領(lǐng)導(dǎo)班子安全調(diào)研報告范文(優(yōu)質(zhì)11篇)

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領(lǐng)導(dǎo)班子安全調(diào)研報告篇一

近年來，兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生，但出乎意料的是，大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿危險的戶外，卻發(fā)生在被認為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)３日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專題調(diào)研報告》稱，有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。

基于這份結(jié)果，該機構(gòu)又進一步對家居用品危險因素進行了家長認知調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動物咬傷、中毒、窒息等，成為家長們所擔(dān)心的由家居用品引發(fā)的主要傷害，但有近80%家長并不清楚如何對家居用品進行安全檢查?！秲和揖佑闷钒踩珜ｎ}調(diào)研報告》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5s”檢查原則，呼吁家長們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。

據(jù)介紹，5s原則包括五個關(guān)鍵詞：第一，“看see”，習(xí)慣于“大人國”的父母們常常忘了孩子是用“小人國”的方式使用家中的物品，所以要學(xué)習(xí)用兒童的眼光審視物品擺放；第二，“繩帶strings”，小孩子的好奇心會令其用長繩帶做游戲，從而引發(fā)繩帶繞頸，因此應(yīng)避免兒童接觸到過長的繩帶；第三，“尺寸size”，孩子們喜歡用口來探索世界，過小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息，所以越是小的孩子，家長們要給予越大的物品；第四，“表面surface”，一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發(fā)傷害，因此應(yīng)盡量確保物品表面平滑柔軟。第五，“標準standard”，在購買家居用品時，應(yīng)仔細檢查與兒童用品相關(guān)的安全標準。

中國疾病預(yù)防控制中心傷害預(yù)防專家段蕾蕾表示：“兒童健康一直是我們所重點關(guān)注的，但是，可預(yù)防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因，其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預(yù)防認知，直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生?！?/p>

據(jù)了解，全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓(xùn)項目”，在各級衛(wèi)生和教育部門的支持下，向全國近５０００所幼兒園提供家居用品安全專題培訓(xùn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子安全調(diào)研報告篇二

北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州，面積7.1萬平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對，每年生產(chǎn)原煤300多萬噸，死亡70人左右，百萬噸死亡率高達20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉，現(xiàn)有煤礦138對，去年生產(chǎn)原煤近500萬噸，死亡34人，百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月，生產(chǎn)原煤約350萬噸，死亡18人，百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善，在礦點減少，產(chǎn)量增加的情況下，煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢，但是，煤礦安全形勢仍然比較嚴峻，重大事故事故時有發(fā)生，頂板事故多發(fā)，同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較，與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較，與落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較，還存在許多深層次的問題亟待解決：

一、地方國有煤礦積重難返。

北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對，目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證，這些地方國有礦井積重難返，存在諸多問題：

1、包袱沉重，身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟條件比較落后，在上個世紀末，一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因，虧損嚴重，寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼，相繼停產(chǎn)或下馬，甚至破產(chǎn)，煤礦職工生活相當(dāng)困難。目前，自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制，**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟的重要支柱，現(xiàn)在職工多，安置困難大，實現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大，隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn)，部分國有煤礦為解決職工生活問題，大量融入民間資本，恢復(fù)礦井生產(chǎn)，形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平，私人租賃承包經(jīng)營的局面，煤礦身份扭曲。

2、關(guān)系復(fù)雜，管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區(qū)，監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦娦谐邪赓U，實行掠奪式開采，既不服從煤礦的管理，也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管，多井口出煤，井下無風(fēng)作業(yè)。面對嚴重的安全隱患和錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系，20xx年下半年，政府不得不組織公安等多個部門干預(yù)，強行終止合同，停止生產(chǎn)，對煤礦實行公開拍賣改制。

3、證照難辦，違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大，需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金，才能辦理采礦許可證。去年，有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證，臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證，年初就已經(jīng)到期，因包袱重、成本高、效益差，無力交納巨額費用，延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下，職工為了生存，繼續(xù)組織生產(chǎn)，地方政府為保穩(wěn)定，防止矛盾激發(fā)，對煤礦的生產(chǎn)行為，不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限，資源市場不完善，未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。

二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏。

從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間，北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人，而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達60%以上，煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi)，具有技術(shù)職稱的不足100人，平均不足0.5人/礦，現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上，年齡老化，青黃不接，而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才，包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實踐鍛煉時間，至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來，煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴重，因技術(shù)力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現(xiàn)。

1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人，平均每4對礦井配備1人，按照煤礦生產(chǎn)情況估算，至少需要技術(shù)人員250人以上，現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%，技術(shù)人才缺口巨大，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備，導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律，與煤礦的實際情況根本不符，煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪，安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用，形同虛設(shè)，經(jīng)常因無法預(yù)見、識別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。

2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中，配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名，全部配備在市州、縣區(qū)一級，甚至個別重點產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員，包括重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少，無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)，個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。

三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高。

相對而言，煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，各種災(zāi)害危險程度高，需要高素質(zhì)的管理團隊和職工隊伍，但現(xiàn)實情況是：近2萬名煤礦從業(yè)人員，從礦長，到一般現(xiàn)場管理人員，到采掘一線從業(yè)人員，離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。

1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中，礦長具備中專(高中)以上學(xué)歷的不足80人，大部分僅具有初中學(xué)歷，部分僅具有小學(xué)文化程度，礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。

2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實際要求極不適應(yīng)。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名，實際達到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏，憑經(jīng)驗管理，憑經(jīng)驗操作，是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。

3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場所，留下的井下從業(yè)人員，年齡偏大，文化程度低，50%以上達不到小學(xué)畢業(yè)文化，有的為養(yǎng)家糊口，甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識，不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度，甚至帶煙火下井，違章蠻干，冒險瞎干，是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明，沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業(yè)造成的。

四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化。

隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉(zhuǎn)，煤礦的效益有了一定起色，煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口，通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖，故意設(shè)置障礙，搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好，蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說：現(xiàn)在辦煤礦太難了，政策壓力大，婆婆多，眼紅的多，卡脖子的多，收費和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化，消耗了礦主大量精力，無法專心安全生產(chǎn)管理，經(jīng)濟效益下滑，安全投入減少，延緩了隱患整改進度。

五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進一步完善，監(jiān)管工作有待加強。

一是有的地方監(jiān)管體制不順，不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使，導(dǎo)致職責(zé)不明，責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此，大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人，但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人，發(fā)現(xiàn)不了隱患，解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低，執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外，對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少，依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費不落實，收費、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認識不到位，將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。

對策和建議：

2、加強煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度，國家應(yīng)采取經(jīng)濟政策鼓勵農(nóng)村青年和學(xué)生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機電專業(yè)，扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才，促使煤礦落實技術(shù)負責(zé)人制度，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。

3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度，礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗，落實資格準入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管，逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準入制度。

4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境，打擊黑惡勢力。

5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系，進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能，強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo)，推進小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)的煤礦安全工作體系落到實處。

領(lǐng)導(dǎo)班子安全調(diào)研報告篇三

根據(jù)縣委組織部的安排和部署，我鎮(zhèn)于20**年9月9月2日至5日專門抽調(diào)人員組成調(diào)研小組，精心計劃、實地走訪，對鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進行了全面調(diào)研，通過深入各村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談，基本掌握了我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本情況、主要做法以及存在的困難和問題，并通過認真分析，提出進一步推進我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體舉措?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

倉鎮(zhèn)共有8個行政村，人口3.1萬，全鎮(zhèn)共有5個黨總支、36個黨支部，937名黨員。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子共12人，其中黨委班子7人（包括書記1人，副書記1人，黨委委員5人）；人大班子2人（其中鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席，副主席1人）；政府班子4人（包括鎮(zhèn)長1人，副鎮(zhèn)長3人）；平均年齡為39歲，其中35歲以下的年輕干部2人，占17%；大學(xué)學(xué)歷3人，占36%，大專學(xué)歷9人，占64%，無大專以下學(xué)歷。

二、主要做法。

（一）以學(xué)習(xí)為先，豐富體制抓培訓(xùn)。

將學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升執(zhí)政能力的重要舉措，將理論修養(yǎng)作為班子干事為民的重要素質(zhì)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷豐富學(xué)習(xí)載體和培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)典型，“比、學(xué)、趕、超”氛圍進一步濃厚。一是堅持開展集中學(xué)習(xí)，利用每周一早晨例會和全體鎮(zhèn)村干部大會集中培訓(xùn)，宣傳達室講解政策理論知識把集中培訓(xùn)作為常態(tài)。同時利用民主生活會、組織生活會、手機短信等方式不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，培養(yǎng)全體黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。并積極引導(dǎo)班子成員樹立終身學(xué)習(xí)的理念，圍繞自身崗位職責(zé)和工作實際作出個人學(xué)習(xí)承諾，成立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對踐諾情況進行跟蹤督查，鼓勵班子成員養(yǎng)成“月讀一本書，周寫一篇文”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷增加理論知識精度和深度，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識體系。為了檢驗班子成員的學(xué)習(xí)成果，鎮(zhèn)黨委采取措施強化實踐學(xué)習(xí)，將工作實踐作為檢驗學(xué)習(xí)水平、凸顯學(xué)習(xí)效果的最佳方式。結(jié)合“五級書記大走訪”、“三走進三服務(wù)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“保持黨的純潔性”主題教育，鼓勵班子成員深入基層一線，宣傳國家政策、解決群眾困難，()共走訪群眾100余戶，解決群眾困難30余件，在實踐中不斷鞏固理論知識，用所學(xué)知識解決實際工作中出現(xiàn)的問題。

（二）以制度為基，強化管理抓落實。堅持將制度建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)，通過建立健全《倉鎮(zhèn)干部目標管理考核辦法》、《村干部管理細則》、《倉鎮(zhèn)村干部（離任）養(yǎng)老保險管理辦法》、《倉鎮(zhèn)村干部談心制度》等各項工作制度，完善工作機制、規(guī)范工作流程、明確目標責(zé)任、嚴格績效考核、兌現(xiàn)獎懲措施，進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)干部工作的責(zé)任心和主動性，使得全鎮(zhèn)上下工作作風(fēng)明顯改觀，強化了我鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)。完善了包村責(zé)任制，每位分管領(lǐng)導(dǎo)干部均有所負責(zé)村、社區(qū)、企業(yè)等，創(chuàng)新了對“聯(lián)、幫、包”制度的落實。

（三）以民主為上，科學(xué)決策抓活力。

將民主政治作為科學(xué)決策的基礎(chǔ)，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，“一把手”廣納意見，班子副職積極建議，不斷打造講民主、有活力的領(lǐng)導(dǎo)班子集體。班子成員在工作中堅持原則，相互補臺，坦誠布公，在政府內(nèi)部營造出民主、公開的工作氛圍，以開放民主的政治環(huán)境、團結(jié)和諧的人文環(huán)境不斷推進各項工作的科學(xué)決策和順利開展；建立健全黨委議事規(guī)則、民主生活會等一系列制度，重大事項由班子成員會議集體決定，力保決策的科學(xué)性。倉鎮(zhèn)全體黨員干部在工作中，始終堅持實事求是，說實話，辦實事，求實效。黨政一把手之間、班子成員之間注重團結(jié)，工作中心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，使班子更有活力、決策更加科學(xué)。

