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資產(chǎn)保管使用協(xié)議書 資產(chǎn)保管協(xié)議書范本(5篇)

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資產(chǎn)保管使用協(xié)議書 資產(chǎn)保管協(xié)議書范本(5篇)
2023-01-16 01:25:04    小編:ZTFB

在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

如何寫資產(chǎn)保管使用協(xié)議書(精)一

地 址:____________ 郵碼:____________ 電話:____________

法定代表人:____________ 職務:____________

借 款 方:____________________________________

擔 保 方:____________ 郵碼:____________ 電話:____________

法定代表人:____________ 職務:____________

根據(jù)《中華人民共和國民法典》之規(guī)定,經(jīng)貸款方、借款方、擔保方充分協(xié)商,達成如下協(xié)議,共同信守。

第一條 借款方向貸款方申請借款人民幣(大寫)____ 萬元,用于____ 項目。借款實際發(fā)放額,在本合同規(guī)定期限內(nèi)以借據(jù)為憑,并作為本合同附件。

第二條 貸款方根據(jù)借款方按工程進度報送的工程用款計劃和用款借據(jù),在____ 天內(nèi)審查發(fā)放貸款,以保證借款方工程進度的資金需要。如因貸款方責任未按時供應資金,要根據(jù)違約數(shù)額和延期天數(shù)付給借款方違約金。借款方違反規(guī)定,擅自改變用款計劃,挪用貸款或物資,貸款方有權(quán)停止發(fā)放貸款,被挪用的貸款要加收____ %的罰息并如數(shù)追回。

第三條 借款期限定為____ 年____ 月,從發(fā)放出貸款之日起至全部收回本息,具體用款和還款的方式和時間,以借據(jù)為憑并作為本合同附件。利率月息為____ ‰ ,按季收息。貸款逾期未還除限期追收外,按規(guī)定從逾期之日起加收利息____ %.

第四條 借款方保證按期償還全部借款本息。貸款逾期未還的部分,貸款方有權(quán)限期追收貸款,必要時,貸款方可從借款方賬戶中扣收,借款單位在其他銀行還有存款賬戶的,貸款方可商請該行代為扣款清償。

第五條 借款方按照銀行抵押貸款辦法規(guī)定,愿以自己擁有的財產(chǎn)或貸款新增的固定資產(chǎn)作抵押,抵押品另附明細清單,作為本合同的附件。借款方不履行合同時,貸款方對抵押品享有處理權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)。

借款方請____ 作為借款的保證人,經(jīng)貸款方審查,證實保證人具有足夠代償?shù)呢敭a(chǎn)。保證人有權(quán)檢查和督促借款方履行合同。當借款方不履行合同時,由保證方負連帶償還本息的責任,必要時,由貸款方從保證人的存款賬戶內(nèi)扣收。

第六條 貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款使用情況,了解借款方的經(jīng)營管理、計劃執(zhí)行、財務活動、物資庫存等情況,借款方應提供工作便利。借款方必須按時向貸款方報送有關工程進展、貸款使用情況及統(tǒng)計報表和資料,貸款項目竣工驗收和審查決算時,要有貸款方參加。

第七條 因國家調(diào)整計劃、產(chǎn)品價格以及修正概算等原因需要變更合同條款時,由借、貸雙方簽訂變更合同的協(xié)議,并經(jīng)保證方同意,作為合同的補充部分。

第八條 本合同經(jīng)合同雙方簽章后生效,有效期至____ 年____ 月止。

本合同一式三份,貸款方、借款方 保證方各執(zhí)一份,具有同等效力。

借款方:(公章)____________貸款方:(公章)____________

法人代表:________________法人代表________________

_________年____月____日_________年____月____日

如何寫資產(chǎn)保管使用協(xié)議書(精)二

某某單位:

我們接受貴方委托,根據(jù)國家有關資產(chǎn)評估的規(guī)定,本著客觀、獨立 、公正、科學的原則,按照公認的資產(chǎn)評估方法,對某某委估資產(chǎn)的公開市場價值進行了評估工作。本公司評估人員按照必要的評估程序?qū)ξ性u估的資產(chǎn)實施了實地查勘、市場調(diào)查與詢證,對委估資產(chǎn)在 評估基準日 所表現(xiàn)的市場價值做出了公允的反映?,F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結(jié)果報告如下:

