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最新產(chǎn)業(yè)扶貧基金投資協(xié)議書(推薦)一
編號(hào):_________
甲方:_________
乙方:_________
_________以建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為核心,構(gòu)造eda設(shè)計(jì)、驗(yàn)證、mpw服務(wù)體系,提供設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)計(jì)服務(wù)、ip服務(wù)等技術(shù)支撐平臺(tái),建設(shè)多元化的專業(yè)孵化器和_____培訓(xùn)基地,引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資,孵小扶強(qiáng)、多出產(chǎn)品、多出_____,以提高集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際貢獻(xiàn)。 經(jīng)雙方友好協(xié)商,達(dá)成共識(shí),特簽訂本服務(wù)協(xié)議。
第二條 甲方可以將乙方納入行業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍。
第三條 乙方有義務(wù)遵守中心的管理規(guī)定。
第四條 乙方可以優(yōu)惠價(jià)格享受甲方提供的各種技術(shù)服務(wù)設(shè)施(包括eda平臺(tái)、驗(yàn)證平臺(tái)、公共實(shí)驗(yàn)室等),以及各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)(mpw投片服務(wù)、ip服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)等)。
第五條 乙方可以優(yōu)惠價(jià)格參加甲方舉辦的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和技術(shù)展覽等活動(dòng)。
第六條 本協(xié)議未經(jīng)甲方和乙方的書面同意不得修改。
第七條 本協(xié)議的解釋和履行接受中國(guó)法律管轄。雙方應(yīng)協(xié)商解決分歧,并且努力達(dá)成友好解決方案。任何因本協(xié)議引起或與本協(xié)議有關(guān)的未解決爭(zhēng)議、權(quán)利請(qǐng)求、違約、協(xié)議終止和有效性等,如無法通過友好協(xié)商解決,可提交______________委員會(huì)_____。
第八條 本協(xié)議自雙方蓋章并授權(quán)代表簽署之日起生效,有效期為_________年。
第九條 本協(xié)議一式兩份,具有同等效力,協(xié)議雙方各持一份。
甲方(蓋章):_________ ? ?乙方(蓋章):_________
代表(簽字):_________ ? ?代表(簽字):_________
_________年____月____日 ? ?_________年____月____日
最新產(chǎn)業(yè)扶貧基金投資協(xié)議書(推薦)二
20xx年9月中旬至10月中旬,縣政協(xié)抽調(diào)部分政協(xié)委員,由提案法制委員會(huì)牽頭,組成三個(gè)調(diào)研小組,在主席、副主席的指導(dǎo)下,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、農(nóng)戶及縣直相關(guān)部門,通過走訪調(diào)查、座談?dòng)懻?、查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式,對(duì)全縣農(nóng)村部分扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查情況如下:
自國(guó)家扶貧
政策在我縣實(shí)施以來,我縣以解決貧困人口溫飽問題和增加貧困人口收入為目標(biāo),以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)為載體,按照“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整體推進(jìn)”的原則,扶貧政策在全縣得到了較好的落實(shí),廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,扶貧工作取得了顯著成效。
(一)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)。隨著國(guó)家一系列扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,特別是扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)的全面推進(jìn),截止20xx年底,全縣gdp達(dá)到3.676億元,比20xx年的1.879億元增長(zhǎng)95.64%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2687萬元,比20xx年的1411萬元增長(zhǎng)90.43%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2183元,比20xx年的1468元增長(zhǎng)48.71%;糧食總產(chǎn)量達(dá)2345.4萬公斤,比20xx年的2233.5萬公斤增長(zhǎng)5.01%。貧困人口的住房、衣著、食物結(jié)構(gòu)等得到改善,生活質(zhì)量明顯提高,精神面貌發(fā)生了巨大變化。
(二)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年以來,全縣累計(jì)新修便民橋涵118座,全縣公路總里程達(dá)576公里并率先實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村能公路;累計(jì)新建人畜飲水工程102處,解決了66個(gè)行政村中的2.85萬人的飲水困難問題;新修灌溉管渠道40公里,新修和改造基本農(nóng)田2150畝;實(shí)施“三建三改三化”1100戶,累計(jì)建沼氣池1880 多口;僅20xx年實(shí)行貧困戶遷移扶貧安置就達(dá)381戶1596人,民眾的基本生存環(huán)境得到極大的改善。
(三)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了社會(huì)保障體系的建立。截止20xx年底,全縣863名五保戶全部按國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)享受供養(yǎng)補(bǔ)助金,其中兩所區(qū)域性敬老院集中供養(yǎng)五保戶220人,農(nóng)戶分散供養(yǎng)643人;全縣農(nóng)村享受最低生活保障人數(shù)達(dá)到3092戶6616人,月發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助金29.5萬元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;建立了農(nóng)村醫(yī)療救助制度,對(duì)特困戶、五保戶實(shí)行醫(yī)療救助。救助體系的建立和落實(shí),使特困、五保人群得到了及時(shí)有效的救助,確保了困難群眾的基本生產(chǎn)、生活。
