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2023年社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短(通用15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 14:37:57 頁(yè)碼:9
2023年社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短(通用15篇)
2023-11-20 14:37:57    小編:ZTFB

報(bào)告應(yīng)該用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言進(jìn)行闡述,避免冗長(zhǎng)和啰嗦。使用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言表達(dá),避免使用過(guò)多的行話和術(shù)語(yǔ),確保讀者易于理解。想要了解如何撰寫(xiě)一份令人印象深刻的報(bào)告嗎?不妨參考以下范文,可以為你提供一些有用的思路和方法。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇一

按照州政府對(duì)社會(huì)救助工作進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求,我局及時(shí)抽調(diào)人員對(duì)全州社會(huì)救助工作進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:

(一)城市低保。

xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬(wàn)元,人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(民發(fā)[xx]99號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[xx]1號(hào))精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí),將城市“三無(wú)”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。

(二)農(nóng)村低保。

xx年,在州委、州政府和民政部門(mén)的大力爭(zhēng)取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬(wàn)人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬(wàn)元,人月均補(bǔ)差45元,其中,一類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元,二類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元,三類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。xx年初,省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬(wàn)人,達(dá)到了20萬(wàn)人。目前我州農(nóng)村低保資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。

(三)五保供養(yǎng)。

近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門(mén)不斷創(chuàng)新機(jī)制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”,不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平,五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國(guó)社會(huì)報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對(duì)象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬(wàn)元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元,分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

(四)大病醫(yī)療救助。

我州于xx年開(kāi)始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。幾年來(lái),全州累計(jì)救助20多萬(wàn)人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門(mén)檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時(shí),對(duì)住院治療的低保對(duì)象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi),注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%,手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。

(五)臨時(shí)救助。

為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難,我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)400元。對(duì)未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元)給予生活救助。xx年,全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對(duì)六十年代精簡(jiǎn)退職職工,享受40%救濟(jì)的對(duì)象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟(jì)對(duì)象(含國(guó)民黨寬釋人員)每人每月提高20元。

(一)社會(huì)救助對(duì)象致貧原因多樣。

一是長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病致貧。救助對(duì)象因患病不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問(wèn)題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力,無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學(xué),文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。

(二)救助水平比較低。

從總體上看,我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學(xué)多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來(lái)源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬(wàn)人,其中,絕對(duì)貧困人口51.97萬(wàn)人,低收入貧困人口84.58萬(wàn)人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬(wàn)人。

(三)地方財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)。

**州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體貧困地區(qū),所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國(guó)定貧困縣??h市地方財(cái)政力量薄弱,可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限,主要依賴(lài)于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆?,社?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。

(四)社會(huì)救助管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全。

一是收入評(píng)價(jià)體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度,但諸多救助制度還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的條例,存在管理多頭,條塊分割的問(wèn)題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題日益突出,直接影響了社會(huì)救助政策在基層的落實(shí)。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒(méi)有核定編制,沒(méi)有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

(一)以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo),加大地方社會(huì)保障資金的投入力度。

資金是社會(huì)救助體系的生命線。建立普惠型社會(huì)救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級(jí)政府是社會(huì)救助工作的責(zé)任主體,財(cái)政投入是社會(huì)救助資金可靠、穩(wěn)定的來(lái)源,必須建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的財(cái)政投入機(jī)制。結(jié)合我州實(shí)際,要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo),各級(jí)財(cái)政實(shí)行足額列支和按時(shí)撥付的機(jī)制,將社會(huì)救助各類(lèi)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。足額安排城市低保資金(不低于本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入0.8%—1.5%)、農(nóng)村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預(yù)算,并隨著地方財(cái)政收入的增長(zhǎng),建立預(yù)算自然增長(zhǎng)機(jī)制,逐年加大投入,并重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜;安排必要的工作經(jīng)費(fèi),保證社會(huì)救助工作的正常開(kāi)展。

(二)完善社會(huì)救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制。

社會(huì)救助工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工作。健全社會(huì)救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,是做好社會(huì)救助工作的組織保證。一是各級(jí)政府應(yīng)成立社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織,其職責(zé)主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調(diào)步伐,全面管理與監(jiān)督社會(huì)救助工作。二是應(yīng)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的多邊救助機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)、單位之間及其與社會(huì)的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商救助行動(dòng),逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制,以有效整合各種社會(huì)救助資源,形成強(qiáng)大的整體推進(jìn)合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務(wù)中心,建立統(tǒng)一的服務(wù)工作平臺(tái),并依托這一中心搞好社會(huì)救助的受理、審查、申報(bào)、資金發(fā)放等工作,避免多頭申報(bào)、多頭救助、缺失救助,實(shí)現(xiàn)救助項(xiàng)目互補(bǔ)和救助效能最大化。著力推進(jìn)救助信息化,建立救助信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制,要?jiǎng)訂T黨政、媒體和社會(huì)組織等方面力量,通過(guò)紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,推動(dòng)社會(huì)救助體系健康發(fā)展。

(三)搞好社會(huì)救助體系各項(xiàng)制度間的銜接配套。

社會(huì)救助體系內(nèi)容豐富,要素較多,頭緒復(fù)雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設(shè)計(jì),側(cè)重提升制度的整體效能,應(yīng)重點(diǎn)在兩個(gè)層次上做好銜接配套:一是對(duì)各單項(xiàng)救助制度進(jìn)行必要的整合和規(guī)范,使各項(xiàng)救助制度相互銜接,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的制度體系,以充分發(fā)揮社會(huì)救助體系的整體效能。二是推進(jìn)社會(huì)救助體系與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等制度間的銜接配套。要進(jìn)一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動(dòng)部門(mén)要建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,民政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的分類(lèi)管理,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理;勞動(dòng)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標(biāo),以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵(lì)困難群體就業(yè)。扶貧部門(mén)在工作中重點(diǎn)吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動(dòng)能力的家庭成員參加項(xiàng)目帶動(dòng)和就業(yè),并提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)與其他惠農(nóng)政策的銜接,通過(guò)扶持,幫助救助對(duì)象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生部門(mén)要在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補(bǔ)償金、救助金,事后統(tǒng)一結(jié)算,既減少各部門(mén)工作量,又方便困難群眾。

(四)加強(qiáng)基層民政工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

社會(huì)救助工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)救助政策的根本保證。要切實(shí)加快社會(huì)救助工作隊(duì)伍建設(shè),確保社會(huì)救助在基層及時(shí)有效落實(shí)。按照湖北省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(鄂民政規(guī)[xx]1號(hào))要求,成立“州社會(huì)救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級(jí)行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設(shè)立社會(huì)救助工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會(huì)救助局、社會(huì)救助管理辦公室),負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會(huì)救助審批管理工作,并按照“每3000名對(duì)象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站,專(zhuān)職工作人員應(yīng)不少于2人;村(居)民委員會(huì)(社區(qū))或其它社會(huì)組織受社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)委托,可以承擔(dān)部分社會(huì)救助工作,同時(shí),可通過(guò)民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇二

今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真、及時(shí)落實(shí)了各項(xiàng)救助政策,整合社會(huì)救助資源,狠抓**鎮(zhèn)社會(huì)救助體系建設(shè),農(nóng)村和城市最低生活保障、農(nóng)村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項(xiàng)工程、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、自然災(zāi)害救助等工作整體推進(jìn),基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作規(guī)范的社會(huì)救助體系。按照區(qū)民政關(guān)于迎接省廳對(duì)我區(qū)社會(huì)救助政策落實(shí)情況考核的通知,現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會(huì)救助工作情況報(bào)告如下:

(一)關(guān)于城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理工作。

1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽(yáng)光、公平、透明的實(shí)施,切實(shí)解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《xx市*xx區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊(cè)》,認(rèn)真組織開(kāi)展了一年一度的低保年度核查工作,從今年五月三日開(kāi)始集中兩個(gè)月時(shí)間入村入戶開(kāi)展走訪調(diào)查及民主評(píng)議工作。并建立了新增低保對(duì)象的檔案。并對(duì)原保障對(duì)象進(jìn)行了年度核查并填寫(xiě)了入戶調(diào)查表。

2、結(jié)合年度核查以及大數(shù)據(jù)預(yù)警,開(kāi)展了低保預(yù)警處理工作,通過(guò)省、市低保信息比對(duì)平臺(tái)比對(duì)出我鎮(zhèn)低保預(yù)警125戶,我們將通過(guò)入戶調(diào)查核實(shí),對(duì)實(shí)事清楚、預(yù)警屬實(shí)的給予取消并發(fā)放取消通知書(shū)或者不予批準(zhǔn)通知書(shū),對(duì)信息有誤的進(jìn)行修改。

3、對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象、重度殘疾人單獨(dú)施保分別建立了花名冊(cè)。并開(kāi)展近親屬備案工作,對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴(yán)格篩查。

4、宣傳普及低保政策,完善低保公示欄。及時(shí)公開(kāi)享受低保政策的條件、申報(bào)程序、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)變更等信息,對(duì)低保發(fā)放對(duì)象做到了一月一公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

通過(guò)年度調(diào)查認(rèn)定和重新核查評(píng)定,全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個(gè),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯好轉(zhuǎn)已經(jīng)超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的34個(gè)城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農(nóng)村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。

(二)關(guān)于納入特困人員供養(yǎng)工作。

1、開(kāi)展“五?!睂?duì)象自理能力的評(píng)估,確定了“五保對(duì)象”自理程度,更好保障“五?!睂?duì)象生活。

2、全鎮(zhèn)共有五保對(duì)象xx人,其中:分散供養(yǎng)的xx人,集中供養(yǎng)xx人。已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是對(duì)分散供養(yǎng)的五保戶實(shí)行“三包”責(zé)任制(即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人),分別落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人和生活照料人,簽訂監(jiān)管協(xié)議書(shū)189份,并對(duì)新增特困對(duì)象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對(duì)象每人xx元的生活費(fèi)。三是開(kāi)展五保戶住房安全排查工作,通過(guò)排查,全鎮(zhèn)共有xx個(gè)五保戶房屋成危房,民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷,xx戶納入了危房改造項(xiàng)目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實(shí)、監(jiān)護(hù)及管理責(zé)任到位。服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)、保障服務(wù)措施到位。安全防范設(shè)施落實(shí)、五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位。

(三)關(guān)于納入醫(yī)療救助工作。

1、今年共辦理大大病關(guān)愛(ài)xx例。

2、今年是正式實(shí)施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門(mén)診定額補(bǔ)助等醫(yī)療政策的第一年,目前已經(jīng)完成了政策宣傳工作,現(xiàn)在正在進(jìn)行相關(guān)資料的收集及申報(bào)。

3、積極開(kāi)展對(duì)精神病人、特困人員的關(guān)愛(ài)救助工作,本年度共為xx個(gè)嚴(yán)重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費(fèi)住院手續(xù),積極爭(zhēng)取政策妥善解決了他們長(zhǎng)期住院以及治療的費(fèi)用問(wèn)題。

4、辦理免費(fèi)服藥救助卡xx張,免費(fèi)金額xx萬(wàn)元。

(四)關(guān)于納入臨時(shí)救助工作。

1、根據(jù)xx區(qū)關(guān)于規(guī)范臨時(shí)救助納入的一系列文件,在民政服務(wù)大廳“一門(mén)受理、協(xié)調(diào)辦理”窗口熱情接待來(lái)訪群眾,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾反映情況,符合政策的為群眾積極地進(jìn)行解決,不符合政策的耐心的進(jìn)行政策的解釋和情緒疏導(dǎo)。并對(duì)于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。

2、對(duì)符合臨時(shí)救助政策的.耐心解釋填報(bào)要求并按時(shí)發(fā)放,進(jìn)行了公示。

截至20xx年xx月,xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)臨時(shí)救助xx余人次,個(gè)人簡(jiǎn)歷救助資金xx萬(wàn)元。

(五)關(guān)于福利院兩項(xiàng)工程工作。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,著力改善福利院環(huán)境,根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村福利院“平安工程”實(shí)施方案》及《xx區(qū)農(nóng)村福利院冬暖工程實(shí)施方案》xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院投入了xx萬(wàn)元對(duì)綜合樓進(jìn)行了改造,并新建了食堂和臨時(shí)餐廳、置辦了廚房設(shè)備,維修基礎(chǔ)設(shè)施,并開(kāi)展了應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。

(六)關(guān)于納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。

在政策的指導(dǎo)下,對(duì)于殘疾人及“兩補(bǔ)”對(duì)象,進(jìn)一步提升了動(dòng)態(tài)管理和對(duì)象變更工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確度,累計(jì)申報(bào)殘疾人困難補(bǔ)貼xx人,殘疾人重度補(bǔ)貼xx人。

1、20xx年入夏后連續(xù)強(qiáng)降雨襲擊,致使房屋倒塌及受損嚴(yán)重、農(nóng)作物及道路部分受損。民政辦在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、入戶核查并迅速上報(bào)了災(zāi)情,大力動(dòng)員群眾開(kāi)展自救行動(dòng)的同時(shí)及時(shí)的對(duì)受災(zāi)群眾面臨的生活困難進(jìn)行了解決,保障受災(zāi)群眾在入住新房前的基本生活。并且,根據(jù)災(zāi)情導(dǎo)致的倒房重建情況,我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺(tái)賬。

2、20xx年,我辦積極爭(zhēng)取區(qū)民政局重視,累計(jì)下拔救災(zāi)資金xx萬(wàn)元,預(yù)計(jì)xx月底全部倒房重建工作完成后,救災(zāi)款和物資根據(jù)受災(zāi)程度陸續(xù)分發(fā)放到災(zāi)民手中。

