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最新安全事故進(jìn)展情況報(bào)告范文(優(yōu)質(zhì)13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 18:50:44 頁碼:9
最新安全事故進(jìn)展情況報(bào)告范文(優(yōu)質(zhì)13篇)
2023-11-11 18:50:44    小編:ZTFB

在工作或研究中,報(bào)告是一種不可或缺的形式,它通過總結(jié)和概括來向他人傳達(dá)信息或結(jié)果。報(bào)告在陳述問題時(shí)要客觀中立,不受個(gè)人情感和偏見的干擾。這是一份部門的工作總結(jié)和自我評(píng)估報(bào)告,對(duì)今后工作的改進(jìn)提出了許多寶貴建議。

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇一

在今年學(xué)校安全工作中,本著“教育——為了幸?!钡霓k學(xué)理念,遵循泰州市主管部門下發(fā)的關(guān)于平安創(chuàng)建的文件精神,始終把創(chuàng)建平安校園工作作為學(xué)校日常工作重中之重,在獲得《江蘇省平安校園》和全國消防教育示范學(xué)?;A(chǔ)上,對(duì)校園平安工作常抓不懈。在上級(jí)部門的正確指導(dǎo)下,在全校師生的積極配合下,全面實(shí)施學(xué)校安全工程,進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理,不斷完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,注重崗位責(zé)任制的落實(shí),扎實(shí)抓好安全教育,注重安全檢查,堅(jiān)持以法治校,促使學(xué)校安全工作走上規(guī)范化、法制化的軌道,在切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定、確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全方面做了大量的工作,取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:

2、我校在安全工作中一直堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推進(jìn)落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。校長掛帥,統(tǒng)一指揮;分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí),重點(diǎn)抓好條線安全工作。本學(xué)期,學(xué)校繼續(xù)實(shí)行每周星期四下午召中層以上干部會(huì)議通報(bào)相關(guān)工作制度。凡涉及學(xué)校安全工作的重要問題都要在會(huì)議上討論研究。分管學(xué)校安全工作的副校長每月組織一次專題會(huì)議,及時(shí)分析和研究校園綜治、創(chuàng)建平安校園工作面臨的問題,討論解決的方法和措施,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)解決和整改,把目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

3、校詳細(xì)制定了創(chuàng)建“平安校園”工作規(guī)劃和實(shí)施方案,并把“平安校園”校園建設(shè)納入學(xué)校年度工作計(jì)劃。年初,校長代表學(xué)校與各處室及時(shí)地簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書;各處室、各年級(jí)部、各班主任,各崗位層層分解安全管理目標(biāo),分工明確,責(zé)任到人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各部門、各教研組與教職工評(píng)優(yōu)評(píng)先一律實(shí)行安全目標(biāo)管理責(zé)任一票否決制,使全體教職工從思想上認(rèn)識(shí)到學(xué)校社會(huì)治安綜合治理、建設(shè)平安校園活動(dòng)是學(xué)校工作頭等大事,務(wù)必認(rèn)真抓實(shí)抓緊抓好。創(chuàng)建小組各成員之間密切配合、互相協(xié)作,強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行制度,各部門、各年級(jí)部點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合細(xì)化自己在創(chuàng)建“平安校園”工作中的目標(biāo)與任務(wù),促進(jìn)了我校安全工作的全面開展。上下一條心,大家齊努力,開創(chuàng)了學(xué)校良好的校園治安局面,保障了我校優(yōu)美和諧的治安環(huán)境。

4、讓學(xué)生學(xué)法知法,讓學(xué)生懂得用法律武器保護(hù)自己,是我校安全教育中的重要內(nèi)容。我校專門聘請(qǐng)了檢察院檢察官陶華擔(dān)任我校的法制副校長,法制副校長定期到校開展活動(dòng),指導(dǎo)我校進(jìn)行法制教育宣傳、舉辦法律知識(shí)講座、與學(xué)生交談溝通。

利用廣播電視、板報(bào)、班會(huì)、國旗下講話等方式,注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)的日常滲透,在對(duì)學(xué)生的考核評(píng)價(jià)中注重將法制教育與日常行為規(guī)范教育、公民基本道德規(guī)范教育、中華傳統(tǒng)美德和倫理道德教育有機(jī)結(jié)合起來,保證了法制教育的針對(duì)性、實(shí)效性。

學(xué)校注重發(fā)揮家長在青少年教育中的啟蒙和基礎(chǔ)作用,利用“家長學(xué)校”、“家長會(huì)”等形式向?qū)W生家長宣傳、普及有關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)家長的法制觀念,提高了學(xué)生家長法制教育的水平。我校多年來沒有一起師生違法犯罪事件發(fā)生。

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇二

為了全面貫徹《xxx消防法》、為切實(shí)做好以xxx全民關(guān)注消防、生命安全至上xxx為主題的119消防宣傳月活動(dòng),落實(shí)縣文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理工作,提高學(xué)生消防安全意識(shí),增強(qiáng)師生消防安全素質(zhì)。從11月1日起,利用一個(gè)月時(shí)間,在全校師生中集中開展了消防安全教育活動(dòng)。現(xiàn)就消防安全月活動(dòng)總結(jié)如下:

首先,召開了班主任會(huì)議,傳達(dá)局法制科xxx119xxx消防月活動(dòng)方案及安全會(huì)議精神。

其次,利用學(xué)校大屏幕滾動(dòng)播出今年的消防主題xxx全民關(guān)注消防、生命安全至上xxx,讓師生知曉。

第三,利用升旗儀式旗下發(fā)言向師生宣傳冬季用火用電知識(shí)宣傳,并向師生介紹xxx11·15xxx,上海特大火災(zāi)的慘痛教訓(xùn),讓師生時(shí)刻增強(qiáng)防火意識(shí),做到警鐘長鳴。

第四,按照要求組織好xxx火災(zāi)隱患排查活動(dòng)xxx??倓?wù)處牽頭對(duì)學(xué)校教室、學(xué)生宿舍、食堂等建筑設(shè)施及消防器材配備、消防安全管理制度、安全疏散通道是否暢通,進(jìn)行一次徹底排查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患和安全漏洞要逐一記錄在案,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究解決,能整改的馬上進(jìn)行整改,把隱患消除在萌芽之中,讓師生有一個(gè)安全舒適的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

第五,各班級(jí)在11月中旬相繼召開了以xxx全民關(guān)注消防、生命安全到上xxx為主題的主題班會(huì);各班級(jí)還組織學(xué)生觀看安全教育宣傳片、宣傳板報(bào);在七年級(jí)中開展了消防知識(shí)自測,使學(xué)生掌握了更多的消防常識(shí);組織學(xué)生積極積極參與消防安全xxx防火墻xxx宣傳品設(shè)計(jì)創(chuàng)意大賽。

本次活動(dòng)的開展,普及了相關(guān)的消防知識(shí)、提高了師生自護(hù)能力,增強(qiáng)了消防安全意識(shí),掌握自救能力,徹底保障學(xué)校師生安全,師生們深知生命安全至上是多么的重要,雖然消防宣傳月過去了,但我們還將繼續(xù)開展各類安全教育宣,讓師生平平安安到校,安安全全回家。

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇三

20xx年9月19日—25日,我在貴陽師范學(xué)院干部培訓(xùn)中心參加了“全省第十七期農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園安全校長培訓(xùn)”并取得合格證?;氐綄W(xué)校后,我立即召開學(xué)校安全工作會(huì),部署安全工作。

近年來,我校始終把安全工作放在學(xué)校工作的突出位置。從增強(qiáng)師生安全意識(shí)、強(qiáng)化學(xué)校安全管理入手,通過明確責(zé)任,落實(shí)措施,努力營造一個(gè)安全、文明、和諧的育人環(huán)境,構(gòu)建和諧校園。

一是,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全知識(shí)教育。

(1)每周一個(gè)安全教育主題,由政教處分管安全的領(lǐng)導(dǎo)確定每周的安全知識(shí)主題,然后印發(fā)到每個(gè)班級(jí),由班主任組織學(xué)習(xí)。期末舉行全校學(xué)生安全知識(shí)競賽。

(2)利用黑板報(bào)、專欄等形式宣傳學(xué)生校園安全知識(shí)。大力營造校園安全氛圍。

(3)充分利用學(xué)生集會(huì)時(shí),如課間操等講安全知識(shí),做到時(shí)時(shí)講,事事講。

(4)邀請(qǐng)法制副校長到學(xué)校講基本的法律知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生法制意識(shí)。

二是,加強(qiáng)學(xué)生安全逃生演練,掌握基本的逃生知識(shí)。我們每期兩次定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行疏散逃生演練,滅火演練等。

三是,安全措施規(guī)范化。我們從制度制定、隱患排查、問題整改、責(zé)任追究、保安巡邏等方面實(shí)行規(guī)范化管理。

四是,安全設(shè)施硬件化。安全工作很大程度上取決于安全設(shè)施,如配置警戒器材等,可有效防止外來不明人員的侵襲,交通設(shè)施如減速帶的配置,可有效防止一些年輕人高速行車、橫沖直闖的行為。

五是,注重安全管理創(chuàng)新,不能因循守舊,守著經(jīng)驗(yàn)不放。通過以上措施,我們就有可能實(shí)現(xiàn)打造安全文明和諧的校園,使學(xué)生在良好環(huán)境下健康成長的目標(biāo)。

總之,安全管理工作的重點(diǎn)是及時(shí)消除隱患,加強(qiáng)全校師生的安全教育,防患于未然,積極開展“六防”教育,即防盜、防火、防震、防溺水、防觸電、防交通事故教育活動(dòng)??朔姆N心理即“湊合”心理、僥幸心理、麻痹心理、粗疏心理;堅(jiān)持“四不放過”,即問題原因不查清不放過、問題責(zé)任不明確不放過、問題處理無結(jié)果不放過、整改措施不落實(shí)不放過。

營造“四講”氛圍,即利用橫幅標(biāo)語、校園廣播、班級(jí)黑板報(bào)、主題班會(huì)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,營造了一個(gè)“人人講安全,處處講安全、時(shí)時(shí)講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇四

一、事故發(fā)生單位概況:

綿陽市開元建設(shè)有限公司,公司類型為有限責(zé)任公司,屬房屋建筑施工總承包二級(jí)企業(yè)。公司法定代表人汪軍,工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高;項(xiàng)目經(jīng)理姚全波;技術(shù)負(fù)責(zé)人胡震(高級(jí)工程師);施工員左春梅、徐軍;質(zhì)檢員毛順榮、鄧云;安全員王明、劉后勤;材料員姜華;造價(jià)員劉海英。

二、項(xiàng)目主體單位概況:

(一)建設(shè)單位:四川廣旺能源發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司。

(二)監(jiān)理單位:四川元豐建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)鄭運(yùn)春。

(三)施工單位:綿陽市開元建設(shè)有限公司,工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高,項(xiàng)目經(jīng)理姚全波。

三、事故死亡人身份概況:

羅×,女,漢族,1935年1月15日生,籍貫:利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號(hào),工作單位:寶輪煤礦。

四、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況:

(一)事故發(fā)生時(shí)間:20xx年3月24日星期一,上午10:04左右。

(二)事故發(fā)生地點(diǎn):廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進(jìn)小區(qū)7#樓基坑臨原有車行道路邊。

(三)事故發(fā)生過程描述:由于7#樓基坑臨原有車行道路邊,在基礎(chǔ)開挖時(shí)堆棄土方堵塞原有道路交通,20xx年3月24日上午綿陽市開元建設(shè)有限公司派由何先軍(機(jī)械駕駛員)駕駛50型裝載機(jī)挖土,上午10:04在施工作業(yè)時(shí),由于裝載機(jī)斗未降落阻擋前方視線,在車前行時(shí)擦掛后當(dāng)場碾壓致死正在機(jī)械前倒垃圾的當(dāng)?shù)鼐用窳_中英(車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害)。施工單位值班專職安全員王明在事故現(xiàn)場。

(四)事故處理過程:事故發(fā)生后,施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)真積極安撫死者后事,通過保護(hù)現(xiàn)場、報(bào)警、上報(bào)建設(shè)行政主管部門(利州區(qū)建設(shè)局)及告知死者家屬等程序。大致情況如下:

1、寶輪派出所當(dāng)場了解記錄案情后,將司機(jī)帶到派出所接受繼續(xù)調(diào)查。

2、施工單位派專人(蒲偉)看守事故現(xiàn)場并按當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣對(duì)死者進(jìn)行了必要程序(如:覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等)。

3、監(jiān)理單位、建設(shè)單位積極主動(dòng)配合主管部門調(diào)查,責(zé)其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。

4、得到上報(bào)電話后,建設(shè)局質(zhì)安站、利州區(qū)安辦、城建大隊(duì)、火化廠、地方政府等相繼到場指導(dǎo)事故后續(xù)工作。

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇五

為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入了重要議事日程,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校教師都具有很強(qiáng)的安全意識(shí)。我們還根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢,把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,學(xué)校與老師簽定安全責(zé)任書,層層落實(shí)、責(zé)任到人。定期全面展開校園安全排查,對(duì)查出的安全問題,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰檢查,誰負(fù)責(zé)”的原則,限期整改。對(duì)教職員工的安全工作實(shí)行與績效工資相掛鉤的考核體系。

四面有路,周邊環(huán)境較為復(fù)雜。對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治和強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,學(xué)校采取了一系列措施:

(一)加強(qiáng)門衛(wèi)和值班教師管理。加大門衛(wèi)和值班教師的管理力度。我校有門衛(wèi)和治安大隊(duì)配備的兩名專職保安,加強(qiáng)校園的安全值日,同時(shí)要求每日三位值班領(lǐng)導(dǎo)提前30分鐘到校,班主任提前10分鐘到校。做到校內(nèi)有學(xué)生就有老師,巡視和規(guī)范學(xué)生活動(dòng)。放學(xué)時(shí)段,除了保安進(jìn)行值班外,我們每天安排三名領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同保安一起值日,確保學(xué)生安全離校。嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間,做好學(xué)生出入學(xué)校請(qǐng)假審批制度,學(xué)生到校后無特殊情況不準(zhǔn)外出,確需外出的要憑班主任開出的“請(qǐng)假條”,并有家長來接,保安才同意其離開。校外人員來訪需校領(lǐng)導(dǎo)同意后保安才同意其進(jìn)入。住校學(xué)生家長憑學(xué)校發(fā)放的“家長接送卡”進(jìn)校接孩子或找老師談事。由于上述措施到位,嚴(yán)格控制了社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園,確保學(xué)校正常的教育秩序。

