最新紀(jì)檢監(jiān)察審查談話筆錄范文范本(實用11篇)

有些事情需要我們總結(jié)一下，才能更好地了解其中的規(guī)律和不足。擁有健康的身體和心靈是幸福的基礎(chǔ)，我們應(yīng)該注重保持健康的生活方式。接下來是一些優(yōu)秀總結(jié)的要素和結(jié)構(gòu)，供大家參考學(xué)習(xí)。

紀(jì)檢監(jiān)察審查談話筆錄范文范本篇一

通過此次鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不全面問題的整改，鎮(zhèn)紀(jì)委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行監(jiān)督責(zé)任方面得到了進(jìn)一步的完善和提高，鎮(zhèn)、村干部在廉潔自律意識上、工作責(zé)任心和工作積極性上有了很大提高，在工作作風(fēng)上有了很大的轉(zhuǎn)變，切實加強了我鎮(zhèn)機關(guān)和村、居的作風(fēng)建設(shè)。

紀(jì)檢監(jiān)察審查談話筆錄范文范本篇二

紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和政府監(jiān)察部門行使的兩項職能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項。

“兵無常法，山無常形，水無常勢”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法，這些可以借鑒、參考，但不能死搬照用。

我們面對的是一個個活生生的有思想、有頭腦的人，由于每一個人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識水平、脾氣性格等不同，因此在和他們談話時所采取的方法、策略也不能完全想同，同一種談話方法和技巧在這個人身上靈驗，在另一個人身上就可能行不通。

但是，并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循，它和做任何事情一樣，同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會和運用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。

一般存在于個別之中，只能通過個別而存在；任何個別都是一般，都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩?。所以我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項。這里我們從被調(diào)查人的心理特點談起。

1被調(diào)查人的供述障礙和供述動機。

１、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙，是指阻礙被調(diào)查人做出真實和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用，被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。

顯而易見，在調(diào)查談話過程中，被調(diào)查人頭腦中的供述障礙，正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙，能否突破這種心理障礙，常常是談話成敗的關(guān)鍵。

因此，調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙，并找準(zhǔn)其相關(guān)因素，從而設(shè)法打破其供述障礙，使其產(chǎn)生供述動機并形成供述決意，乃是談話成功的焦點。案件檢查實踐向我們提示，在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中，比較多見的主要有：

（１）畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處，特別是認(rèn)為供述的錯誤越多、越嚴(yán)重，受到的懲處越嚴(yán)厲，因而，或者拒不供述，或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。

（２）僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的辦案能力，自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知，別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù)，懷著僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)。因而，除非證據(jù)擺在面前，總不愿主動供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。

（３）哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人，或怕遭受到打擊報復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮，有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。

（４）對立情緒。有的被調(diào)查人對紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解，對辦案人員抱有成見，思想上反感，態(tài)度上生硬，拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或個別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對立情緒，以至產(chǎn)生對抗心理，也會成為重要的供述障礙。

（５）破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人，不能正確對待自己所犯錯誤，尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人，自己感覺錯誤性質(zhì)嚴(yán)重，自認(rèn)為供述之后，必遭嚴(yán)厲懲處，因而橫下一條心，頑固地拒供。

（６）不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神，《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實充分的，可以認(rèn)定”，他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn)，就定不了案”，因而形成了供述障礙等等。

２、被調(diào)查人的供述動機。應(yīng)當(dāng)看到，雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙，但同時也并非全然沒有供述動機。

這里所說的供述動機，是指可能支配被調(diào)查人如實供述違法違紀(jì)事實的內(nèi)心起因，當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動機產(chǎn)生、存在和起作用時，被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意，從而如實地供述自己的錯誤事實，只要供述動機克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛，在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時，供述決意才能形成，如實而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。

由此可見,研究供述動機產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律，成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動和利用被調(diào)查人的供述動機，并進(jìn)一步推動發(fā)展成為供述決意，就成為談話著力點。

因而，供述動機和供述決意的研究，也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動機的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的，通常與下列因素有關(guān)：

（１）爭取從輕處理的愿望。在案件檢查實踐中，根本不指望獲得從輕處理的被調(diào)查人雖然不是沒有，但總是很少見的，絕大多數(shù)被調(diào)查人都渴望獲得從輕處理，即使犯有被開除黨籍、開除公職嚴(yán)重錯誤的被調(diào)查人，也常常抱有一線希望(就連胡長清臨執(zhí)行死刑時,還交給警察一封信,并一再要求警察一定送到江主席手中,說我會書法,能給國家賺取外匯,請中央留自己一條性命)。

如果確信如實供述能夠得到從輕處理，許多被調(diào)查人都會為爭取從輕處理而如實進(jìn)行供述的。

（２）悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對自己立案調(diào)查后，在周圍環(huán)境和輿論的重壓下，有山窮水盡、走投無路之感，確實可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟，真實的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實。

（３）自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員，他們意識到涉案人多嘴雜，自己不講，他人可能會講，倒不如自己主動講，爭取從寬處理。

還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述，多系抱有僥幸心理，以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去，而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯誤確已敗露，無法繼續(xù)隱瞞，也就不得不如實供述了。

（４）對感化的回報。被調(diào)查人體驗到組織對自己的感召，從而受到感化時，常常會以如實供述的行動作為回報。有時甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯誤的話語，也可能促使他們消除對立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實。

（５）以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力，經(jīng)歷著難熬的心理緊張，迫切希望得到心理解脫，再加上辦案人員不失時機的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo)，于是，在激烈痛苦的思想斗爭的煎熬中，被調(diào)查人就可能會產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。

而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實不失為一種尋求解脫的途徑，因此也可能促使其形成供述動機。

３、怎樣啟發(fā)供述動機和消除供述障礙。供述動機和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動的一對基本矛盾。抓住這一基本矛盾，施以必要的心理影響，促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化，正是案件檢查談話的主要基點，從這個意義上說，抓住和解決供述動機與供述障礙的矛盾，是談話的一個關(guān)鍵。

調(diào)查人員在對被調(diào)查人施加種種心理影響時，必須充分注意他們的心理特點，其中包括他們的年齡特點、性別特點、個性特點、職業(yè)特點、職務(wù)特點、文化專業(yè)特點，同時還要特別重視他們在特定時間、空間條件下的心理狀態(tài)特點。

另外，違紀(jì)性質(zhì)不同和錯誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人，在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點。

例如，自知錯誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯誤的被調(diào)查人，在供述障礙和供述動機方面，顯然會有不同。違紀(jì)動機和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點，因而也會表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動機。

在共同違紀(jì)的數(shù)個被調(diào)查人中，由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同，在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動機。

我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣，對被調(diào)查人員要號準(zhǔn)脈搏，是什么樣的病開出什么樣的藥方，做到區(qū)別對待，對癥“下藥”。

盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點，對他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異，但是，也不是不存在某些規(guī)律性。

例如，在被調(diào)查人拒不供述或堅持做假供述的僵持情況下，調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅戰(zhàn)”時，攻堅的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段，而只能是一靠證據(jù)，二靠邏輯。

首先，證據(jù)的力量是顯而易見的，事實勝于雄辯，證據(jù)事實可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言，使其感到違紀(jì)事實難以掩蓋，因而理屈詞窮，不再無理狡辯，不得不如實承認(rèn)錯誤事實。只要證據(jù)確實充分，被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。

更何況有明文規(guī)定，即使當(dāng)事人不承認(rèn)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。

特別是對那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán)，甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人，更要注意用證據(jù)說話，把握好問話的分寸，決不能有急躁情緒，更不能聲色俱厲，否則，不但不能湊效，反而會造成攻不破，放不下的局面，將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動。

其次，在強調(diào)證據(jù)的決定性作用時，也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點，或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實予以揭穿；或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實不符，在此種情況下，?？娠@示出邏輯的“攻堅”威力。

同時還應(yīng)注意，被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的，它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著，供述障礙與供述動機之間的矛盾斗爭也在錯綜復(fù)雜地發(fā)展和變化，在不同的時間與空間條件下總會處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。

調(diào)查人員必須及時掌握他們的心理狀態(tài)及其變化，并有針對性地施加影響，因勢利導(dǎo)，扶持其供述動機，克服和消除其供述障礙，促使被調(diào)查人進(jìn)行如實供述。

我是一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，從事紀(jì)律審查工作一段時間后，切身體會到，紀(jì)律審查談話是紀(jì)律審查工作的重要手段和方法，有時甚至是突破案件的關(guān)鍵。我對如何開展好談話工作有以下幾點體會。

談話準(zhǔn)備需要“盡其所有”。凡和問題有關(guān)的信息材料在談話前應(yīng)盡可能地掌握完備、充分。如對談話對象的個人經(jīng)歷、崗位職責(zé)、家庭情況、性格特點、心理狀態(tài)、社會交往等情況，在談話前要做到了然于胸。同時，還要注意收集與案件相關(guān)的證據(jù)，預(yù)計談話中可能遇到的問題，提前想好對策。今年上半年，我們在對一名處級干部涉嫌違規(guī)投資入股問題進(jìn)行紀(jì)律審查談話時，就是因為前期做了大量準(zhǔn)備工作，獲取了充分的信息和證據(jù)，才能在談話之時恰如其分地運用，觸其軟肋，讓其無法回避、辯駁，最終承認(rèn)了相關(guān)問題。

談話方法可以“權(quán)變使用”。談話的主要目的是打開突破口、核實違紀(jì)事實，而談話技巧的合理運用，對于談話取得突破具有舉足輕重的作用。一次談話根據(jù)不同情況可運用多種方法。比如，為防止談話對象閉口不言或?qū)α⒖咕?，可以通過自由式、拉家常式談話打開話匣子；又如，在談話對象編造謊言時，可以通過詢問細(xì)節(jié)抽絲剝繭式談話讓其無法圓謊；還有，在對方緊張、壓力過大而害怕交待問題時，可以通過安慰交心式談話取得信任，等等。談話時，采用何種方法并沒有固定模式，但切忌固守不變或生搬硬套，應(yīng)隨著態(tài)勢發(fā)展，在合法合規(guī)、合情合理的前提下應(yīng)勢而變。如有一次我們與一名涉嫌受賄干部談話，因案情簡單、證據(jù)較充分，我們事先設(shè)計了直入主題法。沒想到，幾句問話，他要么沉默不語，要么說“我不知道這事”、“記不清了”，談話陷入僵局。我們立即改變策略，從他的興趣愛好入手，慢慢打開他的話匣子。聊著聊著，他不經(jīng)意間說出了一次與行賄人交往的事實，露出了破綻，我們及時拋出證據(jù)，在強大的攻勢下，最終他交待了受賄事實。

談話過程通常“由外及內(nèi)”。由于談話對象一般事先都有準(zhǔn)備，存在著抗拒、僥幸、畏罪等心理，如果期望他們一開始就竹筒倒豆子似的交待問題是不太可能的。因此，談話時一般不宜直奔主題、直截了當(dāng)拋出關(guān)鍵問題，而是通常先營造談話氛圍，從外圍開始，抽絲剝繭，由外及內(nèi)，環(huán)環(huán)相扣，再帶出所要了解的關(guān)鍵問題。如果一開始談話對象就知道了我們的談話意圖和關(guān)鍵問題，通常會產(chǎn)生“刺猬”效應(yīng)，或蜷作一團、自我保護(hù)，或激烈對立、不予配合。這樣的談話就不容易進(jìn)行下去，也很難快速取得突破。

談話突破務(wù)必“乘勝追擊”。實踐證明，當(dāng)談話取得突破時一定要一鼓作氣，窮追猛打，攻其堡壘，切不能鳴金收兵，導(dǎo)致突破的缺口被重新合上。

紀(jì)委找人談話，對方就感到緊張?，F(xiàn)在大家要轉(zhuǎn)變這種觀念，因為紀(jì)委會經(jīng)常請黨員干部來談心。通過談心談話、咬耳扯袖，抓早抓小，讓一些黨員干部紅臉出汗，防止他們滑向違紀(jì)甚至違法的深淵。近年來，市紀(jì)委挺紀(jì)在前，本著懲前毖后、治病救人的原則，著力加大談話函詢力度，將其作為落實執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”的具體方式之一，對問題線索“零積壓”，達(dá)到抓早抓小、防微杜漸的目的，取得了明顯成效。

今年1至4月，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(部門)共開展談話函詢509人次。通過談話函詢，有效引導(dǎo)那些有反映的干部及時講清問題、認(rèn)識錯誤，起到了嚴(yán)肅紀(jì)律、教育警醒的作用;也有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待組織談話函詢，心存僥幸，不如實向組織說明情況，遮掩逃避、越陷越深，受到了嚴(yán)肅查處。實行談話函詢有何深意?嚴(yán)管厚愛、咬耳扯袖防止小問題變成大錯誤——如果發(fā)現(xiàn)某個領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的問題線索，紀(jì)委會怎樣處置?據(jù)了解，2014年7月，中央紀(jì)委調(diào)整了反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索分類處置標(biāo)準(zhǔn)，去掉了“留存”環(huán)節(jié)，增加“談話函詢”環(huán)節(jié)，要求對反映的問題具有一般性的線索應(yīng)及時通過談話函詢方式進(jìn)行處置。市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，談話函詢就是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過與被反映人談話、發(fā)函要求被反映人說明情況，從而了解所反映問題是否屬實，主要是針對反映的問題線索涉嫌輕微違紀(jì)、問題線索過于籠統(tǒng)難以查實或者需要澄清等情形。該負(fù)責(zé)人坦言：“談話函詢是組織的一種關(guān)愛，一份體貼;是一次體檢，一劑良藥;是一支體溫計，一口警示鐘，是防止黨員干部由小錯釀成大錯‘落水濕身’，改變要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’狀況行之有效的方式。”

“‘夫禍患常積于忽微’，如果我當(dāng)初把組織的提醒聽進(jìn)去了，我就不會走到這一步?！辈簧俾漶R干部在被懲處時連連悔悟。從“破紀(jì)”到“破法”，多半經(jīng)歷從小錯到大錯，從小病初起到“病入膏肓”，最終滑入腐敗泥淖無法自拔的過程。倘若發(fā)生問題之初，能有人對其監(jiān)督提醒，就不至于“一條胡同走到黑”。談話函詢、抓早抓小，咬耳扯袖、紅臉出汗，體現(xiàn)了嚴(yán)管厚愛、治病救人的宗旨。嚴(yán)格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭問題就馬上去管，觸犯了紀(jì)律就及時處理……對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話函詢，正是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面最有力的注腳。如何正確對待談話函詢?——不隱瞞、不回避有則改之、無則加勉據(jù)了解，在實踐中，一些黨員干部面對紀(jì)委的談話函詢似乎還“搞不清情況”，甚至存在一些思想誤區(qū)。有的有抵觸情緒，認(rèn)為談話函詢是組織“吹毛求疵”跟自己過不去;有的不能擺正個人與組織的關(guān)系，把組織談話函詢當(dāng)做例行公事、走過場，敷衍應(yīng)付、遮遮掩掩，逃避責(zé)任;也有的接到紀(jì)委談話或者函詢的通知就心里“發(fā)毛”，擔(dān)心會不會被采取紀(jì)律審查措施?！罢勗捄兙褪浅脝栴}還沒有釀成嚴(yán)重后果的時候拉上一把，是接受組織和群眾監(jiān)督的方式，應(yīng)當(dāng)把接受談話函詢作為向組織說明情況、澄清是非或者主動交代問題、爭取組織信任的機會?！笔屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強組織觀念，正確對待組織談話函詢，認(rèn)真對待、如實回答是態(tài)度;不隱瞞、不回避是紀(jì)律。紙包不住火，越“遮”火越大，越“抹”火越兇，最終將引火燒身，錯上加錯。有問題如實向組織說清楚，“認(rèn)錯，認(rèn)賬，認(rèn)組織處理”，不耍小聰明，被反映的問題與事實有出入、不完全屬實，也要實事求是地向組織作說明，做到有則改之，無則加勉。

紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查活動的實質(zhì)，是對被審查調(diào)查人違紀(jì)違法問題的證據(jù)挖掘和收集的過程。在這份工作中，最重要也是最考驗一個辦案干部能力與素質(zhì)水平的，自然是問話工作。本文所指的問話，是廣義的概念，涵蓋了一般違紀(jì)案件的談話工作和違法案件的訊問和詢問工作。問話收集的是言辭證據(jù)，言辭證據(jù)在大部分違紀(jì)違法案件中仍處于決定案件成敗的地位。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。如果沒有充分的準(zhǔn)備和精心的安排，一場問話工作就可能目的不明，分工不清，步驟混亂，因此，問話前的準(zhǔn)備工作對每一次問話的成敗有著舉足輕重的意義。

一、明確目的對于一艘盲目的船來說，每個風(fēng)向都是逆風(fēng)。案件類型的不同，問話性質(zhì)的不同，決定了每一次問話的目的都是不一樣的，在每次問話前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，明確此次問話的任務(wù)是什么，需要獲取什么信息，或是證實什么事實。不管是綜合性問話，還是一次簡單的程序性問話，如果目的不明，那么此次問話肯定很難獲得想要的效果。只有目的明確，才能避免打“打亂仗”，才能最快達(dá)到辦案的預(yù)期效果。

員的選取應(yīng)當(dāng)依據(jù)談話對象的具體情況、對案情的熟悉情況和彼此之間的默契程度來確定。問話前，問話人員之間要充分溝通，明確問話主題和角色分工，避免溝通不暢導(dǎo)致的問話中出現(xiàn)主次不明，互相拆臺等現(xiàn)象。整個問話過程中，對問話組成員事先要約定誰唱“紅臉”，既要用證據(jù)事實進(jìn)行打壓，同時也要給予法律的出路。

前，要根據(jù)對該起案件的預(yù)判，掌握每起案件可能涉嫌罪名的犯罪構(gòu)成及特殊情況下兩高下發(fā)的司法解釋，只有對法律的犯罪構(gòu)成掌握得心應(yīng)手，才能穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的達(dá)到最終的問話目的。

五、問話前的注意事項根據(jù)問話的具體情況，需要注意的事項很多，常規(guī)注意事項包括：走讀式談話前要事先與問話對象本人及單位聯(lián)系，要求單位派專人接送，了解問話對象的身體健康情況，做好針對性準(zhǔn)備。問話前一天，問話人員要充分休息，不要熬夜，保證充足的精力和體力。問話人員的衣著也要特別注意，由于問話是嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動，問話人員以著正裝為宜，嚴(yán)禁穿拖鞋、背心、短褲參與問話。綜上，問話前的精心準(zhǔn)備是復(fù)雜而又十分必要的，是一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本功，也是一場問話能否取得既定效果的奠基石。面對監(jiān)察體制改革后紛繁復(fù)雜的案情，我們更需要認(rèn)真和慎重的重視每一次的問話前的準(zhǔn)備工作，才能每一次問話中沉著、從容。

1對“談話”這一概念的理解案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員：證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。

（一）“談話”是一個中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個中性詞，而不是司法中使用的“訊問”。

在《現(xiàn)代漢語詞典》上對“談話”一詞是這樣解釋的：“談話是兩個人或許多人在一起說話?！痹谖覀兗o(jì)檢監(jiān)察辦案中“談話”這個中性詞，其含義是什么呢？（二）人格、地位是平等的。我個人理解：談話人和被談話人無論是人格或者社會、政治地位都是平等的。

在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對象，他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo)，在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前，尤其是在初核階段時，他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。

（三）只能用“詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話，在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實情況時只能是詢問，而不是談話人對被談話人的一種居高臨下的“審問”。

因此，在某種意義上來說，我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會更大，這就更需要我們在談話時講究方式方法，練好基本功。

2要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作一般來講，我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案都是先從外圍調(diào)查，先易后難，逐步擴大線索，并不急于找被調(diào)查人談話，（當(dāng)然也有特殊情況，一開始就找當(dāng)事人的）今天我們主要研究一般情況下的做法。在找被調(diào)查人談話前，辦案人員要做哪些工作呢？（一）。

要做到“兩個吃透”

一是對舉報信反映的問題要吃透。有的舉報信很簡單，就反映一個問題；有的舉報材料內(nèi)容很多，所提供的線索零亂，這就需要調(diào)查人員首先要對舉報材料進(jìn)行認(rèn)真地梳理、分析和研究，弄清楚舉報信所反映的問題哪些是違紀(jì)的？哪些是違法的？哪些是主要的？哪些是次要的？哪些線索是具體的可查的？哪些是籠統(tǒng)的沒有實質(zhì)內(nèi)容的？哪些問題簡單便于核實？哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等，要將這些問題逐條排列出來。

二是對舉報材料所透露的信息要吃透。通過舉報材料中所透露的信息對舉報人要有一個基本的判斷。如果通過我們的判斷，能確定舉報人并能找到舉報人，將對我們突破案件非常有幫助。

曾有這樣一個案例：前幾年，中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報信和一個舉報電話，反映中紀(jì)委的一名處級干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示，一定要將問題調(diào)查清楚。

調(diào)查人員首先對舉報信和舉報電話所透露的信息進(jìn)行了分析：九封舉報信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫，信是從廣東蛇口發(fā)的，而信紙是湖南長沙的，打電話的是一位女的，而這位干部老家正好是湖南長沙的。

從舉報的內(nèi)容來看，此人對這位干部家中的情況非常了解。從舉報信和舉報電話透露出的這些信息分析：寫信人可能是這位干部的熟人，也可能是他老家的親屬，此人現(xiàn)在可能在廣東工作。

于是調(diào)查人員在找這位同志談話時，先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解，果然不出所料，原來這位干部和他的嫂子因家庭財產(chǎn)鬧了矛盾，現(xiàn)在他嫂子在廣東打工，此信就是他嫂子所寫，因此很快就將問題查清了。

