心”的要求,確定實施干部交流必須遵循的原則,用制度和原則來規(guī)范干部交流行為,做到干部交流有章可循,減少工作中的隨意性和無序性。
3、突出重點,制定計劃,確保干部交流的實效性。干部交流的根本目的在于不斷改善領導班子和領導干部的年齡、知識和能力結構,全面提高干部隊伍的整體素質。這就要求我們在實施干部交流的過程中,必須突出重點,有計劃地進行,確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,建功立業(yè),同時也不影響其原單位的工作效能。
(1)在交流對象上,要重點抓好那些有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關部門黨政一把手和分管組織人事工作的黨委副書記、紀檢監(jiān)察干部和機關綜合部門一些管錢、管物、掌握政策調控權的,權力相對集中的崗位上的領導干部的交流。抓好這種交流不僅可以使年輕干部盡快成長,進一步振奮精神,增強開拓進取意識,而且可以使那些長期在重要崗位工作的干部增強廉潔自律意識,有效地防止謀私等腐朽現象的產生。
(2)在交流方向上,要重點抓好干部的橫向和縱向交流。這種交流可以使班子的知識結構趨于合理,氣質趨于相溶,從而減少內部磨擦,增強班子團結,也可以使干部開闊視野、增長才干,同時,還有利于干部換位思考,形成大局和全局觀念,增進機關與基層的溝通、理解和工作的協調共振。與此同時,要通過這種交流,讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長,培養(yǎng)他們駕馭各種復雜局面的能力。
(3)在交流方式上,要注意區(qū)分不同地區(qū)、不同部門的工作和領導班子、領導干部的不同情況,采取適當方式,有計劃、有針對性地進行干部交流。一是著眼于優(yōu)化各級領導班子結構,推行調整性交流。對在年齡結構、知識結構、專業(yè)結構等方面不合理,包括存在問題的領導班子,要通過交流其中的某些成員,改變班子的結構,彌補某些方面的不足,從整體上提高領導班子的運行質量。要始終把握領導班子建設的關鍵,堅持配好配強一把手,著力形成“交流一個人、帶活一班人、走活一盤棋”的局面。同時,還要按照優(yōu)化組合、精干高效、職能相稱、氣質相溶的原則,選配好班子其他成員。對于能力較強、政績突出、群眾公認的干部,實行提拔交流;對于政治素質欠佳、事業(yè)心不強、自身要求不嚴、甚至影響班子團結的干部,實行降職交流;對于年齡偏大或身體不好,不宜在班子中工作的干部,實行非領導崗位的安置性交流,以達到優(yōu)化班子結構、增強合力、提高積極性、發(fā)揮獨特優(yōu)勢的效果和目的。二是著眼于培養(yǎng)鍛煉年輕干部,推行培養(yǎng)性交流。針對年輕干部文化素質高,但工作經歷、社會閱歷、實踐經驗相對不足的實際,把年輕干部的下派交流作為干部交流的一個重點,有計劃地對他們進行培養(yǎng)性交流,讓年輕干部在多種環(huán)境和崗位上增長才干,逐步成熟。三是著眼于改善領導干部的工作環(huán)境,推行換崗性交流。干部使用的周期性規(guī)律表明:一個干部不宜在同一崗位上任職時間太長。時間長了,干部的求知欲和進取心勢必弱化,工作上容易滋生經驗主義和教條主義,給工作的開展帶來一定難度。因此,要通過干部換崗交流,為干部提供新的環(huán)境和崗位,激發(fā)他們新的活力。四是著眼于加強領導干部廉政建設,推行回避性交流。主要是“避親避籍避熟”。有親屬關系的領導干部不安排在一個領導班子內或有領導與被領導關系的直屬單位內任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導職務一般不安排本籍干部任職,使領導干部從復雜的利益沖突和人際關系中解脫出來,全身心地投入,創(chuàng)造性地開展工作。
公務員任職回避報告范文通用篇十六
我公司結合自身實際,精心組織,周密安排,切實增強全體員工學習領導人員任職回避規(guī)定的責任感和自覺性,采取多種形式進行有針對性的學習宣傳。在宣傳工作中,準確把握政策,切實把思想統(tǒng)一到文件精神上來,對把握不準的問題及時請示報告,通過宣傳,引導全體員工了解和把握領導人員任職回避規(guī)定的精神實質和基本內容,為《中國人壽財產保險股份有限公司領導人員任職回避管理暫行辦法》的順利實施營造了良好的環(huán)境和輿論氛圍。
公務員任職回避報告范文通用篇十七
20xx年以來,我縣共交流領導干部324人次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流167人,縣直機關之間交流67人,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向縣直機關31人,從縣直機關流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)59人。在過去幾年的干部交流過程中,我們的主要作法是:。
1、堅持四個原則。一是堅持回避原則。在同一單位(管轄區(qū)內)里,做到避自籍、避親屬、避朋友。在原籍任主職的干部交流異地任職;在同一單位有近親、姻親關系的交流任職;在同一單位(或管轄區(qū)內)有老同學、老朋友、老戰(zhàn)友關系的交流任職。二是堅持人盡其才原則,堅持用人所長,揚長避短,促進干部成長。三是堅持合理流向原則,注重由上層向下層交流,從發(fā)展較快向發(fā)展較慢的單位交流,使之取長補短,共同發(fā)展。四是堅持公道正派原則,堅持實事求是,從工作需要出發(fā),以德才標準和專業(yè)特長交流任職,使干部交流呈現健康、良性的趨向。
