村公產(chǎn)房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)怎么寫(xiě) 農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)協(xié)議書(shū)怎么寫(xiě)(五篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)看一看吧。

有關(guān)村公產(chǎn)房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)怎么寫(xiě)一

那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要抓手。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是黨的十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會(huì)，到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報(bào)告中指出，全黨要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，黨和政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視，實(shí)施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社

會(huì)福利網(wǎng)絡(luò)，但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯，這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的總體方略，是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

報(bào)告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國(guó)家治理體系的基本要求。與此同時(shí)，城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn)，城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色，要把多樣性統(tǒng)一起來(lái)，和諧起來(lái)，這就要求在法治之外，要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國(guó)是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國(guó)家，同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)已深入人心。中國(guó)的鄉(xiāng)村治理離不開(kāi)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收，也離不開(kāi)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的具體落實(shí)。德治是非常重要的非正式制度安排，是我國(guó)鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處，必須給予高度的重視，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信的重要體現(xiàn)。

近幾年，從中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)多項(xiàng)改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利，上華村村容村貌煥新顏，村集體收入提高三倍多，村民幸福指數(shù)顯著提高，這次十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革，提升了土地價(jià)值。莊頭村黨委書(shū)記葉國(guó)輝表示，連日來(lái)，他們?cè)陉P(guān)注十九大報(bào)告，其中提到的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年等政策，讓他們備受鼓舞，為他們下一步扎實(shí)推進(jìn)土地制度改革，注入一劑有力的強(qiáng)心針。

“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益?！备＝ㄊ∮腊彩行√真?zhèn)五一村黨支部書(shū)記許光園代表在農(nóng)村工作了 17 年，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增，唯有擼起袖子加油干，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗!” 鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題黨課講稿

十九大報(bào)告提出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

從報(bào)告中看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內(nèi)涵：一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。二是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實(shí)施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)“五位一體”建設(shè)。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系，作為推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動(dòng)能。四是致力于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度，給農(nóng)民吃上“定心丸”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，探索小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五是致力于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的環(huán)境，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收渠道，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。六是致力于加強(qiáng)農(nóng)村基層工作，建立和健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強(qiáng)大的政治、組織和人才保障。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵來(lái)看，未來(lái)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：

一是各方面資源將回流農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國(guó)家將推動(dòng)城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)。如果說(shuō)現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細(xì)

流，那么不遠(yuǎn)的將來(lái)，則有望形成滾滾洪流。

二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報(bào)告沒(méi)有提“新型城鎮(zhèn)化”，但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益，這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”，從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中，形成資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)，特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)。因此，一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的城市人口有序落戶(hù)農(nóng)村的政策措施，乃至上升為法律，從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下，形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動(dòng)，是歷史的必然。

三是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù)，應(yīng)當(dāng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到 2020 年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，展示了完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的堅(jiān)定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣，他們也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè)，還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報(bào)告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”，這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才和非農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口，不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，國(guó)家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

三是污染全、食品安全的必然要求?！皩?shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，也是國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時(shí)，必須對(duì)此做出明確規(guī)定，劃出明確紅線(xiàn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題，將加快獲得解決。

通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵及發(fā)展方向的分析，我們可以得出農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位：

一、農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展需求 (一)路網(wǎng)連通的需求。產(chǎn)業(yè)的興旺，人口的增加，與城市的對(duì)接離不開(kāi)公路建設(shè)。在大的方向上，要求農(nóng)村公路之間、與國(guó)省干線(xiàn)之間互相連通，形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，以形成良好的公路運(yùn)輸及出行環(huán)境。這就要求我們要修建通村路，打通斷頭路，完善通組路，連接公路網(wǎng)。

(二)農(nóng)村公路等級(jí)提高的需求。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，農(nóng)村公路交通量將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，以四級(jí)公路為主的農(nóng)村公路路窄、彎多等不利因素將被放大，降低運(yùn)輸效率，提升運(yùn)輸成本且存在嚴(yán)重的安全隱患。因此，農(nóng)村公路等級(jí)提升是未來(lái)農(nóng)村公路建設(shè)中年的重要任務(wù)。

(三)新施工技術(shù)的需求。農(nóng)村公路施工要盡可能實(shí)現(xiàn)“綠色”建設(shè)，降低揚(yáng)塵、噪音等污染，美化施工環(huán)境。這就對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)新技術(shù)、新材料提出了更高、更多的要求。