（二）要做到“兩個掌握”

一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個了如指掌”。

1、對談話對象的個人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù)，受過什么獎勵和處分，有過什么功績等。

2、對談話對象的性格特點要了如指掌。是外向型的還是內(nèi)向型的？脾氣性格是什么樣的等？3、對談話對象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事，和誰關(guān)系密切，和誰關(guān)系緊張，有無靠山、背景、群眾評價如何等。

4、對談話對象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù)，哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實，先問哪些問題，后問哪些問題，哪些問題是重點，哪些是次要的等，談話人都要做到心中有數(shù)。

一些法律法規(guī)，以及相關(guān)的**專業(yè)知識，辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識，必要時要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。

掌握了一定的專業(yè)知識和術(shù)語，談話時就易于拉近彼此的距離，減少相互溝通的障礙。

相反，如果我們在談話中出現(xiàn)過于外行的言行，就可能會引起被談話人的輕視，對方可能會認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你，甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。

總之，在找被調(diào)查人談話之前，辦案人員要盡可能多的掌握情況，全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說：“功夫在詩外”。談話能否成功，案情能否突破，不僅僅取決于談話技巧和方法，更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。

毛主席曾說過：指揮員的正確的部署來源于正確的決心，正確的決心來源于正確的判斷，正確的判斷來源于周到的和必要的偵察，和對于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。

掌握的信息越多對辦案的幫助越大，成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理，結(jié)合案情的具體情況，加以充分的利用。

曾有這樣一個案例：中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個案子時，有一個關(guān)鍵的證人，是一位新加坡人，曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。

第一次找他，他一口回絕，態(tài)度非常不好，當(dāng)問到他送錢的事時，他一口否認(rèn)：沒有的事，我們新加坡人不象你們國家搞這種事。

第一次談話無功而返，后來辦案人員，經(jīng)過全面、深入地了解，掌握了這位新加坡人基本情況，他的老板是香港人，他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理，年薪400萬港幣，他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外，還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項目。同時還了解到，他在廈門包了一個“二奶”，最近他夫人也從新加坡來廈門了。

掌握了這些信息后，第二次找他談話時，調(diào)查人員主動出擊，警告他：你在廈門有個情婦，我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項目，我們可以告訴你的老板，也可以不告訴，關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。

這一下他傻眼了，態(tài)度來了個180度的大轉(zhuǎn)彎，不但將自己行賄的情況全說了，還一直和辦案人員套近乎，辦案人員離開后，還給打電話，囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。

現(xiàn)代社會是信息社會，信息就是財富，信息就是戰(zhàn)斗力，你掌握的信息越多，你的辦案能力和工作能力就越強。

們兩個現(xiàn)在就去市場上給我了解一下土豆多少錢一斤？”兩個徒弟都跑到市場上調(diào)查去了。

一會兒，大徒弟回來了報告師傅：“今天市場上的土豆五角錢一斤?！睅煾德犃藳]說什么只是點點頭。

又過了一會兒，二徒弟也回來了報告說：“師傅，今天市場上共有六個賣土豆的攤位，大概共有七千多斤，好的土豆五角錢一斤，賣的很好。次一點的賣四角五一斤，但行情不好，幾乎無人問津?！?/p>

聽了二徒弟的報告，師傅對大徒弟說：“你現(xiàn)在明白了嗎？這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因?！薄緦崉?wù)】紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查談話中需要注意的幾個問題（二）。

3掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項。

“兵無常法，山無常形，水無常勢”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法，這些可以借鑒、參考，但不能死搬照用。

我們面對的是一個個活生生的有思想、有頭腦的人，由于每一個人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識水平、脾氣性格等不同，因此在和他們談話時所采取的方法、策略也不能完全想同，同一種談話方法和技巧在這個人身上靈驗，在另一個人身上就可能行不通。

但是，并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循，它和做任何事情一樣，同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會和運用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。

一般存在于個別之中，只能通過個別而存在；任何個別都是一般，都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩?。所以我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項。這里我們從被調(diào)查人的心理特點談起。

1被調(diào)查人的供述障礙和供述動機１、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙，是指阻礙被調(diào)查人做出真實和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用，被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。

顯而易見，在調(diào)查談話過程中，被調(diào)查人頭腦中的供述障礙，正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙，能否突破這種心理障礙，常常是談話成敗的關(guān)鍵。

因此，調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙，并找準(zhǔn)其相關(guān)因素，從而設(shè)法打破其供述障礙，使其產(chǎn)生供述動機并形成供述決意，乃是談話成功的焦點。案件檢查實踐向我們提示，在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中，比較多見的主要有：

（１）畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處，特別是認(rèn)為供述的錯誤越多、越嚴(yán)重，受到的懲處越嚴(yán)厲，因而，或者拒不供述，或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。

（２）僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的辦案能力，自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知，別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù)，懷著僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)。因而，除非證據(jù)擺在面前，總不愿主動供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。

（３）哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人，或怕遭受到打擊報復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮，有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。

（４）對立情緒。有的被調(diào)查人對紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解，對辦案人員抱有成見，思想上反感，態(tài)度上生硬，拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或個別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對立情緒，以至產(chǎn)生對抗心理，也會成為重要的供述障礙。

（５）破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人，不能正確對待自己所犯錯誤，尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人，自己感覺錯誤性質(zhì)嚴(yán)重，自認(rèn)為供述之后，必遭嚴(yán)厲懲處，因而橫下一條心，頑固地拒供。

（６）不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神，《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實充分的，可以認(rèn)定”，他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn)，就定不了案”，因而形成了供述障礙等等。

２、被調(diào)查人的供述動機。應(yīng)當(dāng)看到，雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙，但同時也并非全然沒有供述動機。

這里所說的供述動機，是指可能支配被調(diào)查人如實供述違法違紀(jì)事實的內(nèi)心起因，當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動機產(chǎn)生、存在和起作用時，被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意，從而如實地供述自己的錯誤事實，只要供述動機克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛，在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時，供述決意才能形成，如實而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。

由此可見,研究供述動機產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律，成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動和利用被調(diào)查人的供述動機，并進(jìn)一步推動發(fā)展成為供述決意，就成為談話著力點。

因而，供述動機和供述決意的研究，也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動機的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的，通常與下列因素有關(guān)：

求警察一定送到江主席手中,說我會書法,能給國家賺取外匯,請中央留自己一條性命)。

如果確信如實供述能夠得到從輕處理，許多被調(diào)查人都會為爭取從輕處理而如實進(jìn)行供述的。

（２）悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對自己立案調(diào)查后，在周圍環(huán)境和輿論的重壓下，有山窮水盡、走投無路之感，確實可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟，真實的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實。

（３）自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員，他們意識到涉案人多嘴雜，自己不講，他人可能會講，倒不如自己主動講，爭取從寬處理。

還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述，多系抱有僥幸心理，以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去，而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯誤確已敗露，無法繼續(xù)隱瞞，也就不得不如實供述了。

（４）對感化的回報。被調(diào)查人體驗到組織對自己的感召，從而受到感化時，常常會以如實供述的行動作為回報。有時甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯誤的話語，也可能促使他們消除對立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實。

（５）以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力，經(jīng)歷著難熬的心理緊張，迫切希望得到心理解脫，再加上辦案人員不失時機的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo)，于是，在激烈痛苦的思想斗爭的煎熬中，被調(diào)查人就可能會產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。

而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實不失為一種尋求解脫的途徑，因此也可能促使其形成供述動機。

３、怎樣啟發(fā)供述動機和消除供述障礙。供述動機和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動的一對基本矛盾。抓住這一基本矛盾，施以必要的心理影響，促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化，正是案件檢查談話的主要基點，從這個意義上說，抓住和解決供述動機與供述障礙的矛盾，是談話的一個關(guān)鍵。

調(diào)查人員在對被調(diào)查人施加種種心理影響時，必須充分注意他們的心理特點，其中包括他們的年齡特點、性別特點、個性特點、職業(yè)特點、職務(wù)特點、文化專業(yè)特點，同時還要特別重視他們在特定時間、空間條件下的心理狀態(tài)特點。

另外，違紀(jì)性質(zhì)不同和錯誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人，在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點。

例如，自知錯誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯誤的被調(diào)查人，在供述障礙和供述動機方面，顯然會有不同。違紀(jì)動機和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點，因而也會表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動機。

在共同違紀(jì)的數(shù)個被調(diào)查人中，由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同，在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動機。

我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣，對被調(diào)查人員要號準(zhǔn)脈搏，是什么樣的病開出什么樣的藥方，做到區(qū)別對待，對癥“下藥”。

盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點，對他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異，但是，也不是不存在某些規(guī)律性。

例如，在被調(diào)查人拒不供述或堅持做假供述的僵持情況下，調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅戰(zhàn)”時，攻堅的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段，而只能是一靠證據(jù)，二靠邏輯。

首先，證據(jù)的力量是顯而易見的，事實勝于雄辯，證據(jù)事實可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言，使其感到違紀(jì)事實難以掩蓋，因而理屈詞窮，不再無理狡辯，不得不如實承認(rèn)錯誤事實。只要證據(jù)確實充分，被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。

更何況有明文規(guī)定，即使當(dāng)事人不承認(rèn)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。

特別是對那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán)，甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人，更要注意用證據(jù)說話，把握好問話的分寸，決不能有急躁情緒，更不能聲色俱厲，否則，不但不能湊效，反而會造成攻不破，放不下的局面，將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動。

其次，在強調(diào)證據(jù)的決定性作用時，也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點，或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實予以揭穿；或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實不符，在此種情況下，?？娠@示出邏輯的“攻堅”威力。

同時還應(yīng)注意，被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的，它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著，供述障礙與供述動機之間的矛盾斗爭也在錯綜復(fù)雜地發(fā)展和變化，在不同的時間與空間條件下總會處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。

調(diào)查人員必須及時掌握他們的心理狀態(tài)及其變化，并有針對性地施加影響，因勢利導(dǎo)，扶持其供述動機，克服和消除其供述障礙，促使被調(diào)查人進(jìn)行如實供述。

五、談話中幾種常見的發(fā)問方式總結(jié)我們的辦案實踐主要有以下幾種發(fā)問方式：

（１）“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時，借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情，陳述內(nèi)容是否真實。

述，若其陳述不著邊際，可給予必要的提示，若其陳述前后矛盾或含糊不清，可讓其復(fù)述和解釋。

（３）“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜，被調(diào)查人防御心理較強時，可采用此種方式，提出一些與主要錯誤事實表面無明顯聯(lián)系，實則有內(nèi)在聯(lián)系的問題，使被調(diào)查人在摸不清案件檢查人員意圖的情況下作出如實回答，從而堵死其推卸責(zé)任的退路。

（４）“直接式”發(fā)問。在被調(diào)查人員極力回避主要問題，而案件檢查人員又掌握了一定證據(jù)時，可采用此種方式，針對被調(diào)查人的要害問題進(jìn)行詰問，使其沒有回旋余地，不得不正面回答問題。

（５）“跳躍式”發(fā)問。在案件檢查人員已經(jīng)掌握了大量證據(jù)，而被調(diào)查人也已經(jīng)作好了應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備時，可采用此種方式，對被調(diào)查人早有防備的問題避而不問，跳過其防線，或交叉發(fā)問打亂其防御計劃，然后突然插到問題的中心，使其措手不及，促其交待問題。

六、做好談話工作需要注意的幾個問題１、認(rèn)真擬寫詢問提綱。如果對其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問，容易引起被調(diào)查人的反感，使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清，邊想邊問，也會影響詢問的效果。

這就要求調(diào)查人員在詢問前詳細(xì)地列出需要了解的主要問題，哪些問題先問，哪些問題后問，擬好提綱，做好充分地談話準(zhǔn)備，從而使詢問具有較強的針對性。

２、把握好談話時機。時機把握得好，調(diào)查人員就會處于主動地位，通過發(fā)問、交談、適當(dāng)列舉部分證據(jù)等形式，促使被調(diào)查人如實陳述。時機把握得不好，容易使被調(diào)查人產(chǎn)生抵觸情緒，甚至?xí)芙^談話。

在被調(diào)查人員急于找調(diào)查組表白自己，或被調(diào)查人組織起的攻守同盟已被打開缺口，調(diào)查人員掌握了一定證據(jù)時，都是詢問被調(diào)查人的好時機。

３、選派合適人選擔(dān)任主談。最好由調(diào)查組中職務(wù)較高、年齡較大、有一定工作經(jīng)驗的人擔(dān)任主談，以使其產(chǎn)生敬畏感、信任感。

４、樹立良好的自我形象。具備良好的個人品質(zhì)和人格魅力會為一次圓滿的談話奠定良好的基礎(chǔ)。辦案人員莊重的儀表、嚴(yán)肅的態(tài)度、文明的語言及對對方人格的尊重，這些光明磊落、實事求是形象的樹立，能使辦案人員在違紀(jì)人心目中既有威懾力，又有親和力，能贏得他們的敬畏和信賴。

談話中要尊重被調(diào)查人的陳述，注意傾聽被調(diào)查人的說明和解釋，給被調(diào)查人一種公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象。談話態(tài)度應(yīng)誠懇、談話用詞應(yīng)婉轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確、簡練，既有嚴(yán)肅的批評教育，又有合情合理地啟發(fā)疏導(dǎo)。

５、注意分析判斷。在被調(diào)查人進(jìn)行陳述時，應(yīng)注意對其觀察分析，核對其陳述內(nèi)容各部分是否相符；分析其陳述內(nèi)容與其他證據(jù)有無矛盾；注意其表情動作的細(xì)微變化；判斷其心理活動，采取適當(dāng)對策。

在被調(diào)查人回憶不起相隔已久的事情時，可給予其幫助以恢復(fù)記憶，但不能提供具體的案件情節(jié)，不能出現(xiàn)暗示，以防止出現(xiàn)被調(diào)查人為表現(xiàn)態(tài)度好而順著說的現(xiàn)象，影響證據(jù)的真實性。

在被調(diào)查人采取對立態(tài)度時，案件檢查人員應(yīng)以柔克剛，一方面對其態(tài)度提出批評，一方面利用其陳述中的矛盾，以及陳述內(nèi)容與其他證據(jù)的矛盾，對其施加思想壓力，使其不能自圓其說，從而放棄幻想，講出實情。

在被調(diào)查人編造謊言時，不要急于打斷和制止，被調(diào)查人看到辦案人員聽得認(rèn)真，便會極力從更多方面來論證自己所講的虛假情況是真實的。俗話說：“真的假不了，假的真不了?！碧摷偾闆r講的越多，暴露的矛盾也就會越多，這時辦案人員就可以抓住漏洞，揭穿其謊言，使其不能繼續(xù)說謊。

有些被調(diào)查人自以為手段高明，防守嚴(yán)密，違紀(jì)行為不會被人所知，因而談話時表現(xiàn)出滿不在乎的神態(tài)，這時調(diào)查人員可采取施加壓力的方法，如出示有力證據(jù)或連續(xù)發(fā)問，造成被調(diào)查人的心理緊張，使其受到震動而改變態(tài)度。

６、選擇好突破口，控制好詢問節(jié)奏。提問必須做到簡明扼要，層層深入，使詢問調(diào)查工作順利進(jìn)行。從實踐中來看，常選擇的突破口，一是明顯暴露出來的違法事實；二是兩人以上共同參與或多人知曉的某一情節(jié)或事實。

辦案人員可以通過對這些事實、情節(jié)的一步步詳細(xì)詢問，并輔之以恰當(dāng)?shù)厥褂闷渌C據(jù)，從中擴展線索，由此及彼，由表及里，逐步查明整個案件的客觀事實。同時，辦案人員在詢問工作中，要集中精力、排除干擾，拋開“自我”，保持良好的心態(tài)，把握住自己的情緒。

要以必勝的信念，通過細(xì)致充分的準(zhǔn)備，認(rèn)真實施事前擬定的計劃，一步一個腳印地把問題問清楚。辦案人員要牢牢地掌握詢問的主動權(quán)，力戒急躁、畏難情緒；同時要注意掌握好詢問節(jié)奏，當(dāng)對方如實陳述時，不要輕易打斷；當(dāng)對方明顯東拉西扯時，要及時糾偏引導(dǎo)；當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時，不要喜形于色，隨意表態(tài)，應(yīng)讓其講完后，再對不清楚的問題補充詢問。

總之，辦案人員要通過正確、策略的詢問，體現(xiàn)出威嚴(yán)，給當(dāng)事人一定的精神壓力，使其感到不可能與組織和法律法規(guī)較量，而不是與辦案者個人較量，從而達(dá)到使其積極配合調(diào)查、主動承認(rèn)違法違紀(jì)事實的目的。

７、要掌握和適時調(diào)整詢問的策略。詢問時要堅持一事一問，不要剛問東、又說西，一定要先把一件事問到底，趁熱打鐵，一氣呵成，然后再問其他的事。

當(dāng)遇到談話對象是一定層次的負(fù)責(zé)人時，更要注意針對他們有職有權(quán)、閱歷豐富的特點，注意談話氣氛，把握問話的分寸，問得盡量寬一些，由淺入深，由表及里，循序漸進(jìn)，不可急躁，更不可聲色俱厲。

當(dāng)被詢問人態(tài)度蠻橫、狡辯、不予配合時，不可急于求成，可適時調(diào)整詢問策略，扭轉(zhuǎn)話題，實行迂回側(cè)攻。

在詢問中要及時捕捉被詢問人的心理變化，做到聽其言、觀其行、察其色，要眼中有人，心中有事，針對當(dāng)事人不同階段的心理變化，適時改變談話的語氣、語調(diào)，控制好節(jié)奏，并相應(yīng)調(diào)整談話策略，或是用法律政策教育，或是用典型案例啟發(fā)，或是出示有關(guān)證據(jù)敲山震虎，最后達(dá)到詢問目的。

８、要善于做好宣傳教育工作，完成詢問調(diào)查任務(wù)。實際上，詢問調(diào)查的過程也是一個黨紀(jì)、法規(guī)宣傳教育的過程，通過在不同的詢問調(diào)查階段的黨紀(jì)法規(guī)的宣傳，使當(dāng)事人知法懂法，主動配合案件調(diào)查，接受詢問。

四是在涉及與本案直接相關(guān)的黨紀(jì)、法規(guī)和政策規(guī)定時，一般不直接談違法或合法，而是讓當(dāng)事人自己去判斷，盡量不暴露調(diào)查人員對其行為的評判，以免造成被詢問人的緊張情緒和反感情緒，不講真話或拒絕回答問題。

９、如實做好談話記錄。在與被調(diào)查人談話時，應(yīng)認(rèn)真做好談話記錄，將其所述內(nèi)容固定下來，經(jīng)被調(diào)查人認(rèn)可簽字或蓋章后作為證據(jù)使用。

七、談話中應(yīng)遵循的幾項主要原則１、堅持取證合法，嚴(yán)禁誘供、指供的原則。在與被調(diào)查人談話時，辦案人員一定要兩人以上，首先要表明身份，講清政策。

要明確執(zhí)紀(jì)辦案的目的是為了教育挽救人，因此對犯錯誤的同志要有一個正確的態(tài)度，要熱情地幫助、善意地批評、真誠地關(guān)愛，使其感到組織的溫暖，從而如實供述。嚴(yán)禁先入為主，有錯推定，嚴(yán)禁誘供、指供、逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。

２、堅持實事求是，客觀公正的原則。“實事”就是客觀存在的一切事物；“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性；“求”就是去研究。這一馬克思主義的精辟論述，運用到紀(jì)檢監(jiān)察談話中并以此為準(zhǔn)則，就形成了實事求是的原則。

這就要求我們辦案人員要按照辨證唯物主義的立場、觀點和方法去查明案件真實情況，一切從客觀實際出發(fā)，具體情況具體對待。

對違法違紀(jì)事實不擴大、不縮小，要堅持一就是一，二就是二，客觀公正，使案件檢查的結(jié)果完全符合客觀實際情況，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

３、堅持重證據(jù)、不輕信口供的原則。辦案人員通過調(diào)查詢問所取得的言詞證據(jù)是定案的重要證據(jù),但并不是唯一證據(jù)。因為人的語言表達(dá)總是有不確定性，并帶有個人的主觀成分。

因此通過談話所獲得內(nèi)容，還需要作進(jìn)一步地核實，使其與其他證據(jù)材料相互銜接、相互關(guān)聯(lián)、相互印證，這樣才能做為有效的證據(jù)使用。

總之，談話是我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作中的重要環(huán)節(jié)，能否做好談話工作，并通過談話成功地突破案情，是對我們辦案人員綜合素質(zhì)、工作能力和辦案水平的考驗。我們從事紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作的同志都應(yīng)該很好地學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，不斷地總結(jié)提高。

談話中幾種常見的發(fā)問方式。

總結(jié)我們的辦案實踐主要有以下幾種發(fā)問方式：

（１）“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時，借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情，陳述內(nèi)容是否真實。

（２）“命題式”發(fā)問。在被調(diào)查人交待了些枝節(jié)問題，并且愿意進(jìn)一步檢查錯誤時，可采用此種方式，指定某一主要問題或主要情節(jié)，讓其盡情地陳述，若其陳述不著邊際，可給予必要的提示，若其陳述前后矛盾或含糊不清，可讓其復(fù)述和解釋。

（３）“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜，被調(diào)查人防御心理較強時，可采用此種方式，提出一些與主要錯誤事實表面無明顯聯(lián)系，實則有內(nèi)在聯(lián)系的問題，使被調(diào)查人在摸不清案件檢查人員意圖的情況下作出如實回答，從而堵死其推卸責(zé)任的退路。

