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有關(guān)村民小組簽字申請(qǐng)書(推薦)一
一、我們必須提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé)
村民小組是村的組成部分,村民小組長(zhǎng)是村的中層干部,是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶,也就是說(shuō),村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁,是村委會(huì)的參謀和助手。村民小組工作的好壞,關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí),關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入,關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此,搞好村民小組的工作至關(guān)重要。
村民小組長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策,又要聽取村民的意見,民主議事決策。我想,如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣,我們村就沒(méi)有那么多糾紛了。
我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣,有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來(lái)說(shuō)吧,在許旺友書記的帶領(lǐng)下,大家一起入沙包、堵漏洞,呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好,很多黨員、村民都踴躍參加抗洪,如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪,結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而,也有些人沒(méi)有大局意識(shí),責(zé)任心不強(qiáng),職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤,他說(shuō):我要看著我的魚塘,我沒(méi)時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為:我是村民選出來(lái)的,我可以不聽你村委會(huì)的話,我走我的路。大家想一想,這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)
第二、以高度的責(zé)任心,做好村民小組長(zhǎng)、村民代表的工作
大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作,特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開展工作。我們每做一件事,都要想一想,這樣做是否合法,是否對(duì)村民有利,是否會(huì)損害村民的利益,是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前,大部分村民小組都做得很好,想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值,規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式,也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式,非常靈活。在整治魚塘的工作中,遇到村民意見不一的時(shí)候,小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析,商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。
第三、要依法辦事
最近,有些村民小組意見很大,主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民同意,就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過(guò),我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問(wèn)題給下一任的小組長(zhǎng)。今后,發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話,將來(lái)必定帶來(lái)很多不穩(wěn)定的因素。
第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作
當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢?村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的,問(wèn)題是要注意方式方法,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪,更不要采取消極的辦法,甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的素質(zhì),急群眾之所急,為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利,要致力解決問(wèn)題,不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問(wèn)題通常有兩種辦法:一是通過(guò)有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過(guò)法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,村民小組長(zhǎng)不能解決的,要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào),村解決不了,再向上一級(jí)匯報(bào)。
第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)
我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校,目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí),多參加相關(guān)的培訓(xùn),提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開會(huì)的情況,發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記,上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位,上級(jí)的政策很難深入民心。所以,大家要特別注意做好筆記。
第六、有關(guān)帳和分配問(wèn)題
按規(guī)定,村民小組這一級(jí)不設(shè)帳,不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問(wèn)題),村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì)。
大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表,我覺(jué)得不應(yīng)該有這樣的想法,大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn),不要局限眼前的利益,如果不留一點(diǎn)錢的話,將來(lái)遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒(méi)錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng),聽說(shuō)明年就要?jiǎng)庸ぃ吠宋覀兙鸵紤]發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū),過(guò)去有很多人反對(duì)村的書記,但后來(lái)人人都擁護(hù)他,因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙洌硪徊糠钟糜诎l(fā)展。目前,長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪,每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。
第七、關(guān)于規(guī)章制度
目前,我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后,我們要按章辦事,加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖,每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái),請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。
最后,我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話結(jié)束我的發(fā)言?!敖?jīng)過(guò)多年的時(shí)間,我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng),但我始終相信一點(diǎn),只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事,多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作,不怕麻煩,我們一定能取信于民,使各項(xiàng)工作順利開展”。我相信,有各村民小組的努力,有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),鰲山村在不久的將來(lái)一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。
最后,祝各位身體健康,工作順利!
駐村領(lǐng)導(dǎo)在村黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)等人員會(huì)議上的講話通稿大家好!按照縣委的統(tǒng)一安排,從_年12月1日開始到_年12月,組織全縣千名干部下基層,開展以“訪民情,解民憂,保民安、幫民富”為主題的“深入基層送政策、深入群眾送溫暖、深入實(shí)際送服務(wù)”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱三入三送活動(dòng))。根據(jù)縣委《實(shí)施方案》的安排及要求,每個(gè)村要派駐一個(gè)工作組,我們這個(gè)村由我擔(dān)任工作組組長(zhǎng)、成員由我們教育局機(jī)關(guān)和會(huì)同鄉(xiāng)黨委政府各抽調(diào)兩位同志組成。
今天,耽擱大家的時(shí)間,請(qǐng)大家來(lái)開這個(gè)會(huì),主要是傳達(dá)縣委“三入三送”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,和大家相互認(rèn)識(shí)見面,聽聽大家對(duì)我們村搞好“三入三送”活動(dòng)的意見和建議。
“三入三送”這項(xiàng)活動(dòng)為期一年,一年的時(shí)間說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)、說(shuō)短也不短,但對(duì)于轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提升黨員干部能力素質(zhì)、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、解決農(nóng)民群眾實(shí)際困難、構(gòu)建和諧社會(huì),都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我們大家一定要按照縣委的統(tǒng)一部署,以扎實(shí)的工作方法,把“三入三送”活動(dòng)做好,作出成效。在這里,我就三入三送”活動(dòng)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、開展“三入三送”活動(dòng)要做什么
我們來(lái)這里開展“三入三送”活動(dòng),就是訪民情,解民憂,保民安、幫民富,具體來(lái)說(shuō)就是通過(guò)宣傳讓老百姓做到“三個(gè)知道”,通過(guò)做工作對(duì)老百姓實(shí)施“四個(gè)幫助”。
1、通過(guò)宣傳讓老百姓做到“三個(gè)知道”。一是要讓老百姓知道黨的_屆五中全會(huì)精神和縣委十二屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神的主要內(nèi)容。知道黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民,知道我縣在_時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民熱愛共產(chǎn)黨、建設(shè)好家鄉(xiāng)的熱情和力量;二是要讓老百姓知道黨的惠民政策,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富的堅(jiān)定信心;三是要讓老百姓知道日常生活中的一些法律法規(guī),提高群眾的法律意識(shí),引導(dǎo)群眾以合理的方式表達(dá)利益訴求,共同維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、抓好工作對(duì)老百姓實(shí)施“四個(gè)幫助”。一是幫助老百姓解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。對(duì)一些基本生活、子女上學(xué)難、再就業(yè)難等困難群眾給予力所能及的幫助,對(duì)村里面的一些生產(chǎn)建設(shè)等實(shí)際困難問(wèn)題,幫助聯(lián)系搞好政策、項(xiàng)目對(duì)接,積極爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目、建設(shè)資金?;鶎有枰鉀Q的問(wèn)題可能很多,對(duì)群眾提出的問(wèn)題,能夠解決的,立即解決;一時(shí)解決不了的,逐步解決。二是幫助老百姓創(chuàng)業(yè)致富做實(shí)事、好事。積極為貧困戶提供一些政策、信息、技術(shù)支持,拓寬賺錢渠道。幫助貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決具體困難問(wèn)題上做實(shí)事、好事。三是幫助做好矛盾糾紛化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,協(xié)助村委解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為脫貧致富、加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。四是幫助加強(qiáng)村委組織建設(shè)。幫助抓好村黨支部、村委會(huì)班子建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村黨員的培養(yǎng)發(fā)展,加強(qiáng)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。
