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公路工程安全大家談范文怎么寫(xiě)篇一
為切實(shí)加強(qiáng)我省高速公路施工作業(yè)管理,確保施工作業(yè)安全、按時(shí)完成,維護(hù)道路交通安全、暢通、有序,根據(jù)交通部、公安部有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,特制定本規(guī)定。
第一條?凡在高速公路護(hù)欄以內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)(除養(yǎng)護(hù)部門日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)外)的,必須辦理審批手續(xù),未經(jīng)審批,施工單位不得擅自進(jìn)行施工。
第二條?施工作業(yè)審批程序
(一)施工單位應(yīng)提前向所轄路段的路政管理部門提出書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括:施工說(shuō)明、施工組織方案(包括進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)路線、工期、施工地點(diǎn)、車輛機(jī)械和人員情況等)、交通安全布控方案、安全工作承諾書(shū)等。
(二)路政管理部門收到施工單位遞交的書(shū)面申請(qǐng)后,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查,符合施工要求的,在?3?個(gè)工作日內(nèi)辦理相關(guān)審批手續(xù),并發(fā)放《路政施工許可證》。
(三)施工單位在取得路政管理部門施工許可后,持相關(guān)審批資料到公安交-警部門審批。公安交-警部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地勘察,對(duì)交通安全布控方案進(jìn)行認(rèn)真審核,符合交通安全暢通要求的,在?3?個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放公安交-警部門《施工許可證》。
第三條?施工作業(yè)必須按國(guó)標(biāo)?gb5768-1999?《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》和交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求實(shí)施交通安全控制,并在此基礎(chǔ)上增設(shè)相應(yīng)的限速標(biāo)志,增設(shè)標(biāo)志的版面尺寸和版面內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)標(biāo)規(guī)范;施工臨時(shí)標(biāo)線應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)可按不少于以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(二)確實(shí)無(wú)法當(dāng)天撤控或需夜間作業(yè)的,夜間安全控制區(qū)域不得小于?500 m?,并應(yīng)相應(yīng)擺設(shè)限速?40k m、道路施工、左(右)道封閉、向左(右)行駛、前方施工?300 m?等不少于?5?面的施工標(biāo)志。
第四條?施工單位應(yīng)在開(kāi)工前完成交通安全布控,方可進(jìn)行施工。施工作業(yè)原則上安排在?18?:?00?前結(jié)束,工程結(jié)束前應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)所有標(biāo)志和作業(yè)設(shè)施、材料清理出場(chǎng),恢復(fù)正常交通秩序。確需安排夜間施工的,施工單位應(yīng)設(shè)置明顯的黃色頻閃燈和采取相應(yīng)的照明措施,燈光照明方向不得妨礙駕駛員安全駕駛。
第五條?施工作業(yè)人員必須穿反光背心。施工作業(yè)車輛必須符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),牌證齊全,懸掛統(tǒng)一標(biāo)志,在行駛和作業(yè)時(shí)均應(yīng)開(kāi)啟黃色頻閃燈;車況不良、嚴(yán)重超載(限)、滴、灑、漏的車輛,一律不準(zhǔn)進(jìn)入高速公路施工。施工人員及車輛、機(jī)械應(yīng)在安全控制區(qū)內(nèi)作業(yè),施工作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備及材料運(yùn)輸?shù)炔坏脵M穿高速公路。
第六條?施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的施工申請(qǐng)和合同規(guī)定的施工技術(shù)組織方案及程序進(jìn)行施工作業(yè),防止破壞路產(chǎn)。養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)經(jīng)常派員到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量和保護(hù)路產(chǎn)。施工單位對(duì)施工中存在的問(wèn)題,尤其是可能影響安全的隱患,要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改,并向相關(guān)部門及時(shí)反饋。
第七條?施工作業(yè)單位應(yīng)接受路政管理部門和公安交-警部門的監(jiān)督和管理,對(duì)提出的整改意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)整改。整改不到位的,路政、公安交-警部門有權(quán)終止作業(yè),并吊銷許可證。監(jiān)督的內(nèi)容包括:
(一)施工地點(diǎn)、時(shí)間與審批的是否相符;
(二)施工路段安全員是否到位;
(五)施工人員是否著反光背心;
(六)施工路段是否存在其他不安全隱患。
第八條?施工單位超過(guò)審批工期時(shí)限需延長(zhǎng)施工時(shí)間的,應(yīng)提前向轄區(qū)路政、公安交-警部門辦理延期施工審批手續(xù)方可繼續(xù)施工。
第九條?有下列情形之一的,應(yīng)報(bào)省高速公路路政管理總隊(duì)和省交-警總隊(duì)直屬高速公路支隊(duì)審批:
(一)施工工期超過(guò)?60?天的;
(二)施工操作長(zhǎng)度超過(guò)?3000?米的;
(三)施工工程需封閉車道進(jìn)行爆破作業(yè)的。
第十條?施工作業(yè)需要超長(zhǎng)、超寬等特種車輛進(jìn)場(chǎng)的,應(yīng)由路政或公安交-警部門巡邏車引導(dǎo)通行。
第十一條?施工期間遇緊急情況或重大警衛(wèi)任務(wù)需要暫停施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)根據(jù)公安交-警部門的通知要求立即停止作業(yè),并協(xié)助做好路面安全暢通工作。
第十二條?涉及路面搶修作業(yè)的,應(yīng)在組織實(shí)施作業(yè)的同時(shí)將搶修情況通報(bào)路政、公安交-警部門,并自覺(jué)接受路政、公安交-警部門的監(jiān)督管理。
第十三條?本規(guī)定由省交-警總隊(duì)和省高速公路公司負(fù)責(zé)解釋。
第十四條?本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,此前有關(guān)文件與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理,確保公路工程質(zhì)量,根據(jù)交通部發(fā)布的《公路工程質(zhì)量管理辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱本細(xì)則)。
第二條 凡在湖南省境內(nèi)從事公路工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和個(gè)人,均須遵守本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱公路工程,是指由國(guó)家投資、地方投資、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資、貸款以及其它投資方式建設(shè)的公路,包括路基、路面、公路橋涵和隧道,公路渡口及公路防護(hù)、排水和附屬設(shè)施等。
第四條 本細(xì)則所稱公路工程質(zhì)量,是指有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程合同對(duì)建設(shè)公路工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
第五條 湖南省交通行政主管部門主管全省公路工程質(zhì)量管理工作。
縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程質(zhì)量管理工作,但省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作,由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門設(shè)置的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)),根據(jù)交通行政主管部門委托的權(quán)限,代表交通行政主管部門行使行政執(zhí)法職能,具體負(fù)責(zé)公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
公路工程建設(shè)各方必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告公路工程質(zhì)量情況,提供有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人對(duì)公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為,有權(quán)向交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢舉、控告和投訴。
第六條 建立和落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制。我省公路建設(shè)工程要按照政企分開(kāi)的原則組成項(xiàng)目法人,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,由項(xiàng)目法定代表人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目法定代表人必須具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力;具備項(xiàng)目管理工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),必須滿足工程管理和技術(shù)上的要求。
第七條 公路工程質(zhì)量實(shí)行建設(shè)單位或項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
第八條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目的主管部門對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。
第九條 公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。工程項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目法定代表人或建設(shè)單位責(zé)任人,勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人按各自的職責(zé)對(duì)所承擔(dān)公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)負(fù)終身責(zé)任;如發(fā)生工程質(zhì)量事故,要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。
第十條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目必須建立“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系。
建立年度工程質(zhì)量檢查制度,各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織公路工程質(zhì)量檢查工作,公布檢查結(jié)果。對(duì)在公路工程質(zhì)量工作中做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 嚴(yán)禁設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位將承接的公路工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包,嚴(yán)格控制公路工程的分包。
工程分包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)資信等級(jí),且不得二次分包。設(shè)計(jì)和監(jiān)理合同分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意;施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查,建設(shè)單位批準(zhǔn)。
分包單位必須按照分包合同的約定,對(duì)工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),接受總承包單位的質(zhì)量管理;總承包單位按照總承包合同的約定,對(duì)全部工程質(zhì)量向建設(shè)單位負(fù)責(zé),對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十二條 從事公路工程建設(shè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書(shū),并在資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事公路工程建設(shè)活動(dòng)。
第二章 建設(shè)單位質(zhì)量管理
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家和交通行政主管部門有關(guān)規(guī)定設(shè)立,按照國(guó)家規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)公路工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,確定合理標(biāo)段(高速公路標(biāo)段一般應(yīng)在10公里左右,一般公路工程標(biāo)段應(yīng)在2000萬(wàn)元以上)、合理工期、合理造價(jià),并按交通部《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》、《公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》和交通部《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《湖南省交通建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》要求,通過(guò)招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,并應(yīng)分別簽定合同,實(shí)行合同管理。
公路工程的合同文件,必須有工程質(zhì)量條款,明確各項(xiàng)工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。
第十五條 承擔(dān)工程項(xiàng)目同一合同段的施工和監(jiān)理單位不得隸屬于同一管理單位,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得參加工程投標(biāo)。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開(kāi)工前,必須按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);工程施工過(guò)程中,應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查;工程完工后,應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)依照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件,組織進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。開(kāi)工前應(yīng)組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)交底;施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查;工程完工后應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收,并作好竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。 第十八條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)檔案管理,所有建設(shè)項(xiàng)目都要按照《湖南省公路建設(shè)工程檔案資料管理暫行規(guī)定》,建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。
第三章 勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理
第十九條 勘察設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測(cè)設(shè)計(jì)(含優(yōu)化設(shè)計(jì))任務(wù)。主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查,并按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。所提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
禁止勘察設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察設(shè)計(jì)單位名義承攬工程。禁止勘察設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程。 勘察設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。嚴(yán)禁無(wú)證單位承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第二十條 勘察設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人,并對(duì)公路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十一條 設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求:
(三)設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定要求,并符合相關(guān)規(guī)范的要求;
(四)設(shè)計(jì)文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求,符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合要求。
(五)設(shè)計(jì)文件選用的材料、配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但不得指定生產(chǎn)廠及供應(yīng)商。
第二十二條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙。開(kāi)工前作好設(shè)計(jì)文件的交底工作。對(duì)大中型和有特殊要求的公路工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立代表處或派駐設(shè)計(jì)代表,隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況,解決設(shè)計(jì)的有關(guān)問(wèn)題。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。同時(shí),應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)助質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)處理有關(guān)設(shè)計(jì)糾紛問(wèn)題。
第四章 施工單位質(zhì)量管理
第二十三條 施工單位必須按資質(zhì)、資信等級(jí)確定的業(yè)務(wù)范圍參加投標(biāo),承攬工程施工任務(wù),并接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。
第二十四條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,并對(duì)其工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第二十五條 施工單位必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,建立施工質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任人制,推行全面質(zhì)量管理,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立工地試驗(yàn)室,加強(qiáng)施工過(guò)程中的自檢、互檢和交接檢工作,施工和檢測(cè)記錄必須真實(shí)、完整。對(duì)交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程,要先期進(jìn)行認(rèn)真的自檢。