3、在受災(zāi)戶按時(shí)完成工程后我辦進(jìn)行了驗(yàn)收工作,并準(zhǔn)備了驗(yàn)收資料。

截止xx月底,xx個(gè)戶的倒房重建預(yù)計(jì)完成xx戶,入住率達(dá)到xx%,其余xx戶將于近期搬入新居,確保倒房戶安全過(guò)冬。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇三

一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實(shí)施效果評(píng)估,進(jìn)一步完善低保政策的意見(jiàn)和建議。

最低生活保障制度是社會(huì)保障制度的基本支柱之一,是社會(huì)保障制度中的“最后安全網(wǎng)”。規(guī)范最低保障制度的實(shí)施有其必要性,可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同,促進(jìn)社會(huì)保障制度,促進(jìn)保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)社會(huì)和諧起到了不可替代的作用。

然而,也導(dǎo)致了救助以外的效果,在滿足基本需求以外的外延不斷擴(kuò)大,將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實(shí)施范圍,潛在問(wèn)題逐漸凸顯。集中反映在三個(gè)方面,一是有助“福利依賴(lài)”的形成與低保配套的多種優(yōu)惠政策加起來(lái)比不少行業(yè)工資還實(shí)惠的多,享受低保吸引力也就越大導(dǎo)致處于低保邊緣的人千方百計(jì)得到低保待遇,吃政府“皇糧”,可以不要錢(qián),但要低保證;二是降低就業(yè)欲望,就業(yè)積極性下降,由追求工資收入,轉(zhuǎn)為追求福利待遇,威脅用人單位不許招其就業(yè),甚至出現(xiàn)就業(yè)工資與低保救助倒掛,也要看重低保;三是造成新的不公,低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距,但隨著低保待遇含金量增加,使之成為反差,由此造成居民之間,干群之間關(guān)系緊張,甚至沖突,直接威脅社會(huì)穩(wěn)定。

實(shí)施難點(diǎn)

1、利益分配和協(xié)調(diào)問(wèn)題

利益分配是低保制度實(shí)施的難點(diǎn),其一低保涉及每個(gè)居民的切身利益,其二救助標(biāo)準(zhǔn)低,達(dá)不到保障最低生活的目的,提供名目繁多的救助太高,不工作與工作又相差無(wú)幾,就會(huì)養(yǎng)懶漢,不利于發(fā)揮個(gè)人潛能。已經(jīng)獲得低保待遇的,除非自己退保,否則很難取消低保待遇。

2、調(diào)查取證問(wèn)題

1)“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇,如提供醫(yī)療診斷,真假難辨。

2)隱性就業(yè)不申報(bào)或者瞞報(bào)。

3)人為失業(yè),有勞動(dòng)能力、沒(méi)病卻在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能找到工作

或有適合工作不干等(規(guī)正人員有意透露身份使之應(yīng)聘失敗)

4)隱瞞工作收入,讓單位開(kāi)無(wú)收入證明或低收入證明。

3、特殊人權(quán)退保問(wèn)題

“歸正”人員,由于暫時(shí)無(wú)工作讓其享受低保待遇,然而當(dāng)他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè),要取消低保待遇時(shí),他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū),明知不再符合低保條件,但如果沒(méi)有做通工作還要繼續(xù)給予保留,否則他就破罐破摔,這也是居民最反感的。

二、醫(yī)療、教育、住房等專(zhuān)項(xiàng)救助制度實(shí)施效果及工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。

專(zhuān)項(xiàng)救助均可按照正常程序依法救助。

三、從實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析低保制度、專(zhuān)項(xiàng)救助制度與臨時(shí)救助制度的關(guān)系,怎樣在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

基于低保制度的科學(xué)規(guī)范管理,低保內(nèi)涵越來(lái)越豐富,從保障基本生存權(quán)到除保障基本生活外,還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項(xiàng)救助和慰問(wèn)措施同時(shí)集于低保家庭,促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴(lài)”。

四、各級(jí)社會(huì)救助工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的基本狀況,工作重在的問(wèn)題以及相關(guān)意見(jiàn)和建議。

(一) 社區(qū)幫貧扶助工作涉及到社區(qū)福利委員會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生

和計(jì)劃生育委員會(huì)、社區(qū)共建協(xié)調(diào)發(fā)展委員會(huì),工作人員均為兩委一站人員。

(二) 幫貧扶助工作需要進(jìn)一步專(zhuān)業(yè)化,救助同時(shí)需要進(jìn)一

步激發(fā)低保家庭的發(fā)展需求,有效把生活保障與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合。

(三) 1、對(duì)不同年齡段實(shí)行分類(lèi)救助,如就業(yè)年齡段、非就

業(yè)年齡段等;2、對(duì)救助對(duì)象分類(lèi)救助,如病重、殘疾、無(wú)業(yè)等;3、對(duì)救助項(xiàng)目分類(lèi),如教育、醫(yī)療、住房等專(zhuān)項(xiàng)救助。

五、社會(huì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的主要核查手段,進(jìn)一步改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

實(shí)行規(guī)范化管理信息網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)政策配套,進(jìn)一步規(guī)范低保申請(qǐng)、審核、審批程序,科學(xué)設(shè)定低保金。

六、城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作開(kāi)展和落實(shí)的有關(guān)情況,存在的問(wèn)題及原因。

社區(qū)依托居民救助評(píng)議小組,對(duì)低收入家庭的收入多渠道調(diào)查核實(shí),經(jīng)評(píng)議小組綜合評(píng)議,審核后在社區(qū)公示欄公示,如無(wú)異議,認(rèn)定為低收入家庭,并建立臺(tái)賬,填寫(xiě)基本情況表,由于家庭收入未進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、居委會(huì)無(wú)權(quán)到金融機(jī)構(gòu)核查家庭存款情況、有價(jià)證券等存在的問(wèn)題。

七、工作存在的其他問(wèn)題和進(jìn)一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。

1、享受低保待遇的年齡越來(lái)越趨于年輕化,與受教育程度成正

相關(guān)關(guān)系,從就業(yè)狀況來(lái)說(shuō),失業(yè)致貧越來(lái)越多多,因病殘致貧卻很少。

2、對(duì)制度的認(rèn)識(shí),審核過(guò)程雖然對(duì)有就業(yè)能力的而不就業(yè)的低

穩(wěn)定后,以代扣代繳形式,向救助部門(mén)繳納捐助款。此項(xiàng)制度的實(shí)施,可以使救助形成符合傳統(tǒng)道義的良性循環(huán),正可謂“你幫助我,我?guī)椭?,有效抑制“騙?!?、“福利依賴(lài)”現(xiàn)象發(fā)生,實(shí)現(xiàn)低保的動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)又可減少利益分配不公。

居委會(huì) 2015年3月25日

按照州政府對(duì)社會(huì)救助工作進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求,我局及時(shí)抽調(diào)人員對(duì)全州社會(huì)救助工作進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

(一)城市低保

xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬(wàn)元,人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(民發(fā)[xx]99號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號(hào))精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí),將城市“三無(wú)”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。

(二)農(nóng)村低保

xx年,在州委、州政府和民政部門(mén)的大力爭(zhēng)取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬(wàn)人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬(wàn)元,人月均補(bǔ)差45元,其中,一類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元,二類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元,三類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。xx年初,省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬(wàn)人,達(dá)到了20萬(wàn)人。目前我州農(nóng)村低保資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按照“一卡-通”的形式直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。

(三)五保供養(yǎng)

近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門(mén)不斷創(chuàng)新機(jī)制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平,五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國(guó)社會(huì)報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對(duì)象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬(wàn)元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元,分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

(四)大病醫(yī)療救助

我州于xx年開(kāi)始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。幾年來(lái),全州累計(jì)救助20多萬(wàn)人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門(mén)檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時(shí),對(duì)住院治療的低保對(duì)象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi),注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%,手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。

(五)臨時(shí)救助

為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難,我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)400元。對(duì)未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元)給予生活救助。xx年,全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對(duì)六十年代精簡(jiǎn)退職職工,享受40%救濟(jì)的對(duì)象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟(jì)對(duì)象(含國(guó)民黨寬釋人員)每人每月提高20元。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)社會(huì)救助對(duì)象致貧原因多樣

一是長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病致貧。救助對(duì)象因患病不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問(wèn)題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力,無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學(xué),文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。

(二)救助水平比較低

從總體上看,我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學(xué)多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來(lái)源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬(wàn)人,其中,絕對(duì)貧困人口51.97萬(wàn)人,低收入貧困人口84.58萬(wàn)人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬(wàn)人。

(三)地方財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)

xx州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體貧困地區(qū),所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國(guó)定貧困縣??h市地方財(cái)政力量薄弱,可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限,主要依賴(lài)于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆?,社?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。

(四)社會(huì)救助管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全

低保工作人員159人,其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒(méi)有核定編制,沒(méi)有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

三、對(duì)策和建議

(一)以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo),加大地方社會(huì)保障資金的投入力度

1.5%)、農(nóng)村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預(yù)算,并隨著地方財(cái)政收入的增長(zhǎng),建立預(yù)算自然增長(zhǎng)機(jī)制,逐年加大投入,并重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜;安排必要的工作經(jīng)費(fèi),保證社會(huì)救助工作的正常開(kāi)展。

(二)完善社會(huì)救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制

社會(huì)救助工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工作。健全社會(huì)救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,是做好社會(huì)救助工作的組織保證。一是各級(jí)政府應(yīng)成立社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織,其職責(zé)主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調(diào)步伐,全面管理與監(jiān)督社會(huì)救助工作。二是應(yīng)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的多邊救助機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)、單位之間及其與社會(huì)的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商救助行動(dòng),逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制,以有效整合各種社會(huì)救助資源,形成強(qiáng)大的整體推進(jìn)合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務(wù)中心,建立統(tǒng)一的服務(wù)工作平臺(tái),并依托這一中心搞好社會(huì)救助的受理、審查、申報(bào)、資金發(fā)放等工作,避免多頭申報(bào)、多頭救助、缺失救助,實(shí)現(xiàn)救助項(xiàng)目互補(bǔ)和救助效能最大化。著力推進(jìn)救助信息化,建立救助信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制,要?jiǎng)訂T黨政、媒體和社會(huì)組織等方面力量,通過(guò)紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿-論監(jiān)督,推動(dòng)社會(huì)救助體系健康發(fā)展。

(三)搞好社會(huì)救助體系各項(xiàng)制度間的銜接配套

社會(huì)救助體系內(nèi)容豐富,要素較多,頭緒復(fù)雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設(shè)計(jì),側(cè)重提升制度的整體效能,應(yīng)重點(diǎn)在兩個(gè)層次上做好銜接配套:一是對(duì)各單項(xiàng)救助制度進(jìn)行必要的整合和規(guī)范,使各項(xiàng)救助制度相互銜接,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的制度體系,以充分發(fā)揮社會(huì)救助體系的整體效能。二是推進(jìn)社會(huì)救助體系與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等制度間的銜接配套。要進(jìn)一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動(dòng)部門(mén)要建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,民政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的分類(lèi)管理,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理;勞動(dòng)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標(biāo),以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵(lì)困難群體就業(yè)。扶貧部門(mén)在工作中重點(diǎn)吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動(dòng)能力的家庭成員參加項(xiàng)目帶動(dòng)和就業(yè),并提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)與其他惠農(nóng)政策的銜接,通過(guò)扶持,幫助救助對(duì)象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生部門(mén)要在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補(bǔ)償金、救助金,事后統(tǒng)一結(jié)算,既減少各部門(mén)工作量,又方便困難群眾。

(四)加強(qiáng)基層民政工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

社會(huì)救助工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)救助政策的根本保證。要切實(shí)加快社會(huì)救助工作隊(duì)伍建設(shè),確保社會(huì)救助在基層及時(shí)有效落實(shí)。按照xx省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(x民政規(guī)[xx]1號(hào))要求,成立“州社會(huì)救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級(jí)行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設(shè)立社會(huì)救助工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會(huì)救助局、社會(huì)救助管理辦公室),負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會(huì)救助審批管理工作,并按照“每3000名對(duì)象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站,專(zhuān)職工作人員應(yīng)不少于2人;村(居)民委員會(huì)(社區(qū))或其它社會(huì)組織受社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)委托,可以承擔(dān)部分社會(huì)救助工作,同時(shí),可通過(guò)民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。

民政社會(huì)救助工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于市社會(huì)救助工作情況的調(diào)研報(bào)告欄目:調(diào)研報(bào)告 相關(guān):社會(huì)救助,工作情況,調(diào)研報(bào)告, 作者:我要署名 日期:2015年11月4日 本文由公文易網(wǎng)站(http://)編輯 ryw554318905 精心整理,對(duì)寫(xiě)作2015年關(guān)于市社會(huì)救助工作情況的調(diào)研報(bào)告有一定參考價(jià)值,需要更多范文資料請(qǐng)進(jìn) 調(diào)研報(bào)告 欄目查找,我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了更豐富實(shí)用的最新參考資料,或從右側(cè)的搜索框重新搜索,會(huì)有更多發(fā)現(xiàn)。

按照市人大會(huì)2015年工作安排,市人大會(huì)組成以白志強(qiáng)副主任為組長(zhǎng),部分市人大會(huì)、市人大民僑外委組成人員、市人大代表為成員的調(diào)研組,從10月9日至11日對(duì)全市社會(huì)救助工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了市人民政府及市教育局、經(jīng)信委、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、房管局、衛(wèi)計(jì)委、扶貧辦和市殘聯(lián)的工作匯報(bào)。深入到昆區(qū)、東河區(qū)、土右旗聽(tīng)取工作匯報(bào),并走訪了部分社會(huì)救助對(duì)象?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、社會(huì)救助基本情況

