養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)主協(xié)議書(shū)通用 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人入住協(xié)議書(shū)(4篇)

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推薦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)主協(xié)議書(shū)通用一

乙方(受聘人員)

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《山東省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》(魯廳

一、聘用合同期限

本合同期限 年，自 年 月 日起，至 年 月 日止。

二、聘用崗位及職業(yè)要求

(一)甲方聘用乙方在 ，從事 崗位的工作。

(二)由甲方確定乙方的崗位職責(zé)要求，具體內(nèi)容如下：

1、遵守甲方的一切規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。

2、具有良好的職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，熱愛(ài)衛(wèi)生事業(yè)。

3、搞好本職工作，服務(wù)熱情，態(tài)度端正，提高工作效率，增強(qiáng)工作能力，完善本科室、本崗位工作任務(wù)。

4、服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，積極完成領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)工作，樹(shù)立全心全意為患者服務(wù)理念。

(三)乙方按甲方崗位職責(zé)要求按時(shí)完成甲方規(guī)定的工作任務(wù)，達(dá)到規(guī)定的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(四)在聘期內(nèi)，甲方可根據(jù)工作需要，與乙方協(xié)商同意后，調(diào)整乙方工作崗位。

三、崗位紀(jì)律

(一)甲方根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，制定本單位的規(guī)章制度，并以適當(dāng)方式

(二)甲方可按照崗位職責(zé)，建立健全各項(xiàng)考核制度，做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確、考

(三)乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，遵守甲方指定的各種規(guī)章制度和

(四)乙方如違反規(guī)章制度和崗位紀(jì)律，甲方有權(quán)批評(píng)教育，并視情節(jié)嚴(yán)重按照規(guī)定

四、工資福利

(一) 甲方根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按乙方從事的工作崗位及表現(xiàn)、工作成果和貢獻(xiàn)大

(二) 甲方根據(jù)相關(guān)規(guī)定未乙方辦理醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。

五、 聘用合同的解除

(一)甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以解除本合同。

(二) 乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時(shí)解除本合同：

1：連續(xù)曠工超過(guò)十個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的;

2：違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的; 3:嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使甲方或其他單位工作不能正常進(jìn)行的;

4:違反法律規(guī)定及有關(guān)政策規(guī)定需解除勞動(dòng)合同的。

(三) 乙方有下列情形之一的，甲方可單方面解除本合同，但應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面

1：患病或非因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作的;

2：年度考核或者聘期考核不合格，又不同意甲方調(diào)整其工作崗位的，或者隨同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。

(四) 乙方有下列情形之一的，甲方不得解除本合同：

1：患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi);

2：女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;

3：因公負(fù)傷，治療后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的; 4：患職業(yè)病以及經(jīng)人事部門(mén)指定的醫(yī)院診斷為現(xiàn)有醫(yī)療條件難以治愈的嚴(yán)重疾病或精神病的;

5：正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的;

6：屬于國(guó)家規(guī)定的不得解除本合同的其他情形的。

六、聘用合同的終止

(一) 有下列情形之一的，本合同即行終止：

1：本合同期限屆滿;

2：乙方按照國(guó)家規(guī)定退休或退職的;

3：乙方死亡或者被人民法院宣告死亡的;

4：甲方被依法注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或者解散的;

5：因政策調(diào)整或不可抗拒的自然災(zāi)害造成的。

(二)聘用合同終止后，甲方應(yīng)當(dāng)為乙方開(kāi)具《終止聘用合同證明書(shū)》，并辦理相關(guān)手續(xù)。

七、爭(zhēng)議處理

甲乙雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議的，由雙方協(xié)商解決。雙方也可向甲方上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解，或者爭(zhēng)議發(fā)生之日60日內(nèi)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

本合同一式三份，聘用單位和受聘人員當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存入受聘人員個(gè)人檔案。

甲方(蓋章) 乙方(簽字蓋章)

法定代表人(簽字)