第二十六條 工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設(shè)單位及有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故處理。
第二十七條 嚴(yán)禁施工單位轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包工程。對(duì)施工合同約定允許的分包和勞務(wù)合作應(yīng)加強(qiáng)管理。 第二十八條 竣工的公路工程項(xiàng)目必須符合有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求,并按規(guī)定向建設(shè)單位提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。
第五章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理
第二十九條 監(jiān)理單位必須是經(jīng)工商注冊(cè)并持有交通行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)的監(jiān)理單位,依照核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍,承擔(dān)相應(yīng)公路工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。 監(jiān)理單位必須接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
省外監(jiān)理單位來(lái)湘承接監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)向省交通行政管理部門辦理資質(zhì)驗(yàn)證登記手續(xù)。
第三十條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。進(jìn)行獨(dú)立平行試驗(yàn)頻率不得低于檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的20%。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施。
第三十一條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程施工現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備。未經(jīng)建設(shè)單位同意,不得對(duì)合同規(guī)定的人員和設(shè)備任意調(diào)整。
監(jiān)理工程師上崗必須持有部、省交通行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書(shū),其他監(jiān)理人員上崗,必須取得監(jiān)理員證。 第三十二條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真編制監(jiān)理手冊(cè),審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;審查試驗(yàn)工程施工工藝,批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝;監(jiān)督施工合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工承包合同的工程和施工行為;對(duì)隱蔽工程要加強(qiáng)旁站,強(qiáng)化監(jiān)理力度;提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更;進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。
第六章 材料、設(shè)備采購(gòu)單位質(zhì)量管理
第三十三條 材料和設(shè)備的采購(gòu)單位,承擔(dān)相應(yīng)的材料和設(shè)備質(zhì)量責(zé)任。其所采購(gòu)的材料和設(shè)備,必須符合有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并全部符合設(shè)計(jì)對(duì)材料、設(shè)備的要求。 凡用于公路工程項(xiàng)目的'材料和設(shè)備,均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第三十四條 工程材料和設(shè)備的采購(gòu)單位,具有按合同規(guī)定自主采購(gòu)的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)正常采購(gòu)工作。
第三十五條 施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)所采購(gòu)材料和設(shè)備進(jìn)行檢查。嚴(yán)禁使用檢查不合格的產(chǎn)品。檢驗(yàn)意見(jiàn)不一致時(shí),由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)仲裁。
第三十六條 在材料、設(shè)備的采購(gòu)和使用過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
第七章 政府監(jiān)督管理
第三十七條 公路工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督管理制度。凡新建、改建和大中修公路工程項(xiàng)目,均應(yīng)由政府交通行政管理部門設(shè)置的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理。
第三十八條 必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制,完善監(jiān)督手段,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的公正性、權(quán)威性和有效性。
第三十九條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位建立健全質(zhì)量保證體系;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)定標(biāo)授標(biāo)行為有權(quán)提出意見(jiàn),責(zé)令改正,監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事的公路工程建設(shè)的質(zhì)量工作;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。 省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督,各州、市交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)所轄工程的質(zhì)量監(jiān)督。
第四十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式,并運(yùn)用法律和行政手段,制止和糾正影響公路工程質(zhì)量的建設(shè)行為。
公路工程交、竣工驗(yàn)收,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按公路工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行鑒定。未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的工程,不得組織驗(yàn)收和交付使用。
第四十一條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的監(jiān)督手段和能力。根據(jù)需要,可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)單位,對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。
各級(jí)交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù),是本行政區(qū)域最終檢測(cè)數(shù)據(jù)。
第四十二條 對(duì)在工程質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),除責(zé)令有關(guān)單位停工、整改、返工外,還必須按國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》進(jìn)行處罰。
第八章 附 則
第四十三條 公路建設(shè)質(zhì)量管理實(shí)行質(zhì)量舉報(bào)和事故報(bào)告制度(見(jiàn)交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》附件《公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度》)。
第四十四條 本細(xì)則由湖南省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原《湖南省交通建設(shè)工程質(zhì)量管理暫行規(guī)定》與本細(xì)則有抵觸的,執(zhí)行本細(xì)則。 附件:
公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度
第一條 工程質(zhì)量事故,系指由于勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等責(zé)任過(guò)失而使工程在下述時(shí)限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷,因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。
1、道路工程:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理鑒認(rèn)至工程項(xiàng)目通車后兩年內(nèi);
2、結(jié)構(gòu)工程:施工過(guò)程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。
第二條 公路工程質(zhì)量事故的分類及其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):
公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問(wèn)題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。
(一)質(zhì)量問(wèn)題:質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在20萬(wàn)元以下。
(二)一般質(zhì)量事故:質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),需加固補(bǔ)強(qiáng),直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在20萬(wàn)元至300萬(wàn)元之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個(gè)等級(jí):
1、一級(jí)一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在150?00萬(wàn)元之間。
2、二級(jí)一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在50?50萬(wàn)元之間。
3、三級(jí)一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在20?0萬(wàn)元之間。
(三)重大質(zhì)量事故:由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌、報(bào)廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個(gè)等級(jí):
1、具備下列條件之一者為一級(jí)重大質(zhì)量事故:
(1)死亡30人以上;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;
(3)特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌;
2、具備下列條件之一者為二級(jí)重大質(zhì)量事故:
(1)死亡10人以上,29人以下;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上,不滿1000萬(wàn)元;
(3)大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。
3、具備下列條件之一者為三級(jí)重大質(zhì)量事故:
(1)死亡1人以上,9人以下;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上,不滿500萬(wàn)元;
(3)中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。
第三條 國(guó)務(wù)院交通主管部門歸口管理全國(guó)公路工程質(zhì)量事故,省級(jí)交通主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的公路工程質(zhì)量事故。質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。重大質(zhì)量事故由國(guó)務(wù)院交通主管部門會(huì)同省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理;一般質(zhì)量事故由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理;質(zhì)量問(wèn)題原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第四條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)力和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。公路工程在建項(xiàng)目,施工單位為事故報(bào)告單位;交付使用的工程,接養(yǎng)單位為事故報(bào)告單位。
第五條 質(zhì)量事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快的方式,將事故的簡(jiǎn)要情況同時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告。在質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后,再按下述要求進(jìn)行報(bào)告:
1、質(zhì)量問(wèn)題:?jiǎn)栴}發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書(shū)面上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。
2、一般質(zhì)量事故:事故發(fā)生單位應(yīng)在3天內(nèi)書(shū)面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站,同時(shí)報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站。
3、重大質(zhì)量事故:事故發(fā)生單位必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)省交通主管部門和國(guó)務(wù)院交通主管部門,同時(shí)報(bào)告省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站(傳真號(hào):010?5261138),并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)出《公路工程重大質(zhì)量事故快報(bào)》(附表一)。
第六條 質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容:
一、工程項(xiàng)目名稱,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱。
二、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
三、事故發(fā)生原因的初步判斷。
四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
五、事故報(bào)告單位。
第七條 發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施:
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和該工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。 第八條 質(zhì)量事故處理實(shí)行“三不放過(guò)”原則:事故原因不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò)。
第九條 公路工程質(zhì)量事故建立定期報(bào)告制度。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站每季末將《公路工程質(zhì)量事故情況季報(bào)》(附表二)報(bào)上一級(jí)交通主管部門和質(zhì)量監(jiān)督站。
第十條 質(zhì)量事故發(fā)生后事故發(fā)生單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)的,阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的,拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的,提供偽證的,由上級(jí)主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 公路工程同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督,交通部設(shè)工程質(zhì)量舉報(bào)電話。
公路工程安全大家談范文怎么寫(xiě)篇二
1、精心設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的靈魂,規(guī)范施工是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),嚴(yán)格監(jiān)理是工程質(zhì)量的關(guān)鍵,政府監(jiān)督是工程質(zhì)量的保證。
2、見(jiàn)了違章嚴(yán)批評(píng),道是無(wú)情卻有情。
3、安全生產(chǎn),生產(chǎn)蒸蒸日上;文明建設(shè),建設(shè)欣欣向榮。
4、安全伴君一生,生命只有一次。
5、質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是職工的生命。
6、“再提高、上水平”確保工程質(zhì)量和安全。
7、廣泛動(dòng)員,強(qiáng)化監(jiān)督,責(zé)任到位,常抓不懈。
8、麻痹是最大的隱患,失職是最大的禍根。
9、關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全。
10、安全生產(chǎn),大家有責(zé)。
11、現(xiàn)場(chǎng)施工講文明,周圍居民得安寧。
12、廣泛開(kāi)展安全活動(dòng),深入貫徹安全生產(chǎn)法。
13、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、程序化、規(guī)范化。
14、認(rèn)真學(xué)習(xí)堅(jiān)決貫徹《安全生產(chǎn)法》。
15、廣泛動(dòng)員,狠抓落實(shí),群防群控。
16、“四口”好比老虎洞,不加防護(hù)把命送。
17、甜蜜的家盼著您平安歸來(lái)。
18、安全保健康,千金及不上。
19、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
20、實(shí)施安全生產(chǎn)法,大家事事保安全。
21、安全生產(chǎn),重在預(yù)防。
22、開(kāi)展安全月活動(dòng),深入貫徹安全法。
23、安全大家抓,幸福千萬(wàn)家。
24、安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,保障安全。
25、隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。
26、開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng),接受社會(huì)各界廣泛監(jiān)督。
27、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。
28、大家遵守《建筑法》,安全生產(chǎn)靠大家。
29、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》。
30、依法監(jiān)管,公正執(zhí)法,確保安全。
31、落實(shí)省建設(shè)廳安全專項(xiàng)整治工作方案,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
32、防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。
33、安全是家庭幸福的保證,事故是人生悲劇的`禍根。
34、安全知識(shí),讓你化險(xiǎn)為夷。