(四)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的形成。全縣已建成生豬產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)479個(gè),生豬飼養(yǎng)量達(dá)18萬頭,農(nóng)民人均飼養(yǎng)量達(dá)3.7頭,生豬養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值和增加值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和增加值比重分別達(dá)27%、25%。生豬產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民人均純收入增加650元,對(duì)農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率為30%;同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展魔芋、絞股蘭、中藥材等特色經(jīng)濟(jì),種植面積達(dá)5.1萬畝,80%農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)中受益。
(五)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。全縣農(nóng)村中小學(xué)校舍全部得到改造與改建,學(xué)校文化、體育、實(shí)驗(yàn)等教學(xué)設(shè)施逐步完善,全縣改造和維修危房面積19098平方米,投入改造資金1160萬元,新建校舍面積17000平方米;20xx年,全縣全年共免除義務(wù)教育階段學(xué)生書費(fèi)9992人次44萬元,免除義務(wù)教育雜費(fèi)14810人次158萬元,補(bǔ)助義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)3520人次63萬元。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)功能不斷完善,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面啟動(dòng),20xx年,全縣參合人數(shù)達(dá)45143人,參合率達(dá)91.43%;計(jì)劃免疫率達(dá)95%,產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)86.82%。
在此次調(diào)研過程中,我們雖然感到全縣扶貧工作雖然卓有成效,但也發(fā)現(xiàn)了一些亟待研究解決的問題,主要是:
一是安居工程存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排不細(xì)的問題。在摸底過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要摸排了五保戶、低保戶及滑坡地段的危房,疏忽了摸排一般貧困戶中的危房,致使部分貧困戶無法享受到安居工程優(yōu)惠政策。
二是貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策落實(shí)不全面,學(xué)校操作不規(guī)范,透明度不高,有部分中小學(xué)生應(yīng)享受而未能享受。
三是“雨露計(jì)劃”的落實(shí)普遍存在招生難、就業(yè)難的“兩難”問題。
四是扶貧重點(diǎn)村建設(shè)存在規(guī)劃缺乏前瞻性或規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)的問題,建設(shè)內(nèi)容單一,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,村容村貌變化不大,整體效果不太明顯。
五是農(nóng)村低保政策落實(shí)存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按戶平均分配的“戶保一人”和不講政策講人情的“人情入保”問題。
六是信貸扶貧資金落實(shí)過程中,金融部門受以前扶持產(chǎn)業(yè)回收資金困難的影響而抬高貸款門檻,致使扶貧項(xiàng)目難以得到信貸扶貧資金的及時(shí)有效支持,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履艱難。
七是扶貧產(chǎn)業(yè)支撐、增收路子不多,少數(shù)搬遷群眾失去土地而又無致富項(xiàng)目,由高山“富裕戶”變?yōu)榈蜕健柏毨簟保霈F(xiàn)“因搬返貧”現(xiàn)象。
八是就業(yè)培訓(xùn)未真正落實(shí)、受教育水平依然偏低,大多數(shù)在家務(wù)農(nóng)人員,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)接受能力有限,對(duì)拓寬增收門路、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)信心不足,滯留于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),收入難以提高;外出謀生者大都身無技藝,只能從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng),停留于非農(nóng)“打工仔”行列。
綜合本次
調(diào)研中存在的問題,結(jié)合我縣地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)力底子薄、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)能不足以及全縣貧困人口還有1.8萬人(其中低收入人口9600人,絕對(duì)貧困人口8400人)的實(shí)際,我們建議在今后一段時(shí)間的扶貧扶貧政策落實(shí)過程中,繼續(xù)堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整體推進(jìn)”的原則,以“興致富項(xiàng)目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”為目標(biāo),以整合扶貧資源、用好用活扶貧資金為抓手,著力實(shí)施“1234”工程。