委托方名稱:某某某

產(chǎn)權(quán)持有者: 某某某

注冊地址:某某

注冊資本:20萬元

經(jīng)濟性質(zhì):事業(yè)單位

法定代表人:某某某

經(jīng)營范圍:宣傳與貫徹執(zhí)行森林、濕地和野生動植物資源保護等法律、法規(guī)和各項林業(yè)方針政策;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、組織和指導農(nóng)村集體、個人開展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動;配合林業(yè)行政主管部門開展資源調(diào)查、造林檢查驗收、林業(yè)統(tǒng)計和森林資源檔案管理工作,掌握轄區(qū)內(nèi)森林資源消長和野生動植物資源變化情況;協(xié)助林業(yè)行政主管部門管理林木采伐工作,配合做好林木采伐的伐區(qū)調(diào)查設計,并參與監(jiān)督伐區(qū)作業(yè)和伐區(qū)驗收工作;配合林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好森林防火、森林病蟲害防治工作;依法保護、管理森林、濕地和野生動植資源發(fā)現(xiàn)轄區(qū)有破壞森林資源的行為應及時報告縣林業(yè)行政主管部門并協(xié)助有關部門處理森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭議、查處破壞森林、濕地和野生動植物資源案件;協(xié)助林業(yè)行政主管部門管理轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村林場、個體林場;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立健全鄉(xiāng)村護林網(wǎng)絡,負責鄉(xiāng)村護林隊伍的管理;推廣林業(yè)科學技術(shù),開展林業(yè)技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務等林業(yè)社會化服務,為林農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務;根據(jù)國家有關規(guī)定代收和協(xié)助管理各項林業(yè)行政性收費等;承擔縣級林業(yè)行政主管部門及林業(yè)工作總站委托的其它工作。

委托方以外的其他評估報告使用者:為委托方主管部門及其他與本次評估目的有關各方。

確定委估資產(chǎn)于評估基準日公開市場價值,為委托方擬處置委估資產(chǎn)價值提供參考依據(jù)。

本次評估的對象和范圍為某某某擁有的實物資產(chǎn),僅包括房屋建筑物,不包括估價對象所占用的集體土地使用權(quán)。

根據(jù)本次評估目的,本次評估價值類型為市場價值。

市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下,評估對象在評估基準日進行正常公平交易的價值估計數(shù)額。

本項目資產(chǎn)評估基準日是20xx年3月8日。

該基準日能良好地反映資產(chǎn)狀況,符合本次評估目的。經(jīng)與委托方協(xié)商,確定該日期為評估基準日。

評估中所采用的價格標準是評估基準日有效的價格標準。

(一)法律及法規(guī)依據(jù)

1.《中華人民共和國公司法》(20xx年中華人民共和國主席令第42號);

2.《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(1991年國務院第91號令);

3.《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》20xx年國務院國資委第12號令;

4.《關于加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關問題的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[20xx]274號);

5.《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)〉的通知》(國資辦發(fā)[1996]23號)

如何寫資產(chǎn)保管使用協(xié)議書(精)三

貸款方:(以下簡稱甲方)

地址:

電話:

借款方:(以下簡稱乙方)

地址:

電話:

根據(jù)《中華人民共和國民法典》以及文批準立項,甲乙雙方就下列人民幣固定資產(chǎn)貸款事宜協(xié)商一致,特訂立本合同,供雙方信守。

第一條貸款金額:經(jīng)乙方申請,甲方同意按下列條款向乙方發(fā)放固定資產(chǎn)貸款

第二條貸款用途:本合同項下的貸款僅限用于,??顚S茫坏门灿?。

第三條貸款期限:自甲方第一筆撥款之日起至乙方全部還清本息之日止,共計個月(年)。

第四條貸款利率:本貸款利率為月息‰。在本合同有效期間,如遇中國人民銀行調(diào)整利率或變更計息辦法,自其公布或生效之日起,本貸款上述利率或計息辦法亦作相應調(diào)整,并以甲方通知為準。