35、造高樓靠打基礎(chǔ),保安全靠抓班組。
36、廣泛開(kāi)展安全月活動(dòng),深入貫徹《安全生產(chǎn)法》。
37、隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。
38、安全保險(xiǎn)開(kāi)把春報(bào),生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高。
39、大家講安全,事事為安全;時(shí)時(shí)想安全,處處要安全。
40、嚴(yán)是愛(ài),松是害,搞好安全利三代。
41、安全是幸福的源泉,安全是效益的保障。
42、安全在心中,生命在手中。
43、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗,脫離安全求效益如水中撈月。
44、防事故年年平安福滿門,講安全大家保險(xiǎn)樂(lè)萬(wàn)家。
45、杜絕違章,珍惜生命。
46、安全來(lái)于警惕,事故出于麻痹。
47、安全——我們永恒的旋律。
48、生命至高無(wú)上,安全責(zé)任為天。
49、企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督。
50、嚴(yán)禁違章指揮違章作業(yè)違反勞動(dòng)紀(jì)律。
公路工程安全大家談范文怎么寫(xiě)篇三
?為規(guī)范公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保證公路工程質(zhì)量,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,依據(jù)《公路法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本辦法。
?依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱公路工程施工監(jiān)理,包括路基路面(含交通安全設(shè)施)工程、橋梁工程、隧道工程、機(jī)電工程、環(huán)境保護(hù)配套工程的施工監(jiān)理以及對(duì)施工過(guò)程中環(huán)境保護(hù)和施工安全的監(jiān)理。
?公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
?交通部負(fù)責(zé)全國(guó)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
交通主管部門可以委托其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
?交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督管理。
?交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立公正、高效的招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機(jī)制。
任何單位和個(gè)人認(rèn)為公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,都有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向交通主管部門投訴。
?交通主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和人員信用檔案體系。
信用檔案中應(yīng)當(dāng)包括公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和人員的基本情況、業(yè)績(jī)以及行政處罰記錄。
?依照本辦法進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);
(二) 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);
(三)項(xiàng)目法人或者承擔(dān)項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)已經(jīng)依法成立。
?公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)是依照本辦法規(guī)定提出公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目法人或者其他組織。
?招標(biāo)人可以將整個(gè)公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理作為一個(gè)標(biāo)一次招標(biāo),也可以按不同專業(yè)、不同階段分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人分標(biāo)段進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的,標(biāo)段劃分應(yīng)當(dāng)充分考慮有利于對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施有效管理和監(jiān)理企業(yè)合理投入等因素。
?公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
公路工程施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。
符合下列條件之一的項(xiàng)目,經(jīng)有審批權(quán)的部門批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):
(一) 技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的;
(二) 符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;
(三)受自然地域環(huán)境限制的;
(四)公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與工程監(jiān)理費(fèi)用相比,所占比例過(guò)大的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。
?采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法在國(guó)家指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告,并可以在交通主管部門提供的媒介上同步發(fā)布。
?公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。
資格預(yù)審是招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告后,發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)前對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行的審查。招標(biāo)人只向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和發(fā)售招標(biāo)文件。
資格后審是招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的投標(biāo)文件后,對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行的審查。
?資格審查方法分為強(qiáng)制性條件審查法和綜合評(píng)分審查法。
強(qiáng)制性條件審查法是指招標(biāo)人只對(duì)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格、信譽(yù)要求等強(qiáng)制性條件進(jìn)行審查,并得出“通過(guò)”或者“不通過(guò)”的審查結(jié)論,不對(duì)投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行具體量化評(píng)分的資格審查方法。
綜合評(píng)分審查法是指在投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件滿足招標(biāo)文件規(guī)定的最低資格、信譽(yù)要求的基礎(chǔ)上,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的施工監(jiān)理能力、管理能力、履約情況和施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行量化評(píng)分并按照分值進(jìn)行篩選的資格審查方法。
?公路工程施工監(jiān)理招標(biāo),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)招標(biāo)人確定招標(biāo)方式。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。
(二)招標(biāo)人編制招標(biāo)文件,并按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方交通主管部門備案;采用資格預(yù)審方式的,同時(shí)編制投標(biāo)資格預(yù)審文件,預(yù)審文件中應(yīng)當(dāng)載明提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。
(三)發(fā)布招標(biāo)公告。采用資格預(yù)審方式的,同時(shí)發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件;采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)人直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),發(fā)售招標(biāo)文件。
(四)采用資格預(yù)審方式的,對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并將資格預(yù)審結(jié)果通知所有參加資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人,向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和發(fā)售招標(biāo)文件。
(五)必要時(shí)組織投標(biāo)人考察招標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議。
(六)接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。
(七)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。
(八)采用資格后審方式的,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
(九)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo),推薦中標(biāo)候選人。
(十)確定中標(biāo)人,將評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)果按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方交通主管部門備案并公示。
(十一)招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
(十二)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂公路工程施工監(jiān)理合同。
二級(jí)以下公路、獨(dú)立中、小橋及獨(dú)立中、短隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目,可根據(jù)具體條件和實(shí)際需要對(duì)上述程序適當(dāng)簡(jiǎn)化,但應(yīng)當(dāng)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。
?招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中要求強(qiáng)制性執(zhí)行的規(guī)定。
二級(jí)及二級(jí)以上公路、獨(dú)立大橋及特大橋、獨(dú)立長(zhǎng)隧道及特長(zhǎng)隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目,其主體工程的施工監(jiān)理招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》,附屬設(shè)施工程及其他等級(jí)的公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理招標(biāo)文件,可以參照交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》進(jìn)行編制,并可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
?招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
(三) 資格審查要求及資格審查文件格式(適用于采用資格后審方
式的);
(四) 公路工程施工監(jiān)理合同條款;
(五)招標(biāo)項(xiàng)目適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程;
(六)對(duì)投標(biāo)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)能力、資質(zhì)等級(jí)及交通和辦公設(shè)施的要求;
(七) 根據(jù)招標(biāo)對(duì)象是總監(jiān)理機(jī)構(gòu)還是駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu),提出對(duì)
投標(biāo)人投入現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員、監(jiān)理設(shè)備的最低要求;
(八)是否接受聯(lián)合體投標(biāo);
(九)各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工;
(十)投標(biāo)文件格式,包括商務(wù)文件格式、技術(shù)建議書(shū)格式、財(cái)務(wù)建議書(shū)格式等;
(十一)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮投標(biāo)人的業(yè)績(jī)或者處罰記錄等誠(chéng)信因素,評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)注重人員素質(zhì)和技術(shù)方案。
?招標(biāo)人對(duì)重要監(jiān)理崗位人員的數(shù)量、資格條件和備選人員的要求,應(yīng)當(dāng)符合《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定。
?招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照要求的金額和形式提交。投標(biāo)保證金金額一般不得超過(guò)五萬(wàn)元人民幣。
?招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中制定限制性條件阻礙或者排斥投標(biāo)人,不得規(guī)定以獲得本地區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)等要求作為評(píng)標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件。
?招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、投資情況、工期、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間;
(三)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的辦法、時(shí)間和地點(diǎn);
(四)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資質(zhì)要求;
(五)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公告或者告知的其他事項(xiàng)。
?資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。
?招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的時(shí)間。
采用資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目,潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自開(kāi)始發(fā)售資格預(yù)審文件之日起至提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止,不得少于14日。
投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間,自發(fā)售招標(biāo)文件之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于20? 日。
標(biāo)文件的備案部門補(bǔ)充備案。
?招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制成本,合理確定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的售價(jià)。
?公路工程施工監(jiān)理投標(biāo)人是依法取得交通主管部門頒發(fā)的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),響應(yīng)-招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)理企業(yè)。
?招標(biāo)人允許監(jiān)理企業(yè)以聯(lián)合體方式投標(biāo)的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(二)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,只能以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo),不得針對(duì)同一標(biāo)段再以各自名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)。
?投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。
?采用本辦法規(guī)定的技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)標(biāo)法的項(xiàng)目,投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)建議書(shū)、財(cái)務(wù)建議書(shū)組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)應(yīng)當(dāng)密封于一個(gè)信封中,財(cái)務(wù)建議書(shū)密封于另一個(gè)信封中。上述兩個(gè)信封應(yīng)當(dāng)再密封于同一信封內(nèi),成為一份投標(biāo)文件。
采用本辦法規(guī)定的固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法的項(xiàng)目,投標(biāo)文件由商務(wù)文件、
技術(shù)建議書(shū)組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)應(yīng)當(dāng)密封于一個(gè)信封中,成為一份投標(biāo)文件。
投標(biāo)文件及任何說(shuō)明函件應(yīng)當(dāng)經(jīng)投標(biāo)人蓋章,投標(biāo)文件內(nèi)的任何有文字頁(yè)須經(jīng)其法定代表人或者其授權(quán)的代理人簽字。
?開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。
交通主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
?開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,當(dāng)眾拆封商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)所在的信封,宣讀投標(biāo)人名稱和主要監(jiān)理人員等內(nèi)容。
投標(biāo)文件中財(cái)務(wù)建議書(shū)所在的信封在開(kāi)標(biāo)時(shí)不予拆封,由交通主管部門妥善保存。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)的評(píng)分后,在交通主管部門的監(jiān)督下,再由評(píng)標(biāo)委員會(huì)拆封參與評(píng)分的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書(shū)的信封。
?開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
?投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
?招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、要求投入的監(jiān)理人員、配備的監(jiān)理設(shè)備等因素。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)予以公布。
