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最新政府機關績效評估報告范文通用(優(yōu)質17篇)

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最新政府機關績效評估報告范文通用(優(yōu)質17篇)
2023-11-20 21:18:41    小編:ZTFB

一份好的報告應該包括清晰的結構、準確的數據和相關的分析。報告的結論應該簡潔明了,概括主要觀點和結論,提供適當的建議。掌握正確的報告寫作方法對于提高溝通能力和表達能力非常重要,請看以下范文。

政府機關績效評估報告范文通用篇一

根據市、區(qū)要求開展“清無”績效評估工作的要求,××街道黨工委高度重視,執(zhí)法隊與工商所、城管科密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),嚴格按照上級文件要求,高標準嚴要求地開展了第一季度“清無”工作。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下,對轄區(qū)內的商戶開展了細致有效的清理疏導,并根據區(qū)清無辦《關于開展第一季度“清無”工作績效評估的通知》要求,選取了××村、××大廈商業(yè)街、××市場和××市場及周邊為檢查區(qū)域進行自查行動。1月1日-3月31日我隊共出動執(zhí)法人員1950人次,560車次,共檢查了店鋪1180家,其中無照經營的有268家,查封取締了160家(取締廢品收購站19家、無證診所34家,拆除閣樓38處)。

我們的主要做法和體會是:

開展系列專項整治行動,落實后續(xù)監(jiān)管機制,鞏固擴大“清無”成果。從今年2月底,按照市“清無”辦的工作部署,結合轄區(qū)實際情況,由執(zhí)法隊牽頭組織,各職能部門各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,××街道相繼在轄區(qū)范圍內組織開展了多項有針對性的專項清理整治行動,對網吧、餐廳、娛樂場所、存在消防安全隱患的“六小場所”等行業(yè)進行了重點清理。

一、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體,其他職能部門配合,開展清理整治無證無照黑網吧專項行動。按照市領導指示精神和《全市清理整治黑網吧統(tǒng)一行動工作方案》(深清無辦【】1號)的部署與要求,執(zhí)法隊繼續(xù)加大無證無照黑網吧打擊力度。

二、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體,開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法專項行動。為消除食品安全隱患,執(zhí)法隊聯(lián)合相關職能部門對轄區(qū)內的無證照豆腐作坊進行了地毯式整治。

三、由安辦、執(zhí)法隊牽頭,會同城管科、派出所、房管所不定期的開展專項安全生產監(jiān)督執(zhí)法行動。我街道始終都把對“黑煤氣”經營、儲存點作為清查重點,加強了每天的正常巡查的執(zhí)法力度,深入調查轄區(qū)內每一個煤氣站點。

四、緊密部署,狠抓落實,切實做好轄區(qū)的食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。今年以來,我隊始終把實施“食品安全”作為綜合執(zhí)法工作的重中之重來抓,進一步擺在了執(zhí)法工作的突出位置。根據轄區(qū)工業(yè)區(qū)集中、城中村居民多為勞務工人的特點,我們在日常的監(jiān)管工作中,特別加強了對工業(yè)區(qū)周邊、城中村內和沿街的各類餐飲場所的檢查力度。

政府機關績效評估報告范文通用篇二

為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為88.84分,評價等級為“良”。有關情況如下。

(一)項目概況。

1.項目背景。

完善住宅小區(qū)市政配套基礎設施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施?!冻鞘械缆饭芾項l例》(國務院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃,應當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃相協(xié)調,堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設。

項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側,是該項目的配套主要道路。“帶鋼廠地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開始建設,20xx年10月竣工,建設有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎設施建設,滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設委”)20xx年申請設立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目。

2.主要內容。

項目主要內容是實施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。

3.項目組織管理。

市住房城鄉(xiāng)建設委是項目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”)是項目實施單位。市住房城鄉(xiāng)建設委負責審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實施方案及年度預算,向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項目實施質量、進度等。安居工程發(fā)展中心具體負責項目招投標、監(jiān)督管理、驗收、結算等工作。

4.資金投入和使用情況。

項目批復資金1777.15萬元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設委申請資金,市住房城鄉(xiāng)建設委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項目實際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費0.1萬元),預算執(zhí)行率為84.12%。

(二)項目工作目標。

通過實施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。

結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對臨潼路進行了現場評價。

經過綜合評價,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目得分88.84分,評價等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。

評價結論:本項目立項依據充分,績效目標較明確,財政資金足額及時到位,項目產出數量、質量基本達到預期目標,成本節(jié)約情況較好,實現了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項目在決策、過程、產出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項程序不夠規(guī)范,預算測算數據不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產出方面,項目實施進度滯后。

(一)項目產出情況。

1.產出數量。

(1)新建道路長度。根據《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。

(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。

(3)新建給水工程。根據《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條dn300給水管道。

(4)新建中水工程。根據《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條dn300中水管道。

(5)新建燃氣工程。根據《燃氣管道帶氣置換任務單》和現場調研,安居工程發(fā)展中心新建了1條dn300燃氣中壓管道。

(6)新建路燈工程。根據現場調研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。

(7)新建綠化工程。根據《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現場調研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。

(8)新建交通設施工程。根據《“兩類設施”驗收告知書》和現場調研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。

2.產出質量。

竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收,驗收結果均為合格。

3.產出成本。

成本節(jié)約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節(jié)約率為15.95%。

4.產出時效。

(1)工程完工及時率。根據項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料,發(fā)現僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工,其余7項實際完工時間均長于合同規(guī)定總工期,具體情況見表2。

(2)竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時率93.91%。

(二)項目實現的效益。

1.社會效益情況。

(1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉青年路進入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時根據《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。

(2)完善城市基礎設施,提升居民生活便利性。根據現場調研及滿意度調查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎設施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。

2.服務對象滿意度。

附近居民滿意度。本次現場調研共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設非常滿意,55%表示比較滿意,5%認為建設一般,附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。

(一)項目未開展可行性研究,進度風險管控不足。

安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設委關于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》(津住建計審〔20xx〕89號)內容開展可行性研究,未就項目實施過程中可能出現的影響項目進度的風險因素進行預判、調研核實和分析,進而制定相應管控措施并合理安排工期,導致其中7項工程實際工期均長于合同規(guī)定總工期(詳見表2)。

(二)項目未編制投資預算,以概算代預算,計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異。

按照工程類項目組織實施流程,在完成施工圖設計后要編制投資預算,但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作,導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時,由于未編制投資預算,安居工程發(fā)展中心未能進一步核定工程建設輔助工作,導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實際建設過程中因無需開展而未發(fā)生支出,計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。

(三)項目資金支出不夠規(guī)范。

項目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規(guī)定,結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規(guī)定的“預付款于市住房城鄉(xiāng)建設委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”,應支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。

(四)個別制度執(zhí)行不規(guī)范。

項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規(guī)范性有待提升。結算審核方面,一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)規(guī)定費率進行結算,項目批復總概算1777.15萬元,按照《基本建設項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設管理費總額控制數費率表,建設管理費應為31.66萬元,但實際結算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規(guī)定開展結算審核工作,《工程建設合同結算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調整的實質性內容(金額、約定內容等),需要在結算協(xié)議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協(xié)議”,燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結算報告中列明實際工程量(包括工程清單內、外工作量),未重新簽訂結算單及結算協(xié)議。

(五)項目驗收、結算審核進度滯后。

項目主要包括道路工程等8項內容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結算申請單,并提交完整結算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結算審核工作。

(一)加強項目可行性研究,為后續(xù)有效實施奠定基礎。

可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經濟合理性、建設條件可行性進行的科學論證,是項目投資決策重要依據,能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發(fā)展中心根據市政基礎設施項目立項相關政策文件,結合項目現狀、申報材料,深入調研、分析各子項實際需求、市場價格,對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實施提供有效指導。

(二)規(guī)范工程項目投資預算編制工作,提高預算編制合理性。

工程類建設項目組織實施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究;設計階段主要包括勘察、設計(初步設計-概算、施工圖設計-預算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作,根據項目既定的施工圖紙,結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算,避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。

(三)加強資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性。

建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付,并嚴格落實《票據報銷管理辦法及財務報銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應經辦人員責任,維護合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導作用,提高資金使用的規(guī)范性。

(四)嚴格執(zhí)行現有制度,提高項目精細化管理水平。

針對已有的《基本建設項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設合同結算管理規(guī)定》《工程質量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴格執(zhí)行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則,規(guī)范項目過程管理工作,提升項目實施的有效性和全過程管理水平。

(五)強化項目過程管控力度,提升項目實施的有效性。

一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強對項目實施過程的核查、巡查,及時發(fā)現項目實施過程中出現的問題,進行總結分析并及時整改,確保項目按期完成;及時開展竣工驗收和工程審計工作,按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設委加強對項目實施進度的督導工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執(zhí)行進度與合同約定工期的一致性。

(六)組織培訓、學習,提升預算績效管理意識。

項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規(guī)范、驗收及結算審核進度滯后等問題,集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經驗積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設委結合中央及我市關于全面實施預算績效管理的政策文件精神,加強對預算績效管理相關制度的學習,督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識,牢固樹立績效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動財政資金聚力增效。

政府機關績效評估報告范文通用篇三

[20xx]4號文件《關于下達二〇xx年績效考核主要指標的通知》中關于我局的主要績效考核指標,進行嚴格自查,進行自我打分。經過自查對我局上半年的績效考核內容有了清楚深刻的認識,明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務,理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚?,F對照我局績效考核主要指標將我局上半年的績效考核內容做如下匯報:

(一)重點工程。

2、上半年共檢驗藥品60批次,檢出不合格18批次,

其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗正確率100%,信息平臺輸入正確率100%。

(二)爭取資金。

1、1—5月份我局引進資金項目:

引進開辦明康大藥房金額150萬元引進開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬元。

引進開辦康樂大藥房金額14萬元。

引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬元引進開辦黃河路鮮魚館金額35萬元。

2、6月份引進資金項目:

引進楚天湖北菜館金額135萬元。

3、上半年共計完成招商引資502萬元。

(三)自評打分。

經自查重點工作所有指標我局上半年均已完成,自評打分40分。

(一)自身建設和其他工作。

1、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促監(jiān)管,飲食用藥保安全”這個主旋律,開展“兩創(chuàng)一爭”活動,在全局營造“比、學、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風貌。

公環(huán)境;建設設施更完備的學習中心,制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭”、“雙爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標語30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,使同志們時刻感受到黨的影響。

3、以作風建設年活動為契機,高度重視黨風廉政建設,形成一把手負總責,黨組統(tǒng)一領導部署,科室各負其責,紀檢監(jiān)察綜合協(xié)調、辦公室全面督查,一級抓一級、層層抓落實的領導領導體系和責任體系,為政風行風評議和優(yōu)化經濟環(huán)境評議奠定良好的基礎。

4、統(tǒng)戰(zhàn)工作。

5、復創(chuàng)市級文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設工作的質量組織人員到外單位參觀學習,并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導工作,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。

6、在信訪工作會議結束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施,工采取三方面的措施:

一、加強組織領導,層層落實責任;

二、實行“一崗雙責”,不留責任空白;

三、認真迅速,及時化解矛盾。

上半年,我局監(jiān)管措施得當,未發(fā)生一起上訪事件。

7、上半年,我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內部的計生工作也全面完成工作責任目標。

8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。

9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調車輛、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作。

10、我局上半年須知多次普法知識學習,全機關人員都參加學習。另外,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識。

11、針對縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務,我局采取換節(jié)能燈,制定辦公設備、空調等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機關技能知識競賽獲得三等獎。

(二)市縣經濟社會發(fā)展指標。

我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作,營造良好的餐飲服務食品和藥品市場,保證了我縣餐飲服務市場和藥品市場的良性發(fā)展。

(三)督查事項落實。

我局內部建立督查體系,對交辦不不力的工作內部出督查專報,保證工作落實。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報送人大政協(xié)以及督查局。

(四)對縣委、縣政府安排的臨時性工作,我局從不推諉,積極協(xié)辦,從沒有出現過拖辦情況。

綜上來看我局在常規(guī)工作方面進行自查自評可以得27分。

(一)我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號;在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎;在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。

我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。

縣領導對我局工作基本持褒獎態(tài)度,充分肯定了局領導的工作,社會群眾一直對我局評議較好,上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。

政府機關績效評估報告范文通用篇四

按照《四川省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》的有關要求,申請、審核、公示、發(fā)放資金。同時,制訂《雅安市名山區(qū)中小學校食堂財務管理辦法(暫行)》和《雅安市名山區(qū)中小學校食堂會計核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,??顚S?,積極做好資金監(jiān)管,加強對資金的管理,堅持做好教育系統(tǒng)內部審計。

(一)考評目的。

通過對20xx年農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃項目實施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評,衡量提高項目資金使用的社會效益,評價資金使用的科學性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出改進意見和建議,有效改善全區(qū)農村義務教育學生的營養(yǎng)狀況,逐步提高學生的健康水平和學生身體素質。

