在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧
關(guān)于人口多建房申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)一
自己讀書(shū),大聲地讀出來(lái)。每天堅(jiān)持朗讀一些文章,既練習(xí)口齒清晰伶俐,又積累一些知識(shí)量信息量,更重要的是對(duì)身體大有裨益,清喉擴(kuò)胸,納天地之氣,成浩然之身!大家多讀一些積極向上的文章,特別是《世界上最偉大的推銷(xiāo)員》,我們強(qiáng)烈建議大家能夠讀熟背透。每天堅(jiān)持朗讀半小時(shí)以上,堅(jiān)持兩年三年。
建議你在自己的起居室中或是辦公室某一墻面安裝一大鏡子,每天在朗讀過(guò)程中,去對(duì)著鏡子訓(xùn)練,訓(xùn)練自己的眼神,訓(xùn)練自己的表情,訓(xùn)練自己的肢體語(yǔ)言,這樣效果更好。
如果條件允許,我建議您每隔一周時(shí)間,把自己的聲音和演講過(guò)程拍攝下來(lái),這樣反復(fù)觀摩,反復(fù)研究哪兒我卡殼了,哪兒手勢(shì)沒(méi)到位,哪兒表情不自然,天長(zhǎng)日久,你的口才自然進(jìn)步神速??匆淮巫约旱臄z像比上臺(tái)十次二十次效果都好。
如果你想練就一流的運(yùn)氣技巧,一流的共鳴技巧,我教你一個(gè)非常簡(jiǎn)單的方法,就是:躺下來(lái)大聲讀書(shū)!當(dāng)我們躺下來(lái)時(shí),必然就是腹式呼吸,而腹式呼吸是最好的練聲練氣方法。每天睡覺(jué)之前,躺在床上大聲地朗讀十分鐘,每天醒來(lái)之前,先躺在床上唱一段歌,再起來(lái)。堅(jiān)持一至兩個(gè)月,你會(huì)覺(jué)得自己呼吸流暢了,聲音洪亮了,音質(zhì)動(dòng)聽(tīng)了,更有穿透力了,更有磁性了!
這種訓(xùn)練目的,是在于鍛煉人口齒伶俐,語(yǔ)音準(zhǔn)確,吐字清晰。
方法:找來(lái)一篇演講辭或一篇文辭優(yōu)美的散文。先拿來(lái)字典、詞典把文章中不認(rèn)識(shí)或弄不懂的字、詞查出來(lái),搞清楚,弄明白,然后開(kāi)始朗讀。一般開(kāi)始朗讀的時(shí)候速度較慢,逐次加快,一次比一次讀得快,最后達(dá)到你所能達(dá)到的最快速度。讀的過(guò)程中不要有停頓,發(fā)音要準(zhǔn)確,吐字要清晰,要盡量達(dá)到發(fā)聲完整。因?yàn)槿绻悴话衙總€(gè)字音都完整地發(fā)出來(lái),那么,如果速度加快以后,就會(huì)讓人聽(tīng)不清楚你在說(shuō)些什么,快也就失去了快的意義。我們的快必須建立在吐字清楚、發(fā)音干凈利落的基礎(chǔ)上。我們都聽(tīng)過(guò)體育節(jié)目的解說(shuō)專家宋世雄的解說(shuō),他的解說(shuō)就很有“快”的功夫。宋世雄解說(shuō)的“快”,是快而不亂,每個(gè)字,每個(gè)音都發(fā)得十分清楚、準(zhǔn)確,沒(méi)有含混不清的地方。我們希望達(dá)到的快也就是他的那種快,吐字清晰,發(fā)音準(zhǔn)確,而不是為了快而快。
平時(shí)空閑時(shí),你可以隨便拿一張報(bào)紙,任意翻到一段,然后盡量一氣呵成的讀下去。而且,在朗讀過(guò)程中,能夠注意一下,上半句看稿子,下半句離開(kāi)稿子看前面(假設(shè)前面有聽(tīng)眾)。長(zhǎng)期以往,你發(fā)現(xiàn)自己記憶力加強(qiáng)許多,快速理解力和即興構(gòu)思能力也在加強(qiáng)。
背誦,并不僅僅要求你把某篇演講辭、散文背下來(lái)就算完成了任務(wù),我們要求的背誦,一是要“背”,二還要求“誦”。這種訓(xùn)練的目的有兩個(gè):一是培養(yǎng)記憶能力,二是培養(yǎng)口頭表達(dá)能力。嘗試去背誦一些文章,一篇一篇地去完成。天長(zhǎng)日久,那些文章字句自然就轉(zhuǎn)化為自己的詞語(yǔ)了,練到一定時(shí)間就能張口就來(lái)口出華章。所謂:熟讀唐詩(shī)三百首,不會(huì)吟詩(shī)也會(huì)吟!
復(fù)述法簡(jiǎn)單地說(shuō),就是把別人的話重復(fù)地?cái)⑹鲆槐椤?梢哉乙晃换锇橐黄鹩?xùn)練。首先,請(qǐng)對(duì)方隨便講一個(gè)話題,或是一個(gè)故事。自己先注意傾聽(tīng)。然后再向?qū)Ψ綇?fù)述一遍。這種練習(xí)在于鍛煉語(yǔ)言的連貫性及現(xiàn)場(chǎng)即興構(gòu)思能力,和語(yǔ)言組織能力。如果能面對(duì)眾人復(fù)述就更好了,它還可以鍛煉你的膽量,克服緊張心理。
我們每個(gè)人從小就會(huì)模仿,模仿大人做事,模仿大人說(shuō)話。其實(shí)模仿的過(guò)程也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。我們小時(shí)候?qū)W說(shuō)話是向爸爸、媽媽及周?chē)娜藢W(xué)習(xí),向周?chē)娜四7?。那么我們練口才也可以利用模仿法,向這方面有專長(zhǎng)的人模仿。這樣天長(zhǎng)日久,我們的口語(yǔ)表達(dá)能力就能得到提高。
小的時(shí)候我們都學(xué)過(guò)看圖說(shuō)話,描述法就類(lèi)似于這種看圖說(shuō)話,只是我們要看的不僅僅是書(shū)本上的圖,還有生活中的一些景、事、物、人,而且要求也比看圖說(shuō)話高一些。簡(jiǎn)單地說(shuō),描述法也就是把你看到的景、事、物、人用描述性的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)。描述法可以說(shuō)是比以上的幾種訓(xùn)練法更進(jìn)一步。這里沒(méi)有現(xiàn)成的演講辭、散文、詩(shī)歌等做你的練習(xí)材料,而要求你自己去組織語(yǔ)言進(jìn)行描述。所以描述法訓(xùn)練的主要目的就在于訓(xùn)練同學(xué)們的語(yǔ)言組織能力和語(yǔ)言的條理性。在描述時(shí),要能夠抓住特點(diǎn)進(jìn)行描述。語(yǔ)言要清楚,明白,要有一定的文采。一定要用描述性的語(yǔ)言,盡量生動(dòng)些,活潑些。這可以訓(xùn)練我們積累優(yōu)美詞語(yǔ)的應(yīng)用能力。
在我們的培訓(xùn)過(guò)程中,經(jīng)常讓學(xué)員進(jìn)行角色扮演,組織角色語(yǔ)言去演講,叫“情境模擬訓(xùn)練法”,比如扮演律師,扮演市長(zhǎng)答記者問(wèn),扮演領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)動(dòng)員會(huì),扮演新郎新娘即興發(fā)言等等,還可以選擇小品中的角色扮演,直接讓學(xué)員去演小品,去扮演作品中出現(xiàn)的不同的人物,當(dāng)然這個(gè)扮演主要是在語(yǔ)言上的扮演。這種訓(xùn)練的目的,在于培養(yǎng)人的語(yǔ)言的適應(yīng)性、個(gè)性,以及適當(dāng)?shù)谋砬?、?dòng)作。
我們的口才培訓(xùn),要求學(xué)員能夠講100個(gè)以上的故事,不同時(shí)候要能夠講不同的故事,而且現(xiàn)場(chǎng)就能想出符合場(chǎng)合的故事。這就要求我們積累大量的素材。同時(shí)還要講得動(dòng)聽(tīng),講得精彩,熟能生巧,講多了口才就來(lái)了!