（四）以廉政為要，嚴肅法紀抓正氣。倉鎮(zhèn)嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進反腐工作，努力營造鎮(zhèn)黨委政府換屆風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境，掀起廉潔從政抓正氣的高潮，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是強化教育，通過集中學(xué)習(xí)等方式認真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料，發(fā)放宣傳品、手機短信、播放警示教育片等方式，廣泛開展廉潔從政警示教育活動，教育班子成員自覺、自醒、自警，切實做到遵法紀、樹正氣、做表率，近幾年以來未出現(xiàn)一例違法違紀行為。二強化監(jiān)督，切實執(zhí)行年終領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告制度，通過書面報送和口頭述職述廉向組織和代表匯報一年來的思想、工作、生活、作風(fēng)等情況，接受組織和群眾的監(jiān)督；并通過召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，使班子成員時刻保持清醒的頭腦；通過建立健全《來人接待制度》和招待費在財務(wù)單獨列項等相關(guān)制度，杜絕利用公款吃喝玩樂現(xiàn)象；大力開展行風(fēng)評議活動，實行紀委負責(zé)人和部門單位負責(zé)人談話制度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題早打招呼，早敲警鐘。同時，切實實施“陽光工程”，大力推行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，擴大監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)氣得到進一步加強。

三、存在問題隨著經(jīng)濟、社會等各項事業(yè)飛速發(fā)展，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)雖然取得一定成績，但在新形勢、新機遇、新任務(wù)面前還存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）紛繁事務(wù)與發(fā)展壓力的矛盾。我鎮(zhèn)緊鄰縣城，是個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。如何進一步推進特色經(jīng)濟、大力實施人才占略，為定遠縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出更大的貢獻等都是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)面前的重要任務(wù)。然而，上級部門條條線線的工作任務(wù)都非常重要，但其最終的落實者都在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如計劃生育、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的日常性中心工作，也是硬任務(wù)，常年跟蹤檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于“應(yīng)付”，從而相對弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子抓經(jīng)濟、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的力度。

（二）新的挑戰(zhàn)與銳意進取的矛盾。隨著定遠縣各項事業(yè)的飛速發(fā)展，新的機遇、挑戰(zhàn)隨即出現(xiàn)，如何抓住發(fā)展機遇迎接新的挑戰(zhàn)是擺在我鎮(zhèn)面前的現(xiàn)實課題。個別領(lǐng)導(dǎo)干部從事基層工作數(shù)十年，經(jīng)驗豐富，缺少開拓創(chuàng)新精神和終身學(xué)習(xí)意識，自身知識相對滯后，隊伍綜合素質(zhì)可能成為制約快速發(fā)展的一條“減速帶”。

四、解決措施。

（一）重視學(xué)習(xí)提能力。一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的針對性和實效性，引導(dǎo)他們切實樹立終身學(xué)習(xí)理念，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為全體黨員、干部的自覺行動。二是結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進一步規(guī)范學(xué)習(xí)制度，不斷完善黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)和干部理論學(xué)習(xí)考核等制度。三是以端正態(tài)度、創(chuàng)新制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率為重點，在班子成員中開展教育活動，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識，使各班子成員在態(tài)度、學(xué)識和能力上有一個明顯的改進和提高。

（二）完善機制增活力。進一步完善干部提拔、任用、交流機制，增強干部交流力度和覆蓋面；切實落實縣委用勁政府關(guān)于人才建設(shè)文件精神，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，大膽使用思想道德優(yōu)、綜合素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高的年輕干部，從而提升干部的工作活力，激發(fā)工作熱情，促進工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（三）科學(xué)考核強動力。立足實際，完善考核制度，建立科學(xué)評價機制。圍繞各項重點工作，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，進一步增加對發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展實效的考核力度；將平時考核與年度考核同換屆考察與任職考察相結(jié)合，；合理運用考核結(jié)果。使我鎮(zhèn)形成“快干”的工作作風(fēng)。

領(lǐng)導(dǎo)班子安全調(diào)研報告篇四

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，堅持和健全民主集中制，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要任務(wù)，也是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)常抓常新的重要課題。利通區(qū)委組織部在全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個區(qū)直單位黨委836名在職干部中開展了以“堅持和健全民主集中制與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)”為主題的問題調(diào)查，對如何堅持和落實民主集中制與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進行了專題研究，并形成了相關(guān)調(diào)研報告。

一、主要做法。

(一)學(xué)習(xí)與理論調(diào)研并舉，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的思想意識。一是規(guī)范學(xué)習(xí)制度，強化理論武裝。堅持每月兩次的中心組學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨紀法規(guī)和惠民政策。各基層黨委嚴格落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度，在抓好干部政治思想教育和黨性教育的同時，圍繞“學(xué)習(xí)型”機關(guān)、“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建活動，扎實開展“每月安排一次研討交流、每季舉辦一次專題講座、每天自學(xué)一小時、每月熟讀一本書、每半年至少撰寫一篇高質(zhì)量理論或體會文章”的“五個一”活動，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、規(guī)定篇目集中學(xué)、專題培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)、結(jié)合實際靈活學(xué)、創(chuàng)新形式促進學(xué)的“五學(xué)”法,不斷更新干部知識結(jié)構(gòu)，增強學(xué)習(xí)效果。二是靈活培訓(xùn)方式，提高綜合素質(zhì)。針對不同行業(yè)、不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)需求，因人而宜開展培訓(xùn)活動。先后配合上級組織部門調(diào)訓(xùn)新任職處級干部、中青年干部、黨外干部、婦女干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記110名;邀請自治區(qū)、吳忠市專家舉辦“四項監(jiān)督制度”、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“十二五”規(guī)劃等專題培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部1600多人次;注重在實踐鍛煉中提升干部素質(zhì)，選派3名處級干部赴福建掛職，采取上掛和下派的方式，組織13名年輕干部掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理或局長助理，安排460名機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實踐活動，豐富工作經(jīng)歷，提高綜合素質(zhì)。三是注重理論調(diào)研，堅持學(xué)以致用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風(fēng)，在抓好理論調(diào)研的同時，努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、改進工作的舉措、增強領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)和分析解決問題的能力。區(qū)委建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期下基層調(diào)研制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入移民莊點、深入非公有制企業(yè)、深入社區(qū)調(diào)研基層工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞群眾生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民主管理等事關(guān)發(fā)展大局的重大問題深入群眾開展調(diào)研走訪;村、社區(qū)黨組織班子成員按照“五訪五問”、“四到四訪”活動的要求，上門走訪離任村干部、致富能手、特困戶、困難老黨員等，了解基層黨員、群眾的困難和要求。

(二)堅持與創(chuàng)新制度并舉，規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策行為。一是堅持黨委議事制度，強化領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策理念。在會班子內(nèi)部之間，認真執(zhí)行民主集中制，堅持重大決策調(diào)查研究、重大問題請示匯報、重大事項集體決策、重大決策事項公開等制度，注意聽取和采納班子成員的意見，放心、放權(quán)、放手，以誠相見，坦誠相待，大事講原則，小事講風(fēng)格，求大同、存小異，不攬功，不諉過，創(chuàng)造了團結(jié)拼搏的工作環(huán)境。在基層干群關(guān)系上，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的雙述雙評、群眾直評鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾直評村干部等制度，不斷發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，促進領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格自律。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，充分發(fā)揚基層黨內(nèi)民主，采取“四輪遴選、四輪票決”的“公推直選”方式，最大限度地讓群眾參與其中。二是堅持民主生活會制度，形成領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和諧的工作格局。利通區(qū)黨委始終把民主生活會做為領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流意見、統(tǒng)一思想、增進團結(jié)的有效平臺，堅持做到每半年召開一次。黨委書記帶頭述職述廉，自查學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上存在的問題和不足，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員之間坦誠開展批評與自我批評，不斷強化班子成員的大局意識、規(guī)則意識、團結(jié)意識和協(xié)作意識，增進班子成員之間的相互理解、相互支持與相互團結(jié)，切實形成了“黨政班子上分，工作大局上合;班子成員之間分，指導(dǎo)思想上合;職責(zé)任務(wù)上分，目標方向上合;工作權(quán)限上分，關(guān)系協(xié)作上合;工作業(yè)務(wù)上分，制度要求上合”的“五分五合”工作格局。三是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)制，明確領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的方式。充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，注重調(diào)動區(qū)人大、政府、政協(xié)、人武部、法檢兩院的工作積極性，積極支持他們大膽開展工作，主動為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。在支持人大、政府、政協(xié)開展各自工作的基礎(chǔ)上，凡是區(qū)委會都邀請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席會議，凡是事關(guān)全局的重大決策都邀請區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)參與，嚴格貫徹“決策前，廣泛征求意見;決策中，充分聽取意見;決策后，及時總結(jié)經(jīng)驗”的“決策三步法”，切實規(guī)范黨委工作運行機制，減少決策失誤，為各級各部門作出表率。四是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子考評推優(yōu)機制，激發(fā)齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的工作活力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)全面推行以“組織管理、自我管理，下級測評、同級互評、上級考評，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進行推優(yōu)排隊”為主要內(nèi)容的?“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制，對年度綜合排名靠前的干部優(yōu)先向上級推薦、優(yōu)先選拔使用，對綜合考核排名前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、站所負責(zé)人和一般黨員干部分別納入后備干部庫，今年，從推薦的89名人選中篩選審定入庫優(yōu)秀后備干部57名，目前已擇優(yōu)提拔使用11名。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆“三評一考五不提名”考評機制，按照區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)點評、區(qū)直部門考評、黨員群眾測評和績效考核15:10:15:60的比例，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及班子成員確定的考評等次，對存在工作打不開局面、群眾認可度不高、工作成效不明顯、違反換屆紀律、德的考核不稱職五種情形之一的，一律不作為下一屆黨委班子成員候選人提名人選，區(qū)別運用班子及成員優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職考評結(jié)果，做到獎優(yōu)罰劣，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。今年共提拔優(yōu)秀干部37名，對工作成效不明顯、群眾認可度不高的9名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了免職。五是創(chuàng)新推行“四權(quán)治理”機制，規(guī)范村級“兩委”班子民主決策行為。強化村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重大事項，通過民主提議、村“兩委”商議、民主議政日會議審議的程序進行明確。規(guī)范村民代表會議的決策權(quán)，把重大村務(wù)決策權(quán)交給群眾，讓廣大村民由旁觀者變成參與者、組織者和決策者，真正成為村里的“當(dāng)家人”。落實村民委員會的執(zhí)行權(quán)，支持并保障村委會依法行使職權(quán)，對重大決策事項，村委會按照明確目標、明確進度、明確責(zé)任主體，承諾辦理時限、承諾辦理結(jié)果“三明確兩承諾”的要求組織實施;保障廣大群眾的監(jiān)督權(quán)，綜合運用決策監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、村務(wù)財務(wù)公開、干部滿意度測評等措施，加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約。建立村務(wù)發(fā)言人制度，每季度組織召開一次村里的“新聞發(fā)布會”，向村民通報村級重大事項辦理情況和財務(wù)收支情況，主動亮出“家底”。每年年底，結(jié)合年度考核，組織開展“百姓直評村干部”活動，讓群眾對村干部逐個評議打分，村干部工作干得好不好群眾說了算，群眾對村里的工作滿意不滿意自己說了算。

領(lǐng)導(dǎo)班子安全調(diào)研報告篇五

我縣是一個產(chǎn)煤大縣，全縣現(xiàn)有煤礦60個，其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個，常年產(chǎn)量在120萬噸左右，上繳稅費近1000萬元，煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人，煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差，難度大、成本高，煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20__年以來，我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。特別是20__年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起，死亡17人，百萬噸死亡率達14.16%，百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平，給全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故，找出了當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題，提出下一步工作建議。

