縣域醫(yī)療中心改革方案范文匯總 省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作方案(七篇)

為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

如何寫縣域醫(yī)療中心改革方案范文匯總一

很高興今天參加城管局的總結(jié)表彰大會(huì)。新年伊始，首先給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福!過去的一年，我縣的城市管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會(huì)各界的配合支持下，全縣城管系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、勇于探索、扎實(shí)工作，以“三城同創(chuàng)”為契機(jī)，大力推行精細(xì)化管理，著力塑造城市形象、提升城市品位、打造城市名片，省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審、市級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作成效顯著，城市管理水平明顯提升，城市面貌發(fā)生了巨大變化，所取得的成績有目共睹。剛才，會(huì)議對(duì)全縣城市管理系統(tǒng)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在城市管理戰(zhàn)線的全體干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!向在城市管理工作中取得突出成績，特別是今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

今天的大會(huì)既有總結(jié)，又有表彰;既有安排，又有部署，應(yīng)該說，這是一次總結(jié)提高的大會(huì)，也是鼓勁加壓的大會(huì)。

剛才，葉彬局長剛才做了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)一年來的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)新的一年工作提出了科學(xué)的工作思路和打算，講的很好、很到位，我完全同意，希望大家會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下城市管理工作的重要意義

城市管理工作是一個(gè)城市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)，城市管理工作好壞將直接影響一個(gè)城市整體的形象。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)城市管理工作在推進(jìn)城市化進(jìn)程、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義。

一是加強(qiáng)城市管理是推進(jìn)城市化進(jìn)程內(nèi)在要求。近幾年來，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，城市化步伐明顯加快，城市建設(shè)也在如火如荼的展開，但城市管理卻還處于相對(duì)較低的層面，與縣委、縣政府提出的“最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居”的城市要求還有一定的差距。因此，要不斷加強(qiáng)城市管理水平，營造良好的城市生態(tài)、人居環(huán)境，為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

二是加強(qiáng)城市管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)客商和投資者來說，一個(gè)城市的市容市貌和市民的整體素質(zhì)將是他對(duì)這個(gè)城市的第一印象，而高水平的城市管理將能夠樹立起良好的對(duì)外形象，極大增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力。因此，

三是加強(qiáng)城市管理是保持城市健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。城市管理事無巨細(xì)，每個(gè)方面都直接體現(xiàn)一個(gè)城市的發(fā)展程度和管理水平。從綠化工作看，直接反映城市的生態(tài)狀況和環(huán)境面貌，折射出這個(gè)城市是不是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展;從凈化工作看，一個(gè)臟亂差的城市，不管城市大小與否是不可能建立起城市的良好形象。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本理念，通過精細(xì)化建設(shè)和管理，把我們的城市建設(shè)成最適宜居住的城市，最適宜創(chuàng)業(yè)的城市，最具魅力的城市。

四是加強(qiáng)城市管理是推進(jìn)法治化進(jìn)程的重要體現(xiàn)?？h城管局執(zhí)法人員行使的每次執(zhí)法行為都與廣大市民的生活息息相關(guān)，都與企業(yè)單位的利益密切相聯(lián)。一次正確的執(zhí)法，贏得的是依法行政、執(zhí)法為民的良好聲譽(yù)，但一次錯(cuò)誤的辦案，直接損失的是黨和政府的形象。近幾年，全國各地時(shí)有出現(xiàn)城管隊(duì)員與小商小販的矛盾糾紛而引發(fā)的沖突事件，我們一定要引以為戒，依法行政，規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)我縣城市管理的良好形象。

二、轉(zhuǎn)變方法，創(chuàng)新城市管理工作模式

俗話說“建好城市不易，管好城市更難”。在新的形勢(shì)下，城市管理工作面臨諸多的新問題、新任務(wù)，這就要求我

一是由人治向法治轉(zhuǎn)變。從管理層到實(shí)施層，都要樹立法治思想，把一切行政行為統(tǒng)一到法律的框架內(nèi)，納入法制化軌道，規(guī)范和約束執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法辦事，做到管有依據(jù)、罰有力度、懲有程序。

二是由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。建設(shè)服務(wù)型政府是黨的xx大提出的重要思想，也是城市管理系統(tǒng)最需要深入貫徹落實(shí)的，城市管理工作涉及千家萬戶直接利益，直接體現(xiàn)縣委、縣政府在人民群眾中的地位和形象，要把建設(shè)服務(wù)型的城市管理隊(duì)伍作為今后工作的大方向，努力提升城市管理服務(wù)群眾的水平。

三是由政府行為向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。要大膽借鑒嘗試，大膽改革創(chuàng)新，積極探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的新模式，特別是在一些管理成本高、勞動(dòng)投入大的服務(wù)行業(yè)中，積極引入市場(chǎng)運(yùn)作方式，能公司化經(jīng)營的公司化經(jīng)營，能招投標(biāo)的招投標(biāo)，借助市場(chǎng)手段達(dá)到履行行政職能的目的，降低行政成本，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、塑造形象，大力提升城市管理水平

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按照縣委提出的建設(shè)實(shí)力、魅力、活力、和諧“四型”于都總體要求，著力強(qiáng)化城市管理綜合長效機(jī)制，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，樹立城管系統(tǒng)良好的形象。

一是提升城市管理的層次?！俺鞘形拿魅纸ㄔO(shè)七分管理”，要建立科學(xué)長效的管理機(jī)制，不斷完善創(chuàng)新，以制度來管理城市。同時(shí)要通過加強(qiáng)教育來強(qiáng)化市民參與城市管理的主體意識(shí)，增添市民對(duì)城市的認(rèn)同感和自豪感。當(dāng)前，要抓住季節(jié)氣候的有利因素，繼續(xù)組織以開展植樹、護(hù)綠為核心的社會(huì)綠化活動(dòng)，積極開展城區(qū)凈化、夜景亮化、道路硬化和市容市貌綜合整治工作，改善城市面貌，提升城市品位。

二是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)干部職工法律知識(shí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，全面提升依法行政的水平。要時(shí)刻注重用好手中的執(zhí)法權(quán)，既要嚴(yán)格依法行政，又要廉潔自律，決不允許出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。

三是提升部門形象。城管系統(tǒng)干部職工要在城市管理的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫，讓社會(huì)各界在每一個(gè)細(xì)節(jié)上看到城市管理的成效，要使我們的一言一行體現(xiàn)管理的規(guī)范、服務(wù)的熱情和整體的素質(zhì)，真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會(huì)各界認(rèn)可。

四、認(rèn)真謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件，扎實(shí)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市發(fā)展環(huán)境勢(shì)在必行。一方面，要充分認(rèn)識(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用，加大投入力度，特別要加強(qiáng)對(duì)市政、園林、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的建管力度;另一方面，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要立足實(shí)情，科學(xué)安排，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，同城市發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中總攬全局，協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資，堅(jiān)持科學(xué)安排，區(qū)別對(duì)待、有保有壓，將投資重點(diǎn)放在功能性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，把有限的資金用在群眾最急需、最關(guān)心的地方，多干一些情系人民群眾的實(shí)事、好事。

同志們，城市管理與城市建設(shè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勇于進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣城市管理事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)實(shí)力、魅力、活力、和諧“四型”于都做出新的更大貢獻(xiàn)!

