獨居老人防疫應(yīng)急預(yù)案范文 獨居老人防疫應(yīng)急預(yù)案范文大全(2篇)

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2023年獨居老人防疫應(yīng)急預(yù)案范文一

全縣老年人口76521人，占全縣總?cè)丝诘?3.999%，高于全市平均水平的0.179個百分點。老齡化進(jìn)程逐年加快。

調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，與孫子們同住20012人，占61.1%，（主要留守照顧孫子所至），單身獨居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。（主要是80歲以上空巢老人5534人，占50.77%），務(wù)必參加勞動生產(chǎn)的13906人，占42.46%。既要勞動又要照顧孫子11925人，占36.41%。有經(jīng)濟收入4321人，占13.1%，依靠子女帶給16887人，占51.5%。感到寂寞孤獨8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3.6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、較差、十分差的占大多數(shù)。

1、經(jīng)濟狀況

經(jīng)濟支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經(jīng)濟收入或依靠子女給予的生活費作為生活來源。其收入分布不勻，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是：家庭經(jīng)濟狀況差（雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學(xué)，對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得）。

2、健康狀況

農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體健康，55.8%的基本健康，12.07%為較差或十分差。當(dāng)遇到疾病時，多采用簡單治療，小部人因為經(jīng)濟原因放棄治療。99.3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，98%以上的老人對新型農(nóng)村合作比較滿意，認(rèn)為能解決看難問題，尤其是“復(fù)明工程”對農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音，免費摘除白內(nèi)障，普遍反映黨和國家方針政策真好。

3、需求狀況

從調(diào)查結(jié)果來看，農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人，占25.9%，感到寂寞孤單8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女?；丶铱纯?，基本醫(yī)療保障，養(yǎng)老金和需要人照顧，分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

4、閑暇狀況

農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟有限原因，絕大部分老人以串門聊天為主，家庭經(jīng)濟好點的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全，不配套等原因，老人們戶外活動只好如此。在精神層面上，76.5%的老人感覺生活有壓力，壓力主要來自經(jīng)濟收入，照顧孫子，忙于種地、又怕生病等幾個方面，因為子女多在省外務(wù)工，所以子女們主要是給生活費和打電話來慰問老人，很少能親自照顧，幾乎都是一年回來一次，空巢老人中有49.2%的人期望子女能?；丶铱纯础?/p>

空巢老人構(gòu)成的原因主要有以下幾點：

1、外出打工

子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人構(gòu)成的最重要的原因，全縣93.1%空巢老人子女在外打工，在家務(wù)農(nóng)的只有4.2%。所以，78.8%農(nóng)村空巢老人務(wù)必勞動和又要勞動又要照顧孫子，只要身體條件允許，他們都會“活到老，干到老”。

2、自然空巢

所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經(jīng)去世，有的只一個女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照顧老人就有次數(shù)了，老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人，占25.1%。

3、代際差異

當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市，農(nóng)村的父母一般都不會與子女生活在一齊，而是選取獨自居住或留在農(nóng)村老家。當(dāng)然，農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同兒媳和孫子分開住，子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨守“空巢”等等。

農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧云夢，幸福云夢的重要高度，用心應(yīng)對，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。推薦如下：

1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。同時，商業(yè)養(yǎng)老保險應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補貼，建立健全高齡補貼制度。擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五?！崩先巳~財政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設(shè)施，提高服務(wù)水平。

2、進(jìn)一步加強老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出，全縣村級老年人協(xié)會建設(shè)不足40%，老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鄉(xiāng)村兩級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用心應(yīng)對老齡化，各級黨委政府應(yīng)刻不容緩地擺上議事日程。為構(gòu)成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎(chǔ)。與此同時，加強農(nóng)村精神禮貌建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。

3、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動。調(diào)動各種用心因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務(wù)機制，開展“志愿者”服務(wù)活動?？h直各部門、各單位、企事業(yè)單位，要用心組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志愿者”，開展“敬老志愿者”活動，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時，鄉(xiāng)村兩級可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務(wù)。

2023年獨居老人防疫應(yīng)急預(yù)案范文二

被贍養(yǎng)人(60周歲以上的公民)：

男(女)， 歲，住址： 男(女)， ××歲，住址： 贍 養(yǎng) 人(被贍養(yǎng)人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人)：

男(女)， ××歲，住址：

男(女)， 歲，住址：

男(女)， ××歲，住址：

為維護老年人合法權(quán)益，弘揚中華民族尊老、敬老、養(yǎng)老傳統(tǒng)美德，發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)家庭和睦、和諧，切實保障老年人的晚年生活，根據(jù)《憲法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定》的有關(guān)有關(guān)規(guī)定，贍養(yǎng)人和被贍養(yǎng)人簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議如下：

