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最新?tīng)款^實(shí)施項(xiàng)目申請(qǐng)書通用一
一、法律依據(jù)與原則
(一)法律依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《xx省〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》、《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記辦法》(農(nóng)業(yè)部20xx年第9號(hào)令)等法律法規(guī)和規(guī)章。
(二)發(fā)證原則。
充分體現(xiàn)“合理規(guī)劃、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、保持穩(wěn)定、防止污染、促進(jìn)發(fā)展”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則,逐步建立起以養(yǎng)殖證制度為基礎(chǔ)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)管理制度。
二、實(shí)施目標(biāo)與證件用途
(一)實(shí)施目標(biāo)。
通過(guò)完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度,力求實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1. 進(jìn)一步穩(wěn)定水域?yàn)┩渴褂脵?quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保持農(nóng)村基本政策的穩(wěn)定;
2. 保護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益,減輕漁(農(nóng))民負(fù)擔(dān),增加漁(農(nóng))民收入;
3. 依法管理和促進(jìn)科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖水域?yàn)┩抠Y源,保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,保障水域?yàn)┩抠Y源可持續(xù)利用;
4. 合理安排產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)并促進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;
5. 提升水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;
6. 促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。
(二)證件用途。
1. 養(yǎng)殖證是生產(chǎn)者使用水域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)的法律憑證。持證人從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的合法權(quán)益受法律保護(hù),可按規(guī)定享受國(guó)家有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的投資、技術(shù)服務(wù)、病害防治、培訓(xùn)教育等優(yōu)惠扶持政策。
2. 養(yǎng)殖證是判斷水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖功能的基礎(chǔ)依據(jù)。當(dāng)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳驀?guó)家建設(shè)及其他項(xiàng)目征用或受到污染或發(fā)生糾紛造成損失時(shí),養(yǎng)殖者可憑養(yǎng)殖證申請(qǐng)補(bǔ)償或索取賠償。漁政部門以養(yǎng)殖證為基礎(chǔ)受理調(diào)查處理漁業(yè)糾紛案件。
3. 養(yǎng)殖證是養(yǎng)殖者從事養(yǎng)殖活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。養(yǎng)殖者從事養(yǎng)殖生產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照養(yǎng)殖證核發(fā)的區(qū)域、類型、方式等內(nèi)容進(jìn)行生產(chǎn),科學(xué)投餌,合理用藥,不得造成水域環(huán)境污染。養(yǎng)殖者持證方可申請(qǐng)苗種生產(chǎn)審批、水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖證、水產(chǎn)品原產(chǎn)地證書、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地資格等,并享受國(guó)家稅收等方面的優(yōu)惠政策。
三、發(fā)證機(jī)關(guān)與范圍
(一)發(fā)證機(jī)關(guān)。
使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),由縣級(jí)以上地方人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,確認(rèn)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作,并建立登記簿,記載養(yǎng)殖證載明的事項(xiàng)。水域?yàn)┩吭谝粋€(gè)縣級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)的,由該縣級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證;跨縣級(jí)行政區(qū)域的,由涉及的縣級(jí)人民政府協(xié)商后核發(fā),也可由其共同的上級(jí)人民政府決定。
(二)發(fā)證范圍。
1. 國(guó)家對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩繉?shí)行養(yǎng)殖證制度。利用水域?yàn)┩繌氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須依法取得養(yǎng)殖證。
(1)全民所有的水域?yàn)┩恳勒铡稘O業(yè)法》、《土地管理法》規(guī)定確定水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用權(quán)。
(2)集體所有或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域?yàn)┩?,依照《漁業(yè)法》、《土地管理法》和有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)規(guī)定確定水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(3)已領(lǐng)取土地承包權(quán)證書的農(nóng)用土地改為養(yǎng)殖生產(chǎn)的,養(yǎng)殖證不改變?cè)恋氐臋?quán)屬性質(zhì)及土地基本用途。
2. 對(duì)已養(yǎng)水域?yàn)┩?,符合養(yǎng)殖規(guī)劃并持有養(yǎng)殖證的,可簡(jiǎn)化審核程序予以換證;尚未領(lǐng)取養(yǎng)殖證的應(yīng)盡快申請(qǐng)審核補(bǔ)發(fā)。不符合養(yǎng)殖規(guī)劃但已持有養(yǎng)殖證的,限期予以調(diào)整;無(wú)證使用水域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)的,縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。
3. 新規(guī)劃用于養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)的水域?yàn)┩?,?yīng)優(yōu)先考慮因漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需轉(zhuǎn)產(chǎn)從事養(yǎng)殖業(yè)的漁民、因水域?yàn)┩恳?guī)劃調(diào)整需另行安排養(yǎng)殖場(chǎng)所的當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)者、毗鄰國(guó)有水域?yàn)┩康膶I(yè)漁民或農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織。
四、發(fā)證程序與內(nèi)容
