在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于人大建議室內(nèi)禁煙的范文如何寫(xiě)一
一是代表隊(duì)伍大、管理隊(duì)伍小。全區(qū)有省人大代表3名,市人大代表29名,區(qū)人大代表164名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表265名,負(fù)責(zé)服務(wù)管理人大代表的選聯(lián)工委只有2個(gè)編制,實(shí)際在崗2人,很難承擔(dān)起應(yīng)有職責(zé)。
二是代表履職動(dòng)機(jī)強(qiáng)、能力弱。2017年換屆后,代表來(lái)源更加廣泛,大家都想多為選區(qū)群眾代言。但對(duì)如何審議工作報(bào)告、如何提出議案或建議、批評(píng)和意見(jiàn)、如何搞好視察調(diào)研活動(dòng)等還不熟悉,抓不住關(guān)鍵。比如,在各級(jí)人大代表中,初中文化有170名,中專(zhuān)、職高及高中文化有57名,大專(zhuān)以下文化程度的代表占到了70%左右,代表的文化程度總體偏低。
三是基層人大代表違紀(jì)違法犯罪現(xiàn)象存在。以馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)為例,近三年有6名鄉(xiāng)級(jí)人大代表因違紀(jì)違法,其中有4人受到刑事處分,2人受到黨內(nèi)處分。又如,2019年1月馬龍區(qū)第一屆人大代表通泉街道龍泉社區(qū)黨總支書(shū)記施玉平被馬龍區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置強(qiáng)制措施。
建議:
一是成立公益性質(zhì)的人大代表服務(wù)管理中心,在區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)選聯(lián)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)人大代表履職管理,完善履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),組織人大代表培訓(xùn),認(rèn)真收集所群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,積極為民代言,促進(jìn)代表履職平臺(tái)更加規(guī)范。
二是建立通報(bào)問(wèn)責(zé)制度。在常委會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站或區(qū)新聞媒體上,定期公開(kāi)人大代表履職情況,接受人民監(jiān)督,對(duì)代表一年內(nèi)無(wú)故缺席各類(lèi)會(huì)議、調(diào)研視察評(píng)議等活動(dòng),或遲到、早退累計(jì)達(dá)到規(guī)定次數(shù)的,由人大領(lǐng)導(dǎo)與其誡勉談話,談話后,仍改進(jìn)不力的,經(jīng)常委會(huì)黨組會(huì)議研究并向同級(jí)黨委匯報(bào),勸其辭去人大代表職務(wù),對(duì)涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)受理,同時(shí)對(duì)其代表身份啟動(dòng)罷免程序,努力使人大代表真正為民代言,保障人大代表的隊(duì)伍的純潔性。
三是制定人大代表向選民或選舉單位述職的辦法,嚴(yán)格落實(shí)代表履職管理積分制和不稱(chēng)職代表退出機(jī)制,激發(fā)代表履職熱情。
關(guān)于人大建議室內(nèi)禁煙的范文如何寫(xiě)二
這一次我的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃是校園團(tuán)購(gòu)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,這個(gè)設(shè)想一直存在我的腦海里,是一個(gè)建設(shè)我自己心目中校園團(tuán)購(gòu)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)王國(guó)的夢(mèng)想?,F(xiàn)在是信息時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展,越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注團(tuán)購(gòu)網(wǎng)這種新興起的商業(yè)模式。但對(duì)大學(xué)生這片藍(lán)海市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)才剛露萌芽。我的大學(xué)校園團(tuán)購(gòu)網(wǎng)就這樣應(yīng)勢(shì)而生了。
由于面向的消費(fèi)者主要是大學(xué)生,所以銷(xiāo)售點(diǎn)都是扎根與大學(xué)校園,團(tuán)體成員來(lái)至于大學(xué)生之中,服務(wù)專(zhuān)注與大學(xué)生,與其他大型網(wǎng)站相比,少了交易的風(fēng)險(xiǎn)性,可信度得到了保證。又因?yàn)槟繕?biāo)消費(fèi)群明確(在讀大學(xué)生或研究生)服務(wù)方向確定,在信息的回饋速度,宣傳的力度方面相比較于其他大型網(wǎng)站有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
groupon從20xx年11月上線,每天在一個(gè)城市推出某一單品,通過(guò)較大的折扣價(jià)格吸引網(wǎng)民團(tuán)購(gòu)消費(fèi),團(tuán)購(gòu)對(duì)象涉及餐飲、美容、健身和電影等服務(wù)。groupon沒(méi)有炫酷的技術(shù)創(chuàng)新,商業(yè)模式也不深?yuàn)W,網(wǎng)站平臺(tái)的收益來(lái)自于提取一部分服務(wù)傭金,但其卻創(chuàng)造了美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)史上新的奇跡。twitter用了3年時(shí)間達(dá)到10億美元的`估值,facebook用2年時(shí)間達(dá)到10億美元的估值,而groupon則僅僅用了一年半時(shí)間創(chuàng)下了13.5億美元估值的紀(jì)錄,且僅用半年時(shí)間即實(shí)現(xiàn)盈利。