第五條貸款的撥付和作用:甲方在本合同規(guī)定的用途和金額內(nèi),按照乙方提供的、經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意的用款計劃,逐筆核貸,供給資金。乙方須于每次用款日前天以電報(加注雙方確定的編碼)或信函(信托放款支付憑條)方式通知甲方用款的具體日期、金額。甲方接到上述通知后,即按要求用款日期、金額將款項以電匯方式劃撥至乙方在行開立的人民幣第號賬戶內(nèi)。乙方須在發(fā)出上述用款通知的同時即將簽字、蓋章的貸款借據(jù)寄送甲方。

①乙方須按用款計劃用款。②如延遲用款,除須于該次計劃用款日前一個月書面通知甲方外,甲方將對延遲用款金額部分自延遲之日起,按實際延遲天數(shù),收取本貸款利率之50%的違約金。如延遲天數(shù)超過天,甲方有權(quán)終止貸款,并保留立即對已貸款部分本息進行追索的權(quán)利。③如提前用款,乙方須于該次提前用款日前二個月書面通知甲方,經(jīng)甲方同意后生效,否則甲方因資金不便、不能適時供應資金之責任,由乙方自負。如因國家計劃或政策變化等因素使甲方不能按原用款計劃供應資金,甲方不承擔違約責任。

第六條計、付利息:本貸款起息日為甲方第一筆撥款日,利息按實際用款天數(shù),以360天為一年計算,乙方每季度向甲方付息一次。計算與付息日為每季度/半年最后一個月的二十日。如該日恰逢非銀行營業(yè)日,則順延至下一個營業(yè)日。

第七條貸款管理:乙方須按時向甲方提供每月、季、半年及年度財務報表,并每半年向甲方提供本貸款使用和效益情況報告。甲方有權(quán)在其認為必要的時候檢查本貸款的使用情況以及乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務狀況,乙方有義務向甲方提供一切必要的資料,并給予協(xié)助和提供方便。乙方如發(fā)生任何影響本貸款按期還本付息的固定資產(chǎn)或其他債務之增加,須事先經(jīng)甲方同意。

第八條貸款償還:乙方必須在本合同規(guī)定的貸款期限內(nèi),按還款計劃償還貸款,不得逾期。如提前還款,須于該次還款期日前天書面通知甲方,經(jīng)甲方同意方可提前還款。每次提前還款不得少于人民幣萬元。本貸款非經(jīng)甲方特別許可,不得展期。本貸款項下的應還本金、利息(包括罰息)、違約金,均由乙方以電匯方式匯至甲方在銀行總行營業(yè)部開立的人民幣第號賬戶內(nèi)。

第九條還款擔保:本貸款本息的償還由經(jīng)甲方認可的、有實際擔保能力的法人作為乙方的擔保人,擔保人按甲方的條件和格式向甲方出具不可撤銷的擔保書。一旦乙方不能按本合同(包括還款計劃書)的規(guī)定按期償還貸款本息(包括罰息、違約金),上述擔保人保證按擔保書在接到甲方書面通知后十天內(nèi),無條件代為償還乙方所欠的應還本息(包括罰息、違約金)。

第十條違約責任:

一、如乙方不按本合同規(guī)定的用途用款,甲方有權(quán)停止貸款,部分或全部收回已發(fā)放的貸款,并對其挪用金額部分自挪用之日起,在本合同利率基礎上加收100%的罰息;

二、如乙方不按本合同(包括用款計劃書)的規(guī)定按期償還貸款本息,甲方有權(quán)對逾期償還金額部分,自逾期之日起,在本合同利率基礎上加收30%的罰息。

三、在發(fā)生下列情況之一時,甲方有權(quán)停止發(fā)放貸款,并立即或限期提前收回已發(fā)放的貸款:(一)乙方向甲方提供的情況、報表、資料不真實或拒絕甲方對本貸款的上述合理管理或檢查;(二)乙方與第三者發(fā)生訴訟,經(jīng)法院判決敗訴,從而影響了其還款能力;(三)乙方的資產(chǎn)總額不足以抵償其負債總額;(四)乙方的擔保人違反或失去擔保書中的條件;(五)乙方或其擔保人在本合同履行期內(nèi)瀕臨破產(chǎn)。