如何寫縣域醫(yī)療中心改革方案范文匯總二

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕28號(hào)）精神和國家衛(wèi)生健康委等有關(guān)部委工作要求，加快推進(jìn)我省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體（以下簡稱醫(yī)共體）建設(shè)試點(diǎn)工作，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，以人民健康為中心，以提升基層服務(wù)能力為重點(diǎn)，以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為路徑開展醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)，保障群眾更好更公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展和“健康四川”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持以人為本、健康優(yōu)先。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把醫(yī)共體建設(shè)作為維護(hù)和增進(jìn)人民健康的重大改革任務(wù)，努力全方位全周期保障人民健康。

2.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、保障公益。優(yōu)化縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，完善發(fā)展體制機(jī)制。落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任和財(cái)政投入，切實(shí)維護(hù)和保障公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性。

3.堅(jiān)持縣鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村一體。創(chuàng)新縣域醫(yī)療衛(wèi)生組織形式和供給方式，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)展同心同向、資源共建共享、管理同標(biāo)同質(zhì)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

4.堅(jiān)持關(guān)口前移、資源下沉。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，以基層為重點(diǎn)，預(yù)防為主，防治結(jié)合，推動(dòng)以治療為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，持續(xù)提升基層服務(wù)能力。

（三）工作目標(biāo)。

20xx年每個(gè)市（州）至少1個(gè)縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)。到20xx年，初步建成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、分工協(xié)作、有效運(yùn)行的整合型醫(yī)療衛(wèi)生體系，資源利用效率明顯提升，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，縣域就診率力爭(zhēng)達(dá)90%，基層門急診人次和住院人次占比分別較試點(diǎn)前提升不少于5個(gè)百分點(diǎn)，基層有能力開展的技術(shù)、項(xiàng)目不斷增加，基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”。

（一）建立整合型服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)架構(gòu)共同體。

1.整合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源。組建以縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為牽頭、其他若干家縣級(jí)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為成員單位的醫(yī)共體。醫(yī)共體數(shù)量由各地結(jié)合實(shí)際確定。牽頭醫(yī)院原則上為二級(jí)甲等以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，若人口較少、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院能力較弱、確需組建一個(gè)醫(yī)共體的縣域，要向省級(jí)中醫(yī)藥主管部門備案。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入醫(yī)共體。

2.推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉。促進(jìn)醫(yī)共體牽頭機(jī)構(gòu)與縣域外城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建多種形式的醫(yī)聯(lián)體，開展?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療、教學(xué)科研等多方式協(xié)作，提升醫(yī)共體醫(yī)療服務(wù)能力與管理水平。

3.推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化。將政府或集體辦村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入醫(yī)共體統(tǒng)籌建設(shè)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后的非建制衛(wèi)生院和衛(wèi)生室，由醫(yī)共體負(fù)責(zé)延伸服務(wù)。

4.構(gòu)建大健康服務(wù)圈。醫(yī)共體牽頭機(jī)構(gòu)要組建健康管理服務(wù)部門，負(fù)責(zé)居民健康管理、疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生任務(wù)的落實(shí)和技術(shù)指導(dǎo)?？商剿鞴残l(wèi)生管理機(jī)構(gòu)職能整合。鼓勵(lì)醫(yī)共體為老年人、慢病患者等重點(diǎn)人群提供醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)。鼓勵(lì)探索衛(wèi)生+體育、衛(wèi)生+教育等大健康服務(wù)模式。

（二）創(chuàng)新醫(yī)共體管理體制，實(shí)現(xiàn)管理共同體。

1.推進(jìn)管理體制改革。在縣級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革牽頭推進(jìn)職責(zé)，會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、醫(yī)保等部門及牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)共體成員單位代表建立部門間配合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌醫(yī)共體的規(guī)劃建設(shè)、投入保障、人事制度和考核監(jiān)管等重大事項(xiàng)。

2.明晰權(quán)責(zé)任務(wù)清單。組建醫(yī)共體后政府辦醫(yī)主體責(zé)任不變、支持力度不減；財(cái)政投入保障機(jī)制不變；縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原有行政建制、醫(yī)院性質(zhì)、人員身份不變、人事（勞動(dòng)）關(guān)系不變；承擔(dān)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的職能不變，發(fā)展中醫(yī)藥和婦幼保健事業(yè)力度不弱化。試點(diǎn)縣要制定醫(yī)共體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與衛(wèi)健等相關(guān)部門、衛(wèi)健等相關(guān)部門與醫(yī)共體、牽頭醫(yī)院與成員單位管理的三張權(quán)責(zé)清單，明確各自權(quán)責(zé)。

3.建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。醫(yī)共體名稱由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)實(shí)際情況確定，符合事業(yè)單位登記管理法定設(shè)立條件的，可核準(zhǔn)登記為事業(yè)單位法人。醫(yī)共體成員單位繼續(xù)保留法人資格。醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)班子按照干部管理權(quán)限管理，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)醫(yī)共體黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。

4.落實(shí)內(nèi)部管理自主權(quán)。醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營管理和提供服務(wù)，行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等方面的自主權(quán)。

（三）改革完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益共同體。

1.完善人才使用機(jī)制。醫(yī)共體內(nèi)事業(yè)單位性質(zhì)的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的編制分別核定，編制總量由醫(yī)共體統(tǒng)籌使用。在核定的編制總量內(nèi)，按規(guī)定實(shí)行崗位管理，依照按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)聘上崗、人崗相適的原則，建立能上能下、能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)共體內(nèi)人員合理輪崗、有序雙向流動(dòng)。新進(jìn)在編人員戶籍關(guān)系可留在醫(yī)共體牽頭醫(yī)院所在地，人事檔案由牽頭醫(yī)院或主管部門統(tǒng)一管理。優(yōu)先保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人需要，按規(guī)定優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。

2.完善薪酬激勵(lì)機(jī)制。按照“兩個(gè)允許”的要求，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，合理提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。醫(yī)共體單位完善醫(yī)務(wù)人員收入分配辦法，以崗位為基礎(chǔ)，績效為核心，打破醫(yī)院、層級(jí)和身份界限，建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的內(nèi)部分配機(jī)制。薪酬分配要向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干及基層醫(yī)務(wù)人員傾斜，合理拉開差距。適當(dāng)提高下沉到基層的醫(yī)務(wù)人員收入水平。鼓勵(lì)對(duì)醫(yī)共體和成員單位負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。

3.改革醫(yī)保支付方式。完善醫(yī)?；鹂傤~預(yù)算管理，建立“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”機(jī)制。完善總額控制辦法，提高總額控制指標(biāo)的科學(xué)性、合理性，總額控制指標(biāo)應(yīng)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適當(dāng)傾斜。實(shí)行了財(cái)務(wù)、信息、結(jié)算一體化的醫(yī)共體，可實(shí)行醫(yī)?！耙粋€(gè)總額”，在醫(yī)共體內(nèi)共濟(jì)調(diào)節(jié)使用總額指標(biāo)。配套完善醫(yī)共體醫(yī)?？己宿k法，把分級(jí)診療相關(guān)指標(biāo)納入考核范圍。建立健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)共體間公開平等的談判協(xié)商機(jī)制，“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，提高醫(yī)共體自我管理的積極性。全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，完善差異化醫(yī)保支付政策，引導(dǎo)參保人員優(yōu)先到基層首診，符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計(jì)算起付線。探索適合中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)的支付方式，逐步推行基層中醫(yī)門診常見病按病種支付。按照國家和省藥械采購政策，探索建立醫(yī)共體內(nèi)統(tǒng)一采購賬戶、統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一采購價(jià)格、統(tǒng)一支付貨款的采購方式。