groupon團(tuán)購(gòu)模式有人稱(chēng)之為團(tuán)購(gòu)2.0,團(tuán)購(gòu)2.0起源美國(guó),主要代表網(wǎng)站有woot和groupon等,它與傳統(tǒng)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的本質(zhì)區(qū)別是網(wǎng)友登錄網(wǎng)站后,不需要在眼花繚亂的商品中尋找自己想找的信息,整個(gè)網(wǎng)站首頁(yè)只提供一件商品,簡(jiǎn)單明了,避免網(wǎng)友花費(fèi)大量時(shí)間瀏覽無(wú)關(guān)的頁(yè)面。傳統(tǒng)的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站,像中國(guó)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)等,這些網(wǎng)站提供的商品折扣非常低,有些只有97折、98折,讓利空間簡(jiǎn)直是聊勝于無(wú),但像woot這類(lèi)新型團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站,折扣最大可以到2、3折,甚至更低,消費(fèi)者從中獲得的利益是不言而喻的。
根據(jù)研究分析發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者普遍存在求便宜心理,即在同種商品中,往往選擇價(jià)錢(qián)較低的。團(tuán)購(gòu)就迎合一部分消費(fèi)者行為。而專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)參加團(tuán)購(gòu)活動(dòng)的人大多為80后,他們喜歡接受新鮮事物,喜歡享受生活,樂(lè)于去娛樂(lè)性場(chǎng)所,但消費(fèi)水平有限。而團(tuán)購(gòu)很好解決這倆者矛盾的方式。
網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)作為網(wǎng)上購(gòu)物的一種組成方式,具備了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的所
有優(yōu)點(diǎn),如方便、快捷、高效等。而價(jià)格優(yōu)勢(shì)又成為其最主要的核心優(yōu)勢(shì)是指要比普通網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物更加明顯。但學(xué)生在購(gòu)物的同時(shí)產(chǎn)品地區(qū)。消費(fèi)時(shí)間產(chǎn)品適用性等約束。目前網(wǎng)絡(luò)上并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的為大學(xué)生開(kāi)設(shè)的團(tuán)購(gòu)網(wǎng),競(jìng)爭(zhēng)較弱,根據(jù)前期調(diào)查,有超過(guò)半數(shù)的大學(xué)生對(duì)校園團(tuán)購(gòu)網(wǎng)有興趣,所以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)小,需求量較大,有較好的發(fā)展空間。
我們就是因?yàn)榭吹竭@一切以后應(yīng)運(yùn)而生的專(zhuān)業(yè)做校園大學(xué)生的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站。目前業(yè)務(wù)范圍是三江學(xué)院。(以后以本校為基礎(chǔ)擴(kuò)大到南京、上海、北京等各大高校)
我們征求和咨詢了校內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)家,他們大都認(rèn)為大學(xué)生校園團(tuán)購(gòu)網(wǎng)具有較大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?,如果加以?yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和健全的管理制度,在未來(lái)勢(shì)必成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個(gè)示范典型。
(1)、省錢(qián)。憑借網(wǎng)絡(luò),將有相同購(gòu)買(mǎi)意向的會(huì)員組織起來(lái),用大訂單的方式減少購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié),廠商將節(jié)約的銷(xiāo)售成本直接讓利,消費(fèi)者可以享受到讓利后的最優(yōu)惠價(jià)格。搬新家者參加全屋家居團(tuán)購(gòu)可望省下幾千至數(shù)萬(wàn)元!
(2)、省時(shí)。透過(guò)網(wǎng)站指引“一站式”最低價(jià)購(gòu)物,避免自己東奔西跑選購(gòu)、砍價(jià)的麻煩,節(jié)省時(shí)間、節(jié)省精力。
(3)、省心。通過(guò)團(tuán)購(gòu),不但省錢(qián)和省時(shí),而且消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)和服務(wù)過(guò)程中占據(jù)的是一個(gè)相對(duì)主動(dòng)的地位,享受到更好的服務(wù)。同時(shí),在出現(xiàn)質(zhì)量或服務(wù)糾紛時(shí),更可以采用集體維權(quán)的形式,使問(wèn)題以更有利于消費(fèi)者的方式解決。
(4)、另外,因?yàn)槭菆F(tuán)體購(gòu)買(mǎi),常還可以在網(wǎng)上網(wǎng)下通過(guò)購(gòu)物會(huì)友,交流消費(fèi)信息和購(gòu)物心得,增益生活情趣,提高生活品質(zhì)。
網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)作為一種新興的消費(fèi)模式,同所有網(wǎng)上購(gòu)物一樣目前還
缺乏相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督約束,這樣就導(dǎo)致一些違法分子利用法律漏
洞詐騙消費(fèi)者。
網(wǎng)站的立足點(diǎn)在于大學(xué)生,所以大學(xué)生的需求就是網(wǎng)站的服務(wù)
方向,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷,以及對(duì)大學(xué)生的深度訪談我們可以了解到同學(xué)們對(duì)生活?yuàn)蕵?lè)方面的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他服務(wù),而其中旅游、ktv、餐飲的關(guān)注度最高。但對(duì)報(bào)考補(bǔ)習(xí)班、租憑的需求,以及信息,交友的等方面不可忽視??傊?,我們的產(chǎn)品是以大學(xué)生的需求為導(dǎo)向,努力為大學(xué)生提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品及服務(wù)!
