違建拆除聯(lián)名申請(qǐng)書 拆除違建倡議書(6篇)

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違建拆除聯(lián)名申請(qǐng)書(推薦)一

一是建立分片監(jiān)管查處機(jī)制，將鎮(zhèn)域劃分為六個(gè)片區(qū)，在嚴(yán)格執(zhí)行違法建設(shè)監(jiān)管日常巡查制的同時(shí)把違法建設(shè)巡查控管的責(zé)任主體落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員。

二是強(qiáng)化村(社區(qū))干部監(jiān)管責(zé)任，我鎮(zhèn)與村(社區(qū))簽定了違法建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，成立違法建設(shè)村(社區(qū))巡查控管隊(duì)伍，所屬村(社區(qū))、組均有專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的日常巡查控管工作，按每年4000元∕村安排工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)按照目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，對(duì)村(社區(qū))干部本年度的違法建設(shè)監(jiān)管工作收取1000元保證金。

三是建立規(guī)劃建設(shè)保證金制度，參照黃水鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，建立了收取規(guī)劃建設(shè)保證金制度，標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)劃區(qū)內(nèi)200元/㎡，規(guī)劃區(qū)外100元/㎡，以審批建筑面積為準(zhǔn)收取;對(duì)于違反規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)的建房戶繳納的保證金用于其違法建筑的拆除;對(duì)于嚴(yán)格按照規(guī)劃審批建設(shè)的業(yè)主在工程竣工驗(yàn)收合格后予以全數(shù)返還。截至目前，我鎮(zhèn)已收取規(guī)劃建設(shè)保證金49戶。在規(guī)范建設(shè)秩序的同時(shí)，力爭(zhēng)從源頭杜絕新增違法建設(shè)的產(chǎn)生。 四是建立施工責(zé)任監(jiān)管舉報(bào)牌制度，為秉持公正、公開執(zhí)法理念，結(jié)合黨的群眾路線，我中隊(duì)首創(chuàng)施工責(zé)任監(jiān)管舉報(bào)制度，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)辦理了國(guó)土用地手續(xù)和鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證，經(jīng)過建管部門放線的建設(shè)戶，我中隊(duì)在其建設(shè)地點(diǎn)設(shè)立施工責(zé)任監(jiān)管舉報(bào)牌，將建設(shè)業(yè)主審批建房地點(diǎn)、層數(shù)、占地面積、建筑面積、監(jiān)管舉報(bào)電話等相關(guān)信息噴繪在舉報(bào)牌上，力求實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)監(jiān)管全民化。

五是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾積極監(jiān)督，凡鎮(zhèn)域區(qū)內(nèi)的任何違法建設(shè)，除日常巡查發(fā)現(xiàn)外，還讓廣大的人民群眾積極參與舉報(bào)之中，舉報(bào)信息一經(jīng)核實(shí)，舉報(bào)者將得到500—20xx元的獎(jiǎng)勵(lì)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拆除。

截至8月，我中隊(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)下達(dá)各類文書共計(jì)181份，其中《責(zé)令停止違法行為決定書》55份;《停止建設(shè)通知書》60份;《限期拆除違法建設(shè)決定書》66份，做到了違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)，早制止，早拆除。

今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我中隊(duì)配合縣拆違辦、規(guī)劃、國(guó)土、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門分別在3月和8月進(jìn)行了兩次大規(guī)模的強(qiáng)拆行動(dòng)，共計(jì)拆除10處1700余平方米違法建設(shè)，動(dòng)員2戶違建戶自拆200余平方米，有效的打壓了違法建設(shè)的囂張氣焰，同時(shí)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除力度，定期召開違建形勢(shì)分析會(huì)，部署違建強(qiáng)制拆除工作方案，做好違建拆除現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)預(yù)案，確保違建強(qiáng)拆行動(dòng)的成功平穩(wěn)。有效及時(shí)的保障了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

? ? 今年以來，我鎮(zhèn)收費(fèi)辦證工作已開據(jù)23戶，共計(jì)金額529977.70元。同時(shí)興隆鎮(zhèn)文化中心(10+1)項(xiàng)目建設(shè)方已同意補(bǔ)繳土地有償使用價(jià)款191000.00元后辦理房產(chǎn)證。

1、我鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)特別是友誼、石乳村原一層農(nóng)房因靠近征地拆遷一期征地范圍，無法申請(qǐng)危舊房改造，加層現(xiàn)象較多。

2、荊竹十社15戶農(nóng)戶建房涉及占用基本農(nóng)田，暫時(shí)無法審批。目前7戶已建設(shè)一層，另8戶地基已形成。

3、因?yàn)檫`法建設(shè)收費(fèi)辦證工作中涉及的違法建設(shè)基本竣工于20xx年8月3日前，當(dāng)時(shí)因我鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)低迷，價(jià)格普遍較低，且房屋已售出幾年時(shí)間，許多開發(fā)商對(duì)違法建設(shè)收費(fèi)辦證工作持旁觀態(tài)度，拒不配合。購(gòu)房者以房產(chǎn)不能辦到自己名下也拒絕和開發(fā)商商談繳費(fèi)事宜。所以目前我鎮(zhèn)違法建設(shè)收費(fèi)辦證工作遭遇瓶頸。