建議各位辦公桌上和家里都放一本《新華字典》和《現(xiàn)代漢語(yǔ)成語(yǔ)詞典》,有空就翻翻,不認(rèn)識(shí)的字多看看,認(rèn)識(shí)的字也再看細(xì)些,你會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)的文字博大精深,堅(jiān)持下去,你的詞匯量會(huì)越來(lái)越多,你的口才自然越來(lái)越棒!
興趣是最好的老師。當(dāng)你的焦點(diǎn)在口才訓(xùn)練上時(shí),你必然就會(huì)關(guān)注平時(shí)生活工作中的口才技巧。興趣在哪里,焦點(diǎn)到哪里;焦點(diǎn)到哪里,學(xué)問(wèn)到哪里!這種方法進(jìn)步更快。即使看電視,也在注意臺(tái)詞的優(yōu)美,交際的儀態(tài),幽默的笑眼,必然進(jìn)步神快!
寫(xiě)日記是最好的自我溝通的方法,每天寫(xiě)上一千來(lái)字,既整理自己的思路,反省當(dāng)日之進(jìn)步與不足,梳理自己的情緒,釋放一些不快,又可以學(xué)會(huì)遣詞造句,天長(zhǎng)日久,手能寫(xiě)之,口必能言之。
很多同學(xué)認(rèn)為生活中缺少鍛煉的舞臺(tái),沒(méi)有公眾場(chǎng)合發(fā)言的機(jī)會(huì)。其實(shí),這是一種誤區(qū),我們平時(shí)生活工作中,公眾演講的機(jī)會(huì)太多了,只是我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn),沒(méi)有這個(gè)意識(shí)去參與。
如果你想突破口才瓶頸,你一定要多找機(jī)會(huì)講話。每次開(kāi)會(huì),必定坐第一排,必定要舉手發(fā)表一下自己的觀點(diǎn);有機(jī)會(huì)就給自己的員工、小組成員開(kāi)開(kāi)會(huì);有機(jī)會(huì)還可以開(kāi)開(kāi)家庭會(huì)議,把家庭打造在學(xué)習(xí)口才的舞臺(tái);現(xiàn)在每逢節(jié)假日,路演比較流行,那一有機(jī)會(huì)你就上臺(tái)去參與,不要管那么多,你只是在鍛煉自己而已!放下自己,放下一切時(shí),你發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)口才就這么簡(jiǎn)單!
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為認(rèn)真貫徹《中國(guó)人口與計(jì)劃生育工作綱要》,確保我村計(jì)劃生育管理工作責(zé)任全面落實(shí),四渡河村村黨支部(甲方)與村委會(huì)主任及計(jì)生主管(乙方)簽訂本責(zé)任書(shū)。
一、指標(biāo)任務(wù)
1、計(jì)劃生育率達(dá)100%,無(wú)早婚、早育和非政策性多孩生育;
2、晚婚率100%;
3、晚育率100%;
4、當(dāng)年一孩出生放環(huán)率達(dá)100%;
5、獨(dú)子子女領(lǐng)證率達(dá)100%;
6、全面和重點(diǎn)對(duì)象(包括男村民家屬)環(huán)透、孕檢率達(dá)100%;
7、深入開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育。
二、雙方責(zé)任
1、積極開(kāi)展宣傳教育和人口理論學(xué)習(xí),按照各個(gè)時(shí)期的任務(wù)活動(dòng),達(dá)到人人皆知,常抓不懈。
2、甲方監(jiān)督和檢查乙方是否按照婚育政策落實(shí)執(zhí)行。
3、對(duì)乙方婚育指標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核驗(yàn)收和獎(jiǎng)罰。
4、乙方根據(jù)婚育指標(biāo)的各項(xiàng)內(nèi)容,履行甲方的擬定要求。
5、發(fā)生違反計(jì)劃生育事例,乙方要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面檢查報(bào)告甲方、并抄報(bào)有關(guān)部門(mén)備查追求責(zé)任。
三、考核和獎(jiǎng)勵(lì)
為落實(shí)上述目標(biāo)和責(zé)任,甲方對(duì)乙方主要指標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行如下考核并實(shí)行獎(jiǎng)罰。
1、在年內(nèi)達(dá)到上述各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)要求,甲方給予乙方責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)500元。
2、所轄育齡婦女,發(fā)生違反指標(biāo)其中一例,除按區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定處罰外,扣罰乙方責(zé)任人500元。
3、乙方對(duì)計(jì)劃生育各項(xiàng)措施實(shí)績(jī),不得有任何隱瞞虛報(bào),凡一旦發(fā)現(xiàn),其后果自負(fù),責(zé)任人處以罰款200元,
四、本責(zé)任書(shū)有效期限,自甲、乙代表簽訂之日起到獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)止。一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:______村黨支部 乙方:計(jì)生主管
負(fù)責(zé)人:______ 負(fù)責(zé)人:______
二ο___年___月___日
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本次主題宣傳活動(dòng)按照人口和計(jì)劃生育工作的總體思路,重點(diǎn)宣傳當(dāng)前和今后人口和計(jì)劃生育工作主要任務(wù)。堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平; 著力提高人口素質(zhì),切實(shí)加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó);綜合治理出生人口性別比問(wèn)題,切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等;引導(dǎo)人口有序遷移和合理分布,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù);完善社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)體系,切實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化;建立健全家庭發(fā)展政策,切實(shí)促進(jìn)家庭和諧幸福。大力宣傳我區(qū)推動(dòng)人口和家庭公共服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)施 “家佳推進(jìn)計(jì)劃”、促進(jìn)家庭幸福探索實(shí)踐的成效,向全社會(huì)展示人口計(jì)生工作優(yōu)良的形象。
(一)優(yōu)化人口計(jì)生宣傳環(huán)境。以世界人口日宣傳為契機(jī),營(yíng)造優(yōu)良的人口計(jì)生宣傳環(huán)境,注重發(fā)揮人口文化陣地作用,注重完善社區(qū)宣傳載體。優(yōu)化范圍為: 人口計(jì)生公益廣告和標(biāo)語(yǔ)口號(hào),宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳廊等,黑板報(bào)、展板、條幅、電子顯示屏、燈箱廣告等,標(biāo)志性建筑(如人口文化園區(qū)、雕塑、主題墻等),主題宣傳畫(huà)等其他戶外宣傳載體。破舊的要及時(shí)更新、修繕,力求宣傳載體形式多樣、新穎美觀,宣傳內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范、溫馨宜人,體現(xiàn)宣傳的多樣化、人性化和藝術(shù)化。
(二)展示計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力建設(shè)成果和人口計(jì)生公共服務(wù)轉(zhuǎn)型內(nèi)容。即計(jì)劃生育家庭的利益導(dǎo)向政策落實(shí)成果;針對(duì)家庭及其成員的基礎(chǔ)健康教育;針對(duì)新婚和計(jì)劃生育家庭的家庭計(jì)劃指導(dǎo);建立家庭健康管理檔案及跟蹤隨訪;0-3歲嬰幼兒的早期發(fā)展指導(dǎo);青少年的生殖健康家庭教育指導(dǎo);更年期家庭成員的心理生理咨詢;計(jì)劃生育家庭老年護(hù)理;“空巢”、“流動(dòng)”、“留守”家庭的關(guān)懷服務(wù)等。要特別注重對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭提供生產(chǎn)、生活扶助和做好精神撫慰工作的宣傳,體現(xiàn)黨和政府對(duì)計(jì)劃生育家庭的關(guān)心與關(guān)懷。
(三)堅(jiān)持正確的網(wǎng)民以及媒體導(dǎo)向,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳我國(guó)人口和計(jì)劃生育主要任務(wù)和取得的成就,樹(shù)立我國(guó)負(fù)責(zé)任人口大國(guó)的優(yōu)良形象。20xx年,是《人口與計(jì)劃生育法》頒布十三周年,要將“一法三規(guī)”和《天津市人口與計(jì)劃生育條例》納入宣傳內(nèi)容之中,開(kāi)展人口計(jì)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