基于對(duì)交易的安全性,以及顧客對(duì)網(wǎng)購(gòu)的信仸度的考慮,我們采取不郵寄,制作基于本地化的產(chǎn)品及服務(wù)。
網(wǎng)站建立的最初西湖雨對(duì)人力彩禮資源方面的考慮。我們采取不郵寄,制作基于本地化的產(chǎn)品服務(wù)。
網(wǎng)站建立的最初出于對(duì)人力資源方面的考慮,尋找供應(yīng)商、供貨渠道都由團(tuán)體內(nèi)部成員自行完成。日后隨著網(wǎng)站的發(fā)展市場(chǎng)公關(guān)人員成員自行完成。日后隨著網(wǎng)站的發(fā)展市場(chǎng)公關(guān)人員在大學(xué)生中挑選。因?yàn)槟繕?biāo)群體定向于大學(xué)生其具有活動(dòng)范圍局限,人口流動(dòng)性大,所以與商家建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,定期做產(chǎn)品宣傳,成為穩(wěn)定供貨商,在此基礎(chǔ)上發(fā)展其他商家,逐步提高商家數(shù)量是我們公關(guān)方面的策略,當(dāng)品牌具有一定的影響力后,會(huì)有商家主公來(lái)找我們,不僅增加團(tuán)購(gòu)產(chǎn)品的種類(lèi),還會(huì)節(jié)省公關(guān)方面的人力物力。
主要的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售點(diǎn)主要在三江大學(xué)校內(nèi)(以后會(huì)擴(kuò)展到各大高校校園內(nèi))。
短期的戰(zhàn)略角度來(lái)看市場(chǎng)預(yù)期的目標(biāo):首先要讓同學(xué)們知道熟知我的網(wǎng)站,并注冊(cè)賬號(hào)。然后,通過(guò)每日精挑細(xì)選,推出的針對(duì)大學(xué)生的產(chǎn)品,逐漸的使同學(xué)們喜歡我的網(wǎng)站,通過(guò)網(wǎng)站布告欄的功能,讓同學(xué)們養(yǎng)成光顧網(wǎng)站的習(xí)慣,于是同時(shí)樹(shù)立良好的口碑和品牌知名度。
長(zhǎng)期目標(biāo)的戰(zhàn)略角度看,隨著網(wǎng)站進(jìn)入各地區(qū)高等院校,在大學(xué)校園中提升的人氣,品牌度的同時(shí),這種模式的興起,也會(huì)帶來(lái)大量的同類(lèi)網(wǎng)站的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,面臨越來(lái)越多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這時(shí)我們的市場(chǎng)目標(biāo)不僅是品牌口碑,更重要是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一定地位。
主要提供網(wǎng)絡(luò)空間供消費(fèi)者發(fā)起團(tuán)購(gòu),消費(fèi)者可在界面上提出自己想要購(gòu)買(mǎi)的商品,若有人愿意出來(lái)當(dāng)主購(gòu),則主購(gòu)自行負(fù)責(zé)登記、收款、送貨等方式,本網(wǎng)站不從中賺取利潤(rùn),此項(xiàng)為提供消費(fèi)者的主要服務(wù)。另外,將不定期提出團(tuán)購(gòu)產(chǎn)品讓消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。以bbs 發(fā)宣傳信宣傳團(tuán)購(gòu)版的存在以及商品。此后將依序往濟(jì)南周邊以及整個(gè)某某大專(zhuān)院校發(fā)展,在往周邊發(fā)展時(shí),將會(huì)制作網(wǎng)頁(yè),提供消費(fèi)者更便利的瀏覽界面,并確實(shí)審核參與者資格,以保障消費(fèi)者的權(quán)利。
團(tuán)購(gòu)網(wǎng)的設(shè)立主要是在網(wǎng)上的虛擬時(shí)間進(jìn)行,所以經(jīng)濟(jì)的投入不是很高,比起實(shí)品店投入要少得多,初期的投入大概在30多萬(wàn)左右。
關(guān)于人大建議室內(nèi)禁煙的范文如何寫(xiě)三
社會(huì)公眾對(duì)人大代表,尤其是區(qū)縣級(jí)基層人大代表工作認(rèn)識(shí)不足:一是社會(huì)整體上對(duì)基層人大和代表工作關(guān)注度低。二是基層黨委對(duì)人大及人大代表重視和關(guān)心程度不夠。三是人大代表發(fā)揮履職作用的主動(dòng)性和參與度不高。四是人大代表自身形象不高影響了公眾認(rèn)知度。如何提高公眾對(duì)人大代表的認(rèn)知度?對(duì)此,逍遙津街道人大代表趙曉明提出以下建議:
首先,要把人大工作納入黨委議事內(nèi)容。對(duì)每年的人大工作作出部署安排,細(xì)化到目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)內(nèi)容、推進(jìn)措施、考核獎(jiǎng)懲等每一個(gè)環(huán)節(jié)。尤其要結(jié)合全年工作目標(biāo)考核,對(duì)人大工作進(jìn)行量化考核,給予合理的分值,通過(guò)考核的指揮棒來(lái)傳遞工作壓力,提高工作積極性。
其次,要不斷加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。要想提高人大及其代表的社會(huì)公信力和認(rèn)知度,就要切實(shí)解決好誰(shuí)來(lái)干人大工作的問(wèn)題。在干部的選任上,一定要擺脫人大干部就是“二線”干部的思維定勢(shì),征求群眾意見(jiàn),人大及其人大干部在群眾中的威信自然提高了一大節(jié)。