違建拆除聯(lián)名申請(qǐng)書(推薦)二

為確保在青運(yùn)會(huì)前全面完成對(duì)經(jīng)我鎮(zhèn)閩侯上街至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)道路沿線兩違除工作，經(jīng)研究決定，特制定工作方案如下：

對(duì)經(jīng)尚干鎮(zhèn)閩侯上街至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)道路沿線實(shí)行新增兩違法行為露頭就打、出土就拆，實(shí)行零容忍，實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。對(duì)道路兩側(cè)沿線兩違，有計(jì)劃、有步驟、分類別、分期分批地開展拆違專項(xiàng)行動(dòng)，重拳出擊，強(qiáng)勢(shì)嚴(yán)管，形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。依法依規(guī)地兩違，清理整治有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物、堆積物，強(qiáng)化拆后土地利用，著力打造新型城鄉(xiāng)景觀帶。

1、營(yíng)造宣傳輿論氛圍。召開經(jīng)我鎮(zhèn)閩侯上街至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)道路兩側(cè)兩違&拆除專項(xiàng)規(guī)定，開展治違工作的重要性、必要性，營(yíng)造治違工作高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。動(dòng)工作動(dòng)員部署會(huì)，加大宣傳教育力度，充分利用廣播、固定標(biāo)語等媒介，大力宣傳《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)

2、全面深入調(diào)查摸底。對(duì)經(jīng)我鎮(zhèn)閩侯上街至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)道路兩側(cè)兩違情況實(shí)施拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底，全面掌握兩違實(shí)施主體、發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、面積，拍攝一張周邊有參照物的兩違照片，列表造冊(cè)、逐戶提出整治措施，明確鎮(zhèn)村責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村具體責(zé)任人，明確計(jì)劃完成整治時(shí)限。各村（居）于7月2日前包鎮(zhèn)整治辦。

3、敦促違建當(dāng)事人自行拆除。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，向違法建設(shè)當(dāng)事人發(fā)出督促整改通知書，責(zé)令立即停止建設(shè)、限期整改或自行拆除。由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部先做思想教育，動(dòng)員違建當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)，減少行政執(zhí)法成本。

4、依法組織。下發(fā)責(zé)令自行拆除違法建設(shè)的行政處罰決定，催告違建當(dāng)事人依法自行拆除違法建設(shè)，當(dāng)事人拒不執(zhí)行拆除的，發(fā)布公告，分期分批，確保在青運(yùn)會(huì)前將摸排出來的兩違予以全部拆除。

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照市、縣關(guān)于閩侯上街至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)道路沿線兩違拆除整治工作部署精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)兩違嚴(yán)重性、危害性，建立健全兩違治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，沿線村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于碰硬、靠前指揮，確保拆除整治專項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效。

2、嚴(yán)密組織，果斷處置。大型拆違行動(dòng)由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定周密的實(shí)施方案報(bào)縣政府審定，相關(guān)執(zhí)法部門積極配合。按照屬地管理原則，大型拆違行動(dòng)實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)手抓，總指揮由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)總指揮鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，嚴(yán)密組織，細(xì)化分工，做到定人、定車、定方位、定責(zé)任，對(duì)突發(fā)情況要制定應(yīng)急處置預(yù)案，做到沉著指揮、果斷處置。

3、認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。認(rèn)真總結(jié)道路沿線兩違拆除整治工作進(jìn)展、取得的成效、存在的主要問題，及時(shí)拍攝拆除整治前后對(duì)比照片和影像資料，制作整治前后效果宣傳片、宣傳展板等。及時(shí)做好拆后土地利用工作，采取復(fù)耕、綠化等措施，堅(jiān)決杜絕該地塊二次違建的現(xiàn)象發(fā)生。請(qǐng)于各村（居）每月10日、25日之前分別上報(bào)半月拆除整治進(jìn)展情況，確保青運(yùn)會(huì)召開前全部拆除整治到位。

4、鞏固成果，強(qiáng)化督查。鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)職責(zé)，建立完善經(jīng)我鎮(zhèn)閩侯上街至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)道路沿線兩違長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大拆除整治后的巡查監(jiān)管力度，建立完善責(zé)任追究制度。對(duì)專項(xiàng)整治中存在的工作不力、效率低下、推諉扯皮、任務(wù)落實(shí)不到位、該作為的不作為、不該作為的亂作為、失職瀆職等問題，嚴(yán)格按照查處在建違法建設(shè)1+3責(zé)任制度等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

違建拆除聯(lián)名申請(qǐng)書(推薦)三

為確保在青運(yùn)會(huì)前全面完成對(duì)經(jīng)我鎮(zhèn)閩侯上街至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)道路沿線兩違除工作，經(jīng)研究決定，特制定工作方案如下：

對(duì)經(jīng)尚干鎮(zhèn)閩侯上街至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)道路沿線實(shí)行新增兩違法行為露頭就打、出土就拆，實(shí)行零容忍，實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。對(duì)道路兩側(cè)沿線兩違，有計(jì)劃、有步驟、分類別、分期分批地開展拆違專項(xiàng)行動(dòng)，重拳出擊，強(qiáng)勢(shì)嚴(yán)管，形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。依法依規(guī)地兩違，清理整治有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物、堆積物，強(qiáng)化拆后土地利用，著力打造新型城鄉(xiāng)景觀帶。

