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2023年基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總(匯總13篇)

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2023年基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總(匯總13篇)
2023-11-10 21:26:32    小編:ZTFB

方案在某種程度上是對(duì)未來的一種預(yù)測和規(guī)劃。方案的編寫應(yīng)該從整體到細(xì)節(jié),將每一步都考慮到,以確保實(shí)施的順利進(jìn)行。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇一

一、實(shí)施規(guī)劃。

二、組織機(jī)構(gòu)。

三、建設(shè)任務(wù)。

居委會(huì)制。

四、建設(shè)成果。

一、實(shí)施規(guī)劃。

為了認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)文件相關(guān)要求,結(jié)合我社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)的實(shí)際,特制訂花園坡居委會(huì)2012年社區(qū)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)實(shí)施規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想。

方便群眾,不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),按照“創(chuàng)新建設(shè)理念,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)功能”的思路,用最短的時(shí)間,集中解決社區(qū)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)問題,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū),推進(jìn)我市城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、建設(shè)任務(wù)。

(一)建設(shè)要求。

(二)資金籌措。

社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)資金實(shí)行以市(區(qū))財(cái)政投入為主,社區(qū)自籌為輔,每年根據(jù)社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)情況安排補(bǔ)助資金。

三、工作措施。

居委會(huì)制。

作。

(三)加大資金投入。將社區(qū)陣地建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的資金投入,制定社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)計(jì)劃和資金安排計(jì)劃,要多渠道籌措社區(qū)陣地建設(shè)資金,建立“財(cái)政支持為主,共駐共建,費(fèi)隨事轉(zhuǎn),有償服務(wù),社會(huì)贊助”等多元化籌資機(jī)制,為社區(qū)陣地建設(shè)提供資金保障。

居委會(huì)制。

使用范圍,截留、擠占和挪用建設(shè)資金。對(duì)違反規(guī)定的,要如數(shù)扣回并嚴(yán)肅處理。

二、組織機(jī)構(gòu)。

成立“社區(qū)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與安排“社區(qū)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)”的相關(guān)活動(dòng),確認(rèn)相關(guān)工作的末端落實(shí),開展階段性驗(yàn)收工作成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按照職能分工,密切配合,共同做好各項(xiàng)工作。

居委會(huì)制。

長:

三、建設(shè)任務(wù)。

居委會(huì)制。

義唯物論和無神論教育,提高教育的針對(duì)性和有效性,使社區(qū)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨性,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。同時(shí),通過“為民服務(wù)小分隊(duì)”、“花園坡黨員責(zé)任區(qū)”、“社區(qū)黨員先鋒崗”等形式,為黨員情系社區(qū)、服務(wù)群眾創(chuàng)造條件,樹立起共產(chǎn)黨員的光輝形象。在開展“講文明、樹新風(fēng)”、“五好家庭”、“讀書活動(dòng)”、“科普宣傳”、“法制宣傳”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,發(fā)展和健全包括社區(qū)學(xué)校、市民講座、文體愛好者團(tuán)體等在內(nèi)的社區(qū)群眾活動(dòng)陣地,宣講時(shí)事政治,開展政策咨詢,傳播科學(xué)文化知識(shí)和法律知識(shí),在為群眾釋疑解惑的過程中,宣傳黨的路線、方針、政策。創(chuàng)環(huán)境,形成良好的社會(huì)氛圍。進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè),健全和完善民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督制度;組織民政、公安、建設(shè),及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織也發(fā)揮各自的優(yōu)勢,將社區(qū)建設(shè)納入工作目標(biāo)和計(jì)劃,配合黨組織做好社區(qū)黨的群眾工作。

居委會(huì)制。

四、建設(shè)成果。

居委會(huì)制。

閱覽室定期免費(fèi)開放、圖書借閱等制度,并落產(chǎn)了專人負(fù)責(zé)管理。同時(shí),社區(qū)聯(lián)合就業(yè)服務(wù)中心,提供就業(yè)信息,不定期的開展家政服務(wù)、實(shí)用知識(shí)以及文明禮儀等方面的培訓(xùn);對(duì)老黨員、老同志講授健身保健知識(shí)等,深受各方面的好評(píng)。

花園坡社區(qū)活動(dòng)陣地成為社區(qū)“文化中心”。充分利用社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地廣泛開展健康向上的文體活動(dòng),全面提升農(nóng)村群眾精神文化生活水平。目前,社區(qū)已配備了乒乓球、圍棋、象棋等文體活動(dòng)器材,添置了各種健身設(shè)備。充分利用轄區(qū)空地廣場組織群眾開展文化娛樂活動(dòng)的同時(shí),還組建了文藝宣傳隊(duì)、老年健身操隊(duì),秧歌隊(duì)等,自編自演群眾喜聞樂見的小節(jié)目,在倡導(dǎo)風(fēng)正、氣順、和諧的文明社區(qū)的活動(dòng)中,把活動(dòng)陣地建設(shè)成為了全街的“文化中心”。

居委會(huì)制。

區(qū)就聯(lián)合衛(wèi)生服務(wù)中心為4戶貧困居民發(fā)放500元錢的藥品,300戶的免費(fèi)體檢卡,不懷孕婦女做了20個(gè)知識(shí)光碟。保健方面的日常用藥價(jià)值?;▓@坡社區(qū)還結(jié)合黨員活動(dòng)日,聯(lián)合文化、司法、衛(wèi)生、民政、計(jì)劃生育等部門,設(shè)立固定文化服務(wù)點(diǎn)、法律援助站、醫(yī)療常識(shí)咨詢點(diǎn)以及其他便民服務(wù)點(diǎn),以滿足群眾日常生活的需求,完善了陣地的服務(wù)功能。

居委會(huì)制。

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇二

????20xx年9月27日,獲嘉縣召開全縣基層黨建暨五項(xiàng)改革推進(jìn)會(huì),印發(fā)了中共獲嘉縣委《獲嘉縣深化“五星”創(chuàng)建全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案(試行)》(以下簡稱《深化“五星創(chuàng)建”實(shí)施方案》)和《關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》)兩個(gè)文件,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)解讀如下:

近日,縣委結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持系統(tǒng)的思維、聯(lián)系的觀點(diǎn)、統(tǒng)籌的辦法,就如何構(gòu)建全縣大黨建格局,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面實(shí)施,尤其是在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建,強(qiáng)化農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍這個(gè)“領(lǐng)頭雁”建設(shè)方面,從頂層設(shè)計(jì)、具體措施落實(shí)等方面,出實(shí)招、求實(shí)效,研究下發(fā)了《深化“五星創(chuàng)建”實(shí)施方案》和《村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》兩個(gè)文件。

隨著農(nóng)村改革不斷深化,脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)更加明確,任務(wù)更加艱巨,同時(shí),根據(jù)縣委村居巡察反饋情況、信訪工作情況等,基層黨建工作還存在不少問題,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供組織保障勢在必行。農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,核心是村班子建設(shè),村班子建設(shè)的核心是村黨支部書記?;谝陨显?,為進(jìn)一步壓實(shí)基層黨建主體責(zé)任,著力提升基層治理水平和服務(wù)群眾能力,切實(shí)全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促鄉(xiāng)村振興,我們就深化“五星”創(chuàng)建和加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了深入研究。

文件起草歷時(shí)近3個(gè)月,由縣委書記王永記同志親自主持,多次召開縣、鄉(xiāng)、村等不同層次干部座談會(huì),并組織“五星”創(chuàng)建相關(guān)牽頭部門同志及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專門赴鞏義市參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)過充分的醞釀、研討,最終形成了我縣以黨建為引領(lǐng)、抓班子帶隊(duì)伍促鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)了縣委“以目標(biāo)思路凝聚人心、以用人導(dǎo)向激發(fā)干勁、以督導(dǎo)問責(zé)轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的“大黨建”理念,是下一步推進(jìn)我縣基層黨建、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

兩個(gè)文件相輔相成、各有側(cè)重。《深化“五星”創(chuàng)建實(shí)施方案》側(cè)重對(duì)農(nóng)村黨組織的綜合評(píng)價(jià),通過創(chuàng)星評(píng)星、正向激勵(lì)、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)建強(qiáng)組織,為鄉(xiāng)村振興提供組織保障。《村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》側(cè)重“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè),突出了農(nóng)村黨支部書記在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,通過對(duì)現(xiàn)任村黨支部書記分析研判、畫像分類,做到精準(zhǔn)施策,切實(shí)提高治村本領(lǐng),是強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”選、育、管、評(píng)、用的導(dǎo)向性文件。

“五星”創(chuàng)建的內(nèi)容和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容是一致的,抓“五星”創(chuàng)建實(shí)際就是抓鄉(xiāng)村振興的實(shí)施。20xx年,按照市委要求,我縣印發(fā)了《中共獲嘉縣委關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“學(xué)先進(jìn)群體?創(chuàng)五星支部”活動(dòng)的意見(試行)》(獲發(fā)[20xx]14號(hào)),設(shè)置“基層黨建星”“穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”“生態(tài)宜居星”“平安建設(shè)星”五星,分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦等部門牽頭,制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),每半年評(píng)選一次,同村干部業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)掛鉤,每爭創(chuàng)一個(gè)“星”,村黨支部書記每月上調(diào)工資300元,其他干部每月上調(diào)工資100元。20xx年,全縣分兩批評(píng)選了77個(gè)“星”級(jí)黨支部,累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金33萬余元,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)村干部工作積極性。運(yùn)行一年來,也由于創(chuàng)建星級(jí)支部設(shè)有上限,每顆星不超10個(gè)村,很多優(yōu)秀村由于指標(biāo)限制評(píng)不上,再加上個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推薦“星級(jí)”支部時(shí),考慮均衡多一些等原因,導(dǎo)致“三星”及以上黨支部數(shù)量過少,沒有在全縣形成農(nóng)村黨支部全面參與創(chuàng)建的濃厚氛圍和以“五星”創(chuàng)建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實(shí)際成效。

這次,我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出縣委縣政府關(guān)注的涉農(nóng)工作重點(diǎn),進(jìn)一步量化細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們堅(jiān)持黨建是引領(lǐng),突出五顆星之間“1+4”的關(guān)系,“1”為“基層黨建星”,“三星”黨支部中必須有一顆“基層黨建星”。我們堅(jiān)持穩(wěn)定是基礎(chǔ),鼓勵(lì)各村爭創(chuàng)“平安和諧星”“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”,保持村內(nèi)和諧穩(wěn)定,我們堅(jiān)持發(fā)展是目標(biāo),設(shè)置“產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”和“美麗鄉(xiāng)村星”,鼓勵(lì)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

文件全文分六個(gè)部分:指導(dǎo)思想、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建程序、結(jié)果運(yùn)用、組織領(lǐng)導(dǎo)以及附件--每顆星的評(píng)價(jià)細(xì)則。在創(chuàng)建評(píng)“星”過程中,堅(jiān)持做到爭創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審嚴(yán)程序、結(jié)果重運(yùn)用。

爭創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)。我們圍繞鄉(xiāng)村振興,更加合理的對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容和名稱進(jìn)行了規(guī)范,設(shè)置了基層黨建星、鄉(xiāng)風(fēng)文明星、平安和諧星、產(chǎn)業(yè)發(fā)展星、美麗鄉(xiāng)村星,分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門單位牽頭負(fù)責(zé)??傮w分值由基礎(chǔ)分值100分、加分、扣分項(xiàng)目以及底線標(biāo)準(zhǔn)組成。只有基礎(chǔ)分值達(dá)到75分以上、總體分值達(dá)到85分以上,才能取得評(píng)選資格。這里的“底線標(biāo)準(zhǔn)”也就是我們通常所說的“一票否決項(xiàng)”,存在“底線標(biāo)準(zhǔn)”所列內(nèi)容,則意味著失去該星的評(píng)選資格。具體的評(píng)分內(nèi)容和分值設(shè)定在文件附件予以體現(xiàn)?!盎鶎狱h建星”側(cè)重評(píng)價(jià)村黨支部書記能力、班子作用發(fā)揮、黨員隊(duì)伍管理、后備人才儲(chǔ)備、管理機(jī)制運(yùn)行以及服務(wù)群眾基礎(chǔ)等情況。存在未實(shí)現(xiàn)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”;村“兩委”班子成員受到嚴(yán)重警告或記過以上處分,影響期不滿的;“兩委”班子成員受到刑事處罰等情況的,取消該星評(píng)選資格。“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”側(cè)重評(píng)價(jià)意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)、思想道德建設(shè)、移風(fēng)易俗效果以及文體活動(dòng)開展等情況。發(fā)生重大輿情或因宗教等敏感問題被市級(jí)以上通報(bào)問責(zé),影響獲嘉縣整體形象的,取消該星評(píng)選資格?!捌桨埠椭C星”側(cè)重評(píng)價(jià)綜治隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投入、社會(huì)秩序維持、矛調(diào)調(diào)解化解、平安宣傳以及社會(huì)治理等情況。存在同一問題赴縣集訪2次以上,赴市集訪1次、個(gè)訪2次以上,赴省以上集訪、個(gè)訪、非訪的;出現(xiàn)命案、重大刑事案件、被上級(jí)掛牌督辦等情形的,取消該星評(píng)選資格。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”側(cè)重評(píng)價(jià)農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)增收等情況。產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資不到位,存在不合理合同或無協(xié)議侵占集體資產(chǎn)資源行為的;轄區(qū)內(nèi)存在“散亂污”企業(yè)被查處的;脫貧攻堅(jiān)工作在市級(jí)以上檢查考核中,存在硬傷問題被點(diǎn)名通報(bào)的,取消該星評(píng)選資格?!懊利愢l(xiāng)村星”側(cè)重評(píng)價(jià)村莊規(guī)劃、公共設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等情況。存在占用耕地建農(nóng)房或者違規(guī)使用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地現(xiàn)象的;因環(huán)境衛(wèi)生問題被市級(jí)以上機(jī)關(guān)或者新聞媒體通報(bào)、曝光的,取消該星評(píng)選資格。

評(píng)審嚴(yán)程序?!拔逍恰痹u(píng)選按照“村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門評(píng)審、縣委確定、結(jié)果公示”的程序進(jìn)行,一年評(píng)選一次,動(dòng)態(tài)管理。村級(jí)申報(bào)。村級(jí)黨組織對(duì)照“五星”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則,逐項(xiàng)打分自評(píng),基礎(chǔ)分值和總體分值同時(shí)達(dá)到相應(yīng)分值(基礎(chǔ)分值75分以上,總體分值85分以上),就可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申報(bào)相對(duì)應(yīng)的“星”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級(jí)評(píng)審組,對(duì)“一星”“二星”黨支部進(jìn)行評(píng)選,并推薦上報(bào)“三星”及以上黨支部。部門評(píng)審。由縣委組織部牽頭,組織相關(guān)部門和單位成立縣級(jí)評(píng)審組,對(duì)“三星”及以上黨支部進(jìn)行評(píng)審,并抽查20%的“一星”“二星”黨支部。為確保評(píng)審的公平、公正,評(píng)審工作由縣紀(jì)委監(jiān)委同步介入,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)的,將追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及責(zé)任人責(zé)任??h委確定??h委召開專題會(huì)議研究確定“三星”及以上黨支部名單。結(jié)果公示。對(duì)評(píng)選出的“星級(jí)”黨支部,在縣新聞媒體和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。對(duì)公示期間收到的問題反映和舉報(bào),認(rèn)真進(jìn)行核查。如情況屬實(shí),取消評(píng)選資格,并追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和評(píng)審部門責(zé)任。