招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底且不采用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法的,招標(biāo)人可以在規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)上下限。
?評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
對(duì)國(guó)家和交通部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從交通部設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取,或者根據(jù)交通部授權(quán)從省級(jí)交通主管部門設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽??;其他公路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的'專家從省級(jí)交通主管部門設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
?評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。未列入招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
?評(píng)標(biāo)可以使用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法,是指由招標(biāo)人按照價(jià)格管理規(guī)定確定監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)段的公開(kāi)標(biāo)價(jià),對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)分,并按照得分由高至低排序,確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。
技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法,是指對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)分,并按照得分由高至低排序,確定得分前二名中的投標(biāo)價(jià)較低者為中標(biāo)候選人的方法。
綜合評(píng)標(biāo)法,是指對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)、財(cái)務(wù)建議書(shū)進(jìn)行評(píng)分、排序,確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。其中財(cái)務(wù)建議書(shū)的評(píng)分權(quán)值應(yīng)當(dāng)不超過(guò)10%。
?評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受商業(yè)賄賂。
?評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員名單;
(二)開(kāi)標(biāo)記錄情況;
(三)符合要求的投標(biāo)人情況;
(四)評(píng)標(biāo)采用的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法;
(五)投標(biāo)人排序;
(六)推薦的中標(biāo)候選人;
(七)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
?招標(biāo)人確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果告知所有的投標(biāo)人。
?招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人均不得提出招標(biāo)文件和投標(biāo)文件之外的任何其他條件。
招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按要求的金額、時(shí)間和形式提交。以保證金形式提交的,金額一般不得超過(guò)合同價(jià)的5%。
?招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5個(gè)工作日內(nèi),向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
?違反本辦法,由交通主管部門根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及本辦法進(jìn)行處罰。
?招標(biāo)人有下列情形之一的,交通主管部門責(zé)令其限期改正,根據(jù)情節(jié)可以處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目未在國(guó)家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的;
(二)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而不公開(kāi)招標(biāo)的;
(三)不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的;
(五)在規(guī)定時(shí)限外接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的。
?評(píng)標(biāo)過(guò)程中有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)無(wú)效,應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行評(píng)標(biāo):
(一)使用招標(biāo)文件沒(méi)有確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的;
(三)應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的人員參與評(píng)標(biāo)的;
(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法定要求的。
?評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員收受投標(biāo)人的商業(yè)賄賂,向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒(méi)收收受的財(cái)物,可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,如有上述違規(guī)行為,則取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 交通主管部門及其所屬質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定,在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、收受商業(yè)賄賂、濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
?國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的公路工程項(xiàng)目,貸款方或者資金提供方對(duì)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公眾利益。
?本辦法自2015年7月1日起施行。交通部1998年12月28日發(fā)布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(交通部令1998年第9號(hào))同時(shí)廢止。
第一章總則
第一條為提高公路建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)化管理水平,推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,根據(jù)《公路法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條公路建設(shè)項(xiàng)目的代建活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱代建,是指受公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目法人”)委托,由專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位(以下簡(jiǎn)稱“代建單位”)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)管理及相關(guān)工作的建設(shè)管理模式。
第三條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)公路代建工作并對(duì)公路代建市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路代建工作和代建市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
第四條項(xiàng)目法人具備交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的能力要求的,可以自行進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。項(xiàng)目法人不具備規(guī)定的相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)管理能力的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,委托符合要求的代建單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。
代建單位依合同承擔(dān)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、投資及工期等管理責(zé)任。
第五條公路建設(shè)項(xiàng)目代建可以從施工階段開(kāi)始,也可以從初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)階段開(kāi)始。
第六條公路建設(shè)項(xiàng)目代建應(yīng)當(dāng)遵循擇優(yōu)選擇,責(zé)權(quán)一致,界面清晰,目標(biāo)管理的原則。
第七條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)代建市場(chǎng)管理,將代建單位和代建管理人員納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系,促進(jìn)代建市場(chǎng)健康發(fā)展。
第二章代建單位選擇及代建合同
第八條高速公路、一級(jí)公路及獨(dú)立橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人,需要委托代建時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇滿足以下要求的項(xiàng)目管理單位為代建單位:
(三)擁有專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,工程技術(shù)系列中級(jí)以上職稱人員不少于50人,其中具有高級(jí)職稱人員不少于15人。
高速公路、一級(jí)公路及獨(dú)立橋梁、隧道以外的其他公路建設(shè)項(xiàng)目,其代建單位的選擇,可由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際進(jìn)行規(guī)范。
項(xiàng)目法人選擇代建單位時(shí),應(yīng)當(dāng)從符合要求的代建單位中,優(yōu)先選擇業(yè)績(jī)和信用良好、管理能力強(qiáng)的代建單位。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)本地公路建設(shè)的具體需要,細(xì)化代建單位的要求。鼓勵(lì)符合代建條件的公路建設(shè)管理單位及公路工程監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)入代建市場(chǎng),開(kāi)展代建工作。
第九條代建單位派駐工程現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、專職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目建設(shè)管理工作需要。代建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在代建單位工作3年以上,且具有10年以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,以及至少2個(gè)同類項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)歷。
代建單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和技術(shù)人員不得在其他公路建設(shè)項(xiàng)目中兼職。
第十條代建單位應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)等方式選擇。采用招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。
代建單位在遞交投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照要求列明本單位在資格、能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面的情況以及擬任現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)人員及備選人員的情況。
評(píng)標(biāo)可以采用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法,并應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)代建單位的建設(shè)管理能力。
第十一條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與所選擇的代建單位簽訂代建合同。
代建合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)代建工作內(nèi)容;
(二)項(xiàng)目法人和代建單位的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù);
(三)對(duì)其他參建單位的管理方式;
(四)代建管理目標(biāo);
(五)代建工作條件;
(六)代建組織機(jī)構(gòu);
(七)代建單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(八)代建服務(wù)費(fèi)及支付方式;
(九)履約擔(dān)保要求及方式、利益分享辦法;
(十)績(jī)效考核辦法及獎(jiǎng)勵(lì)辦法、違約責(zé)任、合同爭(zhēng)議的解決方式等。
第十二條代建服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代建工作內(nèi)容、代建單位投入、項(xiàng)目特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等因素合理約定。
第十三條代建項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理。代建單位依據(jù)代建合同及其他參建單位簽訂的合同中約定的管理目標(biāo),細(xì)化、分解工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)保等目標(biāo)責(zé)任,開(kāi)展建設(shè)管理工作,制定代建管理的各項(xiàng)制度,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
第十四條項(xiàng)目法人依據(jù)代建合同對(duì)代建單位的管理和目標(biāo)控制進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲,督促代建單位嚴(yán)格履行合同。代建服務(wù)費(fèi)宜按照工程進(jìn)度和目標(biāo)考核情況分期支付。
第十五條由于征地拆遷或者資金到位不及時(shí)等非代建單位原因造成工期延誤等管理目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,項(xiàng)目法人和代建單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定,合理調(diào)整代建管理目標(biāo)。
第三章代建管理
第十六條項(xiàng)目法人依據(jù)代建合同對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
項(xiàng)目法人的主要職責(zé)包括:
(一)依法承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全等管理責(zé)任;
(三)審定代建單位工作方案、項(xiàng)目管理目標(biāo)和主要工作計(jì)劃,定期組織檢查與考核;
(五)配合地方人民政府和有關(guān)部門完成征地拆遷工作;
(六)籌措建設(shè)資金,及時(shí)支付工程建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用;
(八)組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收、竣工決算并做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;
(九)其他法定職責(zé)。
第十七條訂立、變更、終止代建合同,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。
項(xiàng)目法人發(fā)現(xiàn)代建單位在建設(shè)管理中存在過(guò)失或者偏差行為,可能造成重大損失或者嚴(yán)重影響代建管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)代建單位法人代表進(jìn)行約談,必要時(shí)可以依據(jù)代建合同的約定終止代建合同。
第十八條項(xiàng)目法人不得有以下行為:
(一)干預(yù)代建單位正常的建設(shè)管理行為;
(二)無(wú)故拖欠工程款和代建服務(wù)費(fèi);
(三)違反合同約定要求代建單位和施工單位指定分包或者指定材料、設(shè)備供應(yīng)商;
(四)擅自調(diào)整工期、質(zhì)量、投資等代建管理目標(biāo);
(五)國(guó)家規(guī)定和合同約定的其他禁止性行為。
第十九條代建單位依據(jù)合同開(kāi)展代建工作。主要職責(zé)包括:
(五)依據(jù)合同協(xié)助完成征地拆遷工作;
(八)組織中間驗(yàn)收,協(xié)助項(xiàng)目法人組織交工驗(yàn)收;
(十)負(fù)責(zé)質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷維修工作管理,配合項(xiàng)目法人準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收相關(guān)工作;
(十一)代建合同約定的其他職責(zé)。
第二十條代建單位不得有以下行為:
(一)以圍標(biāo)、串標(biāo)等非法行為謀取中標(biāo);
(二)將代建管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包;
(四)擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及代建管理目標(biāo);
(六)國(guó)家規(guī)定和合同約定的其他禁止性行為。
第二十一條代建單位應(yīng)當(dāng)依法接受交通運(yùn)輸主管部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)部門的審計(jì)。
第二十二條代建單位具有監(jiān)理能力的,其代建項(xiàng)目的工程監(jiān)理可以由代建單位負(fù)責(zé),承擔(dān)監(jiān)理相應(yīng)責(zé)任。代建單位相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法具備監(jiān)理資格要求和相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)。代建單位不具備監(jiān)理能力的,應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)選擇監(jiān)理單位。
第二十三條勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)等單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)和合同約定,接受代建單位管理,依法承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)和工程質(zhì)量終身責(zé)任。
第二十四條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)公路代建項(xiàng)目的監(jiān)督管理,重點(diǎn)對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、政策落實(shí)情況,基本建設(shè)程序及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,代建合同履約情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知項(xiàng)目法人和代建單位進(jìn)行整改。