4.完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位的原則和控總量、騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接、強(qiáng)監(jiān)管的路徑，通過壓縮與控制藥品耗材虛高價(jià)格和不合理使用、控制過度檢查檢驗(yàn)等方式騰出空間。醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格仍執(zhí)行現(xiàn)行價(jià)格管理模式，中央在川、省屬在蓉公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格由省級(jí)醫(yī)保部門管理，其余公立醫(yī)院按屬地由市（州）醫(yī)保部門管理。理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，合理提升體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員積極性。做好與醫(yī)保支付、醫(yī)療控費(fèi)和財(cái)政投入等政策的銜接，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)良性運(yùn)行、醫(yī)?；鹂沙惺堋⑷罕娯?fù)擔(dān)不增加。

（四）促進(jìn)資源協(xié)同利用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)共同體。

1.統(tǒng)籌集約配置資源。鼓勵(lì)醫(yī)共體行政、業(yè)務(wù)、后勤、物流配送等常設(shè)部門統(tǒng)一設(shè)置、運(yùn)行和管理，提高服務(wù)效率。建立醫(yī)共體成員單位醫(yī)用耗材與藥品的流轉(zhuǎn)體系和溯源體系。鼓勵(lì)牽頭醫(yī)院建立開放共享的醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、臨床檢驗(yàn)、病理檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)、遠(yuǎn)程會(huì)診等中心，實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級(jí)診斷、區(qū)域互認(rèn)。加強(qiáng)醫(yī)共體內(nèi)部和醫(yī)共體之間床位、號(hào)源、設(shè)備的統(tǒng)籌使用。

2.暢通雙向轉(zhuǎn)診路徑。明確上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病診療目錄，制定醫(yī)共體內(nèi)外轉(zhuǎn)診管理辦法。鼓勵(lì)上級(jí)醫(yī)院制定藥物治療方案，在下級(jí)醫(yī)院或基層實(shí)施治療，處方自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥協(xié)同聯(lián)動(dòng)。引導(dǎo)對(duì)診斷明確、病情穩(wěn)定、需長期服藥的慢性病患者到基層就診，探索對(duì)部分慢性病簽約患者提供不超過2個(gè)月用藥量的長處方服務(wù)。探索醫(yī)共體牽頭醫(yī)院取消門診輸液試點(diǎn)，引導(dǎo)輕癥病人到基層就診。鼓勵(lì)醫(yī)共體上級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分時(shí)坐診，相應(yīng)診療科目實(shí)行備案制。醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)共體內(nèi)執(zhí)業(yè)，不需辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)備案手續(xù)。

3.促進(jìn)醫(yī)防整體融合。建立以家庭醫(yī)生為主體、全科?？朴行?lián)動(dòng)、醫(yī)防有機(jī)融合的健康管理服務(wù)模式。做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，扎實(shí)開展健康教育、重點(diǎn)人群健康體檢、婦幼保健、計(jì)劃免疫等工作，加強(qiáng)慢性病患者健康管理，按要求落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)，促進(jìn)醫(yī)共體由“治已病”為重點(diǎn)向“治已病”與“治未病”并重轉(zhuǎn)變。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)共體公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)與管理，推進(jìn)疾病三級(jí)預(yù)防和連續(xù)管理。

4.提升信息化水平。推進(jìn)醫(yī)共體各成員單位信息系統(tǒng)融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及醫(yī)保結(jié)算一體化，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)?？傤~預(yù)付創(chuàng)造條件。推進(jìn)醫(yī)共體資源配置、業(yè)務(wù)經(jīng)營、效率監(jiān)測(cè)等數(shù)字化運(yùn)行。促進(jìn)電子病歷和電子健康檔案的連續(xù)記錄。鼓勵(lì)醫(yī)共體開展互聯(lián)網(wǎng)診療，提供分時(shí)段預(yù)約、遠(yuǎn)程會(huì)診、在線支付、檢驗(yàn)結(jié)果推送等服務(wù)。推廣應(yīng)用人工智能技術(shù)。

（五）統(tǒng)籌核心要素資源，實(shí)現(xiàn)發(fā)展共同體。

1.加強(qiáng)醫(yī)共體能力建設(shè)。加強(qiáng)牽頭醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科和專科專病建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展醫(yī)共體其他成員單位醫(yī)療技術(shù)，防止?fàn)款^醫(yī)院一家獨(dú)大造成新的發(fā)展不平衡。根據(jù)人口結(jié)構(gòu)變化和群眾疾病診治需求，合理確定基層機(jī)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)和能力標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜差異化發(fā)展，滿足常見病、多發(fā)病診治服務(wù)需求，鼓勵(lì)基層開展與能力相匹配的手術(shù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)院成立區(qū)域中藥制劑中心，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑研發(fā)申報(bào)、委托配置和推廣運(yùn)用等。

2.發(fā)揮財(cái)政資金效益。根據(jù)醫(yī)共體建設(shè)發(fā)展需要和公立醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助政策，原渠道足額安排對(duì)醫(yī)共體成員單位的補(bǔ)助資金，確保醫(yī)共體發(fā)展建設(shè)資金來源有保障、可持續(xù)。按照《公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)社〔2015〕255號(hào)）要求，實(shí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按醫(yī)共體服務(wù)常住人口總額預(yù)算，由醫(yī)共體統(tǒng)籌管理和使用，年初預(yù)撥部分工作經(jīng)費(fèi)，績效考核后發(fā)放。

3.財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理。醫(yī)共體內(nèi)部財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理、集中核算，各成員單位財(cái)務(wù)單獨(dú)設(shè)賬。牽頭醫(yī)院為三級(jí)醫(yī)院的要落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度，加強(qiáng)醫(yī)共體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理。加強(qiáng)醫(yī)共體內(nèi)審建設(shè)，自覺接受審計(jì)監(jiān)督。按照資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定，允許醫(yī)共體統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療設(shè)備設(shè)施。盤活醫(yī)共體國有資金使用效率，醫(yī)共體成員單位提取的事業(yè)發(fā)展基金，可統(tǒng)籌用于醫(yī)共體醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展。

（六）落實(shí)監(jiān)督監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共同體。

1.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。建立醫(yī)療質(zhì)控管理體系，組建質(zhì)控機(jī)構(gòu)，承擔(dān)成員單位醫(yī)療質(zhì)控，在規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、人員培訓(xùn)等方面執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。規(guī)范基層機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)操作，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化、民事責(zé)任協(xié)議化。

2.健全考核評(píng)價(jià)體系。以公益性為導(dǎo)向，制定醫(yī)共體績效考核方案，突出職責(zé)履行、醫(yī)療質(zhì)量、費(fèi)用控制、運(yùn)行績效、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和群眾滿意度，加大對(duì)基層服務(wù)能力、健康扶貧等公益性指標(biāo)權(quán)重。同時(shí)要堅(jiān)持中西醫(yī)并重，確保按中醫(yī)特點(diǎn)和實(shí)際考核中醫(yī)藥服務(wù)工作效果?？己私Y(jié)果與管理團(tuán)隊(duì)任免、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、薪酬總量等掛鉤。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建成員單位責(zé)任共同體。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)參與綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

(一)啟動(dòng)階段（20xx年8-11月）。召開省級(jí)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)，開展基線調(diào)查。各試點(diǎn)縣11月底前制定細(xì)化方案并啟動(dòng)試點(diǎn)，做好政策培訓(xùn)與宣傳，形成推動(dòng)改革良好氛圍。

（二）實(shí)施階段（20xx年12月-20xx年12月）。省級(jí)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)估，召開研討、培訓(xùn)交流會(huì)。市（州）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)同銜接，開展工作指導(dǎo)和督導(dǎo)。醫(yī)共體落實(shí)各項(xiàng)政策措施實(shí)施建設(shè)。