(四)實(shí)現(xiàn)“建管運(yùn)養(yǎng)”一體化。除出行外，農(nóng)村公路已經(jīng)承載了越來(lái)越多的運(yùn)輸功能，如物流、客運(yùn)等。這就需要我們?cè)谵r(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，充分考慮到公路使用壽命，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際效用，把建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌考慮，

同步實(shí)施，以最少、最合理的資金發(fā)揮出農(nóng)村公路的最大功用。

二、我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀 我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路 公里，其中已經(jīng)硬化 公里，未硬化 公里。目前全區(qū)行政村通暢率 ，農(nóng)村公路建設(shè)基本適應(yīng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村個(gè)公路建設(shè)中主要采取了以下做法：

(一)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。為適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近幾年，我區(qū)每年在廳下達(dá)的計(jì)劃外，在考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及需求的實(shí)際情況下，均積極實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目，提前 1年完成通村公路建設(shè)計(jì)劃，對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)起到重要作用，促進(jìn)了大棚、養(yǎng)殖等行業(yè)的快速發(fā)展。

(二)加大政府投入。我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，離不開(kāi)政府的積極投入。地方政府積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。此外，我區(qū)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入地方財(cái)政預(yù)算，從根本上保障了養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源，為提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。我區(qū)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)施農(nóng)村公路路基養(yǎng)護(hù)、保潔等工作。通過(guò)引進(jìn)機(jī)械、家庭承包等形式，有效降低了養(yǎng)護(hù)成本，提高了額養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，使公路的使用壽命有了明顯的保障。

盡管我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效，但是農(nóng)村公路發(fā)展不充分的問(wèn)題仍然存在。通組路、斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路仍急需修建，以實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)適度超前的目標(biāo)。

三、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo) 至 2035 年，我區(qū)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里 個(gè)自然村通硬化路 公里，實(shí)施縣道安全生命防護(hù)工程 公里，村道生命安全防護(hù)工程 公里，縣道危橋改造 座，村道危橋改造 座。

目標(biāo)分為 2 步走，至 2022 年為第一階段，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里， 個(gè)

自然村通硬化路 公里，縣鄉(xiāng)道安全防護(hù)工程 公里，村道安全防護(hù)工程 公里縣鄉(xiāng)道危橋改造 座，村道危橋改造 座。爭(zhēng)取至 年，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)等級(jí)提升，路網(wǎng)連通，農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)水平提高，形成無(wú)污染、安全綠色的施工環(huán)境。

四、建議

? ? ? ?(一)加大上級(jí)投入力度。我區(qū)是老少邊窮地區(qū)，地方政府財(cái)力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規(guī)的實(shí)施，地方政府配套資金能力進(jìn)一步削弱，難以形成公路建設(shè)資金的有效投入。

(二)進(jìn)一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目規(guī)劃之初，統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等一些列問(wèn)題，力爭(zhēng)發(fā)揮農(nóng)村公路的最大效能。

(三)進(jìn)一步提升農(nóng)村公路等級(jí)。目前看，農(nóng)村公路已經(jīng)有些滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，急需進(jìn)行等級(jí)的提升。

有關(guān)村公產(chǎn)房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)怎么寫(xiě)二

7月16日，鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作督查組采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地看、查資料等方式，對(duì)全鎮(zhèn)各村“兩委”換屆選舉工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、總體情況

鎮(zhèn)7月8日動(dòng)員會(huì)議后，各村都能夠按照黨委的統(tǒng)一部署和要求，啟動(dòng)迅速、高度重視、精心準(zhǔn)備、周密安排，進(jìn)展良好。分別召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)、支部會(huì)、村民小組會(huì)議、村民代表會(huì)等，有8個(gè)村已上報(bào)了請(qǐng)示;推選產(chǎn)生了村民選舉委員會(huì)，改選了村民代表;部分村已著手進(jìn)行選民登記;簽訂了承諾書(shū)，發(fā)放了提醒卡，對(duì)現(xiàn)有村“兩委”干部進(jìn)行了考核評(píng)議。

二、存在問(wèn)題

在全鎮(zhèn)各村換屆選舉工作健康有序開(kāi)展的同時(shí)，還有著不足：

1、工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別村謀劃不細(xì)、行動(dòng)遲緩、準(zhǔn)備不充分，有的還沒(méi)有改選村民代表。

2、宣傳氛圍不濃。大部分村公開(kāi)欄沒(méi)有村“兩委”換屆的相關(guān)內(nèi)容，沒(méi)有懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)。