（４）“直接式”發(fā)問。在被調(diào)查人員極力回避主要問題，而案件檢查人員又掌握了一定證據(jù)時，可采用此種方式，針對被調(diào)查人的要害問題進(jìn)行詰問，使其沒有回旋余地，不得不正面回答問題。

（５）“跳躍式”發(fā)問。在案件檢查人員已經(jīng)掌握了大量證據(jù)，而被調(diào)查人也已經(jīng)作好了應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備時，可采用此種方式，對被調(diào)查人早有防備的問題避而不問，跳過其防線，或交叉發(fā)問打亂其防御計劃，然后突然插到問題的中心，使其措手不及，促其交待問題。

做好談話工作需要注意的幾個問題。

１、認(rèn)真擬寫詢問提綱。如果對其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問，容易引起被調(diào)查人的反感，使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清，邊想邊問，也會影響詢問的效果。

這就要求調(diào)查人員在詢問前詳細(xì)地列出需要了解的主要問題，哪些問題先問，哪些問題后問，擬好提綱，做好充分地談話準(zhǔn)備，從而使詢問具有較強的針對性。

２、把握好談話時機。時機把握得好，調(diào)查人員就會處于主動地位，通過發(fā)問、交談、適當(dāng)列舉部分證據(jù)等形式，促使被調(diào)查人如實陳述。時機把握得不好，容易使被調(diào)查人產(chǎn)生抵觸情緒，甚至?xí)芙^談話。

在被調(diào)查人員急于找調(diào)查組表白自己，或被調(diào)查人組織起的攻守同盟已被打開缺口，調(diào)查人員掌握了一定證據(jù)時，都是詢問被調(diào)查人的好時機。

３、選派合適人選擔(dān)任主談。最好由調(diào)查組中職務(wù)較高、年齡較大、有一定工作經(jīng)驗的人擔(dān)任主談，以使其產(chǎn)生敬畏感、信任感。

４、樹立良好的自我形象。具備良好的個人品質(zhì)和人格魅力會為一次圓滿的談話奠定良好的基礎(chǔ)。辦案人員莊重的儀表、嚴(yán)肅的態(tài)度、文明的語言及對對方人格的尊重，這些光明磊落、實事求是形象的樹立，能使辦案人員在違紀(jì)人心目中既有威懾力，又有親和力，能贏得他們的敬畏和信賴。

談話中要尊重被調(diào)查人的陳述，注意傾聽被調(diào)查人的說明和解釋，給被調(diào)查人一種公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象。談話態(tài)度應(yīng)誠懇、談話用詞應(yīng)婉轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確、簡練，既有嚴(yán)肅的批評教育，又有合情合理地啟發(fā)疏導(dǎo)。

５、注意分析判斷。在被調(diào)查人進(jìn)行陳述時，應(yīng)注意對其觀察分析，核對其陳述內(nèi)容各部分是否相符；分析其陳述內(nèi)容與其他證據(jù)有無矛盾；注意其表情動作的細(xì)微變化；判斷其心理活動，采取適當(dāng)對策。

在被調(diào)查人回憶不起相隔已久的事情時，可給予其幫助以恢復(fù)記憶，但不能提供具體的案件情節(jié)，不能出現(xiàn)暗示，以防止出現(xiàn)被調(diào)查人為表現(xiàn)態(tài)度好而順著說的現(xiàn)象，影響證據(jù)的真實性。

在被調(diào)查人采取對立態(tài)度時，案件檢查人員應(yīng)以柔克剛，一方面對其態(tài)度提出批評，一方面利用其陳述中的矛盾，以及陳述內(nèi)容與其他證據(jù)的矛盾，對其施加思想壓力，使其不能自圓其說，從而放棄幻想，講出實情。

在被調(diào)查人編造謊言時，不要急于打斷和制止，被調(diào)查人看到辦案人員聽得認(rèn)真，便會極力從更多方面來論證自己所講的虛假情況是真實的。俗話說：“真的假不了，假的真不了?！?/p>

虛假情況講的越多，暴露的矛盾也就會越多，這時辦案人員就可以抓住漏洞，揭穿其謊言，使其不能繼續(xù)說謊。

有些被調(diào)查人自以為手段高明，防守嚴(yán)密，違紀(jì)行為不會被人所知，因而談話時表現(xiàn)出滿不在乎的神態(tài)，這時調(diào)查人員可采取施加壓力的方法，如出示有力證據(jù)或連續(xù)發(fā)問，造成被調(diào)查人的心理緊張，使其受到震動而改變態(tài)度。

６、選擇好突破口，控制好詢問節(jié)奏。提問必須做到簡明扼要，層層深入，使詢問調(diào)查工作順利進(jìn)行。從實踐中來看，常選擇的突破口，一是明顯暴露出來的違法事實；二是兩人以上共同參與或多人知曉的某一情節(jié)或事實。

辦案人員可以通過對這些事實、情節(jié)的一步步詳細(xì)詢問，并輔之以恰當(dāng)?shù)厥褂闷渌C據(jù)，從中擴展線索，由此及彼，由表及里，逐步查明整個案件的客觀事實。同時，辦案人員在詢問工作中，要集中精力、排除干擾，拋開“自我”，保持良好的心態(tài)，把握住自己的情緒。

同時要注意掌握好詢問節(jié)奏，當(dāng)對方如實陳述時，不要輕易打斷；當(dāng)對方明顯東拉西扯時，要及時糾偏引導(dǎo)；當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時，不要喜形于色，隨意表態(tài)，應(yīng)讓其講完后，再對不清楚的問題補充詢問。

總之，辦案人員要通過正確、策略的詢問，體現(xiàn)出威嚴(yán)，給當(dāng)事人一定的精神壓力，使其感到不可能與組織和法律法規(guī)較量，而不是與辦案者個人較量，從而達(dá)到使其積極配合調(diào)查、主動承認(rèn)違法違紀(jì)事實的目的。

７、要掌握和適時調(diào)整詢問的策略。詢問時要堅持一事一問，不要剛問東、又說西，一定要先把一件事問到底，趁熱打鐵，一氣呵成，然后再問其他的事。

當(dāng)遇到談話對象是一定層次的負(fù)責(zé)人時，更要注意針對他們有職有權(quán)、閱歷豐富的特點，注意談話氣氛，把握問話的分寸，問得盡量寬一些，由淺入深，由表及里，循序漸進(jìn)，不可急躁，更不可聲色俱厲。

當(dāng)被詢問人態(tài)度蠻橫、狡辯、不予配合時，不可急于求成，可適時調(diào)整詢問策略，扭轉(zhuǎn)話題，實行迂回側(cè)攻。

在詢問中要及時捕捉被詢問人的心理變化，做到聽其言、觀其行、察其色，要眼中有人，心中有事，針對當(dāng)事人不同階段的心理變化，適時改變談話的語氣、語調(diào)，控制好節(jié)奏，并相應(yīng)調(diào)整談話策略，或是用法律政策教育，或是用典型案例啟發(fā)，或是出示有關(guān)證據(jù)敲山震虎，最后達(dá)到詢問目的。

８、要善于做好宣傳教育工作，完成詢問調(diào)查任務(wù)。實際上，詢問調(diào)查的過程也是一個黨紀(jì)、法規(guī)宣傳教育的過程，通過在不同的詢問調(diào)查階段的黨紀(jì)法規(guī)的宣傳，使當(dāng)事人知法懂法，主動配合案件調(diào)查，接受詢問。

四是在涉及與本案直接相關(guān)的黨紀(jì)、法規(guī)和政策規(guī)定時，一般不直接談違法或合法，而是讓當(dāng)事人自己去判斷，盡量不暴露調(diào)查人員對其行為的評判，以免造成被詢問人的緊張情緒和反感情緒，不講真話或拒絕回答問題。

９、如實做好談話記錄。在與被調(diào)查人談話時，應(yīng)認(rèn)真做好談話記錄，將其所述內(nèi)容固定下來，經(jīng)被調(diào)查人認(rèn)可簽字或蓋章后作為證據(jù)使用。

談話中應(yīng)遵循的幾項主要原則。

１、堅持取證合法，嚴(yán)禁誘供、指供的原則。在與被調(diào)查人談話時，辦案人員一定要兩人以上，首先要表明身份，講清政策。

要明確執(zhí)紀(jì)辦案的目的是為了教育挽救人，因此對犯錯誤的同志要有一個正確的態(tài)度，要熱情地幫助、善意地批評、真誠地關(guān)愛，使其感到組織的溫暖，從而如實供述。嚴(yán)禁先入為主，有錯推定，嚴(yán)禁誘供、指供、逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。

２、堅持實事求是，客觀公正的原則?！皩嵤隆本褪强陀^存在的一切事物；“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性；“求”就是去研究。這一馬克思主義的精辟論述，運用到紀(jì)檢監(jiān)察談話中并以此為準(zhǔn)則，就形成了實事求是的原則。

這就要求我們辦案人員要按照辨證唯物主義的立場、觀點和方法去查明案件真實情況，一切從客觀實際出發(fā)，具體情況具體對待。

對違法違紀(jì)事實不擴大、不縮小，要。

紀(jì)檢監(jiān)察審查談話筆錄范文范本篇三

紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)律檢查機關(guān)和政府監(jiān)察部門行使的兩項職能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項。

“兵無常法，山無常形，水無常勢”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法，這些可以借鑒、參考，但不能死搬照用。

我們面對的是一個個活生生的有思想、有頭腦的人，由于每一個人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識水平、脾氣性格等不同，因此在和他們談話時所采取的方法、策略也不能完全想同，同一種談話方法和技巧在這個人身上靈驗，在另一個人身上就可能行不通。

但是，并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循，它和做任何事情一樣，同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會和運用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。

一般存在于個別之中，只能通過個別而存在；任何個別都是一般，都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩?。所以我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項。這里我們從被調(diào)查人的心理特點談起。

1被調(diào)查人的供述障礙和供述動機。

１、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙，是指阻礙被調(diào)查人做出真實和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用，被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。

顯而易見，在調(diào)查談話過程中，被調(diào)查人頭腦中的供述障礙，正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙，能否突破這種心理障礙，常常是談話成敗的關(guān)鍵。

因此，調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙，并找準(zhǔn)其相關(guān)因素，從而設(shè)法打破其供述障礙，使其產(chǎn)生供述動機并形成供述決意，乃是談話成功的焦點。案件檢查實踐向我們提示，在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中，比較多見的主要有：

（１）畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處，特別是認(rèn)為供述的錯誤越多、越嚴(yán)重，受到的懲處越嚴(yán)厲，因而，或者拒不供述，或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。

（２）僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的辦案能力，自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知，別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù)，懷著僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)。因而，除非證據(jù)擺在面前，總不愿主動供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。

（３）哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人，或怕遭受到打擊報復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮，有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。

（４）對立情緒。有的被調(diào)查人對紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解，對辦案人員抱有成見，思想上反感，態(tài)度上生硬，拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或個別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對立情緒，以至產(chǎn)生對抗心理，也會成為重要的供述障礙。

（５）破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人，不能正確對待自己所犯錯誤，尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人，自己感覺錯誤性質(zhì)嚴(yán)重，自認(rèn)為供述之后，必遭嚴(yán)厲懲處，因而橫下一條心，頑固地拒供。

（６）不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神，《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實充分的，可以認(rèn)定”，他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn)，就定不了案”，因而形成了供述障礙等等。

２、被調(diào)查人的供述動機。應(yīng)當(dāng)看到，雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙，但同時也并非全然沒有供述動機。

這里所說的供述動機，是指可能支配被調(diào)查人如實供述違法違紀(jì)事實的內(nèi)心起因，當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動機產(chǎn)生、存在和起作用時，被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意，從而如實地供述自己的錯誤事實，只要供述動機克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛，在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時，供述決意才能形成，如實而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。

由此可見,研究供述動機產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律，成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動和利用被調(diào)查人的供述動機，并進(jìn)一步推動發(fā)展成為供述決意，就成為談話著力點。

因而，供述動機和供述決意的研究，也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動機的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的，通常與下列因素有關(guān)：

（１）爭取從輕處理的愿望。在案件檢查實踐中，根本不指望獲得從輕處理的被調(diào)查人雖然不是沒有，但總是很少見的，絕大多數(shù)被調(diào)查人都渴望獲得從輕處理，即使犯有被開除黨籍、開除公職嚴(yán)重錯誤的被調(diào)查人，也常常抱有一線希望(就連胡長清臨執(zhí)行死刑時,還交給警察一封信,并一再要求警察一定送到江主席手中,說我會書法,能給國家賺取外匯,請中央留自己一條性命)。

如果確信如實供述能夠得到從輕處理，許多被調(diào)查人都會為爭取從輕處理而如實進(jìn)行供述的。

（２）悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對自己立案調(diào)查后，在周圍環(huán)境和輿論的重壓下，有山窮水盡、走投無路之感，確實可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟，真實的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實。

（３）自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員，他們意識到涉案人多嘴雜，自己不講，他人可能會講，倒不如自己主動講，爭取從寬處理。

還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述，多系抱有僥幸心理，以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去，而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯誤確已敗露，無法繼續(xù)隱瞞，也就不得不如實供述了。

（４）對感化的回報。被調(diào)查人體驗到組織對自己的感召，從而受到感化時，常常會以如實供述的行動作為回報。有時甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯誤的話語，也可能促使他們消除對立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實。

（５）以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力，經(jīng)歷著難熬的心理緊張，迫切希望得到心理解脫，再加上辦案人員不失時機的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo)，于是，在激烈痛苦的思想斗爭的煎熬中，被調(diào)查人就可能會產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。

而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實不失為一種尋求解脫的途徑，因此也可能促使其形成供述動機。

３、怎樣啟發(fā)供述動機和消除供述障礙。供述動機和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動的一對基本矛盾。抓住這一基本矛盾，施以必要的心理影響，促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化，正是案件檢查談話的主要基點，從這個意義上說，抓住和解決供述動機與供述障礙的矛盾，是談話的一個關(guān)鍵。

調(diào)查人員在對被調(diào)查人施加種種心理影響時，必須充分注意他們的心理特點，其中包括他們的年齡特點、性別特點、個性特點、職業(yè)特點、職務(wù)特點、文化專業(yè)特點，同時還要特別重視他們在特定時間、空間條件下的心理狀態(tài)特點。

另外，違紀(jì)性質(zhì)不同和錯誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人，在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點。

例如，自知錯誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯誤的被調(diào)查人，在供述障礙和供述動機方面，顯然會有不同。違紀(jì)動機和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點，因而也會表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動機。

在共同違紀(jì)的數(shù)個被調(diào)查人中，由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同，在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動機。

我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣，對被調(diào)查人員要號準(zhǔn)脈搏，是什么樣的病開出什么樣的藥方，做到區(qū)別對待，對癥“下藥”。

盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點，對他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異，但是，也不是不存在某些規(guī)律性。

例如，在被調(diào)查人拒不供述或堅持做假供述的僵持情況下，調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅戰(zhàn)”時，攻堅的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段，而只能是一靠證據(jù)，二靠邏輯。

首先，證據(jù)的力量是顯而易見的，事實勝于雄辯，證據(jù)事實可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言，使其感到違紀(jì)事實難以掩蓋，因而理屈詞窮，不再無理狡辯，不得不如實承認(rèn)錯誤事實。只要證據(jù)確實充分，被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。

更何況有明文規(guī)定，即使當(dāng)事人不承認(rèn)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。

特別是對那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán)，甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人，更要注意用證據(jù)說話，把握好問話的分寸，決不能有急躁情緒，更不能聲色俱厲，否則，不但不能湊效，反而會造成攻不破，放不下的局面，將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動。

其次，在強調(diào)證據(jù)的決定性作用時，也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點，或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實予以揭穿；或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實不符，在此種情況下，?？娠@示出邏輯的“攻堅”威力。

同時還應(yīng)注意，被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的，它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著，供述障礙與供述動機之間的矛盾斗爭也在錯綜復(fù)雜地發(fā)展和變化，在不同的時間與空間條件下總會處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。

調(diào)查人員必須及時掌握他們的心理狀態(tài)及其變化，并有針對性地施加影響，因勢利導(dǎo)，扶持其供述動機，克服和消除其供述障礙，促使被調(diào)查人進(jìn)行如實供述。

紀(jì)委找人談話，對方就感到緊張?，F(xiàn)在大家要轉(zhuǎn)變這種觀念，因為紀(jì)委會經(jīng)常請黨員干部來談心。通過談心談話、咬耳扯袖，抓早抓小，讓一些黨員干部紅臉出汗，防止他們滑向違紀(jì)甚至違法的深淵。近年來，市紀(jì)委挺紀(jì)在前，本著懲前毖后、治病救人的原則，著力加大談話函詢力度，將其作為落實執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”的具體方式之一，對問題線索“零積壓”，達(dá)到抓早抓小、防微杜漸的目的，取得了明顯成效。

今年1至4月，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(部門)共開展談話函詢509人次。通過談話函詢，有效引導(dǎo)那些有反映的干部及時講清問題、認(rèn)識錯誤，起到了嚴(yán)肅紀(jì)律、教育警醒的作用;也有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待組織談話函詢，心存僥幸，不如實向組織說明情況，遮掩逃避、越陷越深，受到了嚴(yán)肅查處。實行談話函詢有何深意?嚴(yán)管厚愛、咬耳扯袖防止小問題變成大錯誤——如果發(fā)現(xiàn)某個領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的問題線索，紀(jì)委會怎樣處置?據(jù)了解，2014年7月，中央紀(jì)委調(diào)整了反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索分類處置標(biāo)準(zhǔn)，去掉了“留存”環(huán)節(jié)，增加“談話函詢”環(huán)節(jié)，要求對反映的問題具有一般性的線索應(yīng)及時通過談話函詢方式進(jìn)行處置。市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，談話函詢就是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過與被反映人談話、發(fā)函要求被反映人說明情況，從而了解所反映問題是否屬實，主要是針對反映的問題線索涉嫌輕微違紀(jì)、問題線索過于籠統(tǒng)難以查實或者需要澄清等情形。該負(fù)責(zé)人坦言：“談話函詢是組織的一種關(guān)愛，一份體貼;是一次體檢，一劑良藥;是一支體溫計，一口警示鐘，是防止黨員干部由小錯釀成大錯‘落水濕身’，改變要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’狀況行之有效的方式?！?/p>

“‘夫禍患常積于忽微’，如果我當(dāng)初把組織的提醒聽進(jìn)去了，我就不會走到這一步?！辈簧俾漶R干部在被懲處時連連悔悟。從“破紀(jì)”到“破法”，多半經(jīng)歷從小錯到大錯，從小病初起到“病入膏肓”，最終滑入腐敗泥淖無法自拔的過程。倘若發(fā)生問題之初，能有人對其監(jiān)督提醒，就不至于“一條胡同走到黑”。談話函詢、抓早抓小，咬耳扯袖、紅臉出汗，體現(xiàn)了嚴(yán)管厚愛、治病救人的宗旨。嚴(yán)格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭問題就馬上去管，觸犯了紀(jì)律就及時處理……對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話函詢，正是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面最有力的注腳。如何正確對待談話函詢?——不隱瞞、不回避有則改之、無則加勉據(jù)了解，在實踐中，一些黨員干部面對紀(jì)委的談話函詢似乎還“搞不清情況”，甚至存在一些思想誤區(qū)。有的有抵觸情緒，認(rèn)為談話函詢是組織“吹毛求疵”跟自己過不去;有的不能擺正個人與組織的關(guān)系，把組織談話函詢當(dāng)做例行公事、走過場，敷衍應(yīng)付、遮遮掩掩，逃避責(zé)任;也有的接到紀(jì)委談話或者函詢的通知就心里“發(fā)毛”，擔(dān)心會不會被采取紀(jì)律審查措施?！罢勗捄兙褪浅脝栴}還沒有釀成嚴(yán)重后果的時候拉上一把，是接受組織和群眾監(jiān)督的方式，應(yīng)當(dāng)把接受談話函詢作為向組織說明情況、澄清是非或者主動交代問題、爭取組織信任的機會?！笔屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強組織觀念，正確對待組織談話函詢，認(rèn)真對待、如實回答是態(tài)度;不隱瞞、不回避是紀(jì)律。紙包不住火，越“遮”火越大，越“抹”火越兇，最終將引火燒身，錯上加錯。有問題如實向組織說清楚，“認(rèn)錯，認(rèn)賬，認(rèn)組織處理”，不耍小聰明，被反映的問題與事實有出入、不完全屬實，也要實事求是地向組織作說明，做到有則改之，無則加勉。

談話中幾種常見的發(fā)問方式。

總結(jié)我們的辦案實踐主要有以下幾種發(fā)問方式：

（１）“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時，借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情，陳述內(nèi)容是否真實。

（２）“命題式”發(fā)問。在被調(diào)查人交待了些枝節(jié)問題，并且愿意進(jìn)一步檢查錯誤時，可采用此種方式，指定某一主要問題或主要情節(jié)，讓其盡情地陳述，若其陳述不著邊際，可給予必要的提示，若其陳述前后矛盾或含糊不清，可讓其復(fù)述和解釋。

（３）“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜，被調(diào)查人防御心理較強時，可采用此種方式，提出一些與主要錯誤事實表面無明顯聯(lián)系，實則有內(nèi)在聯(lián)系的問題，使被調(diào)查人在摸不清案件檢查人員意圖的情況下作出如實回答，從而堵死其推卸責(zé)任的退路。

（４）“直接式”發(fā)問。在被調(diào)查人員極力回避主要問題，而案件檢查人員又掌握了一定證據(jù)時，可采用此種方式，針對被調(diào)查人的要害問題進(jìn)行詰問，使其沒有回旋余地，不得不正面回答問題。