(二)考評依據及方法。

績效評價考評組依據雅安市名山區(qū)財政局關于印發(fā)《雅安市名山區(qū)區(qū)級財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(名財預〔20xx〕32號)文件和《雅安市名山區(qū)財政局關于做好20xx年預算績效管理有關工作的通知》(名財績〔20xx〕9號)文件進行考評??荚u組由區(qū)財政局工作人員組成,于20xx年11月23日對20xx年度農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃項目進行了現場考評。

考評組現場查看,查閱、收集項目財務管理等資料,采集相關數據,并對其審核分析,形成現場考評工作記錄,在項目單位自評報告的基礎上,以現場評價為主、非現場評價為輔,采取定量分析和定性分析相結合的評價方法對該項目進行績效考評。

(三)考評結果。

按照《雅安市名山區(qū)區(qū)級財政支出績效評價管理暫行辦法》的有關程序,考評組對該項目績效情況進行了綜合考評,考評結果:考評綜合得分92分,考評等級為優(yōu)秀。

(一)資金到位及使用。

名山區(qū)20xx年農村義務教育學校33所(其中村小7個),享受學生計13977人,其中小學9925人,初中4052人。農村義務教育學生營養(yǎng)膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校嚴格執(zhí)行實名制信息和食譜價格信息公開,確保營養(yǎng)計劃政策落實到位。

(二)項目組織管理。

1.項目管理情況。

20xx年度名山區(qū)農村義務教育營養(yǎng)改善計劃項目財政預算下達資金240萬元,生均補助標準4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下?lián)芨鲗W校。該項目資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規(guī)合法,該資金實行??顚S?,使用安全有效。該項目實施單位財務管理制度健全,嚴格執(zhí)行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。

2.項目監(jiān)管情況。

嚴格按照《四川省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》申報資金,并制訂《雅安市名山區(qū)中小學校食堂財務管理辦法(暫行)》和《雅安市名山區(qū)中小學校食堂會計核算辦法(暫行)》。

成立“雅安市名山區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組”,由區(qū)教育局局長任組長,班子成員任副組長,學校安全后勤管理中心、計財股、法規(guī)股、教育股負責人和享受農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃學校校長為成員,領導小組下設辦公室在學校安全后勤管理中心,具體負責學校營養(yǎng)改善計劃食堂供餐工作的領導和監(jiān)管。享受營養(yǎng)改善計劃的學校也相應成立了由校長擔任組長的農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組,具體負責學校營養(yǎng)改善計劃食堂供餐工作。同時成立了膳食委員會,由教師、學生、家長、媒體共同參與食堂管理和監(jiān)督。

(一)項目完成情況。

名山區(qū)20xx年農村義務教育學校33所(其中村小7個),享受學生計13977人,其中小學9925人,初中4052人。農村義務教育學生營養(yǎng)膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴格按照大宗物資“統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”的政策規(guī)定,統(tǒng)一公開招標采購,食品安全達標率100%。我區(qū)中小學實施營養(yǎng)餐改善計劃后,學生的體重和身高都有明顯的增長。學生發(fā)病人數明顯減少,20xx年全區(qū)參加體質測試學生人數23106名,其中及格人數22389名,及格率為97.958%;優(yōu)良人數為8919名,優(yōu)良率為35.878%,體育達標人數穩(wěn)定增長。

(二)項目效益情況。

1.社會效益方面。

學校食堂基礎建設明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農村教育發(fā)展。食品安全有保障。學生營養(yǎng)改善計劃實行嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天13977名學生在校就餐,沒有發(fā)生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強。建立嚴格的學生營養(yǎng)改善財務管理制度和會計核算制度。堅持陽光操作,沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金的情況。

2.可持續(xù)效益方面。

供餐質量明顯提高。學生在校就餐數大幅上升,學生的營養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質增強,學生的精神面貌煥然一新,促進良好學風、班風、校風的形成。

3.服務對象滿意度方面。

師生、家長滿意度達90%以上。

(一)項目涉及學校主體眾多,在實施過程中監(jiān)督檢查不夠全面、細致。

(二)學校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質量有待進一步提高。

(三)繼續(xù)加強學校食堂衛(wèi)生管理。學校作為人員密集場所,特別是食堂衛(wèi)生管理工作一刻不能松懈,應繼續(xù)定期開展學校食堂衛(wèi)生管理檢查,完善學校食品安全制度,嚴格做好學校衛(wèi)生常態(tài)化疫情防控工作,時刻繃緊衛(wèi)生食品安全這根弦。

(一)加強項目監(jiān)管。

主管單位要及時了解項目資金使用情況,督促項目實施和預算執(zhí)行落實到位,善于發(fā)現和解決問題,更好地發(fā)揮財政資金使用效益,使績效目標得到更好地實現。

(二)規(guī)范資金管理。

嚴格遵行項目資金管理制度,保障資金使用規(guī)范。

(三)統(tǒng)籌兼顧有序推進。

繼續(xù)有序推進學校衛(wèi)生食品安全管理工作落實,要將專項檢查與疫情防控、校園食品安全守護行動、食源性疾病防控等工作結合起來,統(tǒng)籌協(xié)調工作安排,做到合理有序、有力有效、及時迅速地開展工作。

政府機關績效評估報告范文通用篇五

今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領導下,在市局的指導下,我局領導班子團結和帶領全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴謹作風,推動發(fā)展”為主題活動,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以“三加強,三確?!睘橹行墓ぷ髂繕?,克服機構改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進農村藥品“兩網”建設,已基本完成全年的各項工作任務,并取得了較好成效,其中為民辦實事農村藥品“兩網”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件?,F將工作情況簡要匯報如下。

年初,我局根據市綜合績效評估指標,結合縣域實際情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標,印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點》,制定了相應的各項工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農村藥品“兩網”建設實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。

為切實推進各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質按量完成。一是將各項工作明確責任領導和股室,具體細化到崗到人;二是實行每月一調度,每季一點評,保證工作任務進度和質量。三是日常監(jiān)管實行分片包干,責任到組的形式,量化指標,檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網”建設等電子臺帳,隨時掌握工作進度和質量。

一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導。局主要領導多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領導和相關業(yè)務科室到我縣指導工作四次,為各項工作的開展進一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領導的重視和支持。三是加強與各部門的協(xié)調,為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。

目前,我局對落實市綜合績效考評指標任務,完全是按照年初制定的目標和進度保質保量完成,在全市排名中名列前茅。

政府機關績效評估報告范文通用篇六

為貫徹落實黨的“十八大”精神和教育規(guī)劃綱要,深入推進我校義務教育階段學?!皽p負提質”工作,根據《教育部辦公廳關于開展義務教育階段學?!皽p負萬里行”活動的`通知》(教基一廳函〔20xx〕13號)和《重慶市教育委員會關于開展義務教育階段學?!皽p負萬里行”活動的通知》(渝教基〔20xx〕22號)精神,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校先后召開行政會、教職工大會,學習了通知精神,并在第一階段的基礎上,召開了“規(guī)范辦學行為,推進素質教育”自查自糾、集中整改工作會議,并隨后認真地進行了自查自糾、集中整改?,F將自查自糾、集中整改情況總結如下:

1、我校堅持義務教育免試入學制度,實行按學生戶籍所在地劃片招生,遵循免試、就近入學的招生原則,確保服務區(qū)適齡學生全部入學接受義務教育。

2、我校不存在與民辦學校聯(lián)合招生情況,不存在參與舉辦“占坑班”情況無學校組織招生考試或以競賽名義招生,不存在將“奧數”同招生入學掛鉤現象。對學生進行均衡編班。

3、整個招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范,并進行公示。就近入學和擇校生的比例分別為100%和0在學生入學后,我校及時完成學籍電子注冊,同時按要求做好學生的變動及普及資料更新工作,目前學生學籍管理的制度健全。

1、我校嚴格規(guī)范考試行為,除每學期期末一次文化考試之外,未組織參加其它各種考試、競賽、考級等活動,對平時的檢測也進行了規(guī)范管理。

2、我校對學生考試成績也予以規(guī)范的管理,從不按考試成績給學生排名次,更沒有按考試成績給學生安排座位。我校實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。

1、我校能嚴格執(zhí)行課程方案,按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學活動,做到:堅持按標準課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設置開課,不隨意增減科目;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;堅持按教學計劃把握進度,不隨意提前結束課程和搞突擊教學;堅持按規(guī)定的要求考試,不隨意增加考試次數。

2、我校每周上課5天,學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過7小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間安排學生集體補課或上新課。不存在組織學生集體早自修的情況。保證初中生住校學生不少于9小時睡眠時間。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。正常開展陽光體育活動,鼓勵學生完成好體育鍛煉的任務。體育教師認真上好體育課和健康課。保證學生每天在校體育活動時間不得少于1小時。制定課間鍛煉活動計劃,明確鍛煉時間、內容、場地,加強活動指導。教務處加強監(jiān)控活動落實情況。

3、嚴格控制作業(yè)量。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據課改的要求,精選作業(yè)內容,不布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè),每日作業(yè)時間控制在90分鐘以內,作業(yè)量適中。

4、嚴格教學設施和校外活動管理。學校從未將教學設施提供給社會組織或個人從事與教學無關的活動。從來沒有為社會各類補習班、培訓班提供教學設施和場地。也沒有組織過學生參加商業(yè)慶典活動。

5、嚴格學籍和學生信息管理。學校嚴格按市、區(qū)規(guī)定的辦法和程序做好學生的入學注冊、轉學、借讀、留級和休復學管理,沒有留級,學校沒有開除和勸退過學生。學生學籍有專人負責。學校非常重視學生信息安全,對學生學籍基礎信息和考試考評成績的紙質管理和網絡管理都采取了保密措施。嚴禁學校和教師向社會泄露學生的學籍基礎信息和考試考評成績。

1.我校以完成7-9年級學段國家規(guī)定教育目標為基本標準,建立了以學業(yè)水平測試和學生綜合素質等為主要指標的綜合評價體系。

2.我校無下達升學指標和簡單用升學率獎懲教育工作的情況,不以考試成績對教師、學生排名;認真落實優(yōu)質高中招生指標分配到我校的工作。

通過自查,我們意識到規(guī)范辦學行為,責任重大,意義深遠。下一步我們將按上級部門要求進一步做好各項工作,努力辦人民滿意的教育。

政府機關績效評估報告范文通用篇七

霍邱縣人民政府已將全縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》,制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》;成立了由縣委副書記縣長為組長,教育、發(fā)改委、財政等部門參加的霍邱縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門成立專門的工作機構,有專門人員負責營養(yǎng)餐的日常工作,財務方面配備一名主管會計和一名出納會計,還有兩名核算會計,辦公條件優(yōu)越,工作經費有保障。《霍邱縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》設定了績效目標,并符合省級實施辦法分解下達的目標要求,做到了細化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的營養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評。

(2)資金落實。

20xx年農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃各項資金落實到位,資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金6890萬元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運轉經費1500萬元均已到位(財預函〔20xx〕8號)。

(1)項目管理。

1.目標任務。為明確目標任務,落實責任,層層傳導壓力,縣政府與教育局簽訂了目標任務工作責任書,責任書的要求已全面得到落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責任和義務。

2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網的工作動態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營養(yǎng)餐內容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生營造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務教育學生營養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護航學生營養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動,并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品?;羟窨h、學校、班級、家長分層建立微信工作群,實現宣傳營養(yǎng)餐全覆蓋。

3.信息公開。我縣在政務公開網公示營養(yǎng)餐組織機構和職責、舉報電話和信箱等。營養(yǎng)餐受益學校嚴格按照《霍邱縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐實施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位進行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價,學校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或學校營養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價格等內容。

4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業(yè)在霍邱縣政府采購網進行公示,接受社會監(jiān)督,教育局與中標企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學校在公共資源交易平臺進行招標,待招投標程序結束后,招標情況由縣教育局備案,新鮮食材實行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校與中標供應商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定?;羟窨h教育局制定了學?!妒称吩喜少徟c質量查驗制度》,落實“三人小組”驗收制度,并建立和落實食材采購詢價制度。

5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營養(yǎng)辦負責全縣營養(yǎng)改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領導小組,具體負責學校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開展食品安全培訓和演練??h教育局統(tǒng)一印制了六色臺賬和營養(yǎng)餐數據類各種表格,包括基礎數據和財務兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》,陪餐人員由學校當天的值日領導組成,每天按時在學校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向學生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務培訓,8月18日,全縣20xx年秋學期開學工作部署會召開,就學校食堂管理及新學期食堂供餐前準備工作做了專門部署和安排,要求在開學前對學校食堂環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清掃消毒,進行倉儲食材及調味料安全檢查,食堂用水安全及設施設備運行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過多層次培訓,進一步規(guī)范了我縣學生營養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進學校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運行,鞏固學生營養(yǎng)改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實施,從縣督察考核室、縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關部門抽調人員參加,分6個組對全縣食品安全進行督查。我縣積極開展爭創(chuàng)學生營養(yǎng)改善市級“示范食堂”活動,今年有3所學校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學校中積極推進學生網絡版電子營養(yǎng)師工作。

6.勞務用工。我縣在20xx年秋學期全部實行勞務派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學校和勞務承包公司簽訂承包合同,并且勞務公司也與聘用工人簽訂了合同。