(四)以社區(qū)為平臺(tái),廣泛動(dòng)員群眾參與。各社區(qū)要充分利用“7.11”世界人口日這一平臺(tái),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,精心組織開(kāi)展世界人口日社會(huì)宣傳活動(dòng)。要順應(yīng)當(dāng)代群眾生活的新特點(diǎn)、新需求,設(shè)計(jì)群眾樂(lè)于參與、便于參與的宣傳形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)活動(dòng)的群眾性、廣泛性和吸引力、感染力。要?jiǎng)訂T廣大基層群眾、計(jì)劃生育家庭、基層人口計(jì)生工作者和社區(qū)志愿者廣泛參與到活動(dòng)中來(lái),進(jìn)一步提升活動(dòng)效果。
各社區(qū)要高度重視“7.11”世界人口日宣傳活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,突出活動(dòng)主題,制定活動(dòng)方案,廣泛動(dòng)員參與,形成聲勢(shì),杜絕形式主義,務(wù)求取得實(shí)效
請(qǐng)各社區(qū)將“7.11”世界人口日活動(dòng)總結(jié)及圖片資料于7月12日?qǐng)?bào)送至郵箱。
關(guān)于人口多建房申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)四
為積極貫徹省、市及縣計(jì)生部門(mén)關(guān)于開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛(ài)專項(xiàng)行動(dòng)的工作精神,民樂(lè)縣永固鎮(zhèn)緊緊圍繞“宣傳流動(dòng)人口健康教育核心信息”、“關(guān)愛(ài)留守兒童身心健康”這一主題,抓住流動(dòng)人口在春節(jié)期間的工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格周密安排,深入扎實(shí)開(kāi)展各種形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
春節(jié)前,永固鎮(zhèn)按照縣衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一安排,積極組織計(jì)生辦同事及村干部深入轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、單位及流動(dòng)人口聚集地,采取發(fā)放計(jì)生宣傳資料、宣傳婦女健康生育知識(shí)、發(fā)放藥具及接受流動(dòng)人口政策咨詢等形式,圍繞計(jì)劃生育政策、法規(guī)及流動(dòng)人口健康教育為主要內(nèi)容,深入地開(kāi)展宣傳教育工作。通過(guò)這一活動(dòng),使廣大流動(dòng)人口掌握現(xiàn)時(shí)的計(jì)生政策,掌握基本的健康生育及保護(hù)常識(shí),不斷提高她們擁護(hù)計(jì)生政策的自覺(jué)性和計(jì)生知識(shí)的普及性。此次活動(dòng)共發(fā)放計(jì)生及保健宣傳資料500多份,發(fā)放藥具300多盒,開(kāi)展健康知識(shí)教育咨詢370人次。
一是積極發(fā)動(dòng),開(kāi)展免費(fèi)為流動(dòng)人口查環(huán)查孕工作。在春節(jié)前,永固鎮(zhèn)計(jì)生專干深入轄區(qū)流動(dòng)人口居住處,廣泛發(fā)動(dòng)流動(dòng)人口婦女參與免費(fèi)查環(huán)查孕活動(dòng)。在近一周的時(shí)間里,轄區(qū)廣大流動(dòng)人口婦女踴躍報(bào)名,紛紛參與這次免費(fèi)檢查活動(dòng),收到了較好的效果。約有60名流動(dòng)人口婦女參加這次免費(fèi)查環(huán)查孕活動(dòng)。
永固鎮(zhèn)根據(jù)春節(jié)慰問(wèn)的習(xí)慣和特點(diǎn),把春節(jié)慰問(wèn)與幫扶計(jì)生對(duì)象結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)人情關(guān)懷,積極為流動(dòng)人口解決實(shí)際困難。春節(jié)前,永固鎮(zhèn)計(jì)生站、婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)的大力配合下,開(kāi)展計(jì)生慰問(wèn)活動(dòng)2次,慰問(wèn)32戶,為構(gòu)建和諧計(jì)生,快樂(lè)家園創(chuàng)造了有利的條件。
這次流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”行動(dòng)掀起了永固鎮(zhèn)關(guān)懷關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口,激勵(lì)流動(dòng)人口自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,促進(jìn)了社會(huì)和諧的新高潮。為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,穩(wěn)定低生育水平,提高人口的素質(zhì),營(yíng)造了良好的人口環(huán)境。
關(guān)于人口多建房申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)五
20xx年7月11日是第x個(gè)世界人口日。為深入推進(jìn)新時(shí)期人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型,譜寫(xiě)“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧四川”成都篇章?tīng)I(yíng)造良好的人口資源環(huán)境,現(xiàn)將開(kāi)展20xx年“7.11”世界人口日主題宣傳活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、活動(dòng)主題
弘揚(yáng)婚育新風(fēng),共創(chuàng)健康幸福生活
二、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。世界人口日前后,市人口計(jì)生委將通過(guò)舉辦專家講座、利用12356計(jì)生陽(yáng)光熱線群發(fā)短信、播放人口計(jì)生公益宣傳片等形式廣泛宣傳統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的豐富內(nèi)涵、工作舉措和重要意義,為全面做好人口工作、促進(jìn)人口均衡發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。各區(qū)(市)縣人口計(jì)生局要高度重視,統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)積極參與,圍繞市人口計(jì)生委擬定的世界人口日宣傳活動(dòng)主題,結(jié)合本地實(shí)際情況,扎實(shí)開(kāi)展好1-2項(xiàng)社會(huì)宣傳活動(dòng)。
(二)整合資源,營(yíng)造氛圍。各地要以世界人口日為契機(jī),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳我國(guó)人口發(fā)展及人口和計(jì)劃生育工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn);宣傳全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的總體思路,形成有利于我市人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的輿論氛圍;宣傳人口計(jì)生先進(jìn)典型,推進(jìn)人口計(jì)生工作健康、科學(xué)發(fā)展。
(三)深入推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。各地要將世界人口日主題宣傳與“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),積極參與市人口計(jì)生委組織的尋找“最美麗人口計(jì)生人”、征集“中國(guó)夢(mèng)?幸福家庭夢(mèng)”攝影作品等活動(dòng),以更加生動(dòng)活潑的宣傳方式,以更加開(kāi)明開(kāi)放的姿態(tài),引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識(shí)、理解、參與人口計(jì)生工作。要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),廣泛開(kāi)展人口計(jì)生服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān),加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育服務(wù)、行政事務(wù)辦理服務(wù)、免費(fèi)藥具發(fā)放服務(wù)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、關(guān)愛(ài)維權(quán)服務(wù)等活動(dòng),幫助廣大計(jì)劃生育家庭實(shí)現(xiàn)“幸福夢(mèng)”。
請(qǐng)各地于7月20日前,及時(shí)將活動(dòng)總結(jié)、活動(dòng)圖片、特色做法等圖文資料上報(bào)市人口計(jì)生委宣傳教育處。
關(guān)于人口多建房申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)六