（三）評(píng)估總結(jié)（2021年1月-2021年6月）。全面總結(jié)評(píng)估后再擴(kuò)面。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)縣要充分認(rèn)識(shí)開展醫(yī)共體建設(shè)的重大意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善權(quán)責(zé)清單，協(xié)同各方力量，研究解決工作中的苗頭性問題。市（州）有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌和指導(dǎo)，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，合力推進(jìn)試點(diǎn)工作。

（二）完善政策保障。各地要因地制宜，完善配套政策，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，確保改革不走樣。鼓勵(lì)先行先試，創(chuàng)新管理體制機(jī)制和發(fā)展模式，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

（三）做好宣傳發(fā)動(dòng)。正確引導(dǎo)輿論，讓人民群眾和醫(yī)療衛(wèi)生人員充分了解醫(yī)共體建設(shè)工作，確保改革順利推進(jìn)，取得實(shí)效。深入挖掘和培育典型，宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)。

如何寫縣域醫(yī)療中心改革方案范文匯總?cè)?/h3>

建立一個(gè)架構(gòu)

以1+n模式組建醫(yī)共體。1指縣級(jí)二甲以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)院、婦保院），由其牽頭；n既包括轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)機(jī)構(gòu)，也包括政府或集體辦村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，同時(shí)不排斥有意愿的社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)。打破原有縣鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)各自為陣的體系架構(gòu)，從而形成一家人。

實(shí)施兩個(gè)打包

完善醫(yī)保基金總額預(yù)算管理，醫(yī)保資金打包。醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)?！耙粋€(gè)總額”，在醫(yī)共體內(nèi)共濟(jì)調(diào)節(jié)使用總額指標(biāo)?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按醫(yī)共體常住人口總額預(yù)算，由醫(yī)共體統(tǒng)籌管理和使用，年初預(yù)撥部分工作經(jīng)費(fèi)，績效考核后發(fā)放。

制定三張清單

試點(diǎn)縣要制定醫(yī)共體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生健康等相關(guān)部門、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門與醫(yī)共體、牽頭醫(yī)院與成員單位管理的三張權(quán)責(zé)清單，明確各自權(quán)責(zé)，以實(shí)化醫(yī)共體管理、運(yùn)行與監(jiān)管體制機(jī)制。

確保四個(gè)不變和一個(gè)不弱化

組建醫(yī)共體后，政府辦醫(yī)主體責(zé)任不變、支持力度不減；財(cái)政投入保障機(jī)制不變；縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原有行政建制、醫(yī)院性質(zhì)、人員身份不變；承擔(dān)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的職能不變；發(fā)展中醫(yī)藥和婦幼保健事業(yè)力度不弱化。

實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一

信息化統(tǒng)一：推進(jìn)醫(yī)共體各成員單位信息系統(tǒng)融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及醫(yī)保結(jié)算一體化。

財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一：醫(yī)共體內(nèi)部財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理、集中核算，各成員單位財(cái)務(wù)單獨(dú)設(shè)賬。

藥械招采支付統(tǒng)一：醫(yī)共體內(nèi)采購賬戶、用藥目錄、采購配送、采購價(jià)格、支付貨款統(tǒng)一。質(zhì)量控制統(tǒng)一：醫(yī)共體建立醫(yī)療質(zhì)控管理體系，組建質(zhì)控機(jī)構(gòu)，承擔(dān)成員單位醫(yī)療質(zhì)控，在規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、人員培訓(xùn)等方面執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范基層機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)操作，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化。

內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一：醫(yī)共體行政、業(yè)務(wù)、后勤、物流配送等常設(shè)部門統(tǒng)一設(shè)置、運(yùn)行和管理。

建立六大中心

牽頭醫(yī)院建立開放共享的醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、臨床檢驗(yàn)、病理檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)、遠(yuǎn)程會(huì)診等中心，實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級(jí)診斷、區(qū)域互認(rèn)，從而實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)資源集約配置。

落實(shí)七個(gè)自主

落實(shí)醫(yī)共體內(nèi)編制總量統(tǒng)籌使用、內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績效考核與薪酬分配、年度預(yù)算的自主權(quán)。

如何寫縣域醫(yī)療中心改革方案范文匯總四

安徽省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問題及對(duì)策研究

竇 瑾，陳 香，江 鑫

【摘 要】[摘 要]當(dāng)前安徽縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)難、創(chuàng)新要素缺、人口紅利減等系列制約，需要堅(jiān)持新理念引領(lǐng)，堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“兩手抓”，著力釋放縣域消費(fèi)潛力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為縣域高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑持久動(dòng)力。

【期刊名稱】《中國市場(chǎng)》

【年(卷),期】2019(000)035

【總頁數(shù)】2

【關(guān)鍵詞】[關(guān)鍵詞]安徽省；縣域經(jīng)濟(jì)；高質(zhì)量發(fā)展；新動(dòng)能

縣域是基層行政管理的重要組成，縣域經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的空間核心。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，縣域經(jīng)濟(jì)也逐步由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。激活安徽縣域經(jīng)濟(jì)，對(duì)保持全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、提升發(fā)展質(zhì)量具有重要戰(zhàn)略意義。

1 安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況

1.1 綜合實(shí)力大幅躍升

“十三五”以來，全省61個(gè)縣(市)gdp總額由10637.9億元增至14128.1億元，縣域gdp平均規(guī)模超過200億元，其中超300億元縣(市)由4個(gè)增至13個(gè)。縣域財(cái)政總收入達(dá)到1659.8億元，占全省財(cái)政收入比重為30.9%，縣域財(cái)政平均規(guī)模達(dá)27.2億元，其中11個(gè)縣(市)超過40億元。寧國、肥西、當(dāng)涂、肥東、長豐、天長六縣(市)躋身全國百強(qiáng)，廣德、廬江等12個(gè)縣(市)躋身全國中小城市投資潛力百強(qiáng)。

1.2 特色發(fā)展步伐加快

各縣充分發(fā)揮資源稟賦和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展。太和現(xiàn)代醫(yī)藥、寧國核心基礎(chǔ)零部件、蕪湖縣通用航空等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?？h級(jí)電商公共服務(wù)中心、農(nóng)村物流配送中心建設(shè)運(yùn)行，1.4萬個(gè)行政村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率100%。4個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)入圍全國最美特色小鎮(zhèn)50強(qiáng)。 2018年全省縣域技術(shù)合同成交額達(dá)72.9億元，是2017年的1.96倍。界首、寧國、巢湖列入全國首批創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)名單，入選數(shù)量并列全國第三。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善

交通短板逐步補(bǔ)齊。全省干線鐵路覆蓋16市47縣，其中高速鐵路通達(dá)14市16縣。截至2017年年底，縣域二級(jí)及以上公路里程占全省的75.9%，其中高速公路占全省的80.0%。寧國通用機(jī)場(chǎng)建成使用，碭山、廬江等12個(gè)縣級(jí)通用機(jī)場(chǎng)前期工作積極推進(jìn)。能源設(shè)施加快完善。在全國率先實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電，中心村電網(wǎng)改造完成數(shù)量居全國首位?？h城公共基礎(chǔ)設(shè)施基本普及。截至2017年年底，全省縣城公共供水普及率、縣城污水處理率均超過94%，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上。

如何寫縣域醫(yī)療中心改革方案范文匯總五

關(guān)于推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況，更好推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合貫徹落實(shí)____總書記來陜考察時(shí)提出的“五項(xiàng)要求”，近期采取實(shí)地察看、查閱資料、聽取匯報(bào)和座談交流等形式，對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，形成如下報(bào)告。