結(jié)果重運(yùn)用。側(cè)重正向激勵(lì),解決“干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣”等問題,堅(jiān)持做到“六個(gè)掛鉤”。將“五星”與村干部工資績效掛鉤。村“兩委”干部現(xiàn)有報(bào)酬的30%作為績效?!耙恍恰秉h支部,村“兩委”干部績效工資發(fā)放30%的50%,“二星”黨支部,績效工資為30%的100%。無星不發(fā)放績效。“三星”及以上黨支部實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),每創(chuàng)一星黨支部書記每月獎(jiǎng)勵(lì)300元,其他村“兩委”干部每月獎(jiǎng)勵(lì)200元。獎(jiǎng)勵(lì)資金從所在村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支。同時(shí),縣財(cái)政每年拿出專項(xiàng)資金,三星獎(jiǎng)勵(lì)3000元、四星獎(jiǎng)勵(lì)30000元、五星獎(jiǎng)勵(lì)50000元,作為村級(jí)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。與村干部政治榮譽(yù)掛鉤。“三星”及以上村黨支部書記,實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”,即優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu),優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選;“四星”“五星”黨支部書記,優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選,優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄。與項(xiàng)目資金安排掛鉤。在不改變資金用途、項(xiàng)目性質(zhì)基礎(chǔ)上,優(yōu)先向“三星”及以上黨支部村傾斜。與村民民生待遇掛鉤:“三星”及以上黨支部,在幸福積分縣級(jí)資金配套上予以傾斜,縣財(cái)政每村每年獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。如果成功爭創(chuàng)“平安和諧星”,一星、二星的,對(duì)村內(nèi)70周歲以上老人,每人每年120元獎(jiǎng)勵(lì);“三星”及以上有“平安和諧星”的,70周歲以上老人在落實(shí)120元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,縣級(jí)財(cái)政還要增加獎(jiǎng)勵(lì),每人每年獎(jiǎng)勵(lì)60元,每人每年達(dá)到180元,以及其他能夠?qū)嵤┑拿裆?。與后進(jìn)黨組織整頓掛鉤?!耙恍恰奔耙韵曼h組織部,納入后進(jìn)村整頓管理,必要時(shí)及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考核掛鉤。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五星”黨支部創(chuàng)建成效量化為重要分值,納入縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體績效考核內(nèi)容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及黨委書記年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用等掛鉤。

選好一個(gè)人,帶強(qiáng)一個(gè)村。農(nóng)村黨支部書記是村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵所在,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的關(guān)鍵所在。文件從村黨支部書記的“選、育、管、評(píng)、用”以及壓實(shí)責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)下一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。共分五個(gè)部分:

文件第一部分,側(cè)重“選”頭雁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)現(xiàn)有村黨支部書記進(jìn)行研判分類,重點(diǎn)研判村黨支部書記個(gè)人德、能、勤、績、廉和整體班子在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體收入、農(nóng)村改革、班子運(yùn)轉(zhuǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的情況。把村黨支部書記分為“引領(lǐng)型、潛力型、守?cái)傂?、問題型”等四種類型。

文件第二部分,側(cè)重“育”本領(lǐng)。分類精準(zhǔn)施策,對(duì)“引領(lǐng)型”側(cè)重打造獲嘉縣村黨支部書記品牌隊(duì)伍,縣鄉(xiāng)將創(chuàng)造更好更優(yōu)的條件,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,使之由好村向強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。對(duì)于“潛力型”側(cè)重加強(qiáng)幫扶,因?yàn)檫@部分支部書記自身創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高,也有有強(qiáng)烈責(zé)任感、事業(yè)心,往往由于村內(nèi)遺留問題較多,發(fā)展包袱較重,造成舉步維艱,所以我們側(cè)重幫扶,幫助其解決困難問題,使其輕裝上陣。對(duì)“守?cái)傂汀眰?cè)重轉(zhuǎn)化提升,這部分在我們縣村黨支部書記隊(duì)伍中,有相當(dāng)一部分存在,缺乏創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神,思想守舊、能力平庸,甘做“維持會(huì)長”,村情村貌、村中發(fā)展多年未有明顯改觀。對(duì)這部分村黨支部書記,我們將通過考核激勵(lì)、“雙帶雙促”等方式幫助其發(fā)展。同時(shí),在這次“兩委”換屆中,能主動(dòng)讓賢的,繼續(xù)擔(dān)任其他兩委職務(wù)的,任職期間我們將保持原工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不變。對(duì)“問題型”我們側(cè)重整頓,這部分主要是由于自身素質(zhì)差、群眾意見大、村務(wù)管理混亂、信訪問題頻發(fā)、各項(xiàng)工作滯后的,要按照“一村一策”抓緊整頓,必要時(shí)及時(shí)調(diào)整。

文件第三部分,側(cè)重“管”行為。主要涵蓋了對(duì)“4+2”工作法、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、黨員發(fā)展管理等基層基礎(chǔ)制度機(jī)制的貫徹落實(shí),以及對(duì)自身的嚴(yán)格要求等方面。

文件第四部分,側(cè)重“評(píng)”作為。通過“五星”黨支部創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)體系、縣鄉(xiāng)觀摩、結(jié)果運(yùn)用等方面,對(duì)村黨支部書記的綜合素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、能力水平、工作作風(fēng)等進(jìn)行全面的分析評(píng)價(jià),進(jìn)而比出不足、比出差距、比出干勁、比出業(yè)績。優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記可優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu),優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選,優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選,優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄,優(yōu)先享受相關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇。前段時(shí)間,我們從優(yōu)秀村黨支部書記隊(duì)伍中已經(jīng)產(chǎn)生了首批8名兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席。

文件第五部分,側(cè)重“壓”責(zé)任。一是壓實(shí)縣委責(zé)任,文件指出縣委發(fā)揮“一線指揮部”作用,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),定期分析研判,制定具體工作方案,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查指導(dǎo),形成整體合力。二是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各村黨組織及黨支部書記分析研判,分類畫像,“一村一策”整頓提升。三是全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的村黨支部書記撐腰做主,敢于主持正義、替干部說公道話;對(duì)查無實(shí)據(jù)或經(jīng)認(rèn)定可以容錯(cuò)免責(zé)的,及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。四是做好典型選樹,切實(shí)發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀村黨支部書記先進(jìn)典型,加大表彰和宣傳力度,并不斷壯大典型群體隊(duì)伍,切實(shí)激發(fā)全縣村黨支部書記的榮譽(yù)感、使命感,使學(xué)有榜樣、做有目標(biāo)、干有借鑒。

目前,縣委相繼出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作9個(gè)起來、優(yōu)秀黨組織書記兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席等文件,包括今天兩個(gè)文件以及以后還要出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位考核體系,必將形成了一系列具有獲嘉特色、獲嘉經(jīng)驗(yàn)的黨建指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件,也必將為我們抓好基層黨建、建強(qiáng)基層組織、提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)打下了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“五星”創(chuàng)建工作由縣委全面領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部牽頭抓總,相關(guān)部門共同參與,與干部年度考核、“黨建+”觀摩、黨建述職評(píng)議等有機(jī)結(jié)合。我們每年要召開黨建大會(huì)對(duì)“五星”支部創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)表彰,被評(píng)為“三星”黨支部的,由包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌,“四星”及以上黨支部由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛牌。對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村支部書記和“三星”及以上黨支部典型事跡,利用多種媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,并開展多種形式學(xué)習(xí)活動(dòng),充分發(fā)揮典型引路和示范帶動(dòng)作用,營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍,形成重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全域提升的工作局面。

黨建是基礎(chǔ),黨建是引領(lǐng)??h委高度重視黨建工作,重視農(nóng)村基層黨建,尤其是農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的建設(shè),歷史3個(gè)多月的調(diào)研、座談、起草,形成了強(qiáng)化農(nóng)村黨建的兩個(gè)綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,這對(duì)加強(qiáng)我縣黨建工作,無論是從頂層設(shè)計(jì),還是具體工作措施要求,都有了具體遵循。

下一步,我們將繼續(xù)按照構(gòu)建“大黨建”的格局理念,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建,切實(shí)抓好農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面實(shí)施而努力奮斗!

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇三

為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕18號(hào))要求,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

全面貫徹黨的衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持以人民健康為中心,強(qiáng)化公立醫(yī)院主體地位和公益屬性,堅(jiān)持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局為重點(diǎn),加強(qiáng)體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷向建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度目標(biāo)邁進(jìn),推動(dòng)全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)健康陜西提供有力支撐。

(一)打造醫(yī)學(xué)高峰高地。實(shí)施“秦躍計(jì)劃”,支持西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心。積極落實(shí)委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心合作協(xié)議,爭創(chuàng)呼吸、心血管、癌癥、精神等專業(yè)類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心,爭取創(chuàng)建1個(gè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。選擇有較強(qiáng)影響力和輻射作用、綜合優(yōu)勢突出的高水平醫(yī)院建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,提高各地醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合承載能力,更好滿足省域內(nèi)群眾醫(yī)療服務(wù)需求,減少患者的跨區(qū)域流動(dòng)。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(二)織密城市醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮三級(jí)公立醫(yī)院或代表轄區(qū)醫(yī)療水平的醫(yī)院(含社會(huì)辦醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院)牽頭作用,與其他專科醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等,共同組建緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),為網(wǎng)格內(nèi)居民提供一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)以全科醫(yī)生為主體、全科專科有效聯(lián)動(dòng)、醫(yī)防醫(yī)養(yǎng)有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。到2023年底前,各市(區(qū))城區(qū)三級(jí)公立醫(yī)院全部參與城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè);到2025年底前,城市醫(yī)療集團(tuán)和網(wǎng)格化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋所有市(區(qū))城區(qū)。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)筑牢縣域醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。以縣域就診率90%以上、基層就診率65%以上為目標(biāo),加快提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力。推動(dòng)基礎(chǔ)強(qiáng)、技術(shù)精、服務(wù)好的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平。到2025年,全省80%縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等水平,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)院納入三級(jí)醫(yī)院管理。全面推進(jìn)以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理。將部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中心衛(wèi)生院打造成縣域內(nèi)醫(yī)療副中心,逐步對(duì)建在鄉(xiāng)村醫(yī)生自己家中或租賃其他村民房屋的村衛(wèi)生室進(jìn)行公有化產(chǎn)權(quán)建設(shè)。到2022年6月底前,緊密型縣域醫(yī)共體覆蓋50%縣區(qū),到2025年底前,緊密型縣域醫(yī)共體和網(wǎng)格化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋所有縣(市、區(qū))。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)加強(qiáng)臨床??平ㄔO(shè)。針對(duì)嚴(yán)重影響全省健康水平的主要疾病、薄弱專科及短缺專業(yè),提升重癥、心腦血管、呼吸(含塵肺)、消化、兒科、麻醉、老年醫(yī)學(xué)科等臨床??颇芰Γ鷮?shí)推動(dòng)省、市、縣臨床重點(diǎn)??祈?xiàng)目建設(shè),建成省重點(diǎn)??坡?lián)盟。2022年6月底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)綜合醫(yī)院胸痛、卒中、創(chuàng)傷中心全覆蓋。加強(qiáng)針灸、骨傷、肛腸、康復(fù)等中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO(shè),建設(shè)10個(gè)省級(jí)以上區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心、50個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢(特色)專科。完善全省醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量核心制度落實(shí),有效提升診療規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)模式創(chuàng)新。建設(shè)國家級(jí)和省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái),圍繞重大疾病防控、重點(diǎn)人群健康保障、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)、臨床和轉(zhuǎn)化研究。聚焦城鄉(xiāng)居民多發(fā)病、常見病,以慢性病、地方病、塵肺病、青少年近視防控等為重點(diǎn)開展科學(xué)研究和適宜技術(shù)推廣。強(qiáng)化國家中醫(yī)藥臨床研究基地、重點(diǎn)中醫(yī)藥科研院所及各級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)研究室等科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持開展中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床療效提升、運(yùn)動(dòng)康復(fù)技術(shù)應(yīng)用推廣和“秦藥”開發(fā)應(yīng)用研究。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,所獲收益主要用于對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。(省衛(wèi)生健康委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(六)推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。加快推廣多學(xué)科診療、日間手術(shù)、無痛診療、責(zé)任制整體護(hù)理和運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康等模式,積極推動(dòng)無陪護(hù)病房試點(diǎn)。完善院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò),在全省分片區(qū)建設(shè)省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍,提升急救效率與能力。推廣中醫(yī)綜合診療模式,建設(shè)10個(gè)中西醫(yī)結(jié)合示范基地,推動(dòng)腦梗死、慢性腎衰等重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事服務(wù)管理,開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診,推進(jìn)公立醫(yī)院總藥師制度落實(shí)落細(xì)。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員健康教育與健康促進(jìn)工作,推動(dòng)服務(wù)方式從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(七)強(qiáng)化公共衛(wèi)生職能。支持部分實(shí)力強(qiáng)的公立醫(yī)院在控制單體規(guī)模的基礎(chǔ)上,適度建設(shè)發(fā)展多院區(qū),發(fā)生重大疫情時(shí)迅速轉(zhuǎn)換功能。建設(shè)省公共衛(wèi)生中心(省級(jí)重大疫情救治基地),建設(shè)5個(gè)省級(jí)感染性疾病診療中心。支持寶雞、銅川、渭南、榆林、商洛市新建5個(gè)市級(jí)傳染病專科醫(yī)院(或公共衛(wèi)生服務(wù)中心),改擴(kuò)建4個(gè)市級(jí)傳染病醫(yī)院,保證每個(gè)市(區(qū))都有1所達(dá)標(biāo)的傳染病醫(yī)院??h域內(nèi)依托1家縣級(jí)醫(yī)院,加強(qiáng)感染性疾病科和相對(duì)獨(dú)立的傳染病病區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)各類公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理,保障群眾就醫(yī)安全。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,做實(shí)做細(xì)防控措施和應(yīng)急預(yù)案,全面提升公立醫(yī)院疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置能力。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(八)強(qiáng)化人才和信息化支撐作用。實(shí)施衛(wèi)生健康人才培育計(jì)劃,“十四五”期間,引進(jìn)培養(yǎng)200名左右具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的中西醫(yī)人才,培養(yǎng)1000名左右學(xué)科帶頭人、3500名左右中青年技術(shù)骨干、10000名左右基層實(shí)用緊缺人才。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)人工智能、第五代移動(dòng)通信(5g)等在遠(yuǎn)程醫(yī)療等場景應(yīng)用,構(gòu)建診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范管理,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量和患者安全底線。依法開展對(duì)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,探索公立醫(yī)院處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通。(省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省藥監(jiān)局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(一)落實(shí)投入責(zé)任。

各級(jí)政府要落實(shí)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和政策性虧損補(bǔ)貼等投入,對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助,保障政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、支邊和城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院(民族醫(yī)院)、傳染病院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等??漆t(yī)院的投入傾斜政策??h級(jí)政府繼續(xù)按照編制數(shù)量將縣級(jí)綜合醫(yī)院人員基本工資70%以上和縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院基本工資100%納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)承擔(dān)國家醫(yī)學(xué)中心、國家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心的醫(yī)院,應(yīng)加大政策支持力度。加強(qiáng)公立醫(yī)院新債源頭控制管理,健全完善基本建設(shè)和設(shè)備購置項(xiàng)目及債務(wù)審批機(jī)制,杜絕違規(guī)舉債。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)公立醫(yī)院管理使用財(cái)政資金等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。(省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(二)深化體制機(jī)制改革。