7.信息管理。實施營養(yǎng)改善計劃的學校在每學期初都上報營養(yǎng)餐受益學生數,由教育局營養(yǎng)辦審核、匯總,并且結合安徽省中小學學籍管理平臺做到對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態(tài)監(jiān)控,學校的學生數如有變動每月底都按時上報《學生異動表》,來反映出學生的增減情況。

8.工作通報制度與執(zhí)行??h教育局建立了工作通報制度,加強對學校營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導和督辦;霍邱縣學生營養(yǎng)辦每季度制定了工作簡報,以便反映和上報本地營養(yǎng)改善計劃的實施情況。

(2)財務管理。

1.制度建設與執(zhí)行。制定了食堂財務管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關于加強中小學校食堂財務管理工作的意見》、《霍邱縣中小學食堂管理制度》、《關于加強全縣農村中小學食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號)等?;羟窨h已全面實行網絡版會計核算系統(tǒng)管理營養(yǎng)餐財務,并于每年暑期進行會計業(yè)務培訓。縣教育局春秋學期分別至少開展一次專項資金檢查。

2.資金使用合規(guī)性。項目專項資金足額用于學生營養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉經費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學生膳食資金實行縣校“雙審核制”管理,專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關規(guī)定執(zhí)行,將專項資金納入國庫統(tǒng)一管理,實行分帳核算,集中支付,??顚S?。寄宿制學校食堂早晚餐財務納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現金支付等情況。學生、教職工自繳餐費實行縣級統(tǒng)一管理,并存入縣級專戶,實行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現象。

3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執(zhí)行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。

4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展營養(yǎng)餐督查和調研活動,全年開展營養(yǎng)餐專項督查3次,范圍覆蓋了中心學校、九年一貫制、初級中學、中心小學、村小以及教學點各級各類學校,并在霍邱教育網進行了專題報道,對督查過程中發(fā)現的問題,及時指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務所對營養(yǎng)餐財務進行審計,發(fā)現的問題及時整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校均真正發(fā)揮了膳食委員會的監(jiān)督作用。

1.根據安徽省教育廳《關于基礎教育項目建設及學生營養(yǎng)改善計劃等截止10月底進展的簡要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃受益學校和受益學生全覆蓋,食堂供餐面達100%。

2.各學校建立和落實嚴格的食材質量驗收制度,實行“三人小組”驗收,驗收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米,目前正在等待cma檢測報告。教育局營養(yǎng)辦經隨機突擊查看供餐單位現場,當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。

通過縣疾病預防控制中心對全縣監(jiān)測學校的學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測結果看,我縣農村學生的營養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營養(yǎng)結構得到優(yōu)化,學生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營養(yǎng)餐不斷改善了農村義務教育學生的學習生活條件,得到了學生及學生家長的認同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對浪費”,主題教育和“光盤行動”活動,取得了明顯的成效。通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查,全縣調查對象對營養(yǎng)改善計劃這項民生工程非常滿意。

我縣在營養(yǎng)餐實施過程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校新鮮食材招標采購(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進行公開招標。創(chuàng)新二:全縣民辦學校營養(yǎng)餐食材納入中心學校統(tǒng)一招標采購。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標采購。

教育局營養(yǎng)辦對照安徽省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。

政府機關績效評估報告范文通用篇八

根據省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號),我局認真對照工作自評表,嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作,及時發(fā)現問題并抓緊整改落實,確保按時按質完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項目績效評價工作,現將自查、自評情況匯報如下:

(一)項目概況。

20xx年,我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,其中,田家庵區(qū)6個項目,建筑面積15萬平方米,居民群眾2173戶;謝家集區(qū)11個項目,建筑面積26萬平方米,居民群眾4222戶;八公山區(qū)1個項目,建筑面積2萬平方米,居民群眾356戶;潘集區(qū)10個項目,建筑面積31萬平方米,居民群眾4000戶;壽縣6個項目,建筑面積10萬平方米,居民群眾960戶;鳳臺縣8個項目,建筑面積12萬平方米,居民群眾1579戶。

(二)項目績效目標。

1、停車位改造。對規(guī)劃停車設施被改變用途的,先進行整治,恢復停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內公共部位,增加車位;調整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點,增建擴建停車位、增劃車位,引導居民小區(qū)外停車,全年停車位改造約800余個。

2、管網改造。對雨污合流管網重新規(guī)劃設計,布設雨水管網和污水管網,實現雨污分流,滿足需求,全年雨污管網改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個。

3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規(guī)劃設計;增加行道樹,結合生態(tài)停車改造,多植大樹,適當增加小品。綠量平衡,整潔美觀,以實用性為主,風景優(yōu)美,滿足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬平方米。

4、環(huán)衛(wèi)設施改造。對原有垃圾房、垃圾池進行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理,全年增設垃圾桶420個。

5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區(qū)域設置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應對現有設備及線路進行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室內外消火栓,疏通消防通道,在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器,門崗道閘設置20余個。

6、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復,結合停車位增劃進行道路拓寬,對居民活動場所等進行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損,照明設施完好,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造8、2萬平方米,路燈安裝300余柱。

7、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進行修繕出新。對小區(qū)內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬平方米,拆除違章搭建6萬平方米。

(三)項目任務完成情況。

按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標任務,我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,順利完成目標任務。

(四)項目資金到位及使用情況。

在專項資金使用中,淮南市城建局嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則,專款專用,20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計5500萬元,其中省級補助1052萬元,市級配套1800萬元,縣(區(qū))配套2648萬元,全部及時足額撥付到位。

根據《關于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價的評價指標體系分為投入、過程、產出、效果4個一級指標,分設12個二級指標??冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結果具體分析如下:

(一)項目投入績效。

1、加強組織領導。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領導小組,指導、協(xié)調全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負責同志任組長,各鎮(zhèn)、街道,縣(區(qū))直部門為成員的組織機構,健全工作機制,明確工作職責,及時組織人員對轄區(qū)內符合改造條件的各類老舊小區(qū)進行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區(qū)基礎數據庫。

2、明確任務目標。按照各縣區(qū)項目申報情況及省住建廳任務下達,我局下發(fā)了《關于下達20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號),明確年度任務目標。

4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法》,規(guī)范資金使用,并開展了專項資金督查,進一步強化項目全過程管理。

(二)項目過程績效。

老舊小區(qū)整治嚴格規(guī)范立項報批、規(guī)劃設計、招投標、工程監(jiān)理等工作程序,確保改造過程依法依規(guī),自覺接受社會監(jiān)督。

1、小區(qū)改造立項工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負責,嚴格立項報批手續(xù),組織各項目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評、消防等相關部門審查;方案設計工作,聘請市內外資質較高、技術力量較強的專業(yè)設計單位進行科學合理設計。

2、工程招投標工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定,對工程控制價在國家公開招標限額以上的項目,統(tǒng)一進行公開招投標;對限額以下的項目,簡化招投標程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作,從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監(jiān)理單位,全程負責監(jiān)理項目實施。

3、施工過程。每個小區(qū)都設立了公示牌,公示工程改造項目、改造內容、工程造價、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關負責人的電話,方便群眾對維修改造工程進行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請3—5名群眾監(jiān)督員,全程進行跟蹤監(jiān)督。

4、工程驗收環(huán)節(jié)。需經專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認可方可通過,充分保證了居民對維修改造工作的知情權、監(jiān)督權和參與權,工程的社會公信力得到了切實增強。

(三)項目產出績效。

20xx年,我市老舊小區(qū)整治改造工程項目實施以來,各區(qū)、縣結合實際,嚴格按照時間節(jié)點及年度目標任務,精心組織實施,全市42個老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設置了門崗、道閘,配備了小區(qū)文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設施,配置了垃圾桶,劃設了停車位,安裝了監(jiān)控設施,積極選聘物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范管理。

(四)項目效果績效。

老舊小區(qū)改造重點實施小區(qū)道路、管網、照明、停車位、綠化等改造,完善基礎設施建設;加強小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設施、菜市場和攤點、公廁改造,推進文明社區(qū)建設;實施小區(qū)封閉管理,完善視頻監(jiān)控設施,強化平安社區(qū)建設;加強小區(qū)物業(yè)管理,建立長效管理機制。老舊小區(qū)舊貌換新顏,實現了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標,居民居住環(huán)境顯著提升。

(一)堅持問計于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設計工作中,遵循“以民意為導向”的原則,問計于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區(qū)實際,最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設計方案出臺后,市、區(qū)及時組織方案論證會,邀請鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家,共同進行論證修改,征集合理化建議。設計方案經過優(yōu)化修改后,各鎮(zhèn)(街道)及時在各相關小區(qū)進行公示,進一步征求居民群眾的意見,確保改造內容符合小區(qū)實際,滿足群眾需求。

(二)重點把好“五關”。首先,把好拆違關。在項目實施前期,縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)(街道)相關人員,組成精兵強將,拆除各類違法建設,整治亂搭亂建,為開工建設做好準備。其次,把好進度關。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期,確保工程按時序推進。再次,把好安全關。針對老舊小區(qū)管線復雜、施工安全隱患多的特點,規(guī)定各項目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經濟效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長鳴。第四,把好協(xié)調關。規(guī)定各建設單位要選派專門人員,負責項目施工協(xié)調工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,為項目推進創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五,把好驗收關。工程竣工后,由建設、監(jiān)理、設計、施工等相關單位和群眾代表共同進行驗收。工程驗收合格后,小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),相關規(guī)劃設計、工程施工等圖紙和資料一并移交。

(三)堅持建管并舉。為鼓勵中標物業(yè)服務企業(yè)和相關社區(qū)認真履職,全力做好小區(qū)物業(yè)服務工作,部分區(qū)對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務實行以獎代補,建立月考核制度,由所在鎮(zhèn)(街道)牽頭,每月對相關物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分,依據得分多少由區(qū)政府兌現獎補資金,確保物業(yè)管理服務有效運行。例如:我市田家庵區(qū)對實施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準物業(yè)管理的小區(qū),分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標準進行獎補,獎補資金實行一月一考核,半年一支付。

(一)少數整治改造后的老舊小區(qū),私搭亂建、毀綠種菜等不文明現象反彈。

雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現少數小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現象,影響了老舊小區(qū)改造效果,整治成果缺乏后續(xù)維護措施。一方面少數小區(qū)居民素質不高,缺少小區(qū)共同維護的責任意識;另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位,部分小區(qū)建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時物業(yè)管理費收取率低,缺少相應的資金保障。

(二)提升型改造項目偏少,各區(qū)配套資金投入不夠。

從我市已完成的整治項目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節(jié)能保溫屋面、墻體改造,增設無障礙通道等)。小區(qū)整治方案設計內容偏于保守,各區(qū)只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經費,各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。

(一)加強建后管養(yǎng),構筑長效管理機制。老舊小區(qū)不但要建好,更要管好,要結合小區(qū)規(guī)模、管理現狀、居民的承受能力情況,堅持多種模式推進,實現物業(yè)管理服務全覆蓋。

(二)加強政策支持,加快完善配套措施。針對老舊小區(qū)的特殊性,居民收入不高,有償服務意識不強,政府需要發(fā)揮積極作用,對直接服務于老舊小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè),實行財政以獎代補,建立完善考核機制,保持物業(yè)服務企業(yè)良性運轉和提供有效服務,逐步培養(yǎng)居民群眾繳費意識,實現物業(yè)企業(yè)自我造血。同時,以購買服務的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位,推進社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。

(三)廣泛開展文明社區(qū)活動。積極調動居民參與管理的積極性和主動性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣,讓居民的素質與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應,倡導文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質。

政府機關績效評估報告范文通用篇九

我市自推行部門預算改革、零基預算改革以來,預算管理水平不斷提高,但仍存在預算申報不實、標準化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預算評審和事前評估,是進一步加強和改進預算管理、應對財政緊平衡態(tài)勢,強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。

當前和今后一個時期,建立完善預算評審和事前評估機制的總體思路:一是全面推行預算評審和事前評估,將預算評審和事前評估實質性嵌入部門預算編制流程,使其成為預算編制的必要環(huán)節(jié),提高預算編制的真實性、合理性和準確性。二是對接全過程預算績效管理,預算評審結果直接服務于預算績效管理,同時績效目標編制、績效運行監(jiān)控和績效評價結果應用又指導預算評審,共同為提高財政資金使用效益服務。三是逐步建立項目支出標準體系和預算績效管理指標體系,以預算評審和事前評估為切入點,根據支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構建不同行業(yè)、分類分檔的預算項目支出標準體系和預算績效管理指標體系。通過上述工作的開展,促進形成預算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績效評價相互銜接相互制約的工作機制。

(一)理順預算評審和事前評估職責。

市財政局負責預算評審和事前評估組織管理工作,制定預算評審和事前評估管理制度,提出加強預算評審和事前評估工作的政策措施,組織實施重點項目評審評估,并根據重點項目評審評估結果安排預算。各部門負責制定本部門項目支出預算評審和事前評估管理制度,組織實施本部門項目支出預算自評和事前評估,配合市財政局做好重點項目評審評估,對項目基礎信息、相關資料和評審評估結果的真實性、完整性、合理性、準確性負責。