(二)加強(qiáng)學(xué)校周邊交通管理。我校大門外是光明街,針對(duì)學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)間交通擁擠、車輛多的現(xiàn)狀,我校聯(lián)系交警中隊(duì)在校門口設(shè)立護(hù)學(xué)崗,同時(shí)安排學(xué)校行政值日人員和保安每日在校門口協(xié)助交警值勤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除一切安全隱患,使學(xué)生進(jìn)出學(xué)校安全暢通。為切實(shí)保障學(xué)生安全。同時(shí)學(xué)校還向?qū)W生家長發(fā)出《致家長的一封信》,要求家長配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育,做到交通安全警鐘常鳴,杜絕意外傷亡事故的發(fā)生,確保師生生命安全。

(三)改善校園環(huán)境,消除安全隱患。我校以硬化、美化、綠化、亮化建設(shè)拓寬學(xué)生活動(dòng)空間,以保證學(xué)生安全為重點(diǎn),每學(xué)期開學(xué)前都要對(duì)學(xué)校綜合樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、宿舍樓、食堂及校門等周邊環(huán)境,以及各類用電、消防設(shè)施等進(jìn)行了徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即解決。平時(shí)要求班主任和值日教師養(yǎng)成放學(xué)關(guān)窗鎖門、關(guān)閉電器的習(xí)慣。行政值日教師加大檢查的力度,發(fā)現(xiàn)問題除了通報(bào)批評(píng),還實(shí)行責(zé)任追究制,提高了教師的安全防范意識(shí),確保校舍安全。

(四)加強(qiáng)技防措施。我校堅(jiān)持以防為主,防治結(jié)合,根據(jù)“人防、技防、物防”并舉的原則,在學(xué)校校園四周、餐廳等重要地方安裝20個(gè)紅外線探頭,設(shè)備都運(yùn)行正常,監(jiān)控圖像資料貯存可達(dá)60天;整個(gè)校園形成了一個(gè)完整的監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控職責(zé)落實(shí)到人,以確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,防范于未然。

(五)加強(qiáng)消防管理。消防安全是學(xué)校安全工作中不可忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。學(xué)校制定了《消防安全管理制度》,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求,配置了滅火器50只,消防栓98只,定期檢查更換,保證消防設(shè)施符合消防要求。對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部門的消防安全堅(jiān)持“以防為主,以消為輔”的消防工作方針。

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南長沙經(jīng)營性自建房倒塌事故作出的重要指示批示精神,xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局征求收集轄區(qū)內(nèi)相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)《xx市自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》意見后,區(qū)住建局召開了《關(guān)于自建房安全隱患排查培訓(xùn)會(huì)》。

02。

政策響應(yīng)。

農(nóng)村自建房的安全隱患不容忽視,廣東省內(nèi)近期恰臨雨季,自建房安全專項(xiàng)整治工作迫在眉睫,我司為響應(yīng)區(qū)主管部門的要求及委托專門成立自建房安全排查專項(xiàng)小組分別對(duì)從化區(qū)五鎮(zhèn)三街鎮(zhèn)街、居委、村委干部進(jìn)行理論與實(shí)際相結(jié)合的培訓(xùn)指導(dǎo)。

03。

街鎮(zhèn)工作培訓(xùn)。

我司自建房安全排查專項(xiàng)小組應(yīng)區(qū)政府相關(guān)部門要求分別對(duì)從化區(qū)五鎮(zhèn)三街鎮(zhèn)街、居委、村委干部進(jìn)行理論與實(shí)際相結(jié)合的培訓(xùn)指導(dǎo)。

04。

排查內(nèi)容。

農(nóng)村房屋的安全性鑒定,以定性判斷為主。根據(jù)房屋場地、主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件的危險(xiǎn)程度和影響范圍對(duì)房屋的基本安全作出評(píng)估。鑒定以現(xiàn)場檢查為主,并結(jié)合入戶訪談、走訪建筑工匠等方式了解建造和使用情況。

重點(diǎn)排查對(duì)象為:

(1)使用預(yù)制板建設(shè)的房屋;

(2)經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋;

(3)人員聚集的房屋;

(4)建設(shè)年代久遠(yuǎn)的房屋等。

房屋外部檢查重點(diǎn)主要包括以下內(nèi)容:

(1)房屋的層數(shù)、主要建筑材料、樓(屋)蓋形式等。

(2)地基基礎(chǔ)的穩(wěn)定和變形情況。

地基基礎(chǔ)著重檢查外露基礎(chǔ)現(xiàn)狀,并通過地基基礎(chǔ)變形在上部結(jié)構(gòu)中的反映進(jìn)行判斷。

如:上部結(jié)構(gòu)有無因地基基礎(chǔ)不均勻沉降引起的裂縫、傾斜等。

(3)房屋是否有整體傾斜、變形。

(4)房屋外觀損傷和破壞情況。

房屋內(nèi)部檢查重點(diǎn)主要包括以下內(nèi)容:

(2)各承重構(gòu)件之間的有無拉脫、松動(dòng)、變形;

房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質(zhì)量缺陷,如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構(gòu)件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等,或自建房進(jìn)行過改擴(kuò)建、改變用途為人員聚集經(jīng)營類用房、采用預(yù)制樓板、建設(shè)年代久遠(yuǎn)的建筑物均存在安全隱患。

為了你與他人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,如有以上情況,請(qǐng)聯(lián)系正規(guī)的檢測鑒定機(jī)構(gòu)或上報(bào)相關(guān)部門,我們將根據(jù)房屋現(xiàn)狀情況勾選墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等質(zhì)量缺陷和危險(xiǎn)點(diǎn)部位的檢測鑒定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

農(nóng)村飲水解困工程是區(qū)、市、縣黨委、政府決定實(shí)施的“為民辦實(shí)事”的民心工程之一。我局按照上級(jí)部署,高度重視,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,抓好落實(shí),圓滿完成了任務(wù)?!?,我局共建設(shè)農(nóng)村飲水解困工程處,投入資金萬元,解決了人飲水困難?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。

為確保我縣農(nóng)村飲。

水工程建設(shè)任務(wù)如期完成任務(wù),縣人民政府專門成立了由縣長任組長,分管農(nóng)村工作的副縣長任副組長,成員由水利、發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成的“農(nóng)村飲水安全安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水困難工程的規(guī)劃與建設(shè)。

我縣認(rèn)真制訂了工作責(zé)任制,保證該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。一是縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,明確各鎮(zhèn)解困人數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)間;二是每宗飲水工程落實(shí)了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人;三是將農(nóng)村飲水解困工作納入年度考核目標(biāo),做到一級(jí)抓一級(jí),把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門、鎮(zhèn)、村、人員,形成上下配合,齊抓共管的良好局面;四是組成以水利局為主的飲水工程建設(shè)工作組,深入各個(gè)工程點(diǎn),對(duì)每宗飲水工程的技術(shù)要求施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

二、公開公平,規(guī)范運(yùn)作。

標(biāo)公開、工程投資公開。確保把資金用到農(nóng)村飲水最困難的群眾,切實(shí)把飲水解困工程辦成陽光工程、廉潔工程。

三、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。

針對(duì)我縣農(nóng)村飲水解困工程分布點(diǎn)多面廣,勘測設(shè)計(jì)的時(shí)間緊任務(wù)重,我局組建專門的設(shè)計(jì)班子,深入到飲水困難的鎮(zhèn)、村、自然村,按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以取用地表水、引山溪水措施為主,逐一與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、自然村的干部群眾落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)將有限建設(shè)資金建成項(xiàng)目發(fā)揮最大的工程效益。

四、多渠道籌措、確保資金到位。

由于解決農(nóng)村飲水難問題資金投入大,我縣針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新形勢,積極調(diào)整工作思路,創(chuàng)新投入機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和群眾的積極性,除政策性補(bǔ)助資金投入外,想方設(shè)法多層次、多渠道的籌集配套資金,千方百計(jì)確保農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目資金到位。同時(shí),設(shè)立了飲水解困資金專戶,保證資金做到??顚S?。全市解決飲水難工程完成投資共萬元,其中國債投入萬元,地方配套投入萬元,群眾自籌投入萬元。

五、搶抓時(shí)間,完成任務(wù)。

間完成任務(wù),工程技術(shù)人員不怕辛苦,與組織的民工一道吃住在工地,艱苦奮戰(zhàn),抓質(zhì)量,抓工期,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了建設(shè)任務(wù)。

六、執(zhí)行四制、確保質(zhì)量。

為了認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水難工程建設(shè),確保工程的建設(shè)質(zhì)量,一是招標(biāo)投標(biāo)制,管材和消毒設(shè)備全部由市一級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo);對(duì)工程投資較大的飲水工程(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式選擇中標(biāo)施工單位,對(duì)工程投資較?。ㄞr(nóng)村飲水安全工程)的飲水工程項(xiàng)目,土建中的水池?fù)駜?yōu)選擇具有水電施工資質(zhì)的施工企業(yè)承包,管溝開挖由受益群眾投工投勞完成。二是實(shí)行項(xiàng)目法人制,明確項(xiàng)目實(shí)施法人為縣水利局,負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的實(shí)施。三是施工監(jiān)理制,邀請(qǐng)桂林市寶鼎監(jiān)理公司擔(dān)任監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理;四是合同管理制,對(duì)飲水工程的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)實(shí)行合同管理,使工程施工管理有章可循。

由于項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按程序規(guī)范操作,確保了工程質(zhì)量,經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行,情況良好,經(jīng)縣級(jí)初步驗(yàn)收質(zhì)量合格。

七、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理。

的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收??;對(duì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目的,由水利局下設(shè)的清泉公司管理,采取自主經(jīng)營的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收??;二是合理確定水價(jià),實(shí)行有償供水,農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理的農(nóng)村飲水工程由協(xié)會(huì)自定水價(jià),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目由縣物價(jià)局核準(zhǔn)水價(jià)為每立方米0.9元,通過有效管理,全面達(dá)到既節(jié)約水資源又能使工程良性運(yùn)行的目的。目前該批工程經(jīng)濟(jì)效益不明顯,但社會(huì)效益巨大。

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇八

期間20xx年籌集資金改造甘霖聯(lián)小24間危房、西疃聯(lián)小7間危房、南新莊聯(lián)小12間危房??偯娣e共計(jì)1410平方米,西疃廁所面積100平方米。

20xx年新建后接峪教學(xué)樓1座,面積1124平方米。

20xx年改造d級(jí)危房;南新莊聯(lián)小18間、西疃聯(lián)小14間、甘霖聯(lián)小6間,總面積836平方米。

劉莊完小計(jì)劃在20xx年建造2200平方米教學(xué)樓一座。徹底拆除危房。

1、加強(qiáng)消防安全工作檢查:

學(xué)校定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育對(duì)消防設(shè)施做到經(jīng)常更新配置,保證設(shè)施、器材完好有效,聯(lián)小特室必須配備消防器材或消防沙、消防鐵锨等消防設(shè)施,專用室滅火器配備及時(shí),安全措施到位。

2、加強(qiáng)飲食用水安全:

學(xué)校對(duì)飲用水做了質(zhì)量技術(shù)檢測報(bào)告,經(jīng)檢驗(yàn)均符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加強(qiáng)飲食用水方面的安全教育。

3、加強(qiáng)學(xué)生集會(huì)外出活動(dòng)安全:

學(xué)校十分重視學(xué)生集會(huì)外出時(shí)安全,認(rèn)真組織好每一次的大型活動(dòng),有布置、有分工、有檢查,外出活動(dòng)前堅(jiān)持學(xué)校安全教育和班級(jí)安全教育相結(jié)合,學(xué)生安全保證書有家長簽字,外出時(shí)采用大手拉小手活動(dòng),使學(xué)生在活動(dòng)中安全、快樂。

4、加強(qiáng)學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)生活安全:

我們每一位教師都認(rèn)識(shí)到讓學(xué)生在校園內(nèi)愉快、安全的生活是無比重要,因而我們?nèi)=處熓种匾晫W(xué)校安全工作,可以說我們是逢會(huì)必講,層層設(shè)崗,班主任負(fù)責(zé)自己班級(jí),每學(xué)期制定班級(jí)安全公約,學(xué)生個(gè)人安全公約,科任分工明確,課間都能按崗值班。保證學(xué)生時(shí)刻有教師監(jiān)管,全體教師養(yǎng)成每日晨檢習(xí)慣,對(duì)沒有按時(shí)到校學(xué)生及時(shí)與家長溝通,時(shí)刻掌握學(xué)生安全情況。對(duì)校內(nèi)體育活動(dòng)器械我們也十分注意安全情況,及時(shí)檢查牢固程度,特別是在體育課、科學(xué)課等學(xué)科,我們十分強(qiáng)度教藝,做好安全教育工作和保護(hù)措施,以保證學(xué)生身體安全,同時(shí)學(xué)校少先隊(duì)利用升旗、節(jié)假日前后對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、飲食安全、防火安全、人身安全等教育,請(qǐng)法治副校長等相關(guān)人員現(xiàn)場教育,了解安全常識(shí)。

5、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作:

嚴(yán)格門衛(wèi)制度、落實(shí)責(zé)任制、出入堅(jiān)持登記制,外人未經(jīng)允許不許進(jìn)入,對(duì)教師、值班人員人員經(jīng)常性思想教育,防止外來人員對(duì)學(xué)生的不良影響。

6、加強(qiáng)學(xué)校校園邊安全工作:

我校周邊問題比較嚴(yán)重的是地處229省道中學(xué)路口無交通信號(hào)燈,車輛多、外來劉莊的務(wù)工人員多社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué),學(xué)生人身安全,多次向有關(guān)部門反映,一直未予解決??傊瑢W(xué)校安全工作關(guān)系到學(xué)校發(fā)展,學(xué)生身心健康,社會(huì)穩(wěn)定,我們一定不斷改進(jìn)工作,嚴(yán)加管理,強(qiáng)化安全教育,使學(xué)生快樂、健康、安全每一天。