3、個(gè)別村重視不夠、業(yè)務(wù)不熟。對(duì)全鎮(zhèn)下發(fā)的資料不學(xué)習(xí)、不研究，工作指導(dǎo)沒(méi)有針對(duì)性。

4、個(gè)別駐村指導(dǎo)組成員工作不細(xì)，大而化之，指導(dǎo)方法欠妥。

三、幾點(diǎn)要求

1、加快工作進(jìn)度。已上報(bào)請(qǐng)示的村，鎮(zhèn)黨委已給予批復(fù)，鎮(zhèn)指導(dǎo)組并各村根據(jù)時(shí)機(jī)，抓緊進(jìn)行。

2、嚴(yán)格按程序辦事。要克服經(jīng)驗(yàn)主義、想當(dāng)然，嚴(yán)格按照操作程序辦事，決不能因省事、走過(guò)場(chǎng)，做到規(guī)定的程序一個(gè)不減，確保換屆選舉依法、合規(guī)、有序進(jìn)行。

3、嚴(yán)明工作紀(jì)律。各村及鎮(zhèn)指導(dǎo)組要對(duì)換屆選舉的重要性和復(fù)雜性有足夠的重視和清醒的認(rèn)識(shí)。各村書(shū)記及鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員要切實(shí)履行職責(zé)，把工作做實(shí)，真正做到摸清下情、把握選情、掌握動(dòng)態(tài)和輿情，確保換屆平穩(wěn)有序。

4、營(yíng)造濃厚氛圍。各村提醒卡要全部發(fā)放到戶(hù)，懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，大力宣傳換屆選舉工作的政策、紀(jì)律、要求，引導(dǎo)群眾積極參與、有序進(jìn)行。

有關(guān)村公產(chǎn)房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)怎么寫(xiě)三

當(dāng)前，我們面臨的是一個(gè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，貧困人口多、生產(chǎn)力水平低、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，新階段扶貧開(kāi)發(fā)任重道遠(yuǎn)。因此，我們既要清醒地認(rèn)識(shí)全縣扶貧開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期性、艱巨性，又要增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，全面把握新階段扶貧開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，始終保持昂揚(yáng)向上，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中精力，扎實(shí)工作，頑強(qiáng)拼搏，鍥而不舍地把各項(xiàng)工作落實(shí)到位，全力推進(jìn)

我縣新階段扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程

(一)集中力量，實(shí)施整村推進(jìn)

整村推進(jìn)，就是以貧困村為基本單位，制定扶貧規(guī)劃，整合項(xiàng)目、整合資金、整合資源，集中實(shí)施扶貧規(guī)劃，最終達(dá)到整體推進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

如何組織實(shí)施整村推進(jìn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： ⒈確定整村推進(jìn)村。整村推進(jìn)首先要在一類(lèi)重點(diǎn)村實(shí)施。實(shí)施未投入過(guò)財(cái)政扶貧資金(含以工代賑資金)的一類(lèi)重點(diǎn)村或投入財(cái)政扶貧資金萬(wàn)元以下、貧困人口溫飽還未解決的一類(lèi)重點(diǎn)村;已投入財(cái)政扶貧資金萬(wàn)元以上、貧困人口溫飽基本得到解決的村暫不安排實(shí)施整村推進(jìn);沒(méi)有規(guī)劃或規(guī)劃不符實(shí)際而又一直未作修訂完善的村，暫不安排實(shí)施整村推進(jìn)。一類(lèi)村實(shí)施完畢，可順次向二類(lèi)村、三類(lèi)村逐步推開(kāi)。對(duì)于一類(lèi)村多的地方，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)全縣實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行調(diào)整。

⒉修訂和完善村級(jí)扶貧規(guī)劃。規(guī)劃的目標(biāo)和措施要切實(shí)可行，絕不能搞花架子。要從貧困村的實(shí)際情況出發(fā)，從群眾要求最迫切的問(wèn)題入手，全面規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。要廣泛動(dòng)員群眾醞釀?dòng)懻?，最大限度地發(fā)揮群眾的主動(dòng)性和積極性，尊重群眾的意愿。要突出重點(diǎn)，扶貧規(guī)劃的實(shí)施要分輕重緩急，把有限的人、財(cái)、物用在與解決貧困群眾溫飽關(guān)系最密切的項(xiàng)目上，用在解決制約貧困村發(fā)展最根本的問(wèn)題上。在此基礎(chǔ)上，制訂并逐級(jí)上報(bào)整村推進(jìn)年度實(shí)施計(jì)劃。整村推進(jìn)年度計(jì)劃實(shí)行上年申報(bào)審批、次年組織實(shí)施，一次審批、集中投入、兩年完成。要根據(jù)村級(jí)規(guī)劃，建好項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌安排好扶貧資金，整合扶貧資源，按年度計(jì)劃把規(guī)劃目標(biāo)和項(xiàng)目分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)。