1.改革人事管理制度。按照黨中央、國務(wù)院部署和省委、省政府安排,合理制定并落實(shí)全省公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)核增機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),出臺(tái)編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮的具體政策。落實(shí)崗位管理制度,按照醫(yī)、護(hù)、藥、技、管等不同類別合理設(shè)置崗位,科學(xué)編制崗位責(zé)任書,實(shí)行競聘上崗、合同管理,激勵(lì)人才脫穎而出。增加護(hù)士配備,逐步使公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1∶2左右。(省委編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.完善定向招聘政策。繼續(xù)實(shí)行定向招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生政策。“十四五”期間,每年下達(dá)招聘計(jì)劃2000名,其中不少于30%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;到2025年,爭取為縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘10000名醫(yī)學(xué)專業(yè)人才。(省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.改革薪酬分配制度。持續(xù)抓好“兩個(gè)允許”政策落實(shí),合理確定公立醫(yī)院績效工資水平,原則上控制在同級(jí)事業(yè)單位績效工資平均水平的3倍以內(nèi)。允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后60%以上用于獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。推動(dòng)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任和公立醫(yī)院投入政策,指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際建立公立醫(yī)院薪酬水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán),公立醫(yī)院在核定的薪酬總量內(nèi)進(jìn)行自主分配。允許醫(yī)院自主設(shè)立薪酬項(xiàng)目,鼓勵(lì)對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制,薪酬水平原則上不得超過本院職工平均薪酬水平的5倍。(省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評(píng)價(jià)制度。進(jìn)一步完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,著力推進(jìn)醫(yī)學(xué)生早臨床、多臨床、反復(fù)臨床,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文教育。強(qiáng)化老年、兒科、重癥、傳染病、康復(fù)等緊缺護(hù)理專業(yè)護(hù)士的培養(yǎng)培訓(xùn),培育復(fù)合型護(hù)理人才。推動(dòng)中醫(yī)藥師承教育規(guī)范化、終身化和制度化,建設(shè)3—5個(gè)省級(jí)名醫(yī)傳承中心,實(shí)施多層級(jí)師帶徒項(xiàng)目,促進(jìn)中醫(yī)診療經(jīng)驗(yàn)與中藥傳統(tǒng)技藝傳承發(fā)展。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等傾向,突出實(shí)踐能力業(yè)績導(dǎo)向,鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線。(省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。建立健全靈敏有度的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行綜合量化評(píng)估,對(duì)符合調(diào)價(jià)條件的及時(shí)穩(wěn)妥調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格,做好新增、修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目工作,進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查和檢驗(yàn)價(jià)格,提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,不斷提升醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入)在醫(yī)療收入中的占比。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥開展深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

6.深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,適時(shí)總結(jié)西安市疾病診斷相關(guān)分組(drg)、韓城市區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按分值付費(fèi)(dip)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),并在全省范圍內(nèi)逐步推廣。到2025年,按drg或dip付費(fèi)的醫(yī)?;鹫既糠蠗l件的住院醫(yī)?;鹬С龅谋壤_(dá)到70%。探索對(duì)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體總額付費(fèi)政策,加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān),引導(dǎo)醫(yī)療聯(lián)合體更加注重疾病預(yù)防、提升基層服務(wù)能力,推動(dòng)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理,明確結(jié)算時(shí)限,確?;鸺皶r(shí)足額撥付。充分發(fā)揮國家、省級(jí)組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購醫(yī)保資金結(jié)余留用政策杠桿作用,激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性。探索建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式,鼓勵(lì)實(shí)行中西醫(yī)同病同效同價(jià)。完善醫(yī)保報(bào)銷政策,促進(jìn)患者有序流動(dòng),加快形成分級(jí)診療格局。(省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)提高醫(yī)院運(yùn)營管理水平。

1.健全醫(yī)院運(yùn)營管理體系。提高醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等核心業(yè)務(wù)及人、財(cái)、物供給效率,建立醫(yī)院運(yùn)營管理決策支持系統(tǒng),推動(dòng)運(yùn)營管理科學(xué)化、規(guī)范化,精細(xì)化。以大數(shù)據(jù)方法建立病種組合標(biāo)準(zhǔn)體系,形成疾病嚴(yán)重程度與資源消耗在每一個(gè)病組中的量化治療、藥品和耗材使用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)院病例組合指數(shù)(cmi)、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績效等進(jìn)行監(jiān)測評(píng)價(jià),引導(dǎo)醫(yī)院回歸功能定位,提高效率、節(jié)約費(fèi)用,減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。全省三級(jí)公立醫(yī)院于2022年6月底前,二級(jí)公立醫(yī)院于2022年底前,制定完成醫(yī)院加強(qiáng)運(yùn)營管理的具體實(shí)施方案。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.加強(qiáng)全面預(yù)算管理??茖W(xué)制定醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,運(yùn)用預(yù)算手段開展醫(yī)院內(nèi)部各類經(jīng)濟(jì)資源的分配、使用、控制、考核等管理活動(dòng),促進(jìn)資源有效分配和使用。按照規(guī)定的權(quán)限和程序,公開醫(yī)院預(yù)決算信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三級(jí)公立醫(yī)院應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位,其他有條件的醫(yī)院結(jié)合實(shí)際推進(jìn)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.完善內(nèi)部控制制度。建立覆蓋醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)全范圍的內(nèi)部控制管理體系,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機(jī)制,建立與本單位管理相適應(yīng)的、權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力的內(nèi)部控制體系,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法辦事、推進(jìn)廉政建設(shè)、保障事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)成本關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,逐步降低萬元收入能耗支出。推廣醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.健全績效評(píng)價(jià)機(jī)制。全面開展績效考核,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,將考核結(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)核撥、績效工資總量核定、醫(yī)保政策調(diào)整的重要依據(jù),同時(shí)與醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)以及各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先工作掛鉤。建立健全城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體考核制度,加強(qiáng)績效監(jiān)測評(píng)價(jià)分析。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。

1.建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色和名醫(yī)大家學(xué)術(shù)思想、高尚醫(yī)德,提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景、使命,凝聚支撐醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的精神力量。創(chuàng)建5個(gè)國家級(jí)、省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,辦好孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié),建成陜西中醫(yī)藥博物館,打造陜西中醫(yī)藥文化品牌。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,持續(xù)開展三秦最美醫(yī)務(wù)工作者評(píng)選表彰宣傳活動(dòng),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員使命感、歸屬感和榮譽(yù)感。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向。以提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)為核心,著力解決群眾看病“急難愁盼”問題。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)約解決患者掛號(hào)難、就診時(shí)間短的問題。建立“一站式”預(yù)約服務(wù)中心,緩解就診反復(fù)排隊(duì)、等候時(shí)間長的問題。成立“服務(wù)中心”及時(shí)應(yīng)答患者問題咨詢及意見反饋。合理增加車位,解決患者就醫(yī)“停車難”問題。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)第三方平臺(tái)投入鋪設(shè)取餐柜,達(dá)到用梯高峰時(shí)段“錯(cuò)峰分流”解決患者就醫(yī)“乘梯難”問題。開展多種形式的健康教育,促進(jìn)患者疾病健康知識(shí)的掌握。實(shí)行“一碼通用”解決就診卡卡內(nèi)金額沉積問題。配備多種溫馨設(shè)施,優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,提供多項(xiàng)助老舉措,進(jìn)一步便利老年人就醫(yī)。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。建立健全醫(yī)療安全管理相關(guān)體制機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)院安全防范,強(qiáng)化安保隊(duì)伍建設(shè),完善必要安檢設(shè)施。將解決醫(yī)療糾紛納入法治軌道,健全完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制,推動(dòng)成立省級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等涉醫(yī)違法犯罪行為,堅(jiān)決保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省司法廳、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。

1.落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步健全完善醫(yī)院黨委會(huì)和院長辦公會(huì)議事決策制度,建立書記、院長定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。在公立醫(yī)院章程中明確黨建工作的內(nèi)容和要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。(省衛(wèi)生健康委、省委組織部、省教育廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記和院長。黨委書記和院長分設(shè)的,黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),院長是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨委副書記。堅(jiān)持黨管人才原則,完善人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度。(省委組織部、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。建立黨支部參與人才引進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)、職稱職級(jí)晉升、績效考核、薪酬分配、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等重大事項(xiàng)討論決策的制度機(jī)制。實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,建立健全黨員和業(yè)務(wù)骨干“雙培養(yǎng)”機(jī)制。(省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。建立健全各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,衛(wèi)生健康、教育、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門齊抓共管的工作格局。公立醫(yī)院黨委承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任,黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面開展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)定和巡視巡察工作內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。(省委組織部、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(一)落實(shí)責(zé)任分工。各地各有關(guān)部門要把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和保障責(zé)任。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處牽頭抓總,建立任務(wù)推進(jìn)臺(tái)賬,定期通報(bào)督導(dǎo)工作進(jìn)展。

(二)強(qiáng)化監(jiān)測評(píng)價(jià)。建立全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,與公立醫(yī)院績效考核等有機(jī)結(jié)合。各地按照屬地原則對(duì)行政區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(三)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各地各部門要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),充分挖掘、總結(jié)、提煉、推廣典型經(jīng)驗(yàn),做好宣傳引導(dǎo),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇四

按照軍分區(qū)《關(guān)于下發(fā)2020年****基層武裝部建設(shè)方案的通知》要求,為扎實(shí)做好2020年度基層武裝部規(guī)范化建設(shè)工作,全面提升各基層武裝部規(guī)范化建設(shè)水平,扎實(shí)促進(jìn)武裝工作創(chuàng)新落實(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定《****縣基層人民武裝部規(guī)范化建設(shè)方案》,現(xiàn)將征求意見稿印發(fā)給你們,待正式文件審定后,再由縣委、縣政府、縣人武部聯(lián)合印發(fā),請(qǐng)結(jié)合自身實(shí)際,提前抓好落實(shí)。

以新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以完善國防動(dòng)員體系為目標(biāo),以內(nèi)蒙古軍區(qū)《基層武裝部建設(shè)檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),按照“重點(diǎn)幫建、以考促建、全面規(guī)范”的思路展開,上下聯(lián)動(dòng)同步實(shí)施,對(duì)基層人民武裝部建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)范,著力解決重視程度不夠、功能作用弱化、建設(shè)不夠規(guī)范、專武不精武、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力不足等突出問題,進(jìn)一步鞏固幫建成果,激發(fā)基層單位內(nèi)生動(dòng)力,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)推進(jìn)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)有效落實(shí),切實(shí)提高全縣基層武裝部建設(shè)水平,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。

縣人武部在軍分區(qū)和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由范奇志部長、方國強(qiáng)政委任組長,史愛山副部長任副組長,軍事科、政工科、保障科相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),任務(wù)部署,督導(dǎo)各基層人武部按照標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好規(guī)范化建設(shè)工作的各項(xiàng)落實(shí)。

按照內(nèi)蒙古軍區(qū)《關(guān)于印發(fā)基層武裝部建設(shè)檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫。

???(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦以及按照國家有關(guān)規(guī)定符合條件的國有企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立人民武裝部和編配專武干部。對(duì)其編制作出調(diào)整的,必須按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟;鶎尤嗣裎溲b部的增設(shè)、合并、撤銷,必須經(jīng)盟市黨委、人民政府和軍分區(qū)批準(zhǔn),并報(bào)內(nèi)蒙古軍區(qū)備案。

(二)干部隊(duì)伍。主要有七項(xiàng)任務(wù):落實(shí)編制職級(jí)、落實(shí)編制員額、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求、規(guī)范干部兼職、規(guī)范任免程序、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、實(shí)行資格認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦專武干部的編配員額,應(yīng)當(dāng)在本單位行政編制總數(shù)內(nèi)核定?;鶎尤嗣裎溲b部部長應(yīng)當(dāng)由專職人員擔(dān)任,并認(rèn)真落實(shí)進(jìn)入同級(jí)黨(工)委的規(guī)定要求。企事業(yè)單位人民武裝部長、干事,根據(jù)本單位員工規(guī)模、擔(dān)負(fù)的軍事工作和戰(zhàn)備任務(wù),參照有關(guān)規(guī)定編配。企事業(yè)單位人民武裝部部長,一般為本單位中層以上管理干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦人民武裝部設(shè)政治教導(dǎo)員,一般由所在單位黨(工)委書記兼任,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民兵預(yù)備役思想工作和組織工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般編配部長、干事各一人。專武干部的基本條件:中國共產(chǎn)黨黨員;熱愛人民武裝事業(yè),具有較強(qiáng)的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮、教育管理能力;具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;初任基層人民武裝部部長的年齡一般不超過40周歲,初任干事的年齡一般不超過35周歲;身體、心理健康,能夠正常履行職責(zé)。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以交流:武裝部長年滿50周歲、干事年滿45周歲的,在基層人民武裝工作崗位上任職滿20年的,因健康原因不適合繼續(xù)從事人民武裝工作的,軍事訓(xùn)練、業(yè)務(wù)考評(píng)連續(xù)2年不合格的,任職資格被取消的;有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以免職:崗位調(diào)整離開人民武裝工作的,非公派離職學(xué)習(xí)1年以上的,因健康原因不能正常堅(jiān)持工作半年以上的,退休或本人申請(qǐng)退休符合規(guī)定條件的。選配專武干部,凡未經(jīng)過系統(tǒng)軍事訓(xùn)練和人民武裝工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)接受不少于3個(gè)月的軍事和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其履行職責(zé)能力。專武干部應(yīng)當(dāng)定期參加業(yè)務(wù)輪訓(xùn),一般每年累計(jì)不少于12天,參訓(xùn)人員不少于三分之一。

(三)制度建設(shè)。主要工作有八項(xiàng)任務(wù):黨管武裝、工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)教育、工作會(huì)議、值班執(zhí)勤、請(qǐng)假銷假、安全保密、請(qǐng)示報(bào)告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位黨委每年至少要召開一次專題議武會(huì)議,研究解決武裝工作重大問題。黨(工)委書記每年向上級(jí)軍事機(jī)關(guān)進(jìn)行黨管武裝工作述職。根據(jù)上級(jí)指示精神,及時(shí)制定年度工作計(jì)劃,適時(shí)制定專項(xiàng)工作計(jì)劃,報(bào)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)備案。按照上級(jí)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織專武干部和民兵干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。結(jié)合民兵整組、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、兵役征集等工作,適時(shí)召開專武干部和民兵干部會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示,研究安排工作,查找存在問題,制定落實(shí)措施。擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)的基層人民武裝部,落實(shí)值班要求,保持值班民兵分隊(duì)的良好戰(zhàn)備狀態(tài),及時(shí)有效處置突發(fā)情況。專武干部離崗3天(含)以上的,必須以書面形式報(bào)人民武裝部批準(zhǔn),返回后及時(shí)銷假;干事休假經(jīng)部長同意后按照程序報(bào)批,部長、干事不得同時(shí)休假。加強(qiáng)經(jīng)常性安全保密教育,嚴(yán)格按照安全保密規(guī)定和要求,做好安全保密工作,確保不發(fā)生任何失泄密問題。定期向上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和本級(jí)地方黨委、人民政府請(qǐng)示報(bào)告工作。受領(lǐng)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)賦予的任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)提出建議方案,主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)和爭取支持。

(四)業(yè)務(wù)建設(shè)。主要有七項(xiàng)任務(wù):分別是民兵工作、兵役工作、戰(zhàn)備執(zhí)勤、動(dòng)員準(zhǔn)備、國防教育、軍事設(shè)施保護(hù)、雙擁共建。著眼平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn),按照“組織落實(shí)、政治落實(shí)、軍事落實(shí)”要求,編實(shí)建強(qiáng)民兵組織,搞好黨組織預(yù)建,加強(qiáng)思想政治教育,落實(shí)戰(zhàn)備執(zhí)勤規(guī)定,抓好軍事訓(xùn)練,扎實(shí)做好快速動(dòng)員和參戰(zhàn)支前準(zhǔn)備,積極組織民兵參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),圓滿完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。組織兵役登記、搞好宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)預(yù)征對(duì)象管理,協(xié)助上級(jí)兵役機(jī)關(guān)做好征兵體格檢查、政治考核、走訪調(diào)查以及服裝發(fā)放、交接起運(yùn)、入伍后管理教育,協(xié)調(diào)優(yōu)待補(bǔ)助、退役復(fù)學(xué)等政策落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行戰(zhàn)備工作規(guī)定,定期開展形勢戰(zhàn)備教育,及時(shí)修訂各類行動(dòng)預(yù)案。準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)孛袂樯缜椋瑫惩ㄇ閳?bào)信息報(bào)知渠道,遇有重大突發(fā)情況,第一時(shí)間報(bào)告本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)。組織國防動(dòng)員潛力調(diào)查核實(shí),掌握當(dāng)?shù)貒绖?dòng)員潛力狀況,重點(diǎn)抓好退役軍人服預(yù)備役登記統(tǒng)計(jì)和管理,協(xié)助落實(shí)軍民通用裝備物資器材預(yù)編預(yù)儲(chǔ)任務(wù),全面掌握有關(guān)情況,建立健全檔案資料。將國防教育納入本單位精神文明建設(shè)內(nèi)容,按照上級(jí)要求組織國防教育政策法規(guī)學(xué)習(xí),不斷深化全民國防意識(shí)。利用全民國防教育日、重大節(jié)日、歷史紀(jì)念日和兵役登記、民兵預(yù)備役部隊(duì)整組、兵員征集等時(shí)機(jī),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國防教育活動(dòng)。采取適當(dāng)形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄鬈娛略O(shè)施保護(hù)法律法規(guī)。掌握當(dāng)?shù)剀娛略O(shè)施數(shù)量、質(zhì)量、分布情況,了解建設(shè)、管理、使用等基本動(dòng)態(tài),配合協(xié)助軍事機(jī)關(guān)做好軍事設(shè)施保護(hù)工作。發(fā)現(xiàn)有遭受襲擊、破壞、損毀等情況或趨勢,向本級(jí)人民政府、上級(jí)軍事機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施保護(hù)委員會(huì)報(bào)告。協(xié)調(diào)做好部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)和遂行作戰(zhàn)任務(wù)的相關(guān)保障,配合民政和退役軍人事務(wù)管理部門做好擁軍優(yōu)屬和退伍軍人安置工作。發(fā)動(dòng)民兵參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),帶頭扶貧幫困,組織民兵參加維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),在完成地方急難險(xiǎn)重任務(wù)中當(dāng)先鋒、打頭陣。

