不予批捕復(fù)核申請書范本 申請不予批捕法律意見書(二篇)

無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

如何寫不予批捕復(fù)核申請書范本一

你單位提交的《云浮市興迅碼頭1#泊位工程建設(shè)的請示》及相關(guān)附件收悉。

經(jīng)審查，你單位申請建設(shè)的云浮市興迅碼頭1#泊位工程為未經(jīng)水行政許可的已建工程，尚未實施整改，1#墩臺附近岸坡存在較大的安全隱患;委托編制的《云浮市興迅碼頭1#泊位工程防洪評價報告》未達到水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導(dǎo)則(試行)》的要求，未闡明工程基本情況、工程與上下游關(guān)系、與岸坡搭接關(guān)系、對河道行洪及岸坡安全產(chǎn)生的不利影響以及與第三人合法水事權(quán)益關(guān)系等，在技術(shù)審查后未按規(guī)定時限補正申請材料。因此，該項目不符合《中華人民共和國水法》第三十八條、《中華人民共和國防洪法》第二十七條、《廣東省河道堤防管理條例》第七條規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條、《水行政許可實施辦法》第三十二條、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》(水利部、國家計委以水政〔1992〕7 號文印發(fā))第八條規(guī)定，決定不予水行政許可。

如不服本決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)，向廣東省人民政府或水利部申請行政復(fù)議，或者在六個月內(nèi)向廣州鐵路運輸?shù)谝环ㄔ禾崞鹦姓V訟。

聯(lián)系人：魏俊彪，電話：020-38356379，

地 址：廣州市天壽路116號，郵政編碼：510635。

廣東省水利年

1月23日

如何寫不予批捕復(fù)核申請書范本二

xx市園林管理局：

報來《關(guān)于申請潯南城市森林公園建設(shè)工程立項的報告》(九園字[]84號)及相關(guān)材料收悉。根據(jù)xx市人民政府市長辦公會議紀(jì)要(16)精神。經(jīng)研究，同意潯南城市森林公園建設(shè)項目立項。具體批復(fù)如下：

一、項目單位：xx市園林管理局。

二、項目建設(shè)地址：北至德化東路以南，東至德化支路以西，南至昌九高速，西至站前路延伸線。

三、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：項目規(guī)劃面積約155畝，建設(shè)環(huán)山步行及自行車綠道，湖汊駁岸處理及景觀打造，新建景觀園路、亭、廊、公共服務(wù)設(shè)施、廣場、健身場地，營造植物景觀、景觀節(jié)點，觀景平臺等，打造成潯南片區(qū)綜合性休憩型森林公園。

四、項目投資及資金來源：估算項目總投資4000萬元(含征地拆遷費用)，資金來源為市財政投資。

五、請辦理招標(biāo)事項核準(zhǔn)手續(xù)并委托有資質(zhì)的單位編制初步設(shè)計報我委審批。

此復(fù)。

xx市發(fā)展和改革委員會

x年10月17日

立項是投資建設(shè)項目管理領(lǐng)域的通用詞匯，特指建設(shè)項目已經(jīng)獲得政府投資計劃主管機關(guān)的行政許可，是項目前期工作的一部分。要理解立項的概念，應(yīng)當(dāng)先行理解建設(shè)項目管理的概念。所謂建設(shè)項目管理，是指一個具體的建設(shè)項目必須根據(jù)項目性質(zhì)、出資、規(guī)模先行經(jīng)過縣級以上人民政府計劃發(fā)展部門的審批、核準(zhǔn)或者備案。其中，審批又分為項目建議書審批、可行性研究報告審批和初步設(shè)計審批。立項等同于其中的項目建議書審批。

一般來講，立項是建設(shè)項目下一步辦理規(guī)劃許可、土地預(yù)審、環(huán)評許可等手續(xù)的依據(jù)。立項如果不合法，整個建設(shè)項目的合法性免談。那么，如何判斷立項文件的合法性?本文擬介紹合法性審查的三項重點內(nèi)容，即批復(fù)機關(guān)的行政職權(quán)、行政程序、事實依據(jù)。

一、批復(fù)機關(guān)的行政職權(quán)

建設(shè)項目審批制適用于申請使用政府投資建設(shè)資金(各級財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和用于基本建設(shè)的其他財政性資金)的項目，具體包括如下類目：

其一，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)項目;

其二，城市建設(shè)、環(huán)境保護和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;

其三，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;

其四，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;

其五，各級行政、政法等政權(quán)建設(shè)項目;

其六，與中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資或國債投資配套的項目;

其七，黨委、政府確定的其他重大項目。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，國務(wù)院負責(zé)立項審批的項目為：

(一)使用中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項建設(shè)基金、中央統(tǒng)還國外貸款5億元及以上項目;

(二)使用中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項建設(shè)基金、統(tǒng)借自還國外貸款的總投資50億元及以上項目。

其他政府投資項目按管理權(quán)限實行分級審批，由項目投資主體的同級投資主管部門負責(zé)審批。

因此，審查批復(fù)主體的行政職權(quán)是否恰當(dāng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目性質(zhì)、項目資金來源、資金規(guī)模、投資主體等幾個方面進行判斷。

二、立項批復(fù)的行政程序

立項審批的行政程序可概括為逐級上報，即項目單位首先向發(fā)展改革部門提交項目建議書，并逐級上報至審批目錄中規(guī)定的有權(quán)對該項目進行審批的那一級發(fā)展改革部門進行審查，提出同意進行項目可行性研究的批準(zhǔn)意見。

三、立項批復(fù)的事實依據(jù)

發(fā)改部門審查是否準(zhǔn)予立項時，一般重點審查項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、投資匡算，以及是否符合相關(guān)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟安全等。

目前階段，申請立項應(yīng)提交的材料包括：

(一)項目申報單位報批函或請示;

(二)由具備甲級工程咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)編制的，符合國家規(guī)定內(nèi)容與深度要求的項目建議書;

(三)規(guī)劃部門的規(guī)劃意見;

(四)對需要新征建設(shè)用地的，需要與用地單位的征地協(xié)議;對與其他單位聯(lián)建的，需要提供聯(lián)建協(xié)議，以及國土部門對該項目用地的征求意見復(fù)函;

(五)國家和各地地方性法律規(guī)范中規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

此外，工業(yè)生產(chǎn)性項目實行許可證管理的，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證;新設(shè)立學(xué)校的教育項目需提供教育行政主管部門的批復(fù)文件;醫(yī)療機構(gòu)項目需提供衛(wèi)生行政主管部門的批復(fù)文件;水利項目需取得水利行政主管部門審查意見。

如果建設(shè)單位申報材料不全，而發(fā)改委部門仍然做出立項批復(fù)，無疑，該批復(fù)行為將因為事實依據(jù)不足而不具有合法性。

最后，值得注意的是，立項批復(fù)中核定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、概算總投資和其他控制性指標(biāo)，項目建設(shè)單位必須嚴(yán)格遵守。尤其是項目概算總投資一經(jīng)批準(zhǔn)，一般不作調(diào)整。在項目實施過程中，如遇自然災(zāi)害等不可抗力，水文、地質(zhì)、勘察等發(fā)生重大變化，重大政策調(diào)整或設(shè)備材料價格波動較大等特殊情況，導(dǎo)致設(shè)計方案重大修改，造成概算總投資變化較大的，應(yīng)事前申請調(diào)整概算。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進行重大設(shè)計變更(如調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn))等而導(dǎo)致超概算的，投資主管部門不予受理調(diào)整概算申請。