第二十五條交通運(yùn)輸部建立公路建設(shè)項(xiàng)目代建單位信用評(píng)估制度,在全國(guó)統(tǒng)一的公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布代建單位的信用信息。對(duì)違法違規(guī)、擾亂代建市場(chǎng)秩序或者違反本辦法第二十條規(guī)定的代建單位,列入黑名單。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集并記錄代建單位的信用情況,建立代建單位信用等級(jí)評(píng)估機(jī)制。
第二十六條項(xiàng)目法人和代建單位違反本辦法及相關(guān)法規(guī),由交通運(yùn)輸主管部門或者其他相關(guān)部門依法給予相應(yīng)處罰。
第四章附則
第二十七條本辦法自2015年7月1日起施行。
分送:全國(guó)人大會(huì)辦公廳(2),全國(guó)人大會(huì)法制工作委員會(huì)(3),國(guó)務(wù)院法制辦公室(5),中國(guó)交通報(bào)社,本部領(lǐng)導(dǎo),法制司存檔(15)。
公路工程安全大家談范文怎么寫(xiě)篇四
我駐地辦根據(jù)管理處下發(fā)的文件精神要求,集中開(kāi)展了冬季消防安全大檢查和認(rèn)真做好了冬季大干100天安全生產(chǎn)工作。駐地辦在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持和指導(dǎo)下,制定了一系列安全生產(chǎn)措施,根據(jù)各個(gè)合同段不同的施工對(duì)象,按照冬季消防大檢查和百日大干安全生產(chǎn)大檢查表的檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)進(jìn)行了安全生產(chǎn)工作落實(shí),及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,塌塌實(shí)實(shí)做好了各項(xiàng)安全工作,確保了工程安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
我駐地辦主要進(jìn)行了以下冬季消防大檢查和百日大干安全生產(chǎn)工作:
我駐地辦按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,和上級(jí)的有關(guān)管理規(guī)章制度,針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)際情況制定了《安全制度》、《安全管理實(shí)施細(xì)則》、《安全應(yīng)急預(yù)案》、《冬季大干100天安全生產(chǎn)工作要求》等各種安全生產(chǎn)規(guī)定及安全生產(chǎn)制度,并要求各項(xiàng)目部根據(jù)各自工程的性質(zhì)編制了《安全施工措施》、《安全應(yīng)急預(yù)案》、《各專項(xiàng)安全措施》、《各專項(xiàng)安全技術(shù)交底書(shū)》。成立了以高級(jí)駐地監(jiān)理工程師為領(lǐng)導(dǎo)的安全組織機(jī)構(gòu)(各規(guī)章制度及組織機(jī)構(gòu)均已上墻,并落實(shí)到施工單位),要求各項(xiàng)目部按每5000千萬(wàn)工程設(shè)立一名專職安全員,確保了安全工作橫向到邊,縱向到底。
安全生產(chǎn)檢查是一項(xiàng)極為重要的工作,我駐地辦成立了以高級(jí)監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全檢查小組,檢查小組加大了冬季“大干100天”期間安全檢查力度,按照冬季消防大檢查和百日大干安全生產(chǎn)大檢查表的各項(xiàng)檢查內(nèi)容對(duì)各項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,內(nèi)容包括:施工單位的崗位教育、特殊工作工人的教育和訓(xùn)練、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全檢查制度、傷亡事故處理、安全原始記錄、用電管理、照明管理、施工機(jī)具、滅火器材、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、預(yù)防高空墜落和物體打擊、隧道防瓦斯涌水、預(yù)防坍塌、預(yù)防中毒,冬季施工安全措施等的落實(shí)情況。對(duì)于不符合要求或存在安全隱患的下發(fā)指令限期整改,并進(jìn)行了評(píng)定打分。駐地辦全面落實(shí)了“兩個(gè)主題責(zé)任”、“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”,做到了措施具體、責(zé)任到人,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)工作。
辦公及生活環(huán)境安全隱患也極為重要。辦公及生活環(huán)境在設(shè)有明顯的防火標(biāo)志,并配有足夠的防火器材,并有專人負(fù)責(zé)值班;做好冬季安全取暖設(shè)施的管理;辦公及生活區(qū)內(nèi)也設(shè)有警衛(wèi),二十四小時(shí)值班;同時(shí)建立了嚴(yán)格辦公、生活試驗(yàn)區(qū)用電管理制度。
我駐地辦定期或不定期的召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),由全體職工參加,主要對(duì)職工進(jìn)行了《安全操作手冊(cè)》等各種操作規(guī)程培訓(xùn),加強(qiáng)職工的安全教育,提高職工的安全生產(chǎn)技能和自我防護(hù)意識(shí)。
總之,我駐地辦通過(guò)對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育,職工的安全意識(shí)有了明顯提高,安全意識(shí)在職工中已有了深深的烙印,同時(shí)我駐地辦加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),制定消防安全責(zé)任制,分工明確,責(zé)任到人,安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,本著“管生產(chǎn)必須管安全”,以“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為發(fā)生。最大限度的消除了事故隱患,預(yù)防和避免各類事故的發(fā)生,以確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
公路工程安全大家談范文怎么寫(xiě)篇五
第一條? 為規(guī)范公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督抽查工作,提高督查的科學(xué)性,促進(jìn)質(zhì)量與安全管理水平的提升,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于交通運(yùn)輸部組織的公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全督查活動(dòng)。
第三條? 公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全督查,應(yīng)了解質(zhì)量與安全監(jiān)管情況,掌握質(zhì)量與安全動(dòng)態(tài),促進(jìn)工程質(zhì)量與安全綜合水平的提高。
第四條? 督查依據(jù):
(一)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文;
(三)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及有關(guān)合同文件。
第五條? 質(zhì)量與安全督查實(shí)行督查組負(fù)責(zé)制,督查組由部質(zhì)監(jiān)總站組織有關(guān)人員組成。督查組成員對(duì)督查記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé),督查組負(fù)責(zé)人對(duì)督查的綜合結(jié)論署名并負(fù)責(zé)。
第六條? 督查工作應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)肅、科學(xué)、客觀、公正的原則。督查組成員應(yīng)自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。
第二章? 督查方式和內(nèi)容
第七條? 質(zhì)量與安全督查分為綜合督查和專項(xiàng)督查,可采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場(chǎng)、詢問(wèn)核查、隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行。
第八條綜合督查是對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管情況及在建項(xiàng)目質(zhì)量與安全狀況的抽查。
質(zhì)量與安全監(jiān)管情況抽查,主要是抽查省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量和建設(shè)安全法規(guī)的貫徹落實(shí)情況,對(duì)違法違規(guī)行為的查處情況,對(duì)質(zhì)量與安全問(wèn)題舉報(bào)的調(diào)查處理情況。
在建項(xiàng)目質(zhì)量狀況抽查包括管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量的情況,公路工程督查內(nèi)容及評(píng)分表詳見(jiàn)附表1-3,水運(yùn)工程督查內(nèi)容及評(píng)分表詳見(jiàn)附表4-9。在建項(xiàng)目安全狀況抽查包括安全管理行為、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,安全生產(chǎn)督查內(nèi)容及評(píng)分表詳見(jiàn)附表10-11。在建項(xiàng)目的質(zhì)量安全督查計(jì)分方法詳見(jiàn)附件12。
第九條? 專項(xiàng)督查是對(duì)公路水運(yùn)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的質(zhì)量、安全狀況采取的有針對(duì)性的抽查,具體工作方式和程序可根據(jù)工作需要確定。
第三章? 綜合督查要求
第十條部根據(jù)公路水運(yùn)工程建設(shè)總體情況,制訂年度綜合督查計(jì)劃。綜合督查每年應(yīng)抽查不少于全國(guó)1/3的省份。
第十一條? 公路工程具體督查項(xiàng)目由督查組赴現(xiàn)場(chǎng)前隨機(jī)確定,一般選1至2個(gè)國(guó)家高速公路網(wǎng)或交通運(yùn)輸部確定的其它重點(diǎn)公路在建項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目抽查合同段數(shù)量不少于3個(gè),且不少于項(xiàng)目總里程的30%。
水運(yùn)工程具體督查項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)規(guī)模、投資主體和水運(yùn)工程類別確定。
第十二條? 綜合督查應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門匯報(bào)本地區(qū)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管工作情況;
(三)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)匯報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理情況;
(四)確定抽查合同段;
(五)分組查閱資料、查看工地現(xiàn)場(chǎng)、抽檢工程實(shí)體質(zhì)量;
(六)督查組評(píng)議,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全評(píng)價(jià);
(七)督查組反饋意見(jiàn)。
第十三條? 項(xiàng)目確定后,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)向督查組提交下列資料:
(一)項(xiàng)目基本情況;
(三)交通運(yùn)輸主管部門組織的監(jiān)督抽查中,發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量、安全問(wèn)題及整改落實(shí)情況。
第四章 綜合督查結(jié)果處理
第十四條 督查組應(yīng)對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋意見(jiàn),提出整改要求和建議。發(fā)現(xiàn)影響主要結(jié)構(gòu)安全的隱患或隱蔽工程重大質(zhì)量缺陷時(shí),應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位立即停止該工序或作業(yè)區(qū)的施工,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門督促項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)組織整改,整改合格后方可復(fù)工。
督查組發(fā)現(xiàn)實(shí)體質(zhì)量抽檢指標(biāo)不合格時(shí),應(yīng)責(zé)成項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)對(duì)相應(yīng)工程部位進(jìn)行檢測(cè),對(duì)確定不合格工程,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)組織論證,實(shí)施修復(fù)或報(bào)廢,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第十五條? 部質(zhì)量與安全督查意見(jiàn)書(shū)于督查組完成督查工作后15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位按督查意見(jiàn)書(shū)提出的要求,整改落實(shí)。
第十六條? 當(dāng)被抽查施工單位質(zhì)量管理行為有3項(xiàng)(含3項(xiàng))以上評(píng)分不足6分時(shí),省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將該單位列為年度重點(diǎn)督查對(duì)象,對(duì)相應(yīng)的施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行深入督查。
當(dāng)被抽查合同段施工工藝評(píng)分不足6分時(shí),由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)對(duì)相應(yīng)的工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行深入檢查。
當(dāng)被抽查合同段工程實(shí)體質(zhì)量關(guān)鍵指標(biāo)有2項(xiàng)(含2項(xiàng))以上抽查合格率低于90%時(shí),省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)相應(yīng)的質(zhì)量管理行為和施工工藝進(jìn)行深入督查。
第十七條? 當(dāng)督查項(xiàng)目所有被抽查合同段累計(jì)1/3的施工和監(jiān)理單位質(zhì)量管理行為評(píng)分不足6分時(shí),質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在該項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)的工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告中予以記錄。
第十八條? 在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),同一被抽查單位質(zhì)量管理行為兩次督查評(píng)分不足6分的,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在該項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)參建單位工作綜合評(píng)價(jià)中予以反映。
第十九條? 對(duì)質(zhì)量管理行為和施工工藝評(píng)分不足6分的被抽查單位,我部予以通報(bào)。
第二十條? 對(duì)質(zhì)量管理行為存在違規(guī)、工程質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷或重大隱患的責(zé)任單位,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將其違規(guī)行為在建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中予以記錄。
第二十一條? 當(dāng)被抽查合同段安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)督查評(píng)價(jià)2項(xiàng)(含2項(xiàng))以上評(píng)分為0分時(shí),責(zé)令該合同段停工,由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)監(jiān)督整改,并對(duì)相應(yīng)的管理行為進(jìn)行深入督查,合格后方可復(fù)工。
當(dāng)督查項(xiàng)目中3個(gè)(含3個(gè))以上合同段被責(zé)令停工,該項(xiàng)目暫時(shí)停工,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督復(fù)查,整改合格后方可復(fù)工,并予以通報(bào)。
被抽查施工單位的安全生產(chǎn)管理行為評(píng)價(jià)4項(xiàng)(含4項(xiàng))以上為0分,被抽查監(jiān)理單位或項(xiàng)目法人(建設(shè)單位) 其管理行為評(píng)價(jià)2項(xiàng)(含2項(xiàng))以上為0分時(shí),省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將該單位列為年度重點(diǎn)督查對(duì)象,并將其違規(guī)行為在建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中予以記錄。
第二十二條? 質(zhì)量與安全督查資料應(yīng)由專人整理、歸檔,可授權(quán)有關(guān)單位查閱。
督查資料包括督查計(jì)劃、督查記錄、督查意見(jiàn)、檢測(cè)數(shù)據(jù)和必要的聲像資料等。
第五章? 附? 則
第二十三條? 各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照本辦法制定本地區(qū)質(zhì)量與安全督查實(shí)施細(xì)則。
第二十四條? 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一章?總?則?
第五條?國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)公路工程質(zhì)量管理工作。?
公路工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。?
第二章?建設(shè)單位質(zhì)量管理?
第三章?設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理?
第十九條?設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求:?
(三)設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定要求,并符合相關(guān)規(guī)范的要求;?
設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。?
第四章?施工單位質(zhì)量管理?
第五章?監(jiān)理單位質(zhì)量管理?
第六章?材料、設(shè)備采購(gòu)單位質(zhì)量管理?
第七章?工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理?
第八章?罰?則?
對(duì)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。?
(一)造成工程質(zhì)量低劣或發(fā)生質(zhì)量事故的;?
(二)未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位從事工程建設(shè)的;?
(三)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;?
(四)未按規(guī)定進(jìn)行交工驗(yàn)收而將工程交付使用的;?
(五)發(fā)生重大質(zhì)量事故,未按有關(guān)規(guī)定和時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告的。?
(一)無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的;?
(二)不接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的;?
(三)設(shè)計(jì)文件不符合規(guī)定要求的;?
(四)未按設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定施工的;?
(五)未按合同規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的;?
(七)發(fā)生工程質(zhì)量事故或隱蔽工程缺陷不及時(shí)報(bào)告的;?
(八)經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工程質(zhì)量不合格的。?