2、突出四個重點。一是以年輕干部為重點的培養(yǎng)性交流。就是以培養(yǎng)鍛煉為主要目的對年輕干部進行交流。近幾年來,我們對一些自身素質較好但缺乏基層工作經驗的年輕干部和一些工作經歷單一的年輕干部有計劃地進行分期分批交流,以豐富其工作經驗,多崗位鍛煉成長。由于注重對年輕干部交流的培養(yǎng),我縣有大批富有潛力的年輕干部走上了科局級領導崗位?,F在全縣35歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位正職有9人。撤區(qū)并鄉(xiāng)時期,虹橋鎮(zhèn)一位年輕的農技干部交流到大坪鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長,任職兩年后,組織上考慮到該同志專業(yè)知識較突出,且富有開拓創(chuàng)新精神,將他交流到在市場經濟大潮中效益日益滑坡的原官塘農場(副科級單位)任書記和場長。在農場任職的三年時間內,由于該同志吃苦肯干,積極運用專業(yè)知識為農場創(chuàng)新發(fā)展路子,受到了干部和群眾的好評。之后,被提拔交流到團縣委書記崗位上。在這個正科級崗位上,該同志帶領團縣委一班人積極開展活動,把全縣青年工作搞得有聲有色,并在實踐工作使自己鍛煉成長為一位政治思想較成熟、行政工作能力較強的領導干部。2004年,這位不到30歲的年輕領導干部被縣委任命為思村鄉(xiāng)黨委書記。
二是以重要崗位領導干部為重點的防范性交流。為預防腐朽,也為了使領導干部更好地履行職責,我們要求人事、財政、司法部門的主職干部和在單位內負責人、財、物工作的領導干部任期滿五年后必須交流或輪換崗位。20xx年以來,財政和審計部門就有3位副職進行了交流;檢察院和法院之間有4位領導干部進行了交流。
三是以“有爭議”干部為重點的保護性交流。從保護干部的角度出發(fā),我們做到防患于未然,對一些干部群眾有反映、在班子內部影響團結,但未構成嚴重問題的領導干部重點進行了交流。20xx年以來,先后有13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導干部因干部群眾反映較強烈,但經法紀部門核實未發(fā)現重大問題的干部被交流任職;有9名領導干部因在班子內部不利于團結,影響單位和個人工作被交流任職。
四是以“特色型”領導干部為重點的調整性交流。根據一些領導干部的個人特長,根據一些單位的專業(yè)和工作需要,再是根據領導班子在年齡、性別、黨派結構方面的配備要求,我們對一些領導干部進行了調整性交流。20xx年以來,有32位專業(yè)知識突出的干部交流任職;有19位非黨干部交流任職;有41位婦女干部交流任職。現在全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了非常領導干部,有98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子配備了婦女領導干部。
事實證明,干部交流有利于增強干部隊伍活力,效果是十分明顯的:。
1、提高了領導干部的整體素質和工作能力。絕大多數領導干部感到交流后接觸的面寬了;面對新的工作,有了新的壓力,緊迫感增強;為了更好地開展工作,經常要強迫自己去學習新知識,不知不覺地改善了自己的知識結構,提高了自己各方面的能力。反之,如果長期在一個地區(qū)或部門工作,輕車熟路,容易使干部產生惰性,喪失創(chuàng)造力,甚至不思進取。交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部則普遍感到,到基層以后,直接面對群眾的機會多,有利于提高認識,提高分析問題、判斷問題和解決問題的能力,學會處理具體矛盾的方式方法,從而提高自己的組織、協調和靈活應變的能力,增強開拓創(chuàng)新的進取精神。
2、改善了領導班子的年齡和知識結構。實行干部交流前,絕大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部是土生土長的,班子平均年齡大,學歷層次低,知識結構老化,加上長期在一線工作,直接和老百姓打交道,工作往往靈活有余,規(guī)范不足;而縣直機關干部中,年輕人多且普遍學歷層次較高,知識面寬,新思想、新觀念多。實行干部交流,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的年齡、知識和能力結構。
3、促進了工作開展。領導干部尤其是主要領導,在同一個單位時間長了,容易被“當局者迷”,往往憑經驗辦事,在工作目標、思路等問題上形成僵化的`思維定勢,時間越長,對事業(yè)發(fā)展的限制越多。實行干部交流后,新的領導沒有固定模式的束縛,能很快發(fā)展問題,并迅速找到那些解決問題的突破口,打開工作局面。此外,新領導對下屬工作人員沒有偏見,能喚起那些長期不被重視或重用的人的表現欲,激發(fā)他們的熱情,從而推動工作的開展。
4、加強了黨風廉政建設。在現實生活中,如果在一個崗位任職過久,老干部、老同事、老部下、熟人、朋友過多,會導致干部陷入不良的人際關系包圍之中,形成大大小小的“山頭”以及盤根錯節(jié)的地方勢力,不正常的“關系網”極易使領導干部走向腐朽。實行干部定期交流后,使領導干部擺脫了人際關系的困擾,保持正常的人際關系,做到秉公辦事,正確執(zhí)行黨和國家的政策與法律。事實證明,近幾年交流的干部沒有一人出現腐朽問題。
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