(五)軟硬件建設(shè)。指導(dǎo)基層武裝部按照標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范辦公室、資料室、活動(dòng)室、物資器材庫等場所建設(shè),配齊辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公用品;配備必要學(xué)習(xí)資料和文體活動(dòng)器材;妥善保管各類文件資料,確保入柜及時(shí)、歸檔有序、保管正規(guī);各類戰(zhàn)備物資要達(dá)到儲(chǔ)備齊全、帳物相符、性能良好、管理規(guī)范等要求。

1.獨(dú)立辦公室。懸掛“人民武裝部”標(biāo)牌,配備辦公桌椅、專用筆記本(臺(tái)式)電腦,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有條件的還應(yīng)配備獨(dú)立多功能一體打印機(jī)、碎紙機(jī),物品擺放整齊。

2.器材室。懸掛“民兵戰(zhàn)備物資器材庫”、《器材室管理規(guī)定》,標(biāo)牌,實(shí)行架子化、箱子化、標(biāo)簽化管理,器材按應(yīng)急排的標(biāo)準(zhǔn)配備。通用器材:對(duì)講機(jī)7部,擴(kuò)音器4部,強(qiáng)光手電15個(gè);反恐維穩(wěn)器材:警棍、盾牌、頭盔30套;抗洪搶險(xiǎn)器材:鐵鍬30把、編織袋1000個(gè)、8號(hào)鐵絲150公斤,救生繩100米,木樁20根、大錘5把;森林草原防火器材:風(fēng)力滅火機(jī)10臺(tái)、二號(hào)滅火工具15把、掃把15把、鐵鍬15把、手鋸5把;個(gè)人攜行裝備:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。

3.標(biāo)志性設(shè)施。一是大門口或辦公樓門口要有與所在單位同樣規(guī)格的“xxx人民武裝部”標(biāo)示牌,辦公室門口要有“人民武裝部”標(biāo)示牌(樣式、大小與本單位統(tǒng)一),辦公桌上要有部長(干事)標(biāo)示牌;二是每個(gè)基層武裝部要有“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部”、“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵營”和“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民兵應(yīng)急排”三面旗子。

4.民兵活動(dòng)場所。門口懸掛“青年民兵之家”的牌子可與單位大型會(huì)議室、活動(dòng)室等其他場所綜合利用,室內(nèi)需適當(dāng)配備活動(dòng)器材。

5.圖版。正版彩色噴繪包括基層概況、民兵分布圖、民兵編制序列及各類職責(zé)四項(xiàng)內(nèi)容的圖版,有條件的單位還應(yīng)在適當(dāng)位置懸掛宣傳國防教育、民兵工作、征兵工作等方面圖版、宣傳欄等。

????6.軟件建設(shè)?;鶎游溲b部應(yīng)具備各類方案預(yù)案、黨管武裝、組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、教育管理、征兵工作、國防動(dòng)員和綜合保障等9類資料。具體標(biāo)準(zhǔn)是:建立“四本”(民兵政治教育記錄本、民兵工作會(huì)議記錄本、民兵工作要事記錄本、基干民兵請(qǐng)銷假登記本)、“五表”(兵役登記統(tǒng)計(jì)表、民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表、退伍軍人服預(yù)備役統(tǒng)計(jì)表、地方與軍事專業(yè)對(duì)口技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)表、民兵軍事訓(xùn)練統(tǒng)計(jì)表)、“六冊”(民兵干部花名冊、民兵花名冊、退役軍人服預(yù)備役花名冊、地方與軍事專業(yè)對(duì)口技術(shù)人員花名冊、預(yù)征對(duì)象花名冊、應(yīng)征入伍人員花名冊)及政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練和國防教育等資料,各類資料分類存放,管理規(guī)范。除此之外,在開展(參加)各項(xiàng)重大活動(dòng)、會(huì)議、學(xué)習(xí)教育時(shí)要及時(shí)留存、更新相關(guān)資料。

(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬前)。

對(duì)轄區(qū)基層武裝部建設(shè)情況完成調(diào)研摸底,全面掌握整體建設(shè)現(xiàn)狀,軍事科負(fù)責(zé)擬制縣級(jí)建設(shè)方案,結(jié)合專武干部例會(huì)召開任務(wù)部署會(huì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,講清標(biāo)準(zhǔn)要求,劃出時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)方案請(qǐng)于4月10日前報(bào)縣人武部備案。

(二)組織實(shí)施階段(4月中旬至9月)。

根據(jù)工作計(jì)劃安排,扎實(shí)推進(jìn)本轄區(qū)基層武裝部建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓好工作推進(jìn)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、軟件建設(shè)等7項(xiàng)工作31個(gè)具體內(nèi)容落實(shí),建立正規(guī)化建設(shè)月報(bào)告制度,積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在矛盾問題,督導(dǎo)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度??h人武部結(jié)合工作進(jìn)展情況,定期對(duì)各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),5月份,****鎮(zhèn)武裝部做好迎接軍分區(qū)督導(dǎo)組幫建準(zhǔn)備;6月份,組織全縣專武干部,參加分區(qū)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn);9月份,各基層武裝部要全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

(三)考評(píng)驗(yàn)收階段(10月底前)。

10月上旬,縣人武部協(xié)調(diào)縣委、政府有關(guān)部門成立聯(lián)合考評(píng)組,依據(jù)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,研究制定檢查考評(píng)方案。中旬,對(duì)所屬各基層武裝部的普考工作。并做好迎接全盟基層武裝部建設(shè)檢查準(zhǔn)備。

(四)總結(jié)提高階段(11月)。

結(jié)合縣本級(jí)普考和分區(qū)抽考反饋問題,進(jìn)一步對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)所屬基層武裝部建設(shè)中存在的問題進(jìn)行總結(jié)梳理,查漏補(bǔ)缺,整改提高,全面做好迎接上級(jí)檢查考評(píng)準(zhǔn)備。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高站位,切實(shí)將武裝工作擺上重要日程,放到重要位置,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排專門經(jīng)費(fèi)用于基層武裝部規(guī)范化建設(shè),所需通用物資、器材從各單位年度辦公經(jīng)費(fèi)等方面自行統(tǒng)籌購置。

(一)切實(shí)提高重視程度。今年是實(shí)現(xiàn)基層武裝部建設(shè)全面達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵之年,是完成基層建設(shè)“三年規(guī)劃”的收官之年,各單位要高度重視此項(xiàng)工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要親自籌劃部署,協(xié)調(diào)做好器材、經(jīng)費(fèi)保障,增強(qiáng)工作合力,各武裝部長(干事)要積極轉(zhuǎn)變工作思路,拿出管用措施,有效推進(jìn)工作落實(shí),9月底前轄區(qū)內(nèi)基層武裝部建設(shè)達(dá)要全部達(dá)標(biāo)。

(二)科學(xué)統(tǒng)籌抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合年度工作任務(wù)開展,加大科學(xué)統(tǒng)籌,主動(dòng)克服人少事多、經(jīng)費(fèi)緊張、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作矛盾,多措并舉抓好落實(shí)。要注重整合現(xiàn)有資源,將轄區(qū)已有器材集中管理、妥善維護(hù);林業(yè)、水利、維穩(wěn)等部門要加強(qiáng)配合支持;要合理使用武裝工作經(jīng)費(fèi),特別是2018-2019年集中發(fā)放的經(jīng)費(fèi),要進(jìn)一步細(xì)化開支科目,將有限的經(jīng)費(fèi)用在購置應(yīng)急器材、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化庫室上,大力提高單位正規(guī)化建設(shè)水平??h人武部將結(jié)合工作實(shí)際,加大對(duì)口幫扶指導(dǎo)力度,積極協(xié)調(diào)解決矛盾困難。

(三)切實(shí)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格對(duì)照《2020年基層武裝部建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施方案》標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好,一條一條的落實(shí),認(rèn)真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),建好整改臺(tái)賬,創(chuàng)新思維,雷厲風(fēng)行確保建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。

(五)嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)程。要認(rèn)清正風(fēng)肅紀(jì)不斷向縱深挺進(jìn)的總體態(tài)勢,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序、嚴(yán)格管理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資,確保全縣基層人民武裝部建設(shè)工作不出任何廉政風(fēng)險(xiǎn)問題。

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇五

為加快推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕18號(hào))等的要求,結(jié)合《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(滬府發(fā)〔2021〕10號(hào)),制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以人民健康為中心,加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo),強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),推動(dòng)公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù),建設(shè)與城市功能定位相匹配的功能化、人性化、智慧化醫(yī)療服務(wù)體系,打造公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的“上海方案”,提高群眾和廣大醫(yī)務(wù)人員的獲得感和滿意度。

(二)發(fā)展目標(biāo)。

立足“頂天、強(qiáng)腰、立地”三個(gè)層面,堅(jiān)持“以人為本、改革創(chuàng)新、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)均衡”和“試點(diǎn)先行、分類推廣、逐步覆蓋”原則,推進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)涵式發(fā)展。布局高品質(zhì)、智慧化的整合型醫(yī)療服務(wù)體系,明確各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,加快新城醫(yī)療資源配置,強(qiáng)化區(qū)域性醫(yī)療中心服務(wù)能力建設(shè),優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局,做實(shí)分級(jí)診療。布局全球領(lǐng)先的健康科技創(chuàng)新中心,打造國際一流、全國領(lǐng)先的醫(yī)學(xué)學(xué)科,瞄準(zhǔn)國際前沿領(lǐng)域和尖端醫(yī)療技術(shù),加強(qiáng)科研攻關(guān),提升國際影響力和話語權(quán);提升衛(wèi)生健康信息化水平,成為智慧化健康服務(wù)高地。布局醫(yī)防協(xié)同的重大疫情防控救治體系,堅(jiān)持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,力爭到2025年,重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力達(dá)到國際一流水準(zhǔn)。

(一)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療服務(wù)新體系。

爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心。創(chuàng)建10家以上國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心(含中醫(yī)),打造醫(yī)學(xué)研究高峰、成果轉(zhuǎn)化高地、人才培養(yǎng)基地和數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)。支持公立醫(yī)院創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,允許引進(jìn)國際最新、最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)裝備。試點(diǎn)醫(yī)院因臨床急需進(jìn)口少量藥品的,經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn),可以進(jìn)口并在指定機(jī)構(gòu)內(nèi)用于特定醫(yī)療目的。授予國家試點(diǎn)醫(yī)院國際交流合作更大自主權(quán)。

加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序擴(kuò)容和區(qū)域布局均衡。支持符合條件的高水平醫(yī)院通過“一院多區(qū)”建設(shè),定向放大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,加快推進(jìn)市級(jí)優(yōu)質(zhì)資源向“五個(gè)新城”及金山、崇明等遠(yuǎn)郊擴(kuò)容下沉。按照“提能級(jí)、增功能、補(bǔ)短板”要求,著力加強(qiáng)區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)。依據(jù)服務(wù)人口和半徑,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)新城專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。

推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。加快建設(shè)以市級(jí)醫(yī)院為依托、區(qū)域性醫(yī)療中心為核心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)的醫(yī)聯(lián)體,強(qiáng)化資源整合,構(gòu)建“管理、責(zé)任、利益、服務(wù)”共同體,創(chuàng)新分級(jí)診療協(xié)同機(jī)制。區(qū)域性醫(yī)療中心聚焦常見病、多發(fā)病診治,向上對(duì)接市級(jí)醫(yī)院,提升綜合服務(wù)能力;向下輻射基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),帶動(dòng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能級(jí)整體提升。

健全分級(jí)分層分流的應(yīng)急醫(yī)療救治體系。加快推進(jìn)傳染病、創(chuàng)傷、重大公共衛(wèi)生事件等相關(guān)臨床??平ㄔO(shè),支持部分公立醫(yī)院分院區(qū)建設(shè),發(fā)生重大疫情時(shí)快速轉(zhuǎn)換功能。建立公共衛(wèi)生醫(yī)療急救預(yù)備役體系,發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情防控救治中的獨(dú)特作用,打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。提升市級(jí)綜合醫(yī)院、區(qū)域性醫(yī)療中心感染科綜合救治水平,支持與呼吸、消化、重癥等學(xué)科融合發(fā)展,持續(xù)提升學(xué)科能力。

推動(dòng)公立中醫(yī)醫(yī)院傳承創(chuàng)新發(fā)展。將市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院打造成具有國際影響力的創(chuàng)新型、示范型中醫(yī)藥診療和研究平臺(tái)。構(gòu)建中醫(yī)“區(qū)域+??啤贬t(yī)聯(lián)體,建設(shè)“一區(qū)一品牌”重點(diǎn)基地,打造服務(wù)應(yīng)用型區(qū)屬中醫(yī)醫(yī)院?!笆奈濉钡健笆逦濉逼陂g,著力建設(shè)1—2家國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、1家國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、1個(gè)國家中醫(yī)疫病防治基地、3—5家中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院、2個(gè)特色重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院,2—3個(gè)高水平中醫(yī)特色??漆t(yī)院,打造國內(nèi)領(lǐng)先的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)高地。

推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)公立醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的全方位支持,實(shí)施新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造示范性健康管理中心、社區(qū)康復(fù)中心、社區(qū)護(hù)理中心,發(fā)展社區(qū)臨床藥學(xué)服務(wù),樹立社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)品牌。支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整合各類社會(huì)資源,拓展健康服務(wù)資源供給。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+診療”模式,實(shí)現(xiàn)功能向社區(qū)服務(wù)延伸。

(二)打造科創(chuàng)引領(lǐng)的產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展新趨勢。

建設(shè)國際一流臨床??迫骸<訌?qiáng)平臺(tái)、交叉學(xué)科建設(shè),形成在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、臨床研究等方面領(lǐng)跑國際、國內(nèi)引領(lǐng)的優(yōu)勢學(xué)科?!笆奈濉钡健笆逦濉逼陂g,力爭建成3—4個(gè)國際一流的臨床學(xué)科和若干臨床、中醫(yī)重點(diǎn)??疲嘤?—4個(gè)國際一流團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)若干國際知名的醫(yī)學(xué)臨床科學(xué)家。支持三級(jí)醫(yī)院與世界一流醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和生物醫(yī)藥企業(yè)合作,組織和參與多中心研究。

打造高水平市級(jí)臨床研究平臺(tái)。聚焦生命科學(xué)、生物醫(yī)藥科技前沿領(lǐng)域,集聚本市優(yōu)勢資源,爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,加快產(chǎn)出具有國際影響力的原創(chuàng)性科研成果。建設(shè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的專病數(shù)據(jù)庫、生物樣本庫等平臺(tái)設(shè)施,完善全鏈?zhǔn)脚R床研究質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)和醫(yī)企聯(lián)動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)試點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立專門的臨床研究床位,開展研究者發(fā)起的臨床試驗(yàn)(iit),允許有條件的醫(yī)院按照國家要求開展自行研制體外診斷試劑試點(diǎn)。探索對(duì)多中心臨床研究實(shí)行倫理審查結(jié)果互認(rèn)。