(一)發(fā)證程序。
1. 申請(qǐng)。單位和個(gè)人使用水域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),填寫《中華人民共和國(guó)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證申請(qǐng)表》,提交與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的資信證明材料、養(yǎng)殖技術(shù)條件說(shuō)明等。
2. 審核??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真審查申請(qǐng)材料,在受理后15個(gè)工作日內(nèi)牽頭會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),確認(rèn)標(biāo)界,核實(shí)有關(guān)情況,并完成審核工作。涉及航道、港口的,應(yīng)在受理前征求航道主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
3. 批準(zhǔn)。經(jīng)漁業(yè)行政主管部門審核并符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)?jiān)谒?、灘涂所在地進(jìn)行10日公示,無(wú)異議后報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。對(duì)不符合規(guī)定的,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)15日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明不符合規(guī)定的理由。
4. 公布。漁業(yè)行政主管部門對(duì)已頒發(fā)的養(yǎng)殖證應(yīng)登記造冊(cè)。頒證水域?yàn)┩恳鲌D標(biāo)志,及時(shí)向社會(huì)公布。
(二)發(fā)證內(nèi)容。
1. 養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)使用農(nóng)業(yè)部監(jiān)制、省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的養(yǎng)殖證;應(yīng)當(dāng)載明持證單位或個(gè)人基本情況、養(yǎng)殖水域?yàn)┩康乩砀盼患捌矫娼缰翀D、養(yǎng)殖面積及范圍(方位坐標(biāo))、養(yǎng)殖內(nèi)容及方式、養(yǎng)殖證有效期限、養(yǎng)殖證編號(hào)等內(nèi)容。凡確認(rèn)全民所有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用權(quán)的,一律發(fā)給綠證;凡確認(rèn)集體所有的水域?yàn)┩砍邪?jīng)營(yíng)權(quán)的,一律發(fā)給紅證。
2. 依據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)殖方式、投資風(fēng)險(xiǎn)、收益等綜合因素,養(yǎng)殖證有效期的最高年限分別為:池塘30年,湖泊、水庫(kù)、河溝10年,臨時(shí)養(yǎng)殖區(qū)2年。集體水域?yàn)┩炕蛉袼屑w經(jīng)濟(jì)組織使用的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證有效期應(yīng)與承包合同期限一致。在江河、水庫(kù)、湖泊水域的航道、港口及產(chǎn)卵場(chǎng)、重要苗種場(chǎng)、水產(chǎn)種子資源保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域的水域、灘涂,不得核發(fā)養(yǎng)殖證。
3. 養(yǎng)殖證登記事項(xiàng)如有變動(dòng),持證人應(yīng)在相關(guān)事項(xiàng)變動(dòng)后30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。養(yǎng)殖證期滿后需要繼續(xù)使用該水域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)的,應(yīng)在期滿前60日向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)并提交有關(guān)材料。
五、實(shí)施步驟
(一)規(guī)劃編制階段(20xx年5月20日至6月15日)。各區(qū)市縣漁業(yè)行政主管部門組織專門人員,深入生產(chǎn)第一線對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域?yàn)┩渴褂?、養(yǎng)殖生產(chǎn)等基本情況進(jìn)行全面調(diào)查登記,在調(diào)查登記的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)劃和漁業(yè)區(qū)劃,編制完善本轄區(qū)內(nèi)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。同時(shí),將水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃報(bào)送市水務(wù)局。
(二)宣傳動(dòng)員階段(20xx年6月16日至6月30日)。各區(qū)市縣人民政府充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介和發(fā)放資料等多種形式,大力宣傳核發(fā)養(yǎng)殖證的依據(jù)和原則、法律地位和發(fā)放主體、發(fā)證范圍和辦法,提高養(yǎng)殖生產(chǎn)者自覺(jué)申辦養(yǎng)殖證的認(rèn)識(shí),形成良好的工作氛圍。
(三)發(fā)放證書階段(20xx年7月1日至11月30日)。在調(diào)查登記和規(guī)劃的同時(shí),按照有關(guān)發(fā)證范圍、辦法和程序的規(guī)定,全面開(kāi)展水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證的核發(fā)、換發(fā)工作,并將養(yǎng)殖證發(fā)放登記情況及時(shí)錄入養(yǎng)殖證信息管理系統(tǒng)。
(四)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月1日至12月15日)。各區(qū)市縣漁政管理部門根據(jù)調(diào)查登記和養(yǎng)殖證核發(fā)的情況,組織漁政執(zhí)法人員開(kāi)展全面檢查,切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖者的合法權(quán)益,推動(dòng)養(yǎng)殖證制度的完善。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年12月16日至12月30日)。各區(qū)市縣認(rèn)真自查總結(jié)完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度工作開(kāi)展情況并形成書面材料,與水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證登記表一并在20xx年12月16日前報(bào)送市水務(wù)局(同時(shí)報(bào)送電子文檔:[email?protected])。在各區(qū)市縣自查基礎(chǔ)上,市上組織專門力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)完善養(yǎng)殖證制度工作成效好的集體和個(gè)人給予表彰,對(duì)完善養(yǎng)殖證制度工作差的給予通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、財(cái)政、環(huán)保、督查等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的xx市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市水務(wù)局,具體負(fù)責(zé)全市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證的日常工作。各區(qū)市縣也要成立水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)責(zé)任。各區(qū)市縣人民政府要把完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度擺上議事日程,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門工作職責(zé),建立水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放聯(lián)系會(huì)議制度,切實(shí)解決養(yǎng)殖證發(fā)放中的問(wèn)題。水務(wù)部門牽頭制定工作方案,搞好水域?yàn)┩康恼{(diào)查登記,養(yǎng)殖證申請(qǐng)的審核。財(cái)政部門把發(fā)放養(yǎng)殖證所需的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)安排資金;農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)保、交通運(yùn)輸部門把好農(nóng)業(yè)土地承包建池養(yǎng)魚、水上航道養(yǎng)殖和環(huán)境承載能力審查關(guān);政府督查部門負(fù)責(zé)完善養(yǎng)殖證制度的督查工作。