二、開展“三入三送”活動(dòng)怎么做
“三入三送”活動(dòng)最重要的工作就是要依靠群眾找準(zhǔn)問(wèn)題,幫助群眾解決問(wèn)題。如何“三入三送”,我覺(jué)得具體做到“四個(gè)字”。一是“講”,即宣傳,要通過(guò)讀報(bào)、讀文件、上課等各種形式來(lái)宣講;二是“寫”,即通過(guò)刷寫標(biāo)語(yǔ)、橫幅,出板報(bào)、宣傳欄等多種形式宣傳;三是“談”,即要通過(guò)進(jìn)村入戶家訪、田間地頭談心等多形式,和老百姓交心、談心,了解他們的情況,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;四是“做”,即為老百姓排憂解難,為老百姓釋疑解惑,確確實(shí)實(shí)為老百姓做幾件看得見的實(shí)事。
“三入三送”活動(dòng)關(guān)鍵在這個(gè)“做”字上,做的好不好直接體現(xiàn)了“三入三送”活動(dòng)的結(jié)果,如何把這個(gè)“做”字做好,我覺(jué)得要做到:一是要帶著真情去“做”。要視群眾為親人,懷著誠(chéng)摯而深厚的感情,與基層群眾坐下來(lái)談,交心做朋友,多關(guān)注他們的生產(chǎn)生活,多關(guān)注他們對(duì)黨和政府的看法和感受。二是要帶著責(zé)任去“做”。要樹立高度的責(zé)任感,把文件上的規(guī)定,講話中的要求,紙面上的概念轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),而不是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,文件落實(shí)文件,搞“假大空”。切實(shí)把老百姓作為服務(wù)對(duì)象,老百姓的期待就不會(huì)落空,希望就不會(huì)變成失望。如此,大家才能從“將信將疑”轉(zhuǎn)為“拍手歡迎”。三是要帶著問(wèn)題去“做”。到基層要做到“有備而來(lái)”,要依靠群眾找準(zhǔn)問(wèn)題。我們工作中的不足和失誤,群眾看得最清楚,也感受得最深切。要使問(wèn)題找得準(zhǔn),原因挖得深,真正取得實(shí)效,就必須有群眾參與平臺(tái),改進(jìn)群眾參與方式,通過(guò)各種有效形式聽取群眾意見和建議。四是要帶著制度去“做”。制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西。要“做”得好,還是要建立一系列“做”的制度。譬如工作月報(bào)制度,定期督查制度,結(jié)對(duì)幫扶困難群眾制度等。只有這樣,才能使“做”走向制度化、規(guī)范化,使活動(dòng)深入持久地堅(jiān)持下去。
三、開展“三入三送”活動(dòng)工作要求
開展“三入三送”活動(dòng),既是工作需要,也是我們大家一個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì)。在此我代表工作組向大家提幾點(diǎn)希望和要求:
1、對(duì)村委會(huì)的要求:一是要加強(qiáng)班子自身建設(shè)。村委班子要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),對(duì)“三入三送”活動(dòng)精神要吃透,在“三入三送”活動(dòng)中認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,樹立大局、服務(wù)意識(shí),健全班子運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在各自崗位上的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是要帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),“三入三送”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)也是解決群眾生產(chǎn)生活困難,為百姓謀求幸福,村委班子要結(jié)合村里實(shí)際,充分挖掘本地的優(yōu)勢(shì),科學(xué)發(fā)展生產(chǎn),找準(zhǔn)致富路子,切實(shí)帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。三是要發(fā)展扶持地方產(chǎn)業(yè)。因地制宜,發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)是快速致富的路子,村委班子要善于分析本地生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),在發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)中想辦法、出點(diǎn)子,謀路子。
2、對(duì)村民的要求:一是要做一個(gè)合格的村民。自覺(jué)維護(hù)村委的各項(xiàng)決定,自覺(jué)參與村里的各項(xiàng)活動(dòng),自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí),遵紀(jì)守法,樹立農(nóng)村新風(fēng)尚。二是要勤勞致富。勞動(dòng)才能創(chuàng)造財(cái)富。全體村民要樹立勤勞致富的理念,不要有“等、靠、要”的思想,天上沒(méi)有掉餡餅的事,要通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)是自己的腰包鼓起來(lái)。三是要團(tuán)結(jié)互助。家庭成員要通情達(dá)理,鄰里之間要和睦謙讓,對(duì)困難的家庭共同伸出援助之手。
3、對(duì)工作對(duì)員的要求:工作隊(duì)員要當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員、社情民意的調(diào)查員、不穩(wěn)定因素的化解員和富民強(qiáng)村的服務(wù)員,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。駐村入戶雖然很辛苦,但學(xué)習(xí)始終是我們熟悉工作、做好工作的首要前提。大家要向農(nóng)村干部學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高素質(zhì),增強(qiáng)做好農(nóng)村農(nóng)民工作的能力。二是要加強(qiáng)與村委的溝通聯(lián)系。充分發(fā)揮村委的主體作用,形成開展工作的合力,避免工作組和村委班子“兩張皮”的現(xiàn)象,避免好心辦壞事,給群眾帶來(lái)?yè)p失。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。駐村工作隊(duì)員,要為基層干部帶好頭、當(dāng)楷模、作表率,要培養(yǎng)解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng)和理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。要堅(jiān)持艱苦奮斗、埋頭苦干、謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)合作的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。四是要樹立形象。駐村工作隊(duì)員一定要嚴(yán)格要求自己,努力樹立“五種形象”,即樹立工作隊(duì)員親民、愛民、為民的形象;樹立深入基層、熱愛基層、服務(wù)基層的形象;樹立真辦事、辦實(shí)事、求實(shí)效的形象;樹立肯干事、能干事、干好事的形象;樹立嚴(yán)要求、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的形象。
最后,我希望在我們大家的共同努力下,把我們村的“三入三送”活動(dòng)抓好,抓出成效,使這次活動(dòng)真正成為密切黨群、干群關(guān)系,深受人民群眾歡迎的民心工程和德政工程,把黨委、政府和廣大黨員干部的溫暖與愛心送到千家萬(wàn)戶。
有關(guān)村民小組簽字申請(qǐng)書(推薦)二
自xx年換屆以來(lái),xx鎮(zhèn)黨政、人大領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,以鄧?yán)碚摓橹笇?dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持建設(shè)“和諧”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的工作準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,牢固樹立落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,使經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到健康發(fā)展本屆政府的五年,是歷史上發(fā)展最快的五年,也是為民辦實(shí)事最多的五年,為xx鎮(zhèn)今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5億元,財(cái)政收入3305萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入7600元,分別比xx年增長(zhǎng)12%、87.15%和24.59%;各條戰(zhàn)線也捷報(bào)頻傳。曾獲浙江省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)集體光榮稱號(hào),連續(xù)多年被評(píng)為紹興市“三無(wú)”鎮(zhèn)鄉(xiāng)??v觀五年來(lái)的工作,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一、圍繞素質(zhì)提高,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。著重落實(shí)三個(gè)制度。
一是落實(shí)思想建設(shè)制度。堅(jiān)持每月黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度和每周機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度,從黨的紀(jì)律、政策到時(shí)事政治、重要文件、專業(yè)知識(shí),在學(xué)習(xí)中提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,特別是通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想和黨員先進(jìn)性教育,增強(qiáng)了廣大干部的宗旨意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、公仆意識(shí)。此外,我們還鼓勵(lì)干部積極參加各種專業(yè)培訓(xùn)、函授和學(xué)歷晉升,五年來(lái),參加黨校學(xué)習(xí)的有人次、參加學(xué)歷晉升有人次。
二是落實(shí)民主集中制度。平時(shí),認(rèn)真執(zhí)行民主議決事制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡重大問(wèn)題嚴(yán)格由黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論決定并遵照落實(shí),xx年,根據(jù)市紀(jì)委的有關(guān)文件精神,對(duì)內(nèi)容又作了進(jìn)一步細(xì)化和量化,增強(qiáng)其可操作性。每年,還按要求認(rèn)真召開民主生活會(huì),促進(jìn)班子集體與干部個(gè)人之間的交流與溝通,要求每位機(jī)關(guān)干部對(duì)待問(wèn)題做到有則改之,無(wú)則加勉,使大家能在集體領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,相互理解。
三是落實(shí)日常工作制度。完善《機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制》考核制度,細(xì)化、量化崗位職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí),以實(shí)績(jī)考核為導(dǎo)向,激發(fā)機(jī)關(guān)干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性;實(shí)行機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和行政、事業(yè)混用相結(jié)合的干部人事制度,以人事任免為導(dǎo)向,努力營(yíng)造一種能者上、平者讓、庸者下的工作氛圍;建立班子聯(lián)片、聯(lián)村、掛鉤企業(yè)、扶持貧困戶、抓重點(diǎn)項(xiàng)目制度,以領(lǐng)導(dǎo)表率為導(dǎo)向,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。
2、圍繞“中心”建設(shè),著力營(yíng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。著重做好三篇文章。