（５）“跳躍式”發(fā)問。在案件檢查人員已經(jīng)掌握了大量證據(jù)，而被調(diào)查人也已經(jīng)作好了應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備時，可采用此種方式，對被調(diào)查人早有防備的問題避而不問，跳過其防線，或交叉發(fā)問打亂其防御計劃，然后突然插到問題的中心，使其措手不及，促其交待問題。

做好談話工作需要注意的幾個問題。

１、認(rèn)真擬寫詢問提綱。如果對其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問，容易引起被調(diào)查人的反感，使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清，邊想邊問，也會影響詢問的效果。

這就要求調(diào)查人員在詢問前詳細(xì)地列出需要了解的主要問題，哪些問題先問，哪些問題后問，擬好提綱，做好充分地談話準(zhǔn)備，從而使詢問具有較強的針對性。

２、把握好談話時機。時機把握得好，調(diào)查人員就會處于主動地位，通過發(fā)問、交談、適當(dāng)列舉部分證據(jù)等形式，促使被調(diào)查人如實陳述。時機把握得不好，容易使被調(diào)查人產(chǎn)生抵觸情緒，甚至?xí)芙^談話。

在被調(diào)查人員急于找調(diào)查組表白自己，或被調(diào)查人組織起的攻守同盟已被打開缺口，調(diào)查人員掌握了一定證據(jù)時，都是詢問被調(diào)查人的好時機。

３、選派合適人選擔(dān)任主談。最好由調(diào)查組中職務(wù)較高、年齡較大、有一定工作經(jīng)驗的人擔(dān)任主談，以使其產(chǎn)生敬畏感、信任感。

４、樹立良好的自我形象。具備良好的個人品質(zhì)和人格魅力會為一次圓滿的談話奠定良好的基礎(chǔ)。辦案人員莊重的儀表、嚴(yán)肅的態(tài)度、文明的語言及對對方人格的尊重，這些光明磊落、實事求是形象的樹立，能使辦案人員在違紀(jì)人心目中既有威懾力，又有親和力，能贏得他們的敬畏和信賴。

談話中要尊重被調(diào)查人的陳述，注意傾聽被調(diào)查人的說明和解釋，給被調(diào)查人一種公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象。談話態(tài)度應(yīng)誠懇、談話用詞應(yīng)婉轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確、簡練，既有嚴(yán)肅的批評教育，又有合情合理地啟發(fā)疏導(dǎo)。

５、注意分析判斷。在被調(diào)查人進(jìn)行陳述時，應(yīng)注意對其觀察分析，核對其陳述內(nèi)容各部分是否相符；分析其陳述內(nèi)容與其他證據(jù)有無矛盾；注意其表情動作的細(xì)微變化；判斷其心理活動，采取適當(dāng)對策。

在被調(diào)查人回憶不起相隔已久的事情時，可給予其幫助以恢復(fù)記憶，但不能提供具體的案件情節(jié)，不能出現(xiàn)暗示，以防止出現(xiàn)被調(diào)查人為表現(xiàn)態(tài)度好而順著說的現(xiàn)象，影響證據(jù)的真實性。

在被調(diào)查人采取對立態(tài)度時，案件檢查人員應(yīng)以柔克剛，一方面對其態(tài)度提出批評，一方面利用其陳述中的矛盾，以及陳述內(nèi)容與其他證據(jù)的矛盾，對其施加思想壓力，使其不能自圓其說，從而放棄幻想，講出實情。

在被調(diào)查人編造謊言時，不要急于打斷和制止，被調(diào)查人看到辦案人員聽得認(rèn)真，便會極力從更多方面來論證自己所講的虛假情況是真實的。俗話說：“真的假不了，假的真不了。”

虛假情況講的越多，暴露的矛盾也就會越多，這時辦案人員就可以抓住漏洞，揭穿其謊言，使其不能繼續(xù)說謊。

有些被調(diào)查人自以為手段高明，防守嚴(yán)密，違紀(jì)行為不會被人所知，因而談話時表現(xiàn)出滿不在乎的神態(tài)，這時調(diào)查人員可采取施加壓力的方法，如出示有力證據(jù)或連續(xù)發(fā)問，造成被調(diào)查人的心理緊張，使其受到震動而改變態(tài)度。

６、選擇好突破口，控制好詢問節(jié)奏。提問必須做到簡明扼要，層層深入，使詢問調(diào)查工作順利進(jìn)行。從實踐中來看，常選擇的突破口，一是明顯暴露出來的違法事實；二是兩人以上共同參與或多人知曉的某一情節(jié)或事實。

辦案人員可以通過對這些事實、情節(jié)的一步步詳細(xì)詢問，并輔之以恰當(dāng)?shù)厥褂闷渌C據(jù)，從中擴展線索，由此及彼，由表及里，逐步查明整個案件的客觀事實。同時，辦案人員在詢問工作中，要集中精力、排除干擾，拋開“自我”，保持良好的心態(tài)，把握住自己的情緒。

同時要注意掌握好詢問節(jié)奏，當(dāng)對方如實陳述時，不要輕易打斷；當(dāng)對方明顯東拉西扯時，要及時糾偏引導(dǎo)；當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時，不要喜形于色，隨意表態(tài)，應(yīng)讓其講完后，再對不清楚的問題補充詢問。

總之，辦案人員要通過正確、策略的詢問，體現(xiàn)出威嚴(yán)，給當(dāng)事人一定的精神壓力，使其感到不可能與組織和法律法規(guī)較量，而不是與辦案者個人較量，從而達(dá)到使其積極配合調(diào)查、主動承認(rèn)違法違紀(jì)事實的目的。

７、要掌握和適時調(diào)整詢問的策略。詢問時要堅持一事一問，不要剛問東、又說西，一定要先把一件事問到底，趁熱打鐵，一氣呵成，然后再問其他的事。

當(dāng)遇到談話對象是一定層次的負(fù)責(zé)人時，更要注意針對他們有職有權(quán)、閱歷豐富的特點，注意談話氣氛，把握問話的分寸，問得盡量寬一些，由淺入深，由表及里，循序漸進(jìn)，不可急躁，更不可聲色俱厲。

當(dāng)被詢問人態(tài)度蠻橫、狡辯、不予配合時，不可急于求成，可適時調(diào)整詢問策略，扭轉(zhuǎn)話題，實行迂回側(cè)攻。

在詢問中要及時捕捉被詢問人的心理變化，做到聽其言、觀其行、察其色，要眼中有人，心中有事，針對當(dāng)事人不同階段的心理變化，適時改變談話的語氣、語調(diào)，控制好節(jié)奏，并相應(yīng)調(diào)整談話策略，或是用法律政策教育，或是用典型案例啟發(fā)，或是出示有關(guān)證據(jù)敲山震虎，最后達(dá)到詢問目的。

８、要善于做好宣傳教育工作，完成詢問調(diào)查任務(wù)。實際上，詢問調(diào)查的過程也是一個黨紀(jì)、法規(guī)宣傳教育的過程，通過在不同的詢問調(diào)查階段的黨紀(jì)法規(guī)的宣傳，使當(dāng)事人知法懂法，主動配合案件調(diào)查，接受詢問。

四是在涉及與本案直接相關(guān)的黨紀(jì)、法規(guī)和政策規(guī)定時，一般不直接談違法或合法，而是讓當(dāng)事人自己去判斷，盡量不暴露調(diào)查人員對其行為的評判，以免造成被詢問人的緊張情緒和反感情緒，不講真話或拒絕回答問題。

９、如實做好談話記錄。在與被調(diào)查人談話時，應(yīng)認(rèn)真做好談話記錄，將其所述內(nèi)容固定下來，經(jīng)被調(diào)查人認(rèn)可簽字或蓋章后作為證據(jù)使用。

談話中應(yīng)遵循的幾項主要原則。

１、堅持取證合法，嚴(yán)禁誘供、指供的原則。在與被調(diào)查人談話時，辦案人員一定要兩人以上，首先要表明身份，講清政策。

要明確執(zhí)紀(jì)辦案的目的是為了教育挽救人，因此對犯錯誤的同志要有一個正確的態(tài)度，要熱情地幫助、善意地批評、真誠地關(guān)愛，使其感到組織的溫暖，從而如實供述。嚴(yán)禁先入為主，有錯推定，嚴(yán)禁誘供、指供、逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。

２、堅持實事求是，客觀公正的原則?！皩嵤隆本褪强陀^存在的一切事物；“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性；“求”就是去研究。這一馬克思主義的精辟論述，運用到紀(jì)檢監(jiān)察談話中并以此為準(zhǔn)則，就形成了實事求是的原則。

這就要求我們辦案人員要按照辨證唯物主義的立場、觀點和方法去查明案件真實情況，一切從客觀實際出發(fā)，具體情況具體對待。

對違法違紀(jì)事實不擴大、不縮小，要堅持一就是一，二就是二，客觀公正，使案件檢查的結(jié)果完全符合客觀實際情況，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

３、堅持重證據(jù)、不輕信口供的原則。辦案人員通過調(diào)查詢問所取得的言詞證據(jù)是定案的重要證據(jù),但并不是唯一證據(jù)。因為人的語言表達(dá)總是有不確定性，并帶有個人的主觀成分。

因此通過談話所獲得內(nèi)容，還需要作進(jìn)一步地核實，使其與其他證據(jù)材料相互銜接、相互關(guān)聯(lián)、相互印證，這樣才能做為有效的證據(jù)使用。

總之，談話是我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作中的重要環(huán)節(jié)，能否做好談話工作，并通過談話成功地突破案情，是對我們辦案人員綜合素質(zhì)、工作能力和辦案水平的考驗。我們從事紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作的同志都應(yīng)該很好地學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，不斷地總結(jié)提高。

我是一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，從事紀(jì)律審查工作一段時間后，切身體會到，紀(jì)律審查談話是紀(jì)律審查工作的重要手段和方法，有時甚至是突破案件的關(guān)鍵。我對如何開展好談話工作有以下幾點體會。

談話準(zhǔn)備需要“盡其所有”。凡和問題有關(guān)的信息材料在談話前應(yīng)盡可能地掌握完備、充分。如對談話對象的個人經(jīng)歷、崗位職責(zé)、家庭情況、性格特點、心理狀態(tài)、社會交往等情況，在談話前要做到了然于胸。同時，還要注意收集與案件相關(guān)的證據(jù)，預(yù)計談話中可能遇到的問題，提前想好對策。今年上半年，我們在對一名處級干部涉嫌違規(guī)投資入股問題進(jìn)行紀(jì)律審查談話時，就是因為前期做了大量準(zhǔn)備工作，獲取了充分的信息和證據(jù)，才能在談話之時恰如其分地運用，觸其軟肋，讓其無法回避、辯駁，最終承認(rèn)了相關(guān)問題。

談話方法可以“權(quán)變使用”。談話的主要目的是打開突破口、核實違紀(jì)事實，而談話技巧的合理運用，對于談話取得突破具有舉足輕重的作用。一次談話根據(jù)不同情況可運用多種方法。比如，為防止談話對象閉口不言或?qū)α⒖咕?，可以通過自由式、拉家常式談話打開話匣子；又如，在談話對象編造謊言時，可以通過詢問細(xì)節(jié)抽絲剝繭式談話讓其無法圓謊；還有，在對方緊張、壓力過大而害怕交待問題時，可以通過安慰交心式談話取得信任，等等。談話時，采用何種方法并沒有固定模式，但切忌固守不變或生搬硬套，應(yīng)隨著態(tài)勢發(fā)展，在合法合規(guī)、合情合理的前提下應(yīng)勢而變。如有一次我們與一名涉嫌受賄干部談話，因案情簡單、證據(jù)較充分，我們事先設(shè)計了直入主題法。沒想到，幾句問話，他要么沉默不語，要么說“我不知道這事”、“記不清了”，談話陷入僵局。我們立即改變策略，從他的興趣愛好入手，慢慢打開他的話匣子。聊著聊著，他不經(jīng)意間說出了一次與行賄人交往的事實，露出了破綻，我們及時拋出證據(jù)，在強大的攻勢下，最終他交待了受賄事實。

談話過程通常“由外及內(nèi)”。由于談話對象一般事先都有準(zhǔn)備，存在著抗拒、僥幸、畏罪等心理，如果期望他們一開始就竹筒倒豆子似的交待問題是不太可能的。因此，談話時一般不宜直奔主題、直截了當(dāng)拋出關(guān)鍵問題，而是通常先營造談話氛圍，從外圍開始，抽絲剝繭，由外及內(nèi)，環(huán)環(huán)相扣，再帶出所要了解的關(guān)鍵問題。如果一開始談話對象就知道了我們的談話意圖和關(guān)鍵問題，通常會產(chǎn)生“刺猬”效應(yīng)，或蜷作一團、自我保護(hù)，或激烈對立、不予配合。這樣的談話就不容易進(jìn)行下去，也很難快速取得突破。

談話突破務(wù)必“乘勝追擊”。實踐證明，當(dāng)談話取得突破時一定要一鼓作氣，窮追猛打，攻其堡壘，切不能鳴金收兵，導(dǎo)致突破的缺口被重新合上。

1對“談話”這一概念的理解。

案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員：證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。

（一）“談話”是一個中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個中性詞，而不是司法中使用的“訊問”。

（二）人格、地位是平等的。我個人理解：談話人和被談話人無論是人格或者社會、政治地位都是平等的。

在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對象，他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo)，在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前，尤其是在初核階段時，他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。

（三）只能用“詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話，在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實情況時只能是詢問，而不是談話人對被談話人的一種居高臨下的“審問”。

因此，在某種意義上來說，我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會更大，這就更需要我們在談話時講究方式方法，練好基本功。

2要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作。

（一）要做到“兩個吃透”

哪些是違法的？哪些是主要的？哪些是次要的？哪些線索是具體的可查的？哪些是籠統(tǒng)的沒有實質(zhì)內(nèi)容的？哪些問題簡單便于核實？哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等，要將這些問題逐條排列出來。

二是對舉報材料所透露的信息要吃透。通過舉報材料中所透露的信息對舉報人要有一個基本的判斷。如果通過我們的判斷，能確定舉報人并能找到舉報人，將對我們突破案件非常有幫助。

曾有這樣一個案例：前幾年，中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報信和一個舉報電話，反映中紀(jì)委的一名處級干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示，一定要將問題調(diào)查清楚。

調(diào)查人員首先對舉報信和舉報電話所透露的信息進(jìn)行了分析：九封舉報信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫，信是從廣東蛇口發(fā)的，而信紙是湖南長沙的，打電話的是一位女的，而這位干部老家正好是湖南長沙的。

從舉報的內(nèi)容來看，此人對這位干部家中的情況非常了解。從舉報信和舉報電話透露出的這些信息分析：寫信人可能是這位干部的熟人，也可能是他老家的親屬，此人現(xiàn)在可能在廣東工作。

于是調(diào)查人員在找這位同志談話時，先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解，果然不出所料，原來這位干部和他的嫂子因家庭財產(chǎn)鬧了矛盾，現(xiàn)在他嫂子在廣東打工，此信就是他嫂子所寫，因此很快就將問題查清了。

（二）要做到“兩個掌握”

一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個了如指掌”。

1、對談話對象的個人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù)，受過什么獎勵和處分，有過什么功績等。

3、對談話對象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事，和誰關(guān)系密切，和誰關(guān)系緊張，有無靠山、背景、群眾評價如何等。

4、對談話對象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù)，哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實，先問哪些問題，后問哪些問題，哪些問題是重點，哪些是次要的等，談話人都要做到心中有數(shù)。

二是要掌握相關(guān)的專業(yè)知識、法律知識和黨紀(jì)條規(guī)等。我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案被調(diào)查對象都是**系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，其案情往往要涉及到**行政管理的一些法律法規(guī)，以及相關(guān)的**專業(yè)知識，辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識，必要時要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。

掌握了一定的專業(yè)知識和術(shù)語，談話時就易于拉近彼此的距離，減少相互溝通的障礙。

相反，如果我們在談話中出現(xiàn)過于外行的言行，就可能會引起被談話人的輕視，對方可能會認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你，甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。

總之，在找被調(diào)查人談話之前，辦案人員要盡可能多的掌握情況，全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說：“功夫在詩外”。談話能否成功，案情能否突破，不僅僅取決于談話技巧和方法，更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。

毛主席曾說過：指揮員的正確的部署來源于正確的決心，正確的決心來源于正確的判斷，正確的判斷來源于周到的和必要的偵察，和對于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。

掌握的信息越多對辦案的幫助越大，成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理，結(jié)合案情的具體情況，加以充分的利用。

曾有這樣一個案例：中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個案子時，有一個關(guān)鍵的證人，是一位新加坡人，曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。

第一次找他，他一口回絕，態(tài)度非常不好，當(dāng)問到他送錢的事時，他一口否認(rèn)：沒有的事，我們新加坡人不象你們國家搞這種事。

第一次談話無功而返，后來辦案人員，經(jīng)過全面、深入地了解，掌握了這位新加坡人基本情況，他的老板是香港人，他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理，年薪400萬港幣，他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外，還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項目。同時還了解到，他在廈門包了一個“二奶”，最近他夫人也從新加坡來廈門了。

掌握了這些信息后，第二次找他談話時，調(diào)查人員主動出擊，警告他：你在廈門有個情婦，我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項目，我們可以告訴你的老板，也可以不告訴，關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。

這一下他傻眼了，態(tài)度來了個180度的大轉(zhuǎn)彎，不但將自己行賄的情況全說了，還一直和辦案人員套近乎，辦案人員離開后，還給打電話，囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。

現(xiàn)代社會是信息社會，信息就是財富，信息就是戰(zhàn)斗力，你掌握的信息越多，你的辦案能力和工作能力就越強。

說到掌握信息的重要性還有這樣一個故事：有一位師傅帶有兩個徒弟，一天，他讓這兩個徒弟共同去完成一項任務(wù)，并明確由二徒弟負(fù)責(zé)此事。大徒弟不服，問師傅：“我是大徒弟，我來的時間比他早，資歷比他老，為什么這事讓他負(fù)責(zé)而不讓我負(fù)責(zé)？”

師傅并沒有解釋，而是要求他們兩個：“你們兩個現(xiàn)在就去市場上給我了解一下土豆多少錢一斤？”兩個徒弟都跑到市場上調(diào)查去了。

一會兒，大徒弟回來了報告師傅：“今天市場上的土豆五角錢一斤?！睅煾德犃藳]說什么只是點點頭。

又過了一會兒，二徒弟也回來了報告說：“師傅，今天市場上共有六個賣土豆的攤位，大概共有七千多斤，好的土豆五角錢一斤，賣的很好。次一點的賣四角五一斤，但行情不好，幾乎無人問津?！?/p>

聽了二徒弟的報告，師傅對大徒弟說：“你現(xiàn)在明白了嗎？這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因?！?/p>

紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查活動的實質(zhì)，是對被審查調(diào)查人違紀(jì)違法問題的證據(jù)挖掘和收集的過程。在這份工作中，最重要也是最考驗一個辦案干部能力與素質(zhì)水平的，自然是問話工作。本文所指的問話，是廣義的概念，涵蓋了一般違紀(jì)案件的談話工作和違法案件的訊問和詢問工作。問話收集的是言辭證據(jù)，言辭證據(jù)在大部分違紀(jì)違法案件中仍處于決定案件成敗的地位。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。如果沒有充分的準(zhǔn)備和精心的安排，一場問話工作就可能目的不明，分工不清，步驟混亂，因此，問話前的準(zhǔn)備工作對每一次問話的成敗有著舉足輕重的意義。

一、明確目的對于一艘盲目的船來說，每個風(fēng)向都是逆風(fēng)。案件類型的不同，問話性質(zhì)的不同，決定了每一次問話的目的都是不一樣的，在每次問話前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，明確此次問話的任務(wù)是什么，需要獲取什么信息，或是證實什么事實。不管是綜合性問話，還是一次簡單的程序性問話，如果目的不明，那么此次問話肯定很難獲得想要的效果。只有目的明確，才能避免打“打亂仗”，才能最快達(dá)到辦案的預(yù)期效果。

員的選取應(yīng)當(dāng)依據(jù)談話對象的具體情況、對案情的熟悉情況和彼此之間的默契程度來確定。問話前，問話人員之間要充分溝通，明確問話主題和角色分工，避免溝通不暢導(dǎo)致的問話中出現(xiàn)主次不明，互相拆臺等現(xiàn)象。整個問話過程中，對問話組成員事先要約定誰唱“紅臉”，既要用證據(jù)事實進(jìn)行打壓，同時也要給予法律的出路。

前，要根據(jù)對該起案件的預(yù)判，掌握每起案件可能涉嫌罪名的犯罪構(gòu)成及特殊情況下兩高下發(fā)的司法解釋，只有對法律的犯罪構(gòu)成掌握得心應(yīng)手，才能穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的達(dá)到最終的問話目的。

五、問話前的注意事項根據(jù)問話的具體情況，需要注意的事項很多，常規(guī)注意事項包括：走讀式談話前要事先與問話對象本人及單位聯(lián)系，要求單位派專人接送，了解問話對象的身體健康情況，做好針對性準(zhǔn)備。問話前一天，問話人員要充分休息，不要熬夜，保證充足的精力和體力。問話人員的衣著也要特別注意，由于問話是嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動，問話人員以著正裝為宜，嚴(yán)禁穿拖鞋、背心、短褲參與問話。綜上，問話前的精心準(zhǔn)備是復(fù)雜而又十分必要的，是一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本功，也是一場問話能否取得既定效果的奠基石。面對監(jiān)察體制改革后紛繁復(fù)雜的案情，我們更需要認(rèn)真和慎重的重視每一次的問話前的準(zhǔn)備工作，才能每一次問話中沉著、從容。