第三,要為基層人大提供必要的工作條件和代表履職保障。不少地方由于工作條件較差、代表履職保障不到位,一定程度上影響了人大工作和代表履職的積極性。不可否認(rèn)人大代表講政治、講奉獻(xiàn)是必須的,但有的鄉(xiāng)、村存在著活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所、無(wú)載體、無(wú)經(jīng)費(fèi)等突出問(wèn)題,同樣造成了活動(dòng)難開(kāi)展,代表地位不高,話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng),工作效果不明顯等被動(dòng)局面。要想改變這種現(xiàn)狀,就要提供必要的辦公場(chǎng)所、履職經(jīng)費(fèi)和時(shí)間等必要的保障條件。
加強(qiáng)對(duì)人大及人大代表的社會(huì)輿論宣傳,不斷提高參政議政地位以及自身的影響力和號(hào)召力,顯得尤為重要。一要加強(qiáng)宣傳體系建設(shè),營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍。各級(jí)人大,在種好自己“自留田”的同時(shí),也要加強(qiáng)與其他新聞媒體的溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮好利用好黨報(bào)黨刊、主流媒體的輿論宣傳優(yōu)勢(shì),通過(guò)合作、協(xié)辦、設(shè)置欄目等方式,不斷擴(kuò)大人大宣傳陣地和渠道,形成人大信息無(wú)處不在、輿論宣傳此起彼伏的良好氛圍。
二要制定相應(yīng)考核獎(jiǎng)懲辦法,形成齊抓共管的宣傳機(jī)制。宣傳發(fā)動(dòng)一直是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是取得革命勝利的重要法寶。一直以來(lái),從中央到地方,無(wú)不牢牢把握住這個(gè)“喉舌”,堅(jiān)守這個(gè)陣地。人大宣傳對(duì)下對(duì)內(nèi)要建立和完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,從而形成一級(jí)抓一級(jí)、層層傳壓力的生動(dòng)局面。
三要突出“主人翁”輿論導(dǎo)向,樹(shù)立好人大代表正面形象。對(duì)人大工作的宣傳,首先要明確正確的輿論導(dǎo)向,突出正能量。對(duì)代表的宣傳,也要以代表執(zhí)行職務(wù)為中心,全方位、多角度、深層次地宣傳參與決策、管理國(guó)家事務(wù)、行使民主權(quán)利等方面的做法。圍繞代表履職,多從建言獻(xiàn)策、關(guān)注民聲、體察民情、為民排擾解難等方面來(lái)反映。
人大作為立規(guī)立矩、監(jiān)督執(zhí)行的職能機(jī)關(guān),有諸多資源和優(yōu)勢(shì),更應(yīng)該模范地抓好制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)人大工作常態(tài)化、規(guī)范化和多元化。常態(tài)化就要把人大工作作為本職工作來(lái)抓,按照法律法規(guī)所界定的權(quán)限,認(rèn)真履行好自身職責(zé),做到在位不越位、監(jiān)政不干政、作為不亂為,才能把人大工作做得張馳有度,人大代表作用發(fā)揮得恰到好處。規(guī)范化是對(duì)人大及其人大工作更高層次的要求,制度要規(guī)范、程序要規(guī)范、行文要規(guī)范、組織建設(shè)和陣地建設(shè)也要規(guī)范等等。多元化就要突出制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、打造亮點(diǎn),著力提高人大及人大代表的內(nèi)外影響力、凝聚力和號(hào)召力。
一要加強(qiáng)對(duì)代表的教育培訓(xùn)。由于每一位代表的知識(shí)層次、所在領(lǐng)域、涉及的行業(yè)崗位不同,對(duì)人大方面的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、履職內(nèi)容領(lǐng)悟和接受能力也不盡相同。尤其是新當(dāng)選代表,面對(duì)的好多東西都是新的,要想盡快地實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,教育培訓(xùn)顯得尤為重要。只有通過(guò)定期不定期地教育培訓(xùn),才能豐富其業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)其代表意識(shí)。
二要找準(zhǔn)自身的角色定位。人大代表要想提高在群眾中的威信和影響力、號(hào)召力。首先要經(jīng)常性參加活動(dòng),只有多參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、述職評(píng)議、提出議案和建議等活動(dòng),才能活躍于公眾視野,更好地接觸選民、走進(jìn)選民、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,才能被群眾所認(rèn)知、感知。其次要積極建言獻(xiàn)策。重點(diǎn)圍繞招商引資、城市管理、“三農(nóng)”問(wèn)題、民生福祉、改革創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,主動(dòng)深入一線,積極聯(lián)系選民,傾聽(tīng)群眾呼聲,真正做到“問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)效于民”。
三要充分發(fā)揮作用。按照代表所在行業(yè)、不同職業(yè),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),制訂切實(shí)可行的履職計(jì)劃,提高履職的針對(duì)性和實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善代表聯(lián)系選民制度,搞好結(jié)對(duì)幫扶、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)致富,真正為選民謀好事、辦實(shí)事、解難事,切實(shí)做到恪盡職守、全力以赴地履行好代表職責(zé),使代表的發(fā)揮到精準(zhǔn),取得的成效放大到極致。