第四十五條?違反本辦法規(guī)定給予罰款的,罰款限額按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?
本辦法規(guī)定的處罰由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施。?
第九章?附?則?
第四十七條?各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)可根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。?
第四十八條?本規(guī)定由國(guó)務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)解釋。?
第四十九條?本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。?
附件:公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度?
1.道路工程:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理鑒認(rèn)至工程項(xiàng)目通車后兩年內(nèi);?
2.結(jié)構(gòu)工程:施工過(guò)程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。?
第二條?公路工程質(zhì)量事故的分類及其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):?
公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問(wèn)題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。?
(一)質(zhì)量問(wèn)題:質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在20萬(wàn)元以下。?
1.一級(jí)一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在150-300萬(wàn)元之間。?
2.二級(jí)一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在50-150萬(wàn)元之間。?
3.三級(jí)一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在20-50萬(wàn)元之間。?
1.具備下列條件之一者為一級(jí)重大質(zhì)量事故:?
(1)死亡30人以上;?
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;?
(3)特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。?
2.具備下列條件之一者為二級(jí)重大質(zhì)量事故:?
(1)死亡10人以上,29人以下;?
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上,不滿1000萬(wàn)元;?
(3)大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。?
3.具備下列條件之一者為三級(jí)重大質(zhì)量事故:?
(1)死亡1人以上,9人以下;?
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上,不滿500萬(wàn)元;?
(3)中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。?
1.質(zhì)量問(wèn)題:?jiǎn)栴}發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書(shū)面上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。?
第六條?質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容:?
一、工程項(xiàng)目名稱,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱。?
二、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。?
三、事故發(fā)生原因的初步判斷。?
四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。?
五、事故報(bào)告單位。?
第七條?發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施:?
公路工程安全大家談范文怎么寫(xiě)篇六
甲方:
乙方:
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,明確雙方的安全責(zé)任,確保施工中人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本協(xié)議。
第一條工程項(xiàng)目:
第二條施工地址:
第三條甲方安全責(zé)任。
1、開(kāi)工前甲方對(duì)乙方進(jìn)行施工安全技術(shù)交底,并應(yīng)有書(shū)面記錄或資料。
2、甲方應(yīng)要求乙方制定施工安全措施,在開(kāi)始施工前報(bào)甲方備案。
3、甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定,對(duì)乙方不符合安全文明施工的行為進(jìn)行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書(shū),直至清退出場(chǎng)。
4、甲方有權(quán)對(duì)乙方參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)和安全工作規(guī)程的抽考。
5、乙方在施工中發(fā)生的甲方電網(wǎng)、設(shè)備事故,甲方有責(zé)任負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。乙方在施工中如發(fā)生國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T,要求派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書(shū)面結(jié)論及處理意見(jiàn)。
6、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。
7、發(fā)生以下情況停工整頓,因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān):
(1)人身傷亡事故;
(2)發(fā)生施工機(jī)械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;
(3)發(fā)生廠內(nèi)火災(zāi)事故;
(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)不聽(tīng)勸告的;
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差,不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條乙方安全責(zé)任。
乙方作為工程項(xiàng)目的承包單位,對(duì)工程施工過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任。乙方應(yīng)切實(shí)履行以下安全責(zé)任:
1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),必須制定相應(yīng)的安全管理制度;嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等有關(guān)電力生產(chǎn)規(guī)程和甲方關(guān)于工作票制度及其他安全生產(chǎn)規(guī)定、制度。
3、現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)遵守國(guó)家和地方關(guān)于勞動(dòng)安全,勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度,保證其用工的'合法性。乙方必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為施工人員進(jìn)行人身保險(xiǎn),配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全用具。
4、乙方一切施工活動(dòng),必須編制安全施工措施,施工前對(duì)全體施工人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并在整個(gè)施工過(guò)程正確、完整地執(zhí)行,無(wú)措施或未交底嚴(yán)禁布置施工。
5、乙方用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要,并經(jīng)有資質(zhì)檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)符合安全規(guī)定,乙方對(duì)因使用工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負(fù)責(zé)。
6、開(kāi)工前,乙方應(yīng)組織全體施工人員進(jìn)行安全教育,并將參加安全教育人員名單(包括臨時(shí)增補(bǔ)或調(diào)換人員)與考試成績(jī)報(bào)給甲方備案。特種作業(yè)人員必須有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書(shū)。
開(kāi)工前,乙方應(yīng)到甲方辦理臨時(shí)出入證并佩戴出入證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),出入證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
7、開(kāi)工前,乙方應(yīng)組織人員對(duì)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境及使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等進(jìn)行檢查,確認(rèn)符合安全要求,一經(jīng)開(kāi)工,就表示乙方已確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安全狀態(tài)。
8、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時(shí)圍欄或警告標(biāo)志,不得超越指定的施工范圍進(jìn)行施工,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)甲方同意,乙方不得擅自使用與施工無(wú)關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備;不得擅自拆除、變更甲方防護(hù)設(shè)施及標(biāo)示。
9、乙方施工過(guò)程中需使用電、水源,應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系,不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開(kāi)關(guān)。
10、乙方施工過(guò)程中應(yīng)做到工完、料盡、場(chǎng)地清,確保安全文明施工。
11、乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查,對(duì)甲方提出的安全整改意見(jiàn)必須及時(shí)整改。
12、乙方施工過(guò)程中發(fā)生人生傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,應(yīng)立即報(bào)告甲方,并積極配合調(diào)查。
乙方應(yīng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。對(duì)人員在施工中發(fā)生的人身傷亡事故,還必須立即用電話、電傳或電報(bào)等向事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會(huì)報(bào)告,按規(guī)定組織調(diào)查處理,并由乙方統(tǒng)計(jì)上報(bào);如發(fā)生國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫時(shí)規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,還應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣?、公安部門,并要求派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告及乙方事故處理意見(jiàn)提交甲方備案。
第五條甲乙雙方聯(lián)系方式及響應(yīng)時(shí)間:甲乙雙方應(yīng)以工作聯(lián)系單、傳真、電傳等書(shū)面形式送達(dá)對(duì)方。雙方在接到對(duì)方的書(shū)面聯(lián)系時(shí),應(yīng)于4小時(shí)內(nèi)予以響應(yīng)。
甲方預(yù)留工程款的0.12%作為乙方的安全保證金。乙方在施工過(guò)程中未發(fā)生人身重傷、電網(wǎng)和設(shè)備及以上事故,于工程竣工驗(yàn)收后將該保證金全額退還;若施工過(guò)程中發(fā)生下列有乙方責(zé)任的安全事故,扣除相應(yīng)數(shù)額的安全保證金:
(1)發(fā)生人身死亡事故、電網(wǎng)和設(shè)備重大事故,扣除全部安全保證金;
(2)發(fā)生人身重傷事故、電網(wǎng)和設(shè)備事故,扣除50%安全保證金;
(3)乙方人員發(fā)生違章行為的經(jīng)濟(jì)處罰,按處罰規(guī)定從安全保證金內(nèi)扣除。
第七條違約責(zé)任。
1、由于甲方或乙方責(zé)任造成對(duì)方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財(cái)產(chǎn)損失,由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并賠償對(duì)方或第三方因此造成的全部損失。
2、合同履行中,發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無(wú)效,甲方有權(quán)解除合同,并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。
3、發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有違章行為的,比照甲方有關(guān)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定對(duì)甲方職工相類似的違章行為應(yīng)扣款數(shù)額,承擔(dān)相應(yīng)的違約金。
4、乙方未設(shè)置安監(jiān)人員;未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì);施工人員未掌握本工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工安全措施;用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品不滿足施工需要,甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改,由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。
5、乙方人員安全工作規(guī)程抽考不合格,乙方應(yīng)承擔(dān)50元/人次的違約責(zé)任;特種人員無(wú)證上崗乙方應(yīng)承擔(dān)100元/人次的違約責(zé)任。
6、乙方使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等造成損壞的,應(yīng)照價(jià)賠償。
7、乙方人員無(wú)故到其他生產(chǎn)區(qū)域或擅自動(dòng)用甲方的設(shè)施設(shè)備等,乙方按100元至500元/人次承擔(dān)違約責(zé)任。
8、乙方對(duì)甲方提出的安全整改意見(jiàn)不及時(shí)整改的,每逾期一天,乙方按200元至1000元/天承擔(dān)違約責(zé)任。