(二)明確預算評審和事前評估范圍。

預算評審和事前評估的范圍為預算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預算安排的項目,包括部門預算和轉移支付預算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關規(guī)定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),無需另行開展預算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務信息化項目,要以相關審批部門的批復文件為基礎材料,編制自評報告。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結合實際情況選擇部分項目進行重點評審和財政事前績效評估。

(三)規(guī)范預算評審和事前評估流程。

各部門擬納入下一年度預算安排的項目,除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預算評審自評報告或事前評估報告,無報告的一律不納入預算。市財政局業(yè)務處負責部門預算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門在預算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報告留檔。預算評審和事前評估形式包括部門內部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目,由市財政局業(yè)務處提出重點評審評估建議,預算處、預算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財政投資業(yè)務中心進行重點評審評估。財政投資業(yè)務中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預算的重要依據。

(四)統(tǒng)一預算評審和事前評估內容。

預算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1)。其中,項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據、項目績效目標和項目績效指標等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風險評估等;項目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務、是否以政府購買服務名義違規(guī)融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現金流”管理理念,依據項目進度科學預測分年度、分月支出計劃,將資金規(guī)模拆分為實物工作量和單價,并與市場價格進行比對。其中,科研項目經費無需拆分,只需預測分年度、分月支出計劃即可。

事前評估主要從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據是否充分,與現有政策是否重疊交叉等;投入經濟性主要評估項目測算是否準確合理,投入產出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標合理性主要評估項目績效目標指標設定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,基礎保障條件是否具備,項目組織機構人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評估項目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權與支出責任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結果,包括發(fā)現問題和改進情況以及評估結論。

(五)實施項目位次排序。

部門要按照以下原則對所有擬納入預算項目進行統(tǒng)一排序(見附件5),并報送市財政局對口業(yè)務處:一是保障其他運轉類項目,主要是大型公用設施、大型專用設備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運行維護支出。二是保障基本民生項目,嚴格對照《關于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》(財預便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點保障特定目標類項目中已由黨中央、國務院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標類項目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項目不得處于同一排位。同時,要標明項目是否開展預算評審或事前評估,確保實現應評盡評。

(六)強化預算評審和事前評估結果應用。

所有納入預算評審范圍的項目,各部門要根據評審意見確定項目支出預算是否安排,申報預算額度原則上不能高于評審建議數。開展事前評估的項目,評估結論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預算,申報預算額度原則上不能高于評估建議數。對前期資料嚴重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過預算評審和事前評估,不得安排預算。建立基于預算評審和事前評估的約束機制,對申報不實、重點評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經費預算。

政府機關績效評估報告范文通用篇十

根據區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產出、效果”四個方面進行。現將績效評價自評報告結果匯報如下:

20xx年,我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術學院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調整和業(yè)主認可度不高等原因,后經市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。

一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標金額18016642、97元,10月1日進場施工,現已完成施工合同量的100%。

(一)關注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴重,給業(yè)主生活帶來不便。經過對小區(qū)進行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統(tǒng)、進行綠化廣場景觀設計等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質。

(二)結合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠,因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當事人以各種理由阻撓,嚴重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

(三)結合物業(yè)管理,共同維護改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實現物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機制,共同維護改造成果。

評價結論:本項目績效目標基本明確,預算執(zhí)行合理,項目產出質量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體,工程未及時結算,設計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況;項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風險,生態(tài)效益還需要進一步提升,社區(qū)長效管理機制尚待健全。

(一)項目產出情況。

本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設施修繕總體完成率為92、2%;本項目質量等級達到規(guī)定的質量等級標準,實施過程中未發(fā)生過質量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進行檔案驗收;本項目未超出概算,各標段均及時完工,但共有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。

(二)項目實現的效益。

1、社會效益—居民居住環(huán)境改善情況。

本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是,發(fā)現13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產生公共安全隱患。

2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。

本項目新設置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。

3、可持續(xù)影響—促進社區(qū)長效管理體系的形成。

本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。

4、服務對象滿意度。

經調查,本項目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。

(一)預算測算費用過高,客觀性有待提高。

評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用,合同總金額為26279、37萬元,概算為59279、76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。

以一期工程中地質家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數據和合同數據差別懸殊。

(二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。

本項目批復概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495、12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27、71%。

(三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化,制度不健全。

本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內有待商榷。

(四)項目實施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。

1、本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。

2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前,應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導,并對檔案進行驗收”的規(guī)定,進行檔案驗收。

3、本項目共14個標段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結算工作。

4、本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導則》中規(guī)定的窗戶材質(塑鋼窗)不一致。

(五)前期調研工作不充分,導致總體變更發(fā)生率大于5%。

本項目共14個標段,其中有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。

(六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患。

評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產生公共安全隱患。

(七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。

經過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

(八)未按照規(guī)定進行長效管理。

本項目13個小區(qū)仍處于保修期內,改造的小區(qū)中,公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內容相關的合同,并且未明確公共設施(路燈、監(jiān)控、崗亭、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。

(九)績效管理意識需進一步深化。

區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進一步深化。

(一)加強預算績效管理,提高預算編制的精準性。

針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現實需求,為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作,例如,應充分考慮市場價格因素,保證預算編制的精準性,確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理,保證預算額度與績效目標的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。

(二)建議統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況。

建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴格落實財政資金,強化資金保障,促進項目建設資金使用效益的充分發(fā)揮。

(三)具體業(yè)務與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性。

建議有關部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內,避免出現資金使用不規(guī)范的情況。

(四)加強制度執(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質增效。

根據《基本建設財務規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關要求,本項目結算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結算工作。

(五)相關部門充分做好前期調研工作,減少工程變更。

建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的,應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網分布圖,并對地上各類管線進行集中調查清理。

街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。

同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,在論證的基礎上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。

(六)加強項目使用效果考核,提高財政資金使用效率。

雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務方式,不習慣使用可視化門禁的功能,導致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設,無法達到預期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責任的內容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。

(七)統(tǒng)籌好增設公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設施建設與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設,加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

(八)推動建立健全長效管理機制,引進物業(yè)全覆蓋。

老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關設施進行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現“改造—破壞—再改造”的現象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強宣傳引導,提高老舊小區(qū)居民購買服務意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務,著力解決老舊小區(qū)公共設施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質,提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。

(九)強化績效管理意識,提升績效管理水平。

建議區(qū)住建委強化績效意識,以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口,在推進自評工作開展時,結合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴格化,確??冃гu價結果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質量。健全完善評價機制,深入推進評價工作,提升整體績效管理水平。

(一)因本項目的結算工作尚未完成,經與區(qū)住建委溝通確認,將《施工進度及撥付錢數情況說明》的已完工程量作為本次產出數量指標評價的依據,不作為結算及其他審計工作的參考。

(二)本項目尚未結算、決算,無法確定項目總投資,經溝通確認,暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析,不作為結算及其他審計工作的參考。

政府機關績效評估報告范文通用篇十一

根據《安徽省高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》(皖教助〔20xx〕4號),對照《安徽省中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價指標體系》,結合工作實際,對我縣20xx年中職和普通高中家庭經濟困難學生資助工作進行自評,現將自評情況匯報如下:

(一)組織保障(10分)。

1.組織領導(分值3分,自評3分)。

我縣高度重視家庭經濟困難學生資助工作,將學生資助工作列入教育局年度工作要點,此項得1分;每年初制定學生資助年度工作計劃,此項得1分;定期召開會議研究部署學生資助工作,此項得1分。

2.隊伍建設(分值3分,自評3分)。

為做好學生資助工作,我縣成立了學生資助管理中心(《關于成立霍邱縣學生資助管理中心的批復》(邱編〔20xx〕3號)),專項負責全縣學生資助工作,資助管理中心現有負責人1名,業(yè)務人員4人,此項自評得1分;為提高業(yè)務人員素養(yǎng)和能力,一年來,組織了相關的業(yè)務培訓,建立了資助人員ab崗制度,此項自評得2分。

3.政策宣傳(分值4分,自評4分)。

中職和普通高中學生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關千家萬戶。為讓學生資助政策深入人心,學生資助工作扎實有效開展,切實解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網絡、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項得1分;開設資助宣傳專欄,此項得1分;在本級以及上級主流媒體進行宣傳,學校在宣傳欄張貼并向學生宣傳資助政策,此項得2分。通過“國家資助助我成長”主題征文活動等形式,激勵受助學生努力學習,提高素質,自立、自強,做未來社會的棟梁之材。

(二)資金落實(10分)。

1.財政投入(分值5分,自評5分)。

縣財政均按照相關要求配套,凡教育資助,優(yōu)先保障,并及時、足額撥付,資助項目順利高效開展。

2.校內資助(分值5分,自評5分)。

全縣中職、普高學校校內資助均按照相應比例,足額提取,足額發(fā)放。

(一)項目管理(18分)。

1.指標分配(分值1分,自評1分)。

在指標分配中,我縣嚴格按照在籍在校學生人數進行分配,并向農村高中予以傾斜。

2.評審程序(分值4分,自評4分)。

各學校進一步優(yōu)化流程,嚴格遵循“三級評審,兩級公示”的評審程序,確保資助公平、公開、公正。

3.信息管理(分值7分,自評7分)。

我縣中職學校和普通高中學生均實行電子注冊,學生信息及時錄入學籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學生學籍注冊管理工作下發(fā)通知,召開專門會議,提出要求,規(guī)范操作。

4.監(jiān)督檢查(分值5分,自評5分)。

為進一步加強學生資助工作的監(jiān)管機制,我縣建立了學生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學生資助工作投訴舉報電話,接受社會和學生監(jiān)督,及時處理存在的問題。及時答復學生資助政策平臺的各種資助政策詢問。

5.資料報送(分值1分,自評1分)。

我縣學生資助管理中心設有專門的信息員,負責資料報送工作,各項報表及系統(tǒng)信息均做到及時、準確填報。

(二)財務管理(18分)。

1.制度完善(分值2分,自評2分)。

我縣制定了普高和中職學生資助實施辦法,具體規(guī)定了中職免學費、中職助學金、普通高中國家助學金、普通高中免學費實施辦法,確保資助工作順利進行。為實現精準扶貧,精準資助,我縣制定了普高和中職家庭經濟困難學生認定辦法,進行精準識別,對家庭經濟困難學生實行精準認定。

2.資金管理(分值10分,自評10分)。

學生資助資金實行專戶管理、專款專用;資金封閉運行,運行路徑為財政--銀行--學生;縣財政制定有專門的資助資金財務管理制度,資助資金專戶設在縣財政局公共支出股,收入、支出、結余核算清楚;相關會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結余資金管理辦法,確保資金安全。

3.審核審批(分值6分,自評6分)。

各學校嚴格按照時間節(jié)點上報信息,錄入系統(tǒng),及時、嚴格審核信息。

三、產出(2分)。

1.校內資助支出(分值7分,自評7分)。

中職和普高高中的校內資助占比達標,受助對像遴選精準,賬目管理嚴謹。

2.資助水平(分值10分,自評10分)。

各校認定的家庭經濟困難學生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學金享受到了最高標準,實現了建檔立卡全覆蓋,最高檔。

3.資助質量(分值2分,自評2分)。

4.能力建設(分值3分,自評3分)。

通過“國家資助助我成長”主題征文活動等活動,激勵著受助學生努力學習、提高素質,自立、自強,做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。

1.社會效益(分值4分,自評4分)。

各個家庭經濟困難學生均能順利入學。為進一步擴大學生資助范圍,連續(xù)七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,20xx年883.65萬元,20xx年815.1萬元,20xx年727.7萬元。20xx——20xx年,肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元,用于資助我縣建檔立卡家庭經濟困難學生。

2.可持續(xù)影響(分值8分,自評8分)。

年初將資助工作經費納入預算安排。在現有的資助政策之外,設立中信保獎學金,并建立相關懲戒制度。

3.社會滿意率(分值10分,自評10分)。

經抽查,各校學生、家長對資助政策家喻戶曉,對資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調查。

霍邱縣學生資助管理中心對照安徽省中職學校和普通高中家庭經濟困難學生資助工作績效評價指標體系相關指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。

政府機關績效評估報告范文通用篇十二

為加強財政支出績效管理,建立科學、規(guī)范的財政支出績效評價體系,強化支出責任,提高資金配置效率和使用效益,根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《衡陽縣財政局關于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)精神,受衡陽縣財政局委托,湖南天翼有限責任會計師事務所組織人員成立績效評價組,對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱“縣住建局”)實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目支出進行了績效評價。現將評價情況報告如下:

(一)項目概況。

1、項目背景。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質為出發(fā)點和落腳點,按照“先基礎后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結合未來社區(qū)建設和基層社會治理,積極推動老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。

2、項目管理單位基本情況。

項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局(人民防空辦公室)是衡陽縣人民政府工作部門,為正科級,人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設局合署辦公,實行一套工作機構、兩個機關名稱。

項目實施單位為衡陽縣住房保障中心,為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負責全縣保障性住房建設、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設和村鎮(zhèn)建設管理工作。