作為人大代表自身,更要時(shí)刻把人民利益放在第一位,做到廉潔自律、率先垂范,按照人大代表標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己,模范地執(zhí)行好相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,切實(shí)擺正用好人民賦予的權(quán)力,勇于擔(dān)當(dāng)、不辱使命,在各自的崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用,通過(guò)樹(shù)立好人大代表的高大形象,來(lái)提高自己在群眾中威信,從而提高自己的話語(yǔ)權(quán)和被認(rèn)知度。
關(guān)于人大建議室內(nèi)禁煙的范文如何寫(xiě)四
? ? ? 關(guān)于人大代表?yè)Q屆選舉工作存在的問(wèn)題及對(duì)策建議 為了總結(jié)上一輪縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為新一輪換屆選舉工作打好基礎(chǔ),近期,我們深入部分鎮(zhèn)、選區(qū),采取實(shí)地走訪、座談交流等形式,就上一輪縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進(jìn)行了深入調(diào)研,查找了存在問(wèn)題,并提出了意見(jiàn)和建議。
一、基本情況 按照《地方組織法》、《選舉法》的規(guī)定,我縣于 20xx年 x 月至 20xx 年 x 月在全縣開(kāi)展了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,經(jīng)過(guò)法定程序和積極工作,于 20xx 年 x 月 x 日順利選出新一屆縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表,隨后組織召開(kāi)了新一屆縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任??h委成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人大依法任命了縣、鎮(zhèn)選舉委員會(huì),并成立了辦公室和工作指導(dǎo)組,及時(shí)批轉(zhuǎn)和印發(fā)了縣人大黨組實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,確保換屆選舉工作依法有序開(kāi)展。
(二)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)明紀(jì)律風(fēng)氣。成立了換屆風(fēng)氣檢查指導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織收看《鏡鑒》等警示教育專(zhuān)題片,嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”、“三在先”要求,明確五類(lèi)主體責(zé)任。同時(shí),向每位選民發(fā)放了換屆紀(jì)律規(guī)定傳單,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)零”(零
投訴、零上訪、零違紀(jì)、零差錯(cuò))目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)審核,嚴(yán)把代表“入口關(guān)”。按照代表結(jié)構(gòu)要求,及時(shí)分配代表名額,從嚴(yán)掌握干部代表比例,適當(dāng)增加一線和其他領(lǐng)域代表名額。成立了候選人審查小組,逐人進(jìn)行考察審查,嚴(yán)把“五關(guān)”(政治關(guān)、道德關(guān)、法律關(guān)、民主關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)),確保代表結(jié)構(gòu)和差額要求落實(shí)到位。在當(dāng)選的縣人大代表中,基層一線代表占代表總數(shù)的 xx%,比上屆提高了 x 個(gè)百分點(diǎn);婦女代表占代表總數(shù)的 xx%,提高xx 個(gè)百分點(diǎn);非黨代表占代表總數(shù)的 xx%,提高了 x 個(gè)百分點(diǎn);連任代表占代表總數(shù)的 xx%,減少了 xx 個(gè)百分點(diǎn);下推代表點(diǎn)總數(shù)的 xx%,減少了 x 個(gè)百分點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),營(yíng)造濃厚氛圍。制定了宣傳培訓(xùn)實(shí)施方案,采取多種形式開(kāi)展宣傳教育。召開(kāi)了全縣動(dòng)員部署和培訓(xùn)會(huì)議,各選區(qū)普遍召開(kāi)會(huì)議,開(kāi)展宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),選民知曉度明顯提升。
(五)嚴(yán)格依法辦事,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。按照選民登記原則要求,重點(diǎn)做好流動(dòng)選民登記工作,做到“應(yīng)登盡登”,全縣未出現(xiàn)錯(cuò)登、漏登、重登等問(wèn)題。采取召開(kāi)選民代表會(huì)議、入戶走訪等形式,開(kāi)展了候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)。加強(qiáng)投票選舉組織工作,各選區(qū)共抽調(diào)選舉工作人員 xx 多人,設(shè)立選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng) xx 個(gè),設(shè)置投票站 xx 個(gè)、流動(dòng)票箱 xx個(gè),選區(qū)一次性投票成功率達(dá)到 xx%,實(shí)現(xiàn)了“三高一合理
