抗災保畜協(xié)議書 抗災保畜實施方案(3篇)

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精選抗災保畜協(xié)議書(精)一

【字體：大中小】

5月25日至28日，縣督查辦、縣水利局、國土局組成聯(lián)合督查組，按照《防汛專項督查工作方案》的要求，分四組對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)防汛備汛工作開展情況進行了專項督查。本次督查采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、試運行設備等相結合的方式進行?，F(xiàn)將督查情況通報如下：

一、基本情況

本次督查采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū))隨機抽查兩個村(社區(qū))，實地查看中型、小(1)型水庫，抽查兩個小(2)型水庫、水電站，兩處以上山洪地質(zhì)災害隱患點。從督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)都及時召開了防汛抗旱工作專題會議，傳達貫徹全縣防汛抗旱工作視頻會議精神，對防汛工作進行了總體安排部署，組織機構已全部調(diào)整充實到位，防汛分工責任制明確，已按照各自安排的防汛值班表進入汛期領導帶班值班狀態(tài)。隨機抽查的小水庫、水電站已基本落實大壩防汛值班巡查人員，重要部位及關鍵隱患點排查、轉(zhuǎn)移戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已登記造冊，明白卡也已基本填發(fā)到戶，山洪災害防御預案進行了修訂，均成立了防汛搶險應急隊伍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了防汛搶險或人員轉(zhuǎn)移演練，儲備了一定的防汛物資，但在隱患排查、責任制落實、預案修訂、物資隊伍準備等方面都不同程度地存在一些問題，離防大汛、搶大險、救大災的要求還有較大差距。

從抽查情況看，防汛備汛工作開展相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：白塔畈鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū);工作開展相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)、全軍鄉(xiāng)、麻埠鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)。

二、存在問題

1、險戶排查不細致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在進行險戶排查時沒有將d類危房戶、五保散戶全部納入包保范圍，普遍存在只對河道邊的險戶進行包保，住在山頭、高處的危險戶未納入包保的現(xiàn)象。已納入包保的險戶存在缺少包保責任人及轉(zhuǎn)移戶聯(lián)系方式、聯(lián)系方式不正確現(xiàn)象。例如花石鄉(xiāng)花石村和平組萬正濤戶、周秀平戶及太平組劉平新戶已落實責任人，但未登記上報，重點人群排查不徹底，全村四千余人僅上報2戶重點戶;全軍鄉(xiāng)熊家河村共25戶五保散戶只有4戶被列入險戶包保;古碑鎮(zhèn)宋河村聯(lián)灣組2戶危房，排查表未登記，未列入包保對象;槐樹灣鄉(xiāng)重點人群抽查大多為已安置戶，排查開展不到位;天堂寨鎮(zhèn)漁潭村d類危房戶花名冊無戶主、包保責任人聯(lián)系方式;吳家店鎮(zhèn)吳畈村無五保戶包保責任人花名冊。

2、責任落實不到位。督查時發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村責任人對職責不清，防汛工作停留在材料上，未落實在具體責任人上。例如村級應急搶險隊伍隊員、險戶包保責任人及預警責任人不知道自己的職責分工及具體聯(lián)系人，水電站值班人員未掌握防汛預案具體內(nèi)容。鐵沖鄉(xiāng)鐵沖村電話抽查8名應急搶險隊員，1人空號、3人無法接通、1人不知道具體職責，還有1人已死亡未調(diào)整;燕子河鎮(zhèn)大峽谷村包保責任人2個手機號碼均不準確，1個手機號碼為10位，入戶調(diào)查5戶險戶反映包保責任人沒有到戶聯(lián)系，也沒有發(fā)放明白卡，連坪地災點鎮(zhèn)責任人不清楚隱患點威脅戶數(shù)及監(jiān)測責任人，警示牌丟失;全軍鄉(xiāng)三里井水電站無人值班，龍井河水電站承包人及值班人不清楚防汛預案具體內(nèi)容，沒有防汛預案文本及值班巡查記錄;電話抽查天堂寨鎮(zhèn)搶險隊員石某，不清楚自己是搶險隊員;果子園鄉(xiāng)南河水庫管理人員不在崗;電話抽查吳家店鎮(zhèn)2名搶險隊員，均不知具體職責;古碑鎮(zhèn)未填寫發(fā)放明白卡;麻埠鎮(zhèn)響洪甸村預案三級網(wǎng)絡員無聯(lián)系方式。南溪鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)未與水電站簽訂防汛安全責任狀。