1、營(yíng)造宣傳輿論氛圍。召開經(jīng)我鎮(zhèn)閩侯上街至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)道路兩側(cè)兩違&拆除專項(xiàng)規(guī)定，開展治違工作的重要性、必要性，營(yíng)造治違工作高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。動(dòng)工作動(dòng)員部署會(huì)，加大宣傳教育力度，充分利用廣播、固定標(biāo)語等媒介，大力宣傳《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)

2、全面深入調(diào)查摸底。對(duì)經(jīng)我鎮(zhèn)閩侯上街至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)道路兩側(cè)兩違情況實(shí)施拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底，全面掌握兩違實(shí)施主體、發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、面積，拍攝一張周邊有參照物的'兩違照片，列表造冊(cè)、逐戶提出整治措施，明確鎮(zhèn)村責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村具體責(zé)任人，明確計(jì)劃完成整治時(shí)限。各村（居）于7月2日前包鎮(zhèn)整治辦。

3、敦促違建當(dāng)事人自行拆除。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，向違法建設(shè)當(dāng)事人發(fā)出督促整改通知書，責(zé)令立即停止建設(shè)、限期整改或自行拆除。由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部先做思想教育，動(dòng)員違建當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)，減少行政執(zhí)法成本。

4、依法組織。下發(fā)責(zé)令自行拆除違法建設(shè)的行政處罰決定，催告違建當(dāng)事人依法自行拆除違法建設(shè)，當(dāng)事人拒不執(zhí)行拆除的，發(fā)布公告，分期分批，確保在青運(yùn)會(huì)前將摸排出來的兩違予以全部拆除。

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照市、縣關(guān)于閩侯上街至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)道路沿線兩違拆除整治工作部署精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)兩違嚴(yán)重性、危害性，建立健全兩違治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，沿線村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于碰硬、靠前指揮，確保拆除整治專項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效。

2、嚴(yán)密組織，果斷處置。大型拆違行動(dòng)由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定周密的實(shí)施方案報(bào)縣政府審定，相關(guān)執(zhí)法部門積極配合。按照屬地管理原則，大型拆違行動(dòng)實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)手抓，總指揮由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)總指揮鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，嚴(yán)密組織，細(xì)化分工，做到定人、定車、定方位、定責(zé)任，對(duì)突發(fā)情況要制定應(yīng)急處置預(yù)案，做到沉著指揮、果斷處置。

3、認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。認(rèn)真總結(jié)道路沿線兩違拆除整治工作進(jìn)展、取得的成效、存在的主要問題，及時(shí)拍攝拆除整治前后對(duì)比照片和影像資料，制作整治前后效果宣傳片、宣傳展板等。及時(shí)做好拆后土地利用工作，采取復(fù)耕、綠化等措施，堅(jiān)決杜絕該地塊二次違建的現(xiàn)象發(fā)生。請(qǐng)于各村（居）每月10日、25日之前分別上報(bào)半月拆除整治進(jìn)展情況，確保青運(yùn)會(huì)召開前全部拆除整治到位。

4、鞏固成果，強(qiáng)化督查。鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)職責(zé)，建立完善經(jīng)我鎮(zhèn)閩侯上街至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)道路沿線兩違長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大拆除整治后的巡查監(jiān)管力度，建立完善責(zé)任追究制度。對(duì)專項(xiàng)整治中存在的工作不力、效率低下、推諉扯皮、任務(wù)落實(shí)不到位、該作為的不作為、不該作為的亂作為、失職瀆職等問題，嚴(yán)格按照查處在建違法建設(shè)1+3責(zé)任制度等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

違建拆除聯(lián)名申請(qǐng)書(推薦)四

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，保證全縣大建設(shè)、農(nóng)村土地整治和新農(nóng)村建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn)，根據(jù)縣委、縣關(guān)于開展全縣違法建設(shè)查處工作的整體部署，現(xiàn)就20xx年拆違控違工作提出如下實(shí)施方案：

采取得力措施，對(duì)新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成任務(wù)，建立查違控違長(zhǎng)效機(jī)制，全縣違法建設(shè)得到有效控制；在工作推進(jìn)過程中，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)打和控制違建勢(shì)頭；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，及時(shí)有效地處理查違控違工作中的問題。

（一）堅(jiān)持屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的.原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)（責(zé)任區(qū)）內(nèi)的查違控違工作。各有關(guān)單位和部門，應(yīng)充分履行職責(zé)，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅(jiān)持依法行政的原則。違法建設(shè)的查處，應(yīng)堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設(shè)查處的實(shí)施主體，在程序上堅(jiān)持自拆、助拆和強(qiáng)拆三個(gè)步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人不在規(guī)定的限期內(nèi)自行及接受助拆的，依法組織強(qiáng)制。違法建設(shè)當(dāng)事人對(duì)違