(二)績效評價項目內容及范圍。

(1)20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況。包括設立項目資金的政策依據是否充分、績效目標是否設置準確、科學;政策實施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。

(2)20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況;項目資金主管部門內部是否實現了統(tǒng)一管理。

(3)20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務制度是否健全、會計核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴格,是否按計劃使用資金,是否按時、按質、按量完成項目覆蓋率,有無資金缺口或結余,有無超比例撥付行為,有無擠占挪用或套取資金等現象。

(4)20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況。根據現場評價取得的資料,圍繞績效目標,通過橫向比較、縱向分析、問卷調查等方式,對項目資金使用的經濟性、公平性、效率性、效益性和實施效果的可持續(xù)性進行評價,實事求是,全面準確反映項目資金使用的績效水平和預期目標實現程度,并針對存在的問題提出改進措施和政策性建議。

2、項目對象和范圍。

(1)績效評價的對象:20xx年老舊小區(qū)改造項目。

根據項目合同,項目主要改造內容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設施改造、電力線路、照明設施改造、燃氣設施等。

(2)項目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況、項目實施后產生的績效情況。

(三)項目績效目標。

20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標中,總體績效目標為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個。

1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價,了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時總結項目管理經驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。

2、促使項目承擔單位根據績效評價中發(fā)現的問題,認真加以整改,及時調整和完善單位的工作計劃和績效目標并加強項目管理,提高管理水平,同時為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據。

作為第三方機構,本著客觀公正、科學規(guī)范、績效相關、公開透明的原則,采用全面評價和重點評價相結合,現場評價與非現場評價相補充的方法,對項目進行綜合評價。在評價過程中,結合被評價單位的實際情況,實施了包括聽取情況介紹、收集和核實相關材料、檢查財務會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項目的情況的基礎上,形成項目支出績效評價結論。

《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)。

《財政部關于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預〔20xx〕10號)。

《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)。

《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省預算績效目標管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕6號)。

《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省預算支出績效評價管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕7號)。

《衡陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號)。

《衡陽縣財政局關于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)。

衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實施計劃等相關資料。

(四)評價指標的設置及劃分標準。

1、評價指標。本次績效評價指標體系主要參照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文中《預算支出績效評價共性指標體系框架》進行設置。(評價指標體系詳見附件1)。

2、評價等級。本次績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,依據湘財績〔20xx〕7號相關規(guī)定,總分設置為100分,等級劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。

1、評價方式。本次評價工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實地核查、問卷調查等績效評價工作方法。主要采取全面評價與重點評價相結合、現場勘查與非現場評價相結合、調查問卷與實地訪談相結合的方式。

2、評價方法。為了保證評估工作的科學性,評價小組在開展績效評價工作時,主要采用的方法如下:

(1)成本效益分析法。是指將投入與產出、效益進行關聯(lián)性分析的方法。

(2)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等方式進行評判的方法。

(六)評價工作流程。

本次績效評價工作主要分為前期準備、評價實施和形成報告三個階段。具體情況如下:

1、前期準備階段。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責任會計師事務所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組。收集本次績效評價相關資料,2022年5月26日赴衡陽縣住建局調研,了解項目預算資金及使用情況,制定績效評價工作方案。

2、評價實施階段。2022年8月9日,評價組前往衡陽縣住建局,開展實地調查,通過聽取情況介紹、現場訪談、查證復核、問卷調查等方式,全面了解項目支出情況;并對現場掌握的有關信息資料進行分類、整理和初步分析。

3、形成報告階段。2022年8月,評價組對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價,按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告,經事務所內部質量審核后,形成評價報告初稿,提交縣住建局和縣財政局征求意見,根據反饋的意見對初報告進行修改完善,形成績效評價報告終稿。

(一)項目資金籌措。

20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補助資金2,096萬元,省級資金185萬元,合計2,281萬元。

(二)項目資金分配。

20xx年老舊小區(qū)改造項目實際分配2,281萬元。

衡陽縣根據《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。

截止2022年7月縣財政局的指標單金額為1,570萬元,縣住建局根據指標單共支付建設項目資金1,252萬元,配套資金140萬元,剩余178萬元指標縣財政局未支付。

評價組隨機抽查了咸水、保安、江口三個片區(qū)進行實地走訪核查。從抽查情況看,實地核查與改造內容一致。但也發(fā)現,咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工。

20xx年老舊小區(qū)項目,共改造79個小區(qū),改造面積52、6076萬平方米,惠及221棟4,645戶居民,對老舊小區(qū)進行樓道改造、消防通道改造、道路提質改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設施改造、電力線路、照明設施改造、燃氣設施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設計、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎設施再完善,設施功能再提升,安全管理再加強,較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關懷,切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園。

根據《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標體系及評分表》(附件1),從投入、過程、產出和效益三個維度對指標體系中各個指標進行分析說明。

(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)。

1、項目立項決策(滿分6分,得分6分)。

(1)立項依據充分性(滿分3分,得分3分)。

項目立項均符合法律法規(guī)、相關政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關的文件依據,立項依據充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。

(2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)。

項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》來進行項目決策,經過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復,制定了單個項目的實施方案,完成了每個項目的初步設計,并于項目開工前,對項目現狀進行了入戶調查,確定了財評評審投資上限值。項目決策程序規(guī)范。

2、績效目標(滿分5分,得分5分)。

(1)績效目標合理性(滿分2分,得分2分)。

項目設有績效目標且與實際工作內容具有相關性并與投資額或資金量相匹配。

(2)績效指標明確性(滿分3分,得分3分)。

項目績效目標細化分解為具體的績效指標,指標值清晰、可衡量且年度任務數與計劃數對應。

3、資金分配(滿分4分,得分2分)。

(1)預算編制科學性(滿分2分,得分0分)。

項目未進行預算編制。

(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)。

20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應的施工單位進行實施,資金根據對應工程量進行分配,資金分配額度相對公平合理,與實際相適應。

(二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)。

1、資金管理(滿分15分,得分8分)。

(1)資金到位率(滿分4分,得分0分)。

根據《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付,截止2022年7月份,指標金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。

(2)預算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)。

截止2022年7月份,衡陽縣住建局指標數為1,570萬元,支出數為1,392萬元,預算執(zhí)行率為88、66%。

(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)。

從抽查項目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。

2、組織實施(滿分6分,得分6分)。

(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)。

20xx年6月16日,衡陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號),該辦法對工作目標、改造范圍、改造內容、改造計劃申報等進行了解釋。

項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應的業(yè)務和財務管理制度,相關制度合法合規(guī)完整。

(2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)。

項目單位各項制度執(zhí)行情況較好。

3、績效信息(滿分4分,得分3分)。

(1)信息報送(滿分3分,得分3分)。

項目單位按質報送老舊小區(qū)改造項目相關信息包括績效目標、績效自評等預算績效信息。

(2)公開公示(滿分1分,得分0分)。

項目單位未按時按質將績效目標、績效自評等信息公開公示。

(三)項目產出和效益分析(滿分60分,得分57分)。

1、項目產出(滿分30分,得分30分)。

(1)實際完成率(滿分12分,得分12分)。

20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目,其中7個項目于2022年3月份完工驗收,衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎設施建設項目(一期)未完工,合同簽訂完工時間為2022年12月22日。

(2)完成及時率(滿分10分,得分10分)。

20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進行實施,其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份,5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份,1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份。項目按照合同約定時間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收。

(3)質量達標率(滿分8分,得分8分)。

已完成項目經縣住建局驗收合格。

2、項目效益(滿分30分,得分27分)。

(1)經濟效益(滿分6分,得分5分)。

通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內建筑物的居住價值和商業(yè)價值,對促進社會經濟發(fā)展起了積極作用;項目實施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設計等服務,提供了當地乃至外來務工人員的就業(yè)機會,有利于居民獲取更多的就業(yè)機會,增加收入,也實質上帶動區(qū)域價值上升。通過外部環(huán)境和基礎設施改造,拉動居民改善家居條件,有利于拓展內需、促進消費。

(2)社會效益(滿分8分,得分7分)。

對居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產生較好的社會效益。項目的建設直接社會效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產、生活質量。通過對小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務設施,提升了小區(qū)的公共服務均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構建和諧社會,增強城市文化,提升城市形象。

(3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)。

老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時改造小區(qū)內管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習慣、行為特點以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內最大程度發(fā)揮作用,符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求,順應時代趨勢。

(4)社會公眾或服務對象滿意度(滿分10分,得分10分)。

滿意度方面,共向服務對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調查,總滿意度99、99%。滿意度高,達到了預期效果。

通過書面評價環(huán)節(jié)與現場評價環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現場核查結果,對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標體系及評分表》,衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好,綜合評價得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產出及效果57分。

按照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)規(guī)定,綜合評定等級為“良”。

(一)款項結算不及時。

根據《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付,截止2022年7月份,指標金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。

(二)績效管理待加強。

績效目標、績效自評等績效信息未能及時進行公開公示。

(三)可研報告投資估算與實際投入金額差額較大。

可行性研究報告中八個項目投資估算為6,425、68萬元,實際投入金額為2,281、00萬元,投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區(qū)改造內容進行了調整,導致投資金額也進行了調整。

(一)加強資金管理。

加強20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理,及時跟進資金到位及撥付情況。

(二)加強績效管理。

衡陽縣住建局要進一步筑牢績效理念,切實把預算績效管理貫穿部門全部資金,對標補缺,相關績效信息按規(guī)定予以公開公示。

(三)嚴謹項目投資估算。

加強項目前期調研工作,做好工程投資估算工作。嚴謹細致的前期調研工作是做好項目建設的前提,可研報告要科學嚴謹。投資估算要貼合實際,具有可操作性。

政府機關績效評估報告范文通用篇十三

為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,落實預算績效管理主體責任,提高財政資源配置效率和使用效益,深圳市寶安區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)委托廣東中大管理咨詢集團股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價小組,對寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡稱“區(qū)城管局”)環(huán)衛(wèi)一體化項目開展績效評價。具體情況報告如下:

為落實全市對于環(huán)衛(wèi)工作的相關部署,進一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平,根據《關于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金〔20xx〕10號)等文件精神,寶安區(qū)以政府和社會資本合作(ppp)模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式,率先在全市推進環(huán)衛(wèi)一體化工作。項目實施單位為區(qū)城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實際支付35602.94萬元。

評價小組根據指標體系,從決策、過程、產出與效益四個維度對項目進行了綜合評分,綜合評價結果80.79分,績效級別評價結論為“良”,具體情況見下表:。

(一)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準提高,環(huán)衛(wèi)指數排名有所提升。

實施ppp模式以后,環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和作業(yè)質量有所提升。根據生態(tài)文明考核關于抑制道路揚塵的工作要求,在投入車輛和設備的基礎上,增加了沖洗、灑水作業(yè)車數量,實行“機械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴格按道路等級、車道數量規(guī)范各道路作業(yè)任務量,增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次,環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細化,作業(yè)質量更高。

20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數排名逐年上升1名。從各街道來看,實施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數排名有一定程度的提升。5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數綜合排名由實施ppp前的49.49名提升至實施后的41.07名。隨著項目的持續(xù)運營,項目范圍內的5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數綜合排名41.07名,高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項目的街道。

(二)引入優(yōu)質社會資本,創(chuàng)新公共服務供給機制。

項目撬動社會資本參與公共服務供給,創(chuàng)新公共服務供給機制。本項目采用ppp模式,將道路清掃、垃圾清運和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個項目交予中標的社會資本,由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負責項目的投融資、建設、運營、維護、管理及移交,政府方負責對項目實施進行監(jiān)督管理。一期和二期項目中標社會資本方均為全國行業(yè)內領先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè),在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實力、管理理念、專業(yè)技術等方面更具優(yōu)勢。

項目招標由一個街道多個標段變?yōu)閮傻饺齻€街道為一個標段,改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內標段過多、規(guī)模較小,各小標段相互獨立,服務質量參差不齊。20xx年實施環(huán)衛(wèi)一體化后,以ppp模式整合各街道的小散標段,由兩家項目公司對區(qū)域內的環(huán)衛(wèi)服務作業(yè)進行統(tǒng)一管理,明確責任主體,避免多頭管理,防止作業(yè)界面推諉現象,降低政府監(jiān)督管理的難度,減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務質量明顯波動的風險。

(三)作業(yè)設備投入增加,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械程度提高。

一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設備的投入。一期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛,各類設備17157件,購置智能終端1544臺,總投資28289.02萬元。二期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設備5788件,總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機械化設備投入,提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化和精細化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比,項目公司投入的純電動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。

二是增加了項目建設和運營內容,一期項目在沙井和新橋街道范圍內建成三個環(huán)衛(wèi)停車場,用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設施建設及前段收運的運營服務。將分類收集、分類清運納入環(huán)衛(wèi)一體化,開展分類投放點“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時回收的收運模式。

(四)建設智慧環(huán)衛(wèi)平臺,強化項目監(jiān)督考核機制。

建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng),強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質量監(jiān)管考評子系統(tǒng)等9大模塊。項目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺,將gps與人員、車輛一一匹配,實時監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況,發(fā)現違規(guī)操作,平臺及時發(fā)出預警通知。