3、應急預案不具體。村級防汛預案編制不夠具體，預案過于簡單，不具備可操作性。在預案中未提到轉(zhuǎn)移戶的安置措施、轉(zhuǎn)移安置點的具體位置、路線不清楚等現(xiàn)象較多。斑竹園鎮(zhèn)長嶺關村防汛預案是20xx年的，未進行修改完善;鐵沖鄉(xiāng)存檔預案與村部存檔預案在搶險隊員、轉(zhuǎn)移安置方案方面不一致現(xiàn)象較多，抽查的鐵沖村、李橋村均未制定氣象災害應急行動計劃;張沖鄉(xiāng)黃畈村預案較簡單，無實質(zhì)性內(nèi)容，僅有搶險隊員名單;燕子河鎮(zhèn)毛河村預案內(nèi)無領導組及搶險隊員聯(lián)系方式;長嶺鄉(xiāng)界嶺村轉(zhuǎn)移人員花名冊未放入預案內(nèi)。麻埠鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、吳家店鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)無氣象災害應急預案和行動計劃。

4、值班和巡查記錄不規(guī)范。防汛值班記錄和日常巡查記錄補記、漏記、內(nèi)容不詳細現(xiàn)象較突出。全軍鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)政府防汛值班記錄不規(guī)范、不詳實，沒有日常巡查記錄;湯家匯鎮(zhèn)金剛水庫、南溪鎮(zhèn)八一水庫、油坊店鄉(xiāng)蓮花河水庫、沙河鄉(xiāng)西河電站、天堂寨鎮(zhèn)東風水庫等沒有大壩防汛值班巡查記錄;梅山鎮(zhèn)洪沖村、麻埠鎮(zhèn)桂花村、古碑鎮(zhèn)宋河村無防汛值班記錄。

5、隱患整改不及時。本次督查發(fā)現(xiàn)較多涉水工程、設備損毀現(xiàn)象，沿河搭建的防震棚未拆除現(xiàn)象仍然存在，其中部分防震棚有人常住，防汛安全隱患嚴重。鐵沖鄉(xiāng)高畈村河南組長江河河道內(nèi)采砂場，跨長江河河道違規(guī)修建1條3米寬50米長運沙便道及便涵一處，嚴重阻礙河道行洪通暢，并且有1名看守人員居住生活在河床上4間活動板房內(nèi)，長江河村防汛預警廣播損壞約半年未修復;全軍鄉(xiāng)梁山村龍井河河堤有一處被沖毀，另根據(jù)鄉(xiāng)政府匯報全鄉(xiāng)還有熊家河村西樓段、下樓段及全軍村潘樓段共3處河堤損毀未修復;槐樹灣鄉(xiāng)板棚水庫壩頂附近水面及河道未清障，萬沖村崗灣水庫壩頂與溢洪道存在安全隱患，萬沖村部邊集中安置點高切坡建房，存在地質(zhì)災害隱患;天堂寨鎮(zhèn)東風水庫溢洪道口有攔漁網(wǎng)未拆除;油坊店鄉(xiāng)元沖水庫溢洪道內(nèi)塌方未清除;燕子河鎮(zhèn)金坪村小街處河道內(nèi)有大量工程棄土;南溪鎮(zhèn)街道及花園村河堤上共22間活動板房未拆除;雙河鎮(zhèn)皮坊村及雙河村河堤上共13間活動板房未拆除;沙河鄉(xiāng)梓樹村及關廟鄉(xiāng)沿河還有部分防震棚未拆除;沙河鄉(xiāng)樓房村軍屬鄭賢群家磚瓦房墻體開裂，廊檐橫梁斷裂，用木頭支撐，安全隱患大。

6、物資儲備不充實。從督查情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村防汛物資儲備普遍不足，有的村、水庫、水電站甚至沒有儲備防汛物資，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備清單中明確應由當?shù)厣痰晏峁┑奈镔Y未得到商鋪認可或與商鋪實際銷售庫存情況不符。鐵沖鄉(xiāng)無防汛搶險物資儲備清單;湯家匯鎮(zhèn)泗河村指定吳潤澤戶報有20xx條編織袋，實際無編織袋庫存;天堂寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)本級儲備編織袋不足300條;果子園鄉(xiāng)南河水庫未儲備防汛物資;花石鄉(xiāng)、古碑鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有應急搶險機械設備聯(lián)系花名冊。