一、基本情況

近年來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，緊扣綠色循環(huán)發(fā)展主線，主抓縣域工業(yè)集中區(qū)和xx工業(yè)區(qū)兩大工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展礦產(chǎn)冶金、現(xiàn)代醫(yī)藥、新型建材、綠色食品四大產(chǎn)業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)。截止xxxx年底，全縣共發(fā)展工業(yè)企業(yè)xxx家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，其中規(guī)上工業(yè)xx家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，同比增長xx%。

一是狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，近三年實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，計(jì)劃投資xx.x億元，完成投資xx.x億元，占計(jì)劃的xxx%。其中xxxx年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，完成投資xx.x億元，占年計(jì)劃的xxx%。特醫(yī)食品、終南山泉、融欣礦業(yè)等一批新項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。

二是狠抓企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)效。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任，深入開展“百人包百企”活動(dòng)，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)生產(chǎn)一線，協(xié)調(diào)解決原料采購、工人招聘、融資貸款、產(chǎn)品銷售等困難和問題，及時(shí)幫助同興軋鋼、xx球團(tuán)、博隆礦業(yè)、融方建材、xx等企業(yè)解決了一批困難和問題，促進(jìn)了企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)效，xxxx年全縣工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)xx%。

三是狠抓園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。把工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)作為促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，完成了xx工業(yè)區(qū)規(guī)劃修編，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房x.x萬平方米，xx工業(yè)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心和縣域工業(yè)集中區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建成投用，兩大園區(qū)水、電、路、視、訊和污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，承載能力明顯提升。

四是狠抓科技人才支撐。積極搶抓科技部定點(diǎn)幫扶xx機(jī)遇，建成陜西科技資源統(tǒng)籌中心xx分中心，支持xx等x家企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心和工程技術(shù)中心，引導(dǎo)xx、xx、xx等企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，成功創(chuàng)建國家級(jí)星x家，培育上市企業(yè)x家、科技型企業(yè)xx家，xx院士工作站榮獲xx市首家院士專家工作站。

五是狠抓綠色循環(huán)發(fā)展。堅(jiān)持綠色循環(huán)發(fā)展理念，先后建成xx、xx建材等尾礦資源循環(huán)再利用項(xiàng)目，積極打造集藥材種植、新藥研發(fā)、精深加工的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建融菌種研發(fā)、基地種植、工廠生產(chǎn)和廢棄菌包再利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，全產(chǎn)業(yè)立體循環(huán)發(fā)展體系初具皺形。

六是狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。制訂《工業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃》《工業(yè)穩(wěn)增長促投資若干措施》，建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，落實(shí)減稅降費(fèi)、銷售獎(jiǎng)勵(lì)、融資補(bǔ)貼、技術(shù)改造等扶持政策，先后幫助xx余家企業(yè)融資達(dá)x億元以上，成功幫助xx藥業(yè)在深交所實(shí)現(xiàn)ipo上市、xx農(nóng)業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌。

二、存在的困難和問題

雖然近年來我縣在推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上做了大量工作，取得了一定成效，但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)工業(yè)基礎(chǔ)需夯實(shí)。一是規(guī)上工業(yè)總量偏少。全縣xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，僅占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)xxx家的xx.x%，且除xx、xx等企業(yè)外，其余企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈短。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxxx年全縣工業(yè)生產(chǎn)總值為xxx億元，其中礦產(chǎn)冶金類企業(yè)產(chǎn)值達(dá)xxx億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的xx%以上，“xxxxx”的局面尚未徹底改變。三是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)門類少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)為初加工產(chǎn)品，技術(shù)含量不高，產(chǎn)品附加值低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

(二)招商引資需加力。一是新建項(xiàng)目數(shù)量少。近三年全縣累計(jì)實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，其中新建項(xiàng)目xx個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目xx個(gè)，新建項(xiàng)目占比不足xx%。二是招商引資氛圍不濃。少數(shù)部門認(rèn)為申報(bào)了項(xiàng)目就會(huì)被催開工、催建設(shè)、催投資，稍不注意就會(huì)被問責(zé)、追責(zé)，謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、招引項(xiàng)目的主動(dòng)性不強(qiáng)。三是考核機(jī)制不夠完善。以項(xiàng)目論英雄的考核機(jī)制不夠完善，招引工業(yè)項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)有待優(yōu)化，考核結(jié)果運(yùn)用有待強(qiáng)化。

(三)轉(zhuǎn)型動(dòng)力需增強(qiáng)。一是企業(yè)管理不規(guī)范。多數(shù)企業(yè)沒有建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，管理水平不高，不僅影響了企業(yè)效益，也影響了金融機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。二是技術(shù)研發(fā)跟不上。全縣設(shè)立有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅有x家，企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。三是資金保障難度大。受經(jīng)濟(jì)下行和防風(fēng)險(xiǎn)措施影響，信貸政策收緊，民間投資意愿不強(qiáng)。加之縣級(jí)財(cái)力有限，一些國投項(xiàng)目配套資金難以落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)無法實(shí)施。

(四)發(fā)展環(huán)境需優(yōu)化。一是政策支持不夠。盡管縣上針對(duì)工業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一些激勵(lì)措施和扶持政策，但多數(shù)是對(duì)上級(jí)政策的梳理和細(xì)化，結(jié)合縣上實(shí)際出臺(tái)有吸引力的政策措施不多。二是園區(qū)服務(wù)不全。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管單位，目前僅有行政指導(dǎo)職能，沒有行政許可權(quán)力，一些職能無法履行，難以滿足企業(yè)發(fā)展需要。三是建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。一方面，建設(shè)用地儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致一些好項(xiàng)目無法落地。另一方面，個(gè)別干部和一些群眾在項(xiàng)目拆遷、土地征用等工作中，還有借機(jī)謀取私利的情況，導(dǎo)致一些工業(yè)項(xiàng)目前期成本較大。

三、對(duì)策建議

(一)堅(jiān)持“三個(gè)先行”，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。立足xx生態(tài)、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“中國制造xxxx”，圍繞綠色循環(huán)發(fā)展主題，科學(xué)精準(zhǔn)規(guī)劃工業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，形成“以思路帶規(guī)劃，以規(guī)劃帶項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶發(fā)展”的工業(yè)發(fā)展之路。二是堅(jiān)持土地先行。對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面盤點(diǎn)，積極盤活存量土地，及時(shí)清理閑置土地，提前收儲(chǔ)建設(shè)用地。同時(shí)，采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地復(fù)墾整理等措施積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，優(yōu)先保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地。三是堅(jiān)持資金先行。充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)展基金的撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)一切有利因素，最大限度向上爭(zhēng)取工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、國債資金和政策扶持資金，不斷為工業(yè)發(fā)展提供資金保障。

(二)強(qiáng)化“三個(gè)抓手”，壯大工業(yè)體量。一是常抓幫扶解困。充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)包抓專班作用，圍繞保運(yùn)營、保產(chǎn)能、保增長目標(biāo)，深化百人包百企活動(dòng)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，通過部門聯(lián)動(dòng)，千方百計(jì)解決企業(yè)實(shí)際困難，重點(diǎn)解決好企業(yè)礦權(quán)延續(xù)、原料供應(yīng)、稅收分成等問題，確保礦產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)增產(chǎn)。二是緊抓延鏈補(bǔ)鏈。按照“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、小微企業(yè)配套”的模式，積極引進(jìn)鋼鐵制品加工、鈦金屬采選加工等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。加快中藥材種植、加工、流通、科研體系建設(shè)，努力打造以xx藥業(yè)為核心的醫(yī)藥航母。三是實(shí)抓擴(kuò)容提質(zhì)。一方面，不斷完善xx工業(yè)區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)承載能力，吸引更多社會(huì)資本入園投資。另一方面，充分借助中小企業(yè)服務(wù)中心和服務(wù)平臺(tái)，賦予園區(qū)一定的審批監(jiān)管職能，不斷滿足入園企業(yè)服務(wù)需求。