兩滿意”(選民參選率高、選舉成功率高、代表整體素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、組織滿意、群眾滿意)目標(biāo),圓滿完成了換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù)。
二、換屆選舉工作存在的主要問(wèn)題 回顧上一輪換屆選舉工作,從中也發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題需要引進(jìn)重視。同時(shí),隨著近年來(lái)城鎮(zhèn)化步伐加快、撤鄉(xiāng)并村等因素影響,對(duì)新一輪換屆選舉工作帶來(lái)新情況新挑戰(zhàn),需要進(jìn)行深入分析研究。
(一)人戶分離現(xiàn)象日益突出。近年來(lái),隨著異地扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城、外出經(jīng)商務(wù)工等因素影響,人戶分離現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。在我縣原 xx 等部分邊遠(yuǎn)地區(qū),有 xx%以上的選民離開(kāi)了原戶籍地,由于選民主動(dòng)登記意識(shí)不強(qiáng)、入出地選務(wù)機(jī)構(gòu)之間溝通確認(rèn)機(jī)制不健全等原因,選民主動(dòng)確認(rèn)登記的比例不到 xx%,出現(xiàn)錯(cuò)登、重登、漏登等現(xiàn)象,委托投票、流動(dòng)投票數(shù)量也相應(yīng)大幅增加。同時(shí),在校學(xué)生、外出務(wù)工人員、進(jìn)城居住的流動(dòng)選民無(wú)法在現(xiàn)居住地獲得登記,除少量選民委托投票外,大部分流動(dòng)選民最終放棄了選舉權(quán)利。
(二)
代表結(jié)構(gòu)規(guī)定難以落實(shí)。上一輪換屆選舉基本實(shí)現(xiàn)了“三升一降”的代表結(jié)構(gòu)比例要求,但由于農(nóng)村人才外流現(xiàn)象日益加重,有較高素質(zhì)的候選人越來(lái)越少。同時(shí),由于結(jié)構(gòu)要求的限制,有些選區(qū)將一些本人意愿不高的選民提名為候選人,而部分致富帶頭人、村干部等受名額、違紀(jì)等
因素影響而未入選,造成當(dāng)選的一線代表整體素質(zhì)、履職能力有所下降,部分代表履職積極性主動(dòng)性不高。
(三)候選人考察需要改進(jìn)。近年來(lái),在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等工作中,有不少村干部曾經(jīng)受到黨政紀(jì)處分,有些還重復(fù)受到處分。在組織考察時(shí),由于嚴(yán)格審查,大部分受處分人員被排除在候選人名單之外,造成候選人擇優(yōu)選擇余地縮小,無(wú)人可選,提名數(shù)量和質(zhì)量難以得到保證。
(四)代表名額分配不夠均衡。按照城鄉(xiāng)相同人口比例選舉代表的原則要求,在人口較多的選區(qū)安排了 1 名下推代表人選,主要集中在人口較多的鎮(zhèn),有些鎮(zhèn)達(dá)到 xx 多人,相應(yīng)擠占了一線代表名額。而有些鎮(zhèn)由于人口較少,沒(méi)有安排或安排少量的下推代表人選,造成下推代表地域分布不夠均衡。
(五)對(duì)候選人宣傳介紹重視不夠。大部分選區(qū)通過(guò)選民小組協(xié)商醞釀、公告等形式介紹候選人,而有組織地宣傳介紹和開(kāi)展與選民見(jiàn)面活動(dòng)較少,選民對(duì)候選人情況了解不夠,造成參選積極性不高。
(六)投票形式分散化現(xiàn)象明顯。由于合并村增多和選民參選不便等因素影響,多數(shù)選區(qū)采取以分散式流動(dòng)投票為主,選舉大會(huì)、投票站等集中式投票為輔的投票方式來(lái)組織選舉,流動(dòng)投票的選民占到 xx%以上,選民投票較為分散,相應(yīng)增加了選舉成本和選舉違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
(七)選民參選意識(shí)下降。與村干部選舉時(shí)選民積極參與的情況相比,部分選民認(rèn)為代表選舉與自已切身利益關(guān)系不大,因而對(duì)人大代表選舉的參與熱情和積極性主動(dòng)性普遍不高,給各選區(qū)組織選舉工作帶來(lái)很大困難,參選率呈逐年下降趨勢(shì)。選民本土意識(shí)較強(qiáng),特別是在合并村部分選民優(yōu)先考慮身邊的人選,造成選票分散,選舉成功率下降。
三、幾點(diǎn)建議 新一輪換屆選舉工作將于 2021 年全面啟動(dòng),面對(duì)新時(shí)代對(duì)人大工作提出的新任務(wù)新要求,要進(jìn)一步改進(jìn)選舉方式,提高選民參選意識(shí)和民主管理意識(shí),充分保障選民民主權(quán)利,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。
(一)改進(jìn) 選民登記方式,充分保障選民民主權(quán)利。要提高選民登記信息化水平,建立選民信息數(shù)據(jù)庫(kù)和選民登記信息系統(tǒng),建立流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地登記和異地反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)選民信息資源共享。對(duì)選擇在現(xiàn)居住地登記的流動(dòng)選民,經(jīng)查驗(yàn)身份證并符合選民條件的予以登記,并通過(guò)電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式集中向原戶籍地進(jìn)行反饋,減少錯(cuò)登、漏登、重登等問(wèn)題發(fā)生和因開(kāi)具書(shū)面資格證明等繁雜程序而出現(xiàn)棄選的現(xiàn)象。