(三)強(qiáng)化督查。市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作進(jìn)度統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)了解和掌握各區(qū)市縣在完善養(yǎng)殖證制度方面的工作進(jìn)展情況,各區(qū)市縣定期填寫統(tǒng)計(jì)登記表上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí),市政府派出督查小組,對(duì)區(qū)市縣工作情況進(jìn)行督查。各區(qū)市縣也要抽調(diào)力量,加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
(四)統(tǒng)籌兼顧。各地要把貫徹養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展政策與實(shí)施養(yǎng)殖證制度結(jié)合起來(lái),凡涉及養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的政府支持項(xiàng)目或投資計(jì)劃,如漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、原良種工程、病害防治中心、水生野生動(dòng)物保護(hù)中心、重大科技推廣、科技示范場(chǎng)、出口基地縣建設(shè)等的報(bào)批,一律審查養(yǎng)殖證制度的實(shí)施情況。凡良種補(bǔ)貼、水產(chǎn)救災(zāi)資金等受益對(duì)象,一律是持養(yǎng)殖證的生產(chǎn)單位和個(gè)人。
最新?tīng)款^實(shí)施項(xiàng)目申請(qǐng)書通用二
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培育一所好學(xué)校,必須培育一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的教職工隊(duì)伍。如果把一所好學(xué)校比作一座漂亮的大廈,那么,優(yōu)秀教師就是支撐起這座大廈的棟梁。名教師是優(yōu)秀教師群體的重要組成部分,也是學(xué)校重要寶貴的教育教學(xué)資源之一。單單一個(gè)名教師,也許起不到多大的作用,可是,對(duì)于一所好學(xué)校來(lái)說(shuō),名教師就是教職工隊(duì)伍的引領(lǐng)者。所以,在新課程改革高潮漸起的今日,各個(gè)學(xué)校都重視對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè),尤其是對(duì)優(yōu)秀教師的渴求。如何培育出更多的名教師和優(yōu)秀教師,并最大程度的激發(fā)他們的工作熱情、發(fā)揮模范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,是擺在每一位教育管理者面前的重大課題,也是本課題研究的根本意義所在。
1、國(guó)內(nèi)外研究同一研究領(lǐng)域的概況
關(guān)于名教師,國(guó)內(nèi)外許多專家、學(xué)者對(duì)此進(jìn)行過(guò)專門的研究。尤其是進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)名教師的內(nèi)涵、名教師教師的思想品德、現(xiàn)代教育觀念、法律意識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、基本技能、良好心態(tài)、外在形象、教學(xué)藝術(shù)、教育科研、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用等,不少學(xué)者進(jìn)行了專門的探索與研究,并出版了《優(yōu)秀教師全書》、《新課程優(yōu)秀教師管理實(shí)用手冊(cè)》等專著。美國(guó)學(xué)者還專門研究了“美國(guó)成功教師的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、“成功教師的15條特征”、“成功教師八要素”等,對(duì)指導(dǎo)中小學(xué)教師在教育教學(xué)中走向成功發(fā)揮了重大作用。
關(guān)于學(xué)校優(yōu)秀教師與教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展的關(guān)系研究,國(guó)內(nèi)外也有所關(guān)注,但并不是很多。如有的學(xué)者從教師專業(yè)發(fā)展與人力資源的關(guān)系出發(fā),強(qiáng)調(diào)從以往關(guān)注教師的自治和個(gè)人發(fā)展,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)名教師與教師隊(duì)伍整體專業(yè)發(fā)展的同伴互助、引領(lǐng)示范和合作文化,即首先建立積極的伙伴關(guān)系,以使雙向?qū)W習(xí),在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)教師之間以及在課程實(shí)施等教學(xué)活動(dòng)上的專業(yè)對(duì)話、溝通、協(xié)調(diào)和合作,共同分享經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)互動(dòng)彼此支持,以減少教師由于孤立而導(dǎo)致的自發(fā)行為,從教師作為研究者走向同伴互動(dòng)。
2、本課題研究的價(jià)值
(1)有利于建設(shè)研究型學(xué)校,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;
(2)有利于完善教師評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)教師自強(qiáng)不息,超越自我,實(shí)現(xiàn)自我完美的教育人生。
(3)有利于加強(qiáng)學(xué)校教師伍建設(shè),推動(dòng)學(xué)校管理改革,提高學(xué)校的辦學(xué)效益
(一)課題研究的資料
本學(xué)期,我校課題研究的資料是“名師與教師隊(duì)伍建設(shè)研究”。以名師的成長(zhǎng)環(huán)境、培養(yǎng)途徑、作用與效益、與教師隊(duì)伍成長(zhǎng)之間聯(lián)系等方面為主要研究對(duì)象,貼近名教師的工作實(shí)踐和成長(zhǎng)心路歷程,探索名教師在教師隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮的主力軍與引領(lǐng)者作用,并且結(jié)合這個(gè)課題,研究發(fā)揮名教師作用的`途徑與策略。
(二)預(yù)期目標(biāo)
認(rèn)真制定課題研究實(shí)施方案,并精心組織實(shí)施,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),逐步探索出一條有利于名教師的成長(zhǎng)、充分發(fā)揮名教師的模范引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用的教職工隊(duì)伍管理評(píng)價(jià)體系,為優(yōu)秀教師的成長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境條件。在逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分階段構(gòu)成研究成果,最終構(gòu)成《名師與教職工隊(duì)伍建設(shè)的研究》論文獲報(bào)告。
課題總召集人:李國(guó)偉,主要負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控和行政指導(dǎo)統(tǒng)籌、全程跟蹤課題研究。