7、加強(qiáng)學(xué)校安全教育:

本著安全第一的思想,凡會(huì)必講安全,各聯(lián)小必須一周一上報(bào)安全自查報(bào)告。中心校一月一次對(duì)各聯(lián)小進(jìn)行校舍、用電、食品衛(wèi)生、交通安全、路隊(duì)放學(xué)、教學(xué)設(shè)施、安全教育等安全檢查。

8、加強(qiáng)學(xué)校安全演練:

各聯(lián)小必須每月進(jìn)行一次安全演練活動(dòng),做好演練記錄。

9、加強(qiáng)學(xué)校防盜:

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇九

安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國務(wù)院安委會(huì)工作部署,國務(wù)院安委會(huì)辦公室于2020年8月10日印發(fā)通知,要求各有關(guān)?。▍^(qū)、市)安全生產(chǎn)委員會(huì)集中一個(gè)月時(shí)間,組織開展對(duì)近5年120起重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

各?。▍^(qū)、市)接到任務(wù)部署后,高度重視,浙江等省份政府主要負(fù)責(zé)人親自批示落實(shí),省級(jí)安委會(huì)迅速行動(dòng),結(jié)合本地實(shí)際制定“回頭看”工作方案,進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任,積極調(diào)動(dòng)省級(jí)安委會(huì)成員單位力量,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與,確保了“回頭看”工作順利實(shí)施。各地“回頭看”工作組分別到事故發(fā)生地、事故責(zé)任單位所在地,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場核查、個(gè)別談話等方式,對(duì)照事故調(diào)查報(bào)告,對(duì)整改措施落實(shí)、事故教訓(xùn)汲取和安全生產(chǎn)長效機(jī)制建立以及行政處罰、公職人員追責(zé)問責(zé)、涉嫌刑事犯罪人員處理等情況進(jìn)行核查檢查,隨機(jī)抽查了同類企業(yè)。截至2020年9月底,“回頭看”工作涉及的28個(gè)?。▍^(qū)、市)全部完成現(xiàn)場評(píng)估工作。截至10月下旬,相關(guān)地方全部向國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送了本地區(qū)“回頭看”工作報(bào)告。

總體看,各地黨委和政府結(jié)合重大事故教訓(xùn)吸取和整改措施落實(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任,堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,采取一系列有力措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。河北、遼寧、江蘇、四川等地還以本次“回頭看”為契機(jī),主動(dòng)延伸工作,同步部署開展了較大事故、一般事故整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作,擴(kuò)大了“回頭看”工作效果。同時(shí),各地通過“回頭看”共發(fā)現(xiàn)了工作落實(shí)中的293項(xiàng)具體問題,有針對(duì)性提出了399項(xiàng)工作建議。

一是推動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述。各地提高政治站位,以本次“回頭看”工作為抓手,把推動(dòng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述作為“回頭看”工作重要任務(wù),著重檢查事故發(fā)生地區(qū)是否強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、部門“三個(gè)必須”落實(shí)情況、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等情況,有力督促了地方黨委政府和各類企業(yè)對(duì)習(xí)近平總書記重要論述真正入腦入心、切實(shí)深入踐行。

二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并交辦整改一批具體問題。通過“回頭看”,各地重新檢視工作落實(shí)成效,對(duì)于事故整改措施落實(shí)不嚴(yán)不細(xì)不到位的具體問題,以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式向有關(guān)地區(qū)部門及時(shí)反饋,如四川省在“回頭看”現(xiàn)場核查結(jié)束后,省安委會(huì)辦公室第一時(shí)間向宜賓市、達(dá)州市、瀘州市等地市安委會(huì)進(jìn)行了反饋,要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期完成整改。山東、福建、黑龍江等地也就“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與相關(guān)地方政府和部門交換意見,督促落實(shí)整改,及時(shí)糾正堵塞缺漏。

三是查找出安全生產(chǎn)面上的差距和不足?!盎仡^看”對(duì)相關(guān)地方安全生產(chǎn)工作整體狀態(tài)作了“透視體檢”,查找出了面上存在的差距不足、工作痛點(diǎn)。如,天津、河南等地緊盯交通、煤礦、建筑施工、危化品、消防、物流倉儲(chǔ)等行業(yè)領(lǐng)域,深入檢查評(píng)估重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)情況,一批諸如隱患排查工作長效機(jī)制不健全、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)不細(xì)、部門監(jiān)管合力不夠、基層事故調(diào)查力量薄弱等突出典型問題“水落石出”,安全生產(chǎn)工作中的短板弱項(xiàng)得以顯露。

四是促進(jìn)事故調(diào)查處理工作水平提高。各地結(jié)合“回頭看”工作,系統(tǒng)梳理了追究刑事責(zé)任人員判決情況、跨地區(qū)事故責(zé)任追究落實(shí)情況、事故整改措施針對(duì)性可操作性情況等方面問題,深入分析導(dǎo)致事故整改措施落實(shí)不到位、責(zé)任追究不規(guī)范的原因,找到了強(qiáng)化刑事司法和行政執(zhí)行銜接、完善跨地區(qū)事故聯(lián)合調(diào)查和問責(zé)機(jī)制建設(shè)、規(guī)范事故調(diào)查程序壓縮辦案時(shí)間等加強(qiáng)和改進(jìn)事故調(diào)查處理工作的目標(biāo)方向,提高了事故調(diào)查處理工作水平。

(一)樹牢安全發(fā)展理念,著力解決突出矛盾問題方面。

一是安全發(fā)展理念不牢。習(xí)近平總書記深刻指出,生命重于泰山,各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全?!盎仡^看”發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)仍存在安全發(fā)展理念不牢、重經(jīng)濟(jì)輕安全的思想,一些地方政府、監(jiān)管部門重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、放松安全的傾向有所抬頭,如遼寧省個(gè)別地方面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,存在對(duì)事故責(zé)任企業(yè)“關(guān)心照顧”、事故整改措施落實(shí)降低標(biāo)準(zhǔn)或要求不高的情況,有的企業(yè)整改措施未落實(shí)到位即準(zhǔn)許投入生產(chǎn)經(jīng)營。有的地方黨委政府及部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,嚴(yán)不起來、落不下去,沒有深刻吸取事故教訓(xùn),短時(shí)間內(nèi)重蹈覆轍,如山西省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故,體現(xiàn)出相關(guān)地區(qū)沒有把人民至上、生命至上真正放在心上、落到實(shí)處,舉一反三抓防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)的思想認(rèn)識(shí)、工作站位和安全紅線意識(shí)仍需進(jìn)一步提高。

二是“三個(gè)必須”落實(shí)不到位。部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)“三個(gè)必須”認(rèn)識(shí)和落實(shí)上有偏差,存在安全監(jiān)管盲區(qū)死角,如天津在“回頭看”中發(fā)現(xiàn),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)投資額30萬元以下或者建筑面積300㎡以下的既有建筑物改建裝修以不需備案為由,不納入行業(yè)監(jiān)管。有的部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不動(dòng)真碰硬,回避矛盾,如浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、黑龍江省雞西市自然資源部門存在未按事故調(diào)查報(bào)告要求落實(shí)行政處罰問題,相關(guān)單位至今未受相應(yīng)處理。有的地區(qū)跨部門協(xié)作配合、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換共享不夠等一些老大難問題長期難以突破解決,如浙江省水上安全監(jiān)管中港航、漁政、海事、海警等部門缺少聯(lián)合執(zhí)法;部分地區(qū)交通部門和公安交管部門信息共享不暢等問題比較突出。

三是審批許可把關(guān)不嚴(yán)、日常監(jiān)管寬松軟。多起重大事故出現(xiàn)相關(guān)部門審批許可把關(guān)層層失守情況。如,福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故中,多個(gè)審批部門審不出造假材料,幾個(gè)部門許可審查擋不住一個(gè)沒有“準(zhǔn)生證”的違法建設(shè)項(xiàng)目,釀成29人死亡的事故;造成29人死亡的山西襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故,該飯店未經(jīng)審批多次違法占地、違法建設(shè)。監(jiān)管不到位、執(zhí)法寬松軟也是一大頑疾,如,2020年4月15日,吉林松原發(fā)生重大交通事故,造成12人死亡,但從地方政府到監(jiān)管執(zhí)法部門都沒有引起高度重視,對(duì)貨車載人重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長期視而不見、放任不管,直至10月4日又發(fā)生貨車載人同類重大交通事故,造成18人死亡;四川省宜賓市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)當(dāng)事人拒絕履行處罰決定束手無策;造成惡劣影響的2019年湖南省瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故處罰中,相關(guān)部門至評(píng)估時(shí)仍未吊銷事故單位的安全生產(chǎn)許可證。

四是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、安全管理基礎(chǔ)不牢。通過對(duì)各地“回頭看”情況初步分析發(fā)現(xiàn),多地高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,交通、煤礦、建筑施工、?;返刃袠I(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有壓緊壓實(shí),安全基礎(chǔ)不牢。如河北省在衡水市2019年“4·25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故后,加大建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,但2020年1至8月,全省建筑業(yè)仍發(fā)生事故19起、死亡24人,占同期工礦商貿(mào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的52.8%、57.1%;四川省宜賓市2019年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故5起,死亡17人,同比分別上升400%、466.7%;江西全省非煤礦山96%以上為小型礦山,尾礦庫368座,其中“頭頂庫”57座,待閉庫銷號(hào)尾礦庫數(shù)量較大、情況復(fù)雜;省內(nèi)小煤礦、小化工安全投入不足、安全管理水平低。上述問題雖然出現(xiàn)在各個(gè)“點(diǎn)”上,但需要引起高度重視,深入研判分析全國“面”上的趨勢規(guī)律,以進(jìn)一步防范化解風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。

(二)事故調(diào)查處理工作方面。

一是跨部門工作銜接協(xié)調(diào)不順暢。在多起重大事故責(zé)任追究、行政處罰中,政府與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)落實(shí)工作不順暢,跨省工作銜接不夠等問題突出,存在公安機(jī)關(guān)抓捕后訴不出去、檢察機(jī)關(guān)訴了法院判不下來的問題。如,福建漳州2015年“4·6”爆炸著火事故和2016年“12·20”商漁船碰撞事故,有關(guān)部門意見不一,幾年不見結(jié)果;有的重大事故調(diào)查未邀請(qǐng)外省參加、未進(jìn)行工作協(xié)調(diào),報(bào)告的處罰建議卻指定外省行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰,致使事故結(jié)案后有關(guān)人員責(zé)任追究長期難以落地,嚴(yán)重影響了事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是事故調(diào)查工作力量不足、質(zhì)量不高問題突出。當(dāng)前,基層事故調(diào)查機(jī)構(gòu)不全、力量不足、專業(yè)人才缺乏、工作水平不高的情況比較普遍,致使事故原因調(diào)查分析不清晰不透徹,性質(zhì)判定把握不準(zhǔn)確,重問責(zé)輕教訓(xùn)吸取、輕防范整改,有的事故調(diào)查報(bào)告建議的行政處罰適用法律不當(dāng),甚至出現(xiàn)違法違規(guī)問題。

(一)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織開展整改工作。各地要按照習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》要求,向社會(huì)公開評(píng)估情況,接受社會(huì)監(jiān)督;對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和問題嚴(yán)肅整改、一抓到底,決不能輕輕放過,再拖成陳年舊賬。特別是事故調(diào)查報(bào)告明確要求整改未落實(shí)的問題、仍然存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題要登記上賬,逐一查明未落實(shí)原因,對(duì)應(yīng)拿出解決問題的措施辦法,堅(jiān)決整改、閉環(huán)消號(hào)。對(duì)落實(shí)重大生產(chǎn)安全事故整改措施嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度和督辦。

???(二)舉一反三,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。要全面分析“回頭看”工作情況,舉一反三剖析深層次問題,對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險(xiǎn)不能片刻疏忽,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)不能絲毫松懈,要抓住本地區(qū)安全生產(chǎn)主要矛盾、突出問題、重大隱患,深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn),徹底根治重大問題隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的立法滯后、部門聯(lián)動(dòng)不夠、監(jiān)管疏漏等問題,要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)狠抓落實(shí),研究建立長效機(jī)制,全力壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,堅(jiān)決守住安全底線紅線。

根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2020〕50號(hào))精神,按照“誰調(diào)查、誰評(píng)估”的原則,自治區(qū)安委會(huì)辦公室組織開展了2015-2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

9月1日,自治區(qū)安委會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》(新安辦發(fā)電(2020)35號(hào)),明確以事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案批復(fù)提出的事故防范措施和責(zé)任追究落實(shí)情況為目標(biāo)任務(wù),在全區(qū)范圍內(nèi)部署安排“回頭看”工作。

同時(shí),為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好,以從嚴(yán)追責(zé)為抓手,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將此次事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。

2015-2019年,自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故,分別是:2015年喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。

按照“誰調(diào)查、誰評(píng)估”的原則,9月25-29日,自治區(qū)安委會(huì)辦公室統(tǒng)一組織,應(yīng)急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會(huì)、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實(shí)情況現(xiàn)場檢查評(píng)估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評(píng)估。

(一)責(zé)任追究和行政處罰情況。

1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故中有2名責(zé)任人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責(zé)任人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。經(jīng)司法機(jī)關(guān)判決,兩起重大事故實(shí)際追究刑事責(zé)任人員6人,其中:5人被判處有期徒刑三年,緩期四年;1人被判處有期徒刑7年,目前仍在監(jiān)獄服刑。

2.給予黨政紀(jì)處分人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起重大事故中建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員共28人,其中:黨紀(jì)處分5人、政紀(jì)處分23人。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料證實(shí),管理權(quán)限在自治區(qū)范圍內(nèi)的24人全部落實(shí)相應(yīng)處分,其中1人受到黨紀(jì)處分,23人受到政紀(jì)處分。