一、20__年—20__年全縣煤礦事故情況。

20__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。

二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、從事故類別分析，3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。

3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。

4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20__年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

三、對策措施。

1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。

好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

5、針對重點，解決難點，全面防范生產(chǎn)安全事故。

當(dāng)前，我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個方面，但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。

在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責(zé)、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，支護到位，成排成行，充填必須足實接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學(xué)的方案措施方可進行，切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責(zé)技術(shù)的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。

在通風(fēng)瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行，并實行專人負責(zé);三是加強通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備，并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設(shè)備的管理，嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。

在水患治理上，煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區(qū)，含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解，從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行，同時明確專人負責(zé)。在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。

我縣煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程，采取強硬措施，扎實工作，狠抓落實，才能確保省、市所下目標任務(wù)的完成。

領(lǐng)導(dǎo)班子安全調(diào)研報告篇六

我鄉(xiāng)貫徹落實黨的___大和___屆___中全會精神，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，按照中央、自治區(qū)、河池市的決策部署和縣委“五抓”總體工作思路，以鞏固脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，全面做好“六?！薄傲€(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作任務(wù)，找準立足點，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵重要作用，扎實做好意識形態(tài)工作。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會目標、加快建設(shè)生態(tài)和諧富裕新鳳山、新我鄉(xiāng)提供有力的思想保證?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）強化主體責(zé)任。我鄉(xiāng)認真履行黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)，主持招開黨委會專題研究意識形態(tài)工作2次，定期匯報2次，對重大輿情、重點問題分析研判4次，每月組織黨組理論學(xué)習(xí)兩次以上，并把意識形態(tài)工作同其他中心工作同安排同部署。

（二）嚴格各類意識形態(tài)陣地監(jiān)督。始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)原則不動搖，加強黨對意識形態(tài)陣地建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。對本轄區(qū)黨員干部以職務(wù)身份在微博、微信、網(wǎng)絡(luò)直播、論壇社區(qū)等網(wǎng)絡(luò)平臺進行監(jiān)督，不給錯誤思想提供傳播的平臺和渠道。

（三）構(gòu)建齊抓共管分工負責(zé)的工作格局。鄉(xiāng)黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位、部門體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護意識形態(tài)安全。將意識形態(tài)責(zé)任制落實情況納入班子和干部考核指標，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是黨的政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍和巡察監(jiān)督內(nèi)容，作為評價推薦和獎懲干部的重要依據(jù)。

二、加強學(xué)習(xí)。

（一）強化中心組理論學(xué)習(xí)。中心組成員按照計劃扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)和“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動，學(xué)習(xí)黨的___大精神，習(xí)近平總書記記系列重要講話精神及《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和廉政意識。（二）強化黨員干部學(xué)習(xí)。通過全體干部學(xué)習(xí)、支部黨員大會學(xué)習(xí)，村級各黨支部學(xué)習(xí)，村民代表會議學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式學(xué)習(xí)黨的___大精神、習(xí)近平總書記記系列講話精神、黨的路線方政策和黨章黨規(guī)等。通過學(xué)習(xí)，提高了黨員、干部和群眾思想認識和政治站位，為全鄉(xiāng)各項工作推進，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會宏偉目標提供堅強的思想保證。

三、抓好輿論引導(dǎo)，傳播正能量。

（一）把握導(dǎo)向，規(guī)范輿論宣傳。重點宣傳不同時期的工作亮點，工作成效和重要理論、方針、政策等理論指導(dǎo)思想，提高輿論引導(dǎo)水平。積極正面引導(dǎo)，化解群眾疑慮，傳播正能量，樹立黨和政府良好形象。特別是今年新冠病毒疫情以來，鄉(xiāng)黨委、政府嚴格落實總書記在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展部署會議上的講話精神，采用多種渠道正確引導(dǎo)，開展“黨建+”聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做好疫情防控宣傳，推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)宣傳動員，維護社會穩(wěn)定。

（二）加強輿論陣地建設(shè)和管理。20xx年以來廣電廣視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程實現(xiàn)“村村通”、”戶戶到”，農(nóng)家書屋村覆蓋。全鄉(xiāng)7個行政村都建成了村級文化廣場、戲臺，實現(xiàn)”一村一場”。在政府機關(guān)、轄區(qū)單位和各村制作了文化宣傳欄、社會主義核心價值觀宣傳板報和固定的黨務(wù)、政務(wù)工作宣傳欄，宣傳基層黨建、社會主義核心價值觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專項斗爭等內(nèi)容。

（三）切實加強信息對外公開。做好對外信息宣傳，今年，我鄉(xiāng)鼓勵鄉(xiāng)、村干部職工積極上報各類信息。加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，把政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺、服務(wù)社會服務(wù)群眾的重要窗口和政民互動的重要渠道。

四、存在的主要問題及原因。

（一）存在的主要問題：一是意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)發(fā)展重視不夠；二是宣傳隊伍的建設(shè)與新常態(tài)的要求不相適應(yīng)；三是陣地建設(shè)與黨員精神文化生活需求不相適應(yīng)。產(chǎn)生問題的原因：一是意識形工作責(zé)任考核機制不健全，制度不完善；二是意識形態(tài)宣傳隊伍的建設(shè)重視不夠；三是宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進一步加強；四是對外宣工作還需要進一步努力。

五、下一步工作計劃。

一是進一步建立完善責(zé)任考核機制。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入目標管理，與鄉(xiāng)黨委其它工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核；二是協(xié)調(diào)處理意識形態(tài)工作與中心工作關(guān)系，做到“兩手抓、兩手硬”；三是加強宣傳思想隊伍建設(shè)，加快建設(shè)一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業(yè)務(wù)更加精湛、紀律更加嚴明、作風(fēng)更加務(wù)實的宣傳思想工作隊伍。四是創(chuàng)新工作思路、加強對外宣傳，將我鄉(xiāng)意識形態(tài)工作推上新的臺階。五是繼續(xù)鞏固意識形態(tài)工作陣地，強化“四個意識”，做到“兩個維護”，切實推進各項工作任務(wù)完成。

領(lǐng)導(dǎo)班子安全調(diào)研報告篇七

今年以來，在上級正確領(lǐng)導(dǎo)下，我處牢牢把握正確政治方向，堅持以提升保障能力、切實為人民服務(wù)為著力點，保持了全處意識形態(tài)工作良好態(tài)勢。

一、上半年意識形態(tài)工作推進情況。

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任。

1、統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。我處始終堅持把意識形態(tài)工作擺在重要位置，納入支部工作重要安排和支部學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，定期開展工作研判，及時向上級報告意識形態(tài)工作情況，不斷提高對意識形態(tài)工作的認識，時刻在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，持續(xù)提升全處黨員干部做好意識形態(tài)工作的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識。

2、明確職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任。嚴格按照誰主管誰負責(zé)原則，細化任務(wù)、明確分工、責(zé)任到人，認真履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任。堅持把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨重要內(nèi)容，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同研究同部署同實施。針對意識形態(tài)工作新形勢，研究和改進方式方法，提高意識形態(tài)把控能力和引導(dǎo)能力，全力抓嚴抓實抓成效。

（二）加強理論學(xué)習(xí)，樹牢意識形態(tài)工作思想根基。

1、強化理論武裝，堅定理想信念。堅持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，結(jié)合“不忘初心、不負韶華”“講紀律、守規(guī)矩”等主題黨日活動，集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，倡導(dǎo)全處黨員干部養(yǎng)成勤讀書、勤思考良好習(xí)慣，樹立終身學(xué)習(xí)理念，鼓勵和支持全處黨員干部參加多種形式教育培訓(xùn)，著力在學(xué)懂弄通上下功夫，推動學(xué)習(xí)往心里走、往深里走、往實里走。

2、注重教育引導(dǎo)，增強意識水平。引導(dǎo)支部黨員干部在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中促進工作，堅持學(xué)以致用，做到以學(xué)促用、學(xué)用相長，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的思想成果和學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運用科學(xué)理論、科學(xué)知識分析和解決實際問題的能力，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的科學(xué)理論武裝干部頭腦、指導(dǎo)業(yè)務(wù)實踐、推動工作開展，切實增強全處黨員干部的政治意識、大局意識、科學(xué)發(fā)展意識，努力提升全處黨員干部的思想水平、理論水平、業(yè)務(wù)水平、工作水平。

（三）加強陣地建設(shè)，確保意識形態(tài)工作正確導(dǎo)向。

1、我處始終注重牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)，堅持以習(xí)近平總書記宣傳思想工作“九個堅持”為根本遵循，深入貫徹習(xí)近平總書記提出的新形勢下宣傳思想工作“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)，持續(xù)加強黨支部對處室意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。對外發(fā)布的任何信息、資料，始終堅持正確的思想導(dǎo)向和嚴格的審核把關(guān)，確保政治正確、內(nèi)容安全，半年來未發(fā)現(xiàn)涉及違反主流意識形態(tài)相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容。

2、新冠肺炎疫情期間，我處主動作為，采取多種形式，大力宣傳機構(gòu)在疫情防控中發(fā)揮的積極作用、作出的突出貢獻、涌現(xiàn)的好人好事和先進事跡，印發(fā)工作簡報疫情防控專刊兩期，向上級就疫情防控進行專報，向報紙期刊報送多條新聞，被刊用1條。

二、當(dāng)前意識形態(tài)工作存在不足。

（一）意識形態(tài)工作認識有待提高。

要切實做好思想政治工作，深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上重要日程。

（二）意識形態(tài)工作能力有待提升。

注重意識形態(tài)工作能力提升不夠，需要進一步狠抓學(xué)習(xí)教育，強化理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上行動上同黨中央保持高度一致，不斷提升意識形態(tài)工作能力。

（三）意識形態(tài)工作方法有待創(chuàng)新。

對意識形態(tài)工作深入研究不夠，需要不斷探索意識形態(tài)工作新的方法，通過進一步加強意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)、狠抓學(xué)習(xí)教育、注重思想政治工作、強化輿論導(dǎo)向等形式，使意識形態(tài)工作深入人心，增強意識形態(tài)工作的敏銳性、創(chuàng)造性、主動性和積極性。

三、下一步意識形態(tài)工作思路。

（一）把握意識形態(tài)工作核心。

充分發(fā)揮社會主義核心價值體系在意識形態(tài)領(lǐng)域的統(tǒng)領(lǐng)作用，加強教育引領(lǐng)，讓全處黨員干部在推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的道路上始終充滿激情，弘揚正氣，同心同向，通過培育核心價值觀占領(lǐng)思想陣地，形成積極向上的正能量。

（二）切實抓好政治理論學(xué)習(xí)。

加強理論學(xué)習(xí)，注重在正面教育引導(dǎo)中筑牢思想防線，不斷加強政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)、黨紀國法學(xué)習(xí)，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高法治意識、尊法學(xué)法守法意識，引導(dǎo)全處黨員干部自覺抵制、堅決反對各種意識形態(tài)領(lǐng)域錯誤思想、行為。

（三）加強黨風(fēng)廉政警示教育。

加大規(guī)章制度的落實和警示教育的力度，積極配合上級統(tǒng)一安排部署，觀看警示教育片、參觀警示教育基地、研讀警示教育讀本、撰寫心得體會，教育引導(dǎo)全處黨員干部自覺講政治、守紀律、講規(guī)矩，自覺凈化“工作圈”“生活圈”，樹立黨員良好形象，做一名嚴守紀律的好公民。