⒊明確整村推進(jìn)建設(shè)內(nèi)容。整村推進(jìn)要圍繞“三個(gè)基本”來(lái)實(shí)施。一是拓寬貧困群眾基本的增收門(mén)路。重點(diǎn)是培育和發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。主要包括能直接增加貧困群眾收入的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，尤其是要重點(diǎn)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè);二是改善貧困村的基本生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)是通村公路、基本農(nóng)田建設(shè)。主要包括鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、通電、“三小”工程、坡改梯、沼氣、退耕還林草、移民搬遷、電視、廣播、通訊事業(yè)、綜合服務(wù)室(衛(wèi)生室、計(jì)生室、文化科技室、黨員活動(dòng)室)和教育等;三是提高貧困群眾的基本素質(zhì)。重點(diǎn)是增強(qiáng)貧困群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能力和外出務(wù)工技能。主要包括良種良法等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)、勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面。建設(shè)內(nèi)容不搞一刀切，要堅(jiān)持因地制宜、因村而異，本著需要什么搞什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，分輕重緩急，優(yōu)先解決與脫貧關(guān)系最大、群眾最關(guān)心、要求最迫切的問(wèn)題。

⒋整合資金，加大投入。整村推進(jìn)關(guān)鍵是增加和集中投入。在我縣貧困面大、財(cái)力弱的情況下，既要從增量上想辦法，加大各級(jí)財(cái)政的扶貧投入力度，爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)各方面的支持，又要從存量上想辦法，以縣市為單位，整合部門(mén)各類(lèi)資金投入。

(二)強(qiáng)化培訓(xùn)，推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

省委、省政府高度重視貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作，將其列為扶貧開(kāi)發(fā)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見(jiàn)》，把組織實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為今年的“十件實(shí)事”之一。春節(jié)期間在我省視察時(shí)關(guān)于扶貧工作的講話(huà)中引用了一句話(huà)即“授人以魚(yú)，不如授人以漁”。這就教導(dǎo)我們扶貧最好的辦法是“授人以漁”，對(duì)農(nóng)村青壯年農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)技能提高，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，就是“授人以漁”。

為此，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

⒈政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。政府主導(dǎo)，就是各級(jí)政府要高度重視、精心組織貧困地區(qū)勞動(dòng)力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，制定優(yōu)惠政策，安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持這項(xiàng)工作。要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，扶貧辦牽頭，有關(guān)部門(mén)齊抓共管的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。要逐步建立政府、用人單位和農(nóng)民工共同負(fù)擔(dān)的多元化投入機(jī)制。但無(wú)論是培訓(xùn)還是轉(zhuǎn)移，都必須按照市場(chǎng)規(guī)律辦事。選擇培訓(xùn)對(duì)象要尊重本人意愿，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過(guò)優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量來(lái)爭(zhēng)取生源，勞動(dòng)力要優(yōu)化自身素質(zhì)來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力。扶貧辦作為貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的組織者，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以利益為紐帶、以合同為依據(jù)，明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，不搞大包大攬，不搞簡(jiǎn)單的行政命令，這樣才能使培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作面向市場(chǎng)、贏(yíng)得市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

⒉廣泛聯(lián)系，多方協(xié)作。勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移要與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)相互配合，為經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的轉(zhuǎn)移輸出人員辦理初級(jí)職業(yè)技能證書(shū);與職院、職校等專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校合作，充分發(fā)揮他們的教育資源優(yōu)勢(shì)，提高培訓(xùn)質(zhì)量;與勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、司法部門(mén)合作，為轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工搞好維權(quán)服務(wù);與駐外辦事處、對(duì)口幫扶地區(qū)單位合作開(kāi)拓勞動(dòng)力市場(chǎng)爭(zhēng)取做到訂單培訓(xùn)等等。搞好勞動(dòng)力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，加強(qiáng)聯(lián)合、共同努力、各記其功。各級(jí)扶貧部門(mén)要把自身的優(yōu)勢(shì)和其他