一是做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)文章。大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)加強(qiáng)萬(wàn)畝草莓葡萄科技園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)樹農(nóng)產(chǎn)品品牌等措施,鞏固傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力興建蔬菜、花卉等各類特色基地,進(jìn)一步開發(fā)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);切實(shí)加強(qiáng)與省級(jí)科研院校合作和新品新、新技術(shù)推廣力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶向外省市拓展市場(chǎng),努力構(gòu)筑以為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品科研、種植和銷售網(wǎng)絡(luò)。xx鎮(zhèn)也因此多次被命名為浙江省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、紹興市綠色農(nóng)產(chǎn)品基地和紹興市效益農(nóng)業(yè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)。不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。通過(guò)多渠道籌措資金、多方面爭(zhēng)取項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,目前,累計(jì)投資3000多萬(wàn)元,完成了300多戶的水利拆遷安置、30余公里的標(biāo)準(zhǔn)堤砌筑和全部埂段的除險(xiǎn)加固等重要工程,完成了全鎮(zhèn)農(nóng)用電力增網(wǎng)、竹玉湖土地整理等重大項(xiàng)目,最近,投資近700萬(wàn)元的連七湖低中產(chǎn)田改造工程,也已提前完成并通過(guò)驗(yàn)收。
二是做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)文章。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展格局。堅(jiān)持樹強(qiáng)扶優(yōu),引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)創(chuàng)品牌,促使骨干企業(yè)上規(guī)模,培育苗子企業(yè)上等級(jí),形成梯隊(duì)連動(dòng)發(fā)展新格局,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)1224家,其中,500萬(wàn)元銷售收入以上企業(yè)14家、億元以上規(guī)模企業(yè)2家,并形成建材、機(jī)械、輕紡三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。加快園區(qū)建設(shè)步伐。目前,規(guī)劃建設(shè)了集鎮(zhèn)、草江、石壁山三個(gè)工業(yè)園區(qū),主動(dòng)接受周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟(jì)輻射,促進(jìn)企業(yè)迅速集聚,尤其是石壁山工業(yè)園區(qū),基本完成了基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),共吸引企業(yè)13家。加大科技創(chuàng)新力度。鼓勵(lì)企業(yè)搞好技術(shù)改造,加快新產(chǎn)品開發(fā),近年累計(jì)完成技改投入6.4億萬(wàn)元,開發(fā)新產(chǎn)品20余只。外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。尤其是xx年全鎮(zhèn)自營(yíng)出口創(chuàng)歷史新高,達(dá)300萬(wàn)美元。企業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。全鎮(zhèn)有11家企業(yè)通過(guò)iso9000認(rèn)證。
三是做好三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)文章。根據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè),特別是成立了水上運(yùn)輸協(xié)會(huì),一方面通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)水上運(yùn)輸專業(yè)戶擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,另一方面,通過(guò)信貸支持和協(xié)會(huì)服務(wù),解決船戶的后顧之憂。目前,現(xiàn)有專業(yè)運(yùn)輸船舶300多艘,平均噸位達(dá)250多噸,年產(chǎn)值逾2.5億元。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)運(yùn)車運(yùn)輸業(yè)的引導(dǎo),拓寬運(yùn)輸領(lǐng)域,擴(kuò)大總量。
3、圍繞集聚功能,不斷改善城鎮(zhèn)窗口形象。著重建好三個(gè)工程。
一是建好省市重點(diǎn)工程。集中力量,落實(shí)措施,積極配合諸永高速這一省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè),完成了xx段土地征用600多畝、房屋拆遷15戶工作,現(xiàn)已進(jìn)入全面施工階段。依靠群眾,著力引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的六大市級(jí)重點(diǎn)工程,xx年,在全市率先完成全鎮(zhèn)康莊公路建設(shè);xx年,潘家、輝埠、小孤山等7個(gè)村按時(shí)通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)驗(yàn)收,農(nóng)村垃圾集中處理、飲用水等其它重點(diǎn)工程也取得了可喜成績(jī)。
二是建好為民實(shí)事工程。積極發(fā)動(dòng)各村結(jié)合自身實(shí)際,興辦為民實(shí)事工程,切實(shí)改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,完善村民生活環(huán)境。僅xx年,全鎮(zhèn)各村共有建設(shè)項(xiàng)目139個(gè),總投資達(dá)1188萬(wàn)元,如吳墅村投資90余萬(wàn)元,加強(qiáng)百畝蔬菜基地建設(shè);石壁山村投資100余萬(wàn)元,完成了蘭香灣水庫(kù)建設(shè)等。
三是建好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)工程。近五年來(lái),我鎮(zhèn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,合理規(guī)劃建設(shè)了集鎮(zhèn)主要干道,完善了各項(xiàng)配套設(shè)施,現(xiàn)投資250余萬(wàn)元的集鎮(zhèn)自來(lái)水改造工程動(dòng)工興建,投資150萬(wàn)元加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)化操作,加大對(duì)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商品房的開發(fā)力度。
4、圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。著重突出三個(gè)重點(diǎn)。
一是突出環(huán)境整治重點(diǎn)。自從市委提出“三創(chuàng)”活動(dòng)開展以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府始終把這一項(xiàng)工作作為精神文明建設(shè)的重點(diǎn),并結(jié)合“建綠愛綠”和文明村(單位)創(chuàng)建活動(dòng),集鎮(zhèn)建立完善了門前三包制度,各村分別進(jìn)行了垃圾站房建設(shè)和道路硬化、庭園綠化,全鎮(zhèn)環(huán)境面貌和人的精神風(fēng)貌得到改觀。
二是突出教育事業(yè)重點(diǎn)。投資120萬(wàn)元,新建了xx鎮(zhèn)中體育館等工程,改善了學(xué)校內(nèi)部設(shè)施和外部環(huán)境;擬投資200萬(wàn)元、占地10畝的xx幼兒園正在進(jìn)一步籌劃之中。同時(shí),大力開展文化特色村的創(chuàng)建工作,目前,有泥沙埠、湖山等9個(gè)村分別被市命名為科普特色村、體育特色村和文藝演唱特色村;深入開展農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,群眾參保率達(dá)到85%以上;計(jì)劃生育工作得到扎實(shí)推進(jìn),民政優(yōu)撫和武裝工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是突出社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)。深入持久地開展普法教育,堅(jiān)持信訪工作責(zé)任制和信訪接待日制度,堅(jiān)持每月一次大排查制度,有效地控制群體性上性和越級(jí)上訪;加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立了農(nóng)村法制學(xué)校,加強(qiáng)外來(lái)人員的教育、管理和服務(wù),加大了對(duì)各類刑事犯罪的打擊力度,破案率有明顯上升。
5、圍繞固本強(qiáng)基,切實(shí)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。著重抓好三大建設(shè)。
一是抓好新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)。我們按照“抓兩頭,帶中間”的工作思路,對(duì)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村建設(shè),加強(qiáng)了幫助和指導(dǎo)力度;對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村,加大了扶持工作,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)幫、政策幫等措施,做好轉(zhuǎn)化工作,促使新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展,跨上新臺(tái)階,目前,全鎮(zhèn)有7個(gè)村跨入了新農(nóng)村行列。同時(shí),我們十分注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的鞏固壯大,作為新農(nóng)村建設(shè)重中之重來(lái)抓,引導(dǎo)各村因地制宜,充分利用本村優(yōu)勢(shì),拓寬致富門路,實(shí)施資源開發(fā)、資本經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)管理,在興辦公益事業(yè)等工作中,注意發(fā)揮群眾的積極性,多方集資集財(cái),這些做法為各村開辟了穩(wěn)定的財(cái)源。xx年全鎮(zhèn)各村集體收入達(dá)到924萬(wàn)元,村均達(dá)到27萬(wàn)元。
二是抓好組織隊(duì)伍建設(shè)。按照《村委會(huì)組織法》,切實(shí)指導(dǎo)34個(gè)村完成選舉工作,及時(shí)部署換屆后續(xù)工作,完善村級(jí)配套組織,健全村級(jí)規(guī)章制度,組織開展村兩委班子上崗培訓(xùn),重點(diǎn)提高村級(jí)干部依法管理村級(jí)事務(wù)和農(nóng)村實(shí)際工作能力,同時(shí),為激勵(lì)村干部的積極性,開展了評(píng)選優(yōu)秀村書記和優(yōu)秀村干部活動(dòng)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施發(fā)展對(duì)象短期培訓(xùn)制和黨員預(yù)審制,全面推行了行政村黨員發(fā)展全程公示制和企業(yè)黨員發(fā)展雙向公示制,嚴(yán)把入口關(guān),近五年發(fā)展新黨員名。
三是抓好基層民主建設(shè)。實(shí)施并深化村務(wù)公開和民主管理工作,保障落實(shí)農(nóng)民“三權(quán)”。在構(gòu)建機(jī)制上,著重完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制;在具體指導(dǎo)上,出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“三公開兩懇談”制度的意見》;在創(chuàng)新載體上,實(shí)施了會(huì)議決議通報(bào)、上門宣傳、集中辦公等多種形式。
換屆以來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,人民安居樂(lè)業(yè),充分展現(xiàn)我鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部能干事、會(huì)干事、干成事的精神風(fēng)貌。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是抓經(jīng)濟(jì)工作的力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng),特別是工業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)“低、小、散”現(xiàn)象十分突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不高。
二是鎮(zhèn)村干部舊的思想觀念有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,舊的工作方式方法依然存在,部分干部的責(zé)任心、事業(yè)性不強(qiáng),個(gè)別村級(jí)班子內(nèi)訌不斷。
三是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決同群眾的愿望還有一定距離。
面對(duì)這些問(wèn)題,我們必須認(rèn)真進(jìn)行反思,并根據(jù)實(shí)際情況,堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新,切實(shí)做好優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化文章,化解制約因素,努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。我們決心,以這次屆末考評(píng)為契機(jī),站好最后一班崗,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
有關(guān)村民小組簽字申請(qǐng)書(推薦)三
中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法是為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定的法規(guī)。由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于1998年11月4日修訂通過(guò),自1998年11月4日施行。2018年12月29日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的決定