20**年以來(lái),全市累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)救助資金約15億元。其中:發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6.9億元;特困人員供養(yǎng)金8662.76萬(wàn)元(“三無(wú)”人員供養(yǎng)金1105萬(wàn)元,“五?!惫B(yǎng)金3865.6萬(wàn)元,孤兒撫育金1180.72萬(wàn)元,“三民”人員供養(yǎng)金2511.44萬(wàn)元);受災(zāi)人員救助資金1705萬(wàn)元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金3710萬(wàn)元;臨時(shí)救助金2012萬(wàn)元;教育救助金3.23億元;貧困家庭住房救助和危房改造涉及15106戶,補(bǔ)助資金3775萬(wàn)元;發(fā)放貸款貼息等就業(yè)救助金1.9億元,提供公益性崗位1378個(gè)。取暖救助惠及115179戶,發(fā)放救助金及煤炭補(bǔ)助8731.48萬(wàn)元。共支出社會(huì)捐款456.17萬(wàn)元。

二、主要工作措施

市、旗縣區(qū)兩級(jí)人民政府高度重視社會(huì)救助工作,將社會(huì)救助體系建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,從政策宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、資金投入等方面全力做好社會(huì)救助工作,逐步形成了以最低生活保障和特殊救助為主,醫(yī)療、教育、住房、取暖和就業(yè)救助為輔,臨時(shí)救助和慈善救助為補(bǔ)充,各項(xiàng)優(yōu)惠政策為配套的社會(huì)救助體系。

(一)加強(qiáng)政策宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。充分運(yùn)用各種媒體和基層社區(qū)的力量,加大對(duì)社會(huì)救助相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度,不斷提高最低生活保障和其他社會(huì)救濟(jì)信息公開(kāi)的針對(duì)性、時(shí)效性和完整性。充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論引導(dǎo)作用,大力宣傳社會(huì)救助在保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等方面的重要作用,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與、支持社會(huì)救助工作,在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿-論氛圍。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè),健全社會(huì)救助體系。 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市政府分管副為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的包頭市社會(huì)救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了部門(mén)職責(zé)、人員配備等內(nèi)容,基本形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助體系。各旗縣區(qū)也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署社會(huì)救助工作。二是完善相關(guān)配套政策。先后出臺(tái)了《包頭市城鄉(xiāng)低保公示制度》、《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件,從制度上對(duì)最低生活保障和特困人員供養(yǎng)、就業(yè)幫扶、教育、醫(yī)療救助等工作進(jìn)行規(guī)范和約束,保障了社會(huì)救助各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(三)完善工作機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范運(yùn)作。一是建立健全審批機(jī)制,促進(jìn)審批陽(yáng)光操作。在全國(guó)率先推行一個(gè)大廳三級(jí)聯(lián)審聯(lián)批管理體系。目前,各旗縣區(qū)全部依托城鄉(xiāng)社會(huì)救助信息化管理平臺(tái)開(kāi)展了與救助對(duì)象面對(duì)面的一個(gè)大廳三級(jí)聯(lián)審聯(lián)批工作。二是建立健全社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,準(zhǔn)確認(rèn)定救助對(duì)象。成立了包頭市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。各旗縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)核對(duì)實(shí)施細(xì)則,成立核對(duì)機(jī)構(gòu),并全部上線試運(yùn)行。三是建立健全“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,積極開(kāi)展“救急難”。出臺(tái)《包頭市“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”實(shí)施意見(jiàn)》,要求各地區(qū)依托各級(jí)政府辦事大廳,在全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”服務(wù)平臺(tái),明確了社會(huì)救助服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)、受理責(zé)任主體、辦理流程及相關(guān)制度等。目前,全市所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處已設(shè)立“社會(huì)救助服務(wù)窗口”88個(gè);制定《包頭市開(kāi)展“救急難”救助試點(diǎn)方案》,確定青山區(qū)和達(dá)茂旗為全市“救急難”試點(diǎn)地區(qū)。各旗縣區(qū)按照“救急難”救助工作采取試點(diǎn)先行,全面實(shí)施的辦法,對(duì)因?yàn)?zāi)、交通肇事等意外事故造成家庭生活暫時(shí)困難等“急難”人員給予及時(shí)救助。目前,共救助“急難”群眾18人。四是建立健全資金保障機(jī)制,加大資金籌集力度。探索確立了“上統(tǒng)籌、下整合,多級(jí)配套,分級(jí)負(fù)擔(dān),同步增長(zhǎng)”的社會(huì)救助資金保障體系,社會(huì)救助資金逐年增加,資金管理做到了專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)帳管理、封閉式運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。一是強(qiáng)化監(jiān)督內(nèi)容,重點(diǎn)對(duì)入戶核查、民主評(píng)議、公開(kāi)公示和信息核對(duì)等環(huán)節(jié)加大監(jiān)督管理力度,保證程序公開(kāi),結(jié)果公示。二是開(kāi)展社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)全市所有低保對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查和重新復(fù)核,重新認(rèn)定了城鎮(zhèn)低保對(duì)象55071人,農(nóng)村低保對(duì)象34278人,清理出不符合條件的1811人。

三、存在的問(wèn)題

(一)社會(huì)救助協(xié)作能力沒(méi)有充分發(fā)揮,整體合力不強(qiáng)。

樣,但由于部門(mén)之間缺乏相應(yīng)的信息溝通平臺(tái),容易造成漏保和重復(fù)救助現(xiàn)象。有的救助政策相互銜接不夠,如低保制度與教育、住房、醫(yī)療等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)救助相捆-綁,沒(méi)有形成一個(gè)完善的救助系統(tǒng),使部分有勞動(dòng)能力的人寧愿吃“低?!?,也不愿就業(yè)。

(二)救助資金投入壓力大,籌資渠道單一。一是醫(yī)療救助和臨時(shí)救助資金投入不足。從我市目前情況來(lái)看,城鄉(xiāng)低保家庭及特困人群基本生活救助資金已基本得到保障,但隨著近幾年來(lái)醫(yī)療費(fèi)用的上升,對(duì)低收入人群的醫(yī)療救助和臨時(shí)救助資金需求增長(zhǎng)較快。二是部分旗縣區(qū)資金投入存在困難。達(dá)茂旗集中供養(yǎng)人員費(fèi)用高,集中供養(yǎng)1個(gè)人,每年的生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等平均需要1萬(wàn)多元,地方政府財(cái)政壓力較大。土右旗農(nóng)村人口基數(shù)大,貧困人口比重相對(duì)較多,保障低收入家庭資金需求量不斷增加。三是慈善救助、公益基金等社會(huì)力量參與比較薄弱。

(三)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制不夠完善。一是平臺(tái)建設(shè)不完善。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒(méi)有獨(dú)立的社會(huì)救助服務(wù)大廳,只能借助勞動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)大廳開(kāi)展工作,由于勞動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)大廳場(chǎng)地有限,社會(huì)救助服務(wù)難以介入;二是專(zhuān)業(yè)人員配備不足。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處只有1—2名民政助理員,且多為兼職人員。三是基層工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入預(yù)算,一定程度上影響了“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作的推進(jìn)進(jìn)度。

(四)申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核實(shí)仍存在困難。申請(qǐng)低保的一項(xiàng)重要指標(biāo)是申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€。市和旗縣區(qū)雖然成立了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,但在實(shí)際工作中,如果申請(qǐng)對(duì)象隱報(bào)、瞞報(bào)真實(shí)家庭收入,審核部門(mén)很難認(rèn)定核實(shí)。

(五)宣傳力度不夠,廣大人民群眾對(duì)社會(huì)救助政策的知曉度不高。由于《社會(huì)救助暫行辦法》于今年5月開(kāi)始施行,一些部門(mén)對(duì)《辦法》的深入宣傳沒(méi)有及時(shí)跟上,使得老百姓不能夠及時(shí)、清楚地了解政策,享受政策給予的救助。

四、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步完善社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)人民政府要切實(shí)把社會(huì)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制;民政部門(mén)要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,各相關(guān)部門(mén)要做好協(xié)調(diào)配合和制度銜接工作,不斷提高社會(huì)救助的整體合力;要進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享平臺(tái)建設(shè),整合和統(tǒng)籌配置救助資源,避免重復(fù)救助或救助不到位。

(二)進(jìn)一步加大政府對(duì)社會(huì)救助資金的投入和籌措力度。加大醫(yī)療救助和臨時(shí)救助資金的投入力度,發(fā)揮醫(yī)療救助和臨時(shí)救助“救急難”的作用,確保城鄉(xiāng)特困群眾因天災(zāi)人禍或其他不可抗拒的因素發(fā)生急難時(shí),能得到有效救助和保障;進(jìn)一步拓寬救助資金籌措渠道,逐步建立政府投入為主、社會(huì)力量參與為輔助、企業(yè)參與為補(bǔ)充的多元化籌資機(jī)制,加大向上爭(zhēng)取救助資金和本級(jí)財(cái)政配套資金投入力度,強(qiáng)化資金的統(tǒng)籌使用和監(jiān)管,確保救助資金及時(shí)足額發(fā)放到困難群眾手中。

開(kāi)透明,進(jìn)一步加大低保等信息的公示力度,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

(四)加快完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。加快制定和完善市和旗縣區(qū)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)辦法,探索建立跨部門(mén)、多層次、能共享的信息核對(duì)平臺(tái),加強(qiáng)救助對(duì)象認(rèn)定的準(zhǔn)確性,有效杜絕“人情?!?、“關(guān)系保”、“錯(cuò)?!钡葐?wèn)題。要進(jìn)一步拓展信息核對(duì)的使用范圍,對(duì)公租房的分配、社保、就業(yè)等優(yōu)惠政策的落實(shí),也要通過(guò)信息核對(duì)的辦法加以實(shí)施,發(fā)揮居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)的作用。

(五)進(jìn)一步加大宣傳力度,確保困難群眾知曉政策規(guī)定。市、旗縣區(qū)政府及相關(guān)工作部門(mén)要進(jìn)一步多渠道、多形式做好《社會(huì)救助暫行辦法》的學(xué)習(xí)宣傳工作,做到領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉,工作人員精通,廣大群眾了解,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持社會(huì)救助工作的良好氛圍。

近年來(lái),、市政府緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),始終把人民群眾的冷暖放在心上,高度重視社會(huì)困難群體的幫扶工作,傾心盡力為他們辦實(shí)事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導(dǎo)五個(gè)到位;形式上落實(shí)了災(zāi)害、大病、臨時(shí)、家屬、政策五種救助方式。同時(shí)對(duì)今后如何進(jìn)一步做好社會(huì)救助工作提出了六大設(shè)想,使我市相當(dāng)數(shù)量的社會(huì)困難群體的生活有了基本保障,取得了較好的成效。

市人大會(huì)內(nèi)司工委和辦公室的有關(guān)同志根據(jù)工作需要,先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開(kāi)展了關(guān)于我市社會(huì)救助工作情況的調(diào)研,根據(jù)民政工作一線同志的要求和社會(huì)困難群體的呼聲,現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議,供有關(guān)部門(mén)參考。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)救助工作的認(rèn)識(shí)

社會(huì)困難群體就生活在我們身邊,是社會(huì)的一員。在這部分群體中,有曾經(jīng)為社會(huì)主義革命和建設(shè)作出犧牲和貢獻(xiàn)而致傷致殘的人員;有由于受?chē)?guó)家體制改革和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響而下崗失業(yè)的人員;有由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員;還有就是因病因殘致貧的困難群體,他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的補(bǔ)償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決,必定將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此,社會(huì)困難群體救助是一項(xiàng)關(guān)系到我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,關(guān)系到小康社會(huì)的全面建設(shè)和發(fā)展的大事,是影響社會(huì)凝聚力和社會(huì)穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo),把社會(huì)救助工作擺上議事日程,并采取有力措施,幫助社會(huì)困難群體解決問(wèn)題,把民心工程辦好、辦實(shí)。

二、規(guī)范制度,進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)

對(duì)社會(huì)困難群體的救助,是幫助他們解決生活困難的主要手段,而完善制度建設(shè),是困難群體得到及時(shí)有效救助的保證。目前,我市的社會(huì)救助體系已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段,針對(duì)困難群體不同的需求,有針對(duì)性地建立了多種救助方式。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,科學(xué)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),特別是農(nóng)村低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要逐步與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)接軌。要采取相應(yīng)的措施,使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學(xué)能上。要切實(shí)解決好“四殘”人員的安置工作,隨著企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快和轉(zhuǎn)制升級(jí),原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗(不再享受補(bǔ)貼),基本的生活來(lái)源得不到保障,建議可采取社會(huì)化安置的方式,也就是按職工總數(shù)的比例來(lái)接收四殘人員或按比例負(fù)擔(dān)四殘人員生活費(fèi)用。要繼續(xù)強(qiáng)化低保對(duì)象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結(jié)對(duì)幫扶制度,建議新一輪幫困的對(duì)象由鎮(zhèn)民政辦和居委會(huì)提出,從而能切實(shí)有效地解決困難群體的生活,做到扎口管理,避免不必要的矛盾。

三、增加投入,切實(shí)保障困難群體基本生活

資金是社會(huì)救助的物質(zhì)基礎(chǔ),政府財(cái)政資金等資金投入是開(kāi)展社會(huì)困難群體救助的主要措施,也是提高我市社會(huì)救助能力的主要手段。在座談會(huì)中,廣大民政干部呼吁較為強(qiáng)烈的是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適度增加財(cái)政支付比例,增加社會(huì)幫扶資金,增加社會(huì)福利基金,使我市社會(huì)困難群體都能按政策規(guī)定及時(shí)足額地得到救助,共享改革發(fā)展的成果。