法建設(shè)查處行為不服的，可提出行政復(fù)議或訴訟，但行政復(fù)議或訴訟期間，不停止查處決定的執(zhí)行。

（三）堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、國(guó)家工作人員有違法建筑的，必須主動(dòng)帶頭自行，發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極支持、參與查處違法建設(shè)工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度，協(xié)助所聯(lián)系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。通過設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，公布范圍、重點(diǎn)、時(shí)限、進(jìn)展情況等，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）堅(jiān)持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設(shè)后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實(shí)施；農(nóng)村違法建設(shè)后的土地整理、復(fù)墾工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民具體組織實(shí)施；后的長(zhǎng)效管理，由縣住建（規(guī)劃）、城管、國(guó)土等職能部門按照職責(zé)分工，各司其職，做到要突出重點(diǎn)，建設(shè)、整理、復(fù)墾要及時(shí)跟上，管理要落到實(shí)處，確保拆得了、建得好、管得住。

（一）拆違重點(diǎn)范圍：

縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2008年4月以來的新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑重點(diǎn)。

（二）、工作步驟

20xx年度拆違控違工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（4月份）：采取會(huì)議傳達(dá)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《xx縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好相關(guān)政策的宣傳和解讀工作。

（二）調(diào)查摸底（5月底前）：對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域和村（居）違法建設(shè)戶數(shù)、違建位臵結(jié)構(gòu)面積用途等調(diào)查摸清。縣規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設(shè)的認(rèn)定的調(diào)查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)違建的調(diào)查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）違建（5-11月）：對(duì)違法建設(shè)采取動(dòng)員自拆、實(shí)施助拆、選擇違建典型戶依法強(qiáng)拆等方式，逐步推進(jìn)。7月底前完成今年新增違法建設(shè)任務(wù)，11月底前完成2010年度違法建設(shè)的任務(wù)。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室采取定期不定期等方式對(duì)全縣查違控違工作開展督查，年終進(jìn)行綜合考核。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作量大而復(fù)雜，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)成立督查督辦組，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，加強(qiáng)對(duì)拆違工作的督促檢考評(píng)。

（二）運(yùn)行機(jī)制

1、建立和完善防違控違巡查機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊(duì)伍，每個(gè)村（居）配備一名查違信息員，劃分責(zé)任區(qū)域并明確責(zé)任人，對(duì)新增違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)。

巡查人員每天開展巡查（含節(jié)假日），并作好巡查記錄，于當(dāng)日?qǐng)?bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的，實(shí)行零報(bào)告。

巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè)要當(dāng)場(chǎng)予以制止，并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)告知村（居）委會(huì)。村（居）委會(huì)接到報(bào)告后應(yīng)立即安排人員到現(xiàn)場(chǎng)宣傳政策，勸阻違建行為，并在執(zhí)法工作人員到場(chǎng)之前進(jìn)行守控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位接到巡查員報(bào)告后，必須立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步核實(shí)，確屬違法建設(shè)的，責(zé)令當(dāng)事人立即自行，不能自行的，應(yīng)及時(shí)組織執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)制。

對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的新增違法建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民或相關(guān)責(zé)任單位立案查處，并在規(guī)定期限內(nèi)依照法定程序，組織強(qiáng)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位每周五把一周查違控違工作情況上報(bào)縣查違辦。

縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)查處工作，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。

2、完善查違控違疏導(dǎo)機(jī)制

縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，科學(xué)合理地規(guī)劃好村（居）民點(diǎn)，引導(dǎo)村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對(duì)工作中涉及的弱勢(shì)群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾，要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施。

要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，提高公民的規(guī)劃法律意識(shí)。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設(shè)的危害性，引導(dǎo)群眾支持和擁護(hù)控違工作。對(duì)典型違法案例要公開曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢(shì)，為控違工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎(jiǎng)懲機(jī)制

推行控違量化目標(biāo)管理。將違法建設(shè)預(yù)防和查處工作納入縣全年目標(biāo)管理考核，由縣查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，成績(jī)突出的，縣給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的，年終考核實(shí)行“一票否決”。

違建拆除聯(lián)名申請(qǐng)書(推薦)五

根據(jù)20xx年度市、區(qū)政府關(guān)于制止和拆除違法建設(shè)的精神，為加強(qiáng)土地管理，規(guī)范居民建設(shè)用地審批，從根本上制止違法建設(shè)行為的發(fā)生，保障本年度控違拆違工作順利進(jìn)行與任務(wù)圓滿完成，特制定街道20xx年度控違拆違工作實(shí)施方案。

以“兩型社會(huì)”建設(shè)為引領(lǐng)，以拆除違法建設(shè)、打造“三宜”（宜業(yè)、宜商、宜居）街道為主題，圍繞區(qū)拆違辦的工作思路，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化宣傳造勢(shì)，實(shí)行網(wǎng)格控違，集中拆違，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持以拆違帶動(dòng)拆遷，以嚴(yán)格拆遷促進(jìn)控違；充分發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，堅(jiān)決做到新的違法建設(shè)零增加，圓滿完成全年的控違拆違工作任務(wù)。

年度目標(biāo)：圓滿完成區(qū)拆違辦下達(dá)的20xx年度我街控制違法建設(shè)1200平方米、拆除違法建設(shè)1200平方米的任務(wù)，在全區(qū)街道組年度考核中取得先進(jìn)。

控違拆違工作任務(wù)的重點(diǎn)：

①德客隆置業(yè)有限公司項(xiàng)目建設(shè)保障用地、荷塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)征拆項(xiàng)目、等重點(diǎn)工程；