三、督查建議

1、進一步開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有關部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，對中小水庫、水電站、河道堤防、學校、危舊房、防震棚、五保散戶、高切坡建房、沿河低洼地帶、水庫(水電站)上下游影響區(qū)、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)等危險區(qū)域再進行一次拉網(wǎng)式檢查排查，對排查出來的工程隱患，要千方百計進行應急處理，一時難以處理到位的，要制定應急度汛方案，落實搶險人員、物資、機械，加強巡查防守，確保不出問題。對排查出來的的險戶，要分村進行登記造冊，落實包保人員，注明險戶類型、家庭人口、戶主(家庭成員、鄰居)、包保責任人聯(lián)系方式等，確保不漏一戶、不少一人。

2、進一步壓實防汛責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要進一步明確轄區(qū)內(nèi)中小水庫、水電站、河道堤防等重點工程防汛行政、技術、管理責任人，明確職責任務，落實水庫、水電站大壩值班巡查人員，規(guī)范大壩值班巡查記錄，附值班巡查圖片資料，定期不定期督查抽查，確保降雨期間大壩有人值班巡查，嚴禁空崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生。要全面落實險戶包保責任制，包保責任人要與包保對象面對面對接，逐戶張貼明白卡，降雨期間，要到崗到位，開展巡查值守、應急處置，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾，避免人員傷亡事件發(fā)生。

3、進一步修訂完善預案。要在全面排查的基礎上，修訂完善水庫(水電站)防汛預案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪地質(zhì)災害防御預案。水庫(水電站)防汛預案重點落實大壩值班巡查、調(diào)度運用計劃、隊伍物資、險情報告、預警信號發(fā)送等內(nèi)容，水庫、水電站要加強同下游村、組、單位的溝通聯(lián)系，一旦大壩出現(xiàn)險情，能夠第一時間預警、第一時間通知下游危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。山洪災害防御預案重點要附轉(zhuǎn)移人員花名冊，逐戶落實包保人員，明確雙方聯(lián)系號碼、轉(zhuǎn)移預警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點，比如誰來負責預警、誰來負責轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移到哪去、怎么轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移后怎么安置等問題，都要講清楚、弄明白，責任到人。

4、進一步充實物資儲備。要按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求，進一步充實物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要根據(jù)本地防汛實際需要，足額儲備編織袋、油鋸、鐵鍬、木樁、毛竹、砂石料、救生衣、照明電源等防汛物資，河道堤防、水庫較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編織袋應不少于2萬條，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)應不少于1萬條，同時落實好砂石料場或取土地點，切實做到“寧可備而不用，不可用而不備”。要進一步落實社會挖掘機、鏟車、運輸車輛等防汛應急車輛，登記造冊，注明聯(lián)系方式，加強聯(lián)系，確保一旦搶險救災需要能夠及時投入搶險。

5、進一步強化應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣防指成員單位要堅持汛期24小時值班和領導帶班制度，密切關注天氣變化，及時了解掌握雨情、汛情、災情，積極做好應急處置工作。強降雨期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一名主要負責同志坐鎮(zhèn)指揮，各類防汛責任人和包保責任人要按照分工迅即到崗到位，加強巡查值守，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾，確保防汛抗災工作有序有力推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進一步落實防汛搶險應急隊伍，建立花名冊，明確隊員職責任務、通訊聯(lián)絡方式，開展應急搶險實戰(zhàn)演練，提高隊伍應急處置能力。

6、進一步強化督查調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)要強化防汛督查，要經(jīng)常抽查村、水庫、水電站防汛值班值守情況，確保防汛各項措施落到實處，確保全縣安全度汛。要針對本次督查中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，立即進行整改落實，盡快消除隱患，確保安全度汛，確保人民生命安全。防汛備汛專項督查問題清單整改完成情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人簽字蓋章后，于6月15日前報送縣督查辦和縣防汛辦。