第一條?為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,維護(hù)村民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條?村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第三條?村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。
村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。
第四條?中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán);依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。
第五條?鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。
第二章?村民委員會(huì)的組成和職責(zé)
第六條?村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。
村民委員會(huì)成員中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
對(duì)村民委員會(huì)成員,根據(jù)工作情況,給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第七條?村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì),由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等工作。
第八條?村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),引導(dǎo)村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重并支持集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。
第九條?村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法權(quán)益,發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),促進(jìn)男女平等,做好計(jì)劃生育工作,促進(jìn)村與村之間的團(tuán)結(jié)、互助,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織依法開展活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
多民族村民居住的村,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)各民族村民增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。
第十條?村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約,執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù),接受村民監(jiān)督。
第三章?村民委員會(huì)的選舉
第十一條?村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
村民委員會(huì)每屆任期五年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。
第十二條?村民委員會(huì)的選舉,由村民選舉委員會(huì)主持。
村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。
村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。
村民選舉委員會(huì)成員退出村民選舉委員會(huì)或者因其他原因出缺的,按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ),也可以另行推選。
第十三條?年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
村民委員會(huì)選舉前,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。
第十四條?登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會(huì)公布。
對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
第十五條?選舉村民委員會(huì),由登記參加選舉的村民直接提名候選人。村民提名候選人,應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā),推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答村民提出的問(wèn)題。
選舉村民委員會(huì),有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉的,第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開計(jì)票的方法,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。
登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。
具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
第十六條?本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求,并說(shuō)明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。
罷免村民委員會(huì)成員,須有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十七條?以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的,當(dāng)選無(wú)效。
對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的行為,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào),由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。
第十八條?村民委員會(huì)成員喪失行為能力或者被判處刑罰的,其職務(wù)自行終止。
第十九條?村民委員會(huì)成員出缺,可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選程序參照本法第十五條的規(guī)定辦理。補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿時(shí)止。
第二十條?村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。
第四章?村民會(huì)議和村民代表會(huì)議
第二十一條?村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。
村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。
第二十二條?召開村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。法律對(duì)召開村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
召開村民會(huì)議,根據(jù)需要可以邀請(qǐng)駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。
第二十三條?村民會(huì)議審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告,評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作;有權(quán)撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;有權(quán)撤銷或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定。
村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告,評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作,撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。
第二十四條?涉及村民利益的下列事項(xiàng),經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理:
(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;
(四)土地承包經(jīng)營(yíng)方案;
(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;
(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);
(九)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。
法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十五條?人數(shù)較多或者居住分散的村,可以設(shè)立村民代表會(huì)議,討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成,村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上,婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。
村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。
村民代表應(yīng)當(dāng)向其推選戶或者村民小組負(fù)責(zé),接受村民監(jiān)督。
第二十六條?村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。
村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。
第二十七條?村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
第二十八條?召開村民小組會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上,或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。
村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)的任期相同,可以連選連任。
屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理,由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定,所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。
第五章?民主管理和民主監(jiān)督
第二十九條?村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開透明的工作原則,建立健全各種工作制度。
第三十條?村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng),接受村民的監(jiān)督:
(一)本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;
(二)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;
(三)政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況;
(四)村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開展工作的情況;
(五)涉及本村村民利益,村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
前款規(guī)定事項(xiàng)中,一般事項(xiàng)至少每季度公布一次;集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次;涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性,并接受村民的查詢。
第三十一條?村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第三十二條?村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí),其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生,其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。
第三十三條?村民委員會(huì)成員以及由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員,應(yīng)當(dāng)接受村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年至少進(jìn)行一次,由村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持。
村民委員會(huì)成員連續(xù)兩次被評(píng)議不稱職的,其職務(wù)終止。
第三十四條?村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括:選舉文件和選票,會(huì)議記錄,土地發(fā)包方案和承包合同,經(jīng)濟(jì)合同,集體財(cái)務(wù)賬目,集體資產(chǎn)登記文件,公益設(shè)施基本資料,基本建設(shè)資料,宅基地使用方案,征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。
第三十五條?村民委員會(huì)成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)包括下列事項(xiàng):
(一)本村財(cái)務(wù)收支情況;
(二)本村債權(quán)債務(wù)情況;