大力發(fā)展高新醫(yī)療技術(shù)。面向再生醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物治療、腦機(jī)融合等前沿領(lǐng)域尖端科學(xué)問題,鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備等研發(fā)的醫(yī)工結(jié)合、產(chǎn)醫(yī)融合,集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān),加快原創(chuàng)性新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案、新策略產(chǎn)出。支持公立醫(yī)院與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展臨床研究與醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化合作,積極參與本市健康服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。推廣多學(xué)科診療(mdt)、無痛診療、整體護(hù)理等新型服務(wù)模式,支持綜合性醫(yī)院建立腫瘤綜合診治中心,實(shí)行全周期一體化管理和綜合救治。推行日間化管理、加速康復(fù)外科診療模式,鼓勵(lì)試點(diǎn)醫(yī)院外科微創(chuàng)化發(fā)展。加強(qiáng)臨床藥師配備和培養(yǎng),支持開設(shè)藥學(xué)門診,開展精準(zhǔn)用藥服務(wù)。推廣中醫(yī)綜合診療、針灸全科化和全鏈條服務(wù)模式,促進(jìn)中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關(guān)。支持三級(jí)醫(yī)院開展特需診療、健康管理和國際醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)一步深化拓展“便捷就醫(yī)服務(wù)”應(yīng)用場景建設(shè),提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。

守牢醫(yī)療質(zhì)量安全底線。加強(qiáng)公立醫(yī)院臨床路徑管理,做到合理施治。推廣應(yīng)用信息化處方審核和點(diǎn)評(píng)系統(tǒng),規(guī)范臨床用藥。加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,提升醫(yī)院感控業(yè)務(wù)能力和管理能力。健全醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系,完善醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。深化實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,完善投訴機(jī)制。健全醫(yī)院評(píng)審體系,促進(jìn)醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。

(三)激發(fā)數(shù)智融合的公立醫(yī)院現(xiàn)代化管理新效能。

健全公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營管理。健全公立醫(yī)院決策機(jī)制和民主管理制度。夯實(shí)醫(yī)院運(yùn)營管理部門及人員配備,建立分工明確、密切協(xié)作、高效運(yùn)行的運(yùn)營管理體系。完善全面預(yù)算管理、醫(yī)?;鹗褂霉芾怼⒊杀竟芾?、財(cái)務(wù)報(bào)告、第三方審計(jì)和信息公開機(jī)制。優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部控制制度,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià),有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。

建立分層分類的績效評(píng)價(jià)機(jī)制。創(chuàng)新公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法,實(shí)行以崗定責(zé)、以崗定薪、責(zé)薪相適、考核兌現(xiàn),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員重醫(yī)德、重技術(shù)、重能力。優(yōu)化公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系,重點(diǎn)考核醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評(píng)價(jià)等,引導(dǎo)醫(yī)院落實(shí)功能定位。完善緊密型醫(yī)聯(lián)體績效考核體系,全面評(píng)價(jià)醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行機(jī)制、分工協(xié)作和區(qū)域資源共享、技術(shù)輻射作用、可持續(xù)發(fā)展等情況,引導(dǎo)醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動(dòng),工作重心從治病轉(zhuǎn)向促進(jìn)人民健康。

全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實(shí)全國醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。以5g等新基建為支撐,深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)流程再造、規(guī)則重構(gòu)、功能塑造和生態(tài)新建,打造全面感知、泛在連接、數(shù)字孿生和智能進(jìn)化的未來智慧醫(yī)院。推進(jìn)數(shù)字健康城區(qū)建設(shè)和智慧醫(yī)療服務(wù)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全要素、全流程、全鏈條集成優(yōu)化。建立多維度病種組合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和基于數(shù)據(jù)循證的醫(yī)院運(yùn)營管理決策支持系統(tǒng),優(yōu)化公立醫(yī)院資源價(jià)值配置和運(yùn)行管理。

(四)激活“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)集成的外部治理新動(dòng)力。

深化人才激勵(lì)制度改革。合理制定公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)核增機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),按規(guī)定自主確定崗位總量和崗位標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)慎開展三級(jí)醫(yī)院下放職稱評(píng)審權(quán)限試點(diǎn),對(duì)引進(jìn)高層次人才實(shí)行靈活的職稱評(píng)審機(jī)制。完善交叉學(xué)科和臨床研究人員崗位設(shè)置、職稱評(píng)審和晉升辦法??茖W(xué)、分類設(shè)定公立醫(yī)院床人比,逐步使醫(yī)護(hù)比總體提到1∶2左右。落實(shí)“兩個(gè)允許”(允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)),加大對(duì)公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效工資水平和總量核定的傾斜力度。在核定績效工資總額內(nèi),創(chuàng)新實(shí)施協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制和年薪制等分配機(jī)制。公立醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等獲得收益用于人員激勵(lì)不受績效工資總量限制。允許公立醫(yī)院和科研人員共有成果所有權(quán),鼓勵(lì)單位授予科研人員成果獨(dú)占許可權(quán)。

加強(qiáng)衛(wèi)生健康高端人才引育。推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī)文學(xué)科深度融合,培養(yǎng)“醫(yī)學(xué)+x”復(fù)合型人才和各類緊缺人才。創(chuàng)新現(xiàn)代中醫(yī)師承教育模式,加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同特色人才培養(yǎng)。支持公立醫(yī)院精準(zhǔn)引進(jìn)海外高層次人才,集聚高端創(chuàng)新型人才,落實(shí)引進(jìn)所需高層次人才和團(tuán)隊(duì)在落戶安居、入學(xué)就醫(yī)、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面的支持保障政策。

深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。建立健全醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格形成機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,理順比價(jià)關(guān)系,穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹥r(jià)格調(diào)整。探索建立多層次的健康管理服務(wù)收費(fèi)機(jī)制。暢通醫(yī)療新技術(shù)、新項(xiàng)目定價(jià)綠色通道,加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。完善特需醫(yī)療服務(wù)管理制度,探索對(duì)參與試點(diǎn)的公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)定放寬特需醫(yī)療服務(wù),實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。合理制定多學(xué)科診療、鎮(zhèn)痛、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、上門服務(wù)等醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,將符合條件的診療項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。

持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革。深化以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革,推進(jìn)總額預(yù)算管理框架下按疾病診斷相關(guān)分組(drg)和按病種分值(dip)付費(fèi),完善慢性精神疾病、康復(fù)和護(hù)理等長期住院按床日付費(fèi),探索以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ)、緊密型醫(yī)聯(lián)體為載體的按人頭付費(fèi)。完善緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)保總額預(yù)算管理機(jī)制,做實(shí)“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”。以體現(xiàn)中醫(yī)臨床價(jià)值為核心,健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的多元復(fù)合醫(yī)保支付方式。

有序推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材招采機(jī)制改革。落實(shí)國家組織藥品集中帶量采購常態(tài)化、制度化建設(shè)相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家及我市藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果。做好集中帶量采購協(xié)議到期品種接續(xù)工作,穩(wěn)定市場預(yù)期、藥品價(jià)格和臨床用藥,采用綜合競價(jià)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)中選。針對(duì)未納入國家和本市帶量采購的藥品,支持開展多種形式的集中議價(jià)采購,構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的藥品和醫(yī)用耗材集中采購格局。

(五)建設(shè)健康和諧的公立醫(yī)院發(fā)展新文化。

打造健康至上的行業(yè)文化。健全醫(yī)務(wù)社工和志愿者聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式,支持醫(yī)院設(shè)立患者體驗(yàn)部,創(chuàng)建充滿人文關(guān)懷的就醫(yī)環(huán)境,打造有溫度的醫(yī)院,推進(jìn)文明行業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)患者隱私保護(hù),完善醫(yī)患溝通制度,尊重維護(hù)患者知情權(quán)、選擇權(quán)。加強(qiáng)醫(yī)院健康促進(jìn)工作,更好發(fā)揮健康科普“主陣地”作用,完善醫(yī)務(wù)人員開展健康科普的激勵(lì)保障機(jī)制。發(fā)展老年健康服務(wù),建設(shè)老年友善醫(yī)院。

塑造特色鮮明的現(xiàn)代醫(yī)院文化。深入挖掘提煉醫(yī)院歷史文化特色、名醫(yī)大家思想精髓、院訓(xùn)愿景等,凝聚高質(zhì)量發(fā)展精神內(nèi)核。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),培育選樹先進(jìn)典型,深入開展宣傳,弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員對(duì)工作極端負(fù)責(zé)、對(duì)人民極度熱忱、對(duì)技術(shù)精益求精的不竭動(dòng)力,唱響大醫(yī)精誠、醫(yī)者仁心主旋律。

營造關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)氛圍。健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)險(xiǎn)、醫(yī)療意外傷害險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),保障醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)安全和合法權(quán)益。改善醫(yī)務(wù)人員工作條件,合理確定其工作負(fù)荷,科學(xué)配置人力資源,暢通利益訴求渠道。完善醫(yī)務(wù)人員收入合理增長機(jī)制,探索建立醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)制度,做好職業(yè)發(fā)展前景規(guī)劃。

(六)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。

全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。公立醫(yī)院黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,集體研究決定重大問題。健全完善醫(yī)院黨委會(huì)和院長辦公會(huì)議事決策制度,建立書記、院長定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié),把黨的建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨委書記和院長。黨委書記和院長分設(shè)的,黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),院長是中共黨員的,同時(shí)擔(dān)任黨委副書記。堅(jiān)持黨管干部原則,醫(yī)院黨委按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定實(shí)施醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用具體辦法。堅(jiān)持黨管人才原則,完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用管理辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系。

全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。建立黨支部參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)、職稱職級(jí)晉升、績效考核、薪酬分配、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等重大事項(xiàng)決策的制度機(jī)制,把好政治關(guān)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)關(guān)。實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,建立健全把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。

落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。建立健全各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,衛(wèi)生健康、教育、國資等部門具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作格局。落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量評(píng)價(jià)考核制度,將黨建工作納入巡視巡察工作內(nèi)容,評(píng)價(jià)結(jié)果作為醫(yī)院基層黨建工作年度考核結(jié)果,與公立醫(yī)院績效考核、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審掛鉤,并作為醫(yī)院黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核結(jié)果的重要參考和干部選拔任用的重要依據(jù)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,將推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)改重點(diǎn)工作,強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督責(zé)任。加快政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),充分激發(fā)試點(diǎn)單位“比學(xué)趕超”精神,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,爭創(chuàng)一流。

(二)推動(dòng)試點(diǎn)先行。

分類遴選改革意識(shí)強(qiáng)、創(chuàng)新勁頭足、學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)、提升空間大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)單位,包括國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的高水平醫(yī)院10家、示范型區(qū)域性醫(yī)療中心10家、高水平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心20家,加快探索高質(zhì)量發(fā)展模式和路徑,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

(三)落實(shí)資金投入。

市、區(qū)財(cái)政按照事權(quán)與支出責(zé)任劃分,支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,財(cái)政資金投入重點(diǎn)向資源均衡布局、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的公立醫(yī)院多元投入機(jī)制,加強(qiáng)臨床研究、數(shù)字轉(zhuǎn)型、成果轉(zhuǎn)化等方面的醫(yī)企合作聯(lián)動(dòng)。

(四)建立評(píng)價(jià)體系。

開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展績效評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)??颇芰μ嵘⒖蒲谐晒D(zhuǎn)化、人才隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)資源下沉、基層能力提升、醫(yī)?;鹗褂谩⒐残l(wèi)生任務(wù)落實(shí)等,評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于醫(yī)院財(cái)政投入、薪酬總量核定等方面。

(五)做好總結(jié)推廣。

衛(wèi)生健康部門會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),做好政策解讀和宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍,凝聚改革共識(shí)。挖掘提煉、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。

本實(shí)施方案自20xx年12月27日起實(shí)施,有效期至2030年12月31日。

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇六

2021年5月14日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕18號(hào))。2022年1月16日,市政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(渝府辦發(fā)〔2022〕5號(hào))。為貫徹落實(shí)國家和市級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合公立醫(yī)院改革與發(fā)展實(shí)際,區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭起草了《重慶市永川區(qū)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),從構(gòu)建新體系、引領(lǐng)新趨勢、提升新效能、激活新動(dòng)力、建設(shè)新文化、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)等七個(gè)方面,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,在充分征求意見和反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過后,以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。

《實(shí)施方案》堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念;圍繞全區(qū)“2235”總體發(fā)展思路,衛(wèi)生健康“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖,加快區(qū)域性醫(yī)療中心、重慶醫(yī)學(xué)副中心建設(shè),全力打造高質(zhì)量衛(wèi)生健康示范區(qū)。到2025年,基本實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院“三轉(zhuǎn)變、三提高”,與雙百城市相適應(yīng)的公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展“新體系”“新趨勢”“新效能”“新動(dòng)力”和“新文化”。

《實(shí)施方案》主要從六個(gè)方面提出了26具體政策措施:

一是構(gòu)建新體系。依托區(qū)中醫(yī)院、重醫(yī)附屬永川醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院重點(diǎn)推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心、區(qū)域綜合醫(yī)療中心、區(qū)域婦幼保健中心、基層衛(wèi)生服務(wù)示范中心建設(shè)工作,提高區(qū)域診療能力,減少跨區(qū)就醫(yī)。發(fā)揮公立醫(yī)院在醫(yī)聯(lián)體中的作用,持續(xù)推進(jìn)緊密型幫扶,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉,推動(dòng)分級(jí)診療和醫(yī)防融合。健全分級(jí)分層分流的重大疫情救治體系。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),深化與瀘州內(nèi)江等毗鄰城市在公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、智慧醫(yī)療、醫(yī)教研等方面聯(lián)動(dòng)合作,構(gòu)建跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟、醫(yī)療聯(lián)合體、衛(wèi)生應(yīng)急和傳染病防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)川渝兩地二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn),促進(jìn)兩地衛(wèi)生健康一體化發(fā)展。

二是引領(lǐng)新趨勢。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)臨床??平ㄔO(shè),打造布局合理、技術(shù)較高、特色鮮明的國家臨床重點(diǎn)??迫?,以專科發(fā)展帶動(dòng)診療能力和服務(wù)水平提升。到2025年,建成國家級(jí)臨床重點(diǎn)???個(gè),市級(jí)臨床重點(diǎn)專科10個(gè),區(qū)級(jí)重點(diǎn)專科15個(gè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)和臨床研究,開展疑難重癥等診療技術(shù)攻關(guān),爭創(chuàng)區(qū)域中藥制劑中心,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。充分利用信息化手段,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理體系。推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新,推廣多學(xué)科診療、日間手術(shù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等服務(wù)模式,優(yōu)化就醫(yī)流程,改善患者體驗(yàn)。推動(dòng)區(qū)域衛(wèi)生健康信息平臺(tái)提檔升級(jí),建設(shè)永川智慧醫(yī)療平臺(tái)。利用5g技術(shù),打造區(qū)域性遠(yuǎn)程會(huì)診中心,實(shí)現(xiàn)與新加坡以及北京、上海等地知名醫(yī)院,以及與內(nèi)江、瀘州等毗鄰城市遠(yuǎn)程診療合作。

三是提升新效能。以科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化為運(yùn)營管理體系重點(diǎn),對(duì)醫(yī)院人、財(cái)、物、技術(shù)等核心資源進(jìn)行科學(xué)配置、精細(xì)管理和有效利用,提升醫(yī)療、教學(xué)、科研等核心業(yè)務(wù)的供給質(zhì)量和效率。以大數(shù)據(jù)方法對(duì)醫(yī)院病例組合指數(shù)(cmi)、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績效等進(jìn)行監(jiān)測評(píng)價(jià),引導(dǎo)醫(yī)院回歸功能定位,提高效率、節(jié)約費(fèi)用,減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)全面預(yù)算管理,完善內(nèi)部控制制度。強(qiáng)化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理,降低萬元收入能耗支出。發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用,持續(xù)優(yōu)化績效考核指標(biāo)體系,通過績效考核層層傳導(dǎo)壓力,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)行效率、可持續(xù)發(fā)展能力。