推薦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)主協(xié)議書(shū)通用二

同志們：

剛才，繼軍書(shū)記和宇馳書(shū)記宣讀了我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案和在這次改革中的紀(jì)律要求，汪局長(zhǎng)代表市委、市政府督查組明確提出了三點(diǎn)要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，把機(jī)構(gòu)改革工作抓好。事實(shí)上從今年四月份起，我們就在考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，并安排縣編辦、人事、財(cái)政對(duì)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口、面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支狀況、債權(quán)債務(wù)狀況以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工狀況進(jìn)行了全面摸底。在此基礎(chǔ)上，按照省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的安排，又多次召開(kāi)縣四大家聯(lián)席會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、縣委會(huì)認(rèn)真地進(jìn)行了研究。大家可能知道，當(dāng)初按照省市的整體想法，我們縣除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革澄清底子、人員分流這些每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都涉及的問(wèn)題外，將有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，后來(lái)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)縣委、縣政府反復(fù)做工作，形成了今天宣布的這個(gè)方案。應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)方案對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展是最理想的。在昨天召開(kāi)的四大家聯(lián)席會(huì)議上，四大家領(lǐng)導(dǎo)同志一致認(rèn)為，我們這個(gè)方案最成熟，而且最有利于推動(dòng)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革?？梢哉f(shuō)，我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)工作做的非常扎實(shí)?？h委、縣政府研究決定今天上午召開(kāi)的這次會(huì)議，就是全面安排部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，由于我縣被確定為全省5個(gè)區(qū)域性中心城市，隨著“”規(guī)劃的即將實(shí)施，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)階段，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將處于一個(gè)黃金機(jī)遇期和快速上升期，也是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，既是在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)下展開(kāi)的，也是在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段新的歷史條件下進(jìn)行的，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感。

第一，要認(rèn)識(shí)到這是新時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。近年來(lái)，全縣上下圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心城市目標(biāo)，大力實(shí)施科教興固、人才強(qiáng)縣、開(kāi)放帶動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，搶抓機(jī)遇、越位奮進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的喜人局面。全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、金融存款等主要發(fā)展指標(biāo)，近些年來(lái)均保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到72.2億元，預(yù)計(jì)今年全縣生產(chǎn)總值將會(huì)突破85億元，為固始的奮力崛起打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是我縣被省委確定為全省五個(gè)直管縣和省委書(shū)記徐光春的聯(lián)系點(diǎn)以后，固始躍上了一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)。在這新的發(fā)展基礎(chǔ)和起點(diǎn)之上，我們要想繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，就必須認(rèn)真面對(duì)和解決諸如發(fā)展不平衡、就業(yè)壓力大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、政府職能轉(zhuǎn)變不到位等突出矛盾和問(wèn)題。尤其是我縣仍然是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口多，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力大，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會(huì)事業(yè)落后，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，解決“三農(nóng)”問(wèn)題更是今后擺在我們面前最重要、最艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國(guó)總體已經(jīng)進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段，我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣仍達(dá)不到這一點(diǎn)。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，就是在這種大的形勢(shì)下展開(kāi)的。適時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，有利于使農(nóng)村上層建筑進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。