1對“談話”這一概念的理解案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員：證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。

（一）“談話”是一個中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個中性詞，而不是司法中使用的“訊問”。

在《現(xiàn)代漢語詞典》上對“談話”一詞是這樣解釋的：“談話是兩個人或許多人在一起說話?！痹谖覀兗o(jì)檢監(jiān)察辦案中“談話”這個中性詞，其含義是什么呢？（二）人格、地位是平等的。我個人理解：談話人和被談話人無論是人格或者社會、政治地位都是平等的。

在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對象，他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo)，在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前，尤其是在初核階段時，他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。

（三）只能用“詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話，在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實情況時只能是詢問，而不是談話人對被談話人的一種居高臨下的“審問”。

因此，在某種意義上來說，我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會更大，這就更需要我們在談話時講究方式方法，練好基本功。

2要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作一般來講，我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案都是先從外圍調(diào)查，先易后難，逐步擴大線索，并不急于找被調(diào)查人談話，（當(dāng)然也有特殊情況，一開始就找當(dāng)事人的）今天我們主要研究一般情況下的做法。在找被調(diào)查人談話前，辦案人員要做哪些工作呢？（一）。

要做到“兩個吃透”

一是對舉報信反映的問題要吃透。有的舉報信很簡單，就反映一個問題；有的舉報材料內(nèi)容很多，所提供的線索零亂，這就需要調(diào)查人員首先要對舉報材料進(jìn)行認(rèn)真地梳理、分析和研究，弄清楚舉報信所反映的問題哪些是違紀(jì)的？哪些是違法的？哪些是主要的？哪些是次要的？哪些線索是具體的可查的？哪些是籠統(tǒng)的沒有實質(zhì)內(nèi)容的？哪些問題簡單便于核實？哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等，要將這些問題逐條排列出來。

二是對舉報材料所透露的信息要吃透。通過舉報材料中所透露的信息對舉報人要有一個基本的判斷。如果通過我們的判斷，能確定舉報人并能找到舉報人，將對我們突破案件非常有幫助。

曾有這樣一個案例：前幾年，中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報信和一個舉報電話，反映中紀(jì)委的一名處級干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示，一定要將問題調(diào)查清楚。

調(diào)查人員首先對舉報信和舉報電話所透露的信息進(jìn)行了分析：九封舉報信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫，信是從廣東蛇口發(fā)的，而信紙是湖南長沙的，打電話的是一位女的，而這位干部老家正好是湖南長沙的。

從舉報的內(nèi)容來看，此人對這位干部家中的情況非常了解。從舉報信和舉報電話透露出的這些信息分析：寫信人可能是這位干部的熟人，也可能是他老家的親屬，此人現(xiàn)在可能在廣東工作。

于是調(diào)查人員在找這位同志談話時，先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解，果然不出所料，原來這位干部和他的嫂子因家庭財產(chǎn)鬧了矛盾，現(xiàn)在他嫂子在廣東打工，此信就是他嫂子所寫，因此很快就將問題查清了。

（二）要做到“兩個掌握”

一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個了如指掌”。

1、對談話對象的個人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù)，受過什么獎勵和處分，有過什么功績等。

2、對談話對象的性格特點要了如指掌。是外向型的還是內(nèi)向型的？脾氣性格是什么樣的等？3、對談話對象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事，和誰關(guān)系密切，和誰關(guān)系緊張，有無靠山、背景、群眾評價如何等。

4、對談話對象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù)，哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實，先問哪些問題，后問哪些問題，哪些問題是重點，哪些是次要的等，談話人都要做到心中有數(shù)。

一些法律法規(guī)，以及相關(guān)的**專業(yè)知識，辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識，必要時要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。

掌握了一定的專業(yè)知識和術(shù)語，談話時就易于拉近彼此的距離，減少相互溝通的障礙。

相反，如果我們在談話中出現(xiàn)過于外行的言行，就可能會引起被談話人的輕視，對方可能會認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你，甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。

總之，在找被調(diào)查人談話之前，辦案人員要盡可能多的掌握情況，全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說：“功夫在詩外”。談話能否成功，案情能否突破，不僅僅取決于談話技巧和方法，更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。

毛主席曾說過：指揮員的正確的部署來源于正確的決心，正確的決心來源于正確的判斷，正確的判斷來源于周到的和必要的偵察，和對于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。

掌握的信息越多對辦案的幫助越大，成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理，結(jié)合案情的具體情況，加以充分的利用。

曾有這樣一個案例：中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個案子時，有一個關(guān)鍵的證人，是一位新加坡人，曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。

第一次找他，他一口回絕，態(tài)度非常不好，當(dāng)問到他送錢的事時，他一口否認(rèn)：沒有的事，我們新加坡人不象你們國家搞這種事。

第一次談話無功而返，后來辦案人員，經(jīng)過全面、深入地了解，掌握了這位新加坡人基本情況，他的老板是香港人，他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理，年薪400萬港幣，他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外，還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項目。同時還了解到，他在廈門包了一個“二奶”，最近他夫人也從新加坡來廈門了。

掌握了這些信息后，第二次找他談話時，調(diào)查人員主動出擊，警告他：你在廈門有個情婦，我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項目，我們可以告訴你的老板，也可以不告訴，關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。

這一下他傻眼了，態(tài)度來了個180度的大轉(zhuǎn)彎，不但將自己行賄的情況全說了，還一直和辦案人員套近乎，辦案人員離開后，還給打電話，囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。

現(xiàn)代社會是信息社會，信息就是財富，信息就是戰(zhàn)斗力，你掌握的信息越多，你的辦案能力和工作能力就越強。

們兩個現(xiàn)在就去市場上給我了解一下土豆多少錢一斤？”兩個徒弟都跑到市場上調(diào)查去了。

一會兒，大徒弟回來了報告師傅：“今天市場上的土豆五角錢一斤。”師傅聽了沒說什么只是點點頭。

又過了一會兒，二徒弟也回來了報告說：“師傅，今天市場上共有六個賣土豆的攤位，大概共有七千多斤，好的土豆五角錢一斤，賣的很好。次一點的賣四角五一斤，但行情不好，幾乎無人問津?！?/p>

聽了二徒弟的報告，師傅對大徒弟說：“你現(xiàn)在明白了嗎？這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因。”【實務(wù)】紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查談話中需要注意的幾個問題（二）。

3掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項。

“兵無常法，山無常形，水無常勢”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法，這些可以借鑒、參考，但不能死搬照用。

我們面對的是一個個活生生的有思想、有頭腦的人，由于每一個人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識水平、脾氣性格等不同，因此在和他們談話時所采取的方法、策略也不能完全想同，同一種談話方法和技巧在這個人身上靈驗，在另一個人身上就可能行不通。

但是，并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循，它和做任何事情一樣，同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會和運用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。

一般存在于個別之中，只能通過個別而存在；任何個別都是一般，都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩?。所以我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項。這里我們從被調(diào)查人的心理特點談起。

1被調(diào)查人的供述障礙和供述動機１、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙，是指阻礙被調(diào)查人做出真實和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用，被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。

顯而易見，在調(diào)查談話過程中，被調(diào)查人頭腦中的供述障礙，正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙，能否突破這種心理障礙，常常是談話成敗的關(guān)鍵。

因此，調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙，并找準(zhǔn)其相關(guān)因素，從而設(shè)法打破其供述障礙，使其產(chǎn)生供述動機并形成供述決意，乃是談話成功的焦點。案件檢查實踐向我們提示，在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中，比較多見的主要有：

（１）畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處，特別是認(rèn)為供述的錯誤越多、越嚴(yán)重，受到的懲處越嚴(yán)厲，因而，或者拒不供述，或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。

（２）僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的辦案能力，自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知，別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù)，懷著僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)。因而，除非證據(jù)擺在面前，總不愿主動供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。

（３）哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人，或怕遭受到打擊報復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮，有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。

（４）對立情緒。有的被調(diào)查人對紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解，對辦案人員抱有成見，思想上反感，態(tài)度上生硬，拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或個別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對立情緒，以至產(chǎn)生對抗心理，也會成為重要的供述障礙。

（５）破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人，不能正確對待自己所犯錯誤，尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人，自己感覺錯誤性質(zhì)嚴(yán)重，自認(rèn)為供述之后，必遭嚴(yán)厲懲處，因而橫下一條心，頑固地拒供。

（６）不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神，《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實充分的，可以認(rèn)定”，他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn)，就定不了案”，因而形成了供述障礙等等。

２、被調(diào)查人的供述動機。應(yīng)當(dāng)看到，雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙，但同時也并非全然沒有供述動機。

這里所說的供述動機，是指可能支配被調(diào)查人如實供述違法違紀(jì)事實的內(nèi)心起因，當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動機產(chǎn)生、存在和起作用時，被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意，從而如實地供述自己的錯誤事實，只要供述動機克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛，在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時，供述決意才能形成，如實而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。

由此可見,研究供述動機產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律，成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動和利用被調(diào)查人的供述動機，并進(jìn)一步推動發(fā)展成為供述決意，就成為談話著力點。

因而，供述動機和供述決意的研究，也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動機的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的，通常與下列因素有關(guān)：

求警察一定送到江主席手中,說我會書法,能給國家賺取外匯,請中央留自己一條性命)。

如果確信如實供述能夠得到從輕處理，許多被調(diào)查人都會為爭取從輕處理而如實進(jìn)行供述的。

（２）悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對自己立案調(diào)查后，在周圍環(huán)境和輿論的重壓下，有山窮水盡、走投無路之感，確實可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟，真實的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實。

（３）自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員，他們意識到涉案人多嘴雜，自己不講，他人可能會講，倒不如自己主動講，爭取從寬處理。

還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述，多系抱有僥幸心理，以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去，而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯誤確已敗露，無法繼續(xù)隱瞞，也就不得不如實供述了。

（４）對感化的回報。被調(diào)查人體驗到組織對自己的感召，從而受到感化時，常常會以如實供述的行動作為回報。有時甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯誤的話語，也可能促使他們消除對立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實。

（５）以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力，經(jīng)歷著難熬的心理緊張，迫切希望得到心理解脫，再加上辦案人員不失時機的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo)，于是，在激烈痛苦的思想斗爭的煎熬中，被調(diào)查人就可能會產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。

而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實不失為一種尋求解脫的途徑，因此也可能促使其形成供述動機。

３、怎樣啟發(fā)供述動機和消除供述障礙。供述動機和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動的一對基本矛盾。抓住這一基本矛盾，施以必要的心理影響，促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化，正是案件檢查談話的主要基點，從這個意義上說，抓住和解決供述動機與供述障礙的矛盾，是談話的一個關(guān)鍵。

調(diào)查人員在對被調(diào)查人施加種種心理影響時，必須充分注意他們的心理特點，其中包括他們的年齡特點、性別特點、個性特點、職業(yè)特點、職務(wù)特點、文化專業(yè)特點，同時還要特別重視他們在特定時間、空間條件下的心理狀態(tài)特點。

另外，違紀(jì)性質(zhì)不同和錯誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人，在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點。

例如，自知錯誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯誤的被調(diào)查人，在供述障礙和供述動機方面，顯然會有不同。違紀(jì)動機和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點，因而也會表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動機。

在共同違紀(jì)的數(shù)個被調(diào)查人中，由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同，在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動機。

我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣，對被調(diào)查人員要號準(zhǔn)脈搏，是什么樣的病開出什么樣的藥方，做到區(qū)別對待，對癥“下藥”。

盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點，對他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異，但是，也不是不存在某些規(guī)律性。

例如，在被調(diào)查人拒不供述或堅持做假供述的僵持情況下，調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅戰(zhàn)”時，攻堅的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段，而只能是一靠證據(jù)，二靠邏輯。

首先，證據(jù)的力量是顯而易見的，事實勝于雄辯，證據(jù)事實可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言，使其感到違紀(jì)事實難以掩蓋，因而理屈詞窮，不再無理狡辯，不得不如實承認(rèn)錯誤事實。只要證據(jù)確實充分，被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。

更何況有明文規(guī)定，即使當(dāng)事人不承認(rèn)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。

特別是對那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán)，甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人，更要注意用證據(jù)說話，把握好問話的分寸，決不能有急躁情緒，更不能聲色俱厲，否則，不但不能湊效，反而會造成攻不破，放不下的局面，將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動。

其次，在強調(diào)證據(jù)的決定性作用時，也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點，或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實予以揭穿；或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實不符，在此種情況下，?？娠@示出邏輯的“攻堅”威力。

同時還應(yīng)注意，被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的，它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著，供述障礙與供述動機之間的矛盾斗爭也在錯綜復(fù)雜地發(fā)展和變化，在不同的時間與空間條件下總會處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。

調(diào)查人員必須及時掌握他們的心理狀態(tài)及其變化，并有針對性地施加影響，因勢利導(dǎo)，扶持其供述動機，克服和消除其供述障礙，促使被調(diào)查人進(jìn)行如實供述。

五、談話中幾種常見的發(fā)問方式總結(jié)我們的辦案實踐主要有以下幾種發(fā)問方式：

（１）“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時，借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情，陳述內(nèi)容是否真實。

述，若其陳述不著邊際，可給予必要的提示，若其陳述前后矛盾或含糊不清，可讓其復(fù)述和解釋。

（３）“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜，被調(diào)查人。

紀(jì)檢監(jiān)察審查談話筆錄范文范本篇四

第一條為進(jìn)一步加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作，充分發(fā)揮審理一體化優(yōu)勢，提高全縣審理人員素質(zhì)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平，著力鍛造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬的案件審理人才隊伍，探索建立包括審查調(diào)查部門和案件審理部門在內(nèi)的“案件質(zhì)量共同體”。根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于加強和改進(jìn)審理工作的意見》，結(jié)合我委實際，制定本辦法。

第二條本辦法中所稱案件審理人才庫，是指全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)根據(jù)案件審理工作要求，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和條件、程序，選錄出具有較強案件審理業(yè)務(wù)能力的專業(yè)人才隊伍。

第三條縣紀(jì)委縣監(jiān)委建立案件審理人才庫，由縣紀(jì)委縣監(jiān)委案件審理室在全縣紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作中統(tǒng)一調(diào)配使用。

第四條案件審理人才庫人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)基本條件。

1.中共黨員；

3.熟悉并從事紀(jì)檢監(jiān)察工作兩年以上。

(二)專業(yè)條件。

1.具有扎實的法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和案件審理專業(yè)知識的審理人才；

2.在偵查、審判、審計、財稅、工商、金融、證券、國土資源、建設(shè)等領(lǐng)域有較高專業(yè)技能和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才。

第五條案件審理人才庫人員的選拔程序：

(二)審查。符合推薦條件的人員，由縣紀(jì)委縣監(jiān)委案件審理室提出推薦人選，呈報委機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并經(jīng)縣紀(jì)委常委會會議研究后入庫。

第六條縣紀(jì)委縣監(jiān)委案件審理室根據(jù)案件質(zhì)量評查工作需要，抽調(diào)案件審理人才庫人員參與案件質(zhì)量評查工作；審理室因其他需要，需調(diào)用審理人才庫成員，應(yīng)先征求其所在部門意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報委機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第七條審理人才的培養(yǎng)由縣紀(jì)委縣監(jiān)委案件審理室具體負(fù)責(zé)，采取定期培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、跟案見習(xí)等形式，安排審理人才庫成員參與案件審理相關(guān)工作，最大限度地發(fā)揮人才庫效能，提升審理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。

第八條縣紀(jì)委縣監(jiān)委堅持邊儲備、邊培養(yǎng)、邊使用原則，定期進(jìn)行綜合分析，由案件審理室和干部室實施人才庫人員動態(tài)管理，每兩年進(jìn)行一次評選和業(yè)績考核。

第九條縣紀(jì)委縣監(jiān)委案件審理室應(yīng)定期了解案件審理人才庫入庫人員實際工作情況，對入庫人員實施動態(tài)管理，每年集中調(diào)整一次。平時根據(jù)實際情況進(jìn)行個別調(diào)整補充，使入庫人才始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。

第十條具有下列情形之一的，自動注銷其案件審理人才庫入庫人員資格：

(一)因工作變動等客觀原因無法參加案件審理活動的；

(二)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政務(wù)處分的。

第十一條本辦法由中共開陽縣紀(jì)委開陽縣監(jiān)察委員會案件審理室負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

紀(jì)檢監(jiān)察審查談話筆錄范文范本篇五

紀(jì)委找人談話，對方就感到緊張?，F(xiàn)在大家要轉(zhuǎn)變這種觀念，因為紀(jì)委會經(jīng)常請黨員干部來談心。通過談心談話、咬耳扯袖，抓早抓小，讓一些黨員干部紅臉出汗，防止他們滑向違紀(jì)甚至違法的深淵。近年來，市紀(jì)委挺紀(jì)在前，本著懲前毖后、治病救人的原則，著力加大談話函詢力度，將其作為落實執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”的具體方式之一，對問題線索“零積壓”，達(dá)到抓早抓小、防微杜漸的目的，取得了明顯成效。

今年1至4月，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(部門)共開展談話函詢509人次。通過談話函詢，有效引導(dǎo)那些有反映的干部及時講清問題、認(rèn)識錯誤，起到了嚴(yán)肅紀(jì)律、教育警醒的作用;也有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待組織談話函詢，心存僥幸，不如實向組織說明情況，遮掩逃避、越陷越深，受到了嚴(yán)肅查處。實行談話函詢有何深意?嚴(yán)管厚愛、咬耳扯袖防止小問題變成大錯誤——如果發(fā)現(xiàn)某個領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的問題線索，紀(jì)委會怎樣處置?據(jù)了解，2014年7月，中央紀(jì)委調(diào)整了反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索分類處置標(biāo)準(zhǔn)，去掉了“留存”環(huán)節(jié)，增加“談話函詢”環(huán)節(jié)，要求對反映的問題具有一般性的線索應(yīng)及時通過談話函詢方式進(jìn)行處置。市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，談話函詢就是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過與被反映人談話、發(fā)函要求被反映人說明情況，從而了解所反映問題是否屬實，主要是針對反映的問題線索涉嫌輕微違紀(jì)、問題線索過于籠統(tǒng)難以查實或者需要澄清等情形。該負(fù)責(zé)人坦言：“談話函詢是組織的一種關(guān)愛，一份體貼;是一次體檢，一劑良藥;是一支體溫計，一口警示鐘，是防止黨員干部由小錯釀成大錯‘落水濕身’，改變要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’狀況行之有效的方式?！?/p>

“‘夫禍患常積于忽微’，如果我當(dāng)初把組織的提醒聽進(jìn)去了，我就不會走到這一步?！辈簧俾漶R干部在被懲處時連連悔悟。從“破紀(jì)”到“破法”，多半經(jīng)歷從小錯到大錯，從小病初起到“病入膏肓”，最終滑入腐敗泥淖無法自拔的過程。倘若發(fā)生問題之初，能有人對其監(jiān)督提醒，就不至于“一條胡同走到黑”。談話函詢、抓早抓小，咬耳扯袖、紅臉出汗，體現(xiàn)了嚴(yán)管厚愛、治病救人的宗旨。嚴(yán)格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭問題就馬上去管，觸犯了紀(jì)律就及時處理……對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話函詢，正是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面最有力的注腳。如何正確對待談話函詢?——不隱瞞、不回避有則改之、無則加勉據(jù)了解，在實踐中，一些黨員干部面對紀(jì)委的談話函詢似乎還“搞不清情況”，甚至存在一些思想誤區(qū)。有的有抵觸情緒，認(rèn)為談話函詢是組織“吹毛求疵”跟自己過不去;有的不能擺正個人與組織的關(guān)系，把組織談話函詢當(dāng)做例行公事、走過場，敷衍應(yīng)付、遮遮掩掩，逃避責(zé)任;也有的接到紀(jì)委談話或者函詢的通知就心里“發(fā)毛”，擔(dān)心會不會被采取紀(jì)律審查措施?！罢勗捄兙褪浅脝栴}還沒有釀成嚴(yán)重后果的時候拉上一把，是接受組織和群眾監(jiān)督的方式，應(yīng)當(dāng)把接受談話函詢作為向組織說明情況、澄清是非或者主動交代問題、爭取組織信任的機會。”市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強組織觀念，正確對待組織談話函詢，認(rèn)真對待、如實回答是態(tài)度;不隱瞞、不回避是紀(jì)律。紙包不住火，越“遮”火越大，越“抹”火越兇，最終將引火燒身，錯上加錯。有問題如實向組織說清楚，“認(rèn)錯，認(rèn)賬，認(rèn)組織處理”，不耍小聰明，被反映的問題與事實有出入、不完全屬實，也要實事求是地向組織作說明，做到有則改之，無則加勉。

紀(jì)檢監(jiān)察審查談話筆錄范文范本篇六

20xx年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨組深入貫徹落實黨的十九大四中、五中全會精神和鞏固深化“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育，堅持把機關(guān)黨建工作作為全局工作的重要組成部分，擺到突出位置來抓，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，全面貫徹落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，扎實抓好各項黨建工作落實，取得了明顯成效。