課題組長(zhǎng):楊建濤。具體主持課題研究,總體構(gòu)思、設(shè)計(jì)研究方案,確定研究步驟、研究方法,協(xié)調(diào)組織不一樣階段研究工作,匯集研究經(jīng)驗(yàn),并最終構(gòu)成研究成果。
副組長(zhǎng):虎二偉。負(fù)責(zé)本課題與學(xué)校整體教科研發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作和評(píng)價(jià)工作。
副組長(zhǎng):劉二定。負(fù)責(zé)組織課題研究,處理研究材料,進(jìn)行研究指導(dǎo)。
課題組成員:劉法憲、楊春霞、魏麗霞、楊炎秋、張喜風(fēng)、李世紅。負(fù)責(zé)子課題研究管理、實(shí)踐研究、資料搜集等。
本課題研究時(shí)間為20xx年5月——20xx年5月。
1、20xx年5月——20xx年8月開(kāi)題階段:申報(bào)課題,由上報(bào)上級(jí)科研主管部門備案,并通報(bào)學(xué)校教科室,由學(xué)校教科室牽頭,課題負(fù)責(zé)人確定實(shí)驗(yàn)小組人員,明確人員職責(zé)分工。研討課題實(shí)驗(yàn)方案,做好前期研究準(zhǔn)備工作。
2、20xx年9月——20xx年12月為第二期研究階段:在此實(shí)驗(yàn)研究階段,主要研究名教師的培養(yǎng)途徑成長(zhǎng)環(huán)境與教師隊(duì)伍建設(shè)之間的聯(lián)系。
3、20xx年1月——20xx年5月為課題第三實(shí)驗(yàn)階段:在此階段,主要是研究和總結(jié)名教師在教師隊(duì)伍成長(zhǎng)中所發(fā)揮的作用與學(xué)校在名教師的管理使用方面的創(chuàng)新成果,匯集資料,優(yōu)秀課例成果匯報(bào)。總結(jié)研究成果,匯編資料,完善研究報(bào)告。
本課題研究的方法有:
1、調(diào)查法。在研究前、中、后期采用問(wèn)卷、談話、觀察等方法進(jìn)行調(diào)查,為研究供給科學(xué)依據(jù)。
2、文獻(xiàn)研究法。針對(duì)調(diào)查中了解到的名教師的學(xué)習(xí)、生活、工作現(xiàn)狀,廣泛收集和查閱有關(guān)資料,收集國(guó)內(nèi)已有的影響名教師成長(zhǎng)的各種因素的研究的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)其進(jìn)行分析歸類,為研究供給理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3、個(gè)案研究法。選取不一樣層次的優(yōu)秀教師工作實(shí)踐成長(zhǎng)經(jīng)歷作個(gè)案研究。
4、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。廣泛收集和總結(jié)各學(xué)科各年級(jí)優(yōu)秀教師影響個(gè)人成長(zhǎng)的各種因素并進(jìn)行歸納整理。
5、行動(dòng)研究法。邊實(shí)踐邊研究,循序漸進(jìn),不斷反思,不斷修正,探索最佳名教師培養(yǎng)策略
1、建立課題網(wǎng)絡(luò),成立課題組,制定課題研究制度。
2、由課題組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)開(kāi)展活動(dòng),組員之間結(jié)成研究伙伴,定期匯報(bào)、交流。每月月底舉行課題組長(zhǎng)例會(huì),經(jīng)常對(duì)課題進(jìn)行階段性分析,并指導(dǎo)下階段工作。
3、對(duì)課題組成員的研究工作實(shí)行不定期檢查,并進(jìn)行階段性工作匯報(bào)和總結(jié),校行政進(jìn)行監(jiān)督和管理。
4、籌集經(jīng)費(fèi),保證本課題各項(xiàng)研究工作正常開(kāi)展。
5、與上級(jí)教科室領(lǐng)導(dǎo)多聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)課題研究進(jìn)展,確保課題扎實(shí)地有成效地開(kāi)展。
最新?tīng)款^實(shí)施項(xiàng)目申請(qǐng)書通用三
今年以來(lái),縣黨委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央、省、市農(nóng)村振興工作決策部署,實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的新旗幟和總體起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)五堅(jiān)持,促進(jìn)農(nóng)村五振興,加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立專門的工作班,協(xié)調(diào)五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村振興五個(gè)專門班實(shí)施的通知》的要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)專門班,每個(gè)班由2個(gè)班組成-3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為組長(zhǎng),2名-三個(gè)部門牽頭推進(jìn)單位。省、市、縣農(nóng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx年)各工作專班對(duì)比-20xx年)農(nóng)村振興五班重點(diǎn)任務(wù)清單部署要求明確重點(diǎn)任務(wù),建立工作分類賬,制定實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)工作調(diào)度,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)施。目前,五個(gè)工作班都召開(kāi)了調(diào)度會(huì)議,制定了工作規(guī)則,完善了工作機(jī)制,確保了農(nóng)村五振興工作的有序推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。首先,繼續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前,全縣培育一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)7個(gè),一村一產(chǎn)品專業(yè)村196個(gè),初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社2516家,家庭農(nóng)場(chǎng)3639家,大型種植戶406家;全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)6家,市級(jí)龍頭企業(yè)37家;95種農(nóng)產(chǎn)品獲得三品一標(biāo)認(rèn)證,注冊(cè)農(nóng)業(yè)相關(guān)商標(biāo)108個(gè),羅漢參、青山羊獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證,羊肉湯獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,甜瓜、桃子獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證商標(biāo);圍繞擴(kuò)大和加強(qiáng)單養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,制定并發(fā)布了《單養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設(shè)意見(jiàn)》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)三年實(shí)施意見(jiàn)》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》展三年實(shí)施方案》,同時(shí)與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評(píng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、鄉(xiāng)村旅游特色村11個(gè);21個(gè)村被認(rèn)證為中國(guó);淘寶村;,46個(gè)村獲評(píng)市級(jí)電子商務(wù)專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達(dá)到356家,今年實(shí)現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長(zhǎng)9.6%。