第二，要認(rèn)識(shí)到這是改革不斷深化尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革全面深化的需要。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持把深化改革貫穿于發(fā)展的全過(guò)程，敢于觸及深層次矛盾和問(wèn)題，迎難而上，克難攻堅(jiān)，使改革不斷深化，向縱深推進(jìn)、向廣度擴(kuò)展。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革，這是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決“三農(nóng)”問(wèn)題作出的一項(xiàng)重大政策，關(guān)系到農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的全局。按照中央的設(shè)想，農(nóng)村稅費(fèi)改革分兩步進(jìn)行，第一階段從20xx年開(kāi)始，主要任務(wù)是通過(guò)正稅清費(fèi)、規(guī)范稅制，治理“三亂”，取消“三提五統(tǒng)”，把過(guò)重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來(lái)，概括起來(lái)就是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”。第二階段從20xx年開(kāi)始，主要任務(wù)是在全國(guó)范圍取消農(nóng)業(yè)稅，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，同時(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，概括起來(lái)就是“兩取消、三改革”。我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革自20xx年全面推開(kāi)，實(shí)行“三取消、兩調(diào)整、一改革”，全縣農(nóng)民總體負(fù)擔(dān)由20xx年的1.59億元減少到8076萬(wàn)元，減負(fù)47%;20xx年，在全縣取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;20xx年，全縣農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)，并對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，使全縣農(nóng)民減負(fù)增收5293萬(wàn)元，農(nóng)民負(fù)擔(dān)在20xx年減負(fù)基礎(chǔ)上再減34%;20xx年，全部免征農(nóng)業(yè)稅，使全縣農(nóng)民再次減負(fù)增收4615萬(wàn)元，延續(xù)幾千年的“皇糧國(guó)稅”，從此成為歷史。通過(guò)近年來(lái)的農(nóng)村稅費(fèi)改革，新的農(nóng)業(yè)稅制初步建立，農(nóng)村分配關(guān)系逐步規(guī)范，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，干群關(guān)系大為改善。但這只是農(nóng)村稅費(fèi)改革邁出的第一步。改革的最終目標(biāo)是在規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度的基礎(chǔ)上，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，取消專(zhuān)門(mén)面向農(nóng)民征收的各種稅費(fèi)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度，建立精干高效的基層行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立農(nóng)民增收減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村稅費(fèi)改革，特別是免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)組織的職能配置和運(yùn)行方式提出新的要求。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入，我們必須加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合配套改革，必須進(jìn)一步創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。如果我們不加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，不下決心精兵簡(jiǎn)政，不徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多的問(wèn)題，就必然導(dǎo)致一些地方重新回到“收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)”的老路上，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，使農(nóng)村稅費(fèi)改革的成效大打折扣。可以說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村稅費(fèi)改革成敗的關(guān)鍵。

第三，要認(rèn)識(shí)到這是機(jī)構(gòu)改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化的需要。近年來(lái)，按照黨中央和國(guó)務(wù)院的部署和要求，我縣不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，并取得了明顯效果。20xx年的機(jī)構(gòu)改革，是建國(guó)以來(lái)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制幅度較大的一次。改革后，縣委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的行政編制精簡(jiǎn)20%，群團(tuán)機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)25%;縣鄉(xiāng)行政編制由1800名精簡(jiǎn)為1542名，精簡(jiǎn)14.3%，公安、司法機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)編制精簡(jiǎn)10%。20xx年的機(jī)構(gòu)改革，又對(duì)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展并不理想，還存在著諸多矛盾和問(wèn)題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能“缺位”和“錯(cuò)位”并存，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能沒(méi)有到位，為“三農(nóng)”服務(wù)方面的能力還比較弱。各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比檢查較多、較濫。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置落實(shí)不到位。特別是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)機(jī)構(gòu)名義上綜合設(shè)置為四個(gè)中心，但在實(shí)際工作中，原來(lái)的七所八站還依然存在。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院各類(lèi)站、所、辦和中心的牌子掛了十幾個(gè)，專(zhuān)門(mén)用來(lái)應(yīng)付上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的各種檢查，上面千條線，下面一根針，盡管是不得已而為之，但不管怎么說(shuō)，還是我們存在的問(wèn)題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流不到位。我縣行政編制一直控制很?chē)?yán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)即使加上撤鄉(xiāng)減編因素，人員仍不超編。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員超編嚴(yán)重。截至20xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、文化、村鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育“四個(gè)中心”加上勞動(dòng)保障所，總核編制數(shù)1251名，而編制臺(tái)帳反映，實(shí)有人員4129人，超編2878人。平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)125人，超編82人，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編上百人。如果加上分配、安置后沒(méi)有報(bào)到上班的人員，實(shí)際超編人數(shù)還會(huì)更多，人員分流的任務(wù)十分艱巨。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員編制管理混亂。由于過(guò)去多口進(jìn)人，加上經(jīng)常性的編制凍結(jié)，而正常的分配、安置又難以避免，造成編制管理懸空，進(jìn)人多、入編少，人員膨脹難以控制。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)辦事，私招亂聘。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作人員既不按職位或崗位管理，也不按行政和事業(yè)管理，人員管理的隨意性較大，人員混崗現(xiàn)象嚴(yán)重，分不清行政編制和事業(yè)編制，分不清正式人員和非正式人員。目前，全縣正在開(kāi)展財(cái)政供養(yǎng)人員工資專(zhuān)項(xiàng)清理工作，從清理的情況來(lái)看，虛報(bào)、冒領(lǐng)、多領(lǐng)和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍領(lǐng)取財(cái)政工資、離退休費(fèi)以及補(bǔ)助的現(xiàn)象仍然存在。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重，工資不能按時(shí)足額發(fā)放。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有債務(wù)，少則幾十萬(wàn)，多則幾百萬(wàn)，個(gè)別的甚至達(dá)到上千萬(wàn)元。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的工資執(zhí)行的是幾年前的工資標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至連職工生活費(fèi)也不能按時(shí)發(fā)放。對(duì)以上問(wèn)題，我們只有通過(guò)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革來(lái)解決。大家一定要認(rèn)識(shí)到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的必要性和緊迫性，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，下決心把這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)到位。