部門(mén)單位的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，逐步建立起集培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移和維權(quán)為一體的全方位服務(wù)體系。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把農(nóng)村勞動(dòng)力的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)及流向、取得的收入等指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)范疇，為做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作提供決策依據(jù)。 抓好貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移是目的，培訓(xùn)是手段。這既不同于基礎(chǔ)教育，也不同于一般的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，而是肩負(fù)著技能培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的雙重任務(wù)。一方面要結(jié)合轉(zhuǎn)移抓培訓(xùn)。按照勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要，本著“干什么、學(xué)什么、教什么”的原則，開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的就業(yè)能力。在做好技能培訓(xùn)的同時(shí)，必須兼顧培訓(xùn)他們?cè)诔鞘猩畹幕境ＷR(shí)和觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。特別是要加強(qiáng)道德、法律等方面的教育，增強(qiáng)他們遵紀(jì)守法和維護(hù)自身權(quán)益方面的意識(shí)。另一方面要抓好培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移。在強(qiáng)化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)地與用人單位聯(lián)系，廣辟就業(yè)渠道，提高就業(yè)率，努力做到培訓(xùn)一個(gè)轉(zhuǎn)移一個(gè)。希望培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)在培訓(xùn)中要保質(zhì)保量，使培訓(xùn)收到實(shí)效，讓貧困農(nóng)民得到實(shí)惠。 移中受益。

謝謝大家

有關(guān)村公產(chǎn)房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)怎么寫(xiě)四

近日，省委常委、組織部部長(zhǎng)范銳平到xx縣清溪鎮(zhèn)同心村檢查、調(diào)研干部駐村幫扶工作，范部長(zhǎng)一行實(shí)地查看了同心村新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，詳細(xì)了解縣檢察院派駐清溪鎮(zhèn)同心村扶貧工作開(kāi)展情況，對(duì)檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)提供法治保障所開(kāi)展的災(zāi)后重建、送法進(jìn)村等活動(dòng)給予充分肯定。他指出同心村災(zāi)后重建、扶貧工作、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然景觀(guān)、“三筆帳”做得好，要求繼續(xù)保持駐村幫扶工作的良好勢(shì)頭，更加創(chuàng)新工作模式，確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，早日脫貧致富，實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)。

12月7日，市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)岑剛同志深入名山區(qū)新店鎮(zhèn)大同村調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作。在大同村，岑剛同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了12月4日市委常委會(huì)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作有關(guān)要求和部署，提出“四個(gè)再抓”，要求扶貧工作要在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。

一是再抓識(shí)別。再次對(duì)貧困人口進(jìn)行仔細(xì)排查清理，確保識(shí)別后的貧困人口符合政策要求，同時(shí)，對(duì)已經(jīng)脫貧的對(duì)象要脫貧不脫手，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生，脫貧不是目的，關(guān)鍵是要致富。

二是再抓規(guī)范。要打牢打穩(wěn)大同村“四本臺(tái)賬”基礎(chǔ)工作，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧資料、臺(tái)賬要進(jìn)一步梳理完善、查漏補(bǔ)缺，確保精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)工作扎實(shí)，有據(jù)可依。

三是再抓分析。要對(duì)扶貧發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)一步分析，進(jìn)一步完善扶貧發(fā)展規(guī)劃，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，找準(zhǔn)大同村脫貧發(fā)展的方向和路子。

四是再抓底線(xiàn)。要始終堅(jiān)守扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)紀(jì)律要求，嚴(yán)格資金管理和工作紀(jì)律要求，嚴(yán)禁弄虛作假。

一是抓好“一戶(hù)一策”。36名中層以上干部同志結(jié)對(duì)44戶(hù)貧困戶(hù)，分兩批深入貧困戶(hù)家中結(jié)對(duì)認(rèn)親，摸清真實(shí)情況、開(kāi)展宣傳宣講、共同整治環(huán)境衛(wèi)生。目前，已梳理入戶(hù)了解的情況，進(jìn)一步深入分析致貧的原因，由每一戶(hù)結(jié)對(duì)干部確認(rèn)，將盡快再次充實(shí)完善“一戶(hù)一策”。

二是鎖定年度脫貧任務(wù)。根據(jù)市縣扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合建設(shè)“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村，在準(zhǔn)確把握、科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，研究制定整村脫貧計(jì)劃，分解任務(wù)、落實(shí)措施。目前，按照“20xx年底全村貧困人口全部脫貧”的要求，已將今年脫貧的20戶(hù)共70人名單鎖定，全部分解到結(jié)對(duì)聯(lián)系干部，通過(guò)“一對(duì)一”幫扶，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧目標(biāo)。