20xx年，財政局黨組堅持黨建引領(lǐng)，重點完成了8個方面的工作。

(一)堅持多措并舉，壓實疫情防控責(zé)任。一是積極響應(yīng)，及時部署。局黨組把疫情防控作為當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)來抓，第一時間召開專題會議，通報新冠肺炎疫情情況，傳達(dá)市委、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的會議精神和相關(guān)要求，安排部署財政局關(guān)于強化疫情防控的具體工作。二是全員齊發(fā)，下沉社區(qū)。從×月×日起，財政局啟動干部職工全員下沉工作機制，以各黨支部為單位，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，每天安排干部職工下沉到×街道×個點位，從早8點至晚5點，配合社區(qū)在各卡口開展測體溫、登記、檢查出入證件、查看健康寶及行程等工作，從嚴(yán)從實加強防控，筑牢社區(qū)第一道防線，堅決切斷疫情傳播渠道。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強管控。全局嚴(yán)格落實管控各項工作要求，加強對本單位工作人員、外來辦事人員，以及門衛(wèi)、食堂、會議、用餐等環(huán)節(jié)的防控管理，嚴(yán)格實施辦公環(huán)境消殺，不折不扣落實疫情防控“四方責(zé)任”，以扎實有效的工作措施守好疫情防控的安全防線。四是履職盡責(zé)，強化擔(dān)當(dāng)。全局上下不斷提升政治站位，積極主動作為，堅持業(yè)務(wù)工作和疫情防控兩手雙、兩不誤，以實際行動踐行財政擔(dān)當(dāng)。黨組班子扛起主體責(zé)任，堅守崗位、靠前指揮，加強工作統(tǒng)籌調(diào)度和干部職工的關(guān)心關(guān)愛，及時為下沉干部配備防疫物品和防暑降溫用品，鼓勵和要求下沉干部咬緊牙關(guān)，再接再厲，以主人翁的精神堅決打硬疫情防控這場硬仗。

(二)堅持深耕黨建，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。作為黨組書記，始終牢記“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，不斷強化黨組核心建設(shè)。一是明確職責(zé)定位。堅持把落實黨組主體責(zé)任擺在全局突出位置，做到常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓。制定了《澗西區(qū)財政局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，并根據(jù)清單任務(wù)逐項落實推進(jìn)。二是落實黨建工作責(zé)任制。在班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建工作分工，黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作，局黨組每半年召開專題會議，研究布置全局黨建工作，每季度召開一次會議，聽取黨組成員對分管黨建工作的情況匯報，研究解決重要問題。從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

(三)堅持理論強心，學(xué)習(xí)五中全會精神。一是我局黨組始終把貫徹落實十九屆五中全會精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來抓，通過班子和全體黨員干部通讀十九屆五中全會公報、專家宣講、報告解讀、專題輔導(dǎo)、開展研討、知識測試等多種方式，精心、精細(xì)、精準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹全會精神。安排黨員干部集中收看了省委黨校專家作的學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神專題輔導(dǎo)。二是財政局黨組成員在集中學(xué)習(xí)十九屆五中全會精神、通讀報告的同時，精心安排部署財政全體人員整體學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)效果體現(xiàn)到具體工作、研討落腳到明年財政工作發(fā)展，按照區(qū)里確定的明年決策部署和重點項目建設(shè)，全面落實高質(zhì)量發(fā)展工作布局，提前部署明年項目建設(shè)資金工作;進(jìn)一步深化財政改革，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，使十九屆五中全會精神在財政局落地生根。

(四)堅持務(wù)實重干，認(rèn)真服務(wù)街道社區(qū)。我局利用周五下午集體學(xué)習(xí)時機，組織開展黨員服務(wù)社區(qū)活動，全體黨員干部踴躍報名參加，成立了以局長為組長，副職為副組長，黨小組負(fù)責(zé)人為成員的黨員服務(wù)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要開展服務(wù)活動的組織實施，溝通銜接。積極主動與分配的×社區(qū)取得聯(lián)系，局班子成員深入一線，找準(zhǔn)所處方位，了解社區(qū)人口、范圍結(jié)構(gòu)、工作任務(wù)和困難，結(jié)合掌握的基本情況和我局實際，制定了財政局黨員服務(wù)社區(qū)工作計劃，并在全局大會上討論通過，贏得了社區(qū)群眾的好評，傳播了文明新風(fēng)尚。

(六)堅持主動擔(dān)當(dāng)，全力支持防汛救災(zāi)。為積極應(yīng)對突如其來的嚴(yán)重水災(zāi)，財政局全力支持全區(qū)工作，充分發(fā)揮財政在防汛救災(zāi)中的保障作用。一是主動作為，迅速安排部署。第一時間召開專題會議，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)抗洪救災(zāi)工作緊急會議精神，動員干部職工切實從思想上、行動上、措施上和宣傳上把所有工作落實到位，積極投入到全區(qū)抗洪救災(zāi)工作中。二是強化措施，做到統(tǒng)籌調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗24小時值班制度，確保全區(qū)汛情和防汛調(diào)度指令及時上傳下達(dá);挑選精干力量×人，投入到包靠村五聯(lián)村防汛抗洪之中;局機關(guān)其余人員24小時待命，一旦出現(xiàn)險情全員出動，確保局機關(guān)全體干部職工在最短時間內(nèi)參加全區(qū)防汛抗洪工作。三是深入一線，做實防范準(zhǔn)備。×月×日上午，局黨組書記、局長×同志在參加完×鎮(zhèn)防汛工作動員會后，第一時來到×村到查看防汛準(zhǔn)備工作，與兩委成員對接了解防汛抗洪情況和現(xiàn)實需求，找準(zhǔn)防汛重點，確保在出現(xiàn)較大強度降雨后，能夠及時開展有效的防洪排澇工作。四是特事特辦，開辟綠色通道。按照“急事急辦、特事特辦”原則，開辟抗洪救災(zāi)資金撥付綠色通道，各股室從簡從快撥付資金，確保搶險救災(zāi)資金及時撥付指定單位，盡快發(fā)揮救災(zāi)資金使用效益。

(七)堅持鞏固提升，助推全區(qū)脫貧攻堅。深入貫徹落實^v^^v^決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，以及省市區(qū)關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的新部署、新要求，細(xì)化脫貧任務(wù)，壓實攻堅責(zé)任，為全區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)財政力量。一是強化資金保障和監(jiān)督檢查。全年計劃完成整合財政涉農(nóng)資金×億元，其中完成區(qū)級財政配套×萬元。嚴(yán)格落實扶貧資金公示公告制度，進(jìn)一步推行完善“四級兩臺賬”管理機制，并聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、審計、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門對近年來的扶資金使用情況開展專項檢查。二是聚焦“對標(biāo)清零”持續(xù)發(fā)力。按照上級“對標(biāo)清零”要求，加強統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助等方面任務(wù)推進(jìn)和資金保障，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險、大病保險對貧困人口全覆蓋。加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有機連接。三是積極落實脫貧攻堅大普查。按照國家脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署安排，認(rèn)真組織開展普查，聚焦“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，貧困人口鞏固脫貧等方面情況，全面檢驗近年來脫貧攻堅建設(shè)結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性。四是全力做好駐村包聯(lián)幫扶工作。對照“577”標(biāo)準(zhǔn)，對包聯(lián)村整體提升方面需要解決的問題進(jìn)行全面摸排，在補齊短板的基礎(chǔ)上，促進(jìn)村級軟硬件再提升。加強對駐村工作隊、包戶干部的管理，培養(yǎng)主動擔(dān)當(dāng)作為精神，確保群眾認(rèn)可度、滿意度持續(xù)大幅提升。

(八)堅持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府工作部署，將財政規(guī)劃納入全區(qū)規(guī)劃整體框架，努力與全市規(guī)劃相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，高質(zhì)量完成財政“十四五”規(guī)劃編制工作。一是專題調(diào)研。各責(zé)任科室及時完成事關(guān)我區(qū)財政發(fā)展的×個重點領(lǐng)域和重大問題的專題調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告。自7月中旬起，多次召開專題會議審定調(diào)研報告，并要求將調(diào)研報告吸納為規(guī)劃內(nèi)容，提高調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率。二是組建專班。統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃編寫需要，7月中旬從預(yù)算科、績效科等科室抽調(diào)相關(guān)同志組成工作專班，按照收集資料、擬定提綱、編寫規(guī)劃三個階段安排任務(wù)。對標(biāo)8月底完成規(guī)劃編寫任務(wù)要求，倒排進(jìn)度計劃，通過先細(xì)化內(nèi)容后逐級匯總，明確專班人員職責(zé)和分工，編寫小組將采取集中封閉模式進(jìn)行編寫工作。三是協(xié)調(diào)推進(jìn)。把“十四五”編制和專項調(diào)研納入重點工作，就“十四五”調(diào)研和規(guī)劃編制等事項協(xié)調(diào)推進(jìn)×余次。在具體撰寫階段，將采取“周例會、旬調(diào)度”方式密切協(xié)作、統(tǒng)籌安排各項工作任務(wù)，確保按時保質(zhì)完成規(guī)劃編寫。

雖然基層黨建工作取得了一定得成績，但距離區(qū)委和廣大黨員干部群眾的總體要求仍有差距，還存在一些問題和不足。

(一)對黨建工作的認(rèn)識存在偏差，對黨建工作投入精力不足。在思想上，對黨建工作重視程度不夠。有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，平時對黨建工作安排不及時、部署不到位。單位普通黨員認(rèn)為黨建工作就是讀報紙、聽報告、補材料，甚至將黨建工作與就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員劃等號，影響了黨務(wù)工作的健康發(fā)展;實際工作中，對黨建工作指導(dǎo)和支持力度不夠。還不同程度的存在“以會議落實會議、以文件落實文件”等現(xiàn)象。

(二)黨員形象“模糊化”，黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。在實際工作中，個別黨員放松了對自己的要求，政治意識和黨性意識淡化。日常工作中把自己和普通群眾相比，奉獻(xiàn)意識弱化，缺乏大局觀念，僅看到局部利益，工作缺乏熱情、積極性，認(rèn)識不到黨員應(yīng)有的先鋒模范帶頭作用;有的黨員在參加黨的組織生活方面不積極，不能按時參加黨內(nèi)組織的各項活動，認(rèn)為黨組織活動是走形式，是“浪費時間”。甚至有些黨員在黨費收繳方面不積極，不能每月主動到支部繳納黨費。

(三)對抓黨建的督促落實不到位，黨建管理機制不完善。由于工作地點分散，財政局黨支部分為3個黨小組，日常黨員學(xué)習(xí)、活動以黨小組形式進(jìn)行，造成了小組之間交流過少，學(xué)習(xí)、活動質(zhì)量有高有低;日常工作獎罰措施不明顯，沒有真正起到鼓勵先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的作用。對于黨建工作的考核獎懲、黨員的教育管理制度等相關(guān)的激勵約束機制沒有建立健全或完善，督促落實上級各項黨建工作時缺少必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠?？己藭r看記錄、查資料、聽匯報較多，看現(xiàn)場、查實情較少。

(四)黨員學(xué)習(xí)教育效果不夠明顯，黨務(wù)活動內(nèi)容形式不夠豐富。在內(nèi)容上，在學(xué)習(xí)中僅傳達(dá)一些關(guān)于黨的路線方針政策和學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)等，對內(nèi)容理解不夠深入，致使運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作效果不明顯，工作缺乏實效性;在學(xué)習(xí)方法上方式不新，黨員教育僅僅停留在讀讀報紙、學(xué)學(xué)文件上，教育內(nèi)容枯燥。在活動組織上，缺少創(chuàng)新意識和手段，組織活動總是處于看電影、誦經(jīng)典、志愿活動、重溫入黨誓詞等這些基本動作，活動千篇一律缺少新意，對黨員參與活動的吸引力和凝聚力不夠。

究其主要原因，一方面，思想方面宗旨意識觀念有所褪化。作為最基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，總是強調(diào)工作忙，很少跟基層群眾聯(lián)系，總是認(rèn)為現(xiàn)在國力增強了，制度完善了，國家改革的成果正在被全國人民分享，如農(nóng)村醫(yī)保、城市最低生活保障、大病醫(yī)療統(tǒng)籌等，在群眾疾苦與政績之間權(quán)衡上，更側(cè)重后者。財政預(yù)算安排上，對“形象工程”的投入不惜力，可對環(huán)衛(wèi)補貼、民政撫恤、教育提升等方面的投入摳來摳去。全心全意為人民服務(wù)的意識褪化很多。組織財政收入和管控財政支出，是財政部門的中心的工作之一，涉及到單位和個人工作績效考核等多項內(nèi)容。因此，在日常財政工作和黨建工作上，會不自覺的出現(xiàn)“輕黨建、重業(yè)務(wù)”的情況，日常黨建工作也僅滿足于以會議落實會議、以文件貫徹文件，沒有將黨建工作擺到應(yīng)有的高度。另一方面，工作方面創(chuàng)新意識觀念有所淡化。十九大以來，我黨正以史無前例的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域的改革?？墒?，自己總是有忙里偷閑、想松口氣的念頭，對新形勢下產(chǎn)生的新情況新問題研究的不深刻，把握的不透徹，影響了自身能力的發(fā)展和提高，影響了黨建工作整體成效。

一是健全黨建工作機制，強化制度落實。牢固樹立“抓黨建是最大政績”的政績觀，自覺把基層黨建工作擺在首要位置。形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨務(wù)干部抓落實、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機制。強化主體責(zé)任落實，一級帶一級，黨組班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力。把黨建真正擺上突出位置，與經(jīng)濟建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查。同時認(rèn)真落實“三會一課”，與各黨小組負(fù)責(zé)人簽訂“黨建責(zé)任書”，抓好民主評議黨員工作，加強黨建執(zhí)行力。

紀(jì)檢監(jiān)察審查談話筆錄范文范本篇七

掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項。

“兵無常法，山無常形，水無常勢”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法，這些可以借鑒、參考，但不能死搬照用。

我們面對的是一個個活生生的有思想、有頭腦的人，由于每一個人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識水平、脾氣性格等不同，因此在和他們談話時所采取的方法、策略也不能完全想同，同一種談話方法和技巧在這個人身上靈驗，在另一個人身上就可能行不通。

但是，并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循，它和做任何事情一樣，同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會和運用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。

一般存在于個別之中，只能通過個別而存在；任何個別都是一般，都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩浴Ｋ晕覀兗o(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項。這里我們從被調(diào)查人的心理特點談起。

1被調(diào)查人的供述障礙和供述動機。

１、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙，是指阻礙被調(diào)查人做出真實和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用，被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。

顯而易見，在調(diào)查談話過程中，被調(diào)查人頭腦中的供述障礙，正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙，能否突破這種心理障礙，常常是談話成敗的關(guān)鍵。

因此，調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙，并找準(zhǔn)其相關(guān)因素，從而設(shè)法打破其供述障礙，使其產(chǎn)生供述動機并形成供述決意，乃是談話成功的焦點。案件檢查實踐向我們提示，在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中，比較多見的主要有：

（１）畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處，特別是認(rèn)為供述的錯誤越多、越嚴(yán)重，受到的懲處越嚴(yán)厲，因而，或者拒不供述，或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。

（２）僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的辦案能力，自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知，別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù)，懷著僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)。因而，除非證據(jù)擺在面前，總不愿主動供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。

（３）哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人，或怕遭受到打擊報復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮，有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。

（４）對立情緒。有的被調(diào)查人對紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解，對辦案人員抱有成見，思想上反感，態(tài)度上生硬，拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或個別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對立情緒，以至產(chǎn)生對抗心理，也會成為重要的供述障礙。

（５）破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人，不能正確對待自己所犯錯誤，尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人，自己感覺錯誤性質(zhì)嚴(yán)重，自認(rèn)為供述之后，必遭嚴(yán)厲懲處，因而橫下一條心，頑固地拒供。

（６）不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神，《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實充分的，可以認(rèn)定”，他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn)，就定不了案”，因而形成了供述障礙等等。

２、被調(diào)查人的供述動機。應(yīng)當(dāng)看到，雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙，但同時也并非全然沒有供述動機。

這里所說的供述動機，是指可能支配被調(diào)查人如實供述違法違紀(jì)事實的內(nèi)心起因，當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動機產(chǎn)生、存在和起作用時，被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意，從而如實地供述自己的錯誤事實，只要供述動機克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛，在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時，供述決意才能形成，如實而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。

由此可見,研究供述動機產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律，成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動和利用被調(diào)查人的供述動機，并進(jìn)一步推動發(fā)展成為供述決意，就成為談話著力點。

因而，供述動機和供述決意的研究，也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動機的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的，通常與下列因素有關(guān)：

（１）爭取從輕處理的愿望。在案件檢查實踐中，根本不指望獲得從輕處理的被調(diào)查人雖然不是沒有，但總是很少見的，絕大多數(shù)被調(diào)查人都渴望獲得從輕處理，即使犯有被開除黨籍、開除公職嚴(yán)重錯誤的被調(diào)查人，也常常抱有一線希望(就連胡長清臨執(zhí)行死刑時,還交給警察一封信,并一再要求警察一定送到江主席手中,說我會書法,能給國家賺取外匯,請中央留自己一條性命)。

如果確信如實供述能夠得到從輕處理，許多被調(diào)查人都會為爭取從輕處理而如實進(jìn)行供述的。

（２）悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對自己立案調(diào)查后，在周圍環(huán)境和輿論的重壓下，有山窮水盡、走投無路之感，確實可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟，真實的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實。

（３）自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員，他們意識到涉案人多嘴雜，自己不講，他人可能會講，倒不如自己主動講，爭取從寬處理。

還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述，多系抱有僥幸心理，以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去，而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯誤確已敗露，無法繼續(xù)隱瞞，也就不得不如實供述了。

（４）對感化的回報。被調(diào)查人體驗到組織對自己的感召，從而受到感化時，常常會以如實供述的行動作為回報。有時甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯誤的話語，也可能促使他們消除對立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實。

（５）以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力，經(jīng)歷著難熬的心理緊張，迫切希望得到心理解脫，再加上辦案人員不失時機的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo)，于是，在激烈痛苦的思想斗爭的煎熬中，被調(diào)查人就可能會產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。

而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實不失為一種尋求解脫的途徑，因此也可能促使其形成供述動機。

３、怎樣啟發(fā)供述動機和消除供述障礙。供述動機和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動的一對基本矛盾。抓住這一基本矛盾，施以必要的心理影響，促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化，正是案件檢查談話的主要基點，從這個意義上說，抓住和解決供述動機與供述障礙的矛盾，是談話的一個關(guān)鍵。

調(diào)查人員在對被調(diào)查人施加種種心理影響時，必須充分注意他們的心理特點，其中包括他們的年齡特點、性別特點、個性特點、職業(yè)特點、職務(wù)特點、文化專業(yè)特點，同時還要特別重視他們在特定時間、空間條件下的心理狀態(tài)特點。

另外，違紀(jì)性質(zhì)不同和錯誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人，在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點。

例如，自知錯誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯誤的被調(diào)查人，在供述障礙和供述動機方面，顯然會有不同。違紀(jì)動機和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點，因而也會表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動機。

在共同違紀(jì)的數(shù)個被調(diào)查人中，由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同，在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動機。

我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣，對被調(diào)查人員要號準(zhǔn)脈搏，是什么樣的病開出什么樣的藥方，做到區(qū)別對待，對癥“下藥”。

盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點，對他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異，但是，也不是不存在某些規(guī)律性。

例如，在被調(diào)查人拒不供述或堅持做假供述的僵持情況下，調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅戰(zhàn)”時，攻堅的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段，而只能是一靠證據(jù)，二靠邏輯。

首先，證據(jù)的力量是顯而易見的，事實勝于雄辯，證據(jù)事實可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言，使其感到違紀(jì)事實難以掩蓋，因而理屈詞窮，不再無理狡辯，不得不如實承認(rèn)錯誤事實。只要證據(jù)確實充分，被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。

更何況有明文規(guī)定，即使當(dāng)事人不承認(rèn)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。

特別是對那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán)，甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人，更要注意用證據(jù)說話，把握好問話的分寸，決不能有急躁情緒，更不能聲色俱厲，否則，不但不能湊效，反而會造成攻不破，放不下的局面，將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動。

其次，在強調(diào)證據(jù)的決定性作用時，也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點，或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實予以揭穿；或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實不符，在此種情況下，常可顯示出邏輯的“攻堅”威力。

同時還應(yīng)注意，被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的，它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著，供述障礙與供述動機之間的矛盾斗爭也在錯綜復(fù)雜地發(fā)展和變化，在不同的時間與空間條件下總會處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。

調(diào)查人員必須及時掌握他們的心理狀態(tài)及其變化，并有針對性地施加影響，因勢利導(dǎo)，扶持其供述動機，克服和消除其供述障礙，促使被調(diào)查人進(jìn)行如實供述。

紀(jì)檢監(jiān)察審查談話筆錄范文范本篇八

1、壓緊壓實“兩個責(zé)任”。班子成員帶頭深入開展調(diào)研xx次，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的亮點、疏漏，及時收集黨員干部和群眾意見建議，并及時總結(jié)提煉，改進(jìn)工作方式方法；制定出臺《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“四三制度”》、《落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》，對“四三制度”落實情況開展兩次一條龍排隊檢查，督促各單位填寫承諾書xxx余份，填寫記錄表xx余份，制定責(zé)任清單、問題清單、整改清單xxx余份；對落實主體責(zé)任不力問題開展嚴(yán)肅追責(zé)，特別是就環(huán)保攻堅中存在的突出問題開展談話提醒和誡勉談話xx余人次；就信訪工作中存在的問題對十鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共計xxx余人進(jìn)行集體約談；對落實市委巡察組工作安排不力的三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進(jìn)行集體約談；立案查處xxx、xxx、xxx、xxx等單位“兩個責(zé)任”不力問題案件x件x人，涉及各單位“一把手”x人。