(三)政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況;
(四)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況;
(五)本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況,征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況;
(六)本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織,審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布,其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。
第三十六條?村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
第六章?附?則
第三十七條?人民政府對(duì)村民委員會(huì)協(xié)助政府開展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件;人民政府有關(guān)部門委托村民委員會(huì)開展工作需要經(jīng)費(fèi)的,由委托部門承擔(dān)。
村民委員會(huì)辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi),由村民會(huì)議通過(guò)籌資籌勞解決;經(jīng)費(fèi)確有困難的,由地方人民政府給予適當(dāng)支持。
第三十八條?駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位及其人員不參加村民委員會(huì)組織,但應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并遵守有關(guān)村規(guī)民約。
村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定與前款規(guī)定的單位有關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商。
第三十九條?地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施,保障村民依法行使自治權(quán)利。
第四十條?省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第四十一條?本法自公布之日起施行。
有關(guān)村民小組簽字申請(qǐng)書(推薦)四
同志們:
全鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)于20_年底任期屆滿,依照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,應(yīng)于20_年上半年進(jìn)行全鎮(zhèn)第八次村民委員會(huì)換屆選舉。為切實(shí)搞好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)《##縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》精神,現(xiàn)提出以下意見:
一、指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主、保障村民民主政治權(quán)利為宗旨,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照依法辦事和公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,通過(guò)直接選舉、普遍選舉、差額選舉和無(wú)記名選舉方式,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾擁護(hù)的新一屆村民委員會(huì),為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。
二、基本原則:堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事原則;堅(jiān)持公平、公開、公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則;堅(jiān)持直接、差額、無(wú)記名投票原則。
三、選舉時(shí)間:定于20_年6月15日為我鎮(zhèn)第八次村民委員會(huì)換屆選舉的時(shí)間。
四、準(zhǔn)備工作
1、建立組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)里成立了##鎮(zhèn)第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記王衛(wèi)東同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)高發(fā)明同志,鎮(zhèn)紀(jì)委書記、人大主席唐銘同志,鎮(zhèn)組宣統(tǒng)委員、政協(xié)工委主任于小軍同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)黨政辦主任周軍同志任辦公室主任,鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)趙和知同志和陳紅衛(wèi)同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉的日常工作。各村也要相應(yīng)地制訂換屆選舉工作方案并報(bào)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
2、培訓(xùn)選舉骨干。各村村民選舉委員會(huì)要切實(shí)抓好選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)里將組織培訓(xùn)村選舉工作人員,培訓(xùn)村民選舉委員會(huì)成員、駐村干部和大學(xué)生“村官”等,使負(fù)責(zé)選舉工作的人員全面掌握村委會(huì)選舉的法律法規(guī)和相關(guān)政策,熟悉換屆選舉的程序和方法步驟,切實(shí)提高指導(dǎo)選舉工作的能力和實(shí)際操作的規(guī)范化水平。
3、搞好任期財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)任期屆滿村民委員會(huì)管理的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理和公開,對(duì)村民委員會(huì)成員進(jìn)行離任審計(jì),劃清責(zé)任、保護(hù)集體利益。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)作出處理,并在選舉前將結(jié)果向群眾公開。
五、方法步驟
第一階段:成立村民選舉委員會(huì)和推選村民代表,時(shí)間5天,5月22日前完成。
村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,成員
一般為9人。村民代表由村民按5戶至15戶推選1人,或者由各村民小組推選若干人組成,其具體人數(shù)由上屆村民代表會(huì)議決定。村民代表中應(yīng)有婦女代表,多民族的村應(yīng)當(dāng)有不同民族的代表。各村村民選舉委員會(huì)確定后,要召開新一屆村民代表會(huì)議議定本村選舉辦法,村選舉辦法議定后要向村民公示3天,公示期滿,村民無(wú)異議的報(bào)鎮(zhèn)里備案。村選舉辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容:選舉工作依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),選舉時(shí)間、方法、步驟,選民資格、登記方法特別是外出務(wù)工人員和人戶分離的選民登記,候選人的資格、提名與確定,委托投票辦法,賄選行為的確認(rèn)及查處,有效票的認(rèn)定,“全程簽字”制度(即選舉各個(gè)環(huán)節(jié),由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可,強(qiáng)化候選人對(duì)選舉過(guò)程的監(jiān)督的制度),回避制度,工作移交及保障選舉辦法實(shí)施的措施等。村選舉辦法確定后要廣泛宣傳,讓每個(gè)選民清楚辦法的具體內(nèi)容。
第二階段:選民登記和確定村民委員會(huì)職位和職數(shù),時(shí)間5天,5月27日前完成。
1、進(jìn)行選民登記。各村的選民登記員在登記選民前要做好外出村民的聯(lián)系工作,要做好聯(lián)系記錄,記錄其是否回村參加選舉、委托投票或者無(wú)法聯(lián)系等情況,聯(lián)系到的村民必須有明確表示是否參加選舉的依據(jù)(以委托書、書信、電話記錄為依據(jù),其他不作為依據(jù)),確保選民不錯(cuò)登、不漏登、不重登,列入有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單應(yīng)在選舉日的20天以前公布。選民名單公布后至選舉日投票前,未登記在選民名單內(nèi)的本村符合選民資格的村民回村要求參加選舉的,選舉委員會(huì)應(yīng)在不影響正式投票選舉的前提下召開會(huì)議同意其補(bǔ)登為參加選舉的村民,計(jì)入?yún)⒓舆x舉的村民總數(shù),并準(zhǔn)予其參加投票選舉。
2、確定村民委員會(huì)成員職位和職數(shù)。村民委員會(huì)由主任、副主任、委員3至4人組成,但其中至少有1名婦女。各村新一屆村民委員會(huì)所設(shè)的職位和職數(shù)要根據(jù)村的大小、人口多少,由村民選舉委員會(huì)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定并張榜公布。
第三階段:候選人的產(chǎn)生。時(shí)間10天,6月8日前完成。
1、提名候選人。以村民會(huì)議或村民小組為單位,由過(guò)半數(shù)的登記參加選舉的選民按照規(guī)定的村民委員會(huì)成員的職位職數(shù)和資格無(wú)記名投票直接提名,村民選舉委員會(huì)在提名當(dāng)日集中公開計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)宣布提名結(jié)果,各項(xiàng)職務(wù)得票多的即為候選人。本次村委會(huì)選舉不設(shè)自薦人。
有下列情形之一的不得確定為正式候選人:(1)正在服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)、被羈押或拘留的;(2)選舉前3年內(nèi)受過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處罰、受過(guò)黨紀(jì)處分的;(3)因經(jīng)濟(jì)或其他問(wèn)題正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案審查或處分期未滿的;(4)20_年以來(lái)違法生育一孩及以上的。
2、候選人資格審查。村選舉委員會(huì)對(duì)候選人資格按《選舉規(guī)程》的要求和程序進(jìn)行審查,并于正式選舉前7天公布。
3、候選人競(jìng)爭(zhēng)。在正式候選人公布期間,村選舉委員會(huì)組織選民見面會(huì)、代表會(huì)議、村民小組會(huì)等,向選民公布候選人情況,候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想、發(fā)表任職演說(shuō)、回答選民提問(wèn)。村民選舉委員會(huì)要在此前作出禁止通過(guò)私自走家串戶等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為拉選票的規(guī)定,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后予以公示,規(guī)范正式候選人競(jìng)爭(zhēng)行為。
4、集中談話。一個(gè)村的正式候選人確定后,鎮(zhèn)黨委、政府將及時(shí)召集所有正式候選人集體進(jìn)行談話。對(duì)那些不當(dāng)或非法競(jìng)爭(zhēng)行為作出規(guī)定,并明確參與競(jìng)爭(zhēng)人員的權(quán)利與義務(wù)。
5、全程簽字:根據(jù)中共中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》(組通字?20_?59號(hào))規(guī)定,各地要探索推行村民委員會(huì)換屆選舉正式候選人“全程簽字”制度,即在換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié),都必須由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。
6、公布委托投票和使用流動(dòng)票箱的選民名單。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用,確有必要使用流動(dòng)票箱的,其使用范圍由村民代表會(huì)議討論確定,并張榜公布。在選舉前5日,經(jīng)村民選舉委員會(huì)核實(shí),公布本村委托投票和使用流動(dòng)票箱人員名單,對(duì)有異議的,必須及時(shí)作出處理和解釋。
第四階段:正式投票選舉。6月15日前完成。
1、投票選舉。選舉投票時(shí)可設(shè)立中心投票站和分投票站,村民集中的村可只設(shè)中心投票站。各投票站均應(yīng)設(shè)立秘密寫票處和代寫票處,選民進(jìn)入秘密寫票處填寫選票。需代寫選票的選民由自己確定人員代寫,選委會(huì)不得指定代寫人。選民因故不能參加投票的,可書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代投,一個(gè)選民只能接受一個(gè)近親屬選民的委托。正式候選人不能接受委托。本次選舉不得函投或電話、短信、電報(bào)委托投票。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。鎮(zhèn)人民政府將及時(shí)頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一印制的《當(dāng)選證書》。
2、資料入檔。選舉過(guò)程中產(chǎn)生的全部材料(含選票),由村民選舉委員會(huì)及時(shí)整理建檔,妥善保管。
第五階段:建立村民委員會(huì)下屬組織,健全規(guī)章制度,時(shí)間5至10天,6月25日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委員會(huì)班子產(chǎn)生后,由村選委會(huì)主持,鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督,及時(shí)與前任村民委員會(huì)做好交接工作。