(三)聚集“三個(gè)精準(zhǔn)”，加大項(xiàng)目招引。一是精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目。緊跟國家政策和投資導(dǎo)向，堅(jiān)持“招小引優(yōu)、招大引強(qiáng)、招外育內(nèi)”與“引項(xiàng)目、引資金、引技術(shù)”相結(jié)合的原則，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和延鏈補(bǔ)鏈等重點(diǎn)，精心包裝推介一批工業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。二是精準(zhǔn)招商對(duì)象。充分發(fā)揮五個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處和xx商會(huì)作用，廣泛動(dòng)員xx籍在外成功人士，多渠道搜集客商信息，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)節(jié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)招引對(duì)象，定向宣傳推介，切實(shí)提高招引項(xiàng)目的成功率。三要精準(zhǔn)落地措施。建立重點(diǎn)工業(yè)招商項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬，采取包前置手續(xù)辦理、包開工達(dá)產(chǎn)進(jìn)度、包難題破解、包群眾糾紛處置的“四包”要求，建立“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)專班包抓、一套具體方案推進(jìn)”的“五個(gè)一”包聯(lián)機(jī)制，確保簽約一個(gè)、落地一個(gè)。

(四)實(shí)施“三名”戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。一要合力打造名企。認(rèn)真落實(shí)支持工業(yè)企業(yè)振興的一系列政策，加大對(duì)xx公司等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的骨干企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)其引進(jìn)高層次管理人才、加強(qiáng)管理創(chuàng)新和技術(shù)革新，努力打造一批有實(shí)力、有影響的龍頭企業(yè)。二要全力打造名品。支持企業(yè)與省內(nèi)外重點(diǎn)科研院所合作，加大工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)力度，提高產(chǎn)業(yè)層次、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，確保在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠掌握主動(dòng)、贏得先機(jī)。三要著力打造名牌。搶抓____總書記來陜考察特別是來柞考察帶來的重大機(jī)遇，積極支持引導(dǎo)xx木耳等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、加強(qiáng)營銷宣傳和產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)，加快培育一批工業(yè)產(chǎn)品知名品牌，努力拓展省內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以銷促產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

(五)優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境”，強(qiáng)化工作保障。一是優(yōu)化工作環(huán)境。制定完善《工業(yè)經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法》，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，對(duì)招引工業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)成績突出的單位和個(gè)人，通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先任用等措施，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。二是優(yōu)化審批環(huán)境。深化“放管服”改革，加快行政審批制度改革，按照“多評(píng)合一”“聯(lián)合審圖”“聯(lián)合驗(yàn)收”的要求，成立負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目審批工作的“前期辦”，全程指導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，切實(shí)為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，定期開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、偷盜哄搶、敲詐勒索等違法行為，為工業(yè)項(xiàng)目及時(shí)開工、順利建設(shè)提供有力保障。

如何寫縣域醫(yī)療中心改革方案范文匯總六

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶?！拔逡弧眹H勞動(dòng)節(jié)，表彰慰問全縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和勞動(dòng)模范，激勵(lì)全縣廣大勞動(dòng)者進(jìn)一步凝聚力量、鼓足干勁，在各條戰(zhàn)線上再立新功、再創(chuàng)佳績，為全面深化 改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和全體勞動(dòng)群眾致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

“五一”國際勞動(dòng)節(jié)是全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的光輝節(jié)日。一百二十八年來，它作為全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來的象征和標(biāo)志，一直鼓舞著全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)人民在爭(zhēng)取解放和推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的事業(yè)中團(tuán)結(jié)奮斗，奮勇前進(jìn)。可以說，人類社會(huì)的每一次文明進(jìn)步，人類歷史的不斷向前發(fā)展，都是勞動(dòng)創(chuàng)造的結(jié)果。彭陽是革命老區(qū)、民族地區(qū)、特殊困難地區(qū)，彭陽人民具有勤勞淳樸、誠實(shí)守信、務(wù)實(shí)苦干的勞動(dòng)者的優(yōu)秀品質(zhì)。建縣以來特別是近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市黨委、政府各項(xiàng)決策部署，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就，始終保持了經(jīng)濟(jì)快速增長、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。20xx年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要指標(biāo)增速均居全市各縣(區(qū))前列，先后被評(píng)為“全國水土保持生態(tài)文明縣”、“全國科技進(jìn)步縣” 、“國家衛(wèi)生縣城”，榮獲全市縣(區(qū))目標(biāo)管理考核一等獎(jiǎng)和大縣城建設(shè)一等獎(jiǎng)。這些成績的取得，是全縣廣大黨員干部和各族人民同心同德、奮力拼搏的結(jié)果，也是全縣工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。特別是各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范，都在各自工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞，以實(shí)際行動(dòng)彰顯了當(dāng)代勞動(dòng)者的光輝風(fēng)采。他們所展現(xiàn)出的甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格、追求卓越的進(jìn)取精神、開拓創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)貌、埋頭實(shí)干的良好作風(fēng)，為廣大干部群眾樹立了學(xué)習(xí)的榜樣，為改革發(fā)展積累了寶貴的精神財(cái)富。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，正是我縣搶抓機(jī)遇、趕超跨越的關(guān)鍵期，也是克服困難、全力攻堅(jiān)的考驗(yàn)期，更是奮力拼搏、大干快上的黃金期?？h委七屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定了發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”、力推“三個(gè)突破”、促進(jìn)“三項(xiàng)提升”的發(fā)展目標(biāo)，5月中旬還將召開七屆五次縣委全委會(huì)，對(duì)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行部署。這些戰(zhàn)略部署和任務(wù)安排，為廣大勞動(dòng)者提供了廣闊舞臺(tái)。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，大力弘揚(yáng)主人翁精神，立足本職，扎實(shí)工作，在推進(jìn)彭陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的征程上再立新功。下面，我再提幾點(diǎn)希望：

一是弘揚(yáng)勞模精神，構(gòu)筑勞動(dòng)光榮的精神高地。勞模是廣大勞動(dòng)人民的杰出代表，是國家的棟梁、民族的精英、社會(huì)的中堅(jiān)、群眾的楷模，在勞模身上集中體現(xiàn)了當(dāng)代工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的優(yōu)秀品質(zhì)。模范榮譽(yù)來之不易，先進(jìn)稱號(hào)殊為難得。各級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者一定要珍惜榮譽(yù)、永葆本色，發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，再創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌。全縣各級(jí)組織要從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)勞模，大力宣傳和弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神，充分發(fā)揮勞模的示范帶動(dòng)作用，用勞模的先進(jìn)事跡感召群眾，用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面。要將弘揚(yáng)勞模精神作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效手段，教育引導(dǎo)廣大干部職工和勞動(dòng)群眾，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，以本職工作為舞臺(tái)，在各自的工作崗位上大顯身手、施展才干，爭(zhēng)做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的楷模。