②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑；

③群眾意見較大的、嚴(yán)重影響市容市貌的違法建設(shè)。

為確保全年控違拆違工作任務(wù)的圓滿完成，街道成立控違拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng)：

成員:

控違由各社區(qū)負(fù)責(zé)，強(qiáng)制拆違由區(qū)拆違辦牽頭，負(fù)責(zé)各執(zhí)法力量的協(xié)調(diào)、組織和后勤保障，街道負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)戶思想、法制教育、強(qiáng)拆前人員的穩(wěn)控、強(qiáng)拆后維穩(wěn)、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。

1、加強(qiáng)宣傳，確保家喻戶曉：通過媒體、會(huì)議、標(biāo)語、橫幅、公開信、墻報(bào)等多種形式，全方位、多角度、分層次地進(jìn)行控違拆違工作宣傳，落實(shí)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、快報(bào)制度，并通過將控違拆違宣傳工作納入街道年度績(jī)效考核重要內(nèi)容及加強(qiáng)宣傳工作督查力度等措施，切實(shí)提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確?？剡`拆違工作相關(guān)政策、違法建設(shè)處罰措施宣傳家喻戶曉，得到社會(huì)的認(rèn)同理解，配合控違拆違工作順利開展。

2、設(shè)立網(wǎng)格控違，實(shí)現(xiàn)違建零增：繼續(xù)推行“塊牽頭、條參與、服塊管、追究塊”的特色模式，建立違規(guī)戶臺(tái)帳制度，發(fā)揮各社區(qū)的網(wǎng)格控違作用。

3、整合力量，注重協(xié)調(diào)：街道城管辦、拆違辦和各社區(qū)要整合力量，注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與區(qū)控違拆違辦和項(xiàng)目單位的協(xié)調(diào)服務(wù)。

4、拆違帶動(dòng)拆遷，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)：積極配合區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)依法科學(xué)部署強(qiáng)拆行動(dòng)，以拆違帶動(dòng)拆遷，嚴(yán)格征拆促進(jìn)控違，推進(jìn)街道項(xiàng)目建設(shè)，確保20xx年度拆違任務(wù)的圓滿完成。

5、建立健全項(xiàng)目建設(shè)無證房屋拆前預(yù)報(bào)制度。嚴(yán)格按照區(qū)拆違辦規(guī)定，所有項(xiàng)目無證房屋預(yù)報(bào)拆違辦，認(rèn)定復(fù)核后進(jìn)行拆違。

6、建立所有違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償?shù)闹贫?，所有?xiàng)目業(yè)主和各社區(qū)不得自行承諾，否則，追究相關(guān)責(zé)任。

違建拆除聯(lián)名申請(qǐng)書(推薦)六

第一章總則

第一條為維護(hù)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，有效遏制與懲處違法建設(shè)行為，推進(jìn)“城建興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的違法違章建筑有下列情形：

（一）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（二）違反土地管理規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（三）違反有關(guān)公路建設(shè)控制區(qū)規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（四）違反河道，水庫(kù)管理保護(hù)范圍內(nèi)土地和岸線管理規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（五）違反風(fēng)景名勝區(qū)條例建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（六）違反施工許可規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（七）超過批準(zhǔn)使用期限尚未拆除的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物；

（八）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章建設(shè)的建（構(gòu)）筑物。

第三條縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)有林場(chǎng)、辦事處以及在本縣行政區(qū)域從事建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。

第四條制止和拆除違法違章建筑工作遵循“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，剛性執(zhí)法，形成合力，及時(shí)拆除”的原則。

第二章職責(zé)及分工

第五條縣人民政府授權(quán)縣制止和拆除違法違章建筑工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣拆違辦）組織協(xié)調(diào)全縣違法違章建筑的制止和拆除工作；授權(quán)其行使對(duì)全縣城鄉(xiāng)制止和拆除違法違章建筑的督查權(quán)；對(duì)涉及制止和拆除違法違章建筑的職能部門（以下簡(jiǎn)稱拆違職能部門）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所在單位工作人員的問責(zé)建議權(quán)；具體承辦縣人民政府對(duì)制止和拆除違法違章建筑管轄權(quán)有爭(zhēng)議的事項(xiàng)；違法建設(shè)案件處理的監(jiān)督規(guī)范權(quán)；對(duì)各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在違法建筑的預(yù)防、控制及拆除工作的檢查考評(píng)權(quán)；組織協(xié)調(diào)整合力量協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)難點(diǎn)違法建設(shè)進(jìn)行拆除；組織協(xié)調(diào)對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)違法違章建筑的拆除；執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決定、決議并定期報(bào)告工作情況。

第六條拆違職能部門的職責(zé)。

（一）規(guī)劃部門負(fù)責(zé)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的違法建筑依法強(qiáng)制拆除工作；

（二）國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)違反《土地管理法》的建筑依法強(qiáng)制拆除工作；

（三）水利部門負(fù)責(zé)違反《防洪法》和《水法》的建筑依法強(qiáng)制拆除工作；

（四）交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高速公路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑依法強(qiáng)制拆除工作；

（五）風(fēng)景名勝區(qū)管理處負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的違法建筑依法強(qiáng)制拆除工作；