3.對(duì)責(zé)任單位和人員實(shí)施行政處罰(罰款)情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起事故共計(jì)應(yīng)對(duì)單位罰款1697.99845萬元,對(duì)個(gè)人罰款21.1194萬元。經(jīng)查證,目前,實(shí)際收繳單位罰款340萬元(全部為喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故單位罰款,莎車縣天利煤礦于2016年9月被當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉淘汰),收繳個(gè)人罰款17.1199萬元。

通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關(guān)資料,喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關(guān)部門、單位基本上能夠依照事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案通知要求落實(shí)事故整改措施,建立相應(yīng)制度,有效解決突出矛盾和問題,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體事故整改措施落實(shí)情況詳見專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告。

(一)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實(shí)施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定細(xì)則》,明確自治區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(單位)安全生產(chǎn)職責(zé)。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進(jìn)和完善權(quán)責(zé)清單制度的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任、權(quán)利,推動(dòng)將安全生產(chǎn)職責(zé)納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設(shè)實(shí)施意見》,系統(tǒng)構(gòu)建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。建立實(shí)行《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作制度》,每月安排3-4家安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告近一年度本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管履行職責(zé)情況。

(二)健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。2015年,印發(fā)《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作;印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。2016年,自治區(qū)人大常委會(huì)修訂通過《自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》,將修訂《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會(huì)2016-2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件,全區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及配套制度體系不斷健全完善。

(三)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。制定《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》,嚴(yán)格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各領(lǐng)域新改擴(kuò)建項(xiàng)目在線審批。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)口。明確非煤礦種的最小生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限。嚴(yán)格關(guān)停達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的落后產(chǎn)能,2016—2019年,自治區(qū)累計(jì)完成關(guān)閉和退出煤礦161處、產(chǎn)能1899萬噸/年,已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

(四)深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺(tái)了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》,明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施,建立完善了重大安全隱患報(bào)告、治理、督辦和責(zé)任追究等制度。嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦,2014-2016年通過提請(qǐng)自治區(qū)人民政府掛牌督辦,治理了69處重大安全生產(chǎn)事故隱患。

(五)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)施意見的通知》,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,突出道路交通、消防、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等重點(diǎn)部位區(qū)域,突出典型非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。2016年,全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3085家,關(guān)閉非法違法企業(yè)1056家。

(六)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。自治區(qū)制定實(shí)施《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理辦法》,指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(七)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域建立道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)指南,把風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任貫穿風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控全過程。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域繪制危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖,監(jiān)督企業(yè)建立危險(xiǎn)源公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)制度,完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。在建筑施工領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”模式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法抽查事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清單化。

(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動(dòng),在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行多渠道、高頻度宣傳,將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),營造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會(huì)氛圍。2016年,對(duì)40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動(dòng),3700余人受到警示教育;制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張,向全區(qū)煤礦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放,真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。

(九)積極推進(jìn)科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機(jī)制,將安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目申報(bào)納入自治區(qū)科技重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)范圍。印發(fā)實(shí)施《自治區(qū)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。組織開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣工作,煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

通過開展重大生產(chǎn)安全事故“回頭看”,雖然絕大多數(shù)問題已落實(shí)整改,但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。

一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性,安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查,風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理工作落的不實(shí),在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷,政府緊、企業(yè)松的情況,沒有真正地深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。

二是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理理論水平不高,對(duì)法定安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制不熟悉,存在一知半解、憑經(jīng)驗(yàn)抓管理等情況。

三是個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不扎實(shí),抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確,操作性不強(qiáng)。

四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn),我區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱,安全監(jiān)管專業(yè)人員不足,監(jiān)管能力欠缺。

五是事故查處機(jī)制不完善,對(duì)于跨省級(jí)區(qū)域追責(zé)處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動(dòng)配合,缺乏信息互通共享。

下一步,我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以此次“回頭看”工作為契機(jī)、為動(dòng)力,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),解決好當(dāng)前存在的突出問題,全面強(qiáng)化自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。一是進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念。以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終牢記安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,警鐘長鳴、警惕常在,下大力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產(chǎn)落實(shí)存在差距等突出問題,以安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務(wù)保障新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。二是進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)標(biāo)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,把黨委、政府及各部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步具體化、規(guī)范化、制度化,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”要求落實(shí)到位,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持“防”字當(dāng)先,建立完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。特別是對(duì)易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排評(píng)估,做到風(fēng)險(xiǎn)可控,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除在源頭,筑牢安全防線。四是進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。堅(jiān)持把嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)法十項(xiàng)措施》,嚴(yán)處重罰、堅(jiān)決打擊各類非法違法行為。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)且不落實(shí)管控措施、不能保證安全生產(chǎn)甚至發(fā)生事故的企業(yè),要堅(jiān)決給予行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑責(zé)、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰,堅(jiān)決不手軟、堅(jiān)決零容忍。要嚴(yán)格調(diào)查處理每一起事故,認(rèn)真檢查評(píng)估每一項(xiàng)整改措施落實(shí),震懾警示、改進(jìn)提高,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。五是進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才,充實(shí)各級(jí)特別是基層安全監(jiān)管人員,在道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)充實(shí)專業(yè)人員、加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量,推動(dòng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障,推進(jìn)安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。六是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)以法定代表人和實(shí)際控制人負(fù)責(zé)制為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”,突出解決好當(dāng)前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全管理走形式等突出問題,打通安全生產(chǎn)“最后一公里”,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

為貫徹落實(shí)國務(wù)院安委辦、省安委辦近期關(guān)于深入開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作要求,督促相關(guān)企業(yè)、各級(jí)各有關(guān)部門有效落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治要求,9月9日—11日,市安委辦抽調(diào)專人成立檢查評(píng)估組,由市應(yīng)急局副局長劉方寧帶隊(duì),對(duì)江北新區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)、棲霞區(qū)、溧水區(qū)2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況進(jìn)行全面“體檢”。

檢查組聽取了各區(qū)事故調(diào)查處理和整改措施落實(shí)情況工作匯報(bào),每個(gè)區(qū)抽取3—4起事故卷宗資料,核查整改措施及責(zé)任追究、行政處罰落實(shí)等情況,并與10家事故相關(guān)單位員工座談交流。

本次“回頭看”工作將持續(xù)1個(gè)月時(shí)間,市安委辦對(duì)全市2017—2019年發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故、市級(jí)調(diào)查處理的2019年度一般生產(chǎn)安全事故,組織整改措施落實(shí)情況“回頭看”;各區(qū)安委辦對(duì)區(qū)級(jí)調(diào)查處理的2019年度一般生產(chǎn)安全事故,組織整改措施落實(shí)情況“回頭看”。各級(jí)各部門通過檢查評(píng)估涉事企業(yè)及有關(guān)人員行政處罰落實(shí)和刑事責(zé)任追究情況、涉事企業(yè)吸取事故教訓(xùn)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況、屬地政府加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作情況等,督促事故企業(yè)、同類企業(yè)徹底整改隱患,做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域舉一反三有針對(duì)性完善安全防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任。

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇十

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)提出報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國務(wù)院安委會(huì)工作部署,國務(wù)院安委會(huì)辦公室于2020年8月10日印發(fā)通知,要求各有關(guān)省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)委員會(huì)集中一個(gè)月時(shí)間,組織開展對(duì)近5年120起重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

各?。▍^(qū)、市)接到任務(wù)部署后,高度重視,浙江等省份政府主要負(fù)責(zé)人親自批示落實(shí),省級(jí)安委會(huì)迅速行動(dòng),結(jié)合本地實(shí)際制定“回頭看”工作方案,進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任,積極調(diào)動(dòng)省級(jí)安委會(huì)成員單位力量,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與,確保了“回頭看”工作順利實(shí)施。各地“回頭看”工作組分別到事故發(fā)生地、事故責(zé)任單位所在地,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場核查、個(gè)別談話等方式,對(duì)照事故調(diào)查報(bào)告,對(duì)整改措施落實(shí)、事故教訓(xùn)汲取和安全生產(chǎn)長效機(jī)制建立以及行政處罰、公職人員追責(zé)問責(zé)、涉嫌刑事犯罪人員處理等情況進(jìn)行核查檢查,隨機(jī)抽查了同類企業(yè)。截至2020年9月底,“回頭看”工作涉及的28個(gè)?。▍^(qū)、市)全部完成現(xiàn)場評(píng)估工作。截至10月下旬,相關(guān)地方全部向國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送了本地區(qū)“回頭看”工作報(bào)告。

總體看,各地黨委和政府結(jié)合重大事故教訓(xùn)吸取和整改措施落實(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任,堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,采取一系列有力措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。河北、遼寧、江蘇、四川等地還以本次“回頭看”為契機(jī),主動(dòng)延伸工作,同步部署開展了較大事故、一般事故整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作,擴(kuò)大了“回頭看”工作效果。同時(shí),各地通過“回頭看”共發(fā)現(xiàn)了工作落實(shí)中的293項(xiàng)具體問題,有針對(duì)性提出了399項(xiàng)工作建議。

一是推動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述。各地提高政治站位,以本次“回頭看”工作為抓手,把推動(dòng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述作為“回頭看”工作重要任務(wù),著重檢查事故發(fā)生地區(qū)是否強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、部門“三個(gè)必須”落實(shí)情況、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等情況,有力督促了地方黨委政府和各類企業(yè)對(duì)習(xí)近平總書記重要論述真正入腦入心、切實(shí)深入踐行。

二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并交辦整改一批具體問題。通過“回頭看”,各地重新檢視工作落實(shí)成效,對(duì)于事故整改措施落實(shí)不嚴(yán)不細(xì)不到位的具體問題,以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式向有關(guān)地區(qū)部門及時(shí)反饋,如四川省在“回頭看”現(xiàn)場核查結(jié)束后,省安委會(huì)辦公室第一時(shí)間向宜賓市、達(dá)州市、瀘州市等地市安委會(huì)進(jìn)行了反饋,要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期完成整改。山東、福建、黑龍江等地也就“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與相關(guān)地方政府和部門交換意見,督促落實(shí)整改,及時(shí)糾正堵塞缺漏。

三是查找出安全生產(chǎn)面上的差距和不足?!盎仡^看”對(duì)相關(guān)地方安全生產(chǎn)工作整體狀態(tài)作了“透視體檢”,查找出了面上存在的差距不足、工作痛點(diǎn)。如,天津、河南等地緊盯交通、煤礦、建筑施工、危化品、消防、物流倉儲(chǔ)等行業(yè)領(lǐng)域,深入檢查評(píng)估重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)情況,一批諸如隱患排查工作長效機(jī)制不健全、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)不細(xì)、部門監(jiān)管合力不夠、基層事故調(diào)查力量薄弱等突出典型問題“水落石出”,安全生產(chǎn)工作中的短板弱項(xiàng)得以顯露。

四是促進(jìn)事故調(diào)查處理工作水平提高。各地結(jié)合“回頭看”工作,系統(tǒng)梳理了追究刑事責(zé)任人員判決情況、跨地區(qū)事故責(zé)任追究落實(shí)情況、事故整改措施針對(duì)性可操作性情況等方面問題,深入分析導(dǎo)致事故整改措施落實(shí)不到位、責(zé)任追究不規(guī)范的原因,找到了強(qiáng)化刑事司法和行政執(zhí)行銜接、完善跨地區(qū)事故聯(lián)合調(diào)查和問責(zé)機(jī)制建設(shè)、規(guī)范事故調(diào)查程序壓縮辦案時(shí)間等加強(qiáng)和改進(jìn)事故調(diào)查處理工作的目標(biāo)方向,提高了事故調(diào)查處理工作水平。

(一)樹牢安全發(fā)展理念,著力解決突出矛盾問題方面。

一是安全發(fā)展理念不牢。習(xí)近平總書記深刻指出,生命重于泰山,各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全?!盎仡^看”發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)仍存在安全發(fā)展理念不牢、重經(jīng)濟(jì)輕安全的思想,一些地方政府、監(jiān)管部門重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、放松安全的傾向有所抬頭,如遼寧省個(gè)別地方面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,存在對(duì)事故責(zé)任企業(yè)“關(guān)心照顧”、事故整改措施落實(shí)降低標(biāo)準(zhǔn)或要求不高的情況,有的企業(yè)整改措施未落實(shí)到位即準(zhǔn)許投入生產(chǎn)經(jīng)營。有的地方黨委政府及部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,嚴(yán)不起來、落不下去,沒有深刻吸取事故教訓(xùn),短時(shí)間內(nèi)重蹈覆轍,如山西省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故,體現(xiàn)出相關(guān)地區(qū)沒有把人民至上、生命至上真正放在心上、落到實(shí)處,舉一反三抓防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)的思想認(rèn)識(shí)、工作站位和安全紅線意識(shí)仍需進(jìn)一步提高。

二是“三個(gè)必須”落實(shí)不到位。部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)“三個(gè)必須”認(rèn)識(shí)和落實(shí)上有偏差,存在安全監(jiān)管盲區(qū)死角,如天津在“回頭看”中發(fā)現(xiàn),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)投資額30萬元以下或者建筑面積300㎡以下的既有建筑物改建裝修以不需備案為由,不納入行業(yè)監(jiān)管。有的部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不動(dòng)真碰硬,回避矛盾,如浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、黑龍江省雞西市自然資源部門存在未按事故調(diào)查報(bào)告要求落實(shí)行政處罰問題,相關(guān)單位至今未受相應(yīng)處理。有的地區(qū)跨部門協(xié)作配合、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換共享不夠等一些老大難問題長期難以突破解決,如浙江省水上安全監(jiān)管中港航、漁政、海事、海警等部門缺少聯(lián)合執(zhí)法;部分地區(qū)交通部門和公安交管部門信息共享不暢等問題比較突出。