完善績效考核制度體系,強化環(huán)衛(wèi)一體化項目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目監(jiān)管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目全生命周期績效評估實施方案》等,詳細地規(guī)定了績效考核流程和考核內容。各街道辦每月對項目公司服務質量進行考核,服務費支付與績效考核結果掛鉤,激勵項目公司提高服務供給質量和效率。

(一)作業(yè)質量穩(wěn)定性不足,效益有待進一步提升。

一是環(huán)境衛(wèi)生指數排名有待提高。在全市74個街道中,5個街道環(huán)境衛(wèi)生指數綜合排名由實施ppp模式前的49.49名提升至實施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。

二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量有一定波動。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數均存在不同程度的波動,并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數全市排名也波動明顯。

三是部分街道和服務內容考核扣分較多?,F場作業(yè)質量每月均有相應的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業(yè)服務均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多。扣分點主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。

(二)項目的建設進度滯后,配置計劃未執(zhí)行到位。

一是硬件設施配置進度及建設未達到計劃要求。根據《ppp項目合同》約定,自進場之日起1年為項目建設及設備配置期,社會資本應于規(guī)定時間內完成項目停車場建設、智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設以及完成項目所需車輛、設備和人員的配置工作,并完成驗收。但實際建設過程中,項目車輛設備驗收、環(huán)衛(wèi)停車場和智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設等工作滯后于ppp合同約定。

二是項目投資未完全按照配置計劃進行。根據《關于請求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目初始投資配置計劃的函》,二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃,然而經區(qū)城管局和街道辦組織驗收,項目公司階段性的實際投資金額并未完全按照提交的計劃進行。而且二期項目公司未提交詳細的優(yōu)化作業(yè)方案,包括項目人員與車輛設備配備計劃,各項業(yè)務人員與設備配備說明、作業(yè)標準等內容。

三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設備優(yōu)化配置方案(截至20xx年11月30日業(yè)務)》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務,計劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實際投入作業(yè)人員1978人、1980人,12月投入作業(yè)人員20xx人,均未滿足配置計劃要求,二期項目各月份實際投入的作業(yè)人數也未滿足配置計劃。

(三)個別事項與合同不符,履約行為規(guī)范性不足。

一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據《ppp項目合同》,運營期內項目公司應確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會保險。經了解,項目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求,且未按照規(guī)定為應繳納社保的全體員工繳納社保。

二是二期項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎工資未達到合同要求。根據《ppp項目合同》約定,運營期內,社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應低于當年度本市最低工資標準的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實施ppp模式前有所提升,但二期項目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎工資未達到上述合同要求。

三是項目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評價小組實地調研發(fā)現,垃圾轉運站管理不夠規(guī)范。垃圾轉運站的作業(yè)臺賬的日期提前填寫,垃圾轉運登記表交接雙方簽名處未見負責人簽名,內控管理存在不足,容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風險。

(四)年中預算調整比較大,未能及時支付服務費。

一期和二期ppp項目從20xx年3月和6月開始試運營,而各街道辦申請20xx年項目預算是基于原合同的中標總價,實施ppp模式后街道支出比原來預算(原合同)有所增加,年中申請追加預算指標,預算調整較大。另外,通常情況下,每個月的服務費應在下月進行支付,但是實際各街道均有部分月份的服務費未能在下月及時支付。

(五)績效指標設置不全面,不利于項目績效考核。

寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目績效目標表中針對項目年度目標設置了一般性數字化案件處理、新能源車利用率、深圳市環(huán)境衛(wèi)生指數測評居民滿意度指數等績效指標。但指標設置與項目的.產出和效益關聯(lián)不夠明確,未就項目全部建設和運營內容及履約情況設置績效指標,不利于客觀全面地對項目績效實現情況進行考核,進而掌握項目的預期效果。

(一)強化按績效付費的作用,提升項目整體效益水平。

加強項目合同履約考核,強化按效付費作用。區(qū)城管局和各街道辦需強化運營期考核,嚴格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法,對項目公司的資金、設備、作業(yè)人員投入等履約情況進行有效的考核。同時強化現場作業(yè)質量的考核,按照現場作業(yè)質量考核扣分標準,落實考核工作。服務費支付與項目合同執(zhí)行、現場作業(yè)質量、環(huán)境衛(wèi)生指數等考核結果掛鉤,根據考評得分扣減相應的服務費,促進項目公司提升履約質量。

建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點關注項目的成本效益,確定環(huán)境衛(wèi)生指數排名目標,敦促項目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質量,降低服務質量的波動;各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數扣分點及原因,關注實施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導致的扣分等;強化監(jiān)督管理工作的實效性,就各項監(jiān)督考核工作反映出來的問題,區(qū)城管局應敦促項目公司落實整改,并跟蹤整改效果。

項目公司要規(guī)范作業(yè)流程,穩(wěn)定提升作業(yè)質量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等,合理規(guī)劃“人機結合”的機械化作業(yè)模式,制定詳細的優(yōu)化作業(yè)方案。落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項規(guī)定,對特殊時段和城中村等難點地段的環(huán)境衛(wèi)生重點保潔,強化道路保潔等作業(yè)質量。同時要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數及日??己私Y果,對檢查中發(fā)現的問題立即進行整改,落實整改措施。

(二)加強項目事前事中規(guī)劃,嚴格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案。

建議區(qū)城管局后續(xù)項目立項時,對涉及工程等項目建設內容進行合理規(guī)劃。在制定方案時應與住建和國土等部門溝通,對項目的建設需求、建設地點以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評估,減少項目建設的滯后或項目建設內容的調整。項目公司應綜合考慮各方面因素,編寫項目建設計劃書,明確項目施工、完工、竣工驗收等時間節(jié)點。項目設備配置、施工后,區(qū)城管局應及時對項目工程、設備采購等工作進行驗收,對設備的更新維護重置情況進行定期或不定期檢測。

就項目投資而言,項目公司需及時制定相關作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃。并在實際情況發(fā)生變化時,及時更新優(yōu)化相關的作業(yè)配置。根據作業(yè)方案,合理確定車輛、設備、人員配置計劃。再根據配置計劃,及時更新投資計劃。作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃經街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴格實施。

就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言,項目公司需嚴格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數量不足以保質保量的完成作業(yè)任務時,應按實際需求無條件增加作業(yè)人員配置,合理安排人工清掃的作業(yè)人員,進而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量。

(三)嚴格履行合同相關規(guī)定,規(guī)范服務供給的全過程。

項目公司需強化內部控制,嚴格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長、車隊長)應提高內部控制意識,嚴格按照合同條款約定提供各項運營服務,規(guī)范項目管理,包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員,優(yōu)化人員結構、為全體符合條件的員工繳納社保,按標準發(fā)放基本工資,保障員工權益、加強臺賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準確性等,進一步規(guī)范履約行為,提高履約質量。

(四)提高預算編制的精準性,按時支付相應的服務費。

建議改變以往在清掃保潔經費、垃圾清運經費和道路綠化管養(yǎng)經費三個項目列支環(huán)衛(wèi)一體化項目服務費,調整為設置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目經費,以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項目年度預算和支出情況。在預算編制的過程中,綜合考慮現有ppp項目合同的付費規(guī)定,年度內即將接管的業(yè)務、預算執(zhí)行情況等多方面因素進行預算編制,提高預算編制的精準性。在此基礎上,按照在下月支付上月服務費的通常做法,及時支付項目公司的服務費。

(五)合理設置績效評價指標,提高績效自評工作質量。

在績效評價時,科學設置環(huán)衛(wèi)一體化項目績效指標,全面反映預期投入、產出和效果,提高項目績效指標的質量,并將績效目標作為判斷項目績效的重要依據。區(qū)城管局作為實施機構應在績效目標申報和績效自評時從項目建設和運營內容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數,以及項目公司的人員、設備和資金投入、項目公司管理等方面設置績效指標和相應的目標值,以便全面反映項目績效。

政府機關績效評估報告范文通用篇十四

基本性質:20xx年單位共設權籍調查、系統(tǒng)維護、檔案整理和不動產登記綜合事務等4個本級專項,所設本級專項均為不動產登記必需的基礎工作,屬于經常性項目,由南縣不動產登記中心負責實施和管理。項目實施期為一年。

用途:保證不動產登記工作的順利開展,推進不動產登記信息平臺的建設,保障不動產權利人的合法權益。

主要內容:

1、為不動產登記提供規(guī)范有效的調查成果,保障和維護權利人的合法權益;

4、對不動產登記各項工作進行全面管理和監(jiān)督,保證各項事務順利運行。

(二)績效目標設定及指標完成情況。

1、績效目標設定。

開展權籍調查,核實補錄相關信息,出具權籍調查報告,建立權籍調查成果數據庫,保證登記工作的順利開展,實現日常不動產權籍調查有序進行,推進不動產登記條例實施、簿冊統(tǒng)一、信息平臺建設。

保持設備良好的工作性能,充分發(fā)揮設備效率;清除系統(tǒng)運行中發(fā)生的故障和錯誤,對系統(tǒng)進行必要的修改與完善,保證系統(tǒng)正常而可靠地運行;做好操作系統(tǒng)的及時更新和殺毒,保證系統(tǒng)使用安全。

修繕、補充、完善陳舊檔案,規(guī)范建立新檔案;對新整合的各部門檔案進行核查比對,確保資料的準確、完整。

做好業(yè)務流程和系統(tǒng)的優(yōu)化工作,確保不動產登記業(yè)務的順利開展;做好不動產登記業(yè)務知識、各專項行動、上級各項政策和文件精神的宣傳工作;解決因不動產登記工作產生的各種矛盾和法律糾紛;做好不動產登記工作的辦公保障,保證各項事務的正常運行。

2、指標完成情況。

完成首次登記權籍調查業(yè)務471宗、遺失補證登記權籍調查業(yè)務50宗、轉移登記權籍調查業(yè)務3371宗;鄉(xiāng)鎮(zhèn)權調業(yè)務正常開展;所有權籍調查均在規(guī)定受理期限內完成,全年無投訴;權籍調查成果準確率高,全年未出現權屬糾紛。

網絡與信息系統(tǒng)安全0事故;系統(tǒng)安全保障、網絡管理水平、數據處理能力、辦公效率及信息服務、優(yōu)質服務滿意度達到100%;機房設備更新與技術維護率、設備數量完好率、培訓目的達成率均達到95%。

檔案整合工作基本完成,開始試用并逐步優(yōu)化;完成期內所有業(yè)務檔案歸檔整理工作、

及時辦結各類不動產登記業(yè)務,共發(fā)放證書6491本,證明8000份,不動產登記工作全面有序開展。

通過績效評價,找出資金預算和使用中存在的問題,促使單位在項目資金的安排使用上更加合理、成本上更加節(jié)約,并為下年的預算安排提供重要的依據。

(二)項目資金使用及管理。

本級專項全年預算資金為83.98萬元,年初結余縣財政及時審批并撥付資金84萬元,資金及時到位率100%。

實際支出83.98萬元,主要用于:辦公費23.83萬元,印刷費15.07萬元,咨詢費0.15萬元,水費0.29萬元,差旅費2.11萬元,維護費7.99萬元,培訓費0.18萬元,專用材料費10.81萬元,勞務費1萬元,委托業(yè)務費6.6萬元,其他交通費5.08萬元,其他商品和服務支出10.83萬元,公務接待費0.04萬元。

(三)項目組織情況。

成立了權籍調查項目實施部門,明確了部門負責人,并將責任細化到組到人。同時成立了由分管副主任為組長、各股室相關人員為成員的項目監(jiān)管工作小組,負責該項目的日常監(jiān)督管理。

(四)項目管理情況分析。

(一)項目管理制度。

為了高效、高質完成不動產登記本級專項任務,確保不動產登記的順利開展,制定了《南縣不動產登記中心項目管理辦法》;同時,為了規(guī)范、合理使用項目資金,提高資金使用效率,確保資金安全,制定了《南縣不動產登記中心項目資金管理辦法》。一切以制度為準則,嚴格按制度實施項目管理。

(二)具體工作措施。

1、明確了項目負責人和崗位成員職責,制定了相關操作流程和管理制度;

2、積極參加省市不動產登記學習培訓,提高業(yè)務知識水平和業(yè)務辦理能力;

3、配合技術服務公司做好系統(tǒng)和流程優(yōu)化,提高業(yè)務辦結效率;

4、檔案整合前期工作基本完成,開始試用和改進完善階段工作,檔案歸集、整理依序進行。

5、開展不動產權籍調查工作,保障不動產權利人的合法權益。

集體土地確權中心工作同步開展。

(一)經濟性分析。

根據縣財政部門的預算批復,項目預算資金84萬元,實際到位資金84萬元。資金實際使用83.98萬元。

(二)效率性分析。

項目總投入財政資金83.98萬元,項目于20xx年01月01日開始,至20xx年12月31日結束,本級專項工作全部實施完成。

項目的實施嚴格按照相關規(guī)定實施進行,項目基本按照規(guī)定的質量標準完成。資金實行了專戶管理、獨立核算。

(三)有效性分析。

不動產權籍調查項目全年順利實施,成果全部審核入庫。

檔案整合工作基本完成,投入試用并逐步優(yōu)化;所有業(yè)務檔案整理歸檔。

不動產登記業(yè)務及時辦結率100%,不動產登記工作全面有序開展。

(四)可持續(xù)性分析。

項目為常年性項目,財政每年都會提供相應的資金支持,項目人員也基本保持原有的崗位人員,并且單位每年都會組織項目人員進行專業(yè)技術知識的培訓,項目持續(xù)可行。