三是全面推進(jìn)農(nóng)村制度改革。全面推行;六位一體;土地流轉(zhuǎn)保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到64.84萬(wàn)畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)23.7萬(wàn)畝,20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積為20.3萬(wàn)畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認(rèn)定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新機(jī)制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國(guó)人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展;銀農(nóng)互動(dòng);助推村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的意見(jiàn)》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)》文件,積極開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅(jiān)持引育并重,推進(jìn)人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。組織開(kāi)展了;技能培訓(xùn)田間課堂;新型職業(yè)農(nóng)民;等;短平快;式職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前,共開(kāi)展培訓(xùn)26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民奔康致富、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);同時(shí)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學(xué)焦愛(ài)權(quán)教授為第五批省派科技副縣長(zhǎng);目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對(duì)接入駐包幫單位。今年招募的36名;三支一扶;人員,通過(guò)筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導(dǎo),全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的若干政策》,充分利用在外能人多人口紅利;大的優(yōu)勢(shì),在去年成功舉辦;綠葉對(duì)根的深情;——我縣游子對(duì)話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年舉辦了;君心歸處是吾鄉(xiāng);——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì),簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目239個(gè),合同總投資額184億元。截止目前,共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個(gè),簽約項(xiàng)目295個(gè)、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1529家,帶動(dòng)就業(yè)8975人。
(四)堅(jiān)持鑄魂塑形,推進(jìn)文化振興。一是積極推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。打造獨(dú)具特色的強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的;四心;主題文明實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)新開(kāi)展;農(nóng)村垃圾分類;鄉(xiāng)村夜話;孝善敬老餃子宴;新時(shí)代文明實(shí)踐銀行;四個(gè)品牌工作,被《人民日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、衛(wèi)視等媒體相繼進(jìn)行典型報(bào)道和刊發(fā)評(píng)論文章,在社會(huì)上引起積極反響。目前,全縣建有新時(shí)代文明實(shí)踐分中心22處,新時(shí)代文明實(shí)踐站89處,市級(jí)以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到18個(gè),力爭(zhēng)今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級(jí)以上文明村。二是豐富開(kāi)展文化惠民活動(dòng)?;緦?shí)現(xiàn)了村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋,全縣502個(gè)行政村鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)、文藝隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)歷史文化展示工程示范點(diǎn)(村史館)22個(gè),培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動(dòng)帶頭人1000多人,20xx年初全縣62個(gè)村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對(duì)全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個(gè)片區(qū)含4-6個(gè)村莊)進(jìn)行重點(diǎn)打造,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村80余個(gè),其中a級(jí)示范村達(dá)到50個(gè),a級(jí)示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個(gè),合并村莊269個(gè),涉及人口8.2萬(wàn)人,復(fù)墾土地約1.8萬(wàn)畝,節(jié)余掛鉤指標(biāo)1.4萬(wàn)畝。今年正在實(shí)施的增減掛鉤項(xiàng)目43個(gè),合并村莊196個(gè),涉及人口8.4萬(wàn)人,可復(fù)墾土地2.3萬(wàn)畝,節(jié)余掛鉤指標(biāo)1.7萬(wàn)畝。同時(shí)對(duì)具有文化特色的村因地制宜打造,聘請(qǐng)了北京綠十字規(guī)劃公司,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),以舊修舊,把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村,以不同風(fēng)格努力打造鄉(xiāng)村振興的;齊魯樣板;。二是突出問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。以;清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興;為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊(duì)伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個(gè),新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個(gè)。全部完成20xx年全縣4500戶改廁任務(wù)。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開(kāi)展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng),秸稈綜合利用率達(dá)到92%,畜禽糞便處理利用率達(dá)到88%,污水處理利用率達(dá)到60%,糞污綜合利用率達(dá)到80%,糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到90%。大力推進(jìn);綠色革命;,完成植樹(shù)造林5.1萬(wàn)畝,新增省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居4個(gè),全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。大力推進(jìn)水源地綜合整治,全面推行河長(zhǎng)制,三級(jí)河長(zhǎng)定期開(kāi)展巡河行動(dòng),水治理體系不斷完善,全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。