三是審批許可把關(guān)不嚴(yán)、日常監(jiān)管寬松軟。多起重大事故出現(xiàn)相關(guān)部門審批許可把關(guān)層層失守情況。如,福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故中,多個(gè)審批部門審不出造假材料,幾個(gè)部門許可審查擋不住一個(gè)沒有“準(zhǔn)生證”的違法建設(shè)項(xiàng)目,釀成29人死亡的事故;造成29人死亡的山西襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故,該飯店未經(jīng)審批多次違法占地、違法建設(shè)。監(jiān)管不到位、執(zhí)法寬松軟也是一大頑疾,如,2020年4月15日,吉林松原發(fā)生重大交通事故,造成12人死亡,但從地方政府到監(jiān)管執(zhí)法部門都沒有引起高度重視,對(duì)貨車載人重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長期視而不見、放任不管,直至10月4日又發(fā)生貨車載人同類重大交通事故,造成18人死亡;四川省宜賓市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)當(dāng)事人拒絕履行處罰決定束手無策;造成惡劣影響的2019年湖南省瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故處罰中,相關(guān)部門至評(píng)估時(shí)仍未吊銷事故單位的安全生產(chǎn)許可證。

四是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、安全管理基礎(chǔ)不牢。通過對(duì)各地“回頭看”情況初步分析發(fā)現(xiàn),多地高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,交通、煤礦、建筑施工、?;返刃袠I(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有壓緊壓實(shí),安全基礎(chǔ)不牢。如河北省在衡水市2019年“4·25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故后,加大建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,但2020年1至8月,全省建筑業(yè)仍發(fā)生事故19起、死亡24人,占同期工礦商貿(mào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的52.8%、57.1%;四川省宜賓市2019年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故5起,死亡17人,同比分別上升400%、466.7%;江西全省非煤礦山96%以上為小型礦山,尾礦庫368座,其中“頭頂庫”57座,待閉庫銷號(hào)尾礦庫數(shù)量較大、情況復(fù)雜;省內(nèi)小煤礦、小化工安全投入不足、安全管理水平低。上述問題雖然出現(xiàn)在各個(gè)“點(diǎn)”上,但需要引起高度重視,深入研判分析全國“面”上的趨勢規(guī)律,以進(jìn)一步防范化解風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。

(二)事故調(diào)查處理工作方面。

一是跨部門工作銜接協(xié)調(diào)不順暢。在多起重大事故責(zé)任追究、行政處罰中,政府與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)落實(shí)工作不順暢,跨省工作銜接不夠等問題突出,存在公安機(jī)關(guān)抓捕后訴不出去、檢察機(jī)關(guān)訴了法院判不下來的問題。如,福建漳州2015年“4·6”爆炸著火事故和2016年“12·20”商漁船碰撞事故,有關(guān)部門意見不一,幾年不見結(jié)果;有的重大事故調(diào)查未邀請(qǐng)外省參加、未進(jìn)行工作協(xié)調(diào),報(bào)告的處罰建議卻指定外省行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰,致使事故結(jié)案后有關(guān)人員責(zé)任追究長期難以落地,嚴(yán)重影響了事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是事故調(diào)查工作力量不足、質(zhì)量不高問題突出。當(dāng)前,基層事故調(diào)查機(jī)構(gòu)不全、力量不足、專業(yè)人才缺乏、工作水平不高的情況比較普遍,致使事故原因調(diào)查分析不清晰不透徹,性質(zhì)判定把握不準(zhǔn)確,重問責(zé)輕教訓(xùn)吸取、輕防范整改,有的事故調(diào)查報(bào)告建議的行政處罰適用法律不當(dāng),甚至出現(xiàn)違法違規(guī)問題。

(一)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織開展整改工作。各地要按照習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》要求,向社會(huì)公開評(píng)估情況,接受社會(huì)監(jiān)督;對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和問題嚴(yán)肅整改、一抓到底,決不能輕輕放過,再拖成陳年舊賬。特別是事故調(diào)查報(bào)告明確要求整改未落實(shí)的問題、仍然存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題要登記上賬,逐一查明未落實(shí)原因,對(duì)應(yīng)拿出解決問題的措施辦法,堅(jiān)決整改、閉環(huán)消號(hào)。對(duì)落實(shí)重大生產(chǎn)安全事故整改措施嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職瀆職的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度和督辦。

???(二)舉一反三,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。要全面分析“回頭看”工作情況,舉一反三剖析深層次問題,對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險(xiǎn)不能片刻疏忽,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)不能絲毫松懈,要抓住本地區(qū)安全生產(chǎn)主要矛盾、突出問題、重大隱患,深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn),徹底根治重大問題隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的立法滯后、部門聯(lián)動(dòng)不夠、監(jiān)管疏漏等問題,要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)狠抓落實(shí),研究建立長效機(jī)制,全力壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,堅(jiān)決守住安全底線紅線。

根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2020〕50號(hào))精神,按照“誰調(diào)查、誰評(píng)估”的原則,自治區(qū)安委會(huì)辦公室組織開展了2015-2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

9月1日,自治區(qū)安委會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》(新安辦發(fā)電(2020)35號(hào)),明確以事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案批復(fù)提出的事故防范措施和責(zé)任追究落實(shí)情況為目標(biāo)任務(wù),在全區(qū)范圍內(nèi)部署安排“回頭看”工作。

同時(shí),為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好,以從嚴(yán)追責(zé)為抓手,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將此次事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。

2015-2019年,自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故,分別是:2015年喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。

按照“誰調(diào)查、誰評(píng)估”的原則,9月25-29日,自治區(qū)安委會(huì)辦公室統(tǒng)一組織,應(yīng)急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會(huì)、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實(shí)情況現(xiàn)場檢查評(píng)估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評(píng)估。

(一)責(zé)任追究和行政處罰情況。

1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故中有2名責(zé)任人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責(zé)任人建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。經(jīng)司法機(jī)關(guān)判決,兩起重大事故實(shí)際追究刑事責(zé)任人員6人,其中:5人被判處有期徒刑三年,緩期四年;1人被判處有期徒刑7年,目前仍在監(jiān)獄服刑。

2.給予黨政紀(jì)處分人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起重大事故中建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員共28人,其中:黨紀(jì)處分5人、政紀(jì)處分23人。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料證實(shí),管理權(quán)限在自治區(qū)范圍內(nèi)的24人全部落實(shí)相應(yīng)處分,其中1人受到黨紀(jì)處分,23人受到政紀(jì)處分。

3.對(duì)責(zé)任單位和人員實(shí)施行政處罰(罰款)情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起事故共計(jì)應(yīng)對(duì)單位罰款1697.99845萬元,對(duì)個(gè)人罰款21.1194萬元。經(jīng)查證,目前,實(shí)際收繳單位罰款340萬元(全部為喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故單位罰款,莎車縣天利煤礦于2016年9月被當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉淘汰),收繳個(gè)人罰款17.1199萬元。

通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關(guān)資料,喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關(guān)部門、單位基本上能夠依照事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案通知要求落實(shí)事故整改措施,建立相應(yīng)制度,有效解決突出矛盾和問題,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體事故整改措施落實(shí)情況詳見專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告。

(一)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實(shí)施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定細(xì)則》,明確自治區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(單位)安全生產(chǎn)職責(zé)。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進(jìn)和完善權(quán)責(zé)清單制度的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任、權(quán)利,推動(dòng)將安全生產(chǎn)職責(zé)納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設(shè)實(shí)施意見》,系統(tǒng)構(gòu)建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。建立實(shí)行《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作制度》,每月安排3-4家安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告近一年度本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管履行職責(zé)情況。

(二)健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。2015年,印發(fā)《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作;印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。2016年,自治區(qū)人大常委會(huì)修訂通過《自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》,將修訂《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會(huì)2016-2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件,全區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及配套制度體系不斷健全完善。

(三)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。制定《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》,嚴(yán)格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各領(lǐng)域新改擴(kuò)建項(xiàng)目在線審批。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)口。明確非煤礦種的最小生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限。嚴(yán)格關(guān)停達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的落后產(chǎn)能,2016—2019年,自治區(qū)累計(jì)完成關(guān)閉和退出煤礦161處、產(chǎn)能1899萬噸/年,已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

(四)深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺(tái)了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理?xiàng)l例》,明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施,建立完善了重大安全隱患報(bào)告、治理、督辦和責(zé)任追究等制度。嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦,2014-2016年通過提請(qǐng)自治區(qū)人民政府掛牌督辦,治理了69處重大安全生產(chǎn)事故隱患。

(五)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)施意見的通知》,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,突出道路交通、消防、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等重點(diǎn)部位區(qū)域,突出典型非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。2016年,全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3085家,關(guān)閉非法違法企業(yè)1056家。

(六)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。自治區(qū)制定實(shí)施《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理辦法》,指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(七)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域建立道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)指南,把風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任貫穿風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控全過程。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域繪制危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖,監(jiān)督企業(yè)建立危險(xiǎn)源公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)制度,完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。在建筑施工領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”模式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法抽查事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清單化。

(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動(dòng),在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行多渠道、高頻度宣傳,將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),營造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會(huì)氛圍。2016年,對(duì)40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動(dòng),3700余人受到警示教育;制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張,向全區(qū)煤礦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放,真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。

(九)積極推進(jìn)科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機(jī)制,將安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目申報(bào)納入自治區(qū)科技重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)范圍。印發(fā)實(shí)施《自治區(qū)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。組織開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣工作,煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

通過開展重大生產(chǎn)安全事故“回頭看”,雖然絕大多數(shù)問題已落實(shí)整改,但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。

一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性,安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查,風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理工作落的不實(shí),在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷,政府緊、企業(yè)松的情況,沒有真正地深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。

二是部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理理論水平不高,對(duì)法定安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制不熟悉,存在一知半解、憑經(jīng)驗(yàn)抓管理等情況。

三是個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不扎實(shí),抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確,操作性不強(qiáng)。

四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn),我區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱,安全監(jiān)管專業(yè)人員不足,監(jiān)管能力欠缺。

五是事故查處機(jī)制不完善,對(duì)于跨省級(jí)區(qū)域追責(zé)處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動(dòng)配合,缺乏信息互通共享。

下一步,我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以此次“回頭看”工作為契機(jī)、為動(dòng)力,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),解決好當(dāng)前存在的突出問題,全面強(qiáng)化自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。一是進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念。以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終牢記安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,警鐘長鳴、警惕常在,下大力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產(chǎn)落實(shí)存在差距等突出問題,以安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務(wù)保障新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。二是進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)標(biāo)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,把黨委、政府及各部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步具體化、規(guī)范化、制度化,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”要求落實(shí)到位,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持“防”字當(dāng)先,建立完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。特別是對(duì)易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排評(píng)估,做到風(fēng)險(xiǎn)可控,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除在源頭,筑牢安全防線。四是進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。堅(jiān)持把嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)法十項(xiàng)措施》,嚴(yán)處重罰、堅(jiān)決打擊各類非法違法行為。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)且不落實(shí)管控措施、不能保證安全生產(chǎn)甚至發(fā)生事故的企業(yè),要堅(jiān)決給予行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑責(zé)、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰,堅(jiān)決不手軟、堅(jiān)決零容忍。要嚴(yán)格調(diào)查處理每一起事故,認(rèn)真檢查評(píng)估每一項(xiàng)整改措施落實(shí),震懾警示、改進(jìn)提高,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。五是進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才,充實(shí)各級(jí)特別是基層安全監(jiān)管人員,在道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)充實(shí)專業(yè)人員、加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量,推動(dòng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障,推進(jìn)安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。六是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)以法定代表人和實(shí)際控制人負(fù)責(zé)制為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”,突出解決好當(dāng)前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全管理走形式等突出問題,打通安全生產(chǎn)“最后一公里”,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

根據(jù)市委巡察組工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》(晉巡辦發(fā)【2018】6號(hào))的文件精神,我單位高度重視,按照巡察整改“五查”任務(wù)量化表要求,認(rèn)真查找自身存在問題,對(duì)問題逐一明確措施、認(rèn)真整改,著力加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),確保整改工作全面推進(jìn)?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

為確保巡察“回頭看”工作更好的貫徹落實(shí),晉州市巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于關(guān)于認(rèn)真落實(shí)巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》下發(fā)后,我們迅速召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》精神,研究貫徹落實(shí)措施。及時(shí)成立了以黨組書記、局長為組長、黨組成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的反饋意見整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照責(zé)任分工,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,層層抓落實(shí),按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所分管整改工作的指導(dǎo)把關(guān),各科室各司其職,密切配合,通力協(xié)作,對(duì)整改問題逐個(gè)落實(shí)責(zé)任同時(shí),明確任務(wù)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,力戒形式主義,不走過場,務(wù)求實(shí)效。

我單位認(rèn)真對(duì)照《巡察整改“五查”任務(wù)量化表》及《市委第二巡察組關(guān)于巡察規(guī)劃局黨組的反饋意見》中列出的三個(gè)方面10項(xiàng)問題,逐一對(duì)照檢查,對(duì)本單位關(guān)于落實(shí)巡察反饋意見整改進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真查擺,舉一反三,剖析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),確保自查內(nèi)容全覆蓋。根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措經(jīng)過全面梳理,目前已基本整改完成。

重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督,抓好相關(guān)措施和制度的貫徹落實(shí)。對(duì)已經(jīng)完成的和取得階段性成果的整改任務(wù),定期開展“回頭看”,重點(diǎn)查看問題是否徹底解決到位,看是否出現(xiàn)反彈,查看是否有類似問題發(fā)生,查看相關(guān)措施是否切實(shí)有效,查看建立的制度是否嚴(yán)格落實(shí)。通過“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,鞏固成果,確保整改落實(shí)有始有終、扎實(shí)推進(jìn)。

市規(guī)劃局的“回頭看”問題整改雖然取得了階段性效果,但由于很多歷史遺留問題形成原因多樣、情況較為復(fù)雜,還存在很多不足和欠缺之處。下一步,我們將以市委巡察“回頭看”為契機(jī),按照中央和省委市委全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真落實(shí)市委的決策部署,始終如一地抓好市委巡察“回頭看”反饋意見的整改落實(shí),為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體工作中,我們將對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),及“回頭看”整改任務(wù),再鞏固提高整改成果;對(duì)需要較長時(shí)間整改或整改不到位的問題,制定有效舉措,重點(diǎn)監(jiān)督檢查,確保整改到位;對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題,立行立改,做到件件有落實(shí),事事有回音。真正通過整改讓廣大群眾感受到巡察整改給我局帶來的新作風(fēng)、新氣象、新變化。

根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2019年9月15日至11月5日,自治區(qū)黨委第二巡視組對(duì)化德縣開展了巡視“回頭看”,12月13日,自治區(qū)黨委巡視組向化德縣委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