(二)專項資金指標下達時間和使用時間存在時差,部分專項費用需動用基本支出資金。

通過認真自查,南縣不動產登記中心20xx年本級專項項目在決策上科學合理,實施過程嚴謹規(guī)范,項目績效明顯,較好地達到了預期效果,按20xx年度項目支出績效自評標準,自評綜合得分為95分,自評結論為優(yōu)秀。

政府機關績效評估報告范文通用篇十五

為進一步加強財政預算資金編制的科學化、精細化,提高預算資金分配決策的科學性、公開性、公正性,切實做好陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作,根據《中華人民共和國預算法》、《財政部關于印發(fā)中央對地方專項轉移支付績效目標管理辦法的通知》(財預〔20xx〕163號)、《云南省省級財政支出預算績效評價操作規(guī)程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預算績效目標管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關規(guī)定及要求,昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設項目進行績效重點評價,現將評價情況報告如下:

(一)項目概況。

農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革,加強農村公路與農村經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調,形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農村路”高質量發(fā)展,為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業(yè)農村現代化提供更好保障。

根據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》等文件的要求,給予配套立項。

為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,根據該文件立項、立項依據符合區(qū)政府相關規(guī)劃和政府決策并與部門職責密切相關,項目的申請、設立過程符合相關要求。

3.項目實施情況。

為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理,實現有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進農村經濟和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會20xx年農村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》,方案明確了堅持以科學發(fā)展觀為指導,落實省、市的工作要求,堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農村公路管理養(yǎng)護的責任,完善農村公路管理養(yǎng)護體系,為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組,具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規(guī)定,明確責任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。

陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內,屬陽宗海的基礎設施建設工程,是沿線居民生活、物資運輸的一條重要地方經濟通道。項目內容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。

項目具體目標為:

(1)飲馬池—楊柳箐。

項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。

(2)楊柳箐線。

路線全長7.214514公里。

(3)大山寺線。

全長1.384371公里。

(4)丁家莊線。

全長3.408938公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。

項目實施進度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。

4.資金來源及使用情況。

(1)資金來源。

依據昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》、《云南省交通運輸廳關于下達20xx年農村公路省級養(yǎng)護工程補助資金計劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關于下達20xx年農村公路養(yǎng)護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結轉使用。資金明細詳見下表:

(2)資金到位及使用情況。

截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細詳見下表:

目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付。

5.組織及管理情況。

(1)項目實施主體。

本項目主管單位為陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局,負責督促、指導建設單位做好項目建設和管理,對項目的實施、質量、安全、進度、效益等總負責。同時制定完善管理制度、財務管理制度、會議制度、信息報送制度等相關制度,統(tǒng)籌做好項目推進協(xié)調工作,做好項目建設過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項目推進過程中存在的問題及時研究解決。

為確保項目工程建設質量,項目采用招投標方式進行施工建設,與云南晟楊建設工程有限公司、云南友拓建設工程有限公司等多家設計、施工公司簽訂了委托合同。

(2)保障措施。

為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行,陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理責任制和合同制,加強工程管理,確保工程質量。

在項目管理上,根據云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局制定的《陽宗海風景名勝區(qū)農村公路養(yǎng)護管理制度》相關要求開展項目管理工作,為確保工程質量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產提供保障措施。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質量、現場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進行安排部署。

在資金管理上,城鄉(xiāng)建設和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關于印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)加強財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局關于印發(fā)財務管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局財務管理辦法》等相關制度規(guī)定執(zhí)行,項目資金開支嚴格按照國家有關財務管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、??顚S?。

(二)績效目標。

1.預算批復(申報)績效目標。

依據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,項目總體績效目標涉及我轄區(qū)內陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內完成以上范圍內公路路面硬化工程等任務。

項目具體目標為:

(1)飲馬池—楊柳箐。

項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。

(2)楊柳箐線。

路線全長7.214514公里,主線路線起點k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達主線止點k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。

(3)大山寺線。

全長1.384371公里,主線路線起點k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達主線止點k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。

(4)丁家莊線。

全長3.408938公里。分為三段,主線項目起點k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。

項目實施進度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。

2.預算批復(申報)績效指標完成情況。

截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:

(1)項目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。

(2)項目完成質量:正在申請相關部門驗收。

(一)績效評價目的。

全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算提供參考依據。

(二)績效評價工作方案制定過程。

1.前期調研。

通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調研,向項目相關單位收集所需文件,通過調研會議等工作的相繼開展,進一步了解項目情況。

2.研究文件。

通過前期調研結束后所收集的相關項目資料,通過分析研究相關文件資料,進一步了解項目立項背景及依據、組織及管理情況、實施內容、實施計劃及完成情況,績效目標申報和實現情況,結合項目特點制定適用的評價指標體系。

3.績效評價指標體系及工作方案的設計。

項目評價指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面,包括投入、過程、產出及效益。并根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標,使設置的評價指標具有可操作性,能系統(tǒng)反應出項目支出所產生的項目效益。指標分值滿分為100分。一是項目決策指標:占指標權重20%。含2個二級指標,10個三級指標。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標適應性、立項依據充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標設定的合理性及績效指標設定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標:占指標權重20%。含3個二級指標,15個三級指標。主要從預算編制合理性、預算調整規(guī)范性、預算執(zhí)行率、資金使用情況、財務管理制度健全性、財務監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標:占指標權重60%。含2個二級指標,10個三級指標。主要從項目完成情況、完成質量以及社會效益、經濟效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產出及其成效進行評價考核。根據評價得分情況,評價結果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:

(三)績效評價原則、評價方法。

本次績效評價工作堅持科學規(guī)范、公開公正、績效相關等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結合的方法進行評價。

按照項目績效評價指標體系的要求,采取全面考核與重點考核相結合、現場評價與非現場評價相結合的方式,綜合運用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進行對比,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調查問卷,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),通過與項目單位人員座談(財務處相關人員、項目負責人、財務人員等)、資料核查(具體核查項目立項、實施方案、批復、合同等相關資料)。

1.數據填報和采集。

向項目實施單位收集相關項目實施進度資料、項目實施情況、完成情況,結合項目現場核實和查閱臺賬等結果資料進行分析整理。

2.社會調查。

為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調查。共計發(fā)放40份調查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關內容詳見附件二。

本次問卷共設置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價量化分的設定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術平均分。

3.數據分析和撰寫報告。

將項目實施單位、主管單位填報的數據結合通過現場勘查采集到的基礎數據,通過分析整理對應考核指標從項目立項、績效目標、投入管理、財務管理、項目實施、項目產出、項目效益等方面逐項考核,并梳理總結相關項目單位的主要經驗及做法及存在問題,對應問題給予建議和改進措施,形成最終報告。

(一)評價結論。

本次績效重點評價運用由項目組設計并經專家論證后的評價指標體系及評分標準,通過查閱資料、數據采集、問卷調查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價,最終評價結果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權重和績效分值詳見下表。

(二)績效分析。

1.項目決策。

項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內容,由10個三級指標構成。權重分為20分,實際得分15分,得分率75%。

(1)項目立項。

本項目的設立依據《農村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設和交通運輸局的部門職責密切相關,與部門長期規(guī)劃目標相匹配。各年度項目根據項目需求,開展前期調研工作,項目的申請、設立過程符合相關要求。

陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標,作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設和交通運輸局根據目標任務要求,編制了項目績效目標和相應的績效指標,但績效目標缺乏完整性,未設定具體的效益目標,針對于績效指標制定,缺乏定量指標數據,未分細化分解成清晰、可衡量的績效指標。

2.項目管理。

項目管理類指標包括投入管理、財務管理及項目實施三方面內容,由15個三級指標構成。權重分為20分,實際得分19.7分,得分率98.5%。

(1)投入管理。

城鄉(xiāng)建設和交通運輸局依據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》等文件下達的任務指標及預算數據進行申報,具有合理性,且在資金批復到位后按照工程進度及時撥付到實施單位,實施單位依據具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,目前項目已竣工驗收完成,但預算資金資金缺口大,預算下達資金不足以支付相應工程款,需從相關項目中調配使用,預算執(zhí)行率為79.88%。

(2)財務管理。

通過對項目單位進行走訪、現場調查及察看相關臺賬資料、管理制度及政府采購相關材料等,項目單位預算資金使用符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據項目預算批復及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

(3)項目實施。

通過查驗主管單位提供的相關資料,為保障項目順利實施,城鄉(xiāng)建設和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題,對項目實施單位進行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設項目委托工程監(jiān)理單位對工程質量、進度、資金撥付等方面進行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務管理制度、工程管理制度、安全生產管理制度、文明施工管理辦法等,并進行了相關交底,確保項目質量管理有據可依、有條不紊。項目已全面竣工,正在申請相關部門驗收。

項目績效類指標包括項目產出和項目效果兩方面內容,由10個三級指標構成。權重分為60分,實際得分58分,得分率96.7%。

根據項目主管部門城鄉(xiāng)建設和交通運輸局提供的相關實施方案等文件及實地調查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內容,未發(fā)生重大質量安全事故,工程正在申請相關部門驗收。

項目具體完成情況如下:

項目涉及我轄區(qū)內陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:

(1)飲馬池—楊柳箐。

項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。

(2)楊柳箐線。

路線全長7.214514公里。

(3)大山寺線。

全長1.384371公里。

(4)丁家莊線。

全長3.408938公里。

路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層。

1)社會效益。

公路運輸在農村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農村公路建設和其他交通方式相比具有建設難度小,經濟效益高的優(yōu)點,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎設施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質量,提高了村民生活水平,為新農村建設奠定基礎,對促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

2)經濟效益。

自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經濟持續(xù)發(fā)展的需要,是農村公路建設中的重要控制環(huán)節(jié),農村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán),最近幾年一直在推進實行。本項目的實施有效提高了當地村民的交通出行質量,改善了當地農業(yè)生產生活條件,促進農村產業(yè)結構調整和新農村建設,也為農村經濟的發(fā)展提供了新的機遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經營環(huán)境,從而促進社會經濟發(fā)展,其間接經濟效益遠遠大于工程的直接經濟效益。

3)生態(tài)效益。

自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補建設等項目的整治建設,使農村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚,雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

4)可持續(xù)性影響。

通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經濟帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農村經濟,經濟要發(fā)展,交通要先行。同時,良好的道路狀況也為自然災害救助提供了便利的交通保障。農村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質量,帶動農村區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。

5)群眾滿意度。

通過對本項目進行問卷調查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術平均分,通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。

(一)存在的問題。

1.項目實施管理人員較少。

由于陽宗海區(qū)成立時間短,負責交通基礎設施建設人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關任務,包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術,不能做到多方兼顧。

2.項目管理機制還不夠完善。

農村公路路面硬化機制是促進其性能發(fā)揮的關鍵。在項目實施過程中,項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設的路面只為好看,實際上偷工減料,質量標準不過關,有些原已硬化的路面經車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護和維修意識淡薄,導致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預期的作用。

3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。

經過查閱項目方提供的相關資料及訪談,該項目在預算申報時,編制了項目任務目標及指標體系,項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展,但細化績效指標缺乏具體的數據支撐。主管部門未根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。

(二)建議和改進措施。

1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。

農村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán),是一項長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進實行。農村公路路面硬化項目實施起來,工作內容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理,以保持良好的農村道路交通環(huán)境。

2.加強項目管理相關制度的健全。

農村公路路面硬化管理制度是促進其性能發(fā)揮的關鍵。針對項目實施過程中發(fā)現的不足之處,進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制,進一步提升農村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。

3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制。

建議主管部門加強項目績效管理工作,全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據具體項目設定相應績效考核指標,包括項目的進度、成效等,對項目實施進行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,并加強評價結果應用,落實“花錢必問效,無效必問責”的方針,將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。

政府機關績效評估報告范文通用篇十六

縣民政局根據《關于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求,對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設工作進行自評?,F將評價情況報告如下:

根據20xx年的民生工程運行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標任務分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內容,通過項目實施,社會效益明顯,群眾獲得感較強。

(一)項目決策方面。

1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設納入國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設,20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關于印發(fā)蚌埠市構建多層次養(yǎng)老服務體系(20xx-20xx年)行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》等貫徹落實文件。依據市20xx年此項民生工程實施辦法,我縣及時印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點實施方案》等文件,同時,市民政、財政等部門針對20xx年三級養(yǎng)老服務中心建設、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農村養(yǎng)老服務體系建設、養(yǎng)老智慧化建設等工作專門制定工作方案;制定的相關文件均報各級政府、省民政廳批準備案;相關文件均符合國家、省、市相關法律法規(guī)和政策文件的要求,我縣根據文件精神,切實落實到實處。