2、推選村民小組長(zhǎng)。參照村民委員會(huì)選舉程序,按照《湖南省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,以村民小組為單位推選村民小組長(zhǎng)。
3、組建工作機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度。依法建立健全人民調(diào)解、社會(huì)治安、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利等委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織。建立健全村民委員會(huì)工作會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評(píng)議等各項(xiàng)制度;制定村民委員會(huì)任期工作目標(biāo)和規(guī)劃,明確村民委員會(huì)成員崗位責(zé)任和村民委員會(huì)下屬各委員會(huì)和村民小組工作職責(zé);制定或修訂村民自治章程、村規(guī)民約。
六、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)和敏感度高的工作,是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)的穩(wěn)定。各村務(wù)必高度重視,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要在村委會(huì)換屆選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各村選舉工作指導(dǎo)小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化信息溝通,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)完成各階段的工作任務(wù)。
(二)充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的重要作用。村級(jí)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。選舉前要搞好宣傳動(dòng)員工作,教育群眾正確行使民主權(quán)利;選舉中要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,堅(jiān)決抵制各種違法行為;選舉后要積極支持和保障新一屆村民委員會(huì)依法開展工作。要按照精干、高效的原則,積極推行村黨組織書記和村民委員會(huì)主任一人兼任和村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)班子成員交叉任職。提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選為村民小組長(zhǎng)、村民代表。
(三)廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。各村要積極開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、村務(wù)公開欄、告村民的一封信、標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛、深入地宣傳國(guó)家和省、市、縣有關(guān)法律、法規(guī)及要求,特別是要將省、市、縣對(duì)本屆村民委員會(huì)換屆選舉工作中提出的新規(guī)定和新要求及有關(guān)部門的工作職責(zé)、對(duì)不履行職責(zé)村民選舉委員會(huì)的處理、選民自愿登記方式、不予登記為本屆選民的情形、提倡村“兩委”成員交叉任職、無(wú)候選人選舉和對(duì)賄選行為的處理等,作為宣傳教育的重點(diǎn),力爭(zhēng)做到家喻戶曉、人人皆知。要讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義,了解掌握相關(guān)法律、法規(guī),熟悉選舉各個(gè)環(huán)節(jié)和操作方法。要積極教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾消除家庭、宗族等不良影響,堅(jiān)持抵制不正當(dāng)選舉行為,使廣大選民按照真實(shí)意愿投票,正確行使民主權(quán)利。
(四)大力加強(qiáng)工作監(jiān)督。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利,自覺(jué)抵制不正當(dāng)拉票和賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為;要加強(qiáng)程序監(jiān)督,依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《湖南省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》,規(guī)范執(zhí)行法定程序,積極探索推行村民委員會(huì)換屆選舉“全程簽字”制度,選舉各個(gè)環(huán)節(jié),由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可。積極引入“觀察員”制度,努力探索輿論監(jiān)督以及各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式,加強(qiáng)社會(huì)力量對(duì)選舉工作的監(jiān)督,切實(shí)保障村民委員會(huì)選舉公正有序。
(五)認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。各村要認(rèn)真開展選舉過(guò)程中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)解決影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問(wèn)題。要提供咨詢服務(wù),對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪咨詢有關(guān)政策、法規(guī)、程序等問(wèn)題,要及時(shí)給予答復(fù)。要建立健全信訪工作制度,對(duì)選舉過(guò)程中的來(lái)信來(lái)訪,要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)妥善處置。對(duì)于矛盾集中、問(wèn)題嚴(yán)重、選情復(fù)雜的地方,要制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和處置。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的問(wèn)題,各指導(dǎo)小組主要成員要親自到第一線排查處理,堅(jiān)決防止和杜絕不穩(wěn)定因素的發(fā)生或蔓延。要建立重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度和工作責(zé)任追究制度,對(duì)選舉工作中發(fā)生的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,及時(shí)采取措施妥善解決;對(duì)因工作不力、敷衍應(yīng)付、處置不當(dāng)或違法違規(guī)操作引發(fā)群體性事件和造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,村委會(huì)換屆選舉工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我們要切實(shí)肩負(fù)起自己的職責(zé),本著對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的責(zé)任感和使命感,頑強(qiáng)拼搏,攻堅(jiān)克難,為圓滿完成第八屆村民委員會(huì)換屆任務(wù)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
有關(guān)村民小組簽字申請(qǐng)書(推薦)五
各位村干部、村民代表們:
大家好!今天,我們?cè)谶@里召開的_村村民代表大會(huì),給我感覺(jué)是非常重要,及時(shí)的。說(shuō)他重要,是因?yàn)檫@次代表大會(huì)是_村為建設(shè)新農(nóng)村而具體謀劃的大會(huì),代表著今后一段時(shí)間_村的總體發(fā)展方向;說(shuō)他及時(shí),是因?yàn)榍岸螘r(shí)間村里發(fā)生了很多事情,這些事情我想大家都很清楚,已經(jīng)影響到了全村的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。
為什么,當(dāng)村干部開會(huì)討論部署下一步工作時(shí)盡有村民把鐵門鎖起來(lái),把大家關(guān)在村委大樓里?為什么,一個(gè)民生惠民工程--農(nóng)村自來(lái)水工程在我們村就有那么多人反對(duì)呢?同志們,這些事情是應(yīng)該值的我們深思的。
在此,我想講兩點(diǎn)內(nèi)容,第一是和諧,第二是規(guī)范。
首先來(lái)講和諧,和諧一詞是現(xiàn)今中國(guó)社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵詞,_指出:“實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,也是中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想?!倍寰邮巧鐣?huì)的有機(jī)組成的基礎(chǔ)部分,每一個(gè)村民是和諧社會(huì)的最直接受益者,建設(shè)和諧村居是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大勢(shì),也是我們自身成長(zhǎng)的需要。村居要和諧發(fā)展,關(guān)鍵是正確認(rèn)識(shí)和處理以下三種關(guān)系。
一、正確處理民選干部與民主治村的關(guān)系
民主選舉村委干部是村民自治的前提和基礎(chǔ),但決不是全部。大量日常的村務(wù)活動(dòng)能否做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,也都是村民自治的重要內(nèi)容。民選干部工作能力強(qiáng),民意基礎(chǔ)好,但并不一定是執(zhí)行民主治村的行家里手,必須克服“我是群眾選的,我說(shuō)了算”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),尊重村民在村民自治中的主體地位,處理好村干部和村干部關(guān)系,村委和村民的關(guān)系,確實(shí)做到大事村民定,管理靠制度、靠章程,做好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
二、正確處理村民自治與依法自治的關(guān)系
村民自治的兩個(gè)基本前提,一個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)是法律規(guī)范。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本,具體實(shí)施主要還是要依法治村。農(nóng)村工作涉及面廣大,離開法律是很容易犯錯(cuò)誤的。村干部處理村務(wù)時(shí),首先是不能違背法律法規(guī)規(guī)定的范疇,二是不能違背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律,違法行事,更不能亂許愿,承諾違背國(guó)家政策的事。組織村兩會(huì)討論問(wèn)題時(shí),也要給群眾講法律,講政策,否則形成與法律、政策不符的決議,自己就會(huì)很被動(dòng)。處理村內(nèi)糾紛時(shí),絕對(duì)不能以言代法,簡(jiǎn)單粗暴。事事法字當(dāng)先,才能不出問(wèn)題或少出問(wèn)題。
三、正確處理村民自治與三個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系
村民自治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要落腳到社會(huì)主義新農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)上。作為村干部,要牢牢把握住這一主線開展工作,努力做好百姓民生工程,抓重點(diǎn),顧全局。
一要抓大事。村委干部特別是村委主任不能滿足于應(yīng)付一般的日常工作,應(yīng)該把目光放大放遠(yuǎn),要認(rèn)真討論制定三年任期目標(biāo)和年度計(jì)劃,搞好崗位目標(biāo)責(zé)任制,調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,使自己從具體事務(wù)中脫出身來(lái),以主要精力抓好大事,確保目標(biāo)任務(wù)的完成,謀求大發(fā)展。
二要搞服務(wù)。也就是說(shuō)要為老百姓辦好事,辦實(shí)事。努力解決好修路、澆地、修建學(xué)校、用水用電等與群眾密切相關(guān)的問(wèn)題,搞好生產(chǎn)生活的服務(wù),這樣的班子才有吸引力、號(hào)召力和凝聚力。
三要搞宣傳。也就是說(shuō)全面細(xì)致地了解掌握群眾的需求,同呼吸共命運(yùn),傾聽群眾呼聲,歸集群眾意愿,積極做好政策宣傳,讓群眾知道村委要做什么,干什么。同時(shí)向上級(jí)組織反映情況,幫助上級(jí)組織因地制宜決策工作。
四是要提高自身素質(zhì)。村委主任講團(tuán)結(jié),顧大局,要起模范帶頭作用,正確對(duì)待不同意見的同志,善于化解矛盾,調(diào)動(dòng)各方面積極因素。還要學(xué)科技,闖市場(chǎng),當(dāng)領(lǐng)路人,緊跟社會(huì)發(fā)民潮流,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),一心一意謀發(fā)展,把村民引上致富路。
第二我要講講是規(guī)范,也就是紀(jì)律、章程。俗好說(shuō)的好,國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī),無(wú)規(guī)矩不成方圓。做事不能亂來(lái),既要做好工作,又要保證自己不犯錯(cuò)誤,不違紀(jì),不違法。
一是要依法決策。做決策,要以集體利益為重,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。凡是涉及村民利益的事項(xiàng),必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理。如:本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;村民的承包經(jīng)營(yíng)方案;宅基地的使用方案……等等,