二、明確重點(diǎn)，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

根據(jù)中央及省市精神和我縣實(shí)際，這次改革不搞過(guò)渡段。按照市委、市政府的要求，12月20日前完成這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。根據(jù)這一總體要求，我們這次改革的基本原則：一是堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、精簡(jiǎn)效能的原則。既要做到權(quán)力與責(zé)任相符、事權(quán)與財(cái)權(quán)匹配，又要切實(shí)精兵簡(jiǎn)政、提高行政效能;二是堅(jiān)持大膽改革、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。既要堅(jiān)持改革的方向、積極推進(jìn)，又要以人為本、兼顧各方面的利益和承受能力，確保大局穩(wěn)定;三是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、配套改革的原則。既要統(tǒng)籌規(guī)劃、配套改革，又要充分考慮各地的差異性、因地制宜地推進(jìn)改革。這次改革的主要目標(biāo)是：通過(guò)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，理順縣鄉(xiāng)關(guān)系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，精簡(jiǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，優(yōu)化組合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，分流超編人員，減少財(cái)政供養(yǎng)人員，切實(shí)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。為搞好改革，我們既要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，做好各個(gè)方面的改革工作，又要突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

第一，要整合機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。我縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，改革方案規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制已經(jīng)比較精簡(jiǎn)和規(guī)范。按照免征農(nóng)業(yè)稅后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制配備的新要求，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要在落實(shí)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行重新調(diào)整、規(guī)范和精簡(jiǎn)。一是調(diào)整規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持原定的三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變。機(jī)構(gòu)名稱(chēng)統(tǒng)一規(guī)范為：黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置6個(gè)，即：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心、文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、財(cái)稅所、民政與勞動(dòng)保障所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所由縣財(cái)政局管理。原農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心除獸醫(yī)站按上級(jí)通知維持現(xiàn)狀外，其它各站、所必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合并。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所作為縣直派出機(jī)構(gòu)，也要在這次改革中設(shè)置到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制不得突破省核定我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工勤人員編制，按行政編制10%的比例核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為離退休人員服務(wù)的編制，仍按20xx年縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革方案的規(guī)定核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的編制，在不突破省核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)的前提下，合理核定分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。二是精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)?？偟囊笫菑脑瓉?lái)的7至12名減少到7至9名。精簡(jiǎn)下來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，作為過(guò)渡可保留原職級(jí)待遇。要嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備，堅(jiān)決清理超職數(shù)配備的領(lǐng)導(dǎo)干部，提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。要按照分類(lèi)指導(dǎo)和政事分開(kāi)、政企分開(kāi)的原則，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，逐步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營(yíng)性職能，管理性職能要收歸政府，公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化，經(jīng)營(yíng)性服務(wù)要推向市場(chǎng)。要逐步加大財(cái)政對(duì)公益事業(yè)的投入，優(yōu)化整合事業(yè)所站資源。從嚴(yán)控制公益性事業(yè)所站的規(guī)模和數(shù)量，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設(shè)立自收自支事業(yè)單位，自行設(shè)置的要改制轉(zhuǎn)企，不能轉(zhuǎn)制的，要予以撤銷(xiāo)。