一、贍養(yǎng)內(nèi)容

1、 被贍養(yǎng)人與贍養(yǎng)人共同生活的，被贍養(yǎng)人的生活水平不低于家庭成員生活水平。對無經(jīng)濟收入的被贍養(yǎng)人，根據(jù)其實際需要和贍養(yǎng)人的實際支付能力，贍養(yǎng)人每月(可按年一次付清)付給被贍養(yǎng)人零用錢 元。贍養(yǎng)協(xié)議2、 被贍養(yǎng)人系單獨居住且無固定收的，贍養(yǎng)人每年(可按月平均)付給每位被贍養(yǎng)人現(xiàn)金 元，糧食 公斤，食油 公斤，燃料，以及其它日常生活用品，贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于贍養(yǎng)人家庭生活水平。交付糧油時間應(yīng)在夏收、秋收后的每一個月。隨著生活水平的提高，贍養(yǎng)人應(yīng)相應(yīng)提高贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

3、 被贍養(yǎng)人生病，贍養(yǎng)人應(yīng)及時給予醫(yī)治，并負(fù)責(zé)生活照料與護理。被贍養(yǎng)人無力支付的醫(yī)療、護理和照料費用，由贍養(yǎng)人承擔(dān)。

4、 被贍養(yǎng)人生活不能自理時，由贍養(yǎng)人護理。贍養(yǎng)人不能親自照料被贍養(yǎng)人的，可以按照被贍養(yǎng)人的意愿，請人代為照料或者送養(yǎng)老機構(gòu)，并及時支付所需費用。

5、 實行醫(yī)療保險的地方，贍養(yǎng)人為無經(jīng)濟收的被贍養(yǎng)人交付醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險費。

6、 贍養(yǎng)人應(yīng)為被贍養(yǎng)人提供安全、舒適、方便的居住場所以及衣物、被褥等其它生活用品。被贍養(yǎng)人的房屋被損，贍養(yǎng)人應(yīng)負(fù)責(zé)及時維修，確保被贍養(yǎng)人的住所不破、不漏，衛(wèi)生整潔。

7、 贍養(yǎng)人有義務(wù)根據(jù)被贍養(yǎng)人的意愿代耕代種被贍養(yǎng)人的承包田，收益歸被贍養(yǎng)人所有。

8、 在做好物質(zhì)贍養(yǎng)(衣、食、住、醫(yī)等)的同時，贍養(yǎng)人應(yīng)盡力滿足被贍養(yǎng)人文化、娛樂等方面的需求，保證老年人生活充實、精神愉快。

被贍養(yǎng)人的身體和生活狀況，給予被贍養(yǎng)人生活上的照料，精神上的慰藉。

9、 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、被贍養(yǎng)人的婚姻關(guān)系變化或其它理由，拒絕發(fā)行贍養(yǎng)義務(wù)，也不得強行將有配偶的被贍養(yǎng)人分開贍養(yǎng)。

10、 被贍養(yǎng)人去世后，贍養(yǎng)人要按照有關(guān)規(guī)定辦理喪葬，喪葬費用由贍養(yǎng)人承擔(dān)。

11、 未經(jīng)被贍養(yǎng)人同意，贍養(yǎng)人不得侵占或私分被贍養(yǎng)人的財產(chǎn)及其它合法收入。

12、 贍養(yǎng)人的配偶協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。各項贍養(yǎng)費用和物資由贍養(yǎng)人根據(jù)各自的經(jīng)濟狀況協(xié)商負(fù)擔(dān)。

13、 被贍養(yǎng)人在身體健康、經(jīng)濟條件允許的情況下，按照自愿量力的原則，給贍養(yǎng)人及家庭以幫助，酌情減輕贍養(yǎng)人的負(fù)擔(dān)。

14、 其它(贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人之間的特殊約定)

(1)

(2)

(3)

二、附則

1、本協(xié)議為永久性契約，贍養(yǎng)人必須切實遵守，贍養(yǎng)關(guān)系不存在時為自然終止日。

2、贍養(yǎng)人不發(fā)行本協(xié)議約定義務(wù)的，愿意接受依法強制執(zhí)行。

3、本家庭贍養(yǎng)協(xié)議由村(居)委會監(jiān)督執(zhí)行。

4、本家庭贍養(yǎng)協(xié)議可經(jīng)司法公證。

5、本協(xié)議未盡事項參照《中華人民共和國車?yán)夏耆藱?quán)益保障法》。

6、本家庭贍養(yǎng)協(xié)議一式三份，贍養(yǎng)人(多位贍養(yǎng)人可復(fù)印留存)、被贍養(yǎng)人、村(居)委會各執(zhí)一份。

贍養(yǎng)人： (簽字或蓋章)

被贍養(yǎng)人： (簽字或蓋章)

村(居)委會： (簽字或蓋章)

日期： 年 月 日