（四）維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。

深入開展學(xué)習(xí)教育和談心談話，教育全處黨員干部不在qq、微信、微博、論壇等移動和網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)包含消極言論、低級庸俗的信息、圖片、視頻等；需在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的信息和報道，按程序報審?fù)ㄟ^后上網(wǎng)發(fā)布；不信謠，不造謠，不傳謠，不妄議，不跟風(fēng)，傳播正能量，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。

（五）狠抓意識形態(tài)責(zé)任落實。

在認真分析當(dāng)前意識形態(tài)工作不足的基礎(chǔ)上，加強研究，認真謀劃，周密部署，細化工作任務(wù)，切實落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，增強做好意識形態(tài)工作的主動性，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)班子安全調(diào)研報告篇八

第一調(diào)研組。

按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進行了全面調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負責(zé)同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

邱家店鎮(zhèn)共有44個行政村，人口6.6萬，全鎮(zhèn)共有4個黨總支、66個黨支部，2678名黨員。

1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學(xué)歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數(shù)的55%；由鎮(zhèn)機關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%?！皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團結(jié)干事以及群眾的評價情況，對44個村分成三個類別：放心班子25個，占57%；基本放心班子16個，占36%；不放心班子3個，占7%。

不放心班子3個，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點是經(jīng)濟基礎(chǔ)差，內(nèi)部派性嚴重，黨員群眾對干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強，派性明顯，黨員群眾意見不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負責(zé)人更換頻繁，村內(nèi)矛盾復(fù)雜，群眾基礎(chǔ)不好；姚家坡村“兩委”班子不團結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴重。3個不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上，于5月28日已進行了支部大會選舉，產(chǎn)生了新班子。

基本放心班子16個，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強，班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎(chǔ)不太牢固，這種情況的有5個村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對軟弱，這種情況的有3個村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實有人員73人，有4個村缺支部委員4名，1個村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是：4個村保持不變；1個村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子，副書記任書記；2個由下派干部任支部書記的村，經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調(diào)出班子，同時增補1人；1名支部委員退休，遞補1人，對4個村支部委員缺職的，增補委員4名。

其他為放心班子，共25個。由于各村經(jīng)濟條件不同，黨員隊伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展，決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個村保持目前班子及成員不變；14個村退休12人，調(diào)整2人，增補缺職6人，共計20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據(jù)推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。

3、后備干部隊伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。

4、黨員隊伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。

5、集體經(jīng)濟情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個村，3—5萬元的5個村，3萬元以下的16個村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入，沿汶河的14個村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益，迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬元左右。

二、主要經(jīng)驗做法。

近年來，邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級組織建設(shè)，面對原來后進班子多，干部整體素質(zhì)弱的實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想，能夠認真履行管黨職責(zé)，堅持把加強村級組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。成立了由黨委書記任組長，分工書記、組織委員任副組長，各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負責(zé)人為成員的村級組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動”的工作方針，實行書記負總責(zé)、副書記劃片分工負責(zé)制，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門（站所）分別簽定了黨建工作目標。

責(zé)任書。

狠抓了黨建工作目標責(zé)任制的分解落實。特別是認真調(diào)整落實了機關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實際和部門特點合理確定包保部門和責(zé)任人。對財務(wù)管理比較混亂的選派審計、經(jīng)管部門干部包村；對土地承包、宅基地問題突出的選派建設(shè)部門干部包村；對不協(xié)調(diào)的選派組織、民政部門干部包村做到了合理搭配優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個后進村騰出精力蹲在點上抓整頓。通過落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性在全鎮(zhèn)形成了抓村級組織建設(shè)的整體合力。

2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級班子建設(shè)，每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，進行全面的村級班子考察，通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握村級組織建設(shè)的情況，找癥結(jié)，定重點，并確定了“以后進村整頓為突破口，促強、幫弱、帶中間，配套聯(lián)動，整體推進”的工作思路，狠抓后進班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風(fēng)過硬、年富力強、想干事、敢干事、會干事的黨員擔(dān)任村黨支部書記。二是回請。對那些內(nèi)部沒有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請回村任職。三是求賢。對于有經(jīng)濟意識、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗豐富，但因發(fā)展個體經(jīng)濟等原因而不愿進村工作的黨員干部，黨委派專人登門做其工作來擔(dān)任支部書記。四是下派。對本村確沒有合適人選的，選派機關(guān)經(jīng)驗豐富、年富力強、有培養(yǎng)前途的干部到村任職，在一段時期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾，促進了后備干部成長。

3、注重綜合治理，加強后進村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上，對少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村，采取派駐聯(lián)合工作組的方式，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進行集中治理整頓。對財務(wù)管理混亂的村，集中審計，及時公開，存在問題的，依法處理；對宅基地審批、土地承包問題突出的，集中清理，依法對。

合同。

進行公證；對干部作風(fēng)不實或軟弱無力的，堅持不換思想就換人，切實選好配強。

4、加強教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻意識差的黨員干部，突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)群眾共同致富。對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，通過與先進村結(jié)對子，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟。對守攤子、吃老本的黨員干部，突出加強了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育，組織他們到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，讓他們找差距、換腦筋，增強加快發(fā)展的緊迫感。對缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部，突出加強了實用科技培訓(xùn)，幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來，全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期，培訓(xùn)2000余人次，培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手，促進了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、立足當(dāng)?shù)貙嶋H，積極探索富民強村路子。近年來，立足本鎮(zhèn)實際，積極幫助各村探索符合實際的發(fā)展路子，重點實施了三大戰(zhàn)略：一是實施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品，不斷膨脹規(guī)模，實現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展過渡。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個專業(yè)村，專業(yè)戶達6300余戶，創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟的新路子。二是實施“龍頭”帶動戰(zhàn)略。以南王莊村省級科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術(shù)，帶動周邊各村發(fā)展林果2000余畝，形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時，積極掛靠泰安亞細亞食品公司，在迓莊村發(fā)展有機蔬菜種植。目前，種植面積已達500余畝，成為全區(qū)唯一的一處有機蔬菜生產(chǎn)基地，僅此一項，該村戶均增收2000余元。三是實施借力盤活戰(zhàn)略。針對王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題，通過大力招商引資，盤活閑置資產(chǎn)，促進了村級經(jīng)濟的發(fā)展。

三、存在的突出問題。

1、村級經(jīng)濟總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發(fā)展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因，村級經(jīng)濟薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，原來村級收入主要依靠三提五統(tǒng)，基本能夠保證村級正常運轉(zhuǎn)，近年來隨著稅費改革，農(nóng)民負擔(dān)大幅下降，村級集體收入受到嚴重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入，有17個村去年收入在3萬元以下。今年中央1號文件又對基本農(nóng)田實行了嚴格的保護政策，進一步壓縮了村集體經(jīng)濟發(fā)展的空間，村級經(jīng)濟發(fā)展壓力增大。村級班子建設(shè)和工作運轉(zhuǎn)都因此面臨嚴峻考驗，服務(wù)沒實力，村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。

2、村級班子后繼乏人問題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革，優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊的共123名村級后備干部，平均每個村不足3人，有5個村沒有合適的后備干部。

3、黨員隊伍老化現(xiàn)象嚴重。黨員隊伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養(yǎng)，個別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象，影響了黨員隊伍和村級班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2010名農(nóng)村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優(yōu)秀青年入黨，改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。

5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書記24人，僅占總數(shù)的55%，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯，個別村存在“兩張皮”現(xiàn)象，影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、幾點建議。

1、下大力氣發(fā)展壯大村級經(jīng)濟。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭取上級扶持政策的同時，立足實際，深挖潛力，在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面，進一步加大力度，總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗，大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才，進入村“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高村干部駕馭市場、發(fā)展經(jīng)濟的能力，推動經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟快速發(fā)展，夯實服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作，切實改善村級班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實行指導(dǎo)性和指令性計劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)；進一步充實后備干部人才庫，各村在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕干部，進行重點培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進班子，推進班子新老交替。

3、努力改善村干部的補貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法，研究出臺符合本鎮(zhèn)實際的政策、措施，落實和逐步提高村干部的補貼待遇，切實解除村干部后顧之憂，調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級管理的積極性。同時，制定有關(guān)激勵政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽，經(jīng)濟上得實惠，增強基層班子的活力。

4、對癥下藥，抓好重點班子整治。對基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定對策?？傮w上，條件成熟的要力爭在7月底前全部調(diào)整到位。對剛剛調(diào)整的東舊縣村班子不能放松警惕，鑒于村內(nèi)矛盾復(fù)雜的實際，強化幫扶措施，鞏固好新班子，同時積極做好村委會換屆的準備工作。姚家坡村派性嚴重，在沒有成熟人選的情況下，可仍由下派干部擔(dān)任書記，但一定要配好后備人選，選拔那些公道正派的干部進班子，抓好幫帶，促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對現(xiàn)任班子支持反對各占一半，需進一步考察，加大幫扶措施，及早解決群眾關(guān)注的焦點問題，樹立班子威信，凝聚人心，為班子建設(shè)創(chuàng)造條件。對其他意見不統(tǒng)一的，繼續(xù)深入考察，摸實摸透，合理調(diào)整。對個別人借換屆選舉之機泄私憤，煽動群眾擾亂選舉秩序，造成不良后果的，要堅決予以打擊，確保換屆選舉萬無一失。

5、要發(fā)揮支部核心作用，大力推行交叉兼職。要正確理解《村民委員會組織法》的內(nèi)涵，堅定不移地加強黨支部對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖。同時，在一村一策的基礎(chǔ)上，大力推行交叉兼職和書記主任“一肩挑”，努力提高黨支部班子在群眾中的公認程度，既節(jié)約村級支出，減輕農(nóng)民負擔(dān)，又有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，統(tǒng)一思想，提高班子的整體戰(zhàn)斗力。

2004年6月。

領(lǐng)導(dǎo)班子安全調(diào)研報告篇九

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當(dāng)前，在全局系統(tǒng)按照市委決策部署深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動之際，結(jié)合習(xí)總書記關(guān)于推進作風(fēng)建設(shè)的講話中提到“三嚴三實”的重要論述，談幾點粗淺認識和體會，現(xiàn)報告如下。

xx年3月9日，在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時發(fā)表了重要講話，他從戰(zhàn)略和全局的高度集中闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又要謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的作風(fēng)建設(shè)新要求，這是習(xí)總書記關(guān)于黨的建設(shè)的又一重要思想，是引領(lǐng)當(dāng)前黨的群眾路線教育實踐活動的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)?！叭龂廊龑崱睆狞h員干部黨性修養(yǎng)、道德情操、為政之要、做人準則等方面對其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)作出了深刻而簡明的闡述，更是對黨員干部牢記宗旨、保持本色、永不忘本提出了明確要求，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和弘揚新時期黨的優(yōu)良作風(fēng)指明了努力方向。

每一名黨員干部，都應(yīng)該深刻理解并認識到“三嚴三實”新要求的提出既是黨中央加強作風(fēng)建設(shè)的“升級版”，更是向全黨發(fā)出的新動員令，特別是在當(dāng)前我市、我局黨的群眾路線教育實踐活動深入開展之際，全局系統(tǒng)每一名黨員干部都必須堅定不移地圍繞在各級黨組織的周圍，時刻跟黨中央保持高度一致，這不僅是每一名黨員干部最基本的黨性，更是每一名黨員干部最大的“政治”;強化和增強號令服從意識、服從黨組織的指揮和調(diào)遣，不僅是每一名黨員干部的基本素質(zhì)，更是一名合格黨員終身堅守和做人、做事的根本遵循。個人服從組織、地方服從中央，每一名黨員干部都必須把思想、認識和行動統(tǒng)一到上級黨組織的決策部署上來，積極投身于局黨組、支部開展的活動中去，深入到扎實開展教育實踐活動中去，認真踐行“三嚴三實”新要求，真學(xué)篤信，內(nèi)化于心、外化于行，以嚴當(dāng)頭，從實處干起，切實體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的“認真”，時刻牢記“三嚴三實”，從嚴律已、扎實工作，努力把“三嚴三實”貫穿落實到自己的工作實踐中，善始善終、善做善成。