四是激活新動(dòng)力。落實(shí)好公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)核增機(jī)制,逐步使公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1∶2左右。落實(shí)“兩個(gè)允許”,建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識(shí)價(jià)值的薪酬體系,實(shí)行以崗定責(zé)、以崗定薪、責(zé)薪相適、考核兌現(xiàn),力爭到2023年,全區(qū)公立醫(yī)院開展薪酬制度改革占比達(dá)到100%。針對(duì)性培養(yǎng)和引進(jìn)緊缺醫(yī)學(xué)人才,健全高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)和評(píng)價(jià)體系。建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系。實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入的比例。深化醫(yī)保支付方式改革,推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院兩家醫(yī)院drg試點(diǎn)工作。常態(tài)化推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革,落實(shí)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策。落實(shí)國家符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式,鼓勵(lì)中醫(yī)與對(duì)應(yīng)的西醫(yī)病種實(shí)現(xiàn)“同病同效同價(jià)”

五是建設(shè)新文化。鞏固醫(yī)改便民長效機(jī)制,持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),到2025年,全區(qū)所有三級(jí)公立醫(yī)院、50%的二級(jí)公立醫(yī)院達(dá)到“美麗醫(yī)院”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。支持建設(shè)院史館、醫(yī)院文化墻(長廊)等,強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)藥文化建設(shè)。關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員,改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和條件,維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益,關(guān)心年輕醫(yī)務(wù)人員成長,健全職工關(guān)愛幫扶機(jī)制,堅(jiān)決保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。

六是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié),全區(qū)各級(jí)公立醫(yī)院修訂完善醫(yī)院黨委會(huì)、院長辦公會(huì)議事規(guī)則備案率達(dá)100%。建立黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系1名專家。深化“一支部一特色”建設(shè),打造黨建樣板示范點(diǎn)。把黨建工作成效納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)定和巡視巡察工作內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。

落實(shí)工作責(zé)任,把推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù),健全工作機(jī)制,進(jìn)一步深化“放管服”改革,調(diào)整完善相關(guān)政策。落實(shí)財(cái)政投入,政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的“六項(xiàng)投入”傾斜政策,化解公立醫(yī)院符合規(guī)定的長期債務(wù)。建立評(píng)價(jià)體系,對(duì)照任務(wù)分工,定期組織效果評(píng)價(jià),督促工作推進(jìn)落實(shí)??偨Y(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),深入挖掘、總結(jié)、提煉、宣傳、推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)永川區(qū)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇七

為貫徹落實(shí)國務(wù)院、中央軍委《我軍后備力量建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和省、州黨委政府、省軍區(qū)、軍分區(qū)有關(guān)指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))武裝部規(guī)范化建設(shè),筑牢民兵預(yù)備役建設(shè)基礎(chǔ),提升應(yīng)急戰(zhàn)備水平,特制定本實(shí)施方案。

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立基層武裝部規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長余開勇任組長,縣人武部部長索南羅爾吾、政委羅康洪和副縣長、公安局長王文富任副組長,成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和縣人武部軍事科科長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人武部軍事科,負(fù)責(zé)制定方案計(jì)劃,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好工作落實(shí),組織開展檢查驗(yàn)收工作。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.辦公室。單獨(dú)設(shè)置專武部長辦公室,配置民兵工作專用電腦、打印機(jī)、碎紙機(jī)、文件柜,懸掛工作職責(zé)牌、工作制度牌和“三圖”(×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兵員動(dòng)員工作圖、×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案圖、×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部2019年度工作統(tǒng)籌圖)。

2.資料室。與辦公室合用,配備文件資料柜,柜內(nèi)主要存放“四本”“五表”“六冊”,以及政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練和國防教育等其他有關(guān)資料,各類資料擺放有序、保管良好、便于查閱。

3.活動(dòng)室。與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動(dòng)中心、會(huì)議室等群眾集體活動(dòng)場所合并設(shè)置,懸掛“青年民兵之家”門牌,室內(nèi)設(shè)置必要的課桌椅、圖書資料柜(存放相關(guān)書籍和報(bào)刊)、光榮榜和國防教育園地等,有條件的可配備音響資料和文體器材。

4.戰(zhàn)備物資器材庫。單獨(dú)設(shè)置民兵戰(zhàn)備物資器材庫(面積能滿足必需物資器材的存放需求),消防和其他應(yīng)急物資器材可合并設(shè)置。按照“三分四定”要求,存放背囊(睡袋、洗漱用品、雨衣、水壺、迷彩服、膠鞋等)、警棍、盾牌、滅火器、鎬、鋼釬等防暴、防洪、防火、防震器材,有條件的還可以配備油鋸、切割機(jī)、對(duì)講機(jī)及衛(wèi)星電話等設(shè)備。其中,單兵物資(如背囊、作訓(xùn)服)按每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))30套配齊,防暴、防洪、防火、防震器材結(jié)合自身任務(wù)實(shí)際酌情配置。懸掛“民兵戰(zhàn)備物資器材庫”門牌。

5.武裝部掛牌。與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府單位掛牌同樣規(guī)格并列懸掛“×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部”掛牌。

(二)完善軟件設(shè)施。

按要求統(tǒng)一配置文件盒、文件夾、“四本”(武裝工作會(huì)議記錄本、武裝工作要事記錄本、民兵政治教育記錄本、民兵外出登記本)、“五表”(民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表、民兵軍事訓(xùn)練統(tǒng)計(jì)表、兵役登記統(tǒng)計(jì)表、退伍軍人情況統(tǒng)計(jì)表、地方與軍事專業(yè)對(duì)口情況統(tǒng)計(jì)表)、“六冊”(基干民兵花名冊、現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)編預(yù)備役人員花名冊、退伍軍人花名冊、地方與軍事專業(yè)對(duì)口人員花名冊、預(yù)征對(duì)象花名冊、應(yīng)征入伍人員花名冊)、戰(zhàn)備物資器材庫出入庫登記本、“三圖”、工作職責(zé)牌、工作制度牌和專武部長辦公室門牌。

(三)健全制度機(jī)制。

1.黨管武裝制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年至少召開1次黨管武裝工作會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)指示精神,聽取本級(jí)武裝工作情況匯報(bào),研究解決武裝工作重大問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記每年向上級(jí)軍事機(jī)關(guān)進(jìn)行黨管武裝工作述職。

2.工作計(jì)劃制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,每年1月制定年度工作要點(diǎn),適時(shí)制定民兵組織整組、民兵軍事訓(xùn)練、兵役征集等專項(xiàng)工作計(jì)劃,報(bào)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.學(xué)習(xí)教育制度。按照上級(jí)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,組織民兵干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高民兵干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。

4.辦公例會(huì)制度。一般每季度召開1次專職人民武裝干部和民兵營(連)長集體辦公會(huì),聽取任務(wù)完成情況匯報(bào),研究安排工作,查找問題,制定措施。

5.值班執(zhí)勤制度。擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)的基層人民武裝部,要堅(jiān)持晝夜值班,保持通信順暢,保持民兵分隊(duì)的良好戰(zhàn)備狀態(tài),及時(shí)正確處置突發(fā)情況。

6.請(qǐng)示報(bào)告制度?;鶎尤嗣裎溲b部要定期向上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委、政府請(qǐng)示報(bào)告工作。受領(lǐng)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)賦予的任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)提出建議方案,主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)和爭取支持。遇有重大災(zāi)情、險(xiǎn)情和其他突發(fā)情況,必須第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告。

7.請(qǐng)假制度。專職人民武裝干部離開崗位必須經(jīng)所在單位主要負(fù)責(zé)同志同意,并報(bào)縣人民武裝部批準(zhǔn)。

8.安全保密制度。加強(qiáng)經(jīng)常性安全保密教育,嚴(yán)格按照規(guī)定做好安全****,確保不發(fā)生任何失泄密事件。

按照統(tǒng)一部署、同步展開的思路,分四個(gè)階段抓好各項(xiàng)工作。

(一)統(tǒng)籌計(jì)劃(4月下旬至5月上旬)。

在本方案基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合自身實(shí)際制定本級(jí)建設(shè)方案,于5月10日前派專人或通過黨政網(wǎng)報(bào)送至縣人武部。

(二)實(shí)施建設(shè)(5月中旬至6月中旬)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)方案經(jīng)縣人武部批準(zhǔn)后,迅速組織相關(guān)人員展開各項(xiàng)建設(shè),確保6月20日前全部完成。

(三)驗(yàn)收講評(píng)(6月底前)。

按照先完成先驗(yàn)收和分片區(qū)相結(jié)合的方法,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成建設(shè)后電話報(bào)告縣人武部,縣人武部組織相關(guān)力量到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,全部驗(yàn)收后的適當(dāng)時(shí)間組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專武部長(武裝工作負(fù)責(zé)人)進(jìn)行集中講評(píng)。

(四)整改落實(shí)(7月底前)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣人武部驗(yàn)收講評(píng)情況,有針對(duì)性的進(jìn)行整改,7月底前全部完成,做好8月份接受軍分區(qū)檢查、10月份省軍區(qū)抽查準(zhǔn)備。

此次基層武裝部規(guī)范化建設(shè),所需經(jīng)費(fèi)從州、縣給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層武裝部規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成建設(shè)并通過檢查驗(yàn)收后,向縣人武部提交建設(shè)內(nèi)容清單、發(fā)票復(fù)印件、單位對(duì)公帳號(hào)、四川省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)和收條,手續(xù)合格后縣人武部給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)公賬號(hào)轉(zhuǎn)入建設(shè)資金,與建設(shè)施工和采購公司的結(jié)算由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施。為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),軟件設(shè)施部分由縣人武部統(tǒng)一規(guī)格,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))支付經(jīng)費(fèi);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))需要補(bǔ)充的儲(chǔ)物架(規(guī)格:長2米、寬0.5米、高2米)、背囊(含內(nèi)裝物資)、作訓(xùn)服(區(qū)分冬季和夏季)、警棍盾牌數(shù)量(作訓(xùn)服含型號(hào))隨建設(shè)方案上報(bào)縣人武部。

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇八

基層武裝部是國防后備力量建設(shè)的組成部分,是基層民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為,抓好基層武裝部建設(shè),應(yīng)把握以下幾點(diǎn)。

一是要積極爭取地方政府支持,加大對(duì)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)的投入力度?;鶎游溲b部的正規(guī)化建設(shè)要走以地方政府支持為主,以人武部適當(dāng)投入和自籌資金相結(jié)合的路子。區(qū)(縣)人武部要主動(dòng)與地方政府加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)基層武裝部建設(shè)中存在的難題,爭取地方政府加大對(duì)基層武裝部建設(shè)的投入力度。同時(shí),人武部也要最大限度地壓縮行政性開支,從人武部正常經(jīng)費(fèi)中擠出一部分資金,用于基層武裝部正規(guī)化建設(shè)。

二是加大教育培訓(xùn)力度,努力提高專武干部從事武裝工作的能力素質(zhì)。一方面,軍分區(qū)、人武部要加大對(duì)專武干部的培訓(xùn)力度,組織他們學(xué)習(xí)民兵預(yù)備役政策法規(guī)、基本軍事技能、組織指揮等基礎(chǔ)知識(shí),在培訓(xùn)方式上,可采取領(lǐng)導(dǎo)授課、經(jīng)驗(yàn)交流、難題會(huì)診、以會(huì)代訓(xùn)、機(jī)關(guān)幫帶等形式進(jìn)行;在培訓(xùn)手段上,不能僅僅局限在軍分區(qū)、人武部的小范圍,要加強(qiáng)與部隊(duì)、地方院校使用與交流,實(shí)行掛鉤訓(xùn)練,拓展專武干部培訓(xùn)渠道。另一方面,要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和代職鍛煉,抓好崗位練兵和在職學(xué)習(xí),組織專武干部參加軍隊(duì)、地方高校函授學(xué)習(xí)和自學(xué)考試,不斷提高業(yè)務(wù)水平和文化程度。

三是把握人才建設(shè)規(guī)律,從政策源頭上理順基層武裝干部進(jìn)出渠道。要切實(shí)按照中辦〔1999〕24號(hào)文件規(guī)定的原則和要求編配專武干部,落實(shí)好各項(xiàng)待遇,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。一要定編定員。具體明確各基層單位武裝機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制員額,將專武干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總額,專編專用。二要改進(jìn)選配方法。把專武干部的調(diào)整使用納入地方干部管理中進(jìn)行通盤考慮,做到一視同仁。三要傾力解決實(shí)際問題。對(duì)年齡偏大,不適宜在基層武裝部工作或在艱苦地區(qū)工作時(shí)間較長的同志要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整交流,根據(jù)本人意愿和工作實(shí)績,做好妥善安置,激發(fā)基層武裝部建設(shè)的活力。

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇九

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,江蘇省豐縣王溝鎮(zhèn)立足于提高民兵打贏戰(zhàn)爭和服務(wù)大局的組織動(dòng)員力、快速反應(yīng)力及支援保障力,精心組織,狠抓落實(shí),聚力推動(dòng)基層武裝部規(guī)范化、民兵陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和民兵整組工作達(dá)標(biāo)落地落實(shí)。

組織領(lǐng)導(dǎo)到位。王溝鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨管武裝原則,抓根本、打基礎(chǔ)、求實(shí)效,嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝“第一責(zé)任人”職責(zé),將鎮(zhèn)武裝工作納入鎮(zhèn)黨委議事日程,制定應(yīng)急保障預(yù)案、搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案、征兵工作方案,健全各項(xiàng)制度,落實(shí)年度訓(xùn)練計(jì)劃,充分保障武裝工作所需的人、財(cái)、物,保持了良好的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序,力爭打造特色、形成亮點(diǎn),全面進(jìn)步、全面過硬。

宣傳引導(dǎo)到位。王溝鎮(zhèn)利用標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、微信群、微信公眾號(hào)等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓廣大干部群眾知曉民兵整組工作,提高對(duì)民兵組織的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到民兵組織建設(shè)在整個(gè)武裝力量建設(shè)中的地位和作用,讓廣大適齡青年積極要求參加民兵組織,提高國防觀念,增強(qiáng)強(qiáng)軍意識(shí),在全社會(huì)形成了關(guān)心和支持民兵整組工作良好社會(huì)氛圍。

陣地建設(shè)到位。王溝鎮(zhèn)錨定“建設(shè)一流武裝部”目標(biāo)要求,通過整合現(xiàn)有資源、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),鎮(zhèn)政府在人力、物力和財(cái)力上高度重視,按照民兵裝備器材配備標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)“三室一庫”升級(jí)改造,完善了武裝部辦公室、資料室、民兵活動(dòng)室、戰(zhàn)備物資器材庫,配齊配全了相關(guān)裝備器材,包括橡皮警棍、盾牌,頭盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛、防火物資,并由專人統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)物資器材出入庫實(shí)時(shí)登記,保證可在第一時(shí)間調(diào)配使用所有物資器材,為基層武裝部規(guī)范化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的硬件保證。

檔案整理到位。按照上級(jí)人武部對(duì)鎮(zhèn)武裝標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,整理規(guī)范歷年武裝工作資料,進(jìn)一步完善了民兵軍事訓(xùn)練、民兵政治教育、民兵整組、基干民兵花名冊、民兵外出登記簿、兵役登記以及征兵等工作資料。

民兵編組到位。在堅(jiān)持普通民兵制度的基礎(chǔ)上,王溝鎮(zhèn)以民兵應(yīng)急連隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),健全應(yīng)急隊(duì)伍,建設(shè)儲(chǔ)備隊(duì)伍,合理編制隊(duì)伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),改進(jìn)編組方式,強(qiáng)化人員管理,通過優(yōu)中選優(yōu),挑選195名政治思想素質(zhì)高、精力體力好的普通民兵,組建一支政治合格、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速的民兵應(yīng)急隊(duì)伍。