第二，要切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流工作。人員分流安置問(wèn)題涉及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的切身利益，是歷次機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)，也是推進(jìn)這次改革的關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)，是能否成功的重要環(huán)節(jié)。這次改革要切實(shí)解決人員分流不到位的問(wèn)題，特別是要真正解決過(guò)去有些地方存在的“分而不流、流而不走”的問(wèn)題。一要堅(jiān)決清退非正式人員。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類(lèi)非正式人員，凡是臨時(shí)借調(diào)、臨時(shí)聘用的人員，凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織、人事、編制、民政、勞動(dòng)保障部門(mén)辦理正式手續(xù)的人員，凡是假身份、假證明、假手續(xù)等弄虛作假的人員，不管什么關(guān)系，都要一律清退。凡是被清退的人員，一律要張榜公布，接受各方面的監(jiān)督。對(duì)該清不清、弄虛作假的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，認(rèn)真搞好正式人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗。上崗和分流人員名單必須公示，嚴(yán)禁暗箱操作。分流人員必須離崗，不能與在職人員混崗，更不能輪流上崗，嚴(yán)禁搞編制混用和輪崗分流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位人員要嚴(yán)格按編制定編定崗，做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。三要認(rèn)真落實(shí)人員分流政策。根據(jù)省、市文件精神，這次縣委、縣政府制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中人員定崗分流、財(cái)政及社會(huì)保障的有關(guān)文件，來(lái)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員分流。主要措施是：明確近幾年行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位考錄工作人員，要把符合考錄條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員作為考錄對(duì)象之一;對(duì)到今年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位男滿55周歲、女滿50周歲且工作年限滿20xx年的，或工作年限滿30年的，可辦理提前退休手續(xù)，享受退休人員待遇;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)正式在職人員，分流后退出編制序列，未就業(yè)的每月按本人20xx年國(guó)家規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放基本生活費(fèi)，其中任副科級(jí)干部十年的可以享受正科級(jí)待遇，辦理提前退休手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正式在職人員，本人自愿、經(jīng)批準(zhǔn)辭去公職自謀職業(yè)的，可視其工作年限一次性發(fā)給辭職費(fèi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流的正式人員，退出事業(yè)編制序列，可納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，從1995年1月起補(bǔ)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，以1995年以來(lái)歷年的檔案工資為交費(fèi)基數(shù)，按11%的比例補(bǔ)繳個(gè)人帳戶資金，退休時(shí)按照企業(yè)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金;分流前已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，分流后可以個(gè)人身份繼續(xù)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位計(jì)發(fā)保險(xiǎn)金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位正式人員，自愿辭去公職并與單位辦理解除人事勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的，既可以參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可以比照有關(guān)規(guī)定，給予一次性補(bǔ)償;未就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位分流人員，可比照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，享受?chē)?guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)條件的，可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。所有這些政策措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣地落實(shí)。

第三，要積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作任務(wù)不重，85年豐港是全圩區(qū)，因?yàn)榭紤]向上爭(zhēng)取水利、工程項(xiàng)目，設(shè)立了豐港鄉(xiāng)。1991年大水以后，修建了橋溝大橋，現(xiàn)在無(wú)論是從今后的防汛，還是進(jìn)一步整合資源，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域的拉動(dòng)功能、加快地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，豐港、橋溝兩鄉(xiāng)合并都非常合適。不要站在個(gè)人的角度來(lái)看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，必須要站在全局的高度，不論是豐港、橋溝兩鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部，還是村干部和群眾，都不要帶著感情色彩來(lái)看這個(gè)問(wèn)題，鄉(xiāng)村干部更不能帶著個(gè)人利益來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，來(lái)對(duì)待這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。我在這里提醒大家，不管你是從個(gè)人感情角度還是從個(gè)人利益角度，這次動(dòng)員會(huì)以后，認(rèn)識(shí)都必須統(tǒng)一。如果你仍然帶著個(gè)人利益來(lái)對(duì)待這次改革，消極地、被動(dòng)地、應(yīng)付地對(duì)待這項(xiàng)工作，不客氣地講，縣委、縣政府將視其態(tài)度、行為來(lái)考慮你下步工作走向。對(duì)于個(gè)別干部不顧大局，擅自煽動(dòng)或宣傳、組織不明真相的群眾對(duì)抗改革、對(duì)抗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)合并，我們將按照紀(jì)律要求，該采取組織措施，堅(jiān)決采取組織措施，處理你沒(méi)商量。希望在這一點(diǎn)上，兩個(gè)鄉(xiāng)的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站在全局的高度，正確對(duì)待。對(duì)于你們個(gè)人的使用問(wèn)題，要相信縣委、相信組織會(huì)作妥善安排的，不要擔(dān)心這，顧慮那，你們胡思亂想有什么用?唯有一條路就是投身到改革中來(lái)，以積極的態(tài)度、積極的行動(dòng)來(lái)接受組織上對(duì)你的考驗(yàn)。我相信，兩個(gè)鄉(xiāng)的黨政人大班子的同志和廣大干部會(huì)做到這一點(diǎn)。昨天四大家聯(lián)席會(huì)也作了研究，兩鄉(xiāng)合并，專(zhuān)門(mén)成立工作班子，縣委、組織部長(zhǎng)周輝，縣人大副主任張守忠，副縣長(zhǎng)王振慶，縣工會(huì)主席周炳華牽頭，從組織、人事、財(cái)政抽調(diào)人員，今天下午要進(jìn)一步研究?？偟囊粭l，保證固始的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革不給市委、市政府添麻煩，保證固始的改革工作正常進(jìn)行，保證固始干部思想不亂，保證固始經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。