(六)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興。一是突出激勵(lì)保障,促進(jìn)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施;頭雁工程;,對(duì)全縣502個(gè)村黨支部進(jìn)行了評(píng)星定級(jí),評(píng)定出五星級(jí)黨支部92個(gè),四星級(jí)黨支部240個(gè),三星級(jí)黨支部141個(gè),二星級(jí)黨支部25個(gè),一星級(jí)黨支部4個(gè),評(píng)選二星級(jí);頭雁;書記7名、一星級(jí);頭雁;書記37名,參照試用期公務(wù)員落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇,7名二星級(jí);頭雁;書記月增資915元,37名一星級(jí);頭雁;書記月增資300元,激發(fā)村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營(yíng)性村集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過(guò)發(fā)展村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)、對(duì)接市場(chǎng)需求、利用;互聯(lián)網(wǎng)+;等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟(jì)收入突破3萬(wàn)元,60個(gè)村突破10萬(wàn)元。
最新?tīng)款^實(shí)施項(xiàng)目申請(qǐng)書通用四
根據(jù)《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法》以及市城管委《市城區(qū)臨街門前管理責(zé)任制實(shí)施辦法》的規(guī)定,為加強(qiáng)我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理,落實(shí)臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的相關(guān)責(zé)任義務(wù),完善工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,特制定本實(shí)施方案。
以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、精細(xì)化管理為目標(biāo),通過(guò)城區(qū)臨街門前管理責(zé)任制的落實(shí),建立完善“管理為核心、自律為關(guān)鍵、作業(yè)為基儲(chǔ)執(zhí)法為保障”的臨街門前管理模式,從而實(shí)現(xiàn)道路平整干凈、門前暢通有序、立面整潔美觀、垃圾收集規(guī)范的目標(biāo)。
為加強(qiáng)對(duì)門前管理責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo),成立門前管理責(zé)任制實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管局,由同志兼任辦公室主任,同志任辦公室副主任。各街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))均應(yīng)設(shè)立門前責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相應(yīng)實(shí)施方案并組織好自查自評(píng)工作,區(qū)直各責(zé)任單位負(fù)責(zé)配合實(shí)施。
本實(shí)施方案所稱臨街門前管理,是指道路、街巷兩側(cè)的各類責(zé)任單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)的責(zé)任區(qū)域。
臨街門前無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂停放車輛、無(wú)出店?duì)I業(yè)、無(wú)占道攤點(diǎn)、無(wú)亂堆放物品、無(wú)亂張貼(亂刻畫、亂涂寫)、無(wú)亂掛亂拉、無(wú)店招店牌不規(guī)范和污損、無(wú)亂晾曬;建筑裝修工地門前無(wú)污染物;公共綠地?zé)o空禿、行道樹(shù)無(wú)缺株、綠化設(shè)施無(wú)缺損;門前路面平整無(wú)坑塘、無(wú)沉陷、無(wú)臃包、無(wú)積水,窨井蓋無(wú)缺失,墻面落水管完好。
1、不亂涂寫、亂張貼;不亂晾曬、亂吊掛物品;店招店牌按規(guī)定設(shè)置,保持完整、清潔;不出店經(jīng)營(yíng);不亂停車;門前門后不亂堆放物品、雜物;按市容環(huán)衛(wèi)部門要求定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾袋;不向門外傾倒、排放廢棄物;做到門前清潔,每天清掃,每周大掃除。
2、對(duì)他人在自家門前責(zé)任范圍扔垃圾、亂畫亂貼、亂停車、亂吊曬、擠占盲道等行為進(jìn)行制止,并及時(shí)清理。
3、對(duì)他人在自家門前責(zé)任范圍破壞市政、市容、綠化及園林設(shè)施或占道經(jīng)營(yíng)等行為,及時(shí)進(jìn)行制止;對(duì)勸阻無(wú)效或已經(jīng)造成市政、市容、園林綠化設(shè)施硬件損壞的,及時(shí)向街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))或城市管理部門舉報(bào)。
(一)單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)自律:臨街責(zé)任單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)是該項(xiàng)工作的核心與細(xì)胞,應(yīng)按照門前管理責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)做到“三個(gè)有”,即有保潔制度(每天要做清潔工作、每周至少一次大掃除活動(dòng));有保潔隊(duì)伍或人員(明確自有保潔隊(duì)伍或人員,或委托專門保潔隊(duì)伍或人員);有垃圾投放容器和保潔工具,確保責(zé)任事項(xiàng)的落實(shí)。
(二)區(qū)門前管理責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組:鞏固和完善以區(qū)長(zhǎng)為第一召集人、分管副區(qū)長(zhǎng)為召集人、各部門和各街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))行政主要負(fù)責(zé)人為成員的門前管理責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度。強(qiáng)化區(qū)聯(lián)席會(huì)議牽頭、協(xié)調(diào)、指揮、決策作用,對(duì)久拖不決或?qū)ι婕安块T較多、較復(fù)雜的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)處。
(三)街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng)):作為門前責(zé)任制屬地管理的主體,應(yīng)積極履行宣傳、巡查、督促的職責(zé),做到“三個(gè)有”,即有一套長(zhǎng)效管理工作機(jī)制;有一批宣傳員、指導(dǎo)員和志愿者;有一支督察糾錯(cuò)隊(duì)伍。要以街、以路、以片為單位建立若干自律小組,引導(dǎo)臨街責(zé)任單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)自我約束、自我管理,由街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))與各自律小組簽訂責(zé)任狀,每季度開(kāi)展“優(yōu)、中、差”評(píng)比,使單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)自覺(jué)落實(shí)門前管理責(zé)任。要?jiǎng)澏ǚ秶?,與臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)簽訂并送達(dá)《市城區(qū)臨街門前管理責(zé)任制單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)承諾書》,督促其履行責(zé)任義務(wù)。