巡視情況反饋以來,化德縣委把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,對(duì)反饋意見誠懇接受、照單全收,以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)化德政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和有力有效的措施抓好整改工作。

一是壓實(shí)整改責(zé)任。巡視反饋意見后,縣委及時(shí)組織召開常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了石泰峰書記在專題聽取十屆黨委第六輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神和自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)黨委第二巡視組關(guān)于巡視整改的要求精神,切實(shí)提高整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。成立了由縣委書記任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門黨組織成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),全縣形成了縣委書記牽頭抓總、縣委常委分兵把守、業(yè)務(wù)單位具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門密切配合的整改落實(shí)責(zé)任體系。

二是帶頭推動(dòng)整改??h委全面落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,縣委書記認(rèn)真履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員按照職責(zé)切實(shí)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。累計(jì)召開5次常委會(huì)、3次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、5次巡視整改協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),專題聽取整改工作情況匯報(bào),推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各單位各司其職、各負(fù)其責(zé),按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署扎實(shí)開展整改工作,形成了縣委統(tǒng)攬、上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。

三是量化任務(wù)指標(biāo)。制定了《化德縣委落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組對(duì)化德縣巡視“回頭看”反饋意見整改方案》和“三個(gè)清單”,把反饋的4個(gè)方面18項(xiàng)48個(gè)問題,細(xì)化為56個(gè)具體問題,列出整改措施151項(xiàng),明確了5名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、7名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、26個(gè)牽頭單位,縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部參與整改,確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。

四是全面統(tǒng)籌推進(jìn)??h委按照“見人見事見制度”要求,對(duì)被“點(diǎn)名”“點(diǎn)事”問題單列清單、重點(diǎn)推進(jìn),既立足當(dāng)前解決突出問題,又著眼長遠(yuǎn)建立長效機(jī)制,制定完善了《中共化德縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《化德縣事業(yè)單位進(jìn)人管理辦法》等14項(xiàng)制度性文件。同時(shí),充分發(fā)揮巡視整改的牽引帶動(dòng)作用,強(qiáng)化巡視整改成果綜合運(yùn)用,以整改促改革,以改革促發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的實(shí)際成效。

(一)落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況方面。

1.貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要指示精神不堅(jiān)決,包括3個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于損毀林地事件頻發(fā)的問題。一是將習(xí)近平生態(tài)文明思想和考察內(nèi)蒙古重要講話精神納入縣委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)常規(guī)內(nèi)容。2020年1月14日組織縣委中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí)。二是對(duì)全縣占用和損毀林地情況進(jìn)行摸排,已完成整改36個(gè),剩余圖斑已制定修復(fù)方案,結(jié)合雨季造林工作一并完成修復(fù)。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

第二,關(guān)于違規(guī)采礦問題治理不徹底的問題。一是對(duì)全縣礦產(chǎn)資源進(jìn)行全面清理清查,對(duì)轄區(qū)礦權(quán)進(jìn)行了掛牌出讓,轄區(qū)內(nèi)礦山全部取得《采礦許可證》。二是編制了《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》,并制定年度治理計(jì)劃,對(duì)碎石區(qū)全部進(jìn)行了防塵覆蓋,完成了防塵設(shè)施建設(shè)。并對(duì)采礦企業(yè)實(shí)施長期監(jiān)控,確保環(huán)境治理取得實(shí)效。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

第三,關(guān)于違法占用農(nóng)地的問題。一是對(duì)全縣企業(yè)違法占用農(nóng)地情況進(jìn)行排查,排查出3家企業(yè)已有2家完成整改,1家正在完善手續(xù)。二是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

2.貫徹經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理念不到位,包含2個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展思路不寬的問題。一是將習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,特別是對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神列入各級(jí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。縣委常委會(huì)于2020年1月2日集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《推動(dòng)形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局》重要論述,傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》精神。二是加大招商引資力度,制定了《化德縣營商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制重點(diǎn)企業(yè)和代表人士工作制度》。三是重新修編了園區(qū)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞提升“一重兩輕”(新興合金材料、羊駝絨服裝和農(nóng)產(chǎn)品深加工三大支柱產(chǎn)業(yè)),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高發(fā)展質(zhì)量。深入推進(jìn)固廢、尾氣余熱綜合再利用,5個(gè)綜合利用項(xiàng)目已開工建設(shè)。編制了《化德縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,確定發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)、舍飼養(yǎng)殖的發(fā)展方向。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,一期工程已開工建設(shè),15家企業(yè)已達(dá)成入駐意向。依托服裝“雙創(chuàng)園”公共服務(wù)平臺(tái)和科研平臺(tái),研發(fā)了10多種新型絮片,申請(qǐng)專利9項(xiàng)。編制了《化德縣旅游業(yè)發(fā)展系列規(guī)劃(2019-2020)》,重點(diǎn)打造秋靈溝紅色旅游文化基地、民樂淖田園綜合旅游景區(qū)等旅游線路。大力發(fā)展新能源項(xiàng)目,實(shí)施了3個(gè)分散式風(fēng)電項(xiàng)目,引進(jìn)了三峽集團(tuán)建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目。

第二,關(guān)于違規(guī)為企業(yè)擔(dān)保的問題。2筆擔(dān)保貸款已全部償還,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,包含3個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。一是在全縣集中開展幸福院住房安全隱患大排查,并對(duì)存在安全隱患的房屋全部進(jìn)行維修加固。二是制定了《關(guān)于修訂完善化德縣農(nóng)村互助幸福院管理辦法(暫行)的通知》,建立安全管理長效機(jī)制。責(zé)成德包圖鄉(xiāng)黨委在2019年度民主生活上進(jìn)行了深入剖析,對(duì)該鄉(xiāng)黨委通報(bào)批評(píng)并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

第二,關(guān)于村集體土地流失嚴(yán)重的問題。一是切實(shí)加強(qiáng)《中華人民共和國土地法》和《土地承包法》等法律法規(guī)的宣傳教育,提高廣大干部、群眾的法律意識(shí)和廣大干部的依法履職的能力。二是對(duì)全縣村集體土地流失問題進(jìn)行排查,2個(gè)涉及的違規(guī)承包土地已無償收回承包權(quán),租金已上繳國庫。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

第三,關(guān)于解決民生問題不力的問題。一是成立了專項(xiàng)工作組,與涉事企業(yè)共同協(xié)商解決辦法,組織召開村民代表大會(huì)宣傳現(xiàn)行政策和法律法規(guī),經(jīng)多次調(diào)解,東林煤礦與村民代表簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,補(bǔ)償款已支付到位。二是加強(qiáng)沉陷區(qū)土地治理,由開采方對(duì)沉陷區(qū)裂縫進(jìn)行回填治理和恢復(fù)植被,對(duì)沉陷區(qū)公路進(jìn)行了修繕,并設(shè)置了網(wǎng)圍欄和警示標(biāo)志牌板。

4.政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),包含2個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于易地搬遷項(xiàng)目貸款管理使用不規(guī)范的問題。

一是加大還款工作宣傳力度,印發(fā)了《關(guān)于按期歸還易地扶貧搬遷貸款的公告》和《化德縣易地扶貧搬遷貸款本息按年歸還參考表》,發(fā)放宣傳頁2000余份,提高了貸款戶的還款意識(shí)。二是成立了聯(lián)合工作組,加大違約貸款回收力度,進(jìn)一步明確還款時(shí)限和責(zé)任,提高貸款本息回收率。三是對(duì)拒不簽訂補(bǔ)充協(xié)議且不履行還款義務(wù)的貸款戶通過法律途徑進(jìn)行解決,已分批啟動(dòng)依法催收程序。

第二,關(guān)于違規(guī)募集資金的問題。責(zé)成縣財(cái)政局制定了還款計(jì)劃,借款利用3年時(shí)間還完,目前已按計(jì)劃實(shí)施。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

5.基層政治生態(tài)不健康,包含2個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于村干部欺行霸市的問題。一是對(duì)七號(hào)鎮(zhèn)安業(yè)村村民霸占林地、耕地、干涉村“兩委”換屆、干涉精準(zhǔn)扶貧房改造、私挖亂采、欺壓村民等情況進(jìn)行調(diào)查,縣人民法院已于2020年4月28日做出判決。二是加大村級(jí)后備人才庫建設(shè)力度,目前已充實(shí)優(yōu)秀黨員、退伍軍人、致富帶頭人等村級(jí)后備人才236名。三是制定了《關(guān)于鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到村任職助力脫貧攻堅(jiān)助推鄉(xiāng)村振興的公告》,積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員、駐村工作隊(duì)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生等優(yōu)秀人才回村任職,增加新鮮血液,提升村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

第二,關(guān)于村級(jí)“兩委”班子換屆把關(guān)不嚴(yán)的問題。一是縣委組織部成立專項(xiàng)工作組,對(duì)村“兩委”換屆進(jìn)行“回頭看”,對(duì)有違紀(jì)違法村干部部分已清退,剩余部分將結(jié)合2021年村“兩委”換屆工作,根據(jù)實(shí)際情況分類處置。二是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況方面。

6.履行主體責(zé)任缺失,包含1個(gè)具體問題。

關(guān)于政治生活不嚴(yán)肅的問題。一是制定了《中共化德縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,對(duì)縣委中心組成員的學(xué)習(xí)筆記本實(shí)行了統(tǒng)一管理。同時(shí),縣委常委會(huì)召開自治區(qū)黨委第二巡視組巡視“回頭看”整改落實(shí)專題民主生活會(huì),各常委在會(huì)上進(jìn)行了自我批評(píng)。二是縣委組織部對(duì)全縣各級(jí)黨組織民主生活會(huì)、組織生活會(huì)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng)并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

7.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟,包含1個(gè)具體問題。

關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位的問題。一是縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行重新核查,給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分。二是對(duì)十九大以來的審查調(diào)查案件進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)問題15個(gè),已全部整改。三是以正反典型為鏡,激勵(lì)干部履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為。組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部集中觀看了先進(jìn)事跡教育片和警示教育片,并舉辦了以《規(guī)則》、《規(guī)定》為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。

8.巡察工作開展不扎實(shí),包含3個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于聽取巡察匯報(bào)不及時(shí)的問題??h委辦與縣委巡察辦建立了定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在縣委第八輪巡察情況結(jié)束1個(gè)月內(nèi),及時(shí)協(xié)調(diào)召開書記專題會(huì)議聽取了巡察匯報(bào)。

第二,關(guān)于整改工作不落實(shí)的問題。責(zé)成縣紀(jì)委監(jiān)委成立督查組,對(duì)被巡察單位黨組織整改情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng)并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。

第三,關(guān)于整改完成率較低的問題。一是縣紀(jì)委監(jiān)委成立督查組,對(duì)未整改完成的問題進(jìn)行了督查,已全部完成整改。對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度,縣紀(jì)委監(jiān)委將巡視巡察整改落實(shí)情況,列入各監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作職能,與日常監(jiān)督工作同步開展,一體推進(jìn)。

9.重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)亂象叢生,包含1個(gè)具體問題。

一是制定了《關(guān)于整治漠視侵害群眾利益問題的工作方案》《化德縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象專項(xiàng)整治工作方案》和《嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為的規(guī)定》,持續(xù)加大整治力度。二是縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)違規(guī)出資、入股參與工程建設(shè)情況進(jìn)行核實(shí),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

10.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題久治不絕,包含1個(gè)具體問題。一是追繳縣林草局違規(guī)超支公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用,并對(duì)該單位通報(bào)批評(píng)。二是制定了《化德縣公務(wù)用車信息化平臺(tái)運(yùn)行管理細(xì)則》,對(duì)公務(wù)用車全部加裝定位裝置,納入信息平臺(tái)管理。給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分。三是追繳縣扶貧辦違規(guī)發(fā)放資金,對(duì)該單位通報(bào)批評(píng)并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話。四是針對(duì)舉辦培訓(xùn)班問題,經(jīng)核實(shí),該次培訓(xùn)嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件要求舉辦,費(fèi)用支出是按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象。五是召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),對(duì)典型案例進(jìn)行了剖析。

(三)落實(shí)黨建工作責(zé)任和部門工作責(zé)任情況方面。

11.干部人事管理混亂,包含4個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于干部選任審查不嚴(yán)格的問題。對(duì)黨員檔案有涂改現(xiàn)象、入黨程序不規(guī)范和轉(zhuǎn)干手續(xù)不規(guī)范的問題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

第二,關(guān)于違規(guī)進(jìn)人的問題。制定了《化德縣事業(yè)單位進(jìn)人管理辦法》和《化德縣關(guān)于開展違規(guī)入職專項(xiàng)整治工作方案》,對(duì)全縣工作人員檔案進(jìn)行普查,對(duì)存在問題的人員檔案已全部整改完畢。其中對(duì)學(xué)歷檔案造假和以復(fù)員軍人身份安排工作的問題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé),縣人社局對(duì)學(xué)歷造假人員學(xué)歷進(jìn)行重新認(rèn)定,工資進(jìn)行重新核定。對(duì)上學(xué)期間領(lǐng)取工資“吃空響”問題,對(duì)其上學(xué)期間領(lǐng)取的工資予以追繳。

第三,關(guān)于機(jī)構(gòu)編制管理不嚴(yán)格的問題。一是切實(shí)加強(qiáng)編制管理,制定了《化德縣空編增人報(bào)批制度》《化德縣機(jī)構(gòu)編制管理工作三項(xiàng)制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣編制管理的通知》。二是因編制管理不規(guī)范,對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng)。

第四,關(guān)于落實(shí)事業(yè)單位人員管理規(guī)定不到位的問題。

一是制定了《化德縣事業(yè)單位聘用合同制管理辦法》,由縣人社局、編辦等部門完成了事業(yè)人員核實(shí)工作,已全部簽訂合同。二是對(duì)2019年調(diào)動(dòng)及新分配人員編制進(jìn)行全面核查,計(jì)劃在2020年內(nèi)將新分配、調(diào)動(dòng)無編制人員全部消化。