(二)改進(jìn)候選人提名方式,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。一是適當(dāng)增加基層人大代表數(shù)量,放寬代表結(jié)構(gòu)比例要求,對(duì)基層一線比例規(guī)定不宜過(guò)細(xì),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮有一定群眾基礎(chǔ)
和突出成就、個(gè)人意愿和履職能力較強(qiáng)的人選,包括村組干部、致富帶頭人、能人等。二是靈活掌握考察審查方式,注重候選人的政治素質(zhì)和履職能力,把好“入口關(guān)”,對(duì)因工作失誤受到較輕處分的村組干部,應(yīng)當(dāng)允許納入提名范圍。三是代表名額分配既要堅(jiān)持城鄉(xiāng)相同人口比例的原則要求,還應(yīng)考慮地域分布的均衡性,適當(dāng)在一些人口較少的選區(qū)增加下推代表名額,減少擠占較大選區(qū)代表名額情況。四是加強(qiáng)候選人的宣傳介紹,采取多種形式,重點(diǎn)組織下推代表和合并村的一線代表候選人與選民見(jiàn)面,聽(tīng)取選民意見(jiàn),以此來(lái)擴(kuò)大宣傳覆蓋面和調(diào)動(dòng)廣大選民的參選熱情。
(三)改進(jìn)投票選舉方式,確保選舉依法有序進(jìn)行。要根據(jù)選民分布、交通便利等因素,靈活采取設(shè)立投票站、選舉大會(huì)、流動(dòng)票箱等多種形式,組織選民投票選舉。要提高利用選舉大會(huì)、投票站等相對(duì)集中式投票的比例,減少流動(dòng)投票,降低選舉成本。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)投票的管理和監(jiān)督,提高選舉過(guò)程和結(jié)果的透明度,防止暗箱操作、舞弊操縱等違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。
(四)改進(jìn)宣傳教育方式,充分調(diào)動(dòng)選民參選積極性。要運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和各類(lèi)社交媒體,積極宣傳人民代表大會(huì)制度,讓廣大選民充分認(rèn)識(shí)人民當(dāng)家作主的現(xiàn)實(shí)意義。組織代表向選民述職、候選人與選民見(jiàn)面等方式,讓廣大選民認(rèn)識(shí)到代表發(fā)揮的重大作用。有組織地動(dòng)員和鼓勵(lì)符合條
件的農(nóng)村致富帶頭人、青年選民等群體參與代表競(jìng)選活動(dòng),帶動(dòng)選民參與選舉和管理公共事務(wù)的政治熱情,形成“人民代表人民選、選好代表為人民”的濃厚氛圍。
(五)改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)方式,不斷提升工作質(zhì)量和實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把換屆選舉工作作為政治建設(shè)和民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容,高度重視、科學(xué)謀劃,精心組織、整體推進(jìn),為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要充分尊重和提高代表的政治地位,支持和保證代表依法行使權(quán)力和履行職責(zé),及時(shí)解決代表履職遇到的困難和問(wèn)題,讓代表地位和權(quán)力名實(shí)相符。要認(rèn)真扎實(shí)辦理代表提出的議案和建議,讓選民提出的意見(jiàn)得到及時(shí)回應(yīng)和解決,也讓代表切身感受到履職效果,切實(shí)增強(qiáng)人大代表的履職榮譽(yù)感和成就感。
關(guān)于人大建議室內(nèi)禁煙的范文如何寫(xiě)五
建議書(shū)一般由標(biāo)題、稱(chēng)呼、正文、結(jié)尾、落款五部分組成。
建議書(shū)標(biāo)題一般由文種名單獨(dú)組成,即在第一行正中用較大的字體寫(xiě)“建議書(shū)”三個(gè)字。
另外,標(biāo)題還可以由建議內(nèi)容和文種名共同組成。
如“關(guān)于為雅安地震災(zāi)區(qū)捐款的建議書(shū) ”。
建議書(shū)的稱(chēng)呼可依據(jù)建議的對(duì)象而選用適當(dāng)?shù)姆Q(chēng)呼。
如“廣大的青少年朋友們”、“廣大的市民朋友們”等。
有的建議書(shū)也可不用稱(chēng)呼,而在正文中指出建議的對(duì)象。
建議書(shū)的內(nèi)容需包括以下一些方面:
1、寫(xiě)建議書(shū)的背景原因和目的
建議書(shū)的發(fā)出貴在引起廣泛的響應(yīng),只有交待清楚建議活動(dòng)的原因,以及當(dāng)時(shí)的各種背景事實(shí),并申明發(fā)布建議的目的,人們才會(huì)理解和信服,才會(huì)自覺(jué)的行動(dòng)。
這些因素交待不清就會(huì)使人覺(jué)得莫名其妙,難以響應(yīng)。
2、寫(xiě)明建議的具體內(nèi)容和要求
這是正文的重點(diǎn)部分。
建議的內(nèi)容一定要具體化。
開(kāi)展怎樣的活動(dòng),都做哪些事情,具體要求是什么,它的價(jià)值和意義都有哪些均需一一寫(xiě)明。
建議的具體內(nèi)容一般是分條開(kāi)列的,這樣寫(xiě)往往清晰明確,一目了然。
結(jié)尾要表示建議者的決心和希望或者寫(xiě)出某種建議。
建議書(shū)一般不在結(jié)尾寫(xiě)表示敬意或祝愿的話。
落款即在右下方寫(xiě)明建議者單位、集體或個(gè)人的名稱(chēng)或姓名,署上發(fā)建議的日期。
各位旅行社的同志們:
近年來(lái),我國(guó)旅游業(yè)在加入wto之后,有了飛速的發(fā)展。
但是當(dāng)不少旅游企業(yè)看準(zhǔn)這一市場(chǎng),加入到旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),一個(gè)負(fù)面的“新名詞”出現(xiàn)了,那就是“零團(tuán)費(fèi)”。