（六）建設(shè)部門依據(jù)《建筑法》有關(guān)規(guī)定對(duì)違法建筑的安全質(zhì)量、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、業(yè)主單位依法實(shí)施查處；

（七）公安部門組織專門警力為依法拆除違法建筑專項(xiàng)行動(dòng)提供安全保障，并制定和完善群體性事件處置預(yù)案；對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的行為加大打擊力度；對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為嚴(yán)格查處；

（八）監(jiān)察部門根據(jù)《行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處行政機(jī)關(guān)及其工作人員參與違法建設(shè)的行為，依法對(duì)在防止、制止和拆除違法建筑工作中失職、瀆職、玩忽職守等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究；

（九）職責(zé)及分工遵循特別規(guī)定優(yōu)于普通規(guī)定的原則，縣人民政府根據(jù)法律法規(guī)政策的規(guī)定可指定牽頭執(zhí)法部門。

第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立制止和拆除違法違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由分管城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)兼辦公室主任，工作人員從城建辦、國(guó)土所、規(guī)劃所、房管所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他站所調(diào)劑，相對(duì)固定常設(shè)工作人員3-6名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)制止和拆除違法建設(shè)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)防范和制止違法建設(shè)以及違法建設(shè)的組織拆除等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)各涉拆違職能部門派駐在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員擁有考核不稱職建議權(quán)和調(diào)出建議權(quán)。

第三章巡查與督查

第八條實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)日常巡查與定期督查相分離，兩者相互監(jiān)督，相互促進(jìn)。

第九條各拆違職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)宣傳教育，開辟群眾聯(lián)防通道，將城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律法規(guī)作為日常宣傳教育的重要內(nèi)容，做到家喻戶曉。在轄區(qū)和辦公場(chǎng)所，上墻公示防止和控制違法建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度、責(zé)任人以及舉報(bào)電話，及時(shí)處理群眾投訴和舉報(bào)，鼓勵(lì)群眾參與防止違法建設(shè)工作。

第十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)健全日常巡查制度，實(shí)行日常巡查分片包干，將區(qū)域劃分成片，每片明確若干名巡查責(zé)任人，對(duì)責(zé)任片區(qū)定期實(shí)施防違巡查。片區(qū)出現(xiàn)準(zhǔn)備建材、拆除舊屋、開挖地基等建設(shè)苗頭時(shí)，巡查責(zé)任人正常情況下應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)予以發(fā)現(xiàn)報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和拆違職能部門必須派人當(dāng)場(chǎng)調(diào)查情況，開展宣傳教育，進(jìn)行勸阻，并制定工作預(yù)案，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，直至消除當(dāng)事人違建行為，有效降低違法建設(shè)的發(fā)生率。

第十一條規(guī)劃、國(guó)土、交通、公路、水利等拆違職能部門應(yīng)根據(jù)各自的職能特點(diǎn)，建立健全巡查制度，明確巡查責(zé)任人員，適時(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的巡查進(jìn)行聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地制止，快速反應(yīng)拆除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門巡查中發(fā)現(xiàn)或受理舉報(bào)的違法建設(shè)案件應(yīng)登記建立臺(tái)賬。

第十二條城鄉(xiāng)建設(shè)督查實(shí)行由縣拆違辦、政務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)督查，相關(guān)部門組成聯(lián)合督查工作隊(duì)，對(duì)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)開展定期督查。聯(lián)合督查工作隊(duì)可分成若干督查組，每15天對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行一次督查，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門核對(duì)一次臺(tái)賬，督查人員不參與案件辦理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增違法建筑及時(shí)報(bào)告縣拆違辦，縣拆違辦應(yīng)予登記，并建好臺(tái)帳。對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出限期處理建議，對(duì)巡查不力、處置不力的視情況通報(bào)。做好追蹤督查管理工作，在限期內(nèi)沒有處理到位的，書面報(bào)告有權(quán)機(jī)關(guān)按照程序?qū)ο嚓P(guān)人員給予行政問責(zé)。

第四章執(zhí)法管理

第十三條各拆違職能部門在接到舉報(bào)、上級(jí)批辦、日常巡查、定期稽查過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法建筑，按職責(zé)分工應(yīng)予以受理，當(dāng)日或次日派人調(diào)查取證、依法依規(guī)采取有關(guān)處理措施。

第十四條對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)以外的涉嫌違法建筑，法律明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有執(zhí)法主體資格的事項(xiàng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)依法履職；法律未明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有執(zhí)法主體資格的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以自己的名義對(duì)違法建設(shè)先行制止，及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門和縣拆違辦，相關(guān)職能部門應(yīng)迅速派人調(diào)查取證，制作法律文書，依法作出行政強(qiáng)制措施。各職能部門在作出處罰決定之前，應(yīng)就擬處罰的內(nèi)容通報(bào)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第十五條各拆違職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)依照法律法規(guī)及本辦法分工規(guī)定依法履職，積極主動(dòng)查處違法建設(shè)。對(duì)管轄違法建設(shè)查處和制止有爭(zhēng)議的，由縣拆違辦報(bào)縣人民政府指定相關(guān)單位管轄。