集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)到位。通過入隊(duì)新訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、崗位自訓(xùn)等方式,王溝鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)民兵思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升兵員整體素質(zhì),強(qiáng)化民兵在疫情防控、防汛救災(zāi)、處置突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興等方面主力軍作用。

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇十

主要內(nèi)容。

一、陣地建設(shè)的目的一是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè);

二是思想教育的陣地,傳授知識(shí)的課堂;

三是提升隊(duì)伍素質(zhì),展示黨員形象;

通過建設(shè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)陣地,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高基層黨員素質(zhì),通過黨員個(gè)體影響力的普遍增強(qiáng)來促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

黨員活動(dòng)室或會(huì)議室。

在黨員活動(dòng)室或會(huì)議室進(jìn)行陣地建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)范,內(nèi)容要求黨旗、黨徽、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)園地、支部簡介、組織機(jī)構(gòu)以及組織愿景上墻。局機(jī)關(guān)部室黨支部,在辦公室進(jìn)行陣地建設(shè),按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的要求,將黨務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨風(fēng)廉政、黨員承諾、支部承諾、組織機(jī)構(gòu),支部簡介、學(xué)習(xí)園地以及組織愿景上墻。

樓道。

員承諾、支部承諾、組織機(jī)構(gòu),支部簡介、學(xué)習(xí)園地以及組織愿景上墻。

農(nóng)村黨組織陣地建設(shè),作為規(guī)范農(nóng)村基層組織建設(shè)的一種有效形式,是發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理的必備物質(zhì)條件。近二年來,我鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”這個(gè)主題,切實(shí)貫徹“加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求,將陣地建設(shè)作為解決村黨組織突出問題,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性工作來抓,按照“標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約、實(shí)用,不增加農(nóng)民一分錢負(fù)擔(dān)”的原則,把全鎮(zhèn)20個(gè)村黨支部全部建立了比較規(guī)范的活動(dòng)陣地,并探索出了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。

一、基本情況。

我鎮(zhèn)共有20個(gè)行政村,原有的村黨支部活動(dòng)陣地大多破舊不堪,面積最多的有80多平方,少的只有20多平方,房屋的總價(jià)值最多的也只有2萬余元。由于條件的簡陋,村干部有時(shí)辦公,處理事務(wù)只能在家中進(jìn)行;黨員正常的“三會(huì)一課”也因場地的原因不能正常開展,針對(duì)這些情況,我鎮(zhèn)黨委經(jīng)過充分論證,審時(shí)度勢作出了加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)的決定。2010年,我鎮(zhèn)共投入資金200多萬元,把全鎮(zhèn)20個(gè)行政村全部建成現(xiàn)代化的村級(jí)活動(dòng)陣地。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。

(一)提高認(rèn)識(shí),形成合力。

我鎮(zhèn)黨委站在鞏固農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的高度,把陣地建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織向心力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和永褒黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)實(shí)事工程來抓,堅(jiān)持做到“三到位”。

1、思想認(rèn)識(shí)到位。2010年初鎮(zhèn)黨委深入基層調(diào)查研究時(shí)發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)村級(jí)陣地已不能適應(yīng)新形勢的需要,鎮(zhèn)黨委一班人敏銳地感到,這個(gè)問題解決不好會(huì)影響到新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和推進(jìn)力度,影響到教育的質(zhì)量和基層黨組織建設(shè)。黨委立即召開專題會(huì)議,圍繞村級(jí)支部活動(dòng)陣地建設(shè),展開討論,大家一致認(rèn)為:作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的必備物質(zhì)條件,黨組織活動(dòng)陣地是引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理,搞好農(nóng)村扶貧致富,更好發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用的一個(gè)有效載體,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。黨委一班人統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后,又召開全鎮(zhèn)的動(dòng)員大會(huì),會(huì)議要求各村黨支部書記,必須充分認(rèn)識(shí)到陣地建設(shè)的重要性和必要性,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗(yàn)收”的五統(tǒng)一原則,把陣地建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。動(dòng)員會(huì)后,各村黨支部及時(shí)召開支部會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一村支部一班人的思想,著重從本村實(shí)際討論研究了本村的陣地建設(shè)問題。

2、責(zé)任落實(shí)到位。黨委明確由政府辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)陣地建設(shè),插村組長負(fù)責(zé)搞好所聯(lián)系村的督導(dǎo)指導(dǎo)工作,確保精力、力量到位,同時(shí)明確黨委書記作為陣地建設(shè)的總指揮,分管書記和各村支部書記作為直接責(zé)任人。黨委還及時(shí)下發(fā)文件,把村級(jí)陣地建設(shè)列為2010年的主要工作之一,明確了當(dāng)年陣地建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù),并制訂了切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲措施,確保當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的完成。

3、考核督促到位。我鎮(zhèn)將各村陣地建設(shè)情況,納入年終黨建工作目標(biāo)考核的專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核,并同鎮(zhèn)村相關(guān)干部的獎(jiǎng)金進(jìn)行掛鉤,實(shí)行一票否決制。各村陣地建設(shè)開工以后,鎮(zhèn)黨委每周一次聽取各村陣地建設(shè)情況,研究解決工程建設(shè)中遇到的困難,并不定期進(jìn)行突擊檢查。

(二)加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作。

農(nóng)村陣地建設(shè)是百年大計(jì),必須切實(shí)加強(qiáng)管理,運(yùn)作過程要規(guī)范,我們是具體做好了以下工作:

1、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。我鎮(zhèn)專門聘請(qǐng)資深設(shè)計(jì)師,按照建造樓房的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工圖,同時(shí)參考其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地建設(shè)的優(yōu)點(diǎn),最終形成我鎮(zhèn)陣地建設(shè)莊重、簡練的風(fēng)格。

門指定專業(yè)技術(shù)人員作為專職監(jiān)理,每天到各建設(shè)工地進(jìn)行巡視。同時(shí)我們還充分調(diào)動(dòng)有一定建筑專業(yè)技術(shù)黨員群眾的積極性,讓他們作為陣地建設(shè)施工的義務(wù)監(jiān)理員。

通過全面監(jiān)督,全程跟進(jìn),我鎮(zhèn)陣地建設(shè)過程中做到,按標(biāo)準(zhǔn)施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),最終所有村的陣地建設(shè)順利竣工,并且沒有一封人民來信,成為一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)放心工程。

(四)強(qiáng)化功能,凸現(xiàn)作用。

1、為了充分利用村級(jí)陣地建設(shè),我鎮(zhèn)黨委采取多種途徑,廣泛聽取黨員群眾的意見,有的黨員提出將村辦公室、黨員群眾文化活動(dòng)室、村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)中心“四位一體”的建設(shè)規(guī)劃思路,我鎮(zhèn)黨委及時(shí)吸納了這一建議。把陣地建設(shè)與為農(nóng)村黨員群眾提供文化、教育、醫(yī)療和農(nóng)資供銷等公共服務(wù)整體考慮、一并規(guī)劃、同步推進(jìn),并且我鎮(zhèn)把陣地建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的大局中,充分發(fā)揮陣地建設(shè)的示范,輻射和帶動(dòng)作用,最終確定了“位置適度居中,方便群眾辦事,便于新農(nóng)村建設(shè)”的陣地選址原則。

2、實(shí)行“實(shí)用”和“量力而行”的原則。我鎮(zhèn)統(tǒng)一了陣地建設(shè)的功能布局,盡量合并和壓縮村干部辦公用房,建立規(guī)范的檔案室,開辟了書報(bào)閱覽,文化活動(dòng),民間調(diào)解等室,開設(shè)了有80多平方,能容納200多人的多功能活動(dòng)室,通過合理設(shè)置來最大限度發(fā)揮陣地建設(shè)的作用。

三、下階段打算。

繼續(xù)落實(shí)陣地建設(shè)二期工程的資金,力爭年內(nèi)完成場地澆筑,圍墻建筑,室內(nèi)布置,電教設(shè)備添置等配套工程建設(shè)。著力加強(qiáng)軟件方面的建設(shè),建立健全管理制度,充分發(fā)揮陣地建設(shè)的作用。

張文稽黨發(fā)?2012?1號(hào)。

中共張家川縣文化稽查隊(duì)黨支部。

關(guān)于上報(bào)《關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知。

文化廣播影視局黨委:

現(xiàn)將《關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》上報(bào)你們,并結(jié)合文化稽查隊(duì)和新華書店實(shí)際積極貫徹落實(shí)工作。

二〇一二年三月二日。

中共張家川縣文化稽查隊(duì)黨支部。

為積極貫徹落實(shí)局黨委要求,認(rèn)真做好文化稽查隊(duì)基層組織建設(shè)工作,落實(shí)基層組織建設(shè)工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推進(jìn)文化行業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)文化市場大發(fā)展大繁榮。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,深入開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。并制定此方案。

一、指導(dǎo)思想。

貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,迎接黨的十八大、省十二次黨代會(huì)勝利召開,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系全隊(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際和黨組織、黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,著眼于增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,著眼于創(chuàng)新基層黨建工作內(nèi)容和形式,不斷加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為加快推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、目標(biāo)要求。

黨組織建設(shè)中存在的突出問題,優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng),健全機(jī)制等方面取得突破。充分發(fā)揮基礎(chǔ)黨組織推動(dòng)發(fā)展,服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使基層黨組織建設(shè)工作更加扎實(shí),常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破,形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力、統(tǒng)籌兼顧的基層組織建設(shè)工作新格局。使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅(jiān)強(qiáng)有力;黨員干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮;黨建工作方法和載體進(jìn)一步創(chuàng)新;黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固;黨群干群關(guān)系更加密切,使黨建工作取得新的進(jìn)展。

三、方法步驟。

積極貫徹落實(shí)局黨委的要求和部署,“基層建設(shè)年”活動(dòng)從2012年3月開始到2013年2月結(jié)束,分四個(gè)階段:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月至4月上旬)。

召開黨支部“基層建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,動(dòng)員部署“基層建設(shè)年”活動(dòng)工作任務(wù),明確局黨委“基層建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要內(nèi)容和方法步驟,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和動(dòng)員部署工作。落實(shí)黨支部活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),壯大黨員干部,規(guī)范黨員管理制度,設(shè)立辦公場所。

支部黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十。

七屆三中、四中全會(huì)、黨建工作的新論述、新部署、新要求,查找在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足,研究我隊(duì)黨建工作中存在的困難和問題,提出整改措施,明確整改方向。

(二)調(diào)查研究階段(4月下旬至6月底)。

根據(jù)局“基層建設(shè)年”活動(dòng)方案的部署和要求,通過深入調(diào)查研究,在充分了解基層現(xiàn)狀和當(dāng)前存在的實(shí)際困難和突出問題,廣泛征求干部職工意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)我黨支部的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)職能制定具體實(shí)施方案,明確在“基層建設(shè)年”活動(dòng)中的具體工作內(nèi)容和每一項(xiàng)建設(shè)任務(wù),真正做到解決基層黨組織的實(shí)際困難與問題,并做出具體實(shí)施方案。

思路、新方法,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,明確責(zé)任分工,采取切實(shí)措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)和“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”活動(dòng)為總抓手,突出抓好黨政班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、教育管理“五項(xiàng)”重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并以此為榜樣推動(dòng)基層建設(shè)年活動(dòng)的深入開展,確?!盎鶎咏M織建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

(四)檢查總結(jié)階段(2012年12月下旬至2013年2月底)。

黨支部要認(rèn)真總結(jié)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,并把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成長效機(jī)制。根據(jù)我局“基層建設(shè)年”活動(dòng)方案和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合年終績效考評(píng),把成功經(jīng)驗(yàn)與辦法結(jié)合到實(shí)處,以確?!盎鶎咏ㄔO(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

四、重點(diǎn)工作任務(wù)。

黨支部在做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí),要重點(diǎn)抓好以下工作的貫徹落實(shí)。

1、明確責(zé)任,抓好黨建工作進(jìn)一步明確黨建工作者和黨建聯(lián)絡(luò)員職責(zé),努力形成齊抓共管的黨建工作格局。積極探索基層黨建工作新機(jī)制,把黨建工作具體化、責(zé)任化、科學(xué)化。

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇十一

實(shí)施規(guī)劃。

二、組織機(jī)構(gòu)。

三、建設(shè)任務(wù)。

居委會(huì)制。

四、建設(shè)成果。

一、實(shí)施規(guī)劃為了認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)文件相關(guān)要求,結(jié)合我社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)的實(shí)際,特制訂花園坡居委會(huì)2012年社區(qū)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)實(shí)施規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想。

方便群眾,不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),按照“創(chuàng)新建設(shè)理念,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)功能”的思路,用最短的時(shí)間,集中解決社區(qū)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)問題,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū),推進(jìn)我市城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、建設(shè)任務(wù)。

(一)建設(shè)要求。

(二)資金籌措。

社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)資金實(shí)行以市(區(qū))財(cái)政投入為主,社區(qū)自籌為輔,每年根據(jù)社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)情況安排補(bǔ)助資金。

三、工作措施。

(三)加大資金投入。將社區(qū)陣地建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的資金投入,制定社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)計(jì)劃和資金安排計(jì)劃,要多渠道籌措社區(qū)陣地建設(shè)資金,建立“財(cái)政支持為主,共駐共建,費(fèi)隨事轉(zhuǎn),有償服務(wù),社會(huì)贊助”等多元化籌資機(jī)制,為社區(qū)陣地建設(shè)提供資金保障。

使用范圍,截留、擠占和挪用建設(shè)資金。對(duì)違反規(guī)定的,要如數(shù)扣回并嚴(yán)肅處理。

二、組織機(jī)構(gòu)。

成立“社區(qū)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與安排“社區(qū)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)”的相關(guān)活動(dòng),確認(rèn)相關(guān)工作的末端落實(shí),開展階段性驗(yàn)收工作成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按照職能分工,密切配合,共同做好各項(xiàng)工作。

居委會(huì)制。

湯池鎮(zhèn)東湯池社區(qū)創(chuàng)建2012年度。

標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村示范社區(qū)實(shí)施方案。

為扎實(shí)做好創(chuàng)建合肥市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村示范社區(qū)工作,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)群眾,服務(wù)社會(huì),服務(wù)旅游的綜合功能,進(jìn)一步完善社區(qū)治理模式,建設(shè)規(guī)范化社區(qū),現(xiàn)結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,提出如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體為基本目標(biāo),以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、滿足群眾公共服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn),在健全運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善服務(wù)設(shè)施、整合社區(qū)資源、加大經(jīng)費(fèi)投入等方面積極探索,不斷擴(kuò)大社區(qū)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的覆蓋面和影響力,不斷提升社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平,不斷提高居民群眾的滿意度和幸福感,為建設(shè)現(xiàn)代化溫泉旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)。

1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新管理模式,不斷強(qiáng)化社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識(shí),逐步形成以黨建為龍頭,以服務(wù)為支撐的科學(xué)管理體系。

3、兩委班子業(yè)務(wù)過硬,永葆活力。

(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。

1、東湯池社區(qū)目前已經(jīng)完成860平方米的全新的辦公用房建設(shè),內(nèi)部配套設(shè)施正在進(jìn)一步完善。一樓為為民服務(wù)大廳,社區(qū)將增配led電子顯示屏等便民設(shè)施。

2、改造社區(qū)圖書閱覽室,充實(shí)圖書數(shù)量和種類以滿足不同層次居民所需。

3、制作宣傳櫥窗、居務(wù)公開欄、社區(qū)建設(shè)征詢欄等,讓居民了解社區(qū)、服務(wù)社區(qū),充分發(fā)揮居民的主人翁精神。

4、加快社區(qū)亮化工程建設(shè)。亮化工程的建設(shè)是改善和美化社區(qū)環(huán)境的重要措施,讓社區(qū)亮起來,美起來,已成為廣大居民的共識(shí),在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,社區(qū)正在逐步擴(kuò)大亮化工程覆蓋范圍,以期在2012年底完成社區(qū)主干道的全部路燈和中高檔營業(yè)門面的亮化標(biāo)牌的安裝。