第四，要轉(zhuǎn)變職能，理順縣鄉(xiāng)關(guān)系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。特別是免征農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作的任務(wù)發(fā)生了新的變化。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求，重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，切實(shí)提高行政效能，著力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方式方法，把工作重點(diǎn)從直接辦企業(yè)、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等具體事務(wù)，轉(zhuǎn)到提供政策服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收，努力建設(shè)服務(wù)型政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得包辦企業(yè)投資決策，不得代替企業(yè)招商引資，不得直接干預(yù)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，縣委、縣政府決定，在全縣范圍內(nèi)，按照省、市的安排，清理省、市、縣三級(jí)下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一票否決和評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。凡不是中央和省委、省政府確定的一票否決項(xiàng)目 ，以及不應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，要一律取消。對(duì)保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，也要嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范，不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大評(píng)比檢查內(nèi)容和范圍。今后，凡法律、法規(guī)規(guī)定由縣級(jí)政府部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。上級(jí)有關(guān)部門(mén)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作的，要提供必要的財(cái)力保障，并賦予相應(yīng)的權(quán)限。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作考核只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)，原則上一年一次，并且由縣委、縣政府統(tǒng)一安排。

第五，要強(qiáng)化管理，建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制管理，是深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的關(guān)鍵。要嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制，堅(jiān)決堵住不按編制多口進(jìn)人的“口子”，建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。省委、省政府決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政和事業(yè)編制，由省一級(jí)實(shí)行宏觀管理和總量控制，5年內(nèi)只能減少不能增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一經(jīng)確認(rèn)，不得改變。要建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳，實(shí)行編制實(shí)名制管理和機(jī)構(gòu)編制審核通知單制度，嚴(yán)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位滿編后，一律不準(zhǔn)增加新的工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流的，也必須在編制內(nèi)和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。要建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套的約束機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員工資，實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)發(fā);縣級(jí)財(cái)政部門(mén)在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制內(nèi)，按照同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)提供的編制內(nèi)人員名單和人事部門(mén)核準(zhǔn)的工資標(biāo)準(zhǔn)，逐人逐月發(fā)放工資。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直部門(mén)的考核內(nèi)容，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作年度責(zé)任檢查和離任述職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反機(jī)構(gòu)編制管理政策規(guī)定和紀(jì)律的行為。