四、與時(shí)俱進(jìn),積極探索發(fā)展社會(huì)救助民間組織新路子

社會(huì)救助是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程,要從政治、經(jīng)濟(jì)兩方面著眼,采取政府決策、政策調(diào)整、法制建設(shè)、社會(huì)救援等多種手段,多管齊下,才能有效解決。要積極發(fā)展社會(huì)救助民間組織,鼓勵(lì)、吸收社會(huì)各界人士參與社會(huì)救助,是解決資金問(wèn)題的有效途徑。要探索以社會(huì)互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟(jì)困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會(huì)、福利會(huì)、基金會(huì),使其成為救助社會(huì)困難群體的主要載體。

(1)實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展的政策。政府部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,將部分社會(huì)救助和社會(huì)服務(wù)的具體事務(wù)工作轉(zhuǎn)移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來(lái),以社會(huì)團(tuán)體的名義在社區(qū)開(kāi)展各種類(lèi)型的'互幫互助活動(dòng),政府可出臺(tái)相應(yīng)政策,對(duì)承擔(dān)社會(huì)救助責(zé)任的團(tuán)體或組織給予資助,以吸引和帶動(dòng)更多的社會(huì)財(cái)力,幫助困難群體。

(2)積極開(kāi)展志愿者活動(dòng),組織以奉獻(xiàn)、互動(dòng)、互助、互愛(ài)等內(nèi)容的公益性福利工作。形成對(duì)社會(huì)困難群體,有殘幫殘、有弱幫弱的物質(zhì)幫助和精神撫慰。

(3)積極探索設(shè)立社會(huì)救助基金會(huì)。目前,要在從事社會(huì)公益事業(yè)的公立基金會(huì)的基礎(chǔ)上,積極探索和允許國(guó)內(nèi)外企事業(yè)單位、組織或個(gè)人利用其捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)設(shè)立私立基金會(huì),并允許他們以個(gè)人或企業(yè)、組織的名稱(chēng)命名,鼓勵(lì)有實(shí)力的先富起來(lái)的企業(yè)家回報(bào)社會(huì),將一部分自由資金和財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)出來(lái),用于社會(huì)救助事業(yè),允許他們有個(gè)人冠名權(quán)。凡是救助性民間組織捐贈(zèng)的資金財(cái)產(chǎn),可享受稅收優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與社會(huì)救助的積極性。

堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活水平共同提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕,是新農(nóng)村建設(shè)的核心。十六屆五中全會(huì)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)村社會(huì)救助工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。為推動(dòng)我縣社會(huì)救助體系建設(shè)步伐,深入貫徹落實(shí)省市精神,我局抽調(diào)專(zhuān)人,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,對(duì)全縣社會(huì)救助工作進(jìn)行了深入調(diào)研,具體情況如下。

一、農(nóng)村社會(huì)救助工作的現(xiàn)狀

955萬(wàn)元,改擴(kuò)建了***等4服務(wù)中心個(gè),容納五保對(duì)象381人。三是實(shí)施貧困戶危房改造工程。據(jù)調(diào)查,我縣特困人群中有10%的人口存在著住房難問(wèn)題,其中有一部分人還住在解放前后的土草房和二十世紀(jì)六七十年代土瓦房?jī)?nèi),夏不遮蔭,冬不避寒,生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。為解決這一問(wèn)題,***年,、縣政府將城鄉(xiāng)貧困戶危房改造工程列為10項(xiàng)惠民便民工程之首,集財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村、社會(huì)捐助等方方面面力量,力爭(zhēng)用三年時(shí)間消滅城鄉(xiāng)貧困戶危房,全力打造城鄉(xiāng)貧困戶安居工程。共投資***萬(wàn)元,改造危房1013間,解決了359戶,936人的住房難問(wèn)題。

二、存在的問(wèn)題

總體來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)幾年的探索、實(shí)踐,我縣以救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和危房改造、臨時(shí)救濟(jì)為主的農(nóng)村社會(huì)救助體系框架基本形成,有力推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村及和諧平泉的建設(shè)進(jìn)程,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮著積極的作用。但是仍然存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

條件,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村考慮到低保面的問(wèn)題,并沒(méi)有將全部家庭成員納入到低保中來(lái),只是保了其中的1-2名,甚至有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出現(xiàn)了分配名額、輪流享受低?;蛑槐?0歲以上老人等現(xiàn)象。五保供養(yǎng)方面也存在著因鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施條件差,生活質(zhì)量不高,五保供養(yǎng)對(duì)象不肯入住的現(xiàn)象。

(二)救助內(nèi)容公示不到位,農(nóng)村低保仍存在不公平問(wèn)題。由于農(nóng)村家庭收入不確定性,加上人為因素,在農(nóng)村救 助對(duì)象收入核實(shí)中,很難準(zhǔn)確核定,因此在據(jù)此確定的救助對(duì)象中存在差異,從而導(dǎo)致一些得不到救助的農(nóng)戶產(chǎn)生不滿情緒。據(jù)調(diào)查,在農(nóng)村低保工作實(shí)際操作中仍存在著村干部?jī)?yōu)親厚友現(xiàn)象,存在著村委會(huì)為回避矛盾,不按要求公示或不公示每個(gè)家庭具體低保金額。群眾意見(jiàn)較大,互相猜疑,干群關(guān)系不理順,進(jìn)而引發(fā)矛盾,加大農(nóng)村不穩(wěn)定因素。

(三)救助對(duì)象的依賴(lài)思想,影響著救助效果

對(duì)象占了大多數(shù),而且多是重復(fù)救助人群。這些人不把精力放在勞動(dòng)致富和自力更生上,依賴(lài)政府救濟(jì)的思想明顯加劇,甚至出現(xiàn)纏訪現(xiàn)象,影響了正常的機(jī)關(guān)工作秩序。二是救助對(duì)象的愿望和希望值明顯超過(guò)政府救助能力。目前,相當(dāng)一部分救助對(duì)象對(duì)政府救助金的數(shù)量、時(shí)限不滿意。如:一些人不斷要求提高低保標(biāo)準(zhǔn)和救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),希望救助能像發(fā)放工資那樣按月發(fā)放,但卻從不考慮政府的承受能力。因此在救助對(duì)象中出現(xiàn)了“越扶越貧,越幫越困”、“停滯不前”的現(xiàn)象。

(四)基層工作力量薄弱,影響著救助質(zhì)量的進(jìn)一步提 高。社會(huì)救助工作的落腳點(diǎn)在基層,隨著社會(huì)救助體系的完善,社會(huì)救助的范圍、人數(shù)、項(xiàng)目不斷擴(kuò)大,工作量不斷增加,對(duì)工作質(zhì)量的要求也在不斷提高,民政工作者承擔(dān)的任務(wù)也越來(lái)越重。但目前,我縣民政工作人員數(shù)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)任務(wù)量的需求,據(jù)調(diào)查,我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及1個(gè)街道辦事處共有民政工作人員43名,承擔(dān)著全縣2萬(wàn)余名救助對(duì)象的調(diào)查、入戶審核、申報(bào)、救濟(jì)等任務(wù),而且還兼負(fù)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)文教衛(wèi)生、扶貧、殘聯(lián)、民族宗教等其他任務(wù),加上必要的經(jīng)費(fèi)和交通工具沒(méi)有保障,直接影響到農(nóng)村救助工作的開(kāi)展和落實(shí)。

三、幾點(diǎn)建議

社會(huì)救助工作給予重視、支持和傾斜。不斷完善社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議、工作責(zé)任管理和效績(jī)考核機(jī)制,將農(nóng)村社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)按照救助項(xiàng)目分別列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,予以?xún)?yōu)先保障。補(bǔ)充完善各種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量投入和支持農(nóng)村社會(huì)救助工作。建立救助資金調(diào)節(jié)機(jī)制,規(guī)范政府轉(zhuǎn)移支付制度,支持社會(huì)救助資金良性運(yùn)行。

(二)進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)救助制度,增強(qiáng)救助的科學(xué)性、針對(duì)性和規(guī)范性。

一是實(shí)施分類(lèi)救助制度。細(xì)化和量化家庭困難系數(shù)。對(duì)重殘人、老年人、未成年人等采用適當(dāng)?shù)恼{(diào)整系數(shù),確保困難程度大的家庭得到更多救助。二是規(guī)范社會(huì)救助程序。認(rèn)真研究制定農(nóng)村低保家庭收入核實(shí)辦法,細(xì)化、量化收入核實(shí)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)家庭調(diào)查的有效性、針對(duì)性,形成動(dòng)態(tài)保障機(jī)制,確保救助渠道暢通。統(tǒng)一各類(lèi)社會(huì)救助項(xiàng)目的申請(qǐng)受理程序,嚴(yán)格履行村級(jí)民主評(píng)議和公示環(huán)節(jié),增強(qiáng)社會(huì)救助的公信度。三是加大社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。在做好中心敬老院建設(shè),抓好五保供養(yǎng)居住點(diǎn)試點(diǎn)工作的同時(shí),不斷提高現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生活質(zhì)量,服務(wù)水平,探索建立養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,建立社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。

(三)變輸血為造血,提升社會(huì)救助水平

與技術(shù)扶貧相結(jié)合,在保障困難群眾基本生活的同時(shí),不斷提升其自救能力。

(四)加強(qiáng)基層力量和監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)救助管理服務(wù)的規(guī)范化。加強(qiáng)基層民政工作力量,把工作經(jīng)費(fèi)納入民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦綜合救助管理職能,充分調(diào)動(dòng)民政工作者積極性。加強(qiáng)對(duì)民政工作人員的教育和培訓(xùn),逐步整合社會(huì)救助信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),堅(jiān)持向社會(huì)公開(kāi)社會(huì)救助工作的服務(wù)項(xiàng)目、辦事依據(jù)、程序及監(jiān)督投訴渠道等,實(shí)現(xiàn)政策透明,接受救助對(duì)象及社會(huì)各界的監(jiān)督。堅(jiān)持行政執(zhí)法監(jiān)督、資金發(fā)放監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議等手段多管齊下,實(shí)現(xiàn)救助工作自身約束與外部監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,保證社會(huì)救助工作規(guī)范、有序地推進(jìn)。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇四

xx縣民政局:

根據(jù)安民字【xx】91號(hào)文件的要求,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),民政所工作人員為成員的自查自糾工作小組,對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)救助資金進(jìn)行自查自糾工作。我鄉(xiāng)對(duì)社會(huì)救助資金以下幾方面進(jìn)行了自查自糾:

一、農(nóng)村低保方面,低保資金能夠按月及時(shí)發(fā)放到位,無(wú)私分挪用低保資金等問(wèn)題,但存在拆戶保的情況。由于低保指標(biāo)有所限制加上申請(qǐng)農(nóng)村低保的`群眾比較多,我鄉(xiāng)對(duì)于部分低保戶進(jìn)行拆戶保。低保檔案不規(guī)范。返回至村里的低保檔案存在隨處亂放,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)歸檔,造成了部分低保戶檔案的丟失。

二、醫(yī)療救助方面,我鄉(xiāng)能夠做到及時(shí)上報(bào)及時(shí)救助,確保資金及時(shí)發(fā)放到位。但是也存在檔案不規(guī)范,資料不齊全等問(wèn)題。

三、農(nóng)村五保供養(yǎng)方面,我鄉(xiāng)五保資金都能按時(shí)發(fā)放到位,無(wú)任何挪用,私分資金現(xiàn)象。

四、臨時(shí)救助方面,能做到及時(shí)上報(bào)救助,解決困難群眾的實(shí)際問(wèn)題,未出現(xiàn)擠占、挪用、套取、截留私分救助資金問(wèn)題。

五,彩票公益金方面,能做到規(guī)范化管理。

針對(duì)以上問(wèn)題,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,并采取如下措施:

一、在應(yīng)保盡保的前提下,盡量對(duì)符合農(nóng)村低保條件的家庭進(jìn)行整戶報(bào)。加強(qiáng)低保檔案的管理,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置專(zhuān)門(mén)檔案柜,村委會(huì)配置檔案盒專(zhuān)門(mén)放置低保檔案材料;建立長(zhǎng)效機(jī)制、完善低保制度,加強(qiáng)對(duì)低保戶的資格認(rèn)定的審核,規(guī)范辦理低保的程序,嚴(yán)格監(jiān)管低保金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

二、規(guī)范社會(huì)救助信息系統(tǒng),加強(qiáng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助的信息化管理。

三、規(guī)范監(jiān)督管理制度,確保社會(huì)救助資金發(fā)放規(guī)范化,防止挪用、套取、私分救助資金等問(wèn)題出現(xiàn)。

下一步工作打算。我鄉(xiāng)將繼續(xù)落實(shí)整改措施,認(rèn)真做好低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保等民政工作,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),確保社會(huì)救助資金都發(fā)放到最需要的困難群眾身上。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇五

一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實(shí)施效果評(píng)估,進(jìn)一步完善低保政策的意見(jiàn)和建議。

最低生活保障制度是社會(huì)保障制度的基本支柱之一,是社會(huì)保障制度中的“最后安全網(wǎng)”。規(guī)范最低保障制度的實(shí)施有其必要性,可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同,促進(jìn)社會(huì)保障制度,促進(jìn)保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)社會(huì)和諧起到了不可替代的作用。