市委王書記在3月26日全市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列講話精神培訓(xùn)班上的講話中明確指出：踐行“三嚴三實”，就是要堅決反“四風(fēng)”，扎實開展好教育實踐活動。我們作為政府工作職能部門的每一名普通黨員干部，都必須堅定自覺、端正態(tài)度，認真比對習(xí)總書記列舉的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)具體表現(xiàn)存在的18種現(xiàn)象和時下市委、市政府開展的機關(guān)作風(fēng)百日整治行動對照檢查的10個方面100個問題，敢于“照鏡子”亮缺點、觸及思想靈魂深處查擺不足，勇于“正衣冠”正言行、下猛藥狠手立改立行，苛已從嚴“洗洗澡”“治治病”。

古語說“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。每一名黨員干部都應(yīng)該正人先正已、做好表率，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，勇于正視缺點和不足，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在做起，端正態(tài)度、規(guī)范言行，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀國法緊一緊，以嚴修身，打造“金剛不壞之軀”;以嚴用權(quán)，牢固確立“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”的馬克思主義權(quán)力觀;以嚴律已，杜絕思想放松、行為放縱，自覺做到慎思、慎微、慎獨、慎行，自警、自省、自律、自勵，務(wù)實做事，扎實創(chuàng)業(yè)，誠實做人，保持共產(chǎn)黨人的良好形象。

踐行“三嚴三實”，對于每一名黨員干部而言，不僅要牢記心間，更要以此為標尺，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅定不移地貫徹落實到認真履職盡責(zé)的實踐中去，求真功、務(wù)實效，扎實推進各項工作。俗話說：村看村、戶看戶、群眾看干部。黨員干部的自身修養(yǎng)、個人素質(zhì)和職能行為直接或間接影響著廣大群眾，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，來不得絲毫馬虎和松懈。

天下大事必作于細，古往今來必成于實。市委王書記指出：不講困難、只講實干。并強調(diào)指出：抓落實是關(guān)鍵，是決定因素。每一名黨員干部都應(yīng)自覺踐行“三嚴三實”總要求，立足本職工作崗位，始終堅持真抓實干、埋頭苦干，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，真正做到“我的崗位我負責(zé)，我的工作請放心”，緊密圍繞市局“畜牧業(yè)大發(fā)展、畜產(chǎn)品安全無事故、重大動物疫情零發(fā)生”的工作任務(wù)和目標，在“想事、干事、成事”的畜牧強市的工作指導(dǎo)思想引領(lǐng)下，出實招、定實策、鼓實勁、想實事、干實事、成實事。人人爭做“六個表率”：一是在堅定信念、嚴以修身上做表率。要堅守政治信仰，不斷加深對中國特色社會主義、共產(chǎn)主義理想信念、從嚴治黨要求的理解和把握，努力做到提升黨性修養(yǎng)和自身素質(zhì)，始終保持政治立場堅定不移、政治方向守正不偏，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者;二是在執(zhí)權(quán)為民、嚴以用權(quán)上做表率。要堅持標準原則，堅持數(shù)量突破與質(zhì)量建設(shè)協(xié)同發(fā)展，從畜牧業(yè)發(fā)展中群眾最迫切、最急需解決的問題入手，多“雪中送炭”，少“錦上添花”，秉公用權(quán)、低調(diào)務(wù)實、不圖虛名、不務(wù)虛功，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和時間檢驗的成績;三是在慎獨慎微、嚴以律已上做表率。要帶頭講黨性、重品德、作老實人，時刻警醒自己“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，自覺做到求真務(wù)實清廉;四是在實事求是、謀事要實上做表率。要一切從實際出發(fā)謀劃部署安排工作，在工作中高點定位，強力推進，說實話、辦實事、想實招，把目標變?yōu)樾袆?，把藍圖變成現(xiàn)實，不辜負局黨組和全市廣大畜牧從業(yè)者的殷切期盼;五是在敢于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)要實上做表率。要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志和良好的精神狀態(tài)，砥礪敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，進一步增強機遇、責(zé)任、進取意識，力戒急進浮躁，堅持不懈，不斷破解新難題、增強新動力、推動新跨越;六是在公道正派、做人要實上做表率。要以求真務(wù)實的作風(fēng)履職盡責(zé)，踏實做人、老實干事，做到深學(xué)、細照、篤行，真正把為民務(wù)實清廉做深、做實、做真、做細，做到全市畜牧業(yè)從業(yè)者的心坎里。

習(xí)總書記指出：作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。雖然xx年的全國“兩會”已經(jīng)閉幕，但堅定不移、不折不扣地踐行“三嚴三實”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵的總要求永不過時，這必將成為作為每一名黨員干部的人生追求新座標，給每一名黨員干部指明了積極向上努力前進的方向。我們都應(yīng)有決心也有信心朝著這個目標和方向，不斷開拓進取、努力工作，為錦州畜牧強市的建設(shè)與發(fā)展做出更大的貢獻。

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邱?家?店?鎮(zhèn)。

第一調(diào)研組。

按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進行了全面調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負責(zé)同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

邱家店鎮(zhèn)共有44個行政村，人口6.6萬，全鎮(zhèn)共有4個黨總支、66個黨支部，2678名黨員。

1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學(xué)歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數(shù)的55%；由鎮(zhèn)機關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%?！皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團結(jié)干事以及群眾的評價情況，對44個村分成三個類別：放心班子25個，占57%；基本放心班子16個，占36%；不放心班子3個，占7%。

不放心班子3個，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點是經(jīng)濟基礎(chǔ)差，內(nèi)部派性嚴重，黨員群眾對干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強，派性明顯，黨員群眾意見不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負責(zé)人更換頻繁，村內(nèi)矛盾復(fù)雜，群眾基礎(chǔ)不好；姚家坡村“兩委”班子不團結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴重。3個不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上，于5月28日已進行了支部大會選舉，產(chǎn)生了新班子。

基本放心班子16個，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強，班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎(chǔ)不太牢固，這種情況的有5個村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對軟弱，這種情況的有3個村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實有人員73人，有4個村缺支部委員4名，1個村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是：4個村保持不變；1個村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子，副書記任書記；2個由下派干部任支部書記的村，經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調(diào)出班子，同時增補1人；1名支部委員退休，遞補1人，對4個村支部委員缺職的，增補委員4名。

其他為放心班子，共25個。由于各村經(jīng)濟條件不同，黨員隊伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展，決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個村保持目前班子及成員不變；14個村退休12人，調(diào)整2人，增補缺職6人，共計20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據(jù)推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。

3、后備干部隊伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。

4、黨員隊伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。

5、集體經(jīng)濟情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個村，3—5萬元的5個村，3萬元以下的16個村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入，沿汶河的14個村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益，迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬元左右。

二、主要經(jīng)驗做法。

近年來，邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級組織建設(shè)，面對原來后進班子多，干部整體素質(zhì)弱的實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想，能夠認真履行管黨職責(zé)，堅持把加強村級組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。成立了由黨委書記任組長，分工書記、組織委員任副組長，各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負責(zé)人為成員的村級組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動”的工作方針，實行書記負總責(zé)、副書記劃片分工負責(zé)制，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門（站所）分別簽定了黨建工作目標。

責(zé)任書。

狠抓了黨建工作目標責(zé)任制的分解落實。特別是認真調(diào)整落實了機關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實際和部門特點合理確定包保部門和責(zé)任人。對財務(wù)管理比較混亂的選派審計、經(jīng)管部門干部包村；對土地承包、宅基地問題突出的選派建設(shè)部門干部包村；對不協(xié)調(diào)的選派組織、民政部門干部包村做到了合理搭配優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個后進村騰出精力蹲在點上抓整頓。通過落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性在全鎮(zhèn)形成了抓村級組織建設(shè)的整體合力。

2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級班子建設(shè)，每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，進行全面的村級班子考察，通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握村級組織建設(shè)的情況，找癥結(jié)，定重點，并確定了“以后進村整頓為突破口，促強、幫弱、帶中間，配套聯(lián)動，整體推進”的工作思路，狠抓后進班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風(fēng)過硬、年富力強、想干事、敢干事、會干事的黨員擔(dān)任村黨支部書記。二是回請。對那些內(nèi)部沒有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請回村任職。三是求賢。對于有經(jīng)濟意識、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗豐富，但因發(fā)展個體經(jīng)濟等原因而不愿進村工作的黨員干部，黨委派專人登門做其工作來擔(dān)任支部書記。四是下派。對本村確沒有合適人選的，選派機關(guān)經(jīng)驗豐富、年富力強、有培養(yǎng)前途的干部到村任職，在一段時期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾，促進了后備干部成長。

3、注重綜合治理，加強后進村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上，對少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村，采取派駐聯(lián)合工作組的方式，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進行集中治理整頓。對財務(wù)管理混亂的村，集中審計，及時公開，存在問題的，依法處理；對宅基地審批、土地承包問題突出的，集中清理，依法對。

合同。

進行公證；對干部作風(fēng)不實或軟弱無力的，堅持不換思想就換人，切實選好配強。

4、加強教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻意識差的黨員干部，突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)群眾共同致富。對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，通過與先進村結(jié)對子，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟。對守攤子、吃老本的黨員干部，突出加強了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育，組織他們到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，讓他們找差距、換腦筋，增強加快發(fā)展的緊迫感。對缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部，突出加強了實用科技培訓(xùn)，幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來，全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期，培訓(xùn)余人次，培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手，促進了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、立足當(dāng)?shù)貙嶋H，積極探索富民強村路子。近年來，立足本鎮(zhèn)實際，積極幫助各村探索符合實際的發(fā)展路子，重點實施了三大戰(zhàn)略：一是實施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品，不斷膨脹規(guī)模，實現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展過渡。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個專業(yè)村，專業(yè)戶達6300余戶，創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟的新路子。二是實施“龍頭”帶動戰(zhàn)略。以南王莊村省級科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術(shù)，帶動周邊各村發(fā)展林果余畝，形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時，積極掛靠泰安亞細亞食品公司，在迓莊村發(fā)展有機蔬菜種植。目前，種植面積已達500余畝，成為全區(qū)唯一的一處有機蔬菜生產(chǎn)基地，僅此一項，該村戶均增收余元。三是實施借力盤活戰(zhàn)略。針對王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題，通過大力招商引資，盤活閑置資產(chǎn)，促進了村級經(jīng)濟的發(fā)展。

三、存在的突出問題。

1、村級經(jīng)濟總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發(fā)展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因，村級經(jīng)濟薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，原來村級收入主要依靠三提五統(tǒng)，基本能夠保證村級正常運轉(zhuǎn)，近年來隨著稅費改革，農(nóng)民負擔(dān)大幅下降，村級集體收入受到嚴重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入，有17個村去年收入在3萬元以下。今年中央1號文件又對基本農(nóng)田實行了嚴格的保護政策，進一步壓縮了村集體經(jīng)濟發(fā)展的空間，村級經(jīng)濟發(fā)展壓力增大。村級班子建設(shè)和工作運轉(zhuǎn)都因此面臨嚴峻考驗，服務(wù)沒實力，村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。