四、交叉違約條款:凡乙方對除本貸款之外的其他債務有違約行為,或其他債務已經(jīng)(或可以)加速到期,或乙方經(jīng)司法程序宣告破產(chǎn)或乙方承認無力清償已到期債務,或?qū)⑵湄敭a(chǎn)讓與給其他債權(quán)人,則均被視為對本合同同時違約,本貸款亦須同時(以同等比例)加速到期受償或同時(以同等比例)分配乙方的讓與及清償財產(chǎn)。

第十一條乙方須對本貸款項下購置的固定資產(chǎn),在貸款期內(nèi)辦理以甲方為受益人的財產(chǎn)保險,直至乙方全部還清本息。保險單亦由甲方保管。

第十二條甲方將委托代其管理本合同項下貸款的使用和歸還以及辦理與本合同有關的貸方所授權(quán)或委托的其他事項。

第十三條合同變更:甲、乙任何一方如要求變更本合同或其中條款,須事先以書面形式通知對方。在雙方達成新協(xié)議前,本合同仍然有效。

第十四條本合同不因乙方或其擔保人的關停并轉(zhuǎn)、清盤、破產(chǎn)、人事變動及其他債務而影響其對本貸款本息的上述償還和本合同項下其他義務的履行。

第十五條本合同未盡事宜,甲、乙雙方將通過友好協(xié)商予以解決。甲乙雙方如就本合同項下有關事宜發(fā)生爭執(zhí),友好協(xié)商不能解決時,按照下列第種方式解決。

1.提交仲裁委員會仲裁;

2.依法向人民法院起訴。

第十六條本合同所附“貸款借據(jù)”、用款計劃書和擔保書等文件均作為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等法律效力。

第十七條本合同正本一式二份,經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章后生效,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等效力。

貸款方(簽章):_________借款方(簽章):_________

_________年____月____日_________年____月____日

如何寫資產(chǎn)保管使用協(xié)議書(精)四

一、為了規(guī)范我公司質(zhì)量控制,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,不斷提高執(zhí)業(yè)水平,根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則》、《關于資產(chǎn)評估報告書的規(guī)范意見》,制定本制度。

二、本制度所稱質(zhì)量控制是指本公司為保證評估工作質(zhì)量符合相關準則的要求而制定和運用的控制政策與程序??刂普呤侵副竟緸楸WC執(zhí)業(yè)質(zhì)量符合相關準則的要求而采取的基本方針及策略。控制程序是指本公司為貫徹執(zhí)行質(zhì)量政策而采取的具體措施及方法。

三、本公司的質(zhì)量控制政策與程序分為兩個層次,一是對本公司評估工作的全面質(zhì)量控制政策與程序;二是對各評估項目助理人員工作的質(zhì)量控制程序。

四、本公司對所執(zhí)行的獨立資產(chǎn)評估業(yè)務,實行質(zhì)量控制。

五、本公司的注冊資產(chǎn)評估師無論對什么單位執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務,都應遵守本制度,對業(yè)務質(zhì)量進行控制,以保證評估質(zhì)量達到相關準則的要求。

六、本公司對非評估業(yè)務的質(zhì)量控制,參照本制度實行。

七、本公司實行法定代表人(首席注冊資產(chǎn)評估師)統(tǒng)一領導下的部門經(jīng)理(注冊資產(chǎn)評估師)負責制,主管企業(yè)資產(chǎn)評估業(yè)務。

八、遵守執(zhí)業(yè)道德規(guī)范,恪守獨立,客觀、公正原則,以應有的職業(yè)謹慎態(tài)度執(zhí)行評估業(yè)務,出具評估報告。

1、注冊資產(chǎn)評估師在承接評估業(yè)務、執(zhí)行評估程序、取得評估證據(jù)、形成評谷結(jié)論、出具評估報告時,都必須依法辦理,獨立自主,做到形式上和實質(zhì)上獨立于外部組織和所服務的對象。

2、注冊資產(chǎn)評估師對有關評估事項的調(diào)查、判斷的意見表達,應以客觀事實為依據(jù),實事求是,不摻雜個人的主觀意愿,不受他人的左右,不允許因個人偏見,影響分析、判斷的客觀性。