然而,也導(dǎo)致了救助以外的效果,在滿足基本需求以外的外延不斷擴(kuò)大,將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實(shí)施范圍,潛在問(wèn)題逐漸凸顯。集中反映在三個(gè)方面,一是有助“福利依賴(lài)”的形成與低保配套的多種優(yōu)惠政策加起來(lái)比不少行業(yè)工資還實(shí)惠的多,享受低保吸引力也就越大導(dǎo)致處于低保邊緣的人千方百計(jì)得到低保待遇,吃政府“皇糧”,可以不要錢(qián),但要低保證;二是降低就業(yè)欲望,就業(yè)積極性下降,由追求工資收入,轉(zhuǎn)為追求福利待遇,威脅用人單位不許招其就業(yè),甚至出現(xiàn)就業(yè)工資與低保救助倒掛,也要看重低保;三是造成新的不公,低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距,但隨著低保待遇含金量增加,使之成為反差,由此造成居民之間,干群之間關(guān)系緊張,甚至沖突,直接威脅社會(huì)穩(wěn)定。

實(shí)施難點(diǎn)。

1、利益分配和協(xié)調(diào)問(wèn)題。

利益分配是低保制度實(shí)施的難點(diǎn),其一低保涉及每個(gè)居民的切身利益,其二救助標(biāo)準(zhǔn)低,達(dá)不到保障最低生活的目的,提供名目繁多的救助太高,不工作與工作又相差無(wú)幾,就會(huì)養(yǎng)懶漢,不利于發(fā)揮個(gè)人潛能。已經(jīng)獲得低保待遇的,除非自己退保,否則很難取消低保待遇。

2、調(diào)查取證問(wèn)題。

1)“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇,如提供醫(yī)療診斷,真假難辨。

2)隱性就業(yè)不申報(bào)或者瞞報(bào)。

3)人為失業(yè),有勞動(dòng)能力、沒(méi)病卻在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能找到工作。

或有適合工作不干等(規(guī)正人員有意透露身份使之應(yīng)聘失?。?。

4)隱瞞工作收入,讓單位開(kāi)無(wú)收入證明或低收入證明。

3、特殊人權(quán)退保問(wèn)題。

“歸正”人員,由于暫時(shí)無(wú)工作讓其享受低保待遇,然而當(dāng)他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè),要取消低保待遇時(shí),他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū),明知不再符合低保條件,但如果沒(méi)有做通工作還要繼續(xù)給予保留,否則他就破罐破摔,這也是居民最反感的。

二、醫(yī)療、教育、住房等專(zhuān)項(xiàng)救助制度實(shí)施效果及工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。

專(zhuān)項(xiàng)救助均可按照正常程序依法救助。

三、從實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析低保制度、專(zhuān)項(xiàng)救助制度與臨時(shí)救助制度的關(guān)系,怎樣在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

基于低保制度的科學(xué)規(guī)范管理,低保內(nèi)涵越來(lái)越豐富,從保障基本生存權(quán)到除保障基本生活外,還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項(xiàng)救助和慰問(wèn)措施同時(shí)集于低保家庭,促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴(lài)”。

四、各級(jí)社會(huì)救助工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的基本狀況,工作重在的問(wèn)題以及相關(guān)意見(jiàn)和建議。

(一)社區(qū)幫貧扶助工作涉及到社區(qū)福利委員會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生。

和計(jì)劃生育委員會(huì)、社區(qū)共建協(xié)調(diào)發(fā)展委員會(huì),工作人員均為兩委一站人員。

(二)幫貧扶助工作需要進(jìn)一步專(zhuān)業(yè)化,救助同時(shí)需要進(jìn)一。

步激發(fā)低保家庭的發(fā)展需求,有效把生活保障與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合。

(三)。

1、對(duì)不同年齡段實(shí)行分類(lèi)救助,如就業(yè)年齡段、非就。

業(yè)年齡段等;

2、對(duì)救助對(duì)象分類(lèi)救助,如病重、殘疾、無(wú)業(yè)等;

3、對(duì)救助項(xiàng)目分類(lèi),如教育、醫(yī)療、住房等專(zhuān)項(xiàng)救助。

五、社會(huì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的主要核查手段,進(jìn)一步改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

實(shí)行規(guī)范化管理信息網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)政策配套,進(jìn)一步規(guī)范低保申請(qǐng)、審核、審批程序,科學(xué)設(shè)定低保金。

六、城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作開(kāi)展和落實(shí)的有關(guān)情況,存在的問(wèn)題及原因。

社區(qū)依托居民救助評(píng)議小組,對(duì)低收入家庭的收入多渠道調(diào)查核實(shí),經(jīng)評(píng)議小組綜合評(píng)議,審核后在社區(qū)公示欄公示,如無(wú)異議,認(rèn)定為低收入家庭,并建立臺(tái)賬,填寫(xiě)基本情況表,由于家庭收入未進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、居委會(huì)無(wú)權(quán)到金融機(jī)構(gòu)核查家庭存款情況、有價(jià)證券等存在的問(wèn)題。

七、工作存在的其他問(wèn)題和進(jìn)一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。

1、享受低保待遇的年齡越來(lái)越趨于年輕化,與受教育程度成正。

相關(guān)關(guān)系,從就業(yè)狀況來(lái)說(shuō),失業(yè)致貧越來(lái)越多多,因病殘致貧卻很少。

2、對(duì)制度的認(rèn)識(shí),審核過(guò)程雖然對(duì)有就業(yè)能力的而不就業(yè)的低。

穩(wěn)定后,以代扣代繳形式,向救助部門(mén)繳納捐助款。此項(xiàng)制度的實(shí)施,可以使救助形成符合傳統(tǒng)道義的良性循環(huán),正可謂“你幫助我,我?guī)椭?,有效抑制“騙保”、“福利依賴(lài)”現(xiàn)象發(fā)生,實(shí)現(xiàn)低保的動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)又可減少利益分配不公。

居委會(huì)2010年3月25日。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇六

最低生活保障制度是社會(huì)保障制度的基本支柱之一,是社會(huì)保障制度中的“最后安全網(wǎng)”。規(guī)范最低保障制度的實(shí)施有其必要性,可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同,促進(jìn)社會(huì)保障制度,促進(jìn)保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)社會(huì)和諧起到了不可替代的作用。

三是造成新的不公,低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距,但隨著低保待遇含金量增加,使之成為反差,由此造成居民之間,干群之間關(guān)系緊張,甚至沖突,直接威脅社會(huì)穩(wěn)定。

實(shí)施難點(diǎn)。

利益分配是低保制度實(shí)施的難點(diǎn),其一低保涉及每個(gè)居民的切身利益,其二救助標(biāo)準(zhǔn)低,達(dá)不到保障最低生活的目的,提供名目繁多的救助太高,不工作與工作又相差無(wú)幾,就會(huì)養(yǎng)懶漢,不利于發(fā)揮個(gè)人潛能。已經(jīng)獲得低保待遇的,除非自己退保,否則很難取消低保待遇。

1)“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇,如提供醫(yī)療診斷,真假難辨。

2)隱性就業(yè)不申報(bào)或者瞞報(bào)。

3)人為失業(yè),有勞動(dòng)能力、沒(méi)病卻在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能找到工作或有適合工作不干等(規(guī)正人員有意透露身份使之應(yīng)聘失敗)。

4)隱瞞工作收入,讓單位開(kāi)無(wú)收入證明或低收入證明。

“歸正”人員,由于暫時(shí)無(wú)工作讓其享受低保待遇,然而當(dāng)他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè),要取消低保待遇時(shí),他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū),明知不再符合低保條件,但如果沒(méi)有做通工作還要繼續(xù)給予保留,否則他就破罐破摔,這也是居民最反感的。

專(zhuān)項(xiàng)救助均可按照正常程序依法救助。

基于低保制度的科學(xué)規(guī)范管理,低保內(nèi)涵越來(lái)越豐富,從保障基本生存權(quán)到除保障基本生活外,還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項(xiàng)救助和慰問(wèn)措施同時(shí)集于低保家庭,促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴(lài)”。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇七

今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關(guān)于加快建立新型社會(huì)救助體系的意見(jiàn)》(渝府發(fā)[2005]21號(hào)),及時(shí)出臺(tái)相關(guān)文件,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)救助經(jīng)費(fèi),整合社會(huì)救助資源,狠抓新型社會(huì)救助體系建設(shè),城市最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進(jìn),基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作規(guī)范的新型社會(huì)救助體系。按照《重慶市社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室關(guān)于2005年社會(huì)救助工作考核辦法的通知》(渝社救委辦發(fā)[2005]4號(hào))要求,現(xiàn)將我縣社會(huì)救助工作情況報(bào)告如下:

1、根據(jù)(渝府發(fā)[2005]21號(hào))文件要求,縣政府迅速召開(kāi)常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究,及時(shí)出臺(tái)了《奉節(jié)縣人民政府關(guān)于加快建立新型社會(huì)救助體系的決定》(奉節(jié)府發(fā)〔2005〕64號(hào)),將新型社會(huì)救助體系建設(shè)工作納入了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實(shí)推進(jìn)我縣的社會(huì)救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災(zāi)害救助、農(nóng)村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類(lèi)施救等11項(xiàng)救助制度。(自評(píng)4分)。

2、成立了社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)委員會(huì)及辦公室(奉節(jié)府辦〔2005〕107號(hào)),由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)姚斌任協(xié)調(diào)委員會(huì)主任,分管副縣長(zhǎng)王金龍任副主任,殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財(cái)政、國(guó)土、勞動(dòng)等21個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為委員,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣社會(huì)救助工作。民政局局長(zhǎng)任辦公室主任,并以奉節(jié)府辦〔2005〕128號(hào)文件進(jìn)一步明確各成員單位工作職責(zé),建立健全了政府主導(dǎo)、民政主管、部門(mén)配合、社會(huì)參與的社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)體制,并扎實(shí)開(kāi)展了社會(huì)救助工作。建立了縣社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,由主任或副主任召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決問(wèn)題。各成員單位都選派了一名思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)、熱心服務(wù)的工作人員為聯(lián)絡(luò)人員,定期報(bào)送救助工作開(kāi)展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專(zhuān)門(mén)開(kāi)辦了“愛(ài)心超市”,定期發(fā)放“愛(ài)心卡”,為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無(wú)償或低償實(shí)施救助。(自評(píng)3分)。

3、我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)建立健全了社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)委員會(huì)及其辦公室,完善了社會(huì)救助工作平臺(tái),合理配置社會(huì)救助資源,形成了上下協(xié)調(diào)的.社會(huì)救助工作運(yùn)行機(jī)制。(自評(píng)2.5分)。

2005年以來(lái),全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個(gè)縣級(jí)部門(mén)或事業(yè)單位及個(gè)人紛紛參與社會(huì)救助工作,共救助困難群眾11萬(wàn)人次,救助衣被、糧食、其它日用品等25萬(wàn)件,救助資金及物品折款4200萬(wàn)元。

截至2005年11月底,全縣有8549戶21543人享受低保待遇,占全縣非農(nóng)業(yè)人口的18%,1—11月新增低保對(duì)象1561戶、4766人,停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對(duì)象人月均領(lǐng)取低保金65元,基本做到了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、不應(yīng)保不予?!?。

1、建立完善低保工作機(jī)制。專(zhuān)門(mén)成立了“奉節(jié)縣低保服務(wù)中心”,配備編制2名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)低保工作,落實(shí)必要的工作人員和經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門(mén)積極落實(shí)配套低保資金,確保了按期發(fā)放到低保對(duì)象手中。(自評(píng)3分)。

2、嚴(yán)格低保操作規(guī)范。

三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦,將低保對(duì)象家庭個(gè)人詳細(xì)檔案全部輸入微機(jī),建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)低保信息管理網(wǎng)絡(luò);四是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,各部門(mén)在低保對(duì)象就業(yè)、經(jīng)商、就醫(yī)就學(xué)和廉租住房等有關(guān)費(fèi)用予以免收(繳)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從今年以來(lái),全縣落實(shí)優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬(wàn)人次,共給低保戶減免費(fèi)用數(shù)十萬(wàn)元。(自評(píng)4分)。

3、建立健全低保工作管理制度。

五是建立低保審批事前介入工作制。對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報(bào)低保審批前抽查,共取消282戶987人申報(bào)資格。(自評(píng)4分)。

4、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)。

嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)各種低保統(tǒng)計(jì)報(bào)表,且報(bào)表填報(bào)內(nèi)容或項(xiàng)目完整、齊全,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,表內(nèi)平衡關(guān)系清楚,沒(méi)有出現(xiàn)任何差錯(cuò)。(自評(píng)4分)。

1、農(nóng)村五保供養(yǎng)金已經(jīng)納入縣財(cái)政全額預(yù)算,全縣5600五保戶對(duì)象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時(shí)足額發(fā)放,全縣已實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。(自評(píng)3分)。

2、我縣積極推進(jìn)農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理,按照《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院管理服務(wù)工作的通知》(渝民發(fā)[2005]65號(hào))要求,在永樂(lè)鎮(zhèn)探索試點(diǎn),總結(jié)出了自我服務(wù)、民主議事、定期學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式,實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法,并在全縣推廣。全年無(wú)任何責(zé)任事故和違紀(jì)違法行為。(自評(píng)3分)。

3、我縣在進(jìn)行敬老院規(guī)范化管理的同時(shí),努力提高入住率,在已建成的敬老院中入住了16個(gè),床位640個(gè),已入住530名,床位利用率達(dá)到82.8%。(自評(píng)3分)。

4、今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工作,按市民政局同意的計(jì)劃,完成了24個(gè)敬老院建設(shè),統(tǒng)一為每個(gè)敬老院購(gòu)置了電視機(jī)、洗衣機(jī)、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等,為敬老院修建了沼氣池,多數(shù)有條件的地方建有豬圈,為五保對(duì)象及時(shí)入住、實(shí)行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。(自評(píng)2.5分)。

