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有關(guān)農(nóng)村排洪溝申請(qǐng)書(精)一
近幾年通山縣在建設(shè)“旅游強(qiáng)縣”思路的指引下,旅游大格局已形成,隱水洞、銀河谷、九宮山滑雪場(chǎng)等一批景區(qū)建成打破了九宮山一枝獨(dú)秀的局面,今年旅游項(xiàng)目建設(shè)又持續(xù)升溫,蝴蝶谷、觀音洞等一批景區(qū)建設(shè)如火如荼,通山的旅游方興未艾,勢(shì)頭正強(qiáng)。在這樣一個(gè)良好的環(huán)境中,通山的旅游業(yè)還少了一塊蛋糕----鄉(xiāng)村旅游,所謂陽(yáng)春白雪和下里巴人都必不可少。
一、 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。
1、是通山縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)旅游強(qiáng)縣的需要。通山縣目前有兩個(gè) 4a景區(qū),是全省旅游強(qiáng)縣。象海南這樣全民做旅游的大省,近兩年也在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,我們周邊的江西、湖南的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也是風(fēng)生水起。湖北省在20xx年出臺(tái)了《湖北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,拓展對(duì)外開放。我縣要爭(zhēng)取全國(guó)旅游強(qiáng)縣的稱號(hào),鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是必不可少的。
2、是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通山縣總共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除大路、通羊、九宮山、洪港等少數(shù)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有工業(yè)項(xiàng)目,其他大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是工業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想完成工業(yè)化走上致富道路,難。尤其是象廈鋪鎮(zhèn)這樣工業(yè)資源匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn),更是難上加難。如若選擇走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不失為一個(gè)很好的出路。通山縣有很多風(fēng)景秀美的村莊,有豐富的文化資源----古民居、門樓姓氏文化、山歌山鼓文化、傳說(shuō)故事,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了一個(gè)良好的資源礦藏。
3、是建設(shè)新農(nóng)村的需要。年初縣委工作報(bào)和此次政府工作報(bào)告中要求各村大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),而現(xiàn)實(shí)是全縣絕大多數(shù)村都是集體經(jīng)濟(jì)空白村,村民融資難,缺少資源,缺乏技能,發(fā)展工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化項(xiàng)目難以實(shí)施。村民最大的資源就是與城市的文化差異、與城市的環(huán)境差異,與城市的生活方式差異,這些正是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力和市場(chǎng)所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和村民致富以及改變村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還有得于提高村民素質(zhì)、改變農(nóng)村落后的衛(wèi)生文明習(xí)慣。
二、通山鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀。
縣委三級(jí)干部會(huì)上曾書記所作的報(bào)告中提出要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造“景區(qū)景點(diǎn)+鄉(xiāng)村文化+農(nóng)家樂(lè)”的模式。此次杜縣長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告中也多次提及大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,目前通山縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境非常好,也非常成熟。旅游項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出百花齊放,百家爭(zhēng)鳴的良好形勢(shì),為通山的旅游名片對(duì)外宣傳打好了前站。大廣、杭瑞高速即將通車,為通山贏得更廣闊的市場(chǎng)奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通山農(nóng)村風(fēng)景秀美,還有很多具有濃郁地方特色的民俗風(fēng)情文化,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了數(shù)不盡的資源。