3、注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行業(yè)務時,必須以正直、誠實的品質(zhì),正確對待利益各方,不允許犧牲一方利益而使另一方受益。

4、執(zhí)行評估業(yè)務時,注冊資產(chǎn)評估師和其他執(zhí)業(yè)人員如與客戶存在可能損害獨立性的利害關系,應向公司聲明,并實行回避。

5、注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行業(yè)務時,發(fā)現(xiàn)有關當事人有弄虛作假、營私舞弊等違法違紀行為,應在出具報告中予以指出,嚴禁為委托人出具假證明。

6、注冊資產(chǎn)評估師對在評估過程中知悉的被評估單位的資料和商業(yè)秘密應當保密,還應確保其業(yè)務助理人員,其他評估人員及本公司保守秘密,不得利用其為自己或他人謀取利益。

7、為維護整個職業(yè)界在社會公眾中的形象和信譽,在公平竟爭的環(huán)境下與同行保持良好的工作關系,公司不以不正當手段與同行爭攬業(yè)務;注冊資產(chǎn)評估師不以個人名義同時在幾家公司執(zhí)業(yè)。

九、注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行評估業(yè)務時,首先應了解客戶基本情況。確定接受客戶委托評估業(yè)務后,簽定評估業(yè)務約定書,委派注冊資產(chǎn)評估師及其他業(yè)務人員執(zhí)行評估業(yè)務。

十、注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行評估業(yè)務時,應按指定的工作任務,在了解被評估單位基本業(yè)務情況、評估風險水平的基礎上,編制評估計劃,對評估工作做出合理安排,并落實到每個執(zhí)業(yè)人員。在計劃實施過程中,還可根據(jù)實際情況的變化,對計劃做必要的修改、補充,保證評估工作有組織、高效率的進行,實現(xiàn)預期目標。

十一、注冊資產(chǎn)評估師對被評估單位的相關內(nèi)部控制制度要進行研究和評價,據(jù)以確定相關測試的性質(zhì)、時間和范圍。在評估過程中發(fā)現(xiàn)被評估單位的內(nèi)控制度有重大缺陷的,應向被評估單位報告。

十二、注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行評估業(yè)務時,根據(jù)需要,可運用檢查、監(jiān)督、觀察、查詢、函證、計算、分析性復核、現(xiàn)場勘查等方法,取得充分、適當?shù)淖C據(jù)。

十三、注冊資產(chǎn)評估師必須將評估計劃及實施過程、結(jié)果和其他需要加以判斷的重要事項,作出評估工作底稿。

十四、注冊資產(chǎn)評估師在實施必要的評估程序后,以經(jīng)過核實的評估證據(jù)為依據(jù),形成評估結(jié)論,并依據(jù)相關準則的要求出具評估報告。

十五、本公司建立法定代表人、部門經(jīng)理負責的分級督導制度,對各層次的評估工作進行指導、監(jiān)督和復核。

法定代表人,對本公司全面質(zhì)量控制制度、程序的執(zhí)行情況進行監(jiān)控。部門經(jīng)理執(zhí)行全面質(zhì)量控制制度與程序中適用于評估項目的質(zhì)量控制程序。

十六、督導人員對被分派工作的業(yè)務人員,應在考慮助理人員的專業(yè)勝任能力等因素,在工作責任、所實施的具體評估、資產(chǎn)評估程序及目標、被評估單位的業(yè)務性質(zhì)和可能遇到的重大評估事項以及其他可能影響具體程序的有關事項進行指導。

十七、督導人員在評估期間應履行職責,包括監(jiān)督工作進度;了解評估期間出現(xiàn)的重大評估問題,并及時提出處理意見;消除各執(zhí)業(yè)人員之間的職業(yè)判斷分岐,必要時向有關人員以至向?qū)<易稍儭?/p>

十八、督導人員應對助理人員的工作進行復核。通過復核,檢查助理人員完成的工作是否按評估計劃和評估相關要求進行;預定的評估程序和評估目標是否實現(xiàn);工作過程及結(jié)果是否記錄;評估證據(jù)是否足以支持評估意見和評估結(jié)論等。

十九、督導人員對下列事項應及時復核:

1、具體評估計劃;

2、對固有風險、控制風險的評估,包括相關性測試結(jié)果對評估計劃所做的修改;

3、進行相關性測試取得的評估證據(jù)及形成的評估結(jié)論;

4、評估報告草稿。

二十、注冊資產(chǎn)評估師在實施評估業(yè)務過程中,必須認真運用所掌握的專門學識,技能和積累的實踐經(jīng)驗,遵守職業(yè)技術(shù)標準和國家的有關法律、法規(guī)。

注冊資產(chǎn)評估師及其他業(yè)務人員,都必須隨著評估理論的更新、評估方法的進步,通過統(tǒng)一組織學習、培訓以及工作實踐、經(jīng)驗交流、自學等方式,掌握和運用新知識、新技能、新法規(guī)、新經(jīng)驗,不斷提高專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)水平。

二十一、本制度從20xx年1月起實行。

如何寫資產(chǎn)保管使用協(xié)議書(精)五

村公益性扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理辦法第一章?總則第一條??為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面鞏固脫貧成果,奠定鄉(xiāng)村振興堅實基礎,根據(jù)陜西省扶貧辦等七部門《關于加強扶貧資產(chǎn)管理工作的指導意見》文件和各級相關規(guī)定精神,結(jié)合我村實際,特制定本辦法。

第二條??扶貧資產(chǎn)管理基本原則(一)尊重民意,保障權(quán)益。完善民zhu議事機制,充分尊重群眾意愿,實行民zhu決策、民zhu管理、民zhu監(jiān)督,保障群眾對扶貧資產(chǎn)的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正讓貧困群眾成為扶貧資產(chǎn)管理的參與者和受益者。

(二)因地制宜,分類指導。結(jié)合我村實際情況,根據(jù)扶貧資產(chǎn)的資金來源、資產(chǎn)類型、受益范圍等,建立多形式、多層次、多元化的管理模式。

(三)科學運營,安全有效。根據(jù)扶貧資產(chǎn)類型,采取差異化的經(jīng)營模式和管理方式,完善登記備案、運營維護、收益分配、資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理等,建立管護臺賬,提高扶貧資產(chǎn)經(jīng)營管理水平,確保經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值、公益性資產(chǎn)高效運轉(zhuǎn)、扶貧效益持續(xù)發(fā)揮。

(四)公開透明,強化監(jiān)管。堅持公告公示制度,將扶貧資產(chǎn)清查清算、運營管護、收益分配、資產(chǎn)處置等情況,通過媒體、網(wǎng)站、政務公開欄等分級公告公示,定期將年度扶貧資產(chǎn)運管情況向社會公開,接受監(jiān)督,提高資產(chǎn)運營管理透明度,確保扶貧資產(chǎn)管理工作在陽光下運行。強化對侵占套取、揮霍浪費、非法占用、違規(guī)處置扶貧資產(chǎn)及收益等行為的監(jiān)督檢查。

第二章?管理范圍及程序第三條??扶貧資產(chǎn)管理范圍。凡是2016年以來使用各級財政專項扶貧資金、財政涉農(nóng)整合資金、行業(yè)扶貧資金、蘇陜協(xié)作資金和社會扶貧資金、地方債券用于支持脫貧攻堅的資金等扶貧資金投入形成的資產(chǎn)(含接受捐贈的實物資產(chǎn))納入管理范圍。易地扶貧搬遷形成的資產(chǎn),依據(jù)有關政策進行管理。對2016年以前形成的扶貧資產(chǎn),盡可能追溯資產(chǎn)狀態(tài),厘清權(quán)屬關系,做好資產(chǎn)登記,在清產(chǎn)核資的基礎上納入扶貧資產(chǎn)管理。

第四條??劃分資產(chǎn)類型。扶貧資產(chǎn)主要分為經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)主要是指具有經(jīng)營性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類固定資產(chǎn)和資產(chǎn)收益扶貧中形成的權(quán)益性資產(chǎn)等,包括農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設施、經(jīng)營性旅游服務設施、經(jīng)營性電商服務設施、經(jīng)營性基礎設施、光伏電站等固定資產(chǎn),以及扶貧資金直接投入村集體經(jīng)濟、新型經(jīng)營主體等市場經(jīng)營主體形成的股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)等。公益性資產(chǎn)主要是指公益性基礎設施、公共服務類固定資產(chǎn),包括農(nóng)村小型水利及安全飲水設施(非經(jīng)營性)、電力、道路交通(通村組路、產(chǎn)業(yè)路)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等。到戶類資產(chǎn)主要是指支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)所購建的生物資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等。