9、施工過(guò)程中發(fā)生人身傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故有隱瞞行為的,除接受政府有關(guān)部門處理外,過(guò)錯(cuò)方應(yīng)承擔(dān)3000元至10000元/次的違約責(zé)任。
第八條甲乙雙方約定的其他事項(xiàng):無(wú)。
第九條本協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商、調(diào)解解決;若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決爭(zhēng)議的,任何一方可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第十條甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議,本協(xié)議的法律效力獨(dú)立于主合同。
第十一條本協(xié)議有效期限:自年月日起至年月日止。
第十二條本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后生效。
甲方簽字:
乙方簽字:
公路工程安全大家談范文怎么寫(xiě)篇七
本次排查工作分自查自糾、設(shè)區(qū)市復(fù)查、省級(jí)抽查三個(gè)階段。
(一)自查自糾階段。自查自糾工作由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)組織。各公路水運(yùn)工程項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)立即制定排查工作方案,按施工單位自查、監(jiān)理單位核查、項(xiàng)目業(yè)主組織全線檢查的方式,對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、人員住所、材料堆放場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查,并在5月20日前將自查自糾報(bào)告報(bào)送各設(shè)區(qū)市交通、港口主管部門。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即制定整改措施,明確整改期限,確保整改到位。
(二)設(shè)區(qū)市復(fù)查階段。5月下旬,設(shè)區(qū)市交通、港口主管部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),組織對(duì)管轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)項(xiàng)目自查自糾情況進(jìn)行復(fù)查,并及時(shí)通報(bào)復(fù)查情況。對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,未整改到位的,應(yīng)督促限期整改;對(duì)拒不整改的,應(yīng)責(zé)令停工整頓,直至安全隱患整改完成。
(三)省級(jí)抽查階段。5月底,省高指、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局應(yīng)結(jié)合日常督查工作,對(duì)各地安全隱患排查情況組織重點(diǎn)抽查。對(duì)排查工作不到位、整治工作不力的項(xiàng)目和地區(qū)應(yīng)要求限期整改;對(duì)存在較多安全隱患的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng),并掛牌督辦,切實(shí)消除各項(xiàng)安全隱患。
二、排查工作重點(diǎn)。
各項(xiàng)目在排查過(guò)程中,應(yīng)圍繞汛期特點(diǎn),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,對(duì)易發(fā)生安全隱患的關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)排查。本次排查重點(diǎn)為沿線兩側(cè)邊坡及其后側(cè)山坡坡體、隧道進(jìn)出口位置、人員住所與作業(yè)場(chǎng)所周邊的地質(zhì)穩(wěn)定、攔排水設(shè)施設(shè)置情況,高填深挖路基邊坡穩(wěn)定、橋梁基礎(chǔ)工程防護(hù)措施、水運(yùn)工程大型土石方施工等。根據(jù)排查情況,各項(xiàng)目應(yīng)詳細(xì)記錄安全隱患位置、范圍和受威脅情況,逐個(gè)落實(shí)防范措施,確保落實(shí)到位。
三、排查工作內(nèi)容。
排查過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)檢查各安全隱患點(diǎn)是否已采取有效防范措施,嚴(yán)防出現(xiàn)因汛期引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。
(一)駐地建設(shè)。項(xiàng)目部、監(jiān)理駐地、工地試驗(yàn)室、拌和站、預(yù)制場(chǎng)、工棚等選址是否安全可靠,避開(kāi)泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位以下等危險(xiǎn)區(qū)域。
(二)路基工程。高填深挖路段上、下邊坡是否穩(wěn)定;高陡邊坡是否及時(shí)防護(hù),排水系統(tǒng)是否完善;棄土場(chǎng)四周是否修筑必要的擋墻及排水溝,棄方邊坡是否按水保方案進(jìn)行綠化;不良地質(zhì)路段是否按規(guī)定開(kāi)展定時(shí)巡查、定期觀測(cè),防護(hù)工作是否及時(shí)跟進(jìn);施工便道排水系統(tǒng)是否完善,上、下邊坡是否穩(wěn)定,有無(wú)沖刷、開(kāi)裂跡象。
(三)橋梁工程?;舆吰缕露仁欠駶M足設(shè)計(jì)要求,基坑頂面防排水設(shè)施是否完善,基坑頂面周邊是否堆放棄土、建筑材料、施工機(jī)械等雜物,加大基頂壓力;水中樁基礎(chǔ)、墩柱施工作業(yè),是否加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控;模板支架基礎(chǔ)周圍是否設(shè)置排水及加固措施,防止基礎(chǔ)泡水;施工便橋墩臺(tái)上游是否設(shè)置防止水流沖刷、撞擊設(shè)施,橋面高度是否高于近年最高洪水位。
(四)隧道工程。洞口施工是否按規(guī)定砌筑洞頂截、排水溝,并進(jìn)行洞頂?shù)乇砑庸?;是否按?guī)定進(jìn)行洞頂?shù)乇沓两当O(jiān)測(cè),沉降是否穩(wěn)定;洞內(nèi)排水設(shè)施是否完善,洞內(nèi)排水溝與路基排水系統(tǒng)是否連接順暢,不沖刷路基坡面、橋涵錐體護(hù)坡等。
(五)水運(yùn)工程大型土石方施工。土體開(kāi)挖及填筑作業(yè)是否按汛期(雨季)施工作業(yè)安全技術(shù)措施要求進(jìn)行施工。
(六)施工用電。配電箱是否設(shè)置可靠防雨設(shè)施,暴雨等險(xiǎn)情來(lái)臨之前,除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外,其他電源應(yīng)全部切斷。
四、排查工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)管安全”、屬地管理原則,把汛期安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,加強(qiáng)本次隱患排查的組織領(lǐng)導(dǎo),研究分析并查找汛期安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,做到早安排、早部署、早落實(shí),切實(shí)防止汛期引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。近期我省仍有較強(qiáng)降水,各單位應(yīng)增強(qiáng)與國(guó)土資源、氣象、水利等部門的溝通聯(lián)系,密切關(guān)注雨情、汛情變化,加強(qiáng)項(xiàng)目沿線滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。遇惡劣氣候,應(yīng)立即停止危險(xiǎn)區(qū)域施工作業(yè)并及時(shí)疏散人員,撤離機(jī)械設(shè)備,將災(zāi)害損失降低到最小范圍。
(三)加強(qiáng)值班值守。各單位要建立健全安全生產(chǎn)值班值守制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員職責(zé)規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件報(bào)告制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保迅速、準(zhǔn)確向地方政府及上級(jí)主管部門報(bào)送汛期有關(guān)信息。
(一)雨季施工準(zhǔn)備。
雨季施工前認(rèn)真組織有關(guān)人員分析雨季施工生產(chǎn)計(jì)劃,所需材料要在雨季施工前準(zhǔn)備好。
項(xiàng)目夜間均設(shè)專職的值班人員,保證晝夜有人值班并做好值班記錄,同時(shí)要設(shè)置天氣預(yù)報(bào)員,負(fù)責(zé)收聽(tīng)和發(fā)布天氣情況。
應(yīng)做好施工人員的雨季施工培訓(xùn)工作,組織相關(guān)人員進(jìn)行一次全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作,包括施工材料、臨時(shí)設(shè)施、臨電、機(jī)械設(shè)備、外架防護(hù)等項(xiàng)工作。
檢查施工現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施,疏通各種排水渠道,清理雨水排水口,保證雨天排水通暢。
現(xiàn)場(chǎng)道路兩旁設(shè)排水溝,保證不滑、不陷、不積水。清理現(xiàn)場(chǎng)障礙物,保持現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,道路兩旁一定范圍內(nèi)不要堆放物品,且高度不宜超過(guò)1.5m,保證視野開(kāi)闊,道路暢通。
腳手架搭設(shè)時(shí),腳手架立桿底腳必須設(shè)置墊木或砼墊塊,并加設(shè)掃地桿,同時(shí)保證排水良好,避免積水浸泡。所有通道、斜梯均應(yīng)釘防滑條。
雨季所需材料、設(shè)備和其它用品,如水泵、抽水軟管、草袋、塑料布、苫布等由技術(shù)部門提出計(jì)劃,材料部門提前準(zhǔn)備,水泵等設(shè)備應(yīng)提前檢修。
雨季前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)配電箱、閘箱、電纜臨時(shí)支架等仔細(xì)檢查,需加固的及時(shí)加固,缺蓋、罩、門的及時(shí)補(bǔ)齊,確保用電安全。
(二)雨季施工需采取的主要措施(1)原材料的儲(chǔ)存和堆放。
1)砂、石料一定要有足夠的儲(chǔ)備,以保證工程的順利進(jìn)行。場(chǎng)地四周要有排水出路,防止淤泥摻入。
2)磚,鋼材等材料應(yīng)在底部用木枋墊起,上部用防雨材料覆蓋。(2)技術(shù)準(zhǔn)備:雨期到來(lái)之前,組織有關(guān)人員按照方案要求進(jìn)行技術(shù)交底,提出雨期計(jì)劃,為施工提供技術(shù)準(zhǔn)備。
(3)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備:雨季施工前,整理施工現(xiàn)場(chǎng),檢查場(chǎng)內(nèi)外的排水設(shè)備完好,以保證暴雨后能在較短的時(shí)間排除積水。
1)鋼筋工程:鋼筋堆放地應(yīng)整實(shí),并高于現(xiàn)場(chǎng)地面,用墊木將鋼筋架起200mm,避免因雨水浸泡而銹蝕,加工好的成品,半成品雨天覆蓋,防止銹蝕,大風(fēng)暴雨天氣,施工層上鋼筋工程應(yīng)停止作業(yè),防止雷電傷人。
2)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,技術(shù)準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備,保證各項(xiàng)工作滿足雨期施工要求。
3)用電的機(jī)械設(shè)備按相應(yīng)規(guī)定做好接地或接零保護(hù)裝置,并經(jīng)常檢查和測(cè)試有效性及靈敏性。
4)砂、石材料堆放時(shí)周圍加以圍護(hù),防止被雨水沖散。
5)各專業(yè)工長(zhǎng)在雨季施工前應(yīng)結(jié)合本工程雨期施工特點(diǎn),編制技術(shù)交底,再作業(yè)前向技術(shù)員交代清楚。
6)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和工藝標(biāo)準(zhǔn)要求,作好工種自檢、工序交接檢,作好雨期施工中的中間檢查,保證施工各項(xiàng)工作的保證能力達(dá)到要求。
掌握雨季施工的特點(diǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,作好職責(zé)分工,合理安排工程項(xiàng)目,組織進(jìn)行安全教育。認(rèn)真組織安全檢查,確保工程流水作業(yè)的步序總體推進(jìn),盡量減少對(duì)工程進(jìn)度的影響。
公路工程安全大家談范文怎么寫(xiě)篇八
0、前言。
公路工程項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理,是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分,同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,與公路建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)育、完善密切相關(guān)。通過(guò)建立公路工程項(xiàng)目法人責(zé)任制,明確項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主的行為,能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。因此,必須建立健全公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制,使企業(yè)注重自身在市場(chǎng)中的形象,自覺(jué)地重視安全生產(chǎn),樹(shù)立良好的市場(chǎng)信譽(yù)。
大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動(dòng)力主體,在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時(shí),也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患:一是隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大,勞務(wù)市場(chǎng)的培育相對(duì)滯后,絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地,在意識(shí)和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖;二是絕大多數(shù)民工文化少,素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄,生產(chǎn)技能低,無(wú)法在短期內(nèi)通過(guò)培訓(xùn)完全達(dá)到國(guó)家有關(guān)建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求;三是經(jīng)過(guò)多年培訓(xùn),在技術(shù)和技能上有所提高,基本達(dá)到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動(dòng)。論文參考網(wǎng)。
公路工程施工過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷,是誘發(fā)事故的主要成因,因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識(shí),也要從增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)方面著手。考慮到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項(xiàng)目上同時(shí)抓,同時(shí)管。前者的重點(diǎn)是抓安全意識(shí)、安全知識(shí)教育;后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護(hù)能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育?,F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工,這些人如果不經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn),往往事故會(huì)增多。本著誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,主管部門和施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民工的.教育。實(shí)行安全培訓(xùn)考核上崗制,建立健全民工安全培訓(xùn)檔案制度。