精選抗災保畜協(xié)議書(精)二

各鎮(zhèn)街園區(qū)、市直各部門單位，社會各界人士，廣大朋友：

20xx年8月16日下午，我市賈悅、舜王、皇華、南湖、枳溝、龍都等鎮(zhèn)街園區(qū)不同程度遭受了冰雹、強風災害，截至8月16日晚21時，我市黃煙、玉米、果樹、大棚、蔬菜等作物總受災面積15.08萬畝、絕產(chǎn)面積13.1萬畝，預計經(jīng)濟損失2.67億元，給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成了嚴重影響。對此，市委、市政府高度重視，迅速采取果斷措施，積極組織開展查災核災救災工作，并廣泛動員受災鎮(zhèn)街園區(qū)的黨員干部群眾開展自救工作。

由于此次受災面積廣，影響范圍大，抗災形勢嚴峻，現(xiàn)在向全市廣大黨員干部、群眾和社會各界人士發(fā)出以下倡議：

一、全市廣大黨員干部群眾和社會各界人士要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，把抗災救災工作作為當前最為緊迫的任務，時刻關注災情發(fā)展，積極參與抗災救災工作，最大限度地降低災害造成的損失，堅決打贏抗災救災這場硬仗。

二、全市廣大黨員干部群眾和社會各界人士要積極協(xié)助受災群眾開展抗災自救、互助互濟和恢復生產(chǎn)工作，不等不靠，自立自強，堅定信念，戰(zhàn)勝災害。

三、我市決定，廣泛動員社會各界力量，施以援手，募集善款，希望全市廣大黨員干部群眾和社會各界人士發(fā)揚一方有難、八方支援的奉獻精神，向受災群眾伸援手、獻愛心，慷慨解囊，踴躍捐款，與受災群眾共渡難關。您的一分援助，將給受災群眾十分的力量，您的一分幫助，將給受災區(qū)群眾百倍的信心!

四、由于受冰雹災害影響，部分鎮(zhèn)街園區(qū)林果受損，為進一步減輕受災群眾的經(jīng)濟損失，現(xiàn)號召社會各界人士積極購買“愛心水果”，奉獻愛心，請有意購買“愛心水果”的社會各界人士與市委宣傳部(聯(lián)系電話：0536-6113217)聯(lián)系，市委宣傳部將及時做好溝通對接，將愛心傳達給受災群眾。

災害無情，人間有愛。愛心無論大小，善舉不分先后。讓我們積極行動起來，幫助受災群眾早日渡過難關、恢復生產(chǎn)!我們堅信，涓流共匯，足以涌成江河;綿力齊聚，定能眾志成城。

諸城市抗災救災指揮部

20xx年8月16日

精選抗災保畜協(xié)議書(精)三

去冬以來，面對嚴重干旱帶來的系列影響，全縣上下投入了大量人力物力財力抓抗旱救災、森林防火和春耕生產(chǎn)。直到如今，大家都還處在抗旱的疲憊之中?？墒?，旱情還未完全解除，汛情卻又來臨。因此，決定召開今天這次會議，主要目的是進一步提高認識，增強抓好當前防汛工作的緊迫感和責任感，扎扎實實落實各項防范措施，盡最大努力確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢強化領導

近年來，氣候變化無常，極端天氣災害頻頻出現(xiàn)。在遭遇數(shù)月干旱少雨天氣之后，5月5日晚8時至9時，周邊部分縣、市突降暴雨，全區(qū)有15個雨情監(jiān)測點降水量超過50毫米。其中，赫章縣媽姑鎮(zhèn)降雨量超過98.2毫米，誘發(fā)了重大泥石流、洪水自然災害，沖毀民房4棟，造成9人失蹤、1人受傷的重大自然災害事件。所幸我縣未遭到暴雨襲擊。但據(jù)氣象部門預測，我縣在5月中下旬將進入集中降水時段。據(jù)專家分析，由于長期干旱，各類堤壩、山體容易出現(xiàn)裂縫，部分山體土松石動，一旦降雨，極易發(fā)生泥石流、滑坡等自然災害，對人民群眾生命財產(chǎn)構成極大威脅。當前的防汛抗洪形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對此一定要有清醒認識，增強抓好防汛保民生工作的緊迫感、責任感和使命感，注重把防汛工作作為當前一項最重要的民生工作和最緊迫的政治任務，立足防大汛、抗大洪、救大災，高度統(tǒng)一思想，切實加強領導，確保防汛工作組織有力、工作有序、措施有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善防汛保民生工作領導小組，行政一把手是防汛工作第一責任人，要切實履行好職責，親自安排部署，認真開展督查，確保工作到位;分管領導要深入防汛一線，具體抓好各項工作的落實。各有關部門要按照職責分工，加強配合、通力協(xié)作，切實擔負起防汛工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二、突出重點加強防范