由于“零團(tuán)費(fèi)”的“優(yōu)惠”背后潛藏的是旅游產(chǎn)品的“低質(zhì)化”,越來(lái)越多的游客一提到“零團(tuán)費(fèi)”就直搖頭。
在很多人眼里,旅行社的“零團(tuán)費(fèi)”旅游都異化為了“上當(dāng)游”、“吃苦游”,這給我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展造成了極壞的影響。
為保護(hù)我們旅游行業(yè)的美譽(yù)度,避免一些違規(guī)企業(yè)敗壞旅游行業(yè)的信譽(yù),請(qǐng)大家一起來(lái)共同抵制“零團(tuán)費(fèi)”這類(lèi)違規(guī)操作。
為此,我們建議:
(一)以國(guó)家行政部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)為最高準(zhǔn)則,各旅行社和游客必須簽署有關(guān)的書(shū)面旅游合同。
同時(shí),各旅行社的廣告用語(yǔ)及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目名稱(chēng)不能含虛假成分,不使用不實(shí)之詞誘導(dǎo)消費(fèi)者;在旅游期間,應(yīng)實(shí)行一次性收費(fèi),使旅游價(jià)格“透明化”,保證做到計(jì)劃外自費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容公開(kāi)、價(jià)格合理、選擇自由,杜絕強(qiáng)迫交易。
(二)各旅行社應(yīng)科學(xué)確定組團(tuán)的價(jià)格,不打“價(jià)格戰(zhàn)”,給予各旅行社尤其是中小旅行社一定的生存空間,引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部以“旅游服務(wù)質(zhì)量”來(lái)吸引客人,從而對(duì)建立建全旅游市場(chǎng)秩序起到良好的推動(dòng)作用。
(三)成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì),積極組織旅游企業(yè)和從業(yè)人員開(kāi)展自律活動(dòng),進(jìn)一步完善旅游傭金制度,建立公平、公正、公開(kāi)的旅游分配和結(jié)算體系,從源頭上杜絕零負(fù)團(tuán)費(fèi)這樣的違規(guī)行為。
(四)考慮由各旅行社派出代表參與行業(yè)監(jiān)督。
同時(shí),聘請(qǐng)社會(huì)各界代表,尤其是人大政協(xié)代表作為行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)的“列席代表”,共同負(fù)責(zé)監(jiān)督或抽查各個(gè)旅行社的出游情況,并且定期向社會(huì)公布監(jiān)督信息,增加旅游行業(yè)運(yùn)作的“透明度”
(五)規(guī)范旅游從業(yè)人員的收入來(lái)源,嚴(yán)格禁止以“購(gòu)物回扣”作為從業(yè)人員的收入來(lái)源。
中宜教育戴老師認(rèn)為還應(yīng)該按國(guó)家規(guī)定為員工辦理各種社會(huì)保險(xiǎn),并且將旅游從業(yè)人員納入合同制管理;保證所有從業(yè)人員都有相應(yīng)資質(zhì),不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(六)通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳整治“零團(tuán)費(fèi)”的重大意義,深刻揭露其危害性,還要對(duì)“零團(tuán)費(fèi)”典型案例進(jìn)行積極的舉報(bào)與曝光,清楚行業(yè)中的違規(guī)企業(yè),共同維護(hù)旅游行業(yè)的聲譽(yù)。
(七)共同向上級(jí)旅游管理部門(mén)提供行業(yè)信息,共同建設(shè)旅游行業(yè)“誠(chéng)信信息庫(kù)”。
定期公示旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員違規(guī)受處罰情況。
(八)完善旅行社和導(dǎo)游職業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。
進(jìn)一步強(qiáng)化導(dǎo)游年審、考核工作,完善導(dǎo)游員ic卡管理系統(tǒng),推動(dòng)導(dǎo)游人員社會(huì)化管理。
新的時(shí)代已經(jīng)到來(lái),旅游行業(yè)正面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
中宜教育的戴斌老師認(rèn)為在過(guò)去,旅游業(yè)作為我國(guó)新興的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”在經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展之后。目前已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)規(guī)模。
但是,目前國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)所呈現(xiàn)的“惡性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)”,使之以“零團(tuán)費(fèi)”的“怪異表現(xiàn)形式”引發(fā)了旅游市場(chǎng)上的價(jià)格混亂。
而我社所提出的上述“八大建議”,正是針對(duì)這些弊病而采取的“對(duì)癥下藥”的改革模式。
希望我市的各旅行社共同努力,共同營(yíng)造一個(gè)健康的旅游市場(chǎng)。
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