__年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作在縣計(jì)生局的指導(dǎo)幫助下,在__鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持關(guān)心下,取得了可喜成績(jī)。但是,__年的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作依然嚴(yán)峻,流動(dòng)人口管理工作是計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要且困難的工作。隨著改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的飛速發(fā)展,流出、流入人口增多,給搞好計(jì)劃生育工作提出了難題。為了搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,__鎮(zhèn)黨委、政府在今年2月份專門(mén)召開(kāi)了流動(dòng)人口管理工作會(huì)議,并同鎮(zhèn)、村級(jí)單位簽定了相關(guān)的目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)各項(xiàng)工作指標(biāo)都提出了具體要求,獎(jiǎng)罰分明。
一、流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)工作
鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)遍人員下村同村級(jí)組織及村計(jì)生員一道對(duì)上半年的流動(dòng)人口進(jìn)行了全面徹底的摸底,并造冊(cè)。且要求村計(jì)生員每季度把流動(dòng)人口的變動(dòng)情況報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。統(tǒng)計(jì)做到了不漏、不重、準(zhǔn)確、及時(shí)。
二、流出人口辦證情況
由于我鎮(zhèn)流出人口多,管理區(qū)域大,鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)外出人口進(jìn)行宣傳教育,并發(fā)出書(shū)面通知,要求限期辦理。并將辦證事宜下放村組織。
三、流動(dòng)人口宣傳工作
為了搞好流動(dòng)人口管理工作,我鎮(zhèn)計(jì)生辦以宣傳開(kāi)頭,利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳。廣播宣傳每月一至二次;電視講座每季度1次;書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)24副;出動(dòng)宣傳車(chē)共計(jì)7架余次。
四、已婚育齡婦女寄回孕情證明情況
我鎮(zhèn)已婚育齡婦女流出較多,為了更好地搞好“三查”工作,計(jì)生辦制定了“已婚育齡婦女限期寄回三查證明的通知”每季度提前一個(gè)月就發(fā)放。對(duì)逾期未寄回證明的已婚育齡婦女按照《四川省計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議》進(jìn)行處理。截止__年5月共計(jì)流出已婚育齡婦女1509人。寄回手續(xù)1265張,三查率84%。
五、流入人口驗(yàn)證及管理工作
__鎮(zhèn)地處唐巴公路段,與金堂縣接壤,由于地理優(yōu)勢(shì),所以流入人員較多。為了更好地管理,我鎮(zhèn)組織公安、計(jì)生辦人員對(duì)其進(jìn)行了清理整頓。
__上半年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作雖然取得了一定的成績(jī),但還存在著一定的不足。為了更好地搞好__年全年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,我們將宣傳教育、經(jīng)常性工作為主,搞好流入人口的技術(shù)服務(wù)工作,并制定一系列的措施。使流入人口在我鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)能夠遵守好計(jì)劃生育政策、法規(guī),使流動(dòng)人口管理工作能在現(xiàn)存基礎(chǔ)上更上一個(gè)臺(tái)階。
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20__年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是實(shí)施全面兩孩生育政策的頭一年,在這個(gè)特殊之年,局基層指導(dǎo)科在局黨委的正確指導(dǎo)下,以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣新的計(jì)劃生育政策和規(guī)定,以創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革,擠干統(tǒng)計(jì)水份,提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),強(qiáng)化鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力,夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,全力提升工作競(jìng)爭(zhēng)能力,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一、主要責(zé)任指標(biāo)完成情況
20__年10月1日至20__年5月31日,出生嬰兒5969人,與上年度同期相比減少50人,違法生育32人,同比減少151人。政策外多孩生育3人,同比減少7人,政策外多孩率0.05%,同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn);出生人口性別比100.23,同比下降9.49個(gè)單位值;出生人流比1:0.349,同比下降0.0087個(gè)單位值;二孩及以上妊娠對(duì)象孕情登記上報(bào)及時(shí)率64.00%,同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn)。截止5月31日,全縣共發(fā)現(xiàn)“兩非”案源線索11例,立案11例,已處理結(jié)案8例,其中典型案件2例(夾竹園和楊廠各1例)。正在調(diào)查核實(shí)的“兩非”案源4例(獅子口鎮(zhèn)、南平鎮(zhèn)各1例,章田寺鄉(xiāng)2例)。
二、主要工作措施
一、抓住重點(diǎn),“3331”活動(dòng)開(kāi)展與全面兩孩政策落實(shí)密切結(jié)合
荊州市衛(wèi)計(jì)委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“實(shí)施三更新、夯實(shí)三基本、推進(jìn)三創(chuàng)新、落實(shí)一配套”活動(dòng)的通知》(荊人口組辦[20__]2號(hào))的文件是在全市掀起全面兩孩政策宣傳的熱潮中擬定的,我縣也緊隨形勢(shì),并以此為契機(jī),狠抓重點(diǎn),有機(jī)結(jié)合,全面落實(shí)。局基層指導(dǎo)科直接將市文件下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居),按市文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)在“3331”計(jì)生服務(wù)管理活動(dòng)中切實(shí)做到了“三個(gè)結(jié)合”和“一個(gè)配套”。
(一)“三更新”與“六服務(wù)六到位”相結(jié)合
在全縣開(kāi)展冬春季“六服務(wù)六到位”活動(dòng)中,也同步開(kāi)展了更新宣傳內(nèi)容、更新基本信息、更新服務(wù)方式等“三更新”活動(dòng):據(jù)“3331”活動(dòng)匯總表統(tǒng)計(jì):全縣373個(gè)村(居),更新戶外計(jì)生公示欄373個(gè),戶外計(jì)生宣傳欄373個(gè),戶外更新標(biāo)語(yǔ)731條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)直街道更新戶外宣傳標(biāo)語(yǔ)58條。切實(shí)做到在交通要道、居民居住集中的地方設(shè)置了大型宣傳標(biāo)語(yǔ),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在重要交通要道刷寫(xiě)一條以上大型宣傳標(biāo)語(yǔ),各村居在醒目位置刷寫(xiě)了三條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織宣傳車(chē)巡回宣傳10天左右,以“春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī),發(fā)放年歷、宣傳掛圖、彩頁(yè)等宣傳資料80000多份,全面清除陳舊、過(guò)時(shí)的宣傳標(biāo)語(yǔ)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))充分利用公安入戶信息、民政婚姻登記信息及醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生分娩、計(jì)生手術(shù)、b超孕檢、兒童免疫等信息,加大對(duì)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)核查力度,對(duì)政策調(diào)整導(dǎo)致上報(bào)不準(zhǔn)的信息進(jìn)一步核查、清理、更正和完善。針對(duì)中央《決定》提出的計(jì)劃生育工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,積極更新服務(wù)方式,堅(jiān)持面向家庭、面向群眾、面向生命全周期,全面實(shí)施主動(dòng)服務(wù)、貼心服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、依法服務(wù),讓群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)有更多獲得感。