一是要抓好水庫、山塘安全度汛。要將紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩、朝陽水庫列為防控重點，針對各個水庫、山塘的具體實際，認真落實汛期水庫防汛值班和巡查。要層層簽定責任狀，明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負責人、技術負責人和專管人員。要針對持續(xù)干旱容易導致水庫壩體出現(xiàn)險情的實際，加強日常管理和巡查工作，尤其是要做好過獅河病險水庫的安全管理，確保安全渡汛。水庫責任人要親臨現(xiàn)場，督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運行狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險情，立即組織搶險。

二是抓好河流、溝渠的防汛安全工作。要堅持“安全第一，預防為主”和分級負責的原則，認真進行安全檢查，排出危險河段、溝渠進行重點布控，同時要以適當?shù)姆绞礁嬷罕?，增強群眾安全防范意識。要加強對游樂船只和漁船的安全監(jiān)管，杜絕水上交通安全事故的發(fā)生。要密切注視汛期動態(tài)，采取切實可行的措施，確保河流、溝渠安全渡汛。要重點做好汛期災害頻發(fā)的陽長大河、寨樂河流及董地樸德大溝的安全防洪工作。

三是抓好小水電安全度汛工作?？h電力公司要切實擔負起小水電安全度汛責任，明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作，確保小水電安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行安全監(jiān)督責任人的職責，對小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏?？h小水電公司要履行第一責任人的職責，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預案，并上報縣防辦?？h防汛辦要加強對在建小水電工程的監(jiān)管，督促落實好各項安全防范措施，確保安全施工。

四是抓好山洪地質(zhì)災害點防御工作?？h地質(zhì)災害防治領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治領導小組，要按照納雍縣汛期地質(zhì)災害防災預案的要求，認真落實值班制度，密切做好各地質(zhì)災害危險區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作，認真做好防范預測工作，最大限度減少人員傷亡。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強合作，做好地質(zhì)災害監(jiān)測和預報，真正做到群測群防，早預報、早預防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。

五是抓好學校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門和各中小學要認真抓好學校的防汛安全工作，按照防汛預案，認真做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災救災工作。要把師生生命安全放在首位，確保學校各項防汛措施落實到位。要做到領導上崗，靠前指揮;加強巡查，排除險性;突出重點，嚴加防范;加強督促，落實責任。千方百計杜絕學校及學生洪災事故的發(fā)生，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。

六是抓好雍熙鎮(zhèn)城區(qū)安全度汛工作。縣水利部門要抓緊研究完善防汛預案，提升防汛抗洪整體水平。雍熙鎮(zhèn)要及時成立防洪搶險指揮部，組織50人以上的搶險救災隊伍，抗洪成員必須做到召之即來，來之能戰(zhàn)，確保一旦發(fā)生災情，能及時有效處置，將損失降到最低點。城管部門要及時做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作，保障河道暢通，減少災害發(fā)生。

三、強化措施狠抓落實

一是強化預警監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照“查細、查實、查嚴”的要求，在行政所轄區(qū)域和行業(yè)涉及區(qū)域迅速開展拉網(wǎng)式排查，做到不留漏洞、不留死角，尤其要加強城鎮(zhèn)防洪設施、各類病險水庫、水電站、在建水利工程、工礦企業(yè)、中小學校、山洪地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)的隱患排查。排查工作務必在一周之內(nèi)結束，排查結果報縣防汛辦。對查出的隱患，能排除的堅決采取措施排除，暫時不能排除的，要明確標志、預警信號和撤離路線，并采取扎實有力的防范措施，確保一旦發(fā)生汛情險情，及時啟動應急預案，轉(zhuǎn)移安置受災群眾，有效避險救災，盡最大努力降低災害造成的損失。要切實加強重點區(qū)域、重點部位、重點水庫的監(jiān)測、預報和預警工作，努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加大防汛抗洪搶險工作的宣傳教育力度，使科學防災避險知識深入人心、家喻戶曉，進一步廣泛發(fā)動社會各界積極參與防汛保民生工作，真正形成全民防汛抗洪救災的強大合力。