二是激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)揮勞動(dòng)者推動(dòng)發(fā)展主力軍作用。人民推動(dòng)歷史、勞動(dòng)孕育創(chuàng)造，廣大勞動(dòng)群眾是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。全縣干部職工和勞動(dòng)群眾要不斷強(qiáng)化主人翁意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，最大限度地把智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上來，學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。要積極投身到全面深化改革中來，加快轉(zhuǎn)變政府職能，精簡行政審批事項(xiàng)，有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。要積極投身到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中來，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要積極投身到項(xiàng)目建設(shè)中來，爭(zhēng)取一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。要積極投身到民生工程建設(shè)中來，大力開展扶貧幫困等活動(dòng)，推動(dòng)教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要積極投身到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中來，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和民族宗教工作，努力成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。

三是提高能力素質(zhì)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)、縣域?qū)嵙Φ母?jìng)爭(zhēng)，核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)、是勞動(dòng)者素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。我們一定要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，深入實(shí)施科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力開展面向廣大職工和勞動(dòng)群眾的理想信念教育、科學(xué)文化教育、職業(yè)技能教育，培育掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)的勞動(dòng)者，為廣大勞動(dòng)者全面發(fā)展、成長成才、成就事業(yè)提供良好的環(huán)境和條件。要充分尊重廣大職工和勞動(dòng)群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、積極創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。廣大干部群眾要主動(dòng)適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異的新形勢(shì)，以開展“書香彭陽”活動(dòng)為契機(jī)，深入開展形式多樣的全民讀書活動(dòng)，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提升知識(shí)層次，在業(yè)務(wù)上精益求精，在崗位上開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)做行業(yè)標(biāo)兵、技術(shù)能手、新型人才，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

四是保障勞動(dòng)者權(quán)益，使廣大勞動(dòng)群眾共享改革發(fā)展成果。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。全縣各級(jí)組織要始終堅(jiān)持把維護(hù)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)心職工疾苦，傾聽職工呼聲，以滿腔熱忱為他們排憂解難，維護(hù)合法權(quán)益。要讓廣大勞動(dòng)者真切感受到生活的改善，幸福指數(shù)的提升，感受到作為國家主人翁的驕傲和榮耀，進(jìn)而激勵(lì)他們以更加堅(jiān)定的信念，更加高昂的熱情，自覺投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中。要牢牢抓住建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系這條主線，大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和矛盾預(yù)警預(yù)防等工作，從源頭上化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾。積極做好困難職工、失業(yè)人員的幫扶救助工作，健全完善幫扶救助長效機(jī)制，解決好他們的生活問題，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)職工文化建設(shè)，廣泛開展生動(dòng)活潑的文體活動(dòng)，不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。

五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工會(huì)工作再上新臺(tái)階。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工利益的代表。全縣各級(jí)組織要進(jìn)一步加大對(duì)工會(huì)工作的支持力度，把工會(huì)工作納入重要議事日程，定期研究工會(huì)工作中帶有方向性、原則性和全局性的重大問題，支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的事情更多地交給工會(huì)組織去辦，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的社會(huì)影響力。各級(jí)工會(huì)組織要在圍繞中心、服務(wù)大局上有更大作為，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重要抓手，進(jìn)一步提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，密切工會(huì)組織與職工群眾感情，進(jìn)一步提高服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力和本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力，使工會(huì)真正成為與職工同呼吸、與時(shí)代共進(jìn)步的職工之家。

同志們，勞動(dòng)錘煉品質(zhì)，勞動(dòng)塑造精神，勞動(dòng)創(chuàng)造未來。讓我們以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，按照區(qū)市黨委、政府的要求部署，大力弘揚(yáng)勞模精神，齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，奮力譜寫跨越發(fā)展新篇章，為建設(shè)生態(tài)、宜居、富裕、誠信、和諧彭陽而努力奮斗!

如何寫縣域醫(yī)療中心改革方案范文匯總七

黨的十八大以來，縣縣委、縣政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，縣紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、旗幟鮮明懲治腐敗，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，積極營造良好政治生態(tài)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力政治保障。

（一）壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，打牢政治生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)?？h委切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核?？h委定期召開會(huì)議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。每年年初，制定縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和縣直各部門黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容，厘清責(zé)任清單，擰緊責(zé)任鏈條，讓下級(jí)黨組織知道抓什么、怎么抓、抓到什么程度，推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)化、具體化。每年年底，縣紀(jì)委認(rèn)真研究制定考核方案，組織檢查組，采取聽取專題匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、實(shí)地查看等多種方式進(jìn)行集中檢查考核，并結(jié)合相關(guān)職能部門提供的考評(píng)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是、客觀公正地匯總出最終成績。同時(shí)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果納入全縣目標(biāo)考核成績，并約談成績較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位黨組織主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令進(jìn)行整改，以考核傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)市委主體責(zé)任檢查考核反饋意見，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、主動(dòng)負(fù)責(zé)，全面抓好整改。認(rèn)真落實(shí)省委巡視、市委巡察反饋意見，積極做好問題整改落實(shí)工作。深化縣級(jí)黨政班子成員向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門黨組織主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和評(píng)議，督促承擔(dān)責(zé)任、廉潔自律。扎實(shí)推進(jìn)報(bào)備制度，嚴(yán)格實(shí)行月度審查、季度檢查，強(qiáng)化了派駐監(jiān)督的“探頭”作用。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，持續(xù)加大問責(zé)追究力度，2018年以來，先后名黨員干部因履責(zé)不力被問責(zé)，其中：黨紀(jì)處分人，組織處理人。

（二）正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)。把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要抓手，把紀(jì)律挺在前面，通過層層設(shè)置防線，一級(jí)一級(jí)地進(jìn)行阻擋和處理，管住從“好同志”到“階下囚”之間由量變到質(zhì)變、由違紀(jì)到違法的過程，消除監(jiān)督的空白地帶，最大限度地保證大多數(shù)黨員干部不出軌、不越界。一是強(qiáng)化警示教育，樹立底線意識(shí)。通過組織德廉知識(shí)測(cè)試、觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信微信等方式，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、遵紀(jì)、守紀(jì)。堅(jiān)持在縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、“廉潔”微信公眾號(hào)、縣電視臺(tái)等媒體，定期通報(bào)查處的典型案例，用身邊事教育身邊人，形成持續(xù)震懾。二是著力抓早抓小，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，縣紀(jì)委、組織部派專人參加指導(dǎo)下級(jí)黨委（黨組）民主生活會(huì)，嚴(yán)明要求和程序，督促以問題為導(dǎo)向開展批評(píng)與自我批評(píng)；嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。堅(jiān)持抓早抓小，動(dòng)輒則咎，綜合運(yùn)用函詢約談、誡勉談話、批評(píng)教育、組織處理等方式，及時(shí)提醒糾正黨員干部的苗頭性、傾向性和輕微違紀(jì)問題。2018年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部人次，其中第一種形態(tài)人，占％。三是嚴(yán)格紀(jì)律審查，做到破紀(jì)必懲。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究，將違反“六大紀(jì)律”作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，將“三類人”作為重點(diǎn)對(duì)象，快進(jìn)快出，快查快結(jié)，及時(shí)清除黨內(nèi)“毒瘤”，強(qiáng)化震懾作用。2018年以來，全縣共立案起，黨政紀(jì)處分人。四是深化政治巡察，凈化政治生態(tài)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)行全面政治體檢，深入了解黨委（黨組）履行管黨治黨政治責(zé)任情況，重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，督促黨委（黨組）推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。2018年共開展3輪巡察，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題個(gè)，移交問題線索條，黨政紀(jì)處分人，切實(shí)發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。