5、完善相思林內(nèi)健身娛樂廣場設(shè)施。相思林位于社區(qū)護(hù)城河沿岸,柳樹高大,分布均勻,內(nèi)部有很大的活動(dòng)空間,是個(gè)天然的氧吧,是社區(qū)居民健身娛樂的中心。為了進(jìn)一步完善設(shè)施,社區(qū)將在原有健身設(shè)施的基礎(chǔ)上,增設(shè)一些老年人戶外健身設(shè)施,設(shè)置便民座椅12組,在醒目位置掛上保護(hù)環(huán)境等標(biāo)識(shí)牌。

(二)充實(shí)軟件設(shè)施。

1、建立完善的社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度,并將制度上墻公開。

2、在2012年6月份前完成社區(qū)“兩實(shí)”采集工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),并錄入相關(guān)管理信息,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)上辦公,對(duì)外服務(wù)。

3、按照上級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)完善黨建、社區(qū)建設(shè)、陽光村務(wù)、綜治、計(jì)生、再就業(yè)、困難救助等工作資料和展板,規(guī)范各類檔案。

4、創(chuàng)新社區(qū)管理模式,設(shè)立業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理部門。搞好物業(yè)管理是新形勢下社區(qū)居委會(huì)實(shí)施自我管理的重要工作。社區(qū)居委會(huì)會(huì)積極支持并參與物業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理、綜合性服務(wù)的監(jiān)督檢查。社區(qū)黨組織正確引導(dǎo)業(yè)主對(duì)社區(qū)實(shí)行自治管理,積極支持、配合和監(jiān)督物業(yè)公司對(duì)小區(qū)物業(yè)搞好管理。

5、整合社區(qū)志愿服務(wù)資源,做到服務(wù)齊全到位。鼓勵(lì)和動(dòng)員社區(qū)黨員、身體健康的離退休人員、有一技之長的居民,積極參加社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種組織和志愿者有序開展活動(dòng),并力所能及地給予支持和幫助,為社會(huì)上的各種組織和人士到社區(qū)從事志愿服務(wù)搭建平臺(tái)。組織志愿者成立一支專業(yè)的夜間巡邏隊(duì)伍,完善治安防控體系。開發(fā)就業(yè)援助、慈善公益、優(yōu)撫助殘、敬老扶幼、治安巡邏、環(huán)境保護(hù)、民間調(diào)解、社區(qū)教育等項(xiàng)目,形成特色鮮明、效果明顯、影響廣泛的志愿服務(wù)品牌。健全培訓(xùn)制度,對(duì)已招募的社區(qū)志愿者進(jìn)行服務(wù)態(tài)度、權(quán)利義務(wù)、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn),推動(dòng)社區(qū)志愿者不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

(三)、加大宣傳力度。

標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)工作的通告》;組織社區(qū)居民組長和志愿者上門入戶送公開信,征求意見和建議,確保社區(qū)居民對(duì)建設(shè)示范社區(qū)工作的知曉率達(dá)到100%,全面爭取社區(qū)居民的支持,積極營造良好的民主氛圍。充分利用人力資源、智力資源,活用開放政策,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處。要提高對(duì)社區(qū)規(guī)范。

化建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)工作者和社會(huì)各方面的積極性,推動(dòng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的全面發(fā)展。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門要把此項(xiàng)工作列入議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施,社區(qū)要把此項(xiàng)工作列入年度重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo),作為社區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容,與開展創(chuàng)建文明示范社區(qū)、十佳社區(qū)居委會(huì)等活動(dòng)緊密結(jié)合,為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)提供必要的工作支持和經(jīng)費(fèi)保障。(二)細(xì)化方案,分步實(shí)施。要按照本方案確定的任務(wù)目標(biāo)和方法步驟,在調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上,制定階段性工作目標(biāo),細(xì)化試點(diǎn)操作方案。要區(qū)分輕重緩急,先易后難,以點(diǎn)帶面,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn),既要對(duì)照任務(wù),嚴(yán)格要求,又要區(qū)別情況,加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)于試點(diǎn)工作進(jìn)展情況以及工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,要及時(shí)向縣上報(bào)送、溝通和反饋。保證在做好社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)促進(jìn)其他各項(xiàng)事務(wù)順利有序的進(jìn)行。

(三)突出特色,鼓勵(lì)創(chuàng)新。社區(qū)要從本地的實(shí)際和特點(diǎn)出發(fā),抓住重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、采取新措施,努力在規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)方式等方面求突破、求發(fā)展、見實(shí)效,創(chuàng)造性地推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)是改善居民生活和美化社區(qū)環(huán)境的重要措施,我們將按照方案努力創(chuàng)建“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的示范社區(qū),讓社區(qū)環(huán)境和居民生活有質(zhì)的飛躍,也為和諧合肥建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

附表:東湯池社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一覽表。

廬江縣湯池鎮(zhèn)東湯池社區(qū)。

二0一二年五月十日。

社區(qū)關(guān)于開展反邪教警示教育。

為響應(yīng)中央、省委、市委、區(qū)委及街道相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,天華社區(qū)決定開展反邪教警示教育陣地建設(shè)工作,具體實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求,緊密結(jié)合社區(qū)反邪教宣傳教育工作實(shí)際,解放思想,創(chuàng)新思想,著眼于對(duì)邪教問題的綜合治理,強(qiáng)化人民群眾的反邪教防邪教意識(shí)和自覺性,不斷鏟除邪教滋生蔓延的土壤,為從根本上解決邪教問題提供強(qiáng)有力的保障。

二、工作目標(biāo)。

根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門的部署要求,結(jié)合實(shí)際情況,社區(qū)將建立一個(gè)可長期、固定開展反邪教警示教育的陣地,并每月更換宣傳材料,以使警示教育真正落實(shí)到居民,做到“有形有影有聲、入耳入腦入心”。

三、工作原則貼近群眾,注重實(shí)效。反邪教陣地建設(shè)將會(huì)充分考慮方便社區(qū)居民參觀,用廣大居民易于接受的語言和形式開展宣傳教育。

四、方法步驟。

(一)制定方案階段。

社區(qū)將在充分利用宣傳欄的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定實(shí)施方案,明確責(zé)任主體、工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)措施,結(jié)合本地實(shí)際作出工作部署。

(二)實(shí)施階段。

社區(qū)將通過利用一切資源完成反邪教陣地建設(shè),并通過工作人員的入戶及上門宣傳以達(dá)到家喻戶曉的宣傳效果。

(三)總結(jié)階段。

社區(qū)對(duì)反邪教警示教育陣地建完成情況進(jìn)行自查總結(jié),對(duì)完成工作出色的個(gè)人予以通報(bào)表彰,對(duì)工作不扎實(shí)的個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)以保證按質(zhì)按量完成陣地建設(shè)。

五、工作要求。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開展反邪教警示教育是反邪教工作中堅(jiān)持預(yù)防在先、重在教育的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)將把陣地建設(shè)作為今年的工作重點(diǎn),納入工作計(jì)劃,成立陣地建設(shè)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(三)落實(shí)責(zé)任主體。社區(qū)將明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,制定管理使用宣傳櫥窗的工作制度,建立長效的工作機(jī)制,確保這項(xiàng)工作有計(jì)劃、能持續(xù)地開展下去。

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇十二

——記東風(fēng)股份汽車分公司制造技術(shù)黨支部制造技術(shù)黨支部現(xiàn)有黨員35人。幾年來,按照“在繼承中謀發(fā)展,在發(fā)展中求創(chuàng)新”工作方針,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性與堅(jiān)定性,結(jié)合政治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),積極構(gòu)建陣地文化,把支部建成陣地,把陣地建在實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)支部的履職和服務(wù)能力,支部成為黨員活動(dòng)的主陣地。

一、支部為根,黨員為本,把支部建成組織活動(dòng)的陣地。

該支部堅(jiān)持制度建設(shè)先行,建立積極作為的工作機(jī)制。實(shí)行支部工作集體研究決定制和組織生活輪流主持制,制定支委工作職責(zé),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任意識(shí)。組建參政議政工作組、社會(huì)服務(wù)工作組、學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)工作組三個(gè)黨員小組,促進(jìn)了支部工作高效有序開展。提倡快樂工作,支委一班人不僅快樂地兼職干好支部工作,還有意識(shí)地把這種快樂傳導(dǎo)給廣大黨員,營造“快樂工作,工作快樂”的活動(dòng)氛圍。近年支部連續(xù)被被評(píng)為東風(fēng)公司“模范黨支部”、東風(fēng)股份“優(yōu)秀黨支部”。

一是傾心打造活動(dòng)陣地。制造技術(shù)黨支部始終堅(jiān)持把文化建設(shè)作為支部陣地建設(shè)的重中之重。以把支部建成黨員政治訴求的平臺(tái)、情感傾訴的場所、能力提高的基地為目標(biāo),積極培育支部文化,創(chuàng)建黨員的精神家園。去年512地震募捐活動(dòng)中,支部繳納特殊黨費(fèi)七千多元,二是形式生動(dòng),靈活多樣。把增強(qiáng)活動(dòng)吸引力、調(diào)動(dòng)黨員的積極性,作為組織活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。重視研究每位黨員的需求,讓黨員在組織活動(dòng)中有所感、有所知、有所得。支部堅(jiān)持每月一次的組織生活,寓教于樂,寓情于樂。先后開展聯(lián)誼會(huì)、聚餐會(huì)、春游踏青、體育比賽等各種活動(dòng),制送端午飯、節(jié)日生日親情卡和短信祝福,互相幫助,增進(jìn)友誼,體現(xiàn)制造技術(shù)支部團(tuán)結(jié)友愛、溫暖一家的和諧氛圍。在政治學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,組織全體黨員開展了“你的生日,有我相伴”愛心主題黨日活動(dòng),讓黨員和襄樊福利院結(jié)對(duì),定期和孩子們同樂生日會(huì),這些活動(dòng)加深了支部每位同志的歸宿感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。

三是開放式活動(dòng),積極走出去。該支部技術(shù)人員承擔(dān)著新品生產(chǎn)準(zhǔn)備、現(xiàn)場服務(wù)、適應(yīng)性產(chǎn)品自主開發(fā)等重任,因此該支部突破“讀書念報(bào)聽報(bào)告”活動(dòng)模式,極大激發(fā)了黨員參與的積極性。黨員一致反映支部活動(dòng)富有新意,有吸引力,真正開展到了黨員心里。新黨員金曉棟動(dòng)情地說“在去年孝感雙峰山進(jìn)行的書寫亮劍精神,打造技術(shù)巔峰的團(tuán)隊(duì)素質(zhì)拓展訓(xùn)練極大地使我感受到了在企業(yè)中,每個(gè)人都是整體價(jià)值鏈中的一員,信任、守諾、負(fù)責(zé)、協(xié)作、紀(jì)律是一個(gè)團(tuán)隊(duì)生存與發(fā)展的必要條件”黨員們熱愛組織,熱心支部活動(dòng),積極出主意想辦法,為支部活動(dòng)策劃主題、提供支持,人人都愿為支部活動(dòng)奉獻(xiàn)自己的一份力。

二、服務(wù)大局,促進(jìn)發(fā)展,把支部建成參政議政的陣地。

制造技術(shù)支部堅(jiān)持以黨員為主體,充分發(fā)揮其聯(lián)系面廣、人才智力密集的優(yōu)勢,創(chuàng)新活動(dòng)方式,開拓履職途徑,不斷夯實(shí)民主監(jiān)督、參政議政工作的基礎(chǔ)。增強(qiáng)參政意識(shí),提高參政能力,認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極反映部情民意,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,成為全體黨員的自覺行動(dòng)。

一是用制度作保障,建立表彰激勵(lì)機(jī)制。積極發(fā)揮好支部委員的作用,廣泛整理搜集群眾輿論信息,設(shè)立建言獻(xiàn)策“功勞簿”,量化考核,評(píng)比表彰,有效調(diào)動(dòng)了全體會(huì)員的參政積極性。在每季度的黨員先鋒崗評(píng)比中,業(yè)績突出的黨員和群眾同上公司光榮榜。

二是發(fā)揮人才優(yōu)勢,形成整體合力。率先嘗試以支部為主體,以支部名義獨(dú)立開展調(diào)研。先后深入各作業(yè)部,就生產(chǎn)中技術(shù)問題,組織黨員明察暗訪,提出有針對(duì)性的意見建議,并得到落實(shí),在公司黨委和群眾中留下很好口碑。

三、責(zé)在人先,利居眾后,把支部建成社會(huì)服務(wù)的陣地。

制造技術(shù)黨支部堅(jiān)持把社會(huì)服務(wù)的目光放在最迫切需要幫助的人群和地方,貼近農(nóng)村,貼近弱勢群體,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),切實(shí)把支部建成了民建組織親和群眾、擴(kuò)大影響、服務(wù)社會(huì)的陣地。2004年,該支部黨員吳培等和??狄惶乩Ъ彝ソY(jié)對(duì),幫扶家庭二姐妹讀書,黨支部了解后部署周密,統(tǒng)籌安排地持續(xù)供給保康姐妹讀書開支。目前,已初步形成“支部為依托,黨員為主體,落實(shí)為核心”的工作格局。

李澤華/報(bào)道。

基層衛(wèi)生院建設(shè)方案范文匯總篇十三

鳳凰村位于鳳鳴鎮(zhèn)西南角,離鳳鳴鎮(zhèn)4.5公里,與鳳鳴鎮(zhèn)瓦窯村、文理村、九層村和金龍湖村相鄰,與貴州省赤水市白云鄉(xiāng)接壤。全村福員面積13.5平方千米,有15個(gè)社,672戶,2300余人,2013年農(nóng)民人均純收入3200余元。鳳鳴村黨支部共有支部委員3人,黨員51人,平均年齡54歲。

為了滿足我村日常辦公和村民活動(dòng)的要求,按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)的相關(guān)精神,結(jié)合我村現(xiàn)無村級(jí)活動(dòng)陣地的實(shí)際,經(jīng)我村村兩委研究通過,擬新建鳳凰村村級(jí)活動(dòng)陣地,活動(dòng)陣地建設(shè)規(guī)劃方案如下:

一、新建面積和地點(diǎn)。

活動(dòng)陣地共兩層,每層四個(gè)開間(其中一個(gè)開間為樓梯間),第層總長15米,寬8米,每層120平方米,兩屋共240平方米。主體為磚混結(jié)構(gòu),一樓為村文化中心、村衛(wèi)生室、村幼兒園;二樓為村兩委辦公室、村會(huì)議室(占兩個(gè)開間)。院壩面積150平方米,長15米,寬10米;建設(shè)地點(diǎn)為老鳳凰村陳家壩辦公室處,土地所有權(quán)為鳳凰村村委會(huì)。

二、配套功能。

購物中心。“八有”配套設(shè)施即有辦公、會(huì)議或培訓(xùn)室桌椅,有規(guī)范的黨旗懸掛,有村“兩委”牌子,有檔案、資料柜,有村務(wù)黨務(wù)公開欄及科普宣傳欄,有各類規(guī)章制度,有電教或遠(yuǎn)程教育設(shè)備,有學(xué)習(xí)資料;室外有活動(dòng)場地。

三、資金預(yù)算及籌集方式。

活動(dòng)陣地主體、配套設(shè)施及裝修(不含室內(nèi)用具及辦公用具等)預(yù)算為28萬元,現(xiàn)在自有資金6萬元,爭取上級(jí)補(bǔ)助2萬元,資金缺口20萬元。

四、建設(shè)工期。

5月31以前完成手續(xù)報(bào)批、土地調(diào)整和資金籌集等前期相關(guān)工作;6月20日以前完成招標(biāo)工作;7月31日以前開始動(dòng)工修建;8月15日以前完成主體和配套設(shè)施修建工作;9月15日以前完成驗(yàn)收工作。

鳳凰村村民委員會(huì)。

2014年5月12日。

功能說明:

3、二樓第1間為村兩委辦公室和調(diào)解中心;第2、3間(兩間合為一室)為村會(huì)議室和教育培訓(xùn)中心。

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