第十六條堅(jiān)決執(zhí)行剛性處罰，杜絕以罰代批，以罰代拆。各拆違職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理和處理的拆違案件，報(bào)告縣拆違辦，需要縣拆違辦組織會(huì)審的，由縣拆違辦組織集中會(huì)審，形成處理意見，由相關(guān)部門按意見執(zhí)行，需經(jīng)濟(jì)處罰的，必須經(jīng)縣拆違辦確認(rèn)違法建筑物依法拆除或整改到位，將行政處罰決定書和銀行罰款繳納單復(fù)印件報(bào)縣拆違辦，其他相關(guān)部門不得就同一事項(xiàng)再作出有罰款種類的處罰，但可責(zé)令當(dāng)事人按決定要求辦理相關(guān)手續(xù)，縣城規(guī)劃區(qū)的案件并通報(bào)縣政務(wù)中心；所有罰沒所得統(tǒng)一繳納至縣財(cái)政，由縣財(cái)政局與縣拆違辦組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)罰沒款作出合理的分配比例后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章拆除管理

第十七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì) 年年底前本轄區(qū)內(nèi)所有違法建筑進(jìn)行詳細(xì)排查登記、建立臺(tái)帳、上報(bào)縣拆違辦?？h鄉(xiāng)組織聯(lián)合會(huì)審，對(duì)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定可不拆情形的，先處罰后再責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)整改后能達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定可不拆情形的，責(zé)令整改，驗(yàn)收合格的依法處罰，然后責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，強(qiáng)制拆除。對(duì)嚴(yán)重妨礙公眾利益的，分批予以強(qiáng)制拆除。

第十八條強(qiáng)制拆除已經(jīng)建造好的違法建筑由各職能部門依法按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序組織查處，作為制止和拆除違法建筑的實(shí)施主體，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條違法建筑物內(nèi)的物品，違法建筑當(dāng)事人應(yīng)在收到限期拆除違法建筑決定書后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)移挪他處。拒不履行的，在強(qiáng)制拆除時(shí)，有關(guān)職能部門可將物品暫時(shí)移挪他處封存保留，并通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取，違法建筑當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不領(lǐng)取的，一切損失由當(dāng)事人自己負(fù)責(zé)。

第二十條對(duì)接到舉報(bào)、交辦或巡查中發(fā)現(xiàn)，有正在建設(shè)的違法建筑按下列程序予以制止：

（一）獲得信息，二小時(shí)內(nèi)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須派二名以上工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)制止；

（二）經(jīng)確認(rèn)是違法建筑的，當(dāng)天必須依法下發(fā)停工通知書，封存其現(xiàn)場(chǎng)建筑工具、建筑材料，責(zé)令當(dāng)事人立即停止施工和拆除違法建筑，當(dāng)事人不停止施工和拒絕自行拆除的，由有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量依法快速?gòu)?qiáng)制拆除。

第二十一條加大拆違力度，提高拆違效率，建立行之有效的快速拆違聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（一）發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)、村（社區(qū)）及拆違部門在前期教育和制止確實(shí)無效的情況下，應(yīng)組織相關(guān)職能部門、公安派出所等強(qiáng)制拆除，并通報(bào)縣拆違辦；

（二）對(duì)情況特別復(fù)雜的重難點(diǎn)違法建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門會(huì)商后，拿出方案，申請(qǐng)縣拆違辦組織力量拆除。正常情況下，每次拆違行動(dòng)，拆違執(zhí)法實(shí)施主體單位不少于50人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不得少于30-60人，縣公安局及轄區(qū)派出所干警不得少于30人，其它相關(guān)單位根據(jù)工作需要由縣拆違辦臨時(shí)調(diào)集所需人員參加；

（三）各拆違職能單位應(yīng)明確拆違工作分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、拆違行動(dòng)執(zhí)行人員，所有拆違工作人員在各單位內(nèi)部應(yīng)相對(duì)固定，人員名冊(cè)報(bào)縣拆違辦備案，確保能快速集結(jié)，迅速出動(dòng)；

（四）根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部可調(diào)整相關(guān)單位的工作人員數(shù)量，相關(guān)單位必須無條件服從，確保該項(xiàng)工作正?；?、制度化。

第二十二條進(jìn)行集中強(qiáng)制拆違行動(dòng)時(shí)，不論涉及執(zhí)行哪個(gè)部門的強(qiáng)拆決定，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都應(yīng)聽從拆違指揮部的指揮和協(xié)調(diào)，從人、財(cái)、物、事上給予全力支持。

第六章考核與獎(jiǎng)懲

第二十三條縣人民政府建立拆除違法建筑工作的考核制度，將拆違工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，納入綜合目標(biāo)管理考核，加大拆違工作的考核權(quán)重，使防止違法建設(shè)、控制違法建設(shè)和拆除違法建設(shè)工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)有林場(chǎng)、辦事處和縣政府相關(guān)職能部門的重要工作內(nèi)容。

第二十四條縣拆違辦要結(jié)合工作實(shí)際，加大調(diào)研力度，從領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、案件處理、依法行政、違法建筑拆除量、違建防控水平、人民群眾滿意度等方面進(jìn)行量化，科學(xué)的評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各職能部門的執(zhí)政能力和水平，具體的考核細(xì)則另行制定。