(二)“三基本”與清理清查相結(jié)合
在全面實(shí)施“三更新”,也夯實(shí)了“三個(gè)基本”,同時(shí)與年初制定的“清理服務(wù)人員、清理服務(wù)陣地、清理全員數(shù)據(jù)、清理違法生育”相結(jié)合,從而做到了以下幾點(diǎn):一是夯實(shí)了基本陣地。在更新宣傳標(biāo)語(yǔ)的同時(shí),對(duì)計(jì)劃生育基本陣地也積極配合打造。主要是打造“三大陣地”建設(shè):規(guī)范計(jì)劃生育宣傳陣地,鞏固計(jì)劃生育服務(wù)陣地,營(yíng)造活動(dòng)陣地。經(jīng)過(guò)半年考評(píng),沒(méi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)村(居)陣地缺失現(xiàn)象。全縣各村(居)皆新建了“兩室一校兩欄”,按照縣級(jí)模式,進(jìn)一步完善計(jì)劃生育活動(dòng)陣地,鞏固好了必要的計(jì)劃生育辦公場(chǎng)所,以人口學(xué)校、生育文化大院等為主陣地,深入開(kāi)展計(jì)劃生育政策宣傳服務(wù)等活動(dòng)。二是夯實(shí)了基本隊(duì)伍。目前,縣衛(wèi)計(jì)局繼續(xù)保留2個(gè)計(jì)劃生育獨(dú)立科室,有5名以上計(jì)劃生育專職工作人員(不含二級(jí)單位人員),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦配備了3名以上專職工作人員,其中有1名專職信息操作員,全縣各村(居)皆配齊村級(jí)女性計(jì)生專干和組級(jí)計(jì)生信息員。全縣有373名女計(jì)生委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專職人員119人,公務(wù)員29名,計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員35人。今年上半年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開(kāi)展了兩孩政策培訓(xùn),制定和完善績(jī)效考核機(jī)制。健全基層群眾自治隊(duì)伍,計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)一步得到了鞏固,村級(jí)協(xié)會(huì)組織的作用在基層群眾自治中越來(lái)越明顯。三是夯實(shí)了基本情況。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底,20__年10月29日至12月31日,全縣違法生育二孩36人,違法生育多孩2人;20__年1月至20__年10月29日,全縣違法生育人數(shù)5597人,立案數(shù)4954人,結(jié)案數(shù)3252人,已征收部分但未結(jié)案數(shù)1197人。符合生育二孩條件情況摸底:全縣35歲以下育齡婦女72695人,流出育齡婦女人數(shù)37951人,兩年準(zhǔn)備生育人數(shù)5737人,已孕2301人,35歲至49歲之間的育齡婦女人數(shù)為80781人。通過(guò)對(duì)五中全會(huì)后至省新修訂的《條例》實(shí)施期間違法生育二孩的情況、育齡群眾生育意愿情況、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、流動(dòng)人口去向和生育節(jié)育情況、留守人員現(xiàn)狀情況統(tǒng)一逐戶核實(shí)摸底、登記,切實(shí)做到了心中有數(shù)。
(三)“三創(chuàng)新”與計(jì)劃生育熱點(diǎn)和重點(diǎn)相結(jié)合
在積極推進(jìn)三創(chuàng)新即推進(jìn)生育登記和辦證服務(wù)創(chuàng)新、推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新、推進(jìn)計(jì)劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新過(guò)程中,始終與計(jì)劃生育的熱點(diǎn)和重點(diǎn)相結(jié)合,當(dāng)前計(jì)劃生育的熱點(diǎn)和重點(diǎn)工作就是計(jì)劃生育服務(wù)管理及改革。
1.積極推進(jìn)生育登記和辦證服務(wù)創(chuàng)新。制定和完善了生育登記服務(wù)制度,下發(fā)了《關(guān)于做好生育登記服務(wù)工作的通知》的文件。
2.積極推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新。會(huì)同縣級(jí)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定和了下發(fā)操作性強(qiáng)的《公安縣〈母子健康手冊(cè)〉試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“一冊(cè)在手,全程服務(wù)”的生育與婦幼健康服務(wù)新模式。
3.積極推進(jìn)計(jì)劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新。本年度,全縣進(jìn)一步規(guī)范“三項(xiàng)流程”,推進(jìn)基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化。
全面規(guī)范信息采集流程。一是定期入戶收集核查。村計(jì)生委員要對(duì)所有已婚育齡對(duì)象一年兩次見(jiàn)面,核查其婚姻、生育、避孕、流動(dòng)等信息,及時(shí)完善變更基礎(chǔ)信息。二是嚴(yán)格落實(shí)出生人口按月上報(bào)制度。做好出生人口原始信息調(diào)查取證和出生人口“五證”電子檔案收集工作,特殊情況進(jìn)行備案。三是相關(guān)部門(mén)定期報(bào)送動(dòng)態(tài)信息。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,公安、民政、人社、法院等相關(guān)部門(mén)按時(shí)報(bào)送比對(duì)相關(guān)信息。四是加強(qiáng)隨機(jī)信息采集。利用政策兌現(xiàn)、辦事、咨詢等途徑,隨時(shí)核查基礎(chǔ)信息,及時(shí)更新錄入。
全面規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全員人口信息系統(tǒng)、共享平臺(tái)、流動(dòng)人口padis對(duì)接平臺(tái),便民辦證系統(tǒng)、全員流動(dòng)人口子系統(tǒng)等“五大系統(tǒng)”開(kāi)展管理和服務(wù)。各村以村居在線服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),圍繞平臺(tái)做好宣傳和服務(wù)。積極推行無(wú)紙化辦公。村級(jí)除《湖北省基層計(jì)劃生育工作手冊(cè)》、孕情包保記錄和村民自治記錄需要手工填寫(xiě)記錄外,其他資料一律推行電子版本,均不要求保留紙質(zhì)檔案資料。
全面規(guī)范檔案資料收集。大幅精簡(jiǎn)檔案資料。精減各類(lèi)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申請(qǐng)及證明材料,出生人口“五證”資料可以通過(guò)手機(jī)拍照或掃描等形式進(jìn)行收集,按出生個(gè)案整理。原則上村級(jí)檔案資料按“綜合類(lèi)、基層基礎(chǔ)、家庭發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣教協(xié)會(huì)流動(dòng)人口”等五類(lèi)整理檔案,所有資料均按照局統(tǒng)一規(guī)定目錄制成電子檔案。一般情況下,一年一歸檔,至少保存四年電子檔案。
(四)落實(shí)一配套
開(kāi)展了落實(shí)實(shí)施全面兩孩政策、創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革的討論,分虎東虎西兩片進(jìn)行。出生了《方案》(草案),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))計(jì)生辦為新政策的配套提出了很好的建議。認(rèn)真探索并形成一套符合公安縣實(shí)際、群眾滿意的實(shí)施全面兩孩政策行之有效的好措施。一是完善婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動(dòng)縣婦幼保健院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目,并寫(xiě)入政府工作報(bào)告;二是充實(shí)教育公共服務(wù)設(shè)施配置,把原梅園中學(xué)整體調(diào)劑給縣孱陵小學(xué),完成縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建工程,斗湖堤小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園改擴(kuò)建工程及全面改建工程也即將啟動(dòng)實(shí)施。規(guī)范幼兒園建設(shè),落實(shí)社區(qū)、小區(qū)托幼機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃,居住人口達(dá)到1萬(wàn)人以上的新建小區(qū)都配套設(shè)置一所托幼機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)辦普惠性幼兒園和中小學(xué)校,為慧心、育苗兩所民辦學(xué)校遷址新建開(kāi)辟綠色通道,加快提升衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)能力和水平。三是加大其他公共服務(wù)供給力度。根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動(dòng)情況,我縣還將從城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、住房保障、交通運(yùn)輸、文化設(shè)施等各個(gè)方面加大其他公共服務(wù)供給力度,20__年將啟動(dòng)實(shí)施207國(guó)道改道、“三館建設(shè)”、棚戶區(qū)改造等一系列政府投資民生工程,加快落實(shí)“全面兩孩”政策的配套措施,全面提升居民計(jì)劃生育公共服務(wù)質(zhì)量水平,不斷滿足人民群眾全面二孩新增公共服務(wù)需求。