街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))對(duì)臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)發(fā)現(xiàn)的市政設(shè)施等硬件方面的問(wèn)題,根據(jù)道路劃分,分別及時(shí)告知區(qū)相關(guān)職能部門。對(duì)臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)不落實(shí)門前責(zé)任制,通知執(zhí)法部門實(shí)施處罰;對(duì)屢教不改或處罰不到位的報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議。
(四)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)門前責(zé)任制牽頭、協(xié)調(diào)、督促。指導(dǎo)各街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))做好門前責(zé)任制工作,及時(shí)溝通;建立門前管理責(zé)任制考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展“百里挑一好店主(單位)”等主題評(píng)選活動(dòng),以街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))為主進(jìn)行日??荚u(píng),區(qū)城市管理局進(jìn)行審核,對(duì)獲獎(jiǎng)商戶授予獎(jiǎng)牌;及時(shí)對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施問(wèn)題進(jìn)行整改,督促各市容所和局清運(yùn)公司清掃、沖洗道路和定時(shí)收集垃圾,規(guī)范作業(yè),確保廢物箱無(wú)污損、垃圾箱規(guī)范管理。
(五)區(qū)城建局:及時(shí)對(duì)市政、綠化設(shè)施問(wèn)題進(jìn)行整改,規(guī)范作業(yè),確保設(shè)施完好,公共綠地?zé)o裸露土地,行道樹(shù)無(wú)缺株(死株),綠化設(shè)施無(wú)缺損。
(六)區(qū)商務(wù)局:對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管
(七)區(qū)環(huán)保局:對(duì)單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)違反環(huán)保行為進(jìn)行監(jiān)管。
(八)區(qū)行政執(zhí)法分局:作為落實(shí)門前責(zé)任制的有力保障,負(fù)責(zé)日常執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督、處罰的力度,對(duì)門店、街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))告知的違章戶,采取有效措施實(shí)施處罰;落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)周邊(門口)門前責(zé)任制。
(九)工商局、地稅局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文明辦:把門前責(zé)任制考核結(jié)果和排名作為誠(chéng)信單位、文明單位評(píng)選依據(jù);對(duì)不履行門前責(zé)任、屢教不改的或處罰難以到位的,由區(qū)聯(lián)席會(huì)議提出意見(jiàn),有行政主管單位的應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理,工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合各自職能積極配合,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,工商、衛(wèi)生部門應(yīng)依法依規(guī)責(zé)令停業(yè)或吊銷證照。
(十)公安分局:對(duì)暴力阻撓門前責(zé)任制落實(shí)的當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人采取有效措施。
(十一)交警部門:對(duì)亂停放車輛進(jìn)行糾處。
(一)建立“門前三包”管理臺(tái)賬和教育處罰臺(tái)賬。管理臺(tái)賬記錄以路段為單位的門店的各種信息和日常巡查情況;教育處罰臺(tái)賬記錄門店落實(shí)“門前三包”責(zé)任制情況。對(duì)拒不接受處罰的門店,管理部門應(yīng)及時(shí)記錄在教育處罰臺(tái)賬上并抄告區(qū)工商、衛(wèi)生部門。
(二)建立“門前三包”聯(lián)審制度。區(qū)工商、衛(wèi)生部門辦理執(zhí)照時(shí),應(yīng)了解該單位的門前三包責(zé)任制落實(shí)情況,加強(qiáng)該項(xiàng)工作的前置審批;同時(shí)配合管理單位,在日常管理和辦理執(zhí)照年檢時(shí),督促拒不接受處罰的單位落實(shí)責(zé)任。
(三)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)日常管理力度。街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))對(duì)臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)發(fā)現(xiàn)的市政設(shè)施等硬件方面的問(wèn)題,根據(jù)道路劃分,分別及時(shí)告知區(qū)相關(guān)職能部門或市城市管理部門。對(duì)臨街單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)不落實(shí)門前責(zé)任制,通知執(zhí)法部門實(shí)施處罰;對(duì)屢教不改或處罰不到位的,由街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))拍照或錄像取證,報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議;區(qū)各職能部門要積極落實(shí)和配合門前責(zé)任制工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。二是加大考核整治力度。由街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))牽頭,整合街道城管科、執(zhí)法中隊(duì)、市容所、工商所、衛(wèi)生防疫站、派出所等部門力量,對(duì)責(zé)任單位實(shí)行每月一次考核和綜合整治,形成“五力合一”推進(jìn)管理。三是定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,區(qū)、街(鎮(zhèn))兩級(jí)定期召開(kāi)由管理單位、城管執(zhí)法部門和有關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決管理與執(zhí)法中存在的問(wèn)題。
(四)門前管理責(zé)任制納入各街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))及區(qū)相關(guān)部門的績(jī)效考評(píng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核(城市管理部分)。區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦要將門前管理責(zé)任制納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容(對(duì)各街辦(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各部門的年度目標(biāo)管理考核)。
最新?tīng)款^實(shí)施項(xiàng)目申請(qǐng)書通用五
第一條 公務(wù)接待,主要指上級(jí)部門、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、校外有關(guān)單位到學(xué)校(含學(xué)院、機(jī)關(guān)部處及業(yè)務(wù)實(shí)體等,下同)視察工作、檢查指導(dǎo)、考察調(diào)研、出席會(huì)議、合作交流等公務(wù)接待活動(dòng)。
第二條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。
第三條 根據(jù)賓客的職級(jí)、來(lái)校的目的等情況,本著“誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)口接待、分工負(fù)責(zé)的原則,做好公務(wù)接待工作。