2、村級班子后繼乏人問題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革，優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊的共123名村級后備干部，平均每個村不足3人，有5個村沒有合適的后備干部。

3、黨員隊伍老化現(xiàn)象嚴重。黨員隊伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養(yǎng)，個別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象，影響了黨員隊伍和村級班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的名農(nóng)村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優(yōu)秀青年入黨，改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。

5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書記24人，僅占總數(shù)的55%，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯，個別村存在“兩張皮”現(xiàn)象，影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、幾點建議。

1、下大力氣發(fā)展壯大村級經(jīng)濟。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭取上級扶持政策的同時，立足實際，深挖潛力，在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面，進一步加大力度，總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗，大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才，進入村“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高村干部駕馭市場、發(fā)展經(jīng)濟的能力，推動經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟快速發(fā)展，夯實服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作，切實改善村級班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實行指導(dǎo)性和指令性計劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)；進一步充實后備干部人才庫，各村在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕干部，進行重點培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進班子，推進班子新老交替。

3、努力改善村干部的補貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法，研究出臺符合本鎮(zhèn)實際的政策、措施，落實和逐步提高村干部的補貼待遇，切實解除村干部后顧之憂，調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級管理的積極性。同時，制定有關(guān)激勵政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽，經(jīng)濟上得實惠，增強基層班子的活力。

4、對癥下藥，抓好重點班子整治。對基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定對策?？傮w上，條件成熟的要力爭在7月底前全部調(diào)整到位。對剛剛調(diào)整的東舊縣村班子不能放松警惕，鑒于村內(nèi)矛盾復(fù)雜的實際，強化幫扶措施，鞏固好新班子，同時積極做好村委會換屆的準備工作。姚家坡村派性嚴重，在沒有成熟人選的情況下，可仍由下派干部擔(dān)任書記，但一定要配好后備人選，選拔那些公道正派的干部進班子，抓好幫帶，促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對現(xiàn)任班子支持反對各占一半，需進一步考察，加大幫扶措施，及早解決群眾關(guān)注的焦點問題，樹立班子威信，凝聚人心，為班子建設(shè)創(chuàng)造條件。對其他意見不統(tǒng)一的，繼續(xù)深入考察，摸實摸透，合理調(diào)整。對個別人借換屆選舉之機泄私憤，煽動群眾擾亂選舉秩序，造成不良后果的，要堅決予以打擊，確保換屆選舉萬無一失。

5、要發(fā)揮支部核心作用，大力推行交叉兼職。要正確理解《村民委員會組織法》的內(nèi)涵，堅定不移地加強黨支部對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖。同時，在一村一策的基礎(chǔ)上，大力推行交叉兼職和書記主任“一肩挑”，努力提高黨支部班子在群眾中的公認程度，既節(jié)約村級支出，減輕農(nóng)民負擔(dān)，又有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，統(tǒng)一思想，提高班子的整體戰(zhàn)斗力。

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學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是黨中央科學(xué)、全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的新變化、新要求而作出的重大決策，是不斷改善民生、促進我國經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。按照中央、省委、州委和縣委的要求部署，結(jié)合我縣實際，xx年4月下旬，針對我局的職能，我局領(lǐng)導(dǎo)班子對我縣的水利現(xiàn)狀、水利建設(shè)中存在的問題及困難進行了深入調(diào)研，對解決的思路和辦法進行了認真思索，形成了該調(diào)研報告。由于受調(diào)研時間和編寫水平的限制，有些地方可能觀點和表述不當(dāng)，還望諒解指正。

水是生命之源，是國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎(chǔ)，水利事業(yè)的發(fā)展與國家興衰和人民生命、生活息息相關(guān)，合理開發(fā)和有效利用水資源、倡導(dǎo)全民節(jié)水已成為當(dāng)今世界共同面對和需要探討解決的主題。

一、水利現(xiàn)狀。

水資源現(xiàn)狀：是一個老、少、邊、貧的民族縣，自然地理獨特，生物資源、水資源和礦產(chǎn)資源豐富，尤其是水資源由于其特有的再生性，在這些資源中獨具優(yōu)勢。全縣主要河流有27條，全屬瀾滄江水系，徑流面積4317平方公里，年平均降水1163毫米，平均徑流深569.4毫米，年徑流量24.58億立方米，加上上游入水261.21億立方米，共計289.79億立方。水能理論蘊藏量40萬千瓦，可開發(fā)的32萬千瓦，加上瀾滄江上設(shè)計開發(fā)的240萬千瓦，合計達272萬千瓦。這些指標都高于云南省平均指標，遠超全國指標。

一、水利現(xiàn)狀：新中國成立60年來，尤其是改革開放30年來，在黨中央國務(wù)院及各級政府和部門的高度重視和扶持下，在縣委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在幾代水利人的努力拼搏下，通過全縣人民的團結(jié)奮斗，折服了惡劣的自然環(huán)境，我縣水利現(xiàn)狀得到了很大改觀。一是農(nóng)業(yè)灌溉水利工程的發(fā)展。水利工程由改革開放前的257件增到現(xiàn)在的738件，其中中型水庫1座、小(二)型水庫1座、水渠648條、小壩塘22座、小水窖65個、噴灌工程1件，總控水量10230多萬立方。水利工程灌溉面積比改革開放前增加了10.56萬畝(改革開放前僅有2萬畝)，灌水質(zhì)量和水利化程度大大提高，工程質(zhì)量不斷提高，工程準入制度不斷完善。二是水電方面。水電是我縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和重點。我縣目前共有18座電站，裝機6.33萬千瓦，年發(fā)電量2.12億千瓦時，總供電量51767萬千瓦時，綜合網(wǎng)損率3.28%;擁有110千伏及以上變電站4座，總裝機405兆伏安;110千伏線路166公里，35千伏變電站7座，總?cè)萘?6.55兆伏安;35千伏線路10條，長235公里;10千伏線路48條，總長1168.82公里，配電變壓器861臺，容量408兆伏安;全縣鄉(xiāng)通電率100%，村通電率97.06%，戶通電率83.8%。無電自然村260個，無電戶9226戶，無電人口37023人。三是農(nóng)村人飲及集鎮(zhèn)供水。架設(shè)管道1100多千米，建成水池1968個，解決了295個自然村，6萬多農(nóng)村人口和7萬多牲畜的飲水困難。另外完成了金頂、通甸、營盤及縣城自來水廠集鎮(zhèn)供水工程，解決了5.64萬人的飲水問題。四是水土保持方面。水(！)土流失嚴重，總面積4386.46平方公里，水土流失面積1608.49平方公里，占36.67%。其中：輕度流失占31.23%，中度流失占48.34%，強度流失占20.3%，極強度流失占0.14%。強度和極強度主要分布在采礦、采石、采砂取石而未采取預(yù)防措施、坡度在25度以上的硝鹽地、花山花坡、滑坡泥石流集中地。近幾年已治理河道2.5公里，流域15平方公里，清淤20萬立方。五是其它方面。實行三費征收、水政執(zhí)法、防汛抗旱預(yù)警預(yù)報和值班制度。六是自身建設(shè)方面。水務(wù)工作的建設(shè)做得如何，自身建設(shè)是一大關(guān)鍵，目前水務(wù)隊伍人數(shù)從30年前的6人壯大到90多人，人員文化程度大大提高，辦公條件有了翻天覆地的變化。職能職責(zé)細化、明確，制度相對完善。由于我縣水利工作突出，我局先后得到國家水利部、省人民政府、水利廳、州縣政府和相關(guān)部門表彰30多次，個人得表彰46人次。

二、水利建設(shè)中存在的問題及困難。

在過去的幾十年中，水利工作在以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，以保護和開發(fā)水資源為重點，以防治水污染為核心，以水務(wù)體制改革為突破口，以整修骨干水利、新建蓄水工程、推行節(jié)水灌溉為主要任務(wù)，提高水利服務(wù)經(jīng)濟社會的綜合能力的指導(dǎo)下，探索出了一些經(jīng)驗和辦法，取得了顯著成效。但隨著社會經(jīng)濟的不斷變化發(fā)展，在新時期新要求下也突現(xiàn)和暴露出以下一些問題和困難。

1、自然因素存在的客觀問題和困難。我縣水資源總體講比較豐富，但地形和氣候復(fù)雜多變，“山高坡陡、河流深切”是對地形的描述，“一山分四季”、“十里不同天”、“山高一丈，水冷三分”、“山頂積雪山下花”是對氣候的寫照。由于氣候溫濕，適宜農(nóng)作物生長的沿江低海拔一帶降水少，反之氣候寒冷不宜農(nóng)作物生長的高海拔地區(qū)降水相對較多，需要的工程措施多。加之由于地形、地質(zhì)復(fù)雜，水利工程建設(shè)難度大、投入大，易毀易垮，維修管理成本高。受地形和氣候限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，難以形成規(guī)模、規(guī)范化和以水養(yǎng)水的格局。另外生態(tài)破壞嚴重，資源性、工程性、水質(zhì)性缺水突出。

2、水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明。目前來講，很多部門在做水利工程，導(dǎo)致同一件工程不管的時候一家也不管，管的時候家家都管，很多處于半自然修復(fù)狀態(tài)。

3、水利工程管理單位機制不活，管理粗放。由于權(quán)責(zé)不明、制度不完善，管理不到位，粗放管理經(jīng)營，導(dǎo)致工程不能充分發(fā)揮效益。

4、水利工程運行管理和維修經(jīng)費不足。由于管理維修經(jīng)費不足，很多工程不能及時進行維修，久而久之，損毀越大，很難修復(fù)，有些直接成為癱瘓狀態(tài)，影響了工程效益的發(fā)揮，影響了當(dāng)?shù)氐氖杖搿?/p>

5、供水價格形成機制不合理。因地制宜，合理制定和執(zhí)行供水價格，才能解決水資源浪費，緩解供需矛盾。

這些問題導(dǎo)致水工程效益不能最大發(fā)揮作用，不能最大限度的促進農(nóng)民增收、社會經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。

三、解決的思路和辦法。

1、進一步加大項目爭取力度，爭取中央和省級對水利項目的大投入，努力改善水環(huán)境。我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施雖有很大的發(fā)展，大缺水和水的安全還存在很多問題，缺水矛盾還沒有得到根本性解決，只有大量爭取中央和省級項目資金，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，才能解決我縣缺資缺水的實際，才能真正改善我縣水環(huán)境。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)一實施。各部門之間加強協(xié)作，對項目進行綜合規(guī)劃，集中資金進行統(tǒng)一實施，工程完工驗收后及時成立管護機構(gòu)，移交管護機構(gòu)進行全面管理。

3、加大投入，明確責(zé)任，規(guī)范管理。只有多渠道籌集資金，完善管理制度，明確各方權(quán)責(zé)，保障管理費用，才能讓工程得規(guī)范管理，保證工程良性運行，長期發(fā)揮效益。

4、城市、集鎮(zhèn)用水完全實行市場化運作。城鎮(zhèn)收入平穩(wěn)，是我縣唯一具備市場運作方式、實現(xiàn)以水養(yǎng)水并發(fā)揮效益增加地方收入的領(lǐng)域。