三、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施工作

第一，要精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分估計(jì)到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的困難和問(wèn)題，在實(shí)施過(guò)程中要精心組織，在改革的每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)上，都要有切實(shí)可行的組織措施和明確的處理辦法。要嚴(yán)格掌握政策，保證各項(xiàng)改革政策措施的貫徹落實(shí)。要切實(shí)把握改革動(dòng)態(tài)，針對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取切實(shí)可行的對(duì)策和措施。要統(tǒng)籌兼顧，做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，縣處級(jí)干部要深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是改革的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)，經(jīng)上級(jí)編制部門(mén)審核后，報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第二，要密切配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作涉及面廣，需要方方面面的配合。縣組織、人事、財(cái)政、民政、勞動(dòng)等部門(mén)，要分工負(fù)責(zé)，積極配合機(jī)構(gòu)編制部門(mén)做好工作?？h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)，制定相應(yīng)的配套措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。需要指出的是，長(zhǎng)期以來(lái)，部門(mén)“條條”干預(yù)機(jī)構(gòu)編制工作的現(xiàn)象屢禁不止，一定程度上造成了機(jī)構(gòu)編制的膨脹?？h直各部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，克服部門(mén)利益，帶頭執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，切實(shí)做到部門(mén)利益服從全局利益、局部利益服從整體利益。業(yè)務(wù)主管部門(mén)不得以項(xiàng)目、資金、評(píng)比、檢查、達(dá)標(biāo)等手段干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制核定，不得要求上下級(jí)機(jī)構(gòu)完全對(duì)應(yīng)。部門(mén)代黨委、政府起草的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，不得涉及機(jī)構(gòu)編制事宜。部門(mén)下發(fā)的文件和召開(kāi)會(huì)議擅自規(guī)定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的，一律無(wú)效。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)管好機(jī)構(gòu)、管好編制、管好領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為，要敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，敢于糾正。

第三，要保證按期完成。省委要求，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年底前完成，不留過(guò)渡期，不準(zhǔn)拖延。市委要求十二月十日前各縣區(qū)全面完成人員定崗分流任務(wù)。這是根據(jù)我省的實(shí)際情況決定的，也是總結(jié)歷次機(jī)構(gòu)改革得出的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有時(shí)間觀念，嚴(yán)格按照《固始縣深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》要求，迅速貫徹落實(shí)，不折不扣執(zhí)行，確保按時(shí)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手不再調(diào)整。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，縣派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組，同時(shí)擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革督導(dǎo)任務(wù)，機(jī)構(gòu)改革不結(jié)束，督導(dǎo)組不撤回?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好檢查驗(yàn)收。

第四，要營(yíng)造良好環(huán)境。要搞好改革政策的宣傳，增強(qiáng)透明度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)工作人員對(duì)改革政策都能熟悉和掌握。要深入細(xì)致地做好廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的思想政治工作，爭(zhēng)取廣大干部職工的理解和支持。對(duì)阻撓改革、違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革意義重大，任務(wù)艱巨。我們相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的密切配合，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革一定能夠達(dá)到預(yù)期目的!

推薦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)主協(xié)議書(shū)通用三

人力資源部門(mén)意見(jiàn)： 養(yǎng)老院院長(zhǎng)意見(jiàn)： 總部意見(jiàn)：

推薦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)主協(xié)議書(shū)通用四

勞動(dòng)合同編號(hào)：

同志：

您于 年 月 日與我養(yǎng)老院簽訂的 年期限的勞動(dòng)合同（編號(hào)： ），現(xiàn)因您 的原因，養(yǎng)老院決定于 年 月 日與您解除勞動(dòng)合同。請(qǐng)您收到本通知書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)到院辦理離職手續(xù)，逾期不辦者視為自動(dòng)離職。

特此通知

養(yǎng)老院

________年______月_____日

乙方簽收（簽名）：_______________ 簽收日期： 年 月 日

說(shuō)明：本通知書(shū)一式兩份，送乙方一份，甲方留存一份。

?

解除勞動(dòng)合同通知書(shū)

勞動(dòng)合同編號(hào)：

同志：

您于 年 月 日與我養(yǎng)老院簽訂的 年期限的勞動(dòng)合同（編號(hào)： ），現(xiàn)因您 的原因，養(yǎng)老院決定于 年 月 日與您解除勞動(dòng)合同。請(qǐng)您收到本通知書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)到院辦理離職手續(xù)，逾期不辦者視為自動(dòng)離職。

特此通知

養(yǎng)老院

________年______月_____日

說(shuō)明：本通知書(shū)一式兩份，送乙方一份，甲方留存一份。