2、強化日常監(jiān)督。一是摸清監(jiān)督對象和監(jiān)察對象底數(shù)。對全縣所有監(jiān)督對象和監(jiān)察對象進(jìn)行重新摸底統(tǒng)計，并全部建立廉政檔案。經(jīng)統(tǒng)計，我縣監(jiān)督對象共計xx人，監(jiān)察對象共計xx人，其中科級以上干部共計xx人。二是強化監(jiān)督檢查。全面掌握“樹木”與“森林”的情況。堅持固本清源，以正確思想引領(lǐng)意識形態(tài)航向。堅持聚焦紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)的職能定位，堅持在踐行“兩個維護(hù)”中謀劃和推動工作，始終保持責(zé)任上肩、靠前指揮的工作態(tài)勢，牢牢把握反腐倡廉“話語權(quán)”，扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)意識形態(tài)工作落實。

一是抓責(zé)任落實，把好政治方向。縣紀(jì)委常委會先后2次研究意識形態(tài)和宣傳思想文化工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國宣傳思想工作會議精神和省、市、縣有關(guān)文件精神，將意識形態(tài)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，支部書記是第一責(zé)任人，堅持抵制錯誤言論，著力強化“抓好意識形態(tài)工作是落實全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵”深刻意義，牢牢把握正確的政治方向，堅決踐行“兩個維護(hù)”，著力增進(jìn)對^v^^v^核心地位的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同，始終以^v^同志為核心的^v^保持高度一致，堅決站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。

二是抓學(xué)習(xí)導(dǎo)向，廓清思想認(rèn)識。機關(guān)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，堅持把意識形態(tài)學(xué)習(xí)納入機關(guān)學(xué)習(xí)計劃當(dāng)中，建立政治理論每周一學(xué)、黨紀(jì)條規(guī)每月一講、專題黨課每季一課“三個一”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育制度，通過集體學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報告、研討交流等多種形式，集中學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、^v^^v^在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神、省市黨代會和各級紀(jì)委全會精神，切實學(xué)深悟透意識形態(tài)“四個事關(guān)”重要意義，引導(dǎo)機關(guān)干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。今年以來，共組織集體學(xué)習(xí)32次、專題輔導(dǎo)4次、研討交流4次，撰寫各類心得體會文章108篇。

五是抓黨風(fēng)民風(fēng)，營造良好風(fēng)尚。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)，去年，我們舉辦了“弘揚會師精神·樹立廉潔家風(fēng)”主題系列實踐活動，采訪錄播“祖厲家風(fēng)”專題視頻23期，評選出“會寧最具影響力的優(yōu)良家風(fēng)”故事10個，舉辦“線上線下”專題活動展，約5萬余名黨員干部群眾參觀展覽，活動被評為“2017年會寧縣十大新聞”之一，并榮獲“全市宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎”。今年，我們繼續(xù)鞏固深化“弘揚會師精神·樹立廉潔家風(fēng)”主題活動成果，舉辦“抓黨風(fēng)·帶民風(fēng)·促清風(fēng)”主題系-4-列實踐活動，深入挖掘群眾身邊的良好家規(guī)家訓(xùn)和優(yōu)秀家風(fēng)故事，共征集家風(fēng)主題文章252篇，評選出“會寧好家風(fēng)”故事10個，形成了以黨風(fēng)帶民風(fēng)促清風(fēng)的良好局面。

（二）堅持跟蹤問效，以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)落實。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用，通過政治巡察、日常督查等方式著力推動全縣各級黨委（黨組）不折不扣落實意識形態(tài)主體責(zé)任。

一是把意識形態(tài)納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容。牢牢把握政治巡察定位，強化政治巡察功能，堅持把意識形態(tài)責(zé)任制落實和學(xué)習(xí)貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想情況納入縣委巡察重要內(nèi)容，聚焦“全面從嚴(yán)治黨”核心，緊扣“六大紀(jì)律”標(biāo)尺，對照“七個有之”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和管黨治黨不力以及落實意識形態(tài)責(zé)任制不到位等問題精準(zhǔn)發(fā)力，采取“望聞問切”巡察方式和“1345”工作法，扎實開展巡察，認(rèn)真查找政治偏差。今年4月，成立2個巡察組，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“政治體檢”，共發(fā)現(xiàn)各類問題37條，其中，移送核實類27條，移交整改類10條，目前相關(guān)問題和線索正在辦理中。

二是把意識形態(tài)納入嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活重要內(nèi)容。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，對全縣各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制、落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等情況開展監(jiān)督檢查年初，組織縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門督導(dǎo)檢查2017年度民主生活會和組織生活會落實情況，在檢查過程中，緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員在意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性錯誤思想和錯誤觀點，及時提出批評、督促進(jìn)行整改。

三是把意識形態(tài)納入《準(zhǔn)則》《條例》監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。在開展《準(zhǔn)則》《條例》特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查中，堅決查處和糾正在貫徹落實縣委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署中搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。同時，在監(jiān)督檢查《準(zhǔn)則》《條例》貫徹執(zhí)行情況時，把意識形態(tài)領(lǐng)域問題作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容同安排、同檢查、同落實。

紀(jì)檢監(jiān)察審查談話筆錄范文范本篇九

紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查活動的實質(zhì)，是對被審查調(diào)查人違紀(jì)違法問題的證據(jù)挖掘和收集的過程。在這份工作中，最重要也是最考驗一個辦案干部能力與素質(zhì)水平的，自然是問話工作。本文所指的問話，是廣義的概念，涵蓋了一般違紀(jì)案件的談話工作和違法案件的訊問和詢問工作。問話收集的是言辭證據(jù)，言辭證據(jù)在大部分違紀(jì)違法案件中仍處于決定案件成敗的地位。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。如果沒有充分的準(zhǔn)備和精心的安排，一場問話工作就可能目的不明，分工不清，步驟混亂，因此，問話前的準(zhǔn)備工作對每一次問話的成敗有著舉足輕重的意義。

一、明確目的對于一艘盲目的船來說，每個風(fēng)向都是逆風(fēng)。案件類型的不同，問話性質(zhì)的不同，決定了每一次問話的目的都是不一樣的，在每次問話前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，明確此次問話的任務(wù)是什么，需要獲取什么信息，或是證實什么事實。不管是綜合性問話，還是一次簡單的程序性問話，如果目的不明，那么此次問話肯定很難獲得想要的效果。只有目的明確，才能避免打“打亂仗”，才能最快達(dá)到辦案的預(yù)期效果。

員的選取應(yīng)當(dāng)依據(jù)談話對象的具體情況、對案情的熟悉情況和彼此之間的默契程度來確定。問話前，問話人員之間要充分溝通，明確問話主題和角色分工，避免溝通不暢導(dǎo)致的問話中出現(xiàn)主次不明，互相拆臺等現(xiàn)象。整個問話過程中，對問話組成員事先要約定誰唱“紅臉”，既要用證據(jù)事實進(jìn)行打壓，同時也要給予法律的出路。

家庭情況等問題的羅列。而是一份詳細(xì)的預(yù)案甚至是多個預(yù)案的構(gòu)思。我們要充分預(yù)估問話中可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況問話對象提出的反駁如何應(yīng)對。問話對象推三阻四如何應(yīng)對談話對象拒不交代如何應(yīng)對如果有一份早有準(zhǔn)備的問話提綱那么這些情況都可以從容應(yīng)對。

前，要根據(jù)對該起案件的預(yù)判，掌握每起案件可能涉嫌罪名的犯罪構(gòu)成及特殊情況下兩高下發(fā)的司法解釋，只有對法律的犯罪構(gòu)成掌握得心應(yīng)手，才能穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的達(dá)到最終的問話目的。

五、問話前的注意事項根據(jù)問話的具體情況，需要注意的事項很多，常規(guī)注意事項包括：走讀式談話前要事先與問話對象本人及單位聯(lián)系，要求單位派專人接送，了解問話對象的身體健康情況，做好針對性準(zhǔn)備。問話前一天，問話人員要充分休息，不要熬夜，保證充足的精力和體力。問話人員的衣著也要特別注意，由于問話是嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動，問話人員以著正裝為宜，嚴(yán)禁穿拖鞋、背心、短褲參與問話。綜上，問話前的精心準(zhǔn)備是復(fù)雜而又十分必要的，是一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本功，也是一場問話能否取得既定效果的奠基石。面對監(jiān)察體制改革后紛繁復(fù)雜的案情，我們更需要認(rèn)真和慎重的重視每一次的問話前的準(zhǔn)備工作，才能每一次問話中沉著、從容。

1對“談話”這一概念的理解案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員：證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。

（一）“談話”是一個中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個中性詞，而不是司法中使用的“訊問”。

在《現(xiàn)代漢語詞典》上對“談話”一詞是這樣解釋的：“談話是兩個人或許多人在一起說話?！痹谖覀兗o(jì)檢監(jiān)察辦案中“談話”這個中性詞，其含義是什么呢？（二）人格、地位是平等的。我個人理解：談話人和被談話人無論是人格或者社會、政治地位都是平等的。

在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對象，他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo)，在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前，尤其是在初核階段時，他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。

（三）只能用“詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話，在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實情況時只能是詢問，而不是談話人對被談話人的一種居高臨下的“審問”。

因此，在某種意義上來說，我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會更大，這就更需要我們在談話時講究方式方法，練好基本功。

2要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作一般來講，我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案都是先從外圍調(diào)查，先易后難，逐步擴大線索，并不急于找被調(diào)查人談話，（當(dāng)然也有特殊情況，一開始就找當(dāng)事人的）今天我們主要研究一般情況下的做法。在找被調(diào)查人談話前，辦案人員要做哪些工作呢？（一）。

要做到“兩個吃透”

一是對舉報信反映的問題要吃透。有的舉報信很簡單，就反映一個問題；有的舉報材料內(nèi)容很多，所提供的線索零亂，這就需要調(diào)查人員首先要對舉報材料進(jìn)行認(rèn)真地梳理、分析和研究，弄清楚舉報信所反映的問題哪些是違紀(jì)的？哪些是違法的？哪些是主要的？哪些是次要的？哪些線索是具體的可查的？哪些是籠統(tǒng)的沒有實質(zhì)內(nèi)容的？哪些問題簡單便于核實？哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等，要將這些問題逐條排列出來。

二是對舉報材料所透露的信息要吃透。通過舉報材料中所透露的信息對舉報人要有一個基本的判斷。如果通過我們的判斷，能確定舉報人并能找到舉報人，將對我們突破案件非常有幫助。

曾有這樣一個案例：前幾年，中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報信和一個舉報電話，反映中紀(jì)委的一名處級干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示，一定要將問題調(diào)查清楚。

調(diào)查人員首先對舉報信和舉報電話所透露的信息進(jìn)行了分析：九封舉報信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫，信是從廣東蛇口發(fā)的，而信紙是湖南長沙的，打電話的是一位女的，而這位干部老家正好是湖南長沙的。

從舉報的內(nèi)容來看，此人對這位干部家中的情況非常了解。從舉報信和舉報電話透露出的這些信息分析：寫信人可能是這位干部的熟人，也可能是他老家的親屬，此人現(xiàn)在可能在廣東工作。

于是調(diào)查人員在找這位同志談話時，先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解，果然不出所料，原來這位干部和他的嫂子因家庭財產(chǎn)鬧了矛盾，現(xiàn)在他嫂子在廣東打工，此信就是他嫂子所寫，因此很快就將問題查清了。

（二）要做到“兩個掌握”

一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個了如指掌”。

1、對談話對象的個人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù)，受過什么獎勵和處分，有過什么功績等。

2、對談話對象的性格特點要了如指掌。是外向型的還是內(nèi)向型的？脾氣性格是什么樣的等？3、對談話對象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事，和誰關(guān)系密切，和誰關(guān)系緊張，有無靠山、背景、群眾評價如何等。

4、對談話對象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù)，哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實，先問哪些問題，后問哪些問題，哪些問題是重點，哪些是次要的等，談話人都要做到心中有數(shù)。

一些法律法規(guī)，以及相關(guān)的**專業(yè)知識，辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識，必要時要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。

掌握了一定的專業(yè)知識和術(shù)語，談話時就易于拉近彼此的距離，減少相互溝通的障礙。

相反，如果我們在談話中出現(xiàn)過于外行的言行，就可能會引起被談話人的輕視，對方可能會認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你，甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。

總之，在找被調(diào)查人談話之前，辦案人員要盡可能多的掌握情況，全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說：“功夫在詩外”。談話能否成功，案情能否突破，不僅僅取決于談話技巧和方法，更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。

毛**曾說過：指揮員的正確的部署來源于正確的決心，正確的決心來源于正確的判斷，正確的判斷來源于周到的和必要的偵察，和對于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。

掌握的信息越多對辦案的幫助越大，成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理，結(jié)合案情的具體情況，加以充分的利用。

曾有這樣一個案例：中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個案子時，有一個關(guān)鍵的證人，是一位新加坡人，曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。

第一次找他，他一口回絕，態(tài)度非常不好，當(dāng)問到他送錢的事時，他一口否認(rèn)：沒有的事，我們新加坡人不象你們國家搞這種事。

第一次談話無功而返，后來辦案人員，經(jīng)過全面、深入地了解，掌握了這位新加坡人基本情況，他的老板是香港人，他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理，年薪400萬港幣，他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外，還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項目。同時還了解到，他在廈門包了一個“二奶”，最近他夫人也從新加坡來廈門了。

掌握了這些信息后，第二次找他談話時，調(diào)查人員主動出擊，警告他：你在廈門有個情婦，我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項目，我們可以告訴你的老板，也可以不告訴，關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。

這一下他傻眼了，態(tài)度來了個180度的大轉(zhuǎn)彎，不但將自己行賄的情況全說了，還一直和辦案人員套近乎，辦案人員離開后，還給打電話，囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。

現(xiàn)代社會是信息社會，信息就是財富，信息就是戰(zhàn)斗力，你掌握的信息越多，你的辦案能力和工作能力就越強。

們兩個現(xiàn)在就去市場上給我了解一下土豆多少錢一斤？”兩個徒弟都跑到市場上調(diào)查去了。

一會兒，大徒弟回來了報告師傅：“今天市場上的土豆五角錢一斤。”師傅聽了沒說什么只是點點頭。

又過了一會兒，二徒弟也回來了報告說：“師傅，今天市場上共有六個賣土豆的攤位，大概共有七千多斤，好的土豆五角錢一斤，賣的很好。次一點的賣四角五一斤，但行情不好，幾乎無人問津?！?/p>

聽了二徒弟的報告，師傅對大徒弟說：“你現(xiàn)在明白了嗎？這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因?！薄緦崉?wù)】紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查談話中需要注意的幾個問題（二）。

3掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項。

“兵無常法，山無常形，水無常勢”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出一些談話技巧和方法，這些可以借鑒、參考，但不能死搬照用。

我們面對的是一個個活生生的有思想、有頭腦的人，由于每一個人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識水平、脾氣性格等不同，因此在和他們談話時所采取的方法、策略也不能完全想同，同一種談話方法和技巧在這個人身上靈驗，在另一個人身上就可能行不通。

但是，并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循，它和做任何事情一樣，同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會和運用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。

一般存在于個別之中，只能通過個別而存在；任何個別都是一般，都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩?。所以我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項。這里我們從被調(diào)查人的心理特點談起。

1被調(diào)查人的供述障礙和供述動機１、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙，是指阻礙被調(diào)查人做出真實和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用，被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。

顯而易見，在調(diào)查談話過程中，被調(diào)查人頭腦中的供述障礙，正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙，能否突破這種心理障礙，常常是談話成敗的關(guān)鍵。

因此，調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙，并找準(zhǔn)其相關(guān)因素，從而設(shè)法打破其供述障礙，使其產(chǎn)生供述動機并形成供述決意，乃是談話成功的焦點。案件檢查實踐向我們提示，在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不供述的眾多因素中，比較多見的主要有：

（１）畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處，特別是認(rèn)為供述的錯誤越多、越嚴(yán)重，受到的懲處越嚴(yán)厲，因而，或者拒不供述，或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。

（２）僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的辦案能力，自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知，別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù)，懷著僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)。因而，除非證據(jù)擺在面前，總不愿主動供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。

（３）哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人，或怕遭受到打擊報復(fù)、或者出于“友情”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮，有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。

（４）對立情緒。有的被調(diào)查人對紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解，對辦案人員抱有成見，思想上反感，態(tài)度上生硬，拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或個別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對立情緒，以至產(chǎn)生對抗心理，也會成為重要的供述障礙。

（５）破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人，不能正確對待自己所犯錯誤，尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人，自己感覺錯誤性質(zhì)嚴(yán)重，自認(rèn)為供述之后，必遭嚴(yán)厲懲處，因而橫下一條心，頑固地拒供。

（６）不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神，《案件檢查條例》第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實充分的，可以認(rèn)定”，他們誤認(rèn)為“只要自己不承認(rèn)，就定不了案”，因而形成了供述障礙等等。

２、被調(diào)查人的供述動機。應(yīng)當(dāng)看到，雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙，但同時也并非全然沒有供述動機。

這里所說的供述動機，是指可能支配被調(diào)查人如實供述違法違紀(jì)事實的內(nèi)心起因，當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動機產(chǎn)生、存在和起作用時，被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意，從而如實地供述自己的錯誤事實，只要供述動機克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛，在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時，供述決意才能形成，如實而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。

由此可見,研究供述動機產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律，成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動和利用被調(diào)查人的供述動機，并進(jìn)一步推動發(fā)展成為供述決意，就成為談話著力點。

因而，供述動機和供述決意的研究，也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動機的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的，通常與下列因素有關(guān)：

求警察一定送到江**手中,說我會書法,能給國家賺取外匯,請中央留自己一條性命)。

如果確信如實供述能夠得到從輕處理，許多被調(diào)查人都會為爭取從輕處理而如實進(jìn)行供述的。

（２）悔過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對自己立案調(diào)查后，在周圍環(huán)境和輿論的重壓下，有山窮水盡、走投無路之感，確實可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟，真實的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實。

（３）自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員，他們意識到涉案人多嘴雜，自己不講，他人可能會講，倒不如自己主動講，爭取從寬處理。

還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述，多系抱有僥幸心理，以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去，而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯誤確已敗露，無法繼續(xù)隱瞞，也就不得不如實供述了。

（４）對感化的回報。被調(diào)查人體驗到組織對自己的感召，從而受到感化時，常常會以如實供述的行動作為回報。有時甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯誤的話語，也可能促使他們消除對立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實。

（５）以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力，經(jīng)歷著難熬的心理緊張，迫切希望得到心理解脫，再加上辦案人員不失時機的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo)，于是，在激烈痛苦的思想斗爭的煎熬中，被調(diào)查人就可能會產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。

而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實不失為一種尋求解脫的途徑，因此也可能促使其形成供述動機。

３、怎樣啟發(fā)供述動機和消除供述障礙。供述動機和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動的一對基本矛盾。抓住這一基本矛盾，施以必要的心理影響，促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化，正是案件檢查談話的主要基點，從這個意義上說，抓住和解決供述動機與供述障礙的矛盾，是談話的一個關(guān)鍵。

調(diào)查人員在對被調(diào)查人施加種種心理影響時，必須充分注意他們的心理特點，其中包括他們的年齡特點、性別特點、個性特點、職業(yè)特點、職務(wù)特點、文化專業(yè)特點，同時還要特別重視他們在特定時間、空間條件下的心理狀態(tài)特點。

另外，違紀(jì)性質(zhì)不同和錯誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人，在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點。

例如，自知錯誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯誤的被調(diào)查人，在供述障礙和供述動機方面，顯然會有不同。違紀(jì)動機和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點，因而也會表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動機。

在共同違紀(jì)的數(shù)個被調(diào)查人中，由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同，在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動機。

我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣，對被調(diào)查人員要號準(zhǔn)脈搏，是什么樣的病開出什么樣的藥方，做到區(qū)別對待，對癥“下藥”。

盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點，對他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異，但是，也不是不存在某些規(guī)律性。

例如，在被調(diào)查人拒不供述或堅持做假供述的僵持情況下，調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅戰(zhàn)”時，攻堅的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段，而只能是一靠證據(jù)，二靠邏輯。

首先，證據(jù)的力量是顯而易見的，事實勝于雄辯，證據(jù)事實可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言，使其感到違紀(jì)事實難以掩蓋，因而理屈詞窮，不再無理狡辯，不得不如實承認(rèn)錯誤事實。只要證據(jù)確實充分，被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。

更何況有明文規(guī)定，即使當(dāng)事人不承認(rèn)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。

特別是對那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán)，甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人，更要注意用證據(jù)說話，把握好問話的分寸，決不能有急躁情緒，更不能聲色俱厲，否則，不但不能湊效，反而會造成攻不破，放不下的局面，將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動。

其次，在強調(diào)證據(jù)的決定性作用時，也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點，或?qū)εc已掌握的證據(jù)顯然矛盾的事實予以揭穿；或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實不符，在此種情況下，?？娠@示出邏輯的“攻堅”威力。

同時還應(yīng)注意，被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的，它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著，供述障礙與供述動機之間的矛盾斗爭也在錯綜復(fù)雜地發(fā)展和變化，在不同的時間與空間條件下總會處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。

調(diào)查人員必須及時掌握他們的心理狀態(tài)及其變化，并有針對性地施加影響，因勢利導(dǎo)，扶持其供述動機，克服和消除其供述障礙，促使被調(diào)查人進(jìn)行如實供述。

五、談話中幾種常見的發(fā)問方式總結(jié)我們的辦案實踐主要有以下幾種發(fā)問方式：

（１）“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時，借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情，陳述內(nèi)容是否真實。

述，若其陳述不著邊際，可給予必要的提示，若其陳述前后矛盾或含糊不清，可讓其復(fù)述和解釋。

（３）“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜，被調(diào)查人防御心理較強時，可采用此種方式，提出一些與主要錯誤事實表面無明顯聯(lián)系，實則有內(nèi)在聯(lián)系的問題，使被調(diào)查人在摸不清案件檢查人員意圖的情況下作出如實回答，從而堵死其推卸責(zé)任的退路。