（三）堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，把握政治生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵。嚴(yán)格干部選任，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持以德為先、鮮明公正、唯干是舉、注重實(shí)績的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)在活力。積極探索干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，消除干部“只要不出事、寧愿不做事”的懈怠心態(tài)，把“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”作為各級(jí)干部的價(jià)值導(dǎo)向。堅(jiān)持檔案審核、了解人選信訪情況兩個(gè)關(guān)口前移，重要崗位提前征求紀(jì)檢等部門意見，切實(shí)把好干部選任的資格關(guān)、廉政關(guān)，防止干部帶病提名、帶病提拔、帶病上崗。深入開展干部檔案專項(xiàng)審核，去年以來，縣委組織部對(duì)本檔案進(jìn)行了專項(xiàng)審核，縣人社局對(duì)本檔案進(jìn)行了專項(xiàng)審核，有效維護(hù)了干部人事檔案的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。開展事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人專項(xiàng)整治，對(duì)2015年以來事業(yè)單位公開招聘情況進(jìn)行了全面自查。開展吃空餉問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，清查出個(gè)單位存在“吃空餉”問題，涉及人員人，追繳資金萬元，黨紀(jì)政紀(jì)處分人。

（四）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對(duì)地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷，縣紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“新常態(tài)”。緊緊扭住落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神不放，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)檢查，各派駐紀(jì)檢組分包檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委協(xié)作互查，并作為縣級(jí)巡察的重點(diǎn)內(nèi)容，構(gòu)建常態(tài)化、立體化監(jiān)督檢查機(jī)制。2018年以來，共查處公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、婚喪嫁娶大操大辦等問題起，黨政紀(jì)處分人，組織處理人，逐一點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。堅(jiān)持治庸治懶治散，提能增效正風(fēng)氣，嚴(yán)肅查處工作日午間飲酒、遲到早退、脫崗等“庸懶散”問題起，黨政紀(jì)處分人、責(zé)令書面檢查人，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（五）深入整治基層“微腐敗”，推進(jìn)基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者，縣縣委、紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù)，實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)，開展專項(xiàng)治理。聚焦扶貧、民生領(lǐng)域，加大問題線索排查和處置力度，認(rèn)真辦理省委巡視、市縣巡察和省、市紀(jì)委重點(diǎn)督辦的問題線索，實(shí)行銷號(hào)管理。2018年以來，全縣共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題起，黨紀(jì)處分人，組織處理人。開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作，對(duì)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、危房改造等13項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)大搜集、問題大起底、政策大落實(shí)，全縣共采集數(shù)據(jù)萬余條，核查問題線索件，黨政紀(jì)處分人。將扶貧政策落實(shí)作為縣級(jí)巡察的重點(diǎn)內(nèi)容，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧政策落實(shí)情況和每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)重點(diǎn)村莊黨組織開展專項(xiàng)巡察，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題。做好掃黑除惡與基層“拍蠅”結(jié)合，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)與公、檢、法等部門的聯(lián)系溝通，建立問題線索快速移送反饋機(jī)制，定期梳理、分析、研判，建立專門臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、銷號(hào)辦理和跟蹤督辦。目前，已辦結(jié)為黑社會(huì)犯罪團(tuán)伙充當(dāng)“保護(hù)傘”案件起，黨政紀(jì)處分人。

近年來，縣縣委、縣紀(jì)委以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措、更扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，有效推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。從總體上看，政治生態(tài)的主流是好的，但通過分析省委巡視、市委巡察和市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核反饋意見及本級(jí)巡察、群眾信訪舉報(bào)以及案?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看件審查調(diào)查情況，縣政治生態(tài)中一些頑癥痼疾還沒有徹底根治，縣域政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重而道遠(yuǎn)。

（一）黨內(nèi)政治生活還未嚴(yán)格落實(shí)到位。個(gè)別基層組織組織生活不規(guī)范，滿足于照抄照搬老模式，學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠豐富，黨員參與積極性不高，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主集中制等制度不到位，批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，不能及時(shí)指出、糾正黨員干部存在的問題。

（二）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實(shí)不到位。就黨委履行主體責(zé)任來說，無論是黨內(nèi)關(guān)系正?；€是黨紀(jì)處分、組織調(diào)整，都要由黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。但在實(shí)際工作中，一些基層黨委認(rèn)識(shí)不深刻、理解不全面，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施，對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督不到位，沒有真正做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。就紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任來說，一些紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變，未能真正將全面從嚴(yán)治黨的理念貫穿到信訪舉報(bào)受理、問題線索管理、執(zhí)紀(jì)審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)未真正體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎，也未能做到用深入細(xì)致的思想政治工作去教育和說服違紀(jì)違法黨員干部。

（三）“四風(fēng)”問題隱形變異。十八大以來，“四風(fēng)”問題有所好轉(zhuǎn)，“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成，不良作風(fēng)積習(xí)甚深，一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制還不健全，一些干部怕犯錯(cuò)擔(dān)責(zé)，認(rèn)為“分管越多、問責(zé)越多；創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”，存在“不擔(dān)當(dāng)，慢作為，怕作為”等行為。服務(wù)不主動(dòng)、辦事效率低等問題在少數(shù)部門和工作人員中仍不同程度地存在。

（四）基層紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。向下壓力傳導(dǎo)不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委還存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，選擇性審查、久拖不決、查不深入甚至大事查小、小事查無等問題，致使一些群眾信訪問題得不到及時(shí)有效處理。

（五）用人環(huán)境仍有待提升。從現(xiàn)實(shí)情況看，目前選人用人方面仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，干部能上能下的執(zhí)行機(jī)制還不夠健全，好人主義、圈子文化、論資排輩等一些陳規(guī)陋習(xí)和“潛規(guī)則”仍存在一定影響，部分單位干部超編超配問題還未得到根本解決。

（六）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在較多問題。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素，農(nóng)村群眾上訪量仍然較大，每年反映鄉(xiāng)村干部的信訪舉報(bào)數(shù)量占全年信訪總量的70％以上。

（一）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)基層黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。切實(shí)履行專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)任，堅(jiān)持把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九大和省、市、縣委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位，維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹***八項(xiàng)規(guī)定不力等突出問題。加大問責(zé)力度，對(duì)存在主體責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任，倒逼主體責(zé)任落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，夯實(shí)政治生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，經(jīng)常和定期開展組織生活，切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，切實(shí)提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量，使批評(píng)與自我批評(píng)收到實(shí)實(shí)在在的成效。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和干部嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。

（三）強(qiáng)化抓早抓小，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落地生根。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育，開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，把紀(jì)律的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自制力，促使黨員干部守住底線，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持日常監(jiān)督立足于早、著眼于小，對(duì)苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)問題，認(rèn)真開展約談函詢、談話提醒、批評(píng)教育和誡勉談話，切實(shí)讓紅臉出汗成為常態(tài)。

（四）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，不斷推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)定不移抓好***八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的堅(jiān)守，堅(jiān)持以上率下，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈變異回潮。在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，抓住典型，堅(jiān)決問責(zé)，形成震懾。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，加大“拍蠅”力度，嚴(yán)懲基層“微腐敗”，確保國家各項(xiàng)惠民政策的真正落實(shí)，改善基層政治生態(tài)，不斷提升人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。

（五）樹立正確用人導(dǎo)向，切實(shí)選好用好干部。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，防止干部“帶病提拔”。嚴(yán)格落實(shí)選人用人問責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任倒查。把監(jiān)督觸角延伸到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”，規(guī)范干部言行。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來，保證能者上、庸者下、劣者汰，推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。