我縣自去年成功實(shí)施農(nóng)村特困群眾生活救助工作后,今年繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村特困救助制度,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實(shí)施救助,籌集資金近100萬(wàn)元,對(duì)生活特別困難的農(nóng)村特困戶5143戶10015人實(shí)施行了救助。(自評(píng)5分)。

今年以來(lái),我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作;

一是建立了農(nóng)村醫(yī)療救助制度,及時(shí)出臺(tái)了《奉節(jié)縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(奉節(jié)府發(fā)[2005]36號(hào)),針對(duì)農(nóng)村五保戶、特困戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病,醫(yī)療費(fèi)五保戶超過(guò)300元,特困戶和及以下優(yōu)撫對(duì)象超過(guò)1000元的,超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過(guò)3000元。全縣230人得到救助,救助金額70萬(wàn)元。救助經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)列支,縣財(cái)政足額配套了專(zhuān)項(xiàng)資金,審批發(fā)放程序規(guī)范,救助效果較好。

二是實(shí)施殘疾人醫(yī)療就診優(yōu)惠制度,對(duì)全縣2萬(wàn)多名殘疾人,統(tǒng)一辦理醫(yī)療就診優(yōu)惠證,免收門(mén)診掛號(hào)費(fèi),減半收取住院床位費(fèi),手術(shù)費(fèi)減免30%;三是積極推行了農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對(duì)象全部參加農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)。每個(gè)人繳納10元,個(gè)人帳戶8元,同時(shí)享受醫(yī)療救助。(自評(píng)8分)。

特此報(bào)告。

文檔為doc格式。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇八

為進(jìn)一步規(guī)范碧云社區(qū)社會(huì)救助工作,提升服務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助管理。根據(jù)東政辦發(fā)[20xx]82號(hào)——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東川區(qū)社會(huì)救助工作檢查實(shí)施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署,碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會(huì)救助檢查工作,成立了以書(shū)記為組長(zhǎng),共7人組成的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《碧云社區(qū)社會(huì)救助工作自檢自檢方案》,組織召開(kāi)了社區(qū)全體工作人員會(huì)議,傳達(dá)了東政辦發(fā)[20xx]82號(hào)文件精神,安排布置了社會(huì)救助自檢自查相關(guān)工作,現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下:

碧云社區(qū)設(shè)有“兩?!惫ぷ髡?,有專(zhuān)職人員2名負(fù)責(zé)低保日常工作,城市低保嚴(yán)格按照《云南省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》等相關(guān)文件執(zhí)行,低保工作始終遵循公平、公正、公開(kāi)、屬地管理、動(dòng)態(tài)管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行低保申請(qǐng)、調(diào)查、聽(tīng)證、上報(bào)、兩次張榜公布等操作程序,并按照昆民保[20xx]46號(hào)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行低保聽(tīng)證制度,對(duì)新增戶嚴(yán)把入口關(guān),做到“應(yīng)保盡保”,“該保才保”,堅(jiān)決杜絕“人情?!?,“關(guān)系?!?;對(duì)1在保戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年定期復(fù)查,及時(shí)掌握家庭人員和收入變化情況,今年已復(fù)查在保戶200戶,均進(jìn)行了聽(tīng)證,對(duì)同意票不過(guò)半者已進(jìn)行二次聽(tīng)證,剩余在保戶將繼續(xù)復(fù)查;碧云社區(qū)對(duì)低保存折能按時(shí)發(fā)到低保對(duì)象手中,并建立了發(fā)放臺(tái)賬;對(duì)低保檔案能規(guī)范管理,一戶一檔,分類(lèi)建檔,并安排專(zhuān)人管理。

止到20xx年7月,碧云社區(qū)共有低保戶582戶,1033人,其中:撫恤戶82戶,90人;殘疾50戶,70人;單親家庭131戶,198人,雙失業(yè)116戶,330人;一工一農(nóng)96戶,167人;農(nóng)轉(zhuǎn)非61戶,100人;集體企業(yè)19戶,19人,其他29戶,54人。今年1—7月,停發(fā)24戶,新增16戶,調(diào)整15戶。

社區(qū)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助嚴(yán)格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則(試行)》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定申請(qǐng)、審核、審批程序受理,實(shí)行救助程序、救助對(duì)象、救助全額三公開(kāi),救助金額及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)到救助對(duì)象手中,在實(shí)際工作中,無(wú)擴(kuò)大救助對(duì)象與范圍、虛報(bào)、瞞報(bào)情況發(fā)生,無(wú)截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象,并建立了救助金發(fā)放臺(tái)賬,截止到今年6月,我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門(mén)診醫(yī)療救助102人,10200元,受理低保戶住院費(fèi)報(bào)銷(xiāo)42人,2103942元,困難群眾臨時(shí)救助12人,9100元。

(一)對(duì)低保檔案中材料不齊的已要求補(bǔ)齊材料。

(二)在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。

(三)在保戶家庭住址發(fā)生變動(dòng)(已不在本社區(qū)居住的`)已做停發(fā)。

(四)在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動(dòng)的已做調(diào)整和停發(fā)。

(五)對(duì)在保戶已就業(yè)人員(已簽訂勞動(dòng)合同)者根據(jù)收入情況,做停發(fā)和調(diào)整。

以上就是碧云社區(qū)社會(huì)救助工作自檢自查情況??傊ㄟ^(guò)這次檢查,使我們看到了存在的問(wèn)題和不足,同時(shí),推進(jìn)了碧云社區(qū)社會(huì)救助工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。促進(jìn)了社會(huì)救助有序進(jìn)行,健康發(fā)展。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇九

街道社區(qū)辦:

為進(jìn)一步規(guī)范碧云社區(qū)社會(huì)救助工作,提升服務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助管理。根據(jù)東政辦發(fā)[20xx]82號(hào)——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東川區(qū)社會(huì)救助工作檢查實(shí)施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署,碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會(huì)救助檢查工作,成立了以書(shū)記為組長(zhǎng),共7人組成的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《碧云社區(qū)社會(huì)救助工作自檢自檢方案》,組織召開(kāi)了社區(qū)全體工作人員會(huì)議,傳達(dá)了東政辦發(fā)[20xx]82號(hào)文件精神,安排布置了社會(huì)救助自檢自查相關(guān)工作,現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下:

碧云社區(qū)設(shè)有“兩?!惫ぷ髡?,有專(zhuān)職人員2名負(fù)責(zé)低保日常工作,城市低保嚴(yán)格按照《云南省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》等相關(guān)文件執(zhí)行,低保工作始終遵循公平、公正、公開(kāi)、屬地管理、動(dòng)態(tài)管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行低保申請(qǐng)、調(diào)查、聽(tīng)證、上報(bào)、兩次張榜公布等操作程序,并按照昆民保[20xx]46號(hào)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行低保聽(tīng)證制度,對(duì)新增戶嚴(yán)把入口關(guān),做到“應(yīng)保盡?!?,“該保才?!?,堅(jiān)決杜絕“人情保”,“關(guān)系保”;對(duì)在保戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年定期復(fù)查,及時(shí)掌握家庭人員和收入變化情況,今年已復(fù)查在保戶200戶,均進(jìn)行了聽(tīng)證,對(duì)同意票不過(guò)半者已進(jìn)行二次聽(tīng)證,剩余在保戶將繼續(xù)復(fù)查;碧云社區(qū)對(duì)低保存折能按時(shí)發(fā)到低保對(duì)象手中,并建立了發(fā)放臺(tái)賬;對(duì)低保檔案能規(guī)范管理,一戶一檔,分類(lèi)建檔,并安排專(zhuān)人管理。

止到20xx年x月,碧云社區(qū)共有低保戶582戶,1033人,其中:撫恤戶82戶,90人;殘疾50戶,70人;單親家庭131戶,198人,雙失業(yè)116戶,330人;一工一農(nóng)96戶,167人;農(nóng)轉(zhuǎn)非61戶,100人;集體企業(yè)19戶,19人,其他29戶,54人。今年1—7月,停發(fā)24戶,新增16戶,調(diào)整15戶。

社區(qū)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助嚴(yán)格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則(試行)》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定申請(qǐng)、審核、審批程序受理,實(shí)行救助程序、救助對(duì)象、救助全額三公開(kāi),救助金額及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)到救助對(duì)象手中,在實(shí)際工作中,無(wú)擴(kuò)大救助對(duì)象與范圍、虛報(bào)、瞞報(bào)情況發(fā)生,無(wú)截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象,并建立了救助金發(fā)放臺(tái)賬,截止到今年x月,我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門(mén)診醫(yī)療救助102人,10200元,受理低保戶住院費(fèi)報(bào)銷(xiāo)42人,103942元,困難群眾臨時(shí)救助12人,9100元。

(一)對(duì)低保檔案中材料不齊的已要求補(bǔ)齊材料。

(二)在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。

(三)在保戶家庭住址發(fā)生變動(dòng)(已不在本社區(qū)居住的')已做停發(fā)。

(四)在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動(dòng)的已做調(diào)整和停發(fā)。

(五)對(duì)在保戶已就業(yè)人員(已簽訂勞動(dòng)合同)者根據(jù)收入情況,做停發(fā)和調(diào)整。

以上就是碧云社區(qū)社會(huì)救助工作自檢自查情況。總之通過(guò)這次檢查,使我們看到了存在的問(wèn)題和不足,同時(shí),推進(jìn)了碧云社區(qū)社會(huì)救助工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。促進(jìn)了社會(huì)救助有序進(jìn)行,健康發(fā)展。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇十

20xx年入春以來(lái),我市部分縣(市、區(qū))遭遇了風(fēng)雹、洪澇、低溫冷凍等自然災(zāi)害的襲擊,致使部分縣公共設(shè)施受損嚴(yán)重,受災(zāi)地區(qū)民房損壞、倒塌,對(duì)玉米、小麥等農(nóng)作物及大棚經(jīng)濟(jì)作物造成了較大損失,災(zāi)民的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響,生活困難。災(zāi)害發(fā)生后,我市各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)立即深入災(zāi)區(qū)查看災(zāi)情,保障應(yīng)急物資供應(yīng),及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,確保了災(zāi)民基本生活不受影響?,F(xiàn)將20xx年遭受自然災(zāi)害及冬春期間災(zāi)民需救助情況報(bào)告如下:

據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,我市共遭受了13次自然災(zāi)害,其中:1次雪災(zāi),1次低溫冷凍,6次風(fēng)雹,4次洪澇,1次其他災(zāi)害??偸転?zāi)人口124422人,緊急轉(zhuǎn)移安置人次521次,農(nóng)作物受災(zāi)面積13101.6公頃,其中絕收面積1468.6公頃;倒塌房屋679間,損壞房屋2559間,造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)37232萬(wàn)元。

今年以來(lái)我市應(yīng)急管理部門(mén)為有效提升全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,通過(guò)積極整合相關(guān)部門(mén)力量,加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍能力提升工作,壓緊壓實(shí)基層報(bào)災(zāi)救災(zāi)責(zé)任,應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害能力顯著加強(qiáng)。災(zāi)害發(fā)生后,我市應(yīng)急管理部門(mén)第一時(shí)間組織攻堅(jiān)力量趕赴一線參與搶險(xiǎn)救災(zāi),災(zāi)后能有效組織工作人員深入受災(zāi)地區(qū)實(shí)地了解災(zāi)情,積極組織受災(zāi)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,妥善安置受災(zāi)人員,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。并及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,緩解受災(zāi)群眾的生活困難問(wèn)題。截止目前,共下?lián)苁屑?jí)救災(zāi)資金100萬(wàn)元,有效保證了受災(zāi)群眾的基本生活。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市20xx-20xx年冬春需生活救助人口218196人,其中:需口糧救助人口105566人,需衣被救助人口53307人,需取暖救助人口47917人,需其他生活救助人口44081人,共需上級(jí)資助資金15110.5萬(wàn)元。

(一)基層報(bào)災(zāi)工作效率不高。

機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面對(duì)報(bào)災(zāi)救災(zāi)工作認(rèn)識(shí)不足,未嚴(yán)格按照要求及時(shí)報(bào)送災(zāi)情,導(dǎo)致出現(xiàn)災(zāi)情報(bào)送不及時(shí),工作時(shí)效性差、推諉扯皮等問(wèn)題。

(二)災(zāi)害信息員能力有待提升。

今年以來(lái),我市對(duì)基層災(zāi)害信息員進(jìn)行了多次培訓(xùn),但因大多基層工作人員接手此項(xiàng)工作時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)災(zāi)情報(bào)送工作不熟悉、不清楚,會(huì)商渠道、災(zāi)種劃分、損失評(píng)定等基礎(chǔ)工作都存在一定的滯后,亟需解決。

(三)災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)行修訂。

我市原有的市級(jí)自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)為20xx年修訂,已完全不能滿足現(xiàn)有的社會(huì)發(fā)展和應(yīng)急需求,待上級(jí)修訂自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)后,我市將對(duì)其原有的救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的調(diào)整,確保救災(zāi)工作科學(xué)有效運(yùn)行。

為進(jìn)一步做好冬春生活救助工作,我們將采取以下措施:

(一)認(rèn)真調(diào)查摸底,掌握災(zāi)民困難情況。

我們將組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急管理工作人員深入基層全面開(kāi)展災(zāi)民生活摸底排查,根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照《xx市自然災(zāi)害救助資金社會(huì)化發(fā)放工作方案》要求,制定災(zāi)民生活救助方案。