二是強化應急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要抓緊做好防汛預案編制或修編工作，制定超常規(guī)的防汛預案，進一步完善防汛措施，認真做好防大汛、抗大洪、救大災的充分準備。同時，要進一步備好備齊防汛抗洪搶險物資，確保一旦發(fā)生汛情和災情能及時有效地開展救災工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。災情發(fā)生后，要始終把救人放在抗災救災第一位，及時轉(zhuǎn)移被困群眾，全力搶救受傷人員，迅速搜救失蹤人員，同時要科學組織，合理安排，切實防止次生災害，造成新的傷亡;要迅速組織力量，抓緊搶修受損的設備設施，盡快恢復通路、通電、通信和供水;要妥善安置受災群眾，保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時就醫(yī);要加強衛(wèi)生防疫和傳染病防治工作，及時組織衛(wèi)生防疫隊伍對災區(qū)進行全面消毒，確保災后不發(fā)生大的傳染病疫情;要強化社會治安管理，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。要積極組織群眾開展生產(chǎn)自救、重建家園，盡快恢復災區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。

三是加強應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防汛辦及其它有關部門要嚴格24小時值班制度，實行領導帶班制度，及時掌握天氣、雨情和水情變化，密切注意汛情動態(tài)，切實加強值守應急和信息報送工作。災情發(fā)生后，要組織力量，深入災區(qū)一線，盡快統(tǒng)計核實災情，為搶險救災工作有力有序有效開展提供可靠依據(jù)。在災情報送過程中，要嚴格災情逐級上報制度。一旦出現(xiàn)險情、災情,務必在第一時間將信息上報縣政府應急辦(電話：*)和縣防汛辦(電話：*)，縣應急辦和防汛辦接到報告后，經(jīng)縣委、縣政府主要領導或分管領導審核后上報地區(qū)，切忌不按程序越級上報。對不落實值班制度，不按時報送信息或信息報送倒置，以及瞞報、漏報災情的，將嚴肅追究單位主要領導和有關人員的責任。

四是加強督查力度。各有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展督查，形成督查合力，確保工作到位。一是縣水利、防汛部門要代表縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展督查，隨時了解部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動態(tài)，為縣委、縣政府領導正確決策提供依據(jù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人要經(jīng)常深入一線對干部到位履職情況開展督查，提高干部職工抓防汛工作的積極性。三是各行業(yè)主管部門要對本單位涉及的行業(yè)區(qū)域開展督查，并責令整改，落實防范措施，確保安全。根據(jù)地區(qū)要求，將把防汛保民生工作納入了領導干部“雙考雙評雙掛鉤”干部實績考核和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標考核內(nèi)容，作為干部評先選優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。對因組織不力、措施不當、作為不到位等造成嚴重后果的，必須按照相關規(guī)定嚴肅追究主要領導和有關責任人的責任。

四、明確職責推進工作

縣防汛指揮部成員單位要進一步明確職責分工，既要做到各司其職，又要做到密切配合，為防汛救災工作提供組織保障。水利、防汛部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用，完善應急預案，加強抗災救災物資儲備，加強水利安全檢查，特別是要加強列為重點防汛的七個水庫(紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩)和危險河流巡查工作。氣象部門要加強氣象預報，特別是災害性天氣的短期和中長期預測預報工作，為防汛工作提供科學的、準確的決策參考。民政、衛(wèi)生等部門要做好搶險救災物資、醫(yī)療設施的準備，確保汛期防災、減災、救災的需要。公安、武警、消防中隊、民兵應急分隊要加強溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險中的突擊隊作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真落實以行政首長負責制為中心的防汛安全責任制，完善各項規(guī)章制度，把各項工作抓早、抓緊、抓實，做到責任到人，任務到崗，工作到位。防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要堅持專人值班和領導帶班制度，確保各類自然災害應急處置工作在第一時間快速反應。對因領導不力，玩忽職守，臨陣逃脫及處置失誤造成嚴重后果的，要按照有關法律法規(guī)、規(guī)定從嚴追究責任。

同志們，自然災害的發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)，但通過我們的努力，災害損失是可以避免和降低的。當前防汛形勢非常嚴峻，防汛工作迫在眉睫，大家一定要克服干旱給我們帶來的麻痹思想，擺脫抗旱救災的疲憊，將防汛工作作為當前工作的重中之重，及時作出安排，認真落實各項防范措施，盡最大努力減輕災害損失，切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。