12.黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位,包含2個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于統(tǒng)領(lǐng)作用發(fā)揮不足的問題。一是縣委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制,把黨建工作納入縣委常委會(huì)議決策范圍,定期研究基層黨建工作??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年至少參加一次所包聯(lián)黨支部的組織生活會(huì),講一次黨課。二是制定了《縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入包聯(lián)黨支部工作方案》《2020年全縣基層黨建工作要點(diǎn)》《推進(jìn)“五強(qiáng)”黨支部建設(shè)項(xiàng)目方案》,持續(xù)推進(jìn)“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”和“基層黨建效能建設(shè)年”工作。

第二,關(guān)于考核工作缺失的問題。制定了《2018、2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度綜合考核實(shí)施方案》,已在2019年底完成黨政導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核工作。

13.不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為問題突出,包含3個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于職能部門不作為亂作為的問題。一是4家供熱公司多收取的供熱費(fèi)已退還到住戶。二是成立專項(xiàng)工作組,制定拆除實(shí)施方案,依法進(jìn)行拆除。對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng)并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。三是針對(duì)征地重復(fù)收費(fèi)的問題,對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng)。

第二,關(guān)于職能部門亂作為的問題。一是針對(duì)違規(guī)重復(fù)領(lǐng)取公租房實(shí)物分配和租賃補(bǔ)貼問題,已完成整改44戶。對(duì)不配合返還違規(guī)重復(fù)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的2戶,已通過法院公告起訴。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。二是違規(guī)使用生態(tài)環(huán)保資金已交回到縣財(cái)政局,縣委書記對(duì)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。

第三,關(guān)于職能部門慢作為的問題。一是滯留的征地補(bǔ)償款已于2020年1月9日全部發(fā)放到位,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談。二是未發(fā)放移民直補(bǔ)資金已退回縣財(cái)政,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談。

14.基層組織建設(shè)弱化,包含3個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于組織黨員學(xué)習(xí)教育不到位的問題。一是成立了黨建工作督導(dǎo)組,對(duì)全縣2017年以來各級(jí)黨組織黨內(nèi)政治生活進(jìn)行了核查。二是對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,對(duì)全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第一調(diào)研指導(dǎo)組、第四調(diào)研指導(dǎo)組成員進(jìn)行了組織提醒談話、批評(píng)教育。

第二,關(guān)于組織制度執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。成立了黨建工作督導(dǎo)組,對(duì)全縣各級(jí)黨組織黨內(nèi)政治生活進(jìn)行了核查。對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談。

第三,關(guān)于組織生活不嚴(yán)肅的問題。責(zé)成團(tuán)縣委在2019年度組織生活會(huì)中,做出深刻檢討。對(duì)相關(guān)單位黨支部通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談。

15.脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位,包含4個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯的問題。一是成立專項(xiàng)督查組對(duì)全縣脫貧車間進(jìn)行全面摸底排查,印發(fā)了《全縣停產(chǎn)脫貧車間整改的通知》,對(duì)不具備運(yùn)行條件的車間進(jìn)行了關(guān)停,閑置生產(chǎn)設(shè)備調(diào)劑到運(yùn)營車間,剩余3個(gè)車間通過轉(zhuǎn)產(chǎn)復(fù)工已恢復(fù)生產(chǎn)。二是采取集體資源利用型經(jīng)濟(jì)模式、提供有償服務(wù)型經(jīng)濟(jì)模式、發(fā)展物業(yè)管理型經(jīng)濟(jì)模式、混合經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)模式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截至目前,全縣86個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬元,其中10萬元以上的達(dá)到51個(gè)。

第二,關(guān)于惠民住房工程質(zhì)量差的問題??h委、政府制定了《化德縣農(nóng)村存在質(zhì)量問題房屋維修實(shí)施方案》《朝陽鎮(zhèn)小村整合點(diǎn)房屋維修及拆除新建實(shí)施方案》,聘請(qǐng)北京環(huán)安工程檢測公司會(huì)同縣住建局質(zhì)監(jiān)站、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)上述住房進(jìn)行了全面鑒定,對(duì)存在的問題房屋進(jìn)行維修或重建,已全部完工。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

第三,關(guān)于金融扶貧資金閑置的問題。制定了《化德縣調(diào)配扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金實(shí)施方案》,2019年12月9日,化德縣包商村鎮(zhèn)銀行已將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金退回扶貧辦,列入產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展項(xiàng)目。

第四,關(guān)于醫(yī)療保障不到位的問題??h醫(yī)保局已于2019年10月16日至25日期間,通過網(wǎng)銀將貧困戶繳納的2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金全部轉(zhuǎn)入其本人及親屬銀行賬戶。

(四)落實(shí)整改責(zé)任情況方面。

16.上輪巡視整改情況,包含3個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于混編混崗現(xiàn)象突出的問題。責(zé)成組織、人社、編制部門對(duì)事業(yè)身份執(zhí)行行政工資的人員進(jìn)行全面摸排,執(zhí)行行政工資的事業(yè)人員已全部轉(zhuǎn)為事業(yè)工資。

第二,關(guān)于超編人員的問題。依據(jù)“零空編”管理規(guī)定,對(duì)全縣編制資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,統(tǒng)籌使用編制資源。已消化超編人員30名,剩余57名超編人員,準(zhǔn)備用自然減員、退休人員空出編制進(jìn)行消化。

第三,關(guān)于草原破壞較為嚴(yán)重問題。省道208化德至康保段未批先建問題,自治區(qū)農(nóng)牧廳已出具《草原征用使用審核同意書》,作銷號(hào)備案處理。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

17.中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改情況,包含2個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于“兩不愁、三保障”遺留問題。針對(duì)巡視組指出貧困戶仍住危房的有33戶、生活用電未達(dá)標(biāo)29戶、易地搬遷任務(wù)未完成105戶、安全飲水未達(dá)標(biāo)94戶的問題,已全部完成整改。

第二,關(guān)于貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn)的問題。經(jīng)查實(shí),65條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)中,涉及建檔立卡貧困戶61人,在2019年11月底扶貧動(dòng)態(tài)管理中均作了妥善處理,對(duì)其中4人在系統(tǒng)標(biāo)注穩(wěn)定脫貧,1人做了自然增減,其余56人按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)2019年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)信息采集核查核準(zhǔn)工作方案》中“八類人”不搞一刀切的原則,經(jīng)研判予以保留。

18.各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題整改情況,包含3個(gè)具體問題。

第一,關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落地遲緩的問題。一是對(duì)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理,2019年落實(shí)政府投資類項(xiàng)目19項(xiàng),總投資11054萬元;擬爭取2020年政府投資類項(xiàng)目8項(xiàng),爭取投資7834萬元。二是規(guī)劃建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,一期工程已開工建設(shè),15家企業(yè)已達(dá)成入駐意向。三是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“前置審核、提前論證、儲(chǔ)備充分、動(dòng)態(tài)調(diào)整”程序,提高入庫項(xiàng)目質(zhì)量和可操作性,目前全縣入庫項(xiàng)目177個(gè)。

第二,關(guān)于危房改造隱患突出的問題。責(zé)成縣住建局牽頭對(duì)全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有住房進(jìn)行評(píng)定出具評(píng)定表,并做到縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)留存。從2020年1月起,對(duì)全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)危改實(shí)施以來的農(nóng)村房屋進(jìn)行了再次核查驗(yàn)收。

第三,關(guān)于飲水安全的問題。在黑沙圖村及友愛村安裝了37臺(tái)單戶水處理設(shè)備,水處理設(shè)備運(yùn)行良好,水質(zhì)渾濁現(xiàn)象得到了有效解決。同時(shí),對(duì)全縣農(nóng)村水質(zhì)問題進(jìn)行了排查,建設(shè)集中供水點(diǎn)16處、分質(zhì)供水43處,實(shí)施分散式供水658戶,切實(shí)解決了飲水安全問題。

經(jīng)過四個(gè)月的集中攻堅(jiān),化德縣巡視整改取得了階段性成效,但距離自治區(qū)黨委的要求和人民群眾的期盼還有差距。下一步,化德縣將持續(xù)抓好巡視整改,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,不斷鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。

一是切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中,始終不渝、堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,引導(dǎo)黨員干部大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升理論水平,著力用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二是從嚴(yán)履行縣委主體責(zé)任,全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)要求。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則以及自治區(qū)、烏蘭察布市相關(guān)配套規(guī)定,從嚴(yán)懲治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題和隱形變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決徹底地整治不愿為、不敢為、不善為、不能為、不實(shí)為等問題。以巡視整改為新契機(jī),進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,完善巡察制度機(jī)制,加強(qiáng)巡察監(jiān)督和成果運(yùn)用,強(qiáng)化震懾效果,切實(shí)解決群眾身邊的腐敗問題。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),把巡視整改與深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來,舉一反三,標(biāo)本兼治,建章立制,堵塞漏洞,推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。

三是從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。持續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,對(duì)標(biāo)“十三個(gè)堅(jiān)持和完善”,推動(dòng)主題教育常抓常新。強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí),不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。堅(jiān)持黨管干部原則,樹立正確選人用人導(dǎo)向,注重培養(yǎng)鍛煉年輕干部。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范和落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等基本制度,嚴(yán)格執(zhí)行談心談話、提醒函詢誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,切實(shí)把從嚴(yán)管理要求貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。

四是持續(xù)抓好后續(xù)整改,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)抓好整改落實(shí)工作,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)全面完成整改任務(wù),以問題整改促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,堅(jiān)決守好發(fā)展、民生、生態(tài)三條底線;加大招商引資,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo);準(zhǔn)確把握國家主體功能區(qū)定位,不斷鞏固擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)成果。

按照學(xué)校主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《xx大學(xué)“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作方案》要求,學(xué)院黨委高度重視,認(rèn)真研究方案內(nèi)容,仔細(xì)梳理問題,科學(xué)制定整改措施,反復(fù)論證建立整改臺(tái)賬,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)整改?,F(xiàn)將專項(xiàng)整治問題整改情況報(bào)告如下:

按照《專項(xiàng)整治工作方案》,工程學(xué)院圍繞7個(gè)問題方面(處級(jí)單位不開展“在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和親屬經(jīng)商辦企業(yè)方面”問題整治)共查找出個(gè)問題,制定了項(xiàng)具體措施等。

1、針對(duì)“政治站位不高,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)理解的不深不透,缺乏自覺性、主動(dòng)性、系統(tǒng)性”問題。

整改具體舉措:一是堅(jiān)定正確政治方向,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持每周三上午班子成員集體學(xué)習(xí)制度,在學(xué)深悟透、學(xué)以致用上下功夫;二是嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極開展學(xué)習(xí)研討。

2、針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子抓學(xué)院政治理論學(xué)習(xí)不到位,精力不集中,組織集體學(xué)習(xí)要求松,學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好”問題。

整改具體舉措:一是在規(guī)定時(shí)限內(nèi),完成對(duì)黨的十九大報(bào)告、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等必讀書目學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自完成黑龍江省干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院50學(xué)分以上、平均完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國"平臺(tái)積分3000分;三是充分利用每周三教職工到校日,大膽抓、嚴(yán)格抓、集中精力抓教職工特別是黨員的理論學(xué)習(xí);四是學(xué)生黨支部組織開展“我們都是追夢人”系列活動(dòng),舉辦“初心·使命”主題教育學(xué)院師生領(lǐng)學(xué)專場;四是嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持班子集體學(xué)習(xí)制度。

3、針對(duì)“貫徹落實(shí)中央精神和省委、學(xué)校決策部署不到位,存在本位主義思想,想問題辦事情只著眼于本單位既得利益、局部利益,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展考慮”問題。

整改具體舉措:一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每學(xué)期為全院或所在支部黨員講黨課,著眼學(xué)院發(fā)展找問題、落實(shí)整改;二是認(rèn)真組織全院教職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話重要指示精神、在全國教育大會(huì)上的講話精神、給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表的回信精神,主動(dòng)跟進(jìn)學(xué)校整體改革思路,在大格局中找定位、定目標(biāo)。

(二)在解放思想擔(dān)當(dāng)作為方面。

1、針對(duì)“思想觀念缺乏前瞻性,堅(jiān)持黨管人才不到位,學(xué)院學(xué)科青年人才成長緩慢”問題。

整改具體舉措:一是組織青年教師參觀校史館、蔣亦元院士工作室,身臨其境感受東農(nóng)精神、院士精神,強(qiáng)化青年教師的東農(nóng)情懷;二是在學(xué)院層面召開人才工作會(huì)議,專題研究青年教師培養(yǎng)問題;三是落實(shí)青年教師培養(yǎng)責(zé)任制,實(shí)行“院長—學(xué)科帶頭人—團(tuán)隊(duì)帶頭人”聯(lián)合負(fù)責(zé)制,保證每一名青年教師都能進(jìn)團(tuán)隊(duì);發(fā)揮學(xué)科帶頭人的傳幫帶作用,幫助和指導(dǎo)青年教師明確和凝練學(xué)科科研方向。

2、針對(duì)“工作中存在經(jīng)驗(yàn)主義,對(duì)學(xué)院一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計(jì)劃”具體推進(jìn)措施力度不夠”問題。

整改具體舉措:一是從關(guān)乎學(xué)院未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度,整合力量,組織精兵強(qiáng)將,成立“雙萬”計(jì)劃具體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,千方百計(jì)努力使學(xué)院立身起家專業(yè)——農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動(dòng)化專業(yè)成為國家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn);二是加強(qiáng)對(duì)外交流與學(xué)習(xí),院長參加“農(nóng)業(yè)工程學(xué)科高峰論壇”,與國內(nèi)兄弟院校交流經(jīng)驗(yàn),為“雙萬”計(jì)劃積累先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、針對(duì)“墨守成規(guī),學(xué)院本科專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中師資及投入不足;進(jìn)取意識(shí)不足,學(xué)院科研基礎(chǔ)研究水平不高,學(xué)科團(tuán)隊(duì)在指導(dǎo)和組織團(tuán)隊(duì)成員申報(bào)國家基金中作用發(fā)揮不充分”問題。