2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開民生工程協(xié)調推進會議,并根據工作進展情況適時組織召開工作調度推進會,協(xié)調解決和部署推動社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設。

3.績效目標合理性。依據省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時設定社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化年度績效目標,績效目標設定貼近實際,符合相關要求,我縣認真貫徹執(zhí)行文件精神。

4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產出和效果績效指標;并做到了細化、量化、可衡量。

5.預算編制科學性。預算編制經過局內部會議討論、縣財政審核,經過科學論證,與項目內容相匹配,預算確定的項目資金量與工作任務相匹配。

6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分,分配額度合理,與地方實際相適應。

(二)項目投入方面。

7.資金到位率。對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設下發(fā)的資金均能及時撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機構及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。

8.預算執(zhí)行率。能按照相關資金時限要求,將養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設相關經費及時撥付至相關項目單位。

9.資金使用合規(guī)性。我縣社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目資金已實行了專賬核算,并做到專款專用,并及時納入年初預算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現象。

10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設資金籌集和使用情況,通過政府的網站及時向社會公布。

11.實施管理合規(guī)性。我縣享受社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目的各類補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。

12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會養(yǎng)老服務設施、機構基礎數據庫(全國養(yǎng)老機構業(yè)務管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養(yǎng)老機構臺賬三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態(tài)管理。

13.服務市場監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故;對所有政府補助的服務項目和補助對象都能及時進行服務質量和養(yǎng)老需求評估,確保項目實施質量符合要求。

14.政府購買服務。在社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設經費項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供實體援助服務,在養(yǎng)老服務體系建設中發(fā)揮作用。

15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關工作要求,能真實、及時、準確、完整地報送社會養(yǎng)老服務體系建設相關情況。

(三)項目產出方面。

16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人,實現了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。

17.低收入老年人養(yǎng)老服務補貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務補貼,639.82萬元,惠及5578人。

18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養(yǎng)老服務設施面積15平方米,配建率100%。

19.三級養(yǎng)老服務中心(站)建設情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心(站)、18個社區(qū)養(yǎng)老服務中心(站)、46個村級養(yǎng)老服務中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級養(yǎng)老服務中心,實現全覆蓋。

20.養(yǎng)老機構護理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養(yǎng)老機構總床位數3347張,其中護理型床位1263張,占比37.73%。

21.社會辦養(yǎng)老機構補貼兌現情況。20xx年,符合規(guī)定的三家民營養(yǎng)老機構日常運營補貼共計50.69萬元,已撥付完成。

22.智慧養(yǎng)老試點建設情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務中心,已成功被評為省級第二批智慧養(yǎng)老示范項目(社區(qū)居家)。

23.特困供養(yǎng)服務機構星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機構對全縣14家特困供養(yǎng)服務機構開展評估工作,經過最終復核,確認朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護院評為三星級養(yǎng)老機構,已將結果公示并上報給市局。

24.農村養(yǎng)老服務建設情況。大力推進農村幸福院建設,打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點;同時通過政府購買服務,委托向陽花社會服務工作社開展關愛農村老人專項活動,全面建立農村老年人聯(lián)系人登記、農村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農村特殊困難老年人探視走訪三項制度。

25.其他效益。我縣通過實施社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運營,滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務需求;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。

26.可持續(xù)影響。我縣社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務機構管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關配套資金納入年度財政預算;年度內未出現過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。

五河縣20xx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目績效評價自評為優(yōu)秀。

社會力量運營的養(yǎng)老機構較少,養(yǎng)老機構入住率較低。我們將進一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養(yǎng)老機構改革,以較高水平的服務質量吸引更多老人入住養(yǎng)老機構。

1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務質量建設”專項行動。將養(yǎng)老服務質量建設作為常態(tài)化工作對待,狠抓落實,扎實開展各項工作。強化管護人員服務意識,切實增強對五保老人感情,樹立牢固的為老服務理念,開展談心活動,化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關系,建立和諧敬老院。

2、強化精品意識,建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機構管理工作細則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機構安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養(yǎng)老機構管理辦法》等文件,規(guī)范運營管理,開展服務評估,改善居住環(huán)境,加強功能建設,加強精品意識,全縣所有敬老院都要按照標準化、規(guī)范化要求,提升一個層次,以便更好得服務轄區(qū)內老人。

政府機關績效評估報告范文通用篇十七

依據《安徽省教育廳安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省義務教育學生營養(yǎng)改善計劃民生工程績效評價辦法的通知》(皖教秘〔20xx〕637號)文件精神和市、縣民生工程辦公室有關通知要求,我縣對照《安徽省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標》對我縣20xx年義務教育學生營養(yǎng)改善計劃這項民生工程實施情況進行了認真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:

20xx年春學期,我縣享受貧困地區(qū)義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學校155所,學生33728人;秋學期享受學校為125所,學生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實現實施學校和受益學生全覆蓋。全年累計撥付膳食補助資金2929.6萬元。營養(yǎng)改善計劃全年用于膳食補助、水電、設備更新、勞務用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經費已累計撥付1363.69萬元。

20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財政廳對農村義務教育營養(yǎng)改善計劃民生工程進行了績效評價。評價組張紹德處長給予很高評價,他總結,舒城營養(yǎng)餐工作特點是:1.經費保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購買服務;4.互聯(lián)網+視頻廚房啟動迅速。他認為舒城縣營養(yǎng)餐工作取得豐富成果:1.營養(yǎng)改善計劃實現100%全覆蓋;2.財務管理工作規(guī)范統(tǒng)一,采用網絡版會計信息系統(tǒng),實時查詢各校食堂財務情況;3.食堂安全檢查始終沒有松懈;4.積極開展專項資金審計,并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。

我縣還順利通過市教育局示范食堂復評,接待石臺縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個兄弟縣區(qū)交流學習。

(一)投入情況(總分20分,自評得分20分)。

1.20xx年我縣被列為農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長為組長,教育、發(fā)改、財政、審計、公共資源管理、市場監(jiān)管等部門主要負責人為成員的領導組。明確了各成員單位職責,強調各部門要統(tǒng)一思想、細化責任、加強協(xié)調配合??h政府認真履行主體責任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進工作。

2.20xx年縣財政已經撥付學生膳食補助費用2929.6萬元、用于膳食補助、水電、設備更新、勞務用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經費累計撥付1363.69萬元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。

(二)過程(總分40分,自評得分40分)。

1.履行主體責任,加強組織協(xié)調。

縣政府認真履行主體責任,加強組織協(xié)調??h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責任書;教育局與各中心校校分別簽訂了責任書;各成員單位各司其職,密切配合,合力推進工作;各校嚴格按實施方案,具體組織實施。

2.強化政策宣傳,加強輿論監(jiān)督。

我縣注重營養(yǎng)餐政策宣傳,及時制定《舒城縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃宣傳方案》、《舒城縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃培訓方案》,在廣播電臺《行風在線》欄目宣講營養(yǎng)改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學生家長的一封信》、問卷調查各3萬6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強宣傳,擴大營養(yǎng)餐知曉度。

利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農村義務教育營養(yǎng)改善計劃的政策措施和實施情況,引導全社會各方面共同關心和參與農村義務教育學生營養(yǎng)改善工作,為我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作的深入推進提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,營造良好的輿論氛圍。向學生、家長、教師及供餐工作人員普及營養(yǎng)科學知識,培養(yǎng)科學的營養(yǎng)觀念和飲食習慣。全縣每個班級都建立家長微信群,由班主任實時發(fā)布每周帶量食譜和當天就餐照片,讓家長滿意、放心。以此擴大此項民生工程的知曉度。

3.加強監(jiān)管,確保食品安全。

為保證營養(yǎng)餐食品的絕對安全,我縣嚴把食材采購關,縣營養(yǎng)辦根據國家相關法律法規(guī)和國家教育部、省教育廳、市教育局有關要求,結合我縣實際,制訂了《舒城縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂食品及原輔材料采購管理實施方案》,從20xx年秋學期開始凡進入我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的大米、食用油、葷素菜、調味品等所有食材實行‘四統(tǒng)一’政府采購,即統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送。減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,確保采購質量,從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管,努力實現為學生提供“等值優(yōu)質”食品的目標。

凡進入營養(yǎng)改善計劃的食材都要通過公開招標采購方式確定供應商。實行定點采購,不得擅自采用《政府招標法》規(guī)定的采購方式以外的其它方式采購;對供應商實行動態(tài)管理,實行準入和退出制度;采購過程要堅持公開、公平、公正原則,引入競爭機制,擇優(yōu)確定供應商;加強民主管理,自覺接受監(jiān)督。

要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗收??h營養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機構不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。

做好規(guī)定動作。我們要求每校嚴格實行食品留樣制度和校領導陪餐制度。建立了食品安全應急預案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務培訓。完善了學校食堂衛(wèi)生設施設備,給所有學校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設施。嚴格實行食堂經營許可和從業(yè)人員資格準入制度。經過嚴格檢查,核發(fā)食堂經營許可證和從業(yè)人員資格證。

4.嚴格財務管理,確保資金安全。

(1)不斷完善食堂財務管理規(guī)章制度。為進一步加強全縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學校食堂財務管理,規(guī)范學校食堂會計核算工作,營養(yǎng)辦配合計財股、教育經費核算分中心財務人員,在認真學習國家和省相關政策文件的基礎上,結合實際,制定了《舒城縣教育局關于進一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃會計核算的通知》(舒教財〔20xx〕41號),《舒城縣教育局關于加強民辦學校營養(yǎng)改善計劃財務管理的意見》(舒教〔20xx〕2號)。

(2)規(guī)范食堂會計核算。營養(yǎng)改善計劃資金實行專戶核算,統(tǒng)一納入縣教育經費核算分中心管理,實行集中支付。中小學食堂財務管理堅持“統(tǒng)一管理,獨立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對食堂進行財務和成本管理。堅持“公益性”和“非營利性”原則,由學校自辦自管。針對不同類別學校,在會計核算上實行分類管理。

(3)認真開展會計業(yè)務培訓。

由于我縣中小學校食堂會計人員絕大部分是兼職,業(yè)務生疏,為了提高營養(yǎng)改善計劃食堂會計人員業(yè)務水平,營養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財務人員業(yè)務培訓。4月9日,我們在教師進修學校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學校財務人員進行集中培訓,共有240余人受訓,取得了很好的效果。此外,分中心核算會計還分組親臨各校,手把手輔導學校主管會計記賬、審核票據;我們還組織骨干會計人員對其他人員進行傳幫帶等。

(4)加強內部審計,守牢安全底線。

為進一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強內部監(jiān)督和廉政建設,20xx年秋學期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關于開展農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃膳食資金管理使用情況審計的通知》,制定了詳細的審計實施方案,明確審計范圍、方式、內容和重點,繼續(xù)委托專業(yè)性強的會計師事務所作為第三方對16所營養(yǎng)改善計劃實施學校的資金管理使用情況進行專項審計,目前審計工作正在進行中。同時,遴選財務會計專家,組織開展對營養(yǎng)改善計劃食堂會計進行專項評估,進一步提升食堂財務管理水平,守牢資金安全底線。

(三)產出(總分25分,自評得分25分)。

按照上級要求,根據我縣實際,精心謀劃,科學制定《舒城縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務會討論通過我縣100%食堂供餐。享受營養(yǎng)餐學生覆蓋率達100%。

嚴格規(guī)范公示內容,每周公布一周食譜,每天公示當日帶量食譜、當日供餐臺賬,每月公示當月財務收支報表。接收家長和社會監(jiān)督。

嚴把食材驗收關,確保質量達標。規(guī)定各學校嚴格落實食品及原輔材料查驗制度和索票索證制度,嚴把食品質量關。驗收食品及原輔材料要實行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗收。

還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。每學期教育局都聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,對全縣營養(yǎng)餐學校食品安全進行專項食品安全檢查。

(四)效果(總分15分,自評得分15分)。

1.積極推進電子營養(yǎng)師試點工作。

我縣從春學期開始就選擇干汊河中心校作為電子營養(yǎng)師試點學校,取得了較好的效果。10月29日營養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學校參加市電子營養(yǎng)師培訓會,我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營養(yǎng)辦充分肯定。目前,我縣市級示范食堂學校都在試點電子營養(yǎng)師配餐,并逐步向全縣推廣,使學生由吃得飽、吃得好向更高層次的營養(yǎng)均衡發(fā)展,使我縣的營養(yǎng)餐真正達到改善學生營養(yǎng)狀況,增強學生體質的目的。

2.完成“互聯(lián)網+視頻廚房”建設。

全縣125所學校已全部完成互聯(lián)網+視頻廚房”建設,并接入縣級平臺,通過電子監(jiān)控,實現了陽光操作和透明化管理。使營養(yǎng)辦實現對所有營養(yǎng)餐學校食堂進行實時電子監(jiān)管,提高了我縣營養(yǎng)餐管理水平。

農村義務教育營養(yǎng)改善計劃是一項惠及千家萬戶德政工程,此項工作能否規(guī)范實施取得預期效果關乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級要求,不斷改進工作方法,更加扎實、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門的績效評價準備,把這項民生工程做得讓群眾滿意,社會認可!

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