(二)及時(shí)督導(dǎo)檢查,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

資金到位后,我市將督促各縣(市、區(qū))按規(guī)定、按流程使用資金,并確保資金撥付進(jìn)度,及時(shí)將救災(zāi)款項(xiàng)送達(dá)災(zāi)民手中,保障災(zāi)區(qū)群眾冬春期間生活不出問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)資金管理,保障災(zāi)民基本生活。

在資金撥付過(guò)程中,我市各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)將嚴(yán)格按照自然災(zāi)害基本生活救助資金的使用標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍,加強(qiáng)事前事中事后的資金管理,建立健全救災(zāi)臺(tái)賬,規(guī)范發(fā)放流程,確保冬春救助工作圓滿完成。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇十一

近年來(lái),**縣的社會(huì)救助工作開(kāi)展得卓有成效,為全縣的救助對(duì)象做了許多實(shí)實(shí)在在的工作,對(duì)扶貧濟(jì)困、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。近日,為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),更好地保障**縣人民群眾的基本生活,由縣人武部匯同縣民政局一道對(duì)全縣的社會(huì)救助工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

(一)各項(xiàng)救助制度進(jìn)一步完善。一是成立了城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。民政、教育、財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、農(nóng)林水、城建、環(huán)保、國(guó)土、司法、工商、稅務(wù)、規(guī)劃、宣傳等部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等團(tuán)體相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,逐一明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,基本建成了以城鄉(xiāng)社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)為依托的管理平臺(tái),形成了齊抓共菅,整體聯(lián)動(dòng)的工作合力??h人民政府出臺(tái)了《**縣城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》、《**縣農(nóng)村低保實(shí)施方案》、《**縣農(nóng)村低保實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村低保核查辦法》、《農(nóng)村低保指導(dǎo)人數(shù)分配表》、《農(nóng)村低保核查表》等,有效地保障了**縣社會(huì)救助工作的施行。

(二)救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全縣制定出臺(tái)了《**縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,規(guī)范細(xì)化了報(bào)災(zāi)查災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急保障、安置轉(zhuǎn)移、生活保障、災(zāi)后重建等工作,建立了排險(xiǎn)防災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、查災(zāi)核災(zāi)、資金籌措、物資動(dòng)員、災(zāi)后重建等六大機(jī)制,先后對(duì)清江水布埡庫(kù)區(qū)景陽(yáng)段、花坪鄉(xiāng)黃木埡滑坡險(xiǎn)情等進(jìn)行了成功救助,確保了災(zāi)民“有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有醫(yī)療”。

(三)救助范圍逐步增大。**縣先后建立了城鄉(xiāng)最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、臨時(shí)救助制度,建立健全了自然災(zāi)害應(yīng)急救助機(jī)制、慈善捐贈(zèng)辦法等。各項(xiàng)社會(huì)救助制度執(zhí)行情況良好,社會(huì)救助效果明顯:農(nóng)村低保對(duì)象9135戶18673人,其中孤兒219戶234人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的4%,月人均補(bǔ)助47元,較好地保障了農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益。今年州民政局給**縣增加農(nóng)村低保對(duì)象指標(biāo)8763人,從7月1日起農(nóng)村低保對(duì)象將達(dá)到27200人,保障比例占全縣農(nóng)業(yè)人口的5.9%;城市低保對(duì)象4229戶7405人;農(nóng)村五保老人1361人(其中,集中供養(yǎng)五保對(duì)象1177人,分散供養(yǎng)五保對(duì)象184人);40%救濟(jì)對(duì)象53人;城鎮(zhèn)定救對(duì)象28人;一般救濟(jì)對(duì)象11人;其他救濟(jì)對(duì)象5人。

(四)慈善捐贈(zèng)氛圍濃厚。5.12四川汶川地震后,全縣人民踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物,縣慈善協(xié)會(huì)共接受捐款355.9萬(wàn)元、大米150斤、衣物3150件、消毒藥品一件。**縣還將僅有的113頂帳篷在最短的時(shí)間內(nèi)連夜送往武漢,由省民政廳統(tǒng)一送到四川災(zāi)區(qū)。2月28日,全縣在船兒島廣場(chǎng)舉行了“抗冰雪、送溫暖”捐贈(zèng)活動(dòng),共接收捐贈(zèng)款68萬(wàn)元。今年5月12日,**縣又開(kāi)展了“慈善一日捐”活動(dòng)和5.12賑災(zāi)彩票義賣(mài)活動(dòng),共募集資金12萬(wàn)元。

(五)監(jiān)督機(jī)制逐步完善。**縣在農(nóng)村低保的上運(yùn)作,提倡“對(duì)有錢(qián)的事實(shí)行無(wú)權(quán)操作”,擴(kuò)大群眾的參與面,把決策權(quán)交給群眾,重點(diǎn)抓住評(píng)議和公開(kāi)、公示環(huán)節(jié),發(fā)揮民主監(jiān)督作用,確保農(nóng)村低保啟動(dòng)的公平和納入對(duì)象的準(zhǔn)確。通過(guò)多種方式將民政工作職能、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、有關(guān)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公布于眾,讓群眾心中有數(shù)、監(jiān)督有據(jù)。全縣低保工作按照“開(kāi)好三個(gè)會(huì),搞好三公開(kāi),實(shí)行三統(tǒng)一,確保三到位”的方法把這項(xiàng)好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。即:開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”:開(kāi)好村委會(huì)成員會(huì),講解低保程序。開(kāi)好村民代表會(huì),宣傳低保政策。開(kāi)好享受低保對(duì)象的會(huì),宣傳黨和國(guó)家方針政策。搞好“三公開(kāi)”:首先由村民代表推選,在村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)。再上報(bào)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣民政局審批后返回到該村的村務(wù)公開(kāi)欄上公示。最后到**縣財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)。實(shí)行“三統(tǒng)一”:全縣統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一操作程序,確保這項(xiàng)工作不走樣。確?!叭轿弧保喝霊粽{(diào)查到位,操作程序到位,資金發(fā)放到位。通過(guò)以上“四個(gè)三”達(dá)到了四個(gè)嚴(yán)禁。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友;嚴(yán)禁暗箱操作;嚴(yán)禁拿低保送人情;嚴(yán)禁不深入村、組、農(nóng)戶家中,在辦公室摳老殼,想報(bào)誰(shuí)就報(bào)誰(shuí)。在資金管理上,堅(jiān)持按“村組評(píng)議,張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,民政局審批”的程序分配民政經(jīng)費(fèi),對(duì)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫等民政經(jīng)費(fèi)實(shí)行了銀行“一卡通”發(fā)放,有效地杜絕了社會(huì)救助資金被截留、挪用、貪占現(xiàn)象。

**縣在社會(huì)救助工作方面雖然做了大量工作,取得了一定成效,但時(shí)代的發(fā)展,人民群眾的期望還有一定差距,主要表現(xiàn)在:

(一)思想觀念落后,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。城鄉(xiāng)低保對(duì)象、部分優(yōu)撫對(duì)象對(duì)社會(huì)救助的期望值過(guò)高,認(rèn)為救助金額過(guò)低,對(duì)社會(huì)救助過(guò)分的依賴(lài),“等、靠、要”思想嚴(yán)重。部分農(nóng)民素質(zhì)較低,對(duì)農(nóng)村低保金有不拿白不拿的思想。主要表現(xiàn)在:

(2)重病住院,花去了一大筆醫(yī)藥費(fèi),很容易博得村民代表的同情,而獲得低保。

(3)殘疾人、老年人認(rèn)為自己有殘疾或年歲已大理應(yīng)享受低保。

(4)人為剝離家庭中的殘疾人、老年人等無(wú)收入的貧困人口,單獨(dú)立戶,騙取低保。

(二)農(nóng)村居民收入難界定。農(nóng)村居民除未享受五保待遇、無(wú)勞動(dòng)能力且生活特別困難的鰥寡孤獨(dú)對(duì)象,家庭主要成員癡呆傻殘、無(wú)勞動(dòng)能力且子女未成年、生活特別困難的家庭以外,其他農(nóng)民的家庭收入難以準(zhǔn)確界定,特別是隱性收入,是困擾農(nóng)村低保救助,阻礙公平、公正的一個(gè)難點(diǎn)。民政部門(mén)面對(duì)數(shù)量龐大的個(gè)人申報(bào)農(nóng)村低保,在開(kāi)調(diào)查核實(shí)工作時(shí)遇到難度極大,可能導(dǎo)致家庭收入難以界定準(zhǔn)確。

(三)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。目前,農(nóng)村困難居民多,工作難度大,縣鄉(xiāng)兩級(jí)幾乎沒(méi)有低保工作專(zhuān)職人員,缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)。由于民政部門(mén)編制人員少,縣鄉(xiāng)兩級(jí)都只能靠兼職人員開(kāi)展農(nóng)村低保工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)民政的也只有2個(gè)工作人員。隨著各項(xiàng)救助制度日益完善,社會(huì)救助工作的重心不斷下移,運(yùn)行機(jī)制不斷規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的工作任務(wù)不斷增加,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事民政工作的機(jī)構(gòu)掛靠到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室,工作人員減少,與所承擔(dān)的工作量成反比,直接影響到各項(xiàng)救助工作的開(kāi)展和落實(shí)。

三、幾點(diǎn)思考。

(一)提高認(rèn)識(shí),完善救助體系。隨著改革的深入,利益關(guān)系的調(diào)整,各種社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾還會(huì)不斷出現(xiàn)。完善弱勢(shì)群體救助體系,切實(shí)解決困難群眾生活中面臨的各種困難,有利于從源頭上解決社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。關(guān)注和救助弱勢(shì)群體是一項(xiàng)民心工程、德政工程,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。要進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)救助工作的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)此項(xiàng)工作作為建設(shè)“和諧**”的重要方面來(lái)認(rèn)真抓好抓實(shí)。要建立政府領(lǐng)導(dǎo),民政主管,部門(mén)分工負(fù)責(zé)的救助工作領(lǐng)導(dǎo)體系,將關(guān)注和救助困難弱勢(shì)群體的工作納入目標(biāo)考核,增強(qiáng)剛性約束。民政部門(mén)是城鄉(xiāng)社會(huì)救助的主管部門(mén),承擔(dān)管理、綜合、協(xié)調(diào)的職能。勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、扶貧、教育、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、司法等部門(mén)要各司其職,密切配合,要形成多形式多渠道的扶貧濟(jì)困網(wǎng)絡(luò)。

(二)整合資源,完善救助機(jī)制。加大對(duì)社會(huì)救助工作的財(cái)政投入,強(qiáng)化監(jiān)督,確保地方救助配套資金到位。要按照建立公共財(cái)政的要求,加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證各項(xiàng)社會(huì)救助政策的落實(shí)。建立社會(huì)救助資金的自然增長(zhǎng)機(jī)制,每年社會(huì)救助資金的增長(zhǎng)幅度應(yīng)略高于當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增長(zhǎng)的幅度。要挖掘社會(huì)資源,加大宣傳力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作,建立以經(jīng)常性救助為基礎(chǔ),臨時(shí)配套為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。要大力發(fā)展慈善事業(yè)、福利彩票事業(yè)籌集社會(huì)救助資金,變單一投入為多元化投入。

(三)部門(mén)配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)筑救助工作新平臺(tái),著力解決困難群眾住房、醫(yī)療、教育方面存在的實(shí)際困難。進(jìn)一步完善城市最低生活保障制度,對(duì)低保家庭中因大病、重殘、年老等喪失勞動(dòng)能力的人員給予重點(diǎn)救助,實(shí)行應(yīng)保盡保。進(jìn)一步做好分類(lèi)施保工作,建立貧困預(yù)警機(jī)制,提高低保管理工作效率和管理水平。健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系,確保在重大自然災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)民的吃、穿、住、飲用水、醫(yī)療等救助能夠就近、及時(shí)到位。進(jìn)一步鞏固、完善和提高農(nóng)村低保,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的特困人口實(shí)行社會(huì)救濟(jì);對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致家庭喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力而難以維持日?;旧畹霓r(nóng)村家庭,實(shí)施定期定量的常年救助;對(duì)有勞動(dòng)能力,但因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因自然條件差等原因造成基本生活困難的農(nóng)村家庭,實(shí)施臨時(shí)救濟(jì)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,積極實(shí)施就業(yè)、法律援助,完善流浪乞討人員救助制度。

(四)扶貧撫智,變“輸血”為“造血”。在社會(huì)救助方面要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,發(fā)展、扶持和興建多種所有制形式的社會(huì)救助機(jī)構(gòu),為弱勢(shì)群體的救助提供有效保障。完善經(jīng)常性社會(huì)捐助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮公益慈善組織的作用,積極探索新的社會(huì)捐助方式,發(fā)展慈善事業(yè)。要以社區(qū)為依托,積極推進(jìn)救助工作社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程,通過(guò)整活社區(qū)資源,扶持家政服務(wù)等壯大基層服務(wù)機(jī)構(gòu),拓展救助服務(wù)功能,擴(kuò)大救助服務(wù)項(xiàng)目。要有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)社會(huì)救助工作志愿者,不斷提高社會(huì)救助工作的質(zhì)量和水平。要完善救助對(duì)象在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的優(yōu)惠扶持政策,對(duì)有條件的救助對(duì)象要從文化教育、勞動(dòng)技能、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等方面進(jìn)行切實(shí)可行的幫助和扶持,不斷提高他們的自身造血功能,增強(qiáng)自我解困能力,使他們適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要,從根本上脫貧致富。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇十二

根據(jù)xxx市民政局(x民政〔20××〕32號(hào))文件的要求,為進(jìn)一步加大社會(huì)救助資金的監(jiān)管力度,確保城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等專(zhuān)項(xiàng)資金轉(zhuǎn)款專(zhuān)用、安全運(yùn)行,對(duì)我鄉(xiāng)20××年度城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金管理使用情況進(jìn)行了自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