第四條 接待規(guī)格。根據(jù)公務(wù)接待對(duì)象及活動(dòng)內(nèi)容,本著對(duì)等節(jié)儉的原則做好接待工作。
(一)省(部)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)因公來(lái)校,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)接待,兩辦負(fù)責(zé)安排。
(二)廳(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)因公來(lái)校,一般由對(duì)口校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待,牽頭部門負(fù)責(zé)安排。確需學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)出面的,由兩辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(三)其他因公來(lái)校,校領(lǐng)導(dǎo)原則不參加接待,按來(lái)訪要求由對(duì)口單位負(fù)責(zé)接待。如確需學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)的,須事先報(bào)兩辦,由兩辦進(jìn)行協(xié)調(diào)安排,但校領(lǐng)導(dǎo)原則上不陪同,不陪餐。
第五條 嚴(yán)格控制接待范圍。
(一) 學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。
(二) 接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待。
第六條 按規(guī)定安排住宿。
(一) 接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先安排在在學(xué)校內(nèi)部接待場(chǎng)所,按標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算;確需在校外安排住宿的,要在定點(diǎn)飯店安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。住宿費(fèi)由接待對(duì)象自理,與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二) 住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品,不得在房間內(nèi)擺放花籃和果籃。
第七條 嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn)。
(一)接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,原則上安排在校內(nèi)賓館、學(xué)術(shù)交流中心(招待所),餐廳;如遇特殊情況需在外接待,須經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。由科研經(jīng)費(fèi)或其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),如確因工作交流需要,陪餐人數(shù)可本著從簡(jiǎn)的原則,根據(jù)實(shí)際需要合理安排。嚴(yán)格控制工作餐標(biāo)準(zhǔn),其標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)成都市規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
(二) 工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得到私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所消費(fèi)。
第八條 嚴(yán)格控制接待形式及活動(dòng)范圍。
(一) 公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站組織歡迎活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、不得組織師生歡迎、不得鋪設(shè)迎賓地毯,不得有意造勢(shì)或搞夸張性宣傳。
(二) 接待單位嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。安排外出考察調(diào)研的,不得偏離工作主題。
(三) 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)原則上安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。校內(nèi)出行活動(dòng)盡量步行。
(四) 接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得舉辦師生專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。若因公務(wù)接待確需委托旅行社安排車輛、食宿的,必須提供合同(明確說(shuō)明事由)、參加人員名單,并經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批?!奥糜钨M(fèi)”、“旅游團(tuán)費(fèi)”等名目均不能報(bào)銷。
第九條 嚴(yán)格執(zhí)行接待清單制度。公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位須如實(shí)、完整填寫接待清單(接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容),由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。
《四川大學(xué)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待清單》在學(xué)校財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁(yè)“資料下載”下載。
第十條 嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷規(guī)定及審批程序。
(一)公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷應(yīng)及時(shí),票據(jù)必須規(guī)范,并限由接待單位主要負(fù)責(zé)人簽批。各單位接待費(fèi)需在發(fā)票開(kāi)具之日起三個(gè)月內(nèi)報(bào)銷,原則上逾期將不予報(bào)銷。
接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待清單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑證之一并接受審計(jì)。憑證不全或不符合規(guī)定的,不得報(bào)銷。
(二) 接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
(四) 學(xué)校及校內(nèi)各二級(jí)單位須將公務(wù)接待費(fèi)納入預(yù)算管理,實(shí)行總額控制,單獨(dú)列示。
禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第十一條 涉外公務(wù)接待,遵循服務(wù)外交、友好對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。外賓邀請(qǐng)單位應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家外交禮儀規(guī)定及外事紀(jì)律,負(fù)責(zé)組織接待工作,并從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用。各單位涉外公務(wù)接待,由國(guó)際合作與交流處審核同意后方能報(bào)銷。
第十二條 各單位公務(wù)接待情況應(yīng)當(dāng)按年度予以公示,公示內(nèi)容包括公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等,接受教職工監(jiān)督。
公務(wù)接待堅(jiān)持誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。
第十三條 未盡事宜,由學(xué)校根據(jù)國(guó)家和省主管部門有關(guān)文件規(guī)定辦理。
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