二、立足服務(wù),創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革井井有條
年初,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策,改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》精神,打造發(fā)展新引擎,激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力,釋放創(chuàng)新活力,計(jì)劃生育服務(wù)管理改革有序推進(jìn),初顯創(chuàng)新效應(yīng)。
一是沉下來(lái)寫(xiě)。局基層指導(dǎo)科通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央決定和新政策、新法規(guī)等,伏案擬定了《公安縣落實(shí)全面兩孩政策,創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理改革方案》(草案),并組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))計(jì)生辦主任們進(jìn)行了討論,為進(jìn)一步完善《方案》奠定了基礎(chǔ)。
二是走出去學(xué)。5月中下旬,衛(wèi)計(jì)局組織基層指導(dǎo)科和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦,在一名局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)導(dǎo)下,到浙江寧波江北區(qū)和湖北秭歸縣,專門(mén)學(xué)習(xí)生育登記服務(wù)改革和全面兩孩圓夢(mèng)行動(dòng)等,外地的經(jīng)驗(yàn)的確值得一學(xué)。
三是扎實(shí)地改。
一改服務(wù)體系,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
縣級(jí)醫(yī)院和縣婦幼保健院圍繞“生殖健康、不孕不育癥診治和兒童保健”等拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)孕產(chǎn)婦保健需求變化,做好與婦幼保健機(jī)構(gòu)相關(guān)服務(wù)的銜接和管理工作,普遍設(shè)立再生育咨詢門(mén)診,積極開(kāi)展二孩咨詢、孕期保健及產(chǎn)后康復(fù)等業(yè)務(wù)??h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院開(kāi)設(shè)孕婦學(xué)校,每月兩次組織專家免費(fèi)傳授優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),重新布局規(guī)劃病房,更新產(chǎn)科檢查設(shè)備,著力做好高危孕產(chǎn)婦的復(fù)查診治工作,全力保障孕產(chǎn)婦和嬰兒的身體健康。
二改服務(wù)內(nèi)容,滿足群眾需求。
縣婦幼保健院將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)前移至婚姻登記窗口,將“兩癌篩查”和生殖健康服務(wù)下沉到村組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦為群眾送生育服務(wù)證上門(mén),生育登記服務(wù)上門(mén),面對(duì)面為群眾解讀全面二孩政策,傳授優(yōu)生優(yōu)育知識(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面落實(shí)“葉酸”免費(fèi)發(fā)放和住院分娩補(bǔ)助政策,定期進(jìn)行孕期隨訪,進(jìn)行孕情監(jiān)測(cè)。村兩委、村計(jì)生協(xié)會(huì)為群眾開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難。
三改招考形式,提升服務(wù)能力??h人才辦將衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)人才工作作為日常工作的重中之重,在公開(kāi)招考、三類(lèi)人才引進(jìn)方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜,20__年將引進(jìn)510名婦幼計(jì)生服務(wù)高端人才來(lái)我縣工作。縣衛(wèi)計(jì)局加強(qiáng)婦科、兒科建設(shè),選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干外出進(jìn)修,引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念和技術(shù),不斷增強(qiáng)婦幼計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)生能力??h人社局根據(jù)婦幼保健計(jì)生服務(wù)職能拓展需要,增加中、高級(jí)職稱比例,以較高的待遇留住高層次人才。縣績(jī)考辦將婦幼計(jì)生服務(wù)工作列入計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)的重要內(nèi)容,并逐步加大考評(píng)權(quán)重,強(qiáng)化行政推動(dòng),讓廣大育齡群眾獲得更加便捷、更加全面、更加優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)。
三、“四管齊下”,創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理普遍開(kāi)花
公安縣每年流出人口達(dá)20萬(wàn)之多,其中育齡人口190402人,重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象74215人;流入人口2307人,重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象1041人。近年來(lái),牢固樹(shù)立“衛(wèi)生計(jì)生惠民生”的服務(wù)理念,創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理改革,著力打造“ 幸福計(jì)生健康公安”服務(wù)品牌。
一是強(qiáng)化有效聯(lián)系,提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
今年來(lái),為切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口的有效聯(lián)系,我縣及時(shí)建立了以“qq群”、微信群、“有效聯(lián)系電話”、“荊州游子云.公安”微信公眾平臺(tái)等為聯(lián)系方式的長(zhǎng)效工作機(jī)制,及時(shí)向流動(dòng)人口送政策服務(wù)、送健康服務(wù)、送便民服務(wù)等。通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,提高了我縣流動(dòng)人口個(gè)案信息采集的準(zhǔn)確率和完整率。
二是創(chuàng)新流出人口“雙推雙帶抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)管理模式。
倡行“雙推雙帶”,通過(guò)解決“生計(jì)”問(wèn)題促進(jìn)“計(jì)生”服務(wù)管理。適應(yīng)外出創(chuàng)業(yè)人員“抱團(tuán)發(fā)展”的新常態(tài),在勞力輸出中推選“勞務(wù)帶頭人”擔(dān)任衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理聯(lián)系人,讓其帶好一支隊(duì)伍,建好一個(gè)基地;在外出創(chuàng)業(yè)人員中依托行業(yè)協(xié)會(huì)、同鄉(xiāng)商會(huì)等建衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站點(diǎn),推選“有技術(shù)專長(zhǎng)”、“有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念”的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任負(fù)責(zé)人,讓其帶領(lǐng)同鄉(xiāng)“抱團(tuán)發(fā)展”,走共同富裕之路。全縣共建流動(dòng)人口協(xié)會(huì)36個(gè),推選“勞務(wù)帶頭人”4人,帶動(dòng)外出創(chuàng)業(yè)人員700多人;啟動(dòng)“回歸工程”建設(shè)1個(gè),占地200畝,投入資金100余萬(wàn),解決留守婦女工作132人。
三是對(duì)留守家庭,整合社會(huì)資源,全面打造“三心三陽(yáng)”工程,讓流出人員安心創(chuàng)業(yè)。
縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),有序?qū)嵤扒橄盗鲃?dòng)人口關(guān)愛(ài)留守家庭”衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工程(概稱“四心工程”):即“熱心”幫助留守婦女排憂解難,打造“暖陽(yáng)”工程。以“婦女之家”、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室等服務(wù)陣地為依托,開(kāi)展?jié)M足留守婦女需求的各類(lèi)服務(wù)活動(dòng),為留守婦女分憂解難。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展技能培訓(xùn),使農(nóng)村留守婦女掌握一技之長(zhǎng),提高增收致富能力和綜合素質(zhì),圓她們?cè)诩议T(mén)口“守業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”之夢(mèng)。組建互助組,在發(fā)展生產(chǎn)、看護(hù)孩子、照顧老人等方面開(kāi)展幫扶互助,增進(jìn)群眾之間感情,增強(qiáng)留守婦女幸福感、安全感。
“愛(ài)心”幫助留守兒童健康成長(zhǎng),打造“朝陽(yáng)”工程。導(dǎo)組建“代理家長(zhǎng)”、“愛(ài)心爸媽”志愿者隊(duì)伍,對(duì)留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等服務(wù),使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長(zhǎng)有人導(dǎo),快樂(lè)健康成長(zhǎng)。開(kāi)展“親情傳遞”主題活動(dòng),設(shè)置“親情qq”、微信群、“親情連線”,“親情信箱”,幫助孩子們實(shí)現(xiàn)與父母感情上的異地“團(tuán)圓”,讓父母了解、關(guān)心子女成長(zhǎng)情況,讓留守兒童感受親情,心理上有依靠,精神上有關(guān)愛(ài)。
“貼心”幫助留守老人安享晚年,打造“夕陽(yáng)”工程。成立老年人協(xié)會(huì)、互助會(huì)、活動(dòng)中心等組織,為留守老人建立一個(gè)溫暖的大家庭,拓展留守老人生活空間。根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際采取“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的形式結(jié)對(duì)幫扶,主要提供生活照料、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù),讓他們感受社會(huì)溫暖,幸福生活,安度晚年。
全縣共“愛(ài)心”關(guān)懷留守兒童300名,“熱心”幫助留守婦女160名,“貼心”慰藉留守老人320名,共計(jì)投入“關(guān)愛(ài)”資金30余萬(wàn),讓8762名未返鄉(xiāng)人員得以“安心”創(chuàng)業(yè)。
四是有序推進(jìn)“荊州游子云.公安”微信公眾平臺(tái)建設(shè)。
為進(jìn)一步推動(dòng)“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設(shè),提高信息化服務(wù)管理水平,1是及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好冬春季“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設(shè)工作的意見(jiàn)》,切實(shí)做到“五好三明確”。“五好”:即建設(shè)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;維護(hù)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;關(guān)注好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺(tái);利用好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺(tái);組織好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺(tái)關(guān)注工作。“三明確”:即明確建設(shè)“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程的意義;明確工作任務(wù);明確工作時(shí)間。2是努力構(gòu)建“荊州游子云.公安”微信公眾平臺(tái)中的微醫(yī)服務(wù)工作,我縣積極與開(kāi)普公司取得聯(lián)系,在春節(jié)來(lái)臨之前,利用7天時(shí)間,及時(shí)建設(shè)好了我縣微醫(yī)服務(wù)工作。3是合理科學(xué)規(guī)劃,扎實(shí)落實(shí)工作,我縣將“荊州游子云.公安”系統(tǒng)建設(shè)工作與孕情包保服務(wù)工作結(jié)合起來(lái),宣傳鼓勵(lì)所有育齡夫婦,特別是流動(dòng)人口育齡夫婦加入“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持月例會(huì)制度,周通報(bào)制度,及時(shí)分析“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用情況,研究解決存在問(wèn)題,安排部署具體工作。
四、“三個(gè)落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策全面覆蓋
荊州市電視電話會(huì)后,我縣全面落實(shí)“兩孩制度”,利導(dǎo)政策全覆蓋工作得到進(jìn)一步落實(shí)。全縣上下繼續(xù)把落實(shí)利益導(dǎo)向政作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓,切實(shí)做到“三個(gè)落實(shí)”:一是責(zé)任落實(shí)??h委、縣政府將落實(shí)計(jì)生利導(dǎo)政策作為事關(guān)群眾切身利益的根本大計(jì),堅(jiān)持每季度聽(tīng)取縣衛(wèi)計(jì)局的專題工作匯報(bào),研究落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作措施,簽定責(zé)任,每年,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂責(zé)任書(shū),將落實(shí)利益導(dǎo)向政策納入年度責(zé)任制考評(píng),在上年基礎(chǔ)上略加考核權(quán)重比例。二是政策落實(shí)。首先著重完善計(jì)劃生育“兩項(xiàng)制度”,從生產(chǎn)、生活等方面給予計(jì)劃生育家庭全面幫扶。自20__年實(shí)施“兩項(xiàng)制度”以來(lái),農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助累計(jì)人數(shù)達(dá)到62397人,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金6118.54萬(wàn)元;特別扶助對(duì)象累計(jì)711人,發(fā)放特扶資金925.57萬(wàn)元。其次是獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)。掃除企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策中的“盲點(diǎn)”,投入資金100萬(wàn)元,專項(xiàng)用于落實(shí)888名鎮(zhèn)辦企業(yè)和城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,累計(jì)受惠14564人,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金1676萬(wàn)元。統(tǒng)籌落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi),彰顯社會(huì)公平。近三年,縣財(cái)政投入專項(xiàng)資金200余萬(wàn)元,確保獨(dú)生子女保健費(fèi)足額發(fā)放。農(nóng)村獨(dú)生女中高考加分工作有條不紊地開(kāi)展,近年累計(jì)建檔2.03萬(wàn)人,受惠506人。今年共有983人將享受中高考加分優(yōu)惠政策。最后是落實(shí)關(guān)懷幫扶政策。每年冬春季,縣委、縣政府、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要拿出一定的幫扶資金對(duì)全縣貧困計(jì)生家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn),20__年度全縣共走訪慰問(wèn)貧困家庭323戶,慰問(wèn)資金合計(jì)為16.5萬(wàn)元。同時(shí),我縣對(duì)計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象,在落實(shí)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,也納入低保補(bǔ)助范疇。三是資金落實(shí)。一是設(shè)立了“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”專項(xiàng)基金,傾情關(guān)懷女孩成長(zhǎng)。在重大節(jié)日或特殊紀(jì)念日開(kāi)展生育關(guān)懷大型募捐活動(dòng),籌集資金22.6萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)為62名優(yōu)秀學(xué)子發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金16萬(wàn)元。財(cái)政部門(mén)設(shè)立人口計(jì)生利益導(dǎo)向?qū)m?xiàng)資金賬戶,實(shí)行專戶管理,打卡發(fā)放,資金落實(shí)。