第二十五條對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施防控違法建設(shè)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲。如轄區(qū)內(nèi)存在新發(fā)生的違法建設(shè)當(dāng)年未被拆除的，分清責(zé)任后，有部分責(zé)任的，按一處4000元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并承擔(dān)強(qiáng)拆該處違法建設(shè)時(shí)2／3的費(fèi)用；負(fù)全部責(zé)任的，按一處6000元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并承擔(dān)強(qiáng)拆該處違法建設(shè)時(shí)全部的費(fèi)用；轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年違法建設(shè)超過10起且未拆除，需申請(qǐng)縣級(jí)規(guī)模強(qiáng)拆的，除應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和強(qiáng)拆費(fèi)用外，視具體情況，給予主要責(zé)任人和分管責(zé)任人停職待崗、職務(wù)調(diào)整、降職使用、責(zé)令辭職等組織處理。

第二十六條作為違法建筑執(zhí)法主體的相關(guān)職能部門，每新增一起與自己職責(zé)有關(guān)的未拆除違法建設(shè)，分清責(zé)任后，有部分責(zé)任的每處追究責(zé)任金2000元，并應(yīng)承擔(dān)該起違法建筑強(qiáng)拆時(shí)1／3的費(fèi)用；負(fù)全部責(zé)任的，每處追究6000元的責(zé)任金，并承擔(dān)強(qiáng)拆該處違法建設(shè)時(shí)全部的費(fèi)用。

第二十七條應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任金和強(qiáng)拆費(fèi)用由縣拆違辦提供依據(jù)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，由縣財(cái)政局從各單位的賬戶直接劃轉(zhuǎn)。

第二十八條所劃轉(zhuǎn)的責(zé)任金歸入拆違獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助基金，由財(cái)政設(shè)立專戶，專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助拆違工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；所劃轉(zhuǎn)的強(qiáng)拆費(fèi)用專項(xiàng)用于強(qiáng)拆違法建筑。第二十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位及其派出機(jī)構(gòu)的責(zé)任人員在履職過程中有下列情形之一的，依法依紀(jì)實(shí)施行政問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（一）所在單位未建立日常巡查制度、未建立舉報(bào)或批辦快速反應(yīng)機(jī)制，未明確相應(yīng)的巡查或處置責(zé)任人員；巡查人員未按規(guī)定履行巡查職責(zé)或敷衍了事，巡查不力，未發(fā)現(xiàn)或未及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違章建筑；巡查人員對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建筑故意瞞報(bào)、謊報(bào)；接巡查處指令后，不及時(shí)制止或制止不力，甚至縱容、庇護(hù)、放任單位和個(gè)人實(shí)施違法建筑的；

（二）不執(zhí)行縣人民政府關(guān)于對(duì)違法違章建筑作出罰款決定施行會(huì)審規(guī)定的；不經(jīng)會(huì)審而單獨(dú)執(zhí)行處罰或會(huì)審執(zhí)行處罰后又擅自執(zhí)行處罰的；對(duì)違法建筑應(yīng)作出拆除決定而未作出或以罰代拆的；

（三）各單位不履行查處、支持、配合職責(zé)；屬于本單位的職責(zé)而推諉或因其他履行職責(zé)不力，致使違法建筑未查處或者查處不力的。

第三十條黨員和國(guó)家工作人員有下列情形之一的，依法給予行政問責(zé)；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）違反規(guī)定，直接組織實(shí)施或者參與違法建筑的；參與非法出租、出讓或者轉(zhuǎn)讓土地，支持違法建筑的或不主動(dòng)按規(guī)定拆除個(gè)人違法建筑的；

（二）縱容、庇護(hù)親友及他人實(shí)施違法建筑的；煽動(dòng)親友及他人干擾、妨礙、抗拒或者直接干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行相關(guān)公務(wù)活動(dòng)的。

第七章附則

第三十一條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)施工，供水和供電部門憑規(guī)劃部門的《工程規(guī)劃許可證》或建設(shè)部門的《工程施工許可證》為申請(qǐng)人辦理供電、供水業(yè)務(wù)。對(duì)私自搭水、搭電的，堅(jiān)決拆除水電設(shè)施，對(duì)正在施工的違法違章建筑，依據(jù)縣政府或相關(guān)部門的通知，采取措施對(duì)違法建筑停電、停水。房產(chǎn)部門不得為違法違章建筑辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第三十二條堵和疏應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合，各職能部門在加大控制違法建設(shè)、拆除違法建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，陽(yáng)光收費(fèi)。涉及道路沿線建房的，按《縣道路沿線建房管理暫行規(guī)定》等規(guī)定的審批程序執(zhí)行；縣城規(guī)劃區(qū)的建設(shè)報(bào)建審批按相關(guān)法律和縣人民政府出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，為申請(qǐng)人依法及時(shí)快捷的辦結(jié)審批手續(xù)，杜絕被動(dòng)違法建設(shè)的產(chǎn)生。

第三十三條縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的拆違工作由縣拆違辦督查，規(guī)劃部門牽頭負(fù)責(zé)，國(guó)土部門協(xié)助，上梅鎮(zhèn)和上渡辦事處配合；其余區(qū)域由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處牽頭負(fù)責(zé)，縣涉拆違職能部門配合。

第三十四條當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，但復(fù)議或訴訟期間，具體行政行為不停止執(zhí)行。法律另有規(guī)定除外。

第三十五條本辦法由縣拆違辦負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。

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