5、農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)村飲水實行政府補貼，成立用水戶協(xié)會，

適當(dāng)收取管理費的做法。目前，和多新項目實行了成立管護機構(gòu)，完成驗收一件人移交當(dāng)?shù)毓茏o部門一件，且明確了職責(zé)，這是很好的辦法。然而受特殊的自然地理限制，大部分水利和人畜飲水工程，尤其是溝渠不可能實現(xiàn)以水養(yǎng)水或創(chuàng)出經(jīng)濟效益，針對這些，我們認為政府部門應(yīng)進行后期維修管理成本核算，建立縣級維修管理基金，對工程管護人員進行定期定額補貼管護費，對由于自然災(zāi)害引起的損毀進行及時修復(fù)。以最大限度的保障百姓用水。同時建立基金使用監(jiān)管體系，以確保資金安全使用。

6、加大自身軟件建設(shè)。不斷完善硬件建設(shè)的同時，從制度、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面入手，努力提高稅務(wù)隊伍的工作積極性、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、創(chuàng)新能力和大局意識。從思和行動上改掉不良習(xí)性和作風(fēng)，真正投入到水務(wù)事業(yè)的發(fā)展上，形成一支充分適應(yīng)新(！)時期新要求、為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮大作用的水務(wù)隊伍。

7、拓寬思路，發(fā)展經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)。就是因地制宜，發(fā)展水文化，如在水庫上進行旅游、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等，讓水工程盡可能的發(fā)揮經(jīng)濟效益，帶動當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展，增加地區(qū)經(jīng)濟收入，促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。

8、加大水政執(zhí)法力度保護水資源措施，加大三費征收力度，大力宣傳節(jié)約用水。只有加大水政執(zhí)法力度，加強水資源保護措施，加強節(jié)約用水宣傳，才能有效保護水資源，防治水污染，提高用水安全和質(zhì)量，改善我縣水環(huán)境。

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根據(jù)縣委三嚴三實辦公室關(guān)于開展“三嚴三實”問題專題調(diào)研活動通知要求，五月下旬，黃梅縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子以“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事、解難題”為主題，深入到各聯(lián)系點開展了“三嚴三實”專題調(diào)研活動。通過座談交流、問卷調(diào)查、實地調(diào)研等方式，深入查找“三嚴三實”方面存在的問題，形成調(diào)研報告如下：

1、深入基層調(diào)查研究不夠。坐辦公室時間多，深入基層時間少;看書面材料聽口頭匯報多，親力親為了解實際情況少;與機關(guān)的同志溝通多，與基層的同志接觸少;印發(fā)文件多，專題調(diào)研少;考慮機關(guān)的工作多，關(guān)注基層的事情少。

2、服務(wù)企業(yè)和群眾不夠。特別是在幫助企業(yè)解決問題方面存在不足。糧食企業(yè)許多改置遺留問題至今未得到根本解決，如企業(yè)職工工資普遍偏低;倉庫設(shè)施陳舊等。

3、糧食行政執(zhí)法力度不夠。沒有建立專門的糧食行政執(zhí)法隊伍，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力有待提高，與其他執(zhí)法部門溝通協(xié)調(diào)有待加強。

4、機關(guān)效能建設(shè)不夠。機關(guān)工作制度執(zhí)行不嚴格，存在上下班遲到早退現(xiàn)象和上班期間上網(wǎng)、聊天、做與工作無關(guān)的事的行為。完成工作任務(wù)有的應(yīng)付了事，不注重實際效果。

1、學(xué)習(xí)教育不到位。集中組織學(xué)習(xí)時間少，堅持自學(xué)不太好，教育培訓(xùn)沒跟上，導(dǎo)致干部隊伍理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能與時俱進，觀察問題、分析問題、解決問題的能力難以適應(yīng)時代發(fā)展的要求。

2、思想認識不到位。對糧食市場化改革認識不到位。糧食市場放開后，多種經(jīng)營主體進入糧食市場，有的同志認為這種改革增加了糧食市場管理的難度，也對國有糧食企業(yè)的生存與發(fā)展帶來很大影響，工作上不能完全適應(yīng)。對糧食流通管理職能認識不到位。糧食流通管理工作涉及工商、質(zhì)監(jiān)、物價、衛(wèi)生等部門，糧食部門負責(zé)收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)以及政策性糧食的管理，但由于認識問題，工作中很容易出現(xiàn)越位、錯位和缺位現(xiàn)象。

3、工作措施落實不到位。許多工作沒有做好，關(guān)鍵在于工作措施落實不到位。如今年的招商引資工作，曾多次進行布置和強調(diào)，但在落實過程中方法不對頭、重點不突出，工作還沒有取得很好實效。如服務(wù)企業(yè)工作，要幫助企業(yè)解決困難和問題關(guān)鍵在于為企業(yè)爭取更多的政策和資金，由于我們與上級相關(guān)部門的聯(lián)系工作還沒有做到位，我縣爭取到的政策和資金還不如一些兄弟縣多。

4、工作制度執(zhí)行不到位。年初，制定了機關(guān)工作人員考核方案，對職工上下班、服從領(lǐng)導(dǎo)、完成工作任務(wù)等提出了明確要求。在實際執(zhí)行中，管理、監(jiān)督、處罰不到位，導(dǎo)致違反紀律的人和事時有發(fā)生。

1、黨員干部作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。圍繞抓住改進作風(fēng)這個主要任務(wù)，教育黨員干部著力在整治“三嚴三實”問題上取得突破。樹立求真務(wù)實作風(fēng)。真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在有效履職上，為推動現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展察實情、出實招、辦實事、求實效;密切聯(lián)系群眾。牢固樹立群眾觀點，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督，一切工作舉措和決策以百姓滿意不滿意、群眾是否得實惠、是否有利糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為最終檢驗標準。

2、黨群干群關(guān)系顯著改善。圍繞密切聯(lián)系群眾這個核心問題，教育引導(dǎo)全體黨員、干部把為民務(wù)實清廉的價值追求轉(zhuǎn)化為“為耕者謀利、為食者造福、為企業(yè)增效”實際行動，爭做“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)”的表率。深入基層和企業(yè)，了解基層、企業(yè)和糧農(nóng)所望所盼，化解發(fā)展中的困難和問題，充分調(diào)動方方面面積極性，形成工作合力，促進科學(xué)發(fā)展;真正把群眾放在心上，把群眾當(dāng)親人，用真心、熱心、真情把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上，傾聽群眾呼聲，了解群眾所思所想，真正為群眾辦實事、做好事、解難事，千方百計為群眾謀利益。

3、推動科學(xué)發(fā)展的能力顯著提升。緊緊抓住促進經(jīng)濟社會發(fā)展這個根本目的，教育引導(dǎo)全體黨員從市情、糧情出發(fā)，牢記守住管好“天下糧倉”，做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章總要求，進一步解放思想、更新觀念，在加快現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化糧食宏觀調(diào)控、對接“糧安工程”中更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、更加注重提高糧食產(chǎn)業(yè)增長質(zhì)量和效益、更加注重保障糧食安全和保護好糧農(nóng)與消費者權(quán)益，促進產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

1、解決群眾反映的突出問題，抓好整改落實。主要針對征求意見過程中收集到的群眾反映的的突出問題，制定整改方案，落實整改措施。做到措施到位，任務(wù)書、時間表和責(zé)任人明確，實行一把手負責(zé)制，并以適當(dāng)形式、在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。

2、解決“三嚴三實”突出問題，開展專項檢查和整治。著力整治一些黨員干部“不想事、不干事、不擔(dān)事”的問題，專項治理有好處爭著干、沒有好處躲著不管以及損害群眾利益的問題。堅決制止鋪張浪費，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴禁借開會、調(diào)研、檢查和培訓(xùn)等名義變相旅游等。

3、解決一些黨員干部不愿做、不敢做、不會做群眾工作的問題。采取接訪包案、民情。

日記。

和一線工作法，把握新形勢下群眾工作特點和規(guī)律，正確運用群眾工作方式方法，拓寬群眾工作渠道和途徑，提高解決問題、化解矛盾的能力。

4、解決制度漏洞，加強制度建設(shè)。建立健全各項。

規(guī)章制度。

從源頭上防止不正之風(fēng)。梳理完善現(xiàn)有制度。對貫徹群眾路線制度已被實踐證明行之有效的要長期堅持下去;不適應(yīng)新形勢新要求新任務(wù)的要修訂完善;不適用的要堅決廢止。研究制定新制度。抓緊完善制定國有資產(chǎn)監(jiān)督制度、制定出臺機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度、推進作風(fēng)建設(shè)落到實處。嚴格落實制度。堅決整治對制度規(guī)定變著法子進行規(guī)避的各種行為絕不允許上有政策、下有對策絕不允許有令不行、有禁不止絕不允許貫徹上級決策部署打折扣、搞變通、打擦邊球。

領(lǐng)導(dǎo)班子安全調(diào)研報告篇十

這次考核是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)的重要手段，也是上級黨組織對干部的關(guān)心愛護，按照集團公司黨委文快關(guān)于對基層班子和副處級以上干部進行年度考評的要求，通過學(xué)習(xí)文件精神，廣泛征求處職工和老干部的意見。現(xiàn)將本人xx年履職的工作情況報告如下，請予評議。

我到老干部處工作一年多了，在公司黨委的重視支持下，在老領(lǐng)導(dǎo)和全處同志的幫助下，自已在工作學(xué)習(xí)，政策業(yè)務(wù)，思想作風(fēng)等方面取得了一定的成績，作為老干部處長，基本上進入了角色，這也是大家共同努力的結(jié)果。總結(jié)起來主要有以下幾個方面。

一、認真抓好離退休老干部兩個待遇的落實，確保老干部隊伍穩(wěn)定。

（一）根據(jù)老干部政策要求，努力抓好“兩個待遇”落實，讓老干部共享改革發(fā)展成果。一是按規(guī)定為老干部訂閱報刊17萬余元。二是對機關(guān)離退休干部春節(jié)、中秋節(jié)兩次慰問。并對軍轉(zhuǎn)干部、困難黨員和遺屬進行慰問，共發(fā)放慰問金110萬元。三是組織機關(guān)離休，副處級以上退休干部及軍轉(zhuǎn)干部200余人參加了健康檢查，花費資金7萬元。按期完成了機關(guān)老干部醫(yī)?？ㄉ腺~、更換登記和工傷統(tǒng)計、慢性病申報工作。四是按照年初工作計劃，花費資金30余萬元分層次批次先后組織機關(guān)老干部200余人次到廈門、貴州、皇城相府、灤川、承德、壩上等地進行了參觀考察。去年的參觀考察健康療養(yǎng)增加了批次，提高了科級以下干部的補貼標準和天數(shù)，對工作人員進行了安全服務(wù)意識教育，老干部普遍反映滿意。

（二）帶領(lǐng)老干部處工作人員努力為老干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入基層調(diào)查研究，排查不穩(wěn)定因素，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保老干部隊伍穩(wěn)定。加強了信訪.家訪、病訪責(zé)任制，熱情接待老干部來信來訪，并認真做好記錄，及時先后到醫(yī)院、家中走訪看望老干部，與家住外地的老干部經(jīng)常保持電話聯(lián)糸，藥費和慰問金及時郵寄到家，重病及時看望。做到老干部家中有大事必訪，重病必訪，重點情況與處領(lǐng)導(dǎo)一起去看望。并多次到軍轉(zhuǎn)干部家中走訪，收集建議和意見。對待急病和病故的老干部善后工作處理，不管是天寒地凍，還是盛夏酷署，及時前去幫助料理，把組織上的關(guān)懷和溫暖及時送給老干部家人。今年共接待來信來訪156人次，先后到醫(yī)院、家中走訪看望機關(guān)老干部165人次；xx年以來先后為機關(guān)2名離休、7名退休干部處理了善后工作，其中赴外地處理老干部逝世善后2人，參與全公司老干部后事處理33人。