五、相互借鑒,計(jì)劃生育“姊妹村居”結(jié)對(duì)活動(dòng)成效初顯
計(jì)劃生育“姊妹村居”結(jié)對(duì)活動(dòng)是20__年6月份啟動(dòng)。按荊州市衛(wèi)計(jì)委的相關(guān)要求,結(jié)合公安縣的實(shí)際,制定出臺(tái)了友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“姊妹村居”結(jié)對(duì)活動(dòng)實(shí)施方案??h級(jí)主要做了四件事:一是召開(kāi)了全縣姊妹村居”結(jié)對(duì)啟動(dòng)動(dòng)員會(huì);二是下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育姊妹村居”結(jié)對(duì)活動(dòng)的通知》(公人口領(lǐng)字[20__]11號(hào)])的文件;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)協(xié)議書(shū)和村居結(jié)對(duì)協(xié)議書(shū);四是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的啟動(dòng)儀式上作動(dòng)員講話并現(xiàn)場(chǎng)作指導(dǎo)。至目前為止,全縣結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè):甲方(8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))和乙方(8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn));結(jié)對(duì)的村(居)333個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)主要做了五件事:一是建了一個(gè)qq群;二是開(kāi)展了一次聯(lián)誼會(huì);三是互相做了一次計(jì)劃生育互查;四是開(kāi)展了一次觀摩活動(dòng)(互訪);五是開(kāi)展了一次計(jì)生業(yè)務(wù)工作交流。通過(guò)開(kāi)展姊妹村居結(jié)對(duì)活動(dòng),促進(jìn)了計(jì)劃生育整體水平的提高。
總之,由于全縣上下在計(jì)劃生育服務(wù)管理改革中始終堅(jiān)持“以人為本、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的基本原則,樹(shù)立了“主動(dòng)、貼心、精準(zhǔn)、依法”的服務(wù)理念,全力打造“人文計(jì)生、法治計(jì)生、數(shù)字計(jì)生、服務(wù)計(jì)生、精準(zhǔn)計(jì)生、惠民計(jì)生”,積極推進(jìn)全縣計(jì)劃生育服務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展,計(jì)劃生育“七化”局面初步形成:一是建強(qiáng)了“二大陣地”(宣傳陣地、服務(wù)陣地),推進(jìn)基礎(chǔ)陣地標(biāo)準(zhǔn)化;二是培優(yōu)了“四支隊(duì)伍”(強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)專職工作隊(duì)伍、配優(yōu)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、健全基層群眾自治隊(duì)伍),推進(jìn)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化;三是抓牢了“四個(gè)環(huán)節(jié)”(規(guī)范生育證件辦理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、依法查處違法生育、綜合治理出生人口性別比),推進(jìn)服務(wù)管理法治化;四是落實(shí)了“四個(gè)全覆蓋”(落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋、落實(shí)計(jì)生困難家庭扶持政策全覆蓋、落實(shí)“全面兩孩”目標(biāo)人群關(guān)懷全覆蓋、落實(shí)優(yōu)生健康檢測(cè)全覆蓋),推進(jìn)惠民服務(wù)人性化;五是規(guī)范了“二個(gè)流程”(規(guī)范基層工作流程、規(guī)范信息采集流程),推進(jìn)基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化;六是嚴(yán)格了“四項(xiàng)制度”(堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)生工作聯(lián)系點(diǎn)制度、堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度、堅(jiān)持分類(lèi)管理制度、堅(jiān)持定期交叉檢查和定期通報(bào)制度),推進(jìn)考評(píng)制度化;七是創(chuàng)新了“三種模式”(創(chuàng)新宣傳教育新模式、創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理模式、創(chuàng)新特色品牌模式),推進(jìn)服務(wù)管理特色化。
三、存在的主要問(wèn)題
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作不到位。一是基層隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,基層計(jì)劃生育工作錯(cuò)綜復(fù)雜,工作難度大、迎檢壓力大,但同時(shí)待遇普遍偏低,導(dǎo)致專干變更頻繁。二是基層專干素質(zhì)有待提高,部分地方基層計(jì)生干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平結(jié)構(gòu)不夠合理,知識(shí)水平和專業(yè)水平普遍較低,對(duì)現(xiàn)代的信息化辦公有一定的局限性,不能適應(yīng)目前的工作要求。
二是流動(dòng)人口服務(wù)管理難度仍然在加大。全縣流出人口達(dá)到18萬(wàn)以上,流動(dòng)群體不斷擴(kuò)大,跨縣(區(qū))、跨市、跨省務(wù)工流動(dòng)人員不斷增多,舉家外出、家庭化務(wù)工成為新趨勢(shì);縣內(nèi)流動(dòng)人員有的人戶分離,有的多處居所,有的遷居頻繁,出現(xiàn)了“人員難尋、工作難做、孕情難監(jiān)控、措施難落實(shí)”的狀況,流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性、文化的多樣性增加了服務(wù)管理的難度,居住人員對(duì)服務(wù)管理工作不配合,計(jì)生工作人員難以入戶摸清居住人口政策外生育信息,有些居民不愿配合甚至躲避當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)對(duì)一些小區(qū)的計(jì)劃生育管理工作,流動(dòng)人口等特殊人群違法生育呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)政策外,沒(méi)有有效的制約措施,處罰執(zhí)法就更難了。工作無(wú)抓手,不僅使社區(qū)計(jì)生干部在管理中陷于兩難的境地,給社區(qū)管理也帶來(lái)了極大的困難。形成了計(jì)劃生育管理和服務(wù)上的“盲區(qū)”和“死角”。
三是二孩放開(kāi)后出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率并未得到提高。由于計(jì)劃生育一、二孩生育(服務(wù))證取消了,群眾主動(dòng)上門(mén)這條信息采集渠道沒(méi)有了,有些在外地出生后平臺(tái)上面沒(méi)有反映出來(lái),專干主動(dòng)上門(mén)去摸信息有時(shí)候也會(huì)存在不及時(shí)或者對(duì)象不愿提供信息的情況,因而出生人口的上報(bào)的準(zhǔn)確度就會(huì)降低。導(dǎo)致全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,重卡和漏卡現(xiàn)象比較嚴(yán)重;出生人口漏報(bào)較嚴(yán)重,20__年度補(bǔ)報(bào)出生人數(shù)為287例;縱向的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集機(jī)制不夠完善和橫向的部門(mén)基礎(chǔ)信息沒(méi)有得到充分整合,在為政府決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地綜合分析方面的能力還不夠,人口信息化建設(shè)的深層次作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
綜上所述,今年以來(lái),我縣計(jì)劃生育基層指導(dǎo)工作在市衛(wèi)計(jì)委的正確指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下,做了一些工作,取得了一些進(jìn)步,但離市衛(wèi)計(jì)委的要求還有很大差距。下半年,我們將以荊州市衛(wèi)計(jì)委在本縣進(jìn)行生育服務(wù)改革試點(diǎn)工作為契機(jī),進(jìn)一步扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真整改,對(duì)照年度責(zé)任目標(biāo)強(qiáng)措施,力爭(zhēng)在荊州市實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)。
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