第五條??界定資產(chǎn)權(quán)屬。按照扶貧資產(chǎn)項目的資金構(gòu)成和組織實施單位確定扶貧資產(chǎn)權(quán)屬。各級組織實施的單獨到村項目形成的資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)歸屬于村集體;

到戶類扶貧資產(chǎn)原則上歸屬于個人。易地扶貧搬遷形成資產(chǎn)的權(quán)屬鑒定,依據(jù)國家和省市發(fā)改、資源規(guī)劃部門關于易地扶貧搬遷的相關規(guī)定進行確權(quán)和管理。法律法規(guī)、國家及省級相關部門對扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬有明確規(guī)定的,從其規(guī)定執(zhí)行;

對跨鎮(zhèn)跨村實施的項目,能量化到村的將權(quán)屬量化到村集體。

第六條??登記資產(chǎn)信息。在確定權(quán)屬的基礎上,對已形成的扶貧資產(chǎn)應納盡納,分級分類、逐一登記造冊,明確每項扶貧資產(chǎn)的身份信息。易地扶貧搬遷形成資產(chǎn)的信息登記,依據(jù)國家和省市發(fā)改、資源規(guī)劃部門關于易地扶貧搬遷的相關規(guī)定進行。扶貧資產(chǎn)登記的主要內(nèi)容包括:資產(chǎn)名稱、類別、購建時間、預計使用年限、數(shù)量、單位、原始價值、資金來源構(gòu)成、凈值、所有權(quán)人、使用權(quán)人、收益權(quán)人、收益分配及資產(chǎn)處置、監(jiān)管主體等信息。對到戶類扶貧資金沒有形成固定資產(chǎn)的,要建立專門臺賬,明確扶貧資金使用情況。完整反映扶貧資產(chǎn)的增減變化和使用情況,做到賬賬相符、賬實相符。新建扶貧項目竣工驗收后,應在三個月內(nèi)辦理資產(chǎn)移交、確權(quán)登記等手續(xù)。扶貧資產(chǎn)臺賬應納入各級精準扶貧檔案資料統(tǒng)一保存??珂?zhèn)實施項目形成資產(chǎn)由縣直相關主管部門負責登記入賬;

跨村實施項目形成資產(chǎn)由各鎮(zhèn)負責登記入賬,產(chǎn)權(quán)、收益均按股份明確到相關村。?鎮(zhèn)、村三級要對已形成的扶貧資產(chǎn)分級登記造冊,并按有關會計制度完善財務賬目。

第三章?資金管理后續(xù)措施第七條??資產(chǎn)運行(營)管護。按照“誰受益、誰管理”或“誰主管、誰負責”的原則,明確扶貧資產(chǎn)管護主體,落實責任單位和責任人。鼓勵探索多形式、多層次、多樣化的管護模式。

公益性資產(chǎn)由相應的產(chǎn)權(quán)主體落實管護責任人,可通過開發(fā)公益性崗位等方式解決管護力量不足問題,優(yōu)先吸納貧困家庭勞動力參與扶貧資產(chǎn)管護。重點加強對經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)管理,規(guī)范入股分紅方式,盡量將股權(quán)形成可核查的物化資產(chǎn),明確運營各方權(quán)利義務及股權(quán)的退出和處置方式等,確保扶貧資產(chǎn)保值增值。堅決糾正產(chǎn)業(yè)扶貧簡單“一股了之”“一分了之”。專業(yè)性較強的扶貧資產(chǎn)可通過購買服務形式進行管護。