據(jù)統(tǒng)計(jì)通山目前有農(nóng)家樂(lè)255家,農(nóng)家旅館186家(數(shù)據(jù)來(lái)源于《咸寧日?qǐng)?bào)》)。但這些餐館和旅館都是依附家門口的大景區(qū),景區(qū)興他們興,景區(qū)衰他們衰,沒(méi)有自己的獨(dú)立性。這些餐館和旅館的服務(wù)性質(zhì)單一,除了吃和住,其他和旅游掛不上鉤,文化、游玩、購(gòu)物、賞景、休閑等項(xiàng)目都沒(méi)有。嚴(yán)格上來(lái)說(shuō)還不是真正意義上的鄉(xiāng)村旅游。真正的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是集“賞田園風(fēng)光、吃農(nóng)家特色菜、品農(nóng)村文化習(xí)俗、看農(nóng)家鄉(xiāng)土民俗表演、樂(lè)農(nóng)家耕種垂釣之趣、買農(nóng)家之生態(tài)綠色食品”于一身的綜合開發(fā)。通山目前的鄉(xiāng)村旅游屈指可數(shù):隱水洞周邊的農(nóng)家樂(lè)、王明藩古民居,九宮山葡萄園,雖然接待游客不少,可是由于功能過(guò)于單一,也難以承受“鄉(xiāng)村旅游”之正名,通山縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的道路任重而道遠(yuǎn)。
二、 對(duì)通山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議。
1、成立專班,對(duì)全縣的鄉(xiāng)村旅游資源作一個(gè)全面的普查。在通山政務(wù)網(wǎng)上看到我縣對(duì)富水周邊的大畈、慈口、燕廈的旅游資源作了一個(gè)普查,應(yīng)在此基礎(chǔ)上對(duì)其他的資源也進(jìn)行一個(gè)普查,如長(zhǎng)夏石門畈古民居、江源古民居、寶石古宅,如山水相繞、風(fēng)景秀麗的村莊----廈鋪橋口村等等。
2、制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游實(shí)施意見(jiàn)。
3、選取基礎(chǔ)好、資源豐富、群眾擁護(hù)政策的村落,先行先試,建幾個(gè)示范點(diǎn)。如廈鋪橋口村,地理位置優(yōu)越,距縣城僅10分鐘路程,家家戶戶房前屋后都栽有果樹,村內(nèi)有釣魚塘數(shù)個(gè),三分之一的人會(huì)唱山歌,將此類村作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的試點(diǎn)村勢(shì)必能成功成為強(qiáng)勁的示范帶頭作用。
4、整合資源,在各項(xiàng)項(xiàng)目資金中優(yōu)先考慮扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的村,幫助他們先將路、路燈、飲水、有線電視建設(shè)到位,并預(yù)算一定旅游發(fā)展基金,對(duì)于此項(xiàng)工作抓得好,做得成功的村予以幫扶和獎(jiǎng)勵(lì)。
5、統(tǒng)一思想,大力宣傳,形成全民抓旅游,全民參與旅游,全民做旅游的良好氛圍。
6、以鄉(xiāng)村旅游為龍頭,抓好農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)和造林護(hù)林工作,如在鄉(xiāng)村旅游地帶大力發(fā)展種植蔬菜,種植油茶,種植水果,鼓勵(lì)村民植樹造林,養(yǎng)雞、豬、鴨、魚。
通山縣鄉(xiāng)村旅游的確是一塊尚待打磨的石頭,只要我縣重視開發(fā),它必定能成為一塊璞玉,它必定能為提升通山知名度、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力、改變農(nóng)村面貌、幫助群眾致富帶來(lái)意想不到的效能。
有關(guān)農(nóng)村排洪溝申請(qǐng)書(精)二
轉(zhuǎn)讓方(甲方):
法定代表人:
受讓方(乙方):
乙方地址:
居民身份證號(hào):
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物
1、甲方將合法擁有權(quán)處臵座落在 集體宜林荒山荒地。
小地名:
四至界限:
東至: 東至: 南至: 南至: 西至: 西至: 北至: 北至:
二、轉(zhuǎn)讓期限及起止時(shí)間
宜林荒山荒地轉(zhuǎn)讓期限 年,即從 年 月 日起至年 月 日止。
三、轉(zhuǎn)讓宜林荒山荒地的用途
本轉(zhuǎn)讓宜林荒山荒地必須用于林業(yè)生產(chǎn),未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得用于非林業(yè)建設(shè)。
四、雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
權(quán)利
1、依法轉(zhuǎn)讓宜林荒山荒地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
2、按照合同約定取得轉(zhuǎn)讓費(fèi);
3、有權(quán)按本合同約定轉(zhuǎn)讓宜林荒山荒地期限,期限屆滿后收回轉(zhuǎn)讓宜林荒山荒地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
義務(wù)
1、保證所轉(zhuǎn)讓的宜林荒山荒地產(chǎn)權(quán)清晰,沒(méi)有權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛;對(duì)轉(zhuǎn)讓的宜林荒山荒地未作過(guò)其它處分,未抵押、未質(zhì)押等;如在轉(zhuǎn)讓后發(fā)生宜林荒山荒地權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛的,由甲方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)全部責(zé)任。
2、維護(hù)乙方的宜林荒山荒地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不得非法變更、解除轉(zhuǎn)讓合同。
3、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4、本轉(zhuǎn)方期限內(nèi),對(duì)乙方依法以轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)包、互換或以其他方式轉(zhuǎn)讓宜林荒山荒地林木的,應(yīng)協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。