二是要依法管理。關(guān)鍵是要搞好村務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開制度。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況;救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況。其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次,如水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)等。村干部要自覺(jué)接受村民的監(jiān)督,并保證公布內(nèi)容的真實(shí)性,接受村民的查詢。在此,我告訴各位村民代表,現(xiàn)在的村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)三資管理,想查詢村級(jí)財(cái)管狀況,可以到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦電腦上查詢。
三是要誠(chéng)信正派。村干部要做到無(wú)私心,為人正直,切實(shí)維護(hù)群眾的利益,對(duì)待家人、族人、親人一個(gè)樣,說(shuō)到做到,取信與民。
今天的村民代表大會(huì),應(yīng)該說(shuō)是_當(dāng)選為村長(zhǎng)召開的第一次關(guān)于村務(wù)討論的村民代表大會(huì),這是一個(gè)好的開端,很成功,在這里我們聽到了不同的聲音,也看到了大家表決后的絕心,希望村兩委干部能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。在此我想說(shuō)一點(diǎn),不管前屆村兩委如何,大家有意見都可以向_他們這屆村兩委提,也可以向我們的駐村干部提,向鎮(zhèn)里提,但歷史問(wèn)題我希望大家能夠深刻認(rèn)識(shí)到不是一時(shí)半會(huì)能夠解決的,而不能因這些問(wèn)題肆意阻撓當(dāng)屆村兩委開展工作,在此我也相信此屆村兩委干部能當(dāng)好這個(gè)家,相信在做的村民代表識(shí)大局,把_村發(fā)展的更好。
有關(guān)村民小組簽字申請(qǐng)書(推薦)六
xx鎮(zhèn)是泰順縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和信息中心,全鎮(zhèn)面積102.82平方公里,下轄30個(gè)村(社區(qū)),常住人口5.5萬(wàn)人,共有76個(gè)黨支部(非公企業(yè)黨支部20個(gè)),1481名黨員(農(nóng)村黨員862名)。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨校始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真對(duì)照基層黨校規(guī)范建設(shè)的要求,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向、堅(jiān)持政治建校的原則、堅(jiān)持學(xué)以致用的思路,扎扎實(shí)實(shí)抓好黨校建設(shè),較好地發(fā)揮基層黨校主陣地作用。20xx年被評(píng)為市級(jí)示范基層黨校,20xx年被評(píng)為省級(jí)基層示范黨校。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高建校認(rèn)識(shí)
基層黨校的發(fā)展是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員教育工作的需要。幾年來(lái),我們堅(jiān)持把基層黨校建設(shè)成為基層黨員干部學(xué)習(xí)理論的課堂,鍛煉黨性的熔爐,學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)脫貧致富的搖籃,主要做到“四個(gè)到位”。
1、思想到位。鎮(zhèn)黨委把基層黨校建設(shè)作為加強(qiáng)黨的思想建設(shè),全面提高黨員理論水平,增強(qiáng)黨的組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。把基層黨校規(guī)范化建設(shè)與農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),抓黨校建設(shè)促工作推進(jìn),抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展促黨校上水平。
2、組織到位。調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和校委會(huì)成員,由我任校長(zhǎng),宣傳委員任副校長(zhǎng),抓黨校日常工作。組織委員具體負(fù)責(zé)實(shí)施黨校的制度、計(jì)劃、目標(biāo),校務(wù)成員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)教育教學(xué)工作。形成黨委班子密切配合抓,齊抓共管的工作格局。對(duì)黨校工作研究及時(shí),每年召開校委會(huì)不少于6次,專題研究黨校工作不少于2次,保證了基層黨校各項(xiàng)教學(xué)工作的正常開展和教學(xué)任務(wù)的圓滿完成。
3、師資力量到位。要真正提高基層黨校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平,離不開一支精良的教師隊(duì)伍。因此在師資力量方面,除了鎮(zhèn)黨委成員授課外,還邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣委黨校及有關(guān)部門的專家、教師進(jìn)行講課。根據(jù)培訓(xùn)需要,聘請(qǐng)兩名省下派我縣的科技特派員為黨校的兼職教師,形成了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上課為主,專職教師上課為輔,領(lǐng)導(dǎo)、專家作為補(bǔ)充的授課制度,保證了師資力量。
4、經(jīng)費(fèi)投入到位。我們嚴(yán)格按規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),保障資金上、物質(zhì)上的投入。20xx年以來(lái),我們安排了40多萬(wàn)元作為黨校的建設(shè)和學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi),其中一部分用于基層組織黨校的建設(shè)。
二、強(qiáng)化建設(shè),提高規(guī)范化水平
建校以來(lái),我們始終以發(fā)展的眼光、用發(fā)展的思路和辦法,來(lái)做好基層黨校這一份事業(yè),不斷加強(qiáng)黨校的各方面建設(shè),提高規(guī)范化水平。
1、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,我鎮(zhèn)黨校的設(shè)施已有較大的改善?,F(xiàn)有教室4個(gè)(其中可容納200多人的教室兩個(gè),40多人的教室兩個(gè)),桌凳、黑板齊全。20xx年購(gòu)置了31臺(tái)電腦和電視機(jī)等電教設(shè)備在各陣地進(jìn)行遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的建設(shè),硬件設(shè)施進(jìn)一步得到完善,創(chuàng)造一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境。訂閱了《黨建》、《理論學(xué)習(xí)》、《黨員讀本》等10多種刊物,作為黨校教材和參考資料。
2、加強(qiáng)教學(xué)制度建設(shè)。先后建立、健全了《校委會(huì)例會(huì)制度》、《教師職責(zé)》、《學(xué)員守則》等十項(xiàng)工作制度,做到年初有計(jì)劃,平時(shí)有督促,
3 年未有總結(jié)。同時(shí)還建立了領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,要求鎮(zhèn)黨委委員、黨校教員在自身學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己分管工作,積極調(diào)研,動(dòng)手寫教案,為黨校講課。黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)堅(jiān)持每年度為黨員上課兩次以上,其他黨委成員、教員每年上一次黨課。
3、加強(qiáng)陣地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近幾年,我們抓住開展農(nóng)村“雙建設(shè)”活動(dòng)的契機(jī),把基層黨校建設(shè)與文化陣地建設(shè)結(jié)合起來(lái),建成了“五個(gè)一”陣地網(wǎng)絡(luò),即一所基層黨校、一個(gè)文化活動(dòng)中心、一個(gè)廣播有線電視網(wǎng)、一個(gè)宣傳欄、一支宣傳隊(duì)伍,在各村建好“四個(gè)一”即一個(gè)宣傳欄、一名宣傳員、一所村民學(xué)校、一個(gè)文化活動(dòng)室,理論教育與文化宣傳相得益彰,使教育陣地建設(shè)更加完善。還充分利用學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整和村級(jí)黨員活動(dòng)室建設(shè)的有利時(shí)機(jī),把基層黨校延伸到廣大村居,使黨校網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。
三、強(qiáng)化創(chuàng)新,提高辦校效果
創(chuàng)新是我們黨校開展教育并取得實(shí)效的靈魂。幾年來(lái),我們努力在創(chuàng)新上做文章,探索好的教育途徑和辦法。
1、教育內(nèi)容上把握“三個(gè)重點(diǎn)”。即學(xué)習(xí)中的疑點(diǎn),工作中的難點(diǎn),生活中的熱點(diǎn),把基層黨校的學(xué)習(xí)教育真正落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。
2、教育形式上注重“三個(gè)結(jié)合”。即課堂教育與課外教育相結(jié)合,典型教育與自我教育相結(jié)合,辦班培訓(xùn)與支部學(xué)習(xí)生活相結(jié)合,除定期的培訓(xùn)、收看遠(yuǎn)程教育、專題講座外,組織舉辦一些參與性較強(qiáng)的活動(dòng),如知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)等活動(dòng)。
3、教育載體上做到“四個(gè)一”。我鎮(zhèn)針對(duì)勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩,勞動(dòng)力缺知識(shí)、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)、缺保障的現(xiàn)狀,實(shí)施了“農(nóng)民知識(shí)化”培訓(xùn)工程。
一是開辦好一堂技能培訓(xùn)課。通過(guò)培訓(xùn)課使每個(gè)村民小組都有若干名青年農(nóng)民得到培訓(xùn),形成—支活躍在農(nóng)村基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍和一支到全國(guó)各地經(jīng)商務(wù)工的勞務(wù)輸出人員隊(duì)伍。
二是建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)全鎮(zhèn)近l6—45歲農(nóng)民的就業(yè)現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求情況進(jìn)行普查了解和登記造冊(cè),建立培訓(xùn)需求數(shù)據(jù)庫(kù)。
三是健全一張組織網(wǎng)絡(luò)。我們以鎮(zhèn)黨校為主,鎮(zhèn)農(nóng)技站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、電子信息館等為輔的網(wǎng)絡(luò),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)民知識(shí)化”培訓(xùn)學(xué)校,通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、委托企業(yè)培訓(xùn),拓寬培訓(xùn)渠道,為農(nóng)民構(gòu)建免費(fèi)“培訓(xùn)超市”。
四是組建一支農(nóng)技服務(wù)隊(duì)。不定時(shí)組織農(nóng)技服務(wù)隊(duì),深入田頭,深入農(nóng)戶家里,送技術(shù)、服務(wù)上門,及時(shí)幫助農(nóng)戶解決疑難問(wèn)題。
幾年來(lái),鎮(zhèn)黨校堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合,經(jīng)常組織黨校黨員深入農(nóng)村和社區(qū),了解城區(qū)和農(nóng)村工作的實(shí)際情況,從考察、調(diào)研中學(xué)知識(shí)、求經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)存在問(wèn)題尋求相應(yīng)解決方法,取得良好成效。
1、工作思路更加明確。緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)、文明興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步確立 “以文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)做美城區(qū);以基地建設(shè)和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點(diǎn)做強(qiáng)城郊;以進(jìn)城脫貧和生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)做好城外”的總體思路。
2、為民辦事更加有力。認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建活動(dòng),設(shè)立幫扶活動(dòng)基金,建立起領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶體系,幫助制定發(fā)展計(jì)劃和落實(shí)幫扶貸款。先后成立xx鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)、棋盤巖錐栗合作社、龍宮崗農(nóng)業(yè)綜合示范園、順旺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、老家禽類養(yǎng)殖專業(yè)合作社等基地,帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富。