(一)突出一個(gè)中心。以實(shí)施扶貧戰(zhàn)略為中心,將扶貧重點(diǎn)村、社會(huì)主義新農(nóng)村作為扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng),科學(xué)制定和實(shí)施扶貧規(guī)劃,實(shí)行項(xiàng)目規(guī)劃到村、扶持對(duì)象到戶,資金安排到村、項(xiàng)目覆蓋到戶,幫扶措施到村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到戶,通過努力,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)一個(gè)村、脫貧一個(gè)村、鞏固一個(gè)村、提高一個(gè)村、致富一個(gè)村”的目標(biāo)。認(rèn)真搞好易地扶貧、生態(tài)移民和安居工程,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、自籌自建、適當(dāng)扶持”的原則,通過深入調(diào)查研究,確定亟待易地搬遷的對(duì)象,因地制宜制定科學(xué)合理的遷居方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),確保搬得出、安得穩(wěn)、能致富,讓貧困戶從根本上擺脫貧困生存狀況。
(二)突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是狠抓增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)化扶貧。按照“產(chǎn)業(yè)扶貧、整體推進(jìn)、成片開發(fā)、綜合治理”的基本思路,通過“政府扶持、龍頭帶動(dòng)、大戶支撐、農(nóng)戶參與”的框架和“科技扶貧、資金支持、業(yè)主實(shí)施、合同約束”等措施,大力扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地環(huán)節(jié)和加工銷售環(huán)節(jié)的兩個(gè)市場(chǎng)主體。集中相當(dāng)份額的財(cái)政扶貧資金,重點(diǎn)扶持生豬、中藥材等產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農(nóng)戶增收奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是狠抓提高貧困人口素質(zhì)的扶智式扶貧。著手實(shí)施智力、科技扶貧,真正做到“扶貧又扶智”,通過大力扶持發(fā)展職業(yè)教育、開展科技扶貧和勞動(dòng)力技能培訓(xùn),繼續(xù)走“培訓(xùn)技能—外出就業(yè)—增收脫困”和“培訓(xùn)技術(shù)—就地創(chuàng)業(yè)—增收脫貧”兩條路子,教給農(nóng)民新形勢(shì)下的謀生本領(lǐng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)用技術(shù),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人口脫貧致富能力;加強(qiáng)農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,辦好科技示范基地,發(fā)揮基地的聚合、輻射、示范作用;同時(shí),加強(qiáng)科技服務(wù),充分發(fā)揮相關(guān)部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
(三)完善三大機(jī)制。一是完善扶貧投入機(jī)制。發(fā)揮扶貧資金“引子”作用,建立多渠道、多元化的投入體系。加大招商引資力度,引導(dǎo)城市工商資本進(jìn)入扶貧開發(fā)領(lǐng)域。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧政策、用好扶貧政策的積極作用,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的靈活權(quán)、實(shí)施權(quán);用好用活“一事一議”制度,全面落實(shí)農(nóng)民義務(wù)工投入,充分發(fā)揮貧困群眾在扶貧開發(fā)過程中的主觀能動(dòng)作用。二是完善項(xiàng)目組織機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、行政手段與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、縣級(jí)支持與鎮(zhèn)鄉(xiāng)投入相結(jié)合、農(nóng)民自主與各方幫扶相結(jié)合”的原則,適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,集中較大份額的扶貧資金,采取“龍頭連大戶、大戶帶貧困戶”的模式,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、扶持龍頭企業(yè)、扶持大戶發(fā)展、幫帶貧困戶。三是完善扶貧資金管理機(jī)制。在項(xiàng)目計(jì)劃上,嚴(yán)格審查把關(guān),瞄準(zhǔn)對(duì)象,突出重點(diǎn)。在資金安排上,做到公平、公正、公開,大力推行公告、公示制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在項(xiàng)目實(shí)施上,認(rèn)真推行項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和按進(jìn)度縣級(jí)報(bào)帳制,確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的扶貧效益。
(四)落實(shí)四項(xiàng)責(zé)任。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分塊作戰(zhàn)”的工作氛圍。二是認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作責(zé)任。堅(jiān)持“四不變”原則,即幫扶對(duì)象不變、幫扶政策不變、幫扶部門不變、扶貧資金不變,做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門在推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中職責(zé)分明,責(zé)任落實(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)幫扶目標(biāo)管理責(zé)任。按照“定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、惠及到戶”的要求,將幫扶工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向貧困鄉(xiāng)、貧困村。統(tǒng)一組建的幫扶集團(tuán),一定幾年不變,做到幫扶項(xiàng)目、幫扶資金、幫扶人員和脫貧時(shí)間四落實(shí),不脫貧不脫鉤。同時(shí),加強(qiáng)與對(duì)口支援省市扶貧集團(tuán)的銜接,爭(zhēng)取更大支持。四是認(rèn)真落實(shí)督促檢查責(zé)任。建立健全推進(jìn)扶貧開發(fā)督查制度。組織專門班子,經(jīng)常深入鄉(xiāng)、村督查指導(dǎo),確保扶貧開發(fā)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
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