三是積極培育壯大茶產(chǎn)業(yè)。按照“培育發(fā)展好全村產(chǎn)業(yè)”的要求，將茶產(chǎn)業(yè)作為愛(ài)國(guó)村全村脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育，著力提高“造血”功能。組織了躍華茶業(yè)、皇茗園茶業(yè)、雅安茶廠(chǎng)和吉祥茶業(yè)等雅安本土四家知名綠茶、藏茶企業(yè)到樂(lè)英鄉(xiāng)實(shí)地考察合作事宜，達(dá)成了初步意向，將極大地解決包括貧困村在內(nèi)的全鄉(xiāng)茶葉鮮葉銷(xiāo)售問(wèn)題，提高茶產(chǎn)業(yè)收益。

四是加快推進(jìn)惠民工程建設(shè)。從水、路等村民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題幫起，對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)的安全飲水管道改造工程，通村公路加寬改造工程，農(nóng)房“三改”工程試點(diǎn)這“三項(xiàng)工程”的進(jìn)展情況進(jìn)行了督促檢查。五是扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境整治。利用與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)認(rèn)親的時(shí)機(jī)，與聯(lián)系貧困戶(hù)一道整理庭院，打掃衛(wèi)生，帶動(dòng)幫助他們從改善家庭小環(huán)境做起，以達(dá)到改善全村大環(huán)境的目標(biāo)。

一是要解決好“認(rèn)識(shí)”問(wèn)題。局黨組堅(jiān)決按照市委的要求，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，把精準(zhǔn)扶貧作為黨組的一項(xiàng)全局性任務(wù)、廣大干部職工義不容辭的責(zé)任、全局重要而緊迫的工作加以部署推進(jìn)。

二是要解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策，做到識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。要對(duì)隆興村貧困戶(hù)的精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡工作認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，既不能把不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員納入扶貧范圍，更不能遺漏真正需要幫扶的貧困群眾，確保把真正的把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，使村里的貧困戶(hù)真正全覆蓋。

三是要解決“怎么扶”的問(wèn)題。按照“一村一策”、“一村一品”的要求，充分發(fā)揮隆興村的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)幫扶措施與脫貧需求有機(jī)對(duì)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于精準(zhǔn)扶貧、脫貧致富的項(xiàng)目，村“兩委”要早規(guī)劃、早安排、早動(dòng)手。

四是要解決“建機(jī)制”的問(wèn)題。要在進(jìn)一步健全精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作的制度，政策實(shí)施的程序，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟動(dòng)、落實(shí)、管理，扶貧資金的使用管理，貧困戶(hù)的有序退出等方面建立健全相關(guān)的制度，確保每一分錢(qián)都用到刀刃上，把扶貧資金真正用到貧困戶(hù)身上，絕不允許出一丁點(diǎn)問(wèn)題。

有關(guān)村公產(chǎn)房買(mǎi)賣(mài)協(xié)議書(shū)怎么寫(xiě)五

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶(hù)走訪(fǎng)村民了解的情況，為盡快解決貧困問(wèn)題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。

一、基本情況

雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤，南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。

雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無(wú)大江大河流過(guò)，個(gè)別地方人、畜飲水困難。

雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現(xiàn)有干部7人，其中農(nóng)村干部4人，共有5個(gè)黨支部，4個(gè)自然村，14個(gè)行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶(hù)劉宋兵等，雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個(gè)自然村，14個(gè)行政組，其中10個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無(wú)生活來(lái)源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。，期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對(duì)象為184戶(hù)920人，約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車(chē)薪，需要上級(jí)部門(mén)的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒(méi)落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋，藥品不齊全，重大患病無(wú)法及時(shí)在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。

三、致貧原因分析

對(duì)雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀(guān)念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶(hù)路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶(hù)扶貧到戶(hù)幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶(hù)184戶(hù)，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶(hù)幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持雙聯(lián)村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇Γ瑫r(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。

五、幫扶計(jì)劃

通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問(wèn)題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過(guò)上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植20xx畝，對(duì)種植大戶(hù)進(jìn)行扶持，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝，對(duì)種植大戶(hù)劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)田壩、四合頭等5個(gè)組的種植大戶(hù)、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶(hù)運(yùn)輸難題，計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬(wàn)元，同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬(wàn)元，可解決涉及14個(gè)組789戶(hù)3439人的出行問(wèn)題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬(wàn)元，同時(shí)可解決涉及1個(gè)組92戶(hù)403人的安全出行問(wèn)題。

六、工作要求

(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。

(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。