5、協(xié)助乙方辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
權(quán)利
1、在轉(zhuǎn)讓期限內(nèi)依法享有轉(zhuǎn)讓宜林荒山荒地的使用、收益和對(duì)宜林荒山荒地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行再轉(zhuǎn)讓的權(quán)昨,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和依法處臵林木、產(chǎn)品。有權(quán)與其他承包方式聯(lián)合,將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,從事林業(yè)合作生產(chǎn)。
2、有權(quán)享有國(guó)家優(yōu)惠政策和扶持。
3、轉(zhuǎn)讓宜林荒山荒地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
4、受讓方有權(quán)在本轉(zhuǎn)讓期限內(nèi)指定繼承人,繼承人有權(quán)在轉(zhuǎn)讓期內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
5、甲方在轉(zhuǎn)讓給乙方的宜林荒山荒地上從事開挖道路等活動(dòng),須經(jīng)乙方同意后方可開工。
義務(wù)
1、維持轉(zhuǎn)讓宜林荒山荒地的林業(yè)生產(chǎn)用途,不得用于非林業(yè)建設(shè)或者閑臵荒蕪。
2、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)造林和管護(hù)措施。林木采伐后應(yīng)在當(dāng)年或次年更新。
3、依法保護(hù)合理利用宜林荒山荒地,不得自行或準(zhǔn)許他人在轉(zhuǎn)讓內(nèi)毀林開墾、采石、挖沙、取土等給宜林荒山荒地造成永久性損害的行為。在轉(zhuǎn)讓地內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用宜林荒山荒地行為時(shí),應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止,并及時(shí)向有關(guān)部產(chǎn)讓報(bào)告。
4、依法做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。
5、按時(shí)、足額支付宜林荒山荒地轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
6、轉(zhuǎn)讓期內(nèi),將合同約定其享有的部分或全部經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行再轉(zhuǎn)讓的,必須經(jīng)甲方同意并出具書面意見(jiàn)。再轉(zhuǎn)讓的期限不得超過(guò)該宜林荒山荒地扣除,已使用期限后的剩余年限。
(三)雙方的其他權(quán)利和義務(wù)
1、甲乙雙方均可以行使和履行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
2、乙方對(duì)轉(zhuǎn)讓地造成永久性損害的,甲方有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。
3、甲乙雙方應(yīng)當(dāng)服從、支持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宜林荒山荒地利用總體規(guī)劃。
4、甲乙雙方應(yīng)當(dāng)在本轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起,持轉(zhuǎn)讓合同,共同到原權(quán)屬辦證單位作權(quán)屬變更登記。
5、轉(zhuǎn)讓期滿后,未采伐林木或者宜林荒山荒地附著物由乙方處理。轉(zhuǎn)讓期滿時(shí),乙方的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自行無(wú)償歸還甲方。
五、轉(zhuǎn)讓價(jià)款和支付方式、支付時(shí)間
本合同約定:共需支付:每年 元/畝, 萬(wàn)元(大寫:萬(wàn)元整)。幣種和支付方式:人民幣,現(xiàn)金支付。支付時(shí)間:本林地轉(zhuǎn)讓費(fèi) 萬(wàn)元,(大寫: 萬(wàn)元整),自本合同簽訂后 個(gè)工作日付清全款。其它約定:乙方可以無(wú)償使用甲方開設(shè)的林區(qū)道路,原則上共同使用共同維修。
六、違約責(zé)任及其他約定事項(xiàng)
1、雙方應(yīng)嚴(yán)格履行本合同。如一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約方支付違約金。違約金數(shù)額為 萬(wàn)元(大寫: 萬(wàn)元整)。
2、本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效,不因甲、乙雙方法定代表人變更而影響本合同的法律效力。
3、因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決或提請(qǐng)村民委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府等調(diào)解;協(xié)商、調(diào)解不成的,向管轄權(quán)的人民法院提起上訴。
4、本合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
5、本合同一式四份,流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,報(bào)所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)管理機(jī)關(guān)一份,鑒證單位一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
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