3、技能培訓(xùn)更加有效。以貫徹落實(shí)縣委、縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)惠民、育民、富民政策為抓手,充分利用黨校的良好師資和辦班經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞農(nóng)民知識(shí)化的“實(shí)效性”和“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),將教育培訓(xùn)內(nèi)容的選擇與當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步突出教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,提高農(nóng)民的致富能力和就業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移。20xx到20xx年共舉辦農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)班50多期,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)3500多人次,發(fā)放技能證書150人,增加勞務(wù)輸出人員1800人,同時(shí),我鎮(zhèn)多個(gè)基地被縣政府評(píng)為縣級(jí)示范基地。
4、素質(zhì)提高更加明顯。通過(guò)黨校的學(xué)習(xí)教育,使廣大基層干部提高了執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性和責(zé)任感,始終牢記“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,做到立黨為公,執(zhí)政為民,通過(guò)教育涌現(xiàn)出一批先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員。
有關(guān)村民小組簽字申請(qǐng)書(推薦)七
一、背景資料
小組主題:“放飛青春夢(mèng)想,自由自在成長(zhǎng)”
小組對(duì)象:13—16歲的青少年學(xué)生(六年級(jí)——高一學(xué)生)
二、設(shè)計(jì)理念:
1、問(wèn)題界定:
兒童青少年在社會(huì)化的過(guò)程中受到家庭、學(xué)校、社會(huì)的多方面影響,在由自 然人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人的社會(huì)化過(guò)程中,出現(xiàn)了許多問(wèn)題。例如:青少年心理發(fā)育不 健全、人格缺失、青少年犯罪、青少年吸毒等等?!吧倌陱?qiáng)則中國(guó)強(qiáng)”,一個(gè)國(guó)家 的未來(lái)的前途肩負(fù)在年輕一代人的肩上,所以合理的引導(dǎo)青少年身心的健康發(fā) 展,讓他們能夠在社會(huì)化的過(guò)程中,培養(yǎng)和塑造起正確的人生觀、世界觀、價(jià)值 觀,是極其必要的。另外13—16歲的青少年是人生觀價(jià)值觀形成的重要時(shí)期, 這個(gè)時(shí)期青少年的特點(diǎn)是叛逆且極易受到朋輩的影響。從國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育以 來(lái),如今多為獨(dú)生子女,因此幫助青少年樹立正確的價(jià)值觀和建立健康的朋輩互 助小組就顯得尤為重要了。
2、需求評(píng)估:
青春期是一個(gè)敏感期,青少年的身體和思想都發(fā)生著巨大的變化,這時(shí)期的 個(gè)體更多的接受著來(lái)自學(xué)校和同輩群體的影響。對(duì)于13—16歲的青少年來(lái)說(shuō), 進(jìn)入埃里克森所定義的統(tǒng)一的角色與混亂階段,他們?cè)趪L試回答這樣的問(wèn)題,即 我是誰(shuí)、我在社會(huì)上處于什么樣的位置,自我意識(shí)便逐漸清晰。個(gè)體自主選擇的 價(jià)值觀和目標(biāo)決定了其持久的同一性,青少年期消極的價(jià)值觀對(duì)其一生的健康成 長(zhǎng)有重要影響。如果能有人給予正確的引導(dǎo),提供適當(dāng)?shù)腻憻?,將有助于他們?立積極的價(jià)值觀和穩(wěn)定的角色。
另外他們正處于從小學(xué)到初中,從初中到高中的升學(xué)時(shí)期。由于村中的家長(zhǎng) 的受教育程度都比較低,基本是初中以下,對(duì)孩子的教育方式多為責(zé)罵型,更容 易導(dǎo)致孩子的叛逆。同輩群體給青少年提供了一個(gè)新的活動(dòng)天地和適合他們心理 適應(yīng)和發(fā)展的小環(huán)境,與青春期的身心發(fā)展特點(diǎn)相契合,影響日趨重要,甚至在 某些方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)學(xué)校和家庭的影響。進(jìn)入初高中后,青少年的同伴群體開始由 主要是同村的小孩轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N各樣的同學(xué),年紀(jì)的增長(zhǎng),家庭學(xué)校所能管理的范 圍有限,很難有效的指導(dǎo)孩子的成長(zhǎng)。此時(shí)期的青少年渴望被認(rèn)同,在同伴群體 中從事脫離成人控制的獨(dú)立性活動(dòng),群體內(nèi)的價(jià)值取向?qū)η嗌倌瓿砷L(zhǎng)具有決定性 的作用。很多青少年都是由于交到一些社會(huì)上的不良青年,受到反主流文化、反 社會(huì)的群體價(jià)值觀影響,從而一步步走上錯(cuò)誤的道路。
因此對(duì)村中青少年開展 “放飛青春夢(mèng)想,自由自在成長(zhǎng)”的主題活動(dòng),幫助其在有趣的小組活動(dòng)中樹立個(gè)人正確的價(jià)值觀、人生觀,引導(dǎo)積極的群體價(jià)值 取向,幫助建立健康的互助朋輩支持網(wǎng)絡(luò)十分必要。
3、問(wèn)題的成因:
(1)社區(qū)原因:所在村名是**村,是一個(gè)依山傍水的自然村落,歸屬。村落約有兩百戶人家,到我們那一代止,如今多為獨(dú)生子女。如今村民的生活漸漸 富裕,家家都建成了新房,開始從原來(lái)密集型的房屋建設(shè)轉(zhuǎn)為散落的建筑,新建 的房屋都不約而同的有個(gè)巨大的圍墻和一扇巨大的鐵門,家庭與家庭的交流頻率 降低,孩子互相串門的機(jī)會(huì)少了,社區(qū)的人際關(guān)系不如之前密切。從小學(xué)升初中 后,原本在一起玩的同村伙伴開始習(xí)慣自己一個(gè)人躲在家里看電視,同村落的同 伴群體影響降低,不利于青少年的健康人格發(fā)展。
(2)家庭原因:家庭是一個(gè)人最先接觸的環(huán)境,父母擔(dān)任著教育孩子的重要角色,但是由于農(nóng)村的家長(zhǎng)教育水平都比較低下,教育方式有欠妥當(dāng),不能很 好地扮演孩子的人格教育角色。另外由于如今多為獨(dú)生子女,家長(zhǎng)的寵溺加上沒(méi) 有血緣上的親密同伴,這些都不利于青少年形成良好的自我意識(shí)和價(jià)值觀。
(3)學(xué)校原因:村落的孩子大多是在同一所公立學(xué)校讀書,此學(xué)校的升學(xué)率十分低下,各色學(xué)生混雜。另外初高中的義務(wù)教育模式使得學(xué)校和老師更注重 的不出事就好,更在意的是卷面上的成績(jī)而不是青少年的人格成長(zhǎng),青少年的價(jià) 值觀形成缺乏很好地引導(dǎo),學(xué)習(xí)環(huán)境也十分不利于其健康成長(zhǎng)。
(4)個(gè)人原因:此年齡段的孩子多叛逆,有自己的想法,極易受到同輩群 體的影響。
4、問(wèn)題導(dǎo)致的后果:
青少年是世界觀的萌芽時(shí)期,對(duì)青少年未來(lái)的發(fā)展尤為重要,此時(shí)期的同輩影響又尤為巨大。若沒(méi)有得到良好的引導(dǎo),將出現(xiàn)許多問(wèn)題,影響社區(qū)安全和社 會(huì)穩(wěn)定,如:青少年心理發(fā)育不健全、人格缺失、青少年犯罪、青少年吸毒等等。
5、理論基礎(chǔ):
(1)馬斯洛需求層次理論:馬斯洛將人的需求分為五種,按層次逐級(jí)遞升, 分別為:生理的需求,安全的需求,歸屬與愛的需求,尊重的需求,自我實(shí)現(xiàn)的 需求。這些需求成為激勵(lì)和指引個(gè)體行為的力量。在本次活動(dòng)中,通過(guò)服務(wù)對(duì)象 在“拍賣我的人生環(huán)節(jié)”的側(cè)重選擇,了解他們的需求,從而引導(dǎo)他們樹立正確 的價(jià)值取向。
(2)賦權(quán)原則:強(qiáng)調(diào)賦予或充實(shí)個(gè)人或群體的權(quán)利,挖掘和激發(fā)案主潛能的過(guò)程、介入方式和實(shí)踐活動(dòng)。在本次活動(dòng)中,讓案主充分行使相關(guān)權(quán)利以調(diào)動(dòng) 其積極性,達(dá)到增強(qiáng)案主參與意識(shí)的效果。
(3) 鏡中自我理論:在與他人的互動(dòng)過(guò)程中,我們通過(guò)感知他人對(duì)我們的 反應(yīng)和評(píng)價(jià),從而建立起我們的自我意識(shí)、自我形象和自我評(píng)價(jià)。他人猶如一面 鏡子,我們正是從他人這面鏡子里發(fā)現(xiàn)了我們的自我。在本次活動(dòng)中,案主通過(guò) 從同伴處獲得的贊美與肯定,從而增強(qiáng)信心,以自己的優(yōu)勢(shì)來(lái)達(dá)到他們的期望和 目標(biāo)。
(4)社會(huì)學(xué)習(xí)理論
社會(huì)學(xué)習(xí)理論重視榜樣的作用,強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)行為的自我調(diào)節(jié),主張建立 較高的自信心。社工可通過(guò)樹立榜樣或者讓案主明白榜樣的意義,相信案主 的學(xué)習(xí)能力,及時(shí)的通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)肯定案主好的行為和細(xì)微的改變,對(duì)于案主的 偏差行為給予懲罰,從而使案主更好地學(xué)習(xí)。
6、可行性分析:
對(duì)于參與者來(lái)說(shuō),村中的青少年在假期的時(shí)間比較多,內(nèi)心也極其渴望有伙伴一起玩,參與熱情會(huì)比較高;另外村中的大學(xué)生比較少,如果有人主持他們 會(huì)非常樂(lè)意,家長(zhǎng)的支持度高;對(duì)于村委方面,由于活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)基本為零,所 以能得到村委大力支持。
三、小組性質(zhì)及活動(dòng)介紹
1、小組名稱:“放飛青春夢(mèng)想,自由自在成長(zhǎng)”
2、小組形式:培訓(xùn)小組
3、舉行時(shí)間:20xx年7月14日——20xx年7月28日
4、小組時(shí)間:每周6下午15:30—17:00,共3場(chǎng)小組活動(dòng)
5、小組地點(diǎn):**村活動(dòng)廣場(chǎng)旁的大榕樹下
6、小組對(duì)象:13—16歲的青少年學(xué)生(六年級(jí)——高一學(xué)生)
7、小組規(guī)模:10人—15人
四、小組目標(biāo)
通過(guò)3次的小組活動(dòng),幫助青少年在有趣的小組活動(dòng)中肯定自身優(yōu)點(diǎn),樹立 個(gè)人正確的價(jià)值觀、人生觀,引導(dǎo)積極的群體價(jià)值取向,幫助建立健康的互助朋 輩支持網(wǎng)絡(luò)。
五、具體目標(biāo)
1、通過(guò)青少年成長(zhǎng)小組提升青少年的社會(huì)交往能力,讓青少年獲得朋輩的 支持,建立起自身良好的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò);
2、通過(guò)成長(zhǎng)小組使青少年肯定自我優(yōu)點(diǎn),提升自我認(rèn)知、識(shí)別問(wèn)題、分析 問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;
3、讓他們懂得在社會(huì)化的過(guò)程中,適應(yīng)環(huán)境和主觀選擇的雙重性,讓他們能通過(guò)主觀選擇更好的適應(yīng)社會(huì)環(huán)境;使他們真正的能夠發(fā)現(xiàn)自我的需求和價(jià)值 取向。
六、組員的招募
組員主要是所在村落的13-16歲的青少年也可以是鄰村的青少年,通過(guò)和村 長(zhǎng)的交流利用廣播通知,自愿參加的方式。
七、小組的活動(dòng)階段
第一次小組活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間:20xx年7月14日星期六,15:30---17:00
活動(dòng)地點(diǎn):**村活動(dòng)廣場(chǎng)旁的大榕樹下
活動(dòng)主題:“團(tuán)隊(duì)融合”
第二次小組活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間:20xx年7月21日星期六,15:30---17:00
活動(dòng)地點(diǎn):**村活動(dòng)廣場(chǎng)旁的大榕樹下
活動(dòng)主題:“朋輩互助,相互陪伴,共同成長(zhǎng)”
第三次小組活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間:20xx年7月28日星期六,15:00---17:00
活動(dòng)地點(diǎn):**村活動(dòng)廣場(chǎng)旁的大榕樹下
活動(dòng)主題:“我的人生我做主”
八、小組日程表
1、準(zhǔn)備階段:20xx年7月8日—20xx年
7月13日 整體策劃、需求評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、宣傳招募對(duì)象、尋找志愿者
2、實(shí)施階段:20xx年7月14日—20xx年7月28日小組實(shí)施每周六一次,每次1個(gè)半小時(shí)到2個(gè)小時(shí)、
3、結(jié)束階段:20xx年7月28日—20xx年7月30日評(píng)估小組活動(dòng)的效果
九、預(yù)計(jì)的困難及解決方案
十、評(píng)估方法
1、 運(yùn)用觀察法評(píng)估,領(lǐng)導(dǎo)者或助手通過(guò)觀察組員3次活動(dòng)的前后對(duì)比,看組員的參與度
2、從出席率及參與,投入程度作評(píng)估。
3、透過(guò)與組員的對(duì)具體實(shí)施過(guò)程的分析和評(píng)論,結(jié)論的總結(jié)和上傳工作,來(lái)知道他們對(duì)小組的感受及意見。
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