(三)緊緊圍繞鶴煤集團公司中心工作，對上級有關(guān)文件精神做好上傳下達及督察督辦工作，一年來我和處里的同志多次到困難單位和有特殊困難的老干部家中協(xié)調(diào)解決問題，如藥費報銷，福利待遇太低甚至沒有，還有的重病號墊支藥費太多等實際困難，使基層單位的老干部隊伍保持了相對穩(wěn)定。老干部處為加強在職領(lǐng)導(dǎo)與離退體干部的聯(lián)系，重申了雙向聯(lián)系制度，并且擴大了聯(lián)系面。由過去單人對單人，改為小組對小組，并在每組設(shè)雙向聯(lián)絡(luò)人作為中間橋梁和紐帶，負責(zé)及時掌握日常信息、通報情況、雙向溝通。處領(lǐng)導(dǎo)堅持經(jīng)常下基層走訪制度、每季度一次老干部科長例會制度，落實上級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門指示，搞好調(diào)查研究和信訪穩(wěn)定工作，及時解決老同志反映出來的問題，確保老干部隊伍的穩(wěn)定。

二、為老干部組織開展豐富多彩的文體活動。

老干部處做到天天有活動，月月有比賽，門球、地擲球、臺球、乒乓球、羽毛球、老年自行車隊、釣魚、腰鼓隊、盤鼓隊、夕陽紅老年文藝演唱隊等項活動豐富多彩，老同志對此感到非常滿意。老干部處圍繞建黨九十周年開展了一系列活動。一是向老干部贈書活動，購買了《中國共產(chǎn)黨為什么能》《中國共產(chǎn)黨簡史》等黨史讀物供老干部學(xué)習(xí)。二是在6月份組織了建黨90周年書畫、攝影作品展征文比賽，共收到近百幅書畫、攝影作品，征文十余篇，書畫、攝影作品在老區(qū)老干部處二樓展出。三是組織機關(guān)離退休黨員和處在職黨員開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年百題知識競賽題，150多名黨員參加了知識競賽答題活動。有一部分老干部的答卷寄到了北京《中國老年報社》競賽組委會。8月份，中國老齡委、民政部、《中國老年報社》在重慶召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年知識競賽頒獎大會，鶴煤老干部處榮獲組織獎。

三、抓好老干部黨建工作，促進管理服務(wù)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（一）在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀.用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。和“爭先創(chuàng)優(yōu)“活動中，結(jié)合老干部工作的特點，制定了實施方案，廣泛征求意見。對本處工作作風(fēng)、工作措施和工作思路等方面存在的問題進行認真梳理，逐條分析，制定了整改方案，落實整改措施，確定責(zé)任科室，切實加以整改。根據(jù)形勢發(fā)展需要，為了更好地做好老干部工作，補充完善了七項規(guī)章制度，制定了老干部外出活動及文體比賽突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，離退休老干部逝世善后處理辦法草案。通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀;用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”大討論.和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，進一步提高了老干部工作人員隊伍的'整體素質(zhì)和工作水平，增強了服務(wù)老干部的意識。

（二）為了發(fā)揮典型帶動作用，在“老人節(jié)”到來之際，進行了年度老干部工作大檢查，召開了尊老敬老助老表彰會。對xx年度老干部工作檢查中評選出的8個先進單位、8個先進科室、7個先進老干部黨支部、5個先進“關(guān)工委”、5個先進老干部活動室、3個老有所為先進集體、46個老有所為先進個人、29個優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進個人、37個尊老敬老助老先進個人進行了表彰。

（三）認真抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)。為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，老干部處領(lǐng)導(dǎo)與各科室負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求黨員干部切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺抵制各種不正之風(fēng)，抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實。老干部處按照公司黨委部署，認真進行了民主評議黨員工作，通過自我認格，民主評議。按照黨建“12345”工程的要求，認真抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高了黨員干部的綜合素質(zhì)，黨員干部在工作中能夠起模范帶頭作用。

四、注重調(diào)動老干部隊伍中的積極因素，老干部發(fā)揮作用形式多樣。

首先是積極主動地為老干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，建立平臺和載體。結(jié)合公司黨政的中心工作，開展適合老年人特點的活動。比如老領(lǐng)導(dǎo)尹家朝、黃先康到技術(shù)學(xué)院為青工上課；老領(lǐng)導(dǎo)賈國法參加工程監(jiān)理工作，還有十幾位老領(lǐng)導(dǎo)每年參加年度老干部工作檢查及社會、社區(qū)工作，受到各級組織、社會及有關(guān)方面的好評。再如我們積極配合公司慶祝建黨90周年，開展了一系列活動。不少老干部發(fā)揮所長，繼續(xù)服務(wù)社會。如二礦老領(lǐng)導(dǎo)蘆明智為青工講安全知識；二礦醫(yī)院原支部書記許平香，利用老干部活動宣傳保健知識，為老同志作體檢；九礦老干部牛文智，回原籍擔(dān)任村長、支部書記，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富奔小康；公司機關(guān)趙以松，退休后去深圳居住，擔(dān)任黨小組長，作了大量的社區(qū)穩(wěn)定工作，像以上的各類典型，各單位還有很多。

其次是組織各級“關(guān)工委”開展了的豐富多彩活動；一是我處作為公司“關(guān)工委”辦公室，認真落實公司“關(guān)工委”工作計劃，與團委、武裝部主辦了傳統(tǒng)教育講座，邀請老領(lǐng)導(dǎo)馬德志、郭廷瑞為青年員工作傳統(tǒng)報告，講鶴煤集團公司發(fā)展史。二是清明節(jié)、五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)，公司關(guān)工委組織了關(guān)心教育下一代的活動。公司關(guān)工委被市關(guān)工委作為先進典型上報省關(guān)工委表彰。三是協(xié)調(diào)基層“關(guān)工委”開展了多種形式的講座、報告會等活動。如請老領(lǐng)導(dǎo)、老專家講技術(shù)課程、安全規(guī)程，為青工培訓(xùn)做貢獻。老領(lǐng)導(dǎo)謝春和、馬德志參加市“關(guān)工委”和公司“關(guān)工委”的日常領(lǐng)導(dǎo)工作，經(jīng)常深入兩縣三區(qū)、廠礦、農(nóng)村、學(xué)校，檢查指導(dǎo)“關(guān)工委”工作，老領(lǐng)導(dǎo)尹家朝、黃先康到技術(shù)學(xué)院為青工上課；老領(lǐng)導(dǎo)賈國法參加工程監(jiān)理工作，還有十幾位老領(lǐng)導(dǎo)每年參加年度老干部工作檢查及社會、社區(qū)工作，受到各級組織、社會及有關(guān)方面的好評。鶴煤集團公司關(guān)工委積極配合公司慶祝建黨90周年，開展了一系列活動。

再次是就是培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型，鼓勵老同志老有所為。如不少老干部發(fā)揮所長，繼續(xù)服務(wù)社會。如二礦老領(lǐng)導(dǎo)蘆明智為青工講安全知識；二礦醫(yī)院原支部書記許平香，利用老干部活動宣傳保健知識，為老同志作體檢；九礦老干部牛文智，回原籍擔(dān)任村長、支部書記，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富奔小康；公司機關(guān)趙以松，退休后去深圳居住，擔(dān)任黨小組長，作了大量的社區(qū)穩(wěn)定工作，像以上的各類典型，各單位還有很多。這些同志在七一，老人節(jié)表先會上我們都進行了表揚。

回顧自己整個一年來的管理工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)情況，從主觀上說自己是努力的，成績也是明顯的，老干部及老干部工作者對此也是比較滿意的。但是也還存在著許多不足，特別是在思想認識方面，還不能夠完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。在管理服務(wù)方面，由于對新的管理理念理解不夠深入，老干部各項活動開展和政策落實還有新的問題有待解決。同時也無法滿足員工福利待遇的進一步落實。以上問題和差距，自己一定引起足夠重視，盡快采取措施整改，力爭進一步理順干群思想，努力把各項工作做得更好，讓公司領(lǐng)導(dǎo)滿意，老干部滿意，全體員工滿意。

關(guān)于今后的工作打算。

一．認真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，站在全局高度，搞好制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，打造一支老干部工作的優(yōu)良團隊，抓好xx年各項工作的貫徹落實，為迎接黨的十八大召開，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，確保老干部隊伍穩(wěn)定。

二．繼續(xù)貫徹落實公司在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度，主動做好聯(lián)系的紐帶和橋梁，主動反饋意見。搞好向老干部通報工作的選題，圍繞公司的中心工作，堅持每季向老干部通報工作一次，重要文件及時傳達，重大決策及時征求意見，聽取反映。

三、按照公司黨委黨建“12345”工程要求，充分發(fā)揮老干部黨支部在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用，努力搞好老干部黨支部黨的建設(shè)和思想建設(shè)，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，通過不懈努力，在新的一年里，把班子建設(shè)好，把隊伍帶好。

四、從我做起，搞好老干部處的黨風(fēng)廉政建設(shè)，每季上一次廉政黨課，對重要崗位的同志經(jīng)常提醒警示，不使一位同志犯錯誤，樹立老干部處的整體形象。

五、搞好中心組的學(xué)習(xí)和員工的政治學(xué)習(xí)，抓好政治及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到每月有計劃、有安排、有體會、有檢查、有記錄，首先做到自己各方面起帶頭作用。

領(lǐng)導(dǎo)班子安全調(diào)研報告篇十一

為扎實推進我?！安煌跣?、牢記使命”主題教育不斷走向深入，按照市衛(wèi)健委黨委統(tǒng)一部署要求，校黨委近期專門下發(fā)通知，組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育談心談話活動。本人作為校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，思想高度重視，緊密結(jié)合談話活動要求和所分管的工作，于10月23—25日深入校工會辦公室和成人教育科座談、調(diào)研，并從其他科室和班級老師中選擇部分黨員職工代表和工會委員、工會小組長，逐個征求他們對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子以及對我本人的意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、方法和目的本次調(diào)研主要采取集體座談交流和個人談心談話的方式進行。目的是通過調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是本人目前存在的問題，找出自身不足和差距，進而剖析根源，制定措施，落實整改。努力實現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率”的任務(wù)目標。

二、調(diào)研對象代表性和調(diào)研的內(nèi)容。

本次調(diào)研對象可分為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（班子成員）4人、分管科室主要負責(zé)人2人、其他科室主要負責(zé)人5人、年輕黨員職工代表3人、工會委員3人和工會小組長4人，共21人，占全?？?cè)藬?shù)的17.5%，這些人整體素質(zhì)普遍較高，具有較好的代表性。調(diào)研的內(nèi)容涵蓋對領(lǐng)導(dǎo)班子的基本評價，學(xué)校貫徹中央八項規(guī)定精神特別是堅決防止和克服形式主義、官僚主義，堅持群眾觀點、執(zhí)行群眾路線、服務(wù)師生，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，加強黨組織建設(shè)和黨員教育管理以及其他方面等五大方面的內(nèi)容。

三、

調(diào)查結(jié)果。

講政治、講大局，嚴于律己、廉潔奉公；

經(jīng)常組織各種活動如黨的知識、工會知識學(xué)習(xí)競賽、教師培訓(xùn)等，增強教職工凝聚力；

統(tǒng)一為教室安裝空調(diào)和智慧