接市民政局通知后,我鄉(xiāng)高度重視,鄉(xiāng)長(zhǎng)毛全興、分管民政領(lǐng)導(dǎo)徐終堯立即組織民政工作人員進(jìn)行核查,由民政辦梳理上卡資金和上卡花名進(jìn)行匯總核算,再與鄉(xiāng)財(cái)政所進(jìn)行核對(duì)。并將核對(duì)和自查結(jié)果向市民政局匯報(bào)。

(一)城鄉(xiāng)低保保障金:我鄉(xiāng)20××年1月1日至20××年12月向信用社提供花名上卡農(nóng)村最低生活保障金539735元;20××年7-9月補(bǔ)差最低生活保障金55305元;3.農(nóng)村低保對(duì)象20××年1-6月特殊生活補(bǔ)貼35568元;經(jīng)過(guò)與財(cái)政所到賬資金核對(duì),到賬資金與上報(bào)信用社上卡資金相同。

(二)特困人員供養(yǎng)金。20××年1月1日至20××年12月農(nóng)村五保785970元,城市低保(含三無(wú))366373元供養(yǎng)金(含7-9月3120元補(bǔ)差);2.20××年7—11月農(nóng)村五保補(bǔ)差供養(yǎng)金114860元。7-12月城市三無(wú)補(bǔ)差金3015元。經(jīng)過(guò)與財(cái)政所到賬資金核對(duì),到賬資金與上報(bào)信用社上卡資金相同。

(三)醫(yī)療救助金、臨時(shí)救助金。20××年1月1日至20××年12月醫(yī)療救助金237169元;2.20××年1月1日至20××年12月臨時(shí)救助金179400元。優(yōu)撫臨時(shí)救助1710元。經(jīng)過(guò)與財(cái)政所到賬資金核對(duì),到賬資金與上報(bào)信用社上卡資金相同。

我鄉(xiāng)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金規(guī)范化使用的.相關(guān)要求,按時(shí)將救助資金發(fā)放到困難戶手中。嚴(yán)格要求,不定期組織自查。

xxx市xxx鄉(xiāng)人民政府。

20××年××月××日。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇十三

銅都街道社區(qū)辦:

為進(jìn)一步規(guī)范碧云社區(qū)社會(huì)救助工作,提升服務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助管理。根據(jù)東政辦發(fā)[20xx]82號(hào)——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東川區(qū)社會(huì)救助工作檢查實(shí)施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署,碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會(huì)救助檢查工作,成立了以書(shū)記為組長(zhǎng),共7人組成的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《碧云社區(qū)社會(huì)救助工作自檢自檢方案》,組織召開(kāi)了社區(qū)全體工作人員會(huì)議,傳達(dá)了東政辦發(fā)[20xx]82號(hào)文件精神,安排布置了社會(huì)救助自檢自查相關(guān)工作,現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下:

碧云社區(qū)設(shè)有“兩?!惫ぷ髡?,有專(zhuān)職人員2名負(fù)責(zé)低保日常工作,城市低保嚴(yán)格按照《云南省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》等相關(guān)文件執(zhí)行,低保工作始終遵循公平、公正、公開(kāi)、屬地管理、動(dòng)態(tài)管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行低保申請(qǐng)、調(diào)查、聽(tīng)證、上報(bào)、兩次張榜公布等操作程序,并按照昆民保[20xx]46號(hào)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行低保聽(tīng)證制度,對(duì)新增戶嚴(yán)把入口關(guān),做到“應(yīng)保盡?!保霸摫2疟!保瑘?jiān)決杜絕“人情?!?,“關(guān)系?!保粚?duì)1在保戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年定期復(fù)查,及時(shí)掌握家庭人員和收入變化情況,今年已復(fù)查在保戶200戶,均進(jìn)行了聽(tīng)證,對(duì)同意票不過(guò)半者已進(jìn)行二次聽(tīng)證,剩余在保戶將繼續(xù)復(fù)查;碧云社區(qū)對(duì)低保存折能按時(shí)發(fā)到低保對(duì)象手中,并建立了發(fā)放臺(tái)賬;對(duì)低保檔案能規(guī)范管理,一戶一檔,分類(lèi)建檔,并安排專(zhuān)人管理。

止到20xx年7月,碧云社區(qū)共有低保戶582戶,1033人,其中:撫恤戶82戶,90人;殘疾50戶,70人;單親家庭131戶,198人,雙失業(yè)116戶,330人;一工一農(nóng)96戶,167人;農(nóng)轉(zhuǎn)非61戶,100人;集體企業(yè)19戶,19人,其他29戶,54人。今年1—7月,停發(fā)24戶,新增16戶,調(diào)整15戶。

社區(qū)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助嚴(yán)格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則(試行)》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定申請(qǐng)、審核、審批程序受理,實(shí)行救助程序、救助對(duì)象、救助全額三公開(kāi),救助金額及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)到救助對(duì)象手中,在實(shí)際工作中,無(wú)擴(kuò)大救助對(duì)象與范圍、虛報(bào)、瞞報(bào)情況發(fā)生,無(wú)截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象,并建立了救助金發(fā)放臺(tái)賬,截止到今年6月,我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門(mén)診醫(yī)療救助102人,10200元,受理低保戶住院費(fèi)報(bào)銷(xiāo)42人,2103942元,困難群眾臨時(shí)救助12人,9100元。

(一)對(duì)低保檔案中材料不齊的已要求補(bǔ)齊材料。

(二)在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。

(三)在保戶家庭住址發(fā)生變動(dòng)(已不在本社區(qū)居住的)已做停發(fā)。

(四)在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動(dòng)的已做調(diào)整和停發(fā)。

(五)對(duì)在保戶已就業(yè)人員(已簽訂勞動(dòng)合同)者根據(jù)收入情況,做停發(fā)和調(diào)整。

以上就是碧云社區(qū)社會(huì)救助工作自檢自查情況??傊ㄟ^(guò)這次檢查,使我們看到了存在的問(wèn)題和不足,同時(shí),推進(jìn)了碧云社區(qū)社會(huì)救助工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。促進(jìn)了社會(huì)救助有序進(jìn)行,健康發(fā)展。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇十四

近年來(lái),市委、市政府緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),始終把人民群眾的冷暖放在心上,高度重視社會(huì)困難群體的幫扶工作,傾心盡力為他們辦實(shí)事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導(dǎo)五個(gè)到位;形式上落實(shí)了災(zāi)害、大并臨時(shí)、家屬、政策五種救助方式。同時(shí)對(duì)今后如何進(jìn)一步做好社會(huì)救助工作提出了六大設(shè)想,使我市相當(dāng)數(shù)量的社會(huì)困難群體的生活有了基本保障,取得了較好的成效。

市人大常委會(huì)內(nèi)司工委和辦公室的有關(guān)同志根據(jù)工作需要,先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開(kāi)展了關(guān)于我市社會(huì)救助工作情況的調(diào)研,根據(jù)民政工作一線同志的要求和社會(huì)困難群體的呼聲,現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議,供有關(guān)部門(mén)參考。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)救助工作的認(rèn)識(shí)。

社會(huì)困難群體就生活在我們身邊,是社會(huì)的一員。在這部分群體中,有曾經(jīng)為社會(huì)主義革命和建設(shè)作出犧牲和貢獻(xiàn)而致傷致殘的人員;有由于受?chē)?guó)家體制改革和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響而下崗失業(yè)的人員;有由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員;還有就是因病因殘致貧的困難群體,他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的補(bǔ)償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決,必定將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此,社會(huì)困難群體救助是一項(xiàng)關(guān)系到我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,關(guān)系到小康社會(huì)的全面建設(shè)和發(fā)展的大事,是影響社會(huì)凝聚力和社會(huì)穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo),把社會(huì)救助工作擺上議事日程,并采取有力措施,幫助社會(huì)困難群體解決問(wèn)題,把民心工程辦好、辦實(shí)。

二、規(guī)范制度,進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)。

對(duì)社會(huì)困難群體的救助,是幫助他們解決生活困難的主要手段,而完善制度建設(shè),是困難群體得到及時(shí)有效救助的保證。目前,我市的社會(huì)救助體系已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段,針對(duì)困難群體不同的需求,有針對(duì)性地建立了多種救助方式。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,科學(xué)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),特別是農(nóng)村低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要逐步與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)接軌。要采取相應(yīng)的措施,使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學(xué)能上。要切實(shí)解決好“四殘”人員的安置工作,隨著企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快和轉(zhuǎn)制升級(jí),原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗(不再享受補(bǔ)貼),基本的生活來(lái)源得不到保障,建議可采取社會(huì)化安置的方式,也就是按職工總數(shù)的比例來(lái)接收四殘人員或按比例負(fù)擔(dān)四殘人員生活費(fèi)用。要繼續(xù)強(qiáng)化低保對(duì)象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結(jié)對(duì)幫扶制度,建議新一輪幫困的對(duì)象由鎮(zhèn)民政辦和居委會(huì)提出,從而能切實(shí)有效地解決困難群體的生活,做到扎口管理,避免不必要的矛盾。

三、增加投入,切實(shí)保障困難群體基本生活。

資金是社會(huì)救助的物質(zhì)基礎(chǔ),政府資金等資金投入是開(kāi)展社會(huì)困難群體救助的主要措施,也是提高我市社會(huì)救助能力的主要手段。在座談會(huì)中,廣大民政干部呼吁較為強(qiáng)烈的是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適度增加財(cái)政支付比例,增加社會(huì)幫扶資金,增加社會(huì)福利基金,使我市社會(huì)困難群體都能按政策規(guī)定及時(shí)足額地得到救助,共享改革發(fā)展的成果。

四、與時(shí)俱進(jìn),積極探索發(fā)展社會(huì)救助民間組織新路子。

社會(huì)救助是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程,要從政治、經(jīng)濟(jì)兩方面著眼,采取政府決策、政策調(diào)整、法制建設(shè)、社會(huì)救援等多種手段,多管齊下,才能有效解決。要積極發(fā)展社會(huì)救助民間組織,鼓勵(lì)、吸收社會(huì)各界人士參與社會(huì)救助,是解決資金問(wèn)題的有效途徑。要探索以社會(huì)互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟(jì)困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會(huì)、福利會(huì)、基金會(huì),使其成為救助社會(huì)困難群體的主要載體。

(1)實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展的政策。政府部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,將部分社會(huì)救助和社會(huì)服務(wù)的具體事務(wù)工作轉(zhuǎn)移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來(lái),以社會(huì)團(tuán)體的名義在社區(qū)開(kāi)展各種類(lèi)型的互幫互助活動(dòng),政府可出臺(tái)相應(yīng)政策,對(duì)承擔(dān)社會(huì)救助責(zé)任的團(tuán)體或組織給予資助,以吸引和帶動(dòng)更多的社會(huì)財(cái)力,幫助困難群體。

(2)積極開(kāi)展志愿者活動(dòng),組織以奉獻(xiàn)、互動(dòng)、互助、互愛(ài)等內(nèi)容的公益性福利工作。形成對(duì)社會(huì)困難群體,有殘幫殘、有弱幫弱的物質(zhì)幫助和精神撫慰。

(3)積極探索設(shè)立社會(huì)救助基金會(huì)。目前,要在從事社會(huì)公益事業(yè)的公立基金會(huì)的基礎(chǔ)上,積極探索和允許國(guó)內(nèi)外企事業(yè)單位、組織或個(gè)人利用其捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)設(shè)立私立基金會(huì),并允許他們以個(gè)人或企業(yè)、組織的名稱(chēng)命名,鼓勵(lì)有實(shí)力的先富起來(lái)的企業(yè)家回報(bào)社會(huì),將一部分自由資金和財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)出來(lái),用于社會(huì)救助事業(yè),允許他們有個(gè)人冠名權(quán)。凡是救助性民間組織捐贈(zèng)的資金財(cái)產(chǎn),可享受稅收優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與社會(huì)救助的積極性。

社會(huì)救助對(duì)象核查報(bào)告范文簡(jiǎn)短篇十五

按照萬(wàn)民[20xx]102號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財(cái)政、民政業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)2010年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保資金已實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,由民政業(yè)務(wù)人員按照市民政局的審批結(jié)果提供花名冊(cè)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社,暫存到低保戶的個(gè)人賬戶,民政員通知低保對(duì)象到信用社領(lǐng)取。無(wú)他人代領(lǐng)或村(居)干部代領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對(duì)象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進(jìn)一步完善。

我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對(duì)象出院后,先到新農(nóng)合辦報(bào)銷(xiāo),再憑新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)時(shí)出具的審批表、戶口簿復(fù)印件、低保證(或其他證件)復(fù)印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話號(hào)碼。民政辦公室審核后,符合條件的當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關(guān)科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長(zhǎng)簽閱后,按通知文件制花名冊(cè),交財(cái)政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結(jié)果:2010年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,個(gè)別無(wú)法走動(dòng)的對(duì)象由村干部代領(lǐng),民政辦打電話核實(shí)。

我鎮(zhèn)五保資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經(jīng)費(fèi),無(wú)代領(lǐng)現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對(duì)象手中,審批程序規(guī)范:由對(duì)象戶向所在村委會(huì)提出申請(qǐng),村委會(huì)組織所在組的村民召開(kāi)村民會(huì)通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報(bào)告,由鎮(zhèn)辦公會(huì)研究同意后,在集中地方公示無(wú)異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。

經(jīng)過(guò)自查,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專(zhuān)項(xiàng)資金是按時(shí)全額發(fā)放到對(duì)象手中,無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象。

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