建立以經(jīng)營收入、村級自籌和群眾投工投勞為主,行業(yè)投入和社會捐助為輔,財政適當補助的投入機制。村級經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)的管護費用,優(yōu)先從村級資產(chǎn)經(jīng)營性收入中列支??赏ㄟ^基礎設施和公共服務設施運營收入、村集體經(jīng)濟收益、企業(yè)或個人捐助、群眾投工投勞等方式,多渠道多方式籌措管護資金??梢韵蚩h水利、電力、交通等行業(yè)部門積極爭取國家和省市行業(yè)資金,用于本村承擔管護任務的工作費用。

產(chǎn)權(quán)歸屬國有的,按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行管理。產(chǎn)權(quán)歸屬村集體所有的,要全部納入農(nóng)村集體“三資”管理平臺。產(chǎn)權(quán)歸屬到戶的,由個人自行管理,村集體加強監(jiān)督指導。不得私自利用國有、集體扶貧資產(chǎn)以抵押、擔保等方式進行融資。

第八條??資產(chǎn)收益分配使用。按照有利于鞏固脫貧成果的原則,經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)收益分配要體現(xiàn)精準性和差異化,分配到相應產(chǎn)權(quán)人。資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬國有資產(chǎn)的,按照有關規(guī)定進行分配。資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬村集體的,由村集體經(jīng)濟合作社制定收益分配辦法,優(yōu)先保障貧困戶增收脫貧,鼓勵支持村集體在收益二次分配時重點用于村級公益事業(yè)、公益崗位,吸納貧困戶就近就地就業(yè)獲得收入,公示無異議,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后按規(guī)定兌付,同時報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。對扶貧資金投入形成的經(jīng)營性資產(chǎn),所有權(quán)固化給村集體,收益權(quán)由村集體依據(jù)相關文件精神規(guī)定的比例分配。法律法規(guī)、國家及省級相關部門對扶貧資產(chǎn)收益分配有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。脫貧攻堅期內(nèi),村集體從扶貧資產(chǎn)收益中提取的公積公益金主要用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提質(zhì)增效、脫貧成果鞏固、小型公共基礎設施及扶貧資產(chǎn)運行(營)維護、激發(fā)內(nèi)生動力和能力提升等。脫貧攻堅結(jié)束后,原則上扶貧資產(chǎn)收益自動轉(zhuǎn)為村集體所有。

第九條??扶貧資產(chǎn)處置。產(chǎn)權(quán)所有者和相關監(jiān)管主體應根據(jù)扶貧資產(chǎn)運營狀況,定期對資產(chǎn)運行情況進行清查,并對上年度資產(chǎn)收益進行清算。扶貧資產(chǎn)確需處置報廢的(或因自然災害損毀的),按照有關規(guī)定,進行資產(chǎn)評估并履行報批報備等相關手續(xù)。資產(chǎn)清查清算、評估和處置結(jié)果須在本區(qū)域內(nèi)網(wǎng)站、公開欄等予以公開。村集體經(jīng)濟組織和跨村資產(chǎn)需要處置報廢的,必須報鎮(zhèn)和相關部門審核??珂?zhèn)資產(chǎn)需要處置的,必須報縣級政府和相關部門審核通過。處置收入原則上歸資產(chǎn)原產(chǎn)權(quán)單位所有,原產(chǎn)權(quán)單位確定不再繼續(xù)使用的,應在有利于鞏固脫貧成果的前提下,按照有關程序另行安排。

第十條??經(jīng)營性資產(chǎn)形成的債權(quán)管理。村級經(jīng)營性資產(chǎn)形成的各種應收未收的經(jīng)營性收入的債權(quán),村集體要強化管理,及時組織清算回收,防止集體資產(chǎn)流失,要加強對債權(quán)的管理,防止新的不良債權(quán)發(fā)生,對惡意造成集體新的不良債權(quán)發(fā)生而無法收回的,要追究有關人員的責任。村級債權(quán)的核銷,要經(jīng)村民大會或村民代表大會三分之二以上同意方可核銷。

村是本區(qū)域內(nèi)扶貧資產(chǎn)管理的責任主體,具體負責扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理、資產(chǎn)登記、收益分配、效益發(fā)揮、防止資產(chǎn)流失等方面的管理工作。村“兩委”負責本村扶貧資產(chǎn)的管護工作,堅持“誰受益、誰管護”的原則,指定專人管理,逐一登記造冊入賬。

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