整改具體舉措:一是制定《工程學(xué)院本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理辦法》、《工程學(xué)院學(xué)科團(tuán)隊(duì)基金申報(bào)組織管理制度》,目前已經(jīng)著手開始調(diào)研、起草文件;二是聘請(qǐng)行業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任校外指導(dǎo)教師,實(shí)行備案制;三是聘請(qǐng)專家做基金申報(bào)指導(dǎo)和輔導(dǎo)報(bào)告。

4、針對(duì)“主動(dòng)作為不夠,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)工程學(xué)院如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察黑龍江重要指示精神,為龍江“三農(nóng)”服務(wù)抓的不到位”問題。

1、針對(duì)“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委九項(xiàng)規(guī)定方面責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),堅(jiān)持警示教育長期化、經(jīng)常化不到位”問題。

整改具體舉措:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。主題教育期間黨委書記同班子成員廉政談話4人次,同學(xué)院新任中層干部、輔導(dǎo)員廉政談話12人次;二是每月集中組織學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《每月一案》,主題教育期間組織學(xué)習(xí)3次;三是在本學(xué)期開學(xué)初、新生報(bào)到日、教師節(jié)、中秋、國慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),利用學(xué)院教職工大會(huì)、教職工辦公微信群等方式,提醒全院干部教師知敬畏、存戒懼、守底線,防微杜漸,做到警鐘長鳴。

2、針對(duì)“由于學(xué)院短期內(nèi)減少兩名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)別辦公用房面積暫時(shí)超標(biāo)”問題。

1、針對(duì)“為開會(huì)而開會(huì)、就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì),抓工作會(huì)議部署多,督辦檢查少”問題。

整改具體舉措:一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》以及“基層減負(fù)年”有關(guān)要求,加強(qiáng)會(huì)前溝通協(xié)調(diào),提高工作效率;二是一切從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格精簡下發(fā)文件數(shù)量,由院辦統(tǒng)籌,嚴(yán)格壓縮各類會(huì)議。

2、針對(duì)“落實(shí)上級(jí)安排部署,未能做到與學(xué)院實(shí)際有效結(jié)合,存在機(jī)械照搬照套、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議現(xiàn)象;部署工作留給基層“消化吸收”時(shí)間短、急于要結(jié)果”問題。

1、針對(duì)“同師生群眾聯(lián)系不密切,直接聽取基層意見、了解師生群眾思想狀況和生活情況不夠及時(shí)、全面,未能切實(shí)關(guān)心師生群眾急什么、想什么、盼什么,未能有效地根據(jù)師生思想實(shí)際,答疑解惑,有的放矢做師生思想工作”問題。

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇十一

按照上級(jí)有關(guān)要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)安全事故隱患整改,現(xiàn)。

總結(jié)。

如下:

一、高度重視,排查整改工作得到有力推進(jìn)。

按照縣人民政府的要求,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)安全事故隱患整改工作,對(duì)排查整改工作進(jìn)行了安排和部署,成立了由多個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了排查整改任務(wù)和時(shí)限。

自開展安全事故隱患整改以來,全鄉(xiāng)共出動(dòng)排查人員20余人次,排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)7個(gè),各類建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),排查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)5戶,排查非煤礦山2個(gè),其中非煤礦山尾礦庫1個(gè),集中整治交通交通安全,每月上檢查交通安全2次。

二、多措并舉,安全隱患得到有效整治。

廣西羅城鑫海礦業(yè)有限公司在現(xiàn)場檢查中未能提供相關(guān)環(huán)保許可證,存在違規(guī)生產(chǎn)和違規(guī)排放的可能性,我鄉(xiāng)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)工作人員已現(xiàn)場責(zé)令其在7個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)手續(xù)和證件。

(二)納喬公路芽洞屯路段道路安全隱患。

2019年8月21號(hào)下午17時(shí)05分左右,我鄉(xiāng)接到納翁鄉(xiāng)板陽村群眾反映,喬納公路芽洞屯路段(喬納線8.5公里段)有貨車發(fā)生側(cè)翻(車牌號(hào)桂bl0388),無人員傷亡,但公路出現(xiàn)約30米塌方,目前通往納翁交通受阻,車輛單向通行,下午17時(shí)15分我鄉(xiāng)四所工作人員第一時(shí)間到塌方現(xiàn)場查看,并設(shè)置警示標(biāo)志牌、警戒線,同時(shí)第一時(shí)間向縣交通局報(bào)告,目前該路段尚未整修,目前任然存在重大安全隱患。

三、

取得的實(shí)效及存在的問題。

二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和整改,避免安全事故發(fā)生,落實(shí)相關(guān)職責(zé)。但依然存在一些問題:一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不夠,對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,沒有及時(shí)整改。

四、下步工作打算。

1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落安全生產(chǎn)要求,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格排查安全事故隱患,及時(shí)整改,避免安全事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),幫助企業(yè)建立安全隱患臺(tái)賬,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

3、進(jìn)一步與上部部門溝通,及時(shí)解決納喬公路芽洞屯路段道路安全隱患。

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇十二

學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作.我校本著“安全第一”的原則,時(shí)刻保持高度的警惕,警鐘長鳴,常抓不懈。在安全工作中已取得較好的成績。根據(jù)xxx4月8日安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《教育部關(guān)于落實(shí)xxx辦公廳決定立即組織開展學(xué)校安全大檢查的緊急通知》(教電[20xx]95號(hào)),開教辦[20xx]5號(hào)文件要求,我校黨、政、工、隊(duì)負(fù)責(zé)人在于詩瓊校長的帶領(lǐng)下,于4月10日對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行了全面徹底的排查,現(xiàn)就我校安全自查情況書面報(bào)告于后:

利用每周校會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間,分期分批組織全體師生學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《消防工作條例》、食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),組織全校學(xué)生開展安全、健康、法律知識(shí)競賽活動(dòng),使全體師生懂得了學(xué)校安全工作的重要性和持久性,樹立了師生對(duì)安全不能有半點(diǎn)疏忽和麻痹思想。時(shí)刻將學(xué)校安全工作擺在學(xué)校工作重中之重的位置,形成“三位一體”(學(xué)校分管副校長具體抓,班主任時(shí)時(shí)抓,全體師生配合抓)的安全工作格局,做到一切可能出現(xiàn)的安全事故隱患都在全體師生的監(jiān)控中,及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)排除。

加強(qiáng)寄讀生的管導(dǎo)工作和自主管理工作,嚴(yán)格寄讀生紀(jì)律、宿舍衛(wèi)生和消毒工作。本期學(xué)生宿舍整體結(jié)構(gòu)無半點(diǎn)安全隱患跡象,玻窗、電源開關(guān)、,學(xué)生用床完好;寄讀生實(shí)行早、晚點(diǎn)名,時(shí)常清查制度,有事中途回家必須向班主任書面請(qǐng)假。再在值周教師處銷號(hào)(早、晚點(diǎn)名銷號(hào)),寄讀學(xué)生在校寄讀期間無一例安全事故發(fā)生。

學(xué)校注重督促飲食從業(yè)人員一年一度的健康檢查(從業(yè)人員已獲得健康許可證)和食堂生熟食品是否分開,食物有無必要的防塵防蠅設(shè)施,堆放是否有序,購置物品是否有變質(zhì)現(xiàn)象,食堂內(nèi)外的清潔衛(wèi)生是否長期保持等工作。本期以來,無一例因吃食品影響師生身體不適或造成生病的安全事故。

黨、政、工、隊(duì)一幫人對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研用房進(jìn)行了全面系統(tǒng)檢查,不放過任何一個(gè)死角,檢查情況表明:校舍結(jié)構(gòu)無安全隱患跡象,整個(gè)電線路無破損,個(gè)別教室開關(guān)不靈及時(shí)進(jìn)行更換;微機(jī)室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備室用電總控設(shè)備設(shè)施安裝及材料都符合用電要求,學(xué)生宿舍線路無亂拉接現(xiàn)象,學(xué)校自然室儀器,按規(guī)定要求存放,排列有序,無安全隱患。

1、學(xué)校周邊環(huán)境整治工作,實(shí)行鄉(xiāng)政府、學(xué)校、社區(qū)三結(jié)合的原則,加大對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境整治的宣傳力度,形成校、社區(qū)、鄉(xiāng)政府整合力量,全面開展工作。到目前為止,沒有一例干擾學(xué)校教學(xué)秩序的現(xiàn)象。

2、本期由于注重了交通安全知識(shí)的講授,開展了一系列交通安全活動(dòng),進(jìn)行了專項(xiàng)知識(shí)競賽,增強(qiáng)了學(xué)生交通安全的防范意識(shí),形成了師生對(duì)交通安全相互提醒,相互督促的工作格局。到目前為止尚無一例交通安全事故。

3、校內(nèi)治安工作。通過組織教師職工學(xué)習(xí)《治安管理工作條例》和《教師職業(yè)道德要求》等一系列活動(dòng),增強(qiáng)了教職工相互理解,相互合作意識(shí),到目前為止,教職工中無一例內(nèi)部矛盾和糾紛,也無一例與社會(huì)人員發(fā)生矛盾沖突。

本期增添了領(lǐng)導(dǎo)班子力量,于詩瓊校長任組長,負(fù)責(zé)全面工作;龍代文副校長任副組長。龍代文副校長具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。成員有群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人,村校主任教師。為確保學(xué)校安全工作萬無一失,制定了“中興鄉(xiāng)大生小學(xué)關(guān)于學(xué)校安全工作的意見”,“中興鄉(xiāng)大生小學(xué)學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”,“中興鄉(xiāng)大生小學(xué)村校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”,把學(xué)校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責(zé)任人,分管安全副校長確定為安全工作直接責(zé)任人。本期已召開主任教師、黨、政、工、隊(duì)負(fù)責(zé)人安全工作專題2次,中心校每周周前會(huì),值周領(lǐng)導(dǎo)講本周工作要點(diǎn)的第一點(diǎn)就是學(xué)校安全工作,讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量固然重要,但師生安全第一”的工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。

總之,通過對(duì)學(xué)校安全的自查,盡管在前階段已取得了較好的成績,但是,我們絕不能掉以輕心。由于現(xiàn)階段全國各地“非典”蔓延,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,尤其“非典”防范工作,確保師生政黨學(xué)習(xí)、工作、生活,確保師生生命安全。相信,通過我校全體師生的共同努力,團(tuán)結(jié)一致,眾志成城,不僅可以取得學(xué)校安全工作的輝煌成績,而且還可獲得防“非典”無烽煙戰(zhàn)役的勝利。

安全事故進(jìn)展情況報(bào)告篇十三

1、成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、學(xué)校和學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂了安全工作責(zé)任書。

3、制定了“學(xué)校事故應(yīng)急處理預(yù)案”,并落實(shí)了各項(xiàng)措施。

4、長期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班制和級(jí)組教師輪值制,節(jié)假日以及敏感期,加強(qiáng)值班。

5、每周行政會(huì),教師例會(huì)都把安全工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1、教學(xué)樓、圖書室、學(xué)生宿舍及公共活動(dòng)場所的電線安裝使用基本上規(guī)范,供電設(shè)施較完備。

2、滅火器、應(yīng)急燈等設(shè)備部分已過期,計(jì)劃重新購置。

3、消防通道和樓梯較暢通,無障礙物。

4、易燃、易爆、有毒、有害物品存放、使用、管理比較規(guī)范。

5、危險(xiǎn)建筑物已拆除。

1、學(xué)校建設(shè)樓房化,已經(jīng)消滅危房,教學(xué)樓、師生宿舍、教輔室、生活用房等一概是樓房,校園地質(zhì)比較好。

2、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓的欄桿高度是按設(shè)計(jì)施工,比較標(biāo)準(zhǔn)。

3、體育活動(dòng)場地,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備比較安全,使用規(guī)范。

1、學(xué)校廚房屬水泥沙石混凝土框架結(jié)構(gòu)建造,堅(jiān)固寬敞,條件較好。加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理,監(jiān)督制度化,層層落實(shí)崗位責(zé)任制。

2、食品購進(jìn)做到定人定點(diǎn),質(zhì)量全包,并索證存檔。

3、食堂造冊(cè)記錄職工每年一次體檢,身體不合格者調(diào)離崗位。

1、每學(xué)期確定第四周為“安全教育周”,積極開展安全教育活動(dòng)。以安全教育月、安全教育周為載體,全體動(dòng)員、全員參與,開展防盜、防竊、防火、防電、防水的活動(dòng),寓安全教育于活動(dòng)中。加強(qiáng)節(jié)假日、勞動(dòng)生產(chǎn)實(shí)踐、課外活動(dòng)等的安全教育,增強(qiáng)全體師生的安全意識(shí)。加強(qiáng)家校聯(lián)系,通過家長學(xué)校等渠道形成學(xué)校與家庭預(yù)防減少未成年人違法犯罪的合力,有效預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪和安全事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好組織工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教師等隨時(shí)到位應(yīng)急處理突發(fā)事件,做好學(xué)生安全保護(hù)工作。二是配備衛(wèi)生員,配齊各類常用藥品,發(fā)生學(xué)生病傷,及時(shí)給予救護(hù)。

3、學(xué)校宣傳欄,定期出版安全教育內(nèi)容。

4、學(xué)校聘請(qǐng)了派出所所長陽永華同志為學(xué)校法制副校長,定期來校作法制講座,對(duì)加強(qiáng)學(xué)生的紀(jì)律教育、安全教育、法制教育,發(fā)揮了一定積極作用。

1、進(jìn)一步完善學(xué)校治安管理的規(guī)章制度。

2、提高消防意識(shí),新購置一批消防器材。

3、計(jì)劃重新整改電線路。

4、進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,做好安全宣傳教育工作。采取有力措施,繼續(xù)創(chuàng)造學(xué)校師生安全事故為零。

通過努力,我校的安全工作真正做到了讓社會(huì)滿意的目標(biāo)。沒有建筑物倒塌、食物中毒等致人傷亡事故的發(fā)生,無集體上訪、罷課、罷教、出走等重大安責(zé)任事故的發(fā)生。有效地維護(hù)了學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,真正成為了“平安學(xué)?!焙汀昂椭C校園”,使我校的安全工作真正做到了讓社會(huì)滿意的目標(biāo)。

后勤工作是學(xué)??傮w工作的一部分,它是教育、教學(xué)工作的保障。

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