公路工程施工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的安全生產(chǎn)管理與其他行業(yè)相比有其特殊性:(1)野外作業(yè)受氣象條件的影響大;(2)高空作業(yè)、地下作業(yè)環(huán)境特殊、變化大;(3)多工種混合作業(yè),相互配合不易協(xié)調(diào);(4)臨時(shí)工程多,容易產(chǎn)生疏忽或事故隱患;(5)使用的機(jī)械相對(duì)較多,運(yùn)輸及移動(dòng)不規(guī)則;(6)使用的材料量大、型號(hào)多。以上這些都是施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患的原因,必須進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)防。
2.1調(diào)動(dòng)施工企業(yè)自我管理的積極性。
“安全是所有參與方的責(zé)任”是香港經(jīng)過(guò)多年努力逐步形成的一種理念,我們不妨借鑒。從宏觀方面分析,公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,主要涉及到業(yè)主、承包商、監(jiān)理和政府等參與主體,它們通過(guò)合同或委托關(guān)系聯(lián)系在一起,共同參與對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督和管理。論文參考網(wǎng)。在參與方之間,對(duì)安全生產(chǎn)具有決定影響作用的是業(yè)主和承包商,政府起到引導(dǎo)、監(jiān)管和規(guī)范的作用,首先起關(guān)鍵作用的是業(yè)主。
2.2加強(qiáng)隊(duì)伍教育,規(guī)范施工作業(yè)。
高速公路系全封閉、全立交,行駛車輛速度快,要求施工人員須具有高度安全意識(shí),嚴(yán)格按規(guī)范操作,但由于大部分施工人員是農(nóng)民工,施工安全意識(shí)不強(qiáng)。故養(yǎng)護(hù)和路政部門每月都召開(kāi)一次施工單位負(fù)責(zé)人及施工車輛駕駛員會(huì)議,學(xué)習(xí)高速公路有關(guān)法律、法規(guī),并把會(huì)議精神和要求及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)工人,以形成人人守規(guī)則,處處講安全的局面;要求施工人員按規(guī)范操作,穿戴統(tǒng)一的反光標(biāo)志服,嚴(yán)禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越高速公路,堅(jiān)決杜絕人為事故。
公路工程安全大家談范文怎么寫(xiě)篇九
1.1項(xiàng)目監(jiān)理控制過(guò)程的分離。
各工程項(xiàng)目從構(gòu)思策劃、立項(xiàng)報(bào)批、設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)施工最后至竣工決算是一相互聯(lián)系、相互制約,相輔相成的連續(xù)過(guò)程。圖紙?jiān)O(shè)計(jì),項(xiàng)目投資、工程進(jìn)度三者相輔相成,只有全過(guò)程進(jìn)行項(xiàng)目控制管理,才能全面,深入實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè),達(dá)至建設(shè)預(yù)期目標(biāo)。推行工程監(jiān)理制作用在于通過(guò)監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督服務(wù),實(shí)施全過(guò)程的控制管理,讓工程項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度三者最優(yōu)化,充分協(xié)調(diào)好“人、機(jī)、料、法、環(huán)”相輔相成關(guān)系。而現(xiàn)階段施工招標(biāo)過(guò)于偏于形式化。由于項(xiàng)目招標(biāo)與現(xiàn)場(chǎng)施工人員過(guò)程分離,在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工中,工程項(xiàng)目開(kāi)工后,發(fā)覺(jué)招投標(biāo)書(shū)表達(dá)不一,施工標(biāo)準(zhǔn)層次不齊,監(jiān)理依據(jù)不足,質(zhì)量責(zé)任不明,造成工程質(zhì)量、項(xiàng)目投資、工程進(jìn)度不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。
1.2監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員參差不齊。
1.2.1年齡結(jié)構(gòu)分布問(wèn)題。
在實(shí)際公路工程監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員多數(shù)是施工、勘察設(shè)計(jì)、科研中心等行政部門退休者,他們有較豐富施工與設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),但他們年齡偏大,在公路工程這種高強(qiáng)度建筑施工中沒(méi)有充沛體力,并且對(duì)新知識(shí)接受能力相對(duì)欠缺。此外,另一部分多是各大院校畢業(yè)大學(xué)生,在兼具學(xué)習(xí)能力與豐富精力的同時(shí),自身存在缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)能力。而兼具專業(yè)知識(shí),管理經(jīng)驗(yàn),監(jiān)理知識(shí),又精力充沛人員存在身兼數(shù)職現(xiàn)象,無(wú)法專心投入公路監(jiān)理工作中。
1.2.2知識(shí)結(jié)構(gòu)分布不均衡。
現(xiàn)階段,由于各高校開(kāi)設(shè)較多施工技術(shù)課程,但專業(yè)監(jiān)理課程開(kāi)設(shè)較少,造成監(jiān)理知識(shí)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重不均衡現(xiàn)象。由于我國(guó)監(jiān)理制度和考核體系不完善,導(dǎo)致獲取監(jiān)理工程師注冊(cè)資格人員,多數(shù)僅掛靠某監(jiān)理企業(yè),而真正從事一線監(jiān)理工作人員多數(shù)未取得監(jiān)理職業(yè)資格,企業(yè)僅針對(duì)實(shí)際項(xiàng)目工程進(jìn)行崗前培訓(xùn),缺少自身專業(yè)知識(shí)積累,不利于監(jiān)理業(yè)務(wù)水平提升。造成知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,知識(shí)專業(yè)不配套,監(jiān)理知識(shí)水平有待進(jìn)一步提高。
1.2.3部分監(jiān)理從業(yè)人員其職業(yè)素質(zhì)較低。
相對(duì)于公路工程建設(shè)所需大量施工人員,監(jiān)理人員短缺更為突出。為滿足監(jiān)理項(xiàng)目的需要,達(dá)到政策和業(yè)主規(guī)定的工程監(jiān)理人員數(shù)量,建筑施工單位和監(jiān)理單位大量招收監(jiān)理人員,而那些無(wú)法適應(yīng)崗位要求人員,均進(jìn)入監(jiān)理工程隊(duì)伍,造成整體工程人員綜合素質(zhì)降低。
1.2.4監(jiān)理隊(duì)伍不穩(wěn)定。
建筑施工企業(yè)為降低監(jiān)理成本,大多數(shù)采取項(xiàng)目聘任制,對(duì)工程監(jiān)理項(xiàng)目人員實(shí)行招聘,造成招聘人員流動(dòng)性強(qiáng),監(jiān)理隊(duì)伍不穩(wěn)定,不利于有序監(jiān)理管理。流動(dòng)性過(guò)大的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)無(wú)法形成一套整體監(jiān)理管理制度,分工協(xié)作流程和良好團(tuán)隊(duì)氛圍。
1.3對(duì)公路建設(shè)監(jiān)理認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
現(xiàn)階段,施工單位和監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部均存在監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)誤區(qū),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.3.1對(duì)監(jiān)理地位和角色的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
監(jiān)理單位作為建筑市場(chǎng)中獨(dú)立的第三方,其直接決定建筑整體質(zhì)量和建筑使用年限。監(jiān)理人員應(yīng)以獨(dú)立、客觀、科學(xué),公正態(tài)度處理工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。部分監(jiān)理企業(yè)和施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員其主要職責(zé)即是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量,對(duì)于施工單位其他工作均無(wú)權(quán)干涉。然而,在現(xiàn)行監(jiān)理工程法規(guī)和條例規(guī)定中,監(jiān)理人員應(yīng)有選擇工程施工人員建議權(quán),并且針對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng),具有選擇工程總分包人認(rèn)可權(quán),對(duì)工程建設(shè)相關(guān)事項(xiàng),例如:工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等要求向委托人的`建議權(quán),對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工建設(shè)方案、項(xiàng)目開(kāi)工審批費(fèi)權(quán)利,有對(duì)施工測(cè)量成果、項(xiàng)目工程材料構(gòu)件采購(gòu)和設(shè)備審查的權(quán)利等相關(guān)權(quán)利。
1.3.2對(duì)監(jiān)理工作職責(zé)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
更有人認(rèn)為,監(jiān)理在其職責(zé)和項(xiàng)目意義上是傳統(tǒng)的“監(jiān)工”,應(yīng)處于公路項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),按照官方和設(shè)計(jì)圖紙保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量。但在項(xiàng)目實(shí)際施工上,施工監(jiān)督和質(zhì)量檢查只是施工監(jiān)理工作中一項(xiàng)重要方法和手段,并不是全部監(jiān)理工作。監(jiān)理其工作職責(zé)和工作內(nèi)容包含“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”,即工程質(zhì)量、項(xiàng)目投資、工程進(jìn)度三大目標(biāo)控制,參與投標(biāo)合同和信息化管理,并協(xié)調(diào)各單位,各部門關(guān)系。
二、強(qiáng)化公路監(jiān)理控制相關(guān)措施。
2.1完善監(jiān)理體制,構(gòu)建公路項(xiàng)目監(jiān)理法律法規(guī)。
針對(duì)目前公路工程監(jiān)理現(xiàn)狀,應(yīng)加快公路工程監(jiān)理法律法規(guī)建設(shè)、完善公路工程監(jiān)理體制,加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)自律機(jī)制,加快建筑工程監(jiān)理企業(yè)其自身產(chǎn)權(quán)改革。首先:脫離上級(jí)單位,建立獨(dú)立核算部門和獨(dú)立法人代表。其次,針對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)權(quán),須完全掌控于監(jiān)理企業(yè)管理層,實(shí)行職權(quán)統(tǒng)一,對(duì)企業(yè)高速發(fā)展負(fù)有絕對(duì)責(zé)任,更對(duì)自己職業(yè)發(fā)展負(fù)有絕對(duì)責(zé)任。另一方面,規(guī)范監(jiān)理環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)理;針對(duì)現(xiàn)階段公路現(xiàn)狀和企業(yè)內(nèi)部管理現(xiàn)狀,應(yīng)監(jiān)理各級(jí)管理人員和施工人員職責(zé)體系,實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)”機(jī)制,進(jìn)一步完善監(jiān)理體制。
2.2重視施工圖紙復(fù)查。
應(yīng)有效進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量、工程進(jìn)度和項(xiàng)目費(fèi)用監(jiān)控,發(fā)揮項(xiàng)目合同管理作用,合理解決合同中發(fā)生的各項(xiàng)糾紛。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)組織全體項(xiàng)目監(jiān)理人員在施工監(jiān)理工作實(shí)施前期對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)合同文件細(xì)節(jié)進(jìn)行全面了解熟悉。公路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)不可能做到完美無(wú)缺程度,針對(duì)目前公路建設(shè)任務(wù)量大,項(xiàng)目工程重要意義,設(shè)計(jì)趕工現(xiàn)象嚴(yán)重,設(shè)計(jì)不夠完善等現(xiàn)象,在實(shí)際施工過(guò)程中時(shí)常發(fā)生需求變更。因此,監(jiān)理工程師要在施工開(kāi)始前審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙,以保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的正確性和合理性。
2.3監(jiān)理人員自身素質(zhì)管理。
監(jiān)理人員在施工過(guò)程中必須兼具優(yōu)良職業(yè)道德,秉公辦事,一絲不茍,做到不玩忽職守。鑒于現(xiàn)階段我國(guó)公路監(jiān)理人員素質(zhì)不高等情形,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理相關(guān)人員進(jìn)行從業(yè)人員從業(yè)資格證審查;在建立人員構(gòu)成上,應(yīng)多采用經(jīng)驗(yàn)豐富,專業(yè)知識(shí)豐富人員;在后期培訓(xùn)方面,針對(duì)公路工程實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和需求變更,對(duì)監(jiān)理人員工作重點(diǎn)做定期培訓(xùn)和改變,努力做好監(jiān)理人員自身素質(zhì)教育,將事前指導(dǎo)、施工控制、竣工驗(yàn)收制度等融匯于項(xiàng)目監(jiān)理工作中。
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