（４）“直接式”發(fā)問。在被調(diào)查人員極力回避主要問題，而案件檢查人員又掌握了一定證據(jù)時，可采用此種方式，針對被調(diào)查人的要害問題進(jìn)行詰問，使其沒有回旋余地，不得不正面回答問題。

（５）“跳躍式”發(fā)問。在案件檢查人員已經(jīng)掌握了大量證據(jù)，而被調(diào)查人也已經(jīng)作好了應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備時，可采用此種方式，對被調(diào)查人早有防備的問題避而不問，跳過其防線，或交叉發(fā)問打亂其防御計劃，然后突然插到問題的中心，使其措手不及，促其交待問題。

六、做好談話工作需要注意的幾個問題１、認(rèn)真擬寫詢問提綱。如果對其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問，容易引起被調(diào)查人的反感，使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清，邊想邊問，也會影響詢問的效果。

這就要求調(diào)查人員在詢問前詳細(xì)地列出需要了解的主要問題，哪些問題先問，哪些問題后問，擬好提綱，做好充分地談話準(zhǔn)備，從而使詢問具有較強的針對性。

２、把握好談話時機。時機把握得好，調(diào)查人員就會處于主動地位，通過發(fā)問、交談、適當(dāng)列舉部分證據(jù)等形式，促使被調(diào)查人如實陳述。時機把握得不好，容易使被調(diào)查人產(chǎn)生抵觸情緒，甚至?xí)芙^談話。

在被調(diào)查人員急于找調(diào)查組表白自己，或被調(diào)查人組織起的攻守同盟已被打開缺口，調(diào)查人員掌握了一定證據(jù)時，都是詢問被調(diào)查人的好時機。

３、選派合適人選擔(dān)任主談。最好由調(diào)查組中職務(wù)較高、年齡較大、有一定工作經(jīng)驗的人擔(dān)任主談，以使其產(chǎn)生敬畏感、信任感。

４、樹立良好的自我形象。具備良好的個人品質(zhì)和人格魅力會為一次圓滿的談話奠定良好的基礎(chǔ)。辦案人員莊重的儀表、嚴(yán)肅的態(tài)度、文明的語言及對對方人格的尊重，這些光明磊落、實事求是形象的樹立，能使辦案人員在違紀(jì)人心目中既有威懾力，又有親和力，能贏得他們的敬畏和信賴。

談話中要尊重被調(diào)查人的陳述，注意傾聽被調(diào)查人的說明和解釋，給被調(diào)查人一種公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象。談話態(tài)度應(yīng)誠懇、談話用詞應(yīng)婉轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確、簡練，既有嚴(yán)肅的批評教育，又有合情合理地啟發(fā)疏導(dǎo)。

５、注意分析判斷。在被調(diào)查人進(jìn)行陳述時，應(yīng)注意對其觀察分析，核對其陳述內(nèi)容各部分是否相符；分析其陳述內(nèi)容與其他證據(jù)有無矛盾；注意其表情動作的細(xì)微變化；判斷其心理活動，采取適當(dāng)對策。

在被調(diào)查人回憶不起相隔已久的事情時，可給予其幫助以恢復(fù)記憶，但不能提供具體的案件情節(jié)，不能出現(xiàn)暗示，以防止出現(xiàn)被調(diào)查人為表現(xiàn)態(tài)度好而順著說的現(xiàn)象，影響證據(jù)的真實性。

在被調(diào)查人采取對立態(tài)度時，案件檢查人員應(yīng)以柔克剛，一方面對其態(tài)度提出批評，一方面利用其陳述中的矛盾，以及陳述內(nèi)容與其他證據(jù)的矛盾，對其施加思想壓力，使其不能自圓其說，從而放棄幻想，講出實情。

在被調(diào)查人編造謊言時，不要急于打斷和制止，被調(diào)查人看到辦案人員聽得認(rèn)真，便會極力從更多方面來論證自己所講的虛假情況是真實的。俗話說：“真的假不了，假的真不了?！碧摷偾闆r講的越多，暴露的矛盾也就會越多，這時辦案人員就可以抓住漏洞，揭穿其謊言，使其不能繼續(xù)說謊。

有些被調(diào)查人自以為手段高明，防守嚴(yán)密，違紀(jì)行為不會被人所知，因而談話時表現(xiàn)出滿不在乎的神態(tài)，這時調(diào)查人員可采取施加壓力的方法，如出示有力證據(jù)或連續(xù)發(fā)問，造成被調(diào)查人的心理緊張，使其受到震動而改變態(tài)度。

６、選擇好突破口，控制好詢問節(jié)奏。提問必須做到簡明扼要，層層深入，使詢問調(diào)查工作順利進(jìn)行。從實踐中來看，常選擇的突破口，一是明顯暴露出來的違法事實；二是兩人以上共同參與或多人知曉的某一情節(jié)或事實。

辦案人員可以通過對這些事實、情節(jié)的一步步詳細(xì)詢問，并輔之以恰當(dāng)?shù)厥褂闷渌C據(jù)，從中擴展線索，由此及彼，由表及里，逐步查明整個案件的客觀事實。同時，辦案人員在詢問工作中，要集中精力、排除干擾，拋開“自我”，保持良好的心態(tài)，把握住自己的情緒。

要以必勝的信念，通過細(xì)致充分的準(zhǔn)備，認(rèn)真實施事前擬定的計劃，一步一個腳印地把問題問清楚。辦案人員要牢牢地掌握詢問的主動權(quán)，力戒急躁、畏難情緒；同時要注意掌握好詢問節(jié)奏，當(dāng)對方如實陳述時，不要輕易打斷；當(dāng)對方明顯東拉西扯時，要及時糾偏引導(dǎo)；當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時，不要喜形于色，隨意表態(tài)，應(yīng)讓其講完后，再對不清楚的問題補充詢問。

總之，辦案人員要通過正確、策略的詢問，體現(xiàn)出威嚴(yán)，給當(dāng)事人一定的精神壓力，使其感到不可能與組織和法律法規(guī)較量，而不是與辦案者個人較量，從而達(dá)到使其積極配合調(diào)查、主動承認(rèn)違法違紀(jì)事實的目的。

７、要掌握和適時調(diào)整詢問的策略。詢問時要堅持一事一問，不要剛問東、又說西，一定要先把一件事問到底，趁熱打鐵，一氣呵成，然后再問其他的事。

當(dāng)遇到談話對象是一定層次的負(fù)責(zé)人時，更要注意針對他們有職有權(quán)、閱歷豐富的特點，注意談話氣氛，把握問話的分寸，問得盡量寬一些，由淺入深，由表及里，循序漸進(jìn)，不可急躁，更不可聲色俱厲。

當(dāng)被詢問人態(tài)度蠻橫、狡辯、不予配合時，不可急于求成，可適時調(diào)整詢問策略，扭轉(zhuǎn)話題，實行迂回側(cè)攻。

在詢問中要及時捕捉被詢問人的心理變化，做到聽其言、觀其行、察其色，要眼中有人，心中有事，針對當(dāng)事人不同階段的心理變化，適時改變談話的語氣、語調(diào)，控制好節(jié)奏，并相應(yīng)調(diào)整談話策略，或是用法律政策教育，或是用典型案例啟發(fā)，或是出示有關(guān)證據(jù)敲山震虎，最后達(dá)到詢問目的。

８、要善于做好宣傳教育工作，完成詢問調(diào)查任務(wù)。實際上，詢問調(diào)查的過程也是一個黨紀(jì)、法規(guī)宣傳教育的過程，通過在不同的詢問調(diào)查階段的黨紀(jì)法規(guī)的宣傳，使當(dāng)事人知法懂法，主動配合案件調(diào)查，接受詢問。

四是在涉及與本案直接相關(guān)的黨紀(jì)、法規(guī)和政策規(guī)定時，一般不直接談違法或合法，而是讓當(dāng)事人自己去判斷，盡量不暴露調(diào)查人員對其行為的評判，以免造成被詢問人的緊張情緒和反感情緒，不講真話或拒絕回答問題。

９、如實做好談話記錄。在與被調(diào)查人談話時，應(yīng)認(rèn)真做好談話記錄，將其所述內(nèi)容固定下來，經(jīng)被調(diào)查人認(rèn)可簽字或蓋章后作為證據(jù)使用。

七、談話中應(yīng)遵循的幾項主要原則１、堅持取證合法，嚴(yán)禁誘供、指供的原則。在與被調(diào)查人談話時，辦案人員一定要兩人以上，首先要表明身份，講清政策。

要明確執(zhí)紀(jì)辦案的目的是為了教育挽救人，因此對犯錯誤的同志要有一個正確的態(tài)度，要熱情地幫助、善意地批評、真誠地關(guān)愛，使其感到組織的溫暖，從而如實供述。嚴(yán)禁先入為主，有錯推定，嚴(yán)禁誘供、指供、逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。

２、堅持實事求是，客觀公正的原則。“實事”就是客觀存在的一切事物；“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性；“求”就是去研究。這一馬克思主義的精辟論述，運用到紀(jì)檢監(jiān)察談話中并以此為準(zhǔn)則，就形成了實事求是的原則。

這就要求我們辦案人員要按照辨證唯物主義的立場、觀點和方法去查明案件真實情況，一切從客觀實際出發(fā)，具體情況具體對待。

對違法違紀(jì)事實不擴大、不縮小，要堅持一就是一，二就是二，客觀公正，使案件檢查的結(jié)果完全符合客觀實際情況，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

３、堅持重證據(jù)、不輕信口供的原則。辦案人員通過調(diào)查詢問所取得的言詞證據(jù)是定案的重要證據(jù),但并不是唯一證據(jù)。因為人的語言表達(dá)總是有不確定性，并帶有個人的主觀成分。

因此通過談話所獲得內(nèi)容，還需要作進(jìn)一步地核實，使其與其他證據(jù)材料相互銜接、相互關(guān)聯(lián)、相互印證，這樣才能做為有效的證據(jù)使用。

總之，談話是我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作中的重要環(huán)節(jié)，能否做好談話工作，并通過談話成功地突破案情，是對我們辦案人員綜合素質(zhì)、工作能力和辦案水平的考驗。我們從事紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作的同志都應(yīng)該很好地學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，不斷地總結(jié)提高。

紀(jì)檢監(jiān)察審查談話筆錄范文范本篇十

各位代表：

我受^v^__鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會做紀(jì)委工作報告，請于審議。

五年工作回顧。

自____年_月?lián)Q屆以來，鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和中紀(jì)委五次、六次全會精神，認(rèn)真落實縣紀(jì)委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作部署，緊緊圍繞興鎮(zhèn)富民中心目標(biāo)，堅持從嚴(yán)治黨的方針，全面履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育職能，進(jìn)一步強化工作措施，改進(jìn)干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全面加強黨的建設(shè)，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用，形成齊抓共管工作合力五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。一是主動當(dāng)好鎮(zhèn)黨委的參謀助手。很據(jù)上級紀(jì)委工作安排，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，深入開展調(diào)查研究，精心制定工作方案，認(rèn)真組織實施，做到了年初及時安排部署，平時全程監(jiān)督落實，年終全面綜合考核，確保工作落到實處，收到實效。二是認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。堅持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會議制度，組織協(xié)調(diào)各紀(jì)檢組織充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動，充分實現(xiàn)自我教育，自我管理作用。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。堅持把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構(gòu)建責(zé)任體系為核心，通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強化落實、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究、建立黨委書記負(fù)主責(zé)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)具體抓，黨委成員結(jié)合分管工作協(xié)調(diào)抓的責(zé)任體系，形成了層層抓落實的良好格局。

二、深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構(gòu)建“大宣教”格局。

五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用會議、標(biāo)語、宣傳欄、電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是抓好陣地建設(shè)。配置了專門的鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，完善了電腦、檔案柜等辦公設(shè)施。完成了鎮(zhèn)紀(jì)委和村委的廉政制度上墻，在公共場所和主要位置制作和懸掛有關(guān)反腐倡廉的警句、格言___條，建立廉政宣傳專欄_處，進(jìn)一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是抓好活動開展。以先進(jìn)性教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動為契機，通過上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀(jì)律教育，切實增強廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念，提高拒腐防變的自覺性。三是抓好換屆紀(jì)律落實。圍繞今年鎮(zhèn)村黨政換屆，以嚴(yán)明“_個嚴(yán)禁，__個不準(zhǔn)，_個一律”換屆紀(jì)律為重點，先后召開鎮(zhèn)村干部、站所負(fù)責(zé)人及黨委專題民主生活會、談心會議等_場次，辦板報_期，張貼懸掛宣傳標(biāo)語__條，印刷換屆紀(jì)律卡片__多張，組織換屆紀(jì)律答題___多人次，逐級分層次簽訂承諾書__多份，切實做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，確保換屆風(fēng)清氣正。

三、認(rèn)真受理群眾信訪舉報，加大案件查辦力度。

四、構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政將構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，融入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局。全面深化鎮(zhèn)機關(guān)、“七站八所”和村級政務(wù)公開制度。按照縣委權(quán)力公開透明運行試點要求，對照公開事項目錄，全面落實鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開工作，并積極向村級延伸。嚴(yán)格落實“兩重一大”、“財務(wù)會簽”制度，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)財務(wù)管理中心資金運行機制，在規(guī)范村財鎮(zhèn)管、組財村管的基礎(chǔ)上，全面建立了村民監(jiān)督委員會，先后對__件(次)村級重大事項進(jìn)行了監(jiān)督，提出建議質(zhì)詢__條，采納__條，促進(jìn)了村級民主管理。建立了鎮(zhèn)機關(guān)“廉政灶”，年招待費降低減少__%。全面推行黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)向縣紀(jì)委、黨政班子其他成員和站所負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)黨委和服務(wù)對象述廉述效制度，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

總之，過去五年，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn)，懲防并舉、標(biāo)本兼治工作取得了良好效果，黨群干部關(guān)系進(jìn)一步密切，全鎮(zhèn)上下風(fēng)清氣正、干事闖業(yè)的勁頭進(jìn)一步增強。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體呈現(xiàn)出成效明顯與問題突出并存、防治力度加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對反腐敗期望值上升與腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的態(tài)勢，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。從我鎮(zhèn)情況看，反腐倡廉制度執(zhí)行力還有待進(jìn)一步提高;構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線和宣傳教育的覆蓋面還不全面有待拓展;一些干部接受監(jiān)督意識不強、作風(fēng)不實、違法違紀(jì)問題時有發(fā)生;一些損害群眾利益的突出問題還沒有得到徹底杜絕;紀(jì)檢組織自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強。對這些問題，我們一定要高度重視，采取更加有效的措施，切實加以解決。

今后五年工作的主要任務(wù)。

今后五年是實施“十二五”規(guī)劃的重要時期，是我鎮(zhèn)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破、跨越發(fā)展，推進(jìn)新景區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)全面提升的關(guān)鍵時期，做好這一時期的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作要緊扣“十二五”目標(biāo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，改革創(chuàng)新，狠抓落實，不斷加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)提供堅強有力的紀(jì)律保障。

一、注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃的實施，加強對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門和村組加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范節(jié)約用地、環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署的執(zhí)行力度，確保政令暢通。要抓好鎮(zhèn)黨委、政府決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，督促全鎮(zhèn)上下，把主要精力放在項目、環(huán)境、民生、黨建四大主題上，以“三創(chuàng)”(創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點)為目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，創(chuàng)新實干。繼續(xù)加大對扶貧、救災(zāi)救濟和民生工程專題資金的監(jiān)督，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會和諧。督促各級黨組織深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步強化黨的意識、宗旨意識、執(zhí)行意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾意識，始終保持先進(jìn)性。

二、注重教育防范，力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展。

紀(jì)檢監(jiān)察審查談話筆錄范文范本篇十一

案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員：證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。

（一）“談話”是一個中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個中性詞，而不是司法中使用的“訊問”。

（二）人格、地位是平等的。我個人理解：談話人和被談話人無論是人格或者社會、政治地位都是平等的。

在我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對象，他們絕大部分還是在職的**系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo)，在案件還沒有完全調(diào)查清楚和進(jìn)行處理之前，尤其是在初核階段時，他們的**干部、職工的身份仍然沒有改變。

（三）只能用“詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話，在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實情況時只能是詢問，而不是談話人對被談話人的一種居高臨下的“審問”。

因此，在某種意義上來說，我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會更大，這就更需要我們在談話時講究方式方法，練好基本功。

2要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作。

（一）要做到“兩個吃透”

哪些是違法的？哪些是主要的？哪些是次要的？哪些線索是具體的可查的？哪些是籠統(tǒng)的沒有實質(zhì)內(nèi)容的？哪些問題簡單便于核實？哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等，要將這些問題逐條排列出來。

二是對舉報材料所透露的信息要吃透。通過舉報材料中所透露的信息對舉報人要有一個基本的判斷。如果通過我們的判斷，能確定舉報人并能找到舉報人，將對我們突破案件非常有幫助。

曾有這樣一個案例：前幾年，中紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報信和一個舉報電話，反映中紀(jì)委的一名處級干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示，一定要將問題調(diào)查清楚。

調(diào)查人員首先對舉報信和舉報電話所透露的信息進(jìn)行了分析：九封舉報信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫，信是從廣東蛇口發(fā)的，而信紙是湖南長沙的，打電話的是一位女的，而這位干部老家正好是湖南長沙的。

從舉報的內(nèi)容來看，此人對這位干部家中的情況非常了解。從舉報信和舉報電話透露出的這些信息分析：寫信人可能是這位干部的熟人，也可能是他老家的親屬，此人現(xiàn)在可能在廣東工作。

于是調(diào)查人員在找這位同志談話時，先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解，果然不出所料，原來這位干部和他的嫂子因家庭財產(chǎn)鬧了矛盾，現(xiàn)在他嫂子在廣東打工，此信就是他嫂子所寫，因此很快就將問題查清了。

（二）要做到“兩個掌握”

一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個了如指掌”。

1、對談話對象的個人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù)，受過什么獎勵和處分，有過什么功績等。

3、對談話對象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事，和誰關(guān)系密切，和誰關(guān)系緊張，有無靠山、背景、群眾評價如何等。

4、對談話對象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù)，哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核實，先問哪些問題，后問哪些問題，哪些問題是重點，哪些是次要的等，談話人都要做到心中有數(shù)。

二是要掌握相關(guān)的專業(yè)知識、法律知識和黨紀(jì)條規(guī)等。我們**系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案被調(diào)查對象都是**系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，其案情往往要涉及到**行政管理的一些法律法規(guī)，以及相關(guān)的**專業(yè)知識，辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識，必要時要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。

掌握了一定的專業(yè)知識和術(shù)語，談話時就易于拉近彼此的距離，減少相互溝通的障礙。

相反，如果我們在談話中出現(xiàn)過于外行的言行，就可能會引起被談話人的輕視，對方可能會認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你，甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難。

總之，在找被調(diào)查人談話之前，辦案人員要盡可能多的掌握情況，全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說：“功夫在詩外”。談話能否成功，案情能否突破，不僅僅取決于談話技巧和方法，更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。

毛**曾說過：指揮員的正確的部署來源于正確的決心，正確的決心來源于正確的判斷，正確的判斷來源于周到的和必要的偵察，和對于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。

掌握的信息越多對辦案的幫助越大，成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理，結(jié)合案情的具體情況，加以充分的利用。

曾有這樣一個案例：中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個案子時，有一個關(guān)鍵的證人，是一位新加坡人，曾給被調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。

第一次找他，他一口回絕，態(tài)度非常不好，當(dāng)問到他送錢的事時，他一口否認(rèn)：沒有的事，我們新加坡人不象你們國家搞這種事。

第一次談話無功而返，后來辦案人員，經(jīng)過全面、深入地了解，掌握了這位新加坡人基本情況，他的老板是香港人，他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理，年薪400萬港幣，他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外，還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項目。同時還了解到，他在廈門包了一個“二奶”，最近他夫人也從新加坡來廈門了。

掌握了這些信息后，第二次找他談話時，調(diào)查人員主動出擊，警告他：你在廈門有個情婦，我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項目，我們可以告訴你的老板，也可以不告訴，關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。

這一下他傻眼了，態(tài)度來了個180度的大轉(zhuǎn)彎，不但將自己行賄的情況全說了，還一直和辦案人員套近乎，辦案人員離開后，還給打電話，囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板。

現(xiàn)代社會是信息社會，信息就是財富，信息就是戰(zhàn)斗力，你掌握的信息越多，你的辦案能力和工作能力就越強。

說到掌握信息的重要性還有這樣一個故事：有一位師傅帶有兩個徒弟，一天，他讓這兩個徒弟共同去完成一項任務(wù)，并明確由二徒弟負(fù)責(zé)此事。大徒弟不服，問師傅：“我是大徒弟，我來的時間比他早，資歷比他老，為什么這事讓他負(fù)責(zé)而不讓我負(fù)責(zé)？”

師傅并沒有解釋，而是要求他們兩個：“你們兩個現(xiàn)在就去市場上給我了解一下土豆多少錢一斤？”兩個徒弟都跑到市場上調(diào)查去了。

一會兒，大徒弟回來了報告師傅：“今天市場上的土豆五角錢一斤?！睅煾德犃藳]說什么只是點點頭。

又過了一會兒，二徒弟也回來了報告說：“師傅，今天市場上共有六個賣土豆的攤位，大概共有七千多斤，好的土豆五角錢一斤，賣的很好。次一點的賣四角五一斤，但行情不好，幾乎無人問津?！?/p>

聽了二徒弟的報告，師傅對大徒弟說：“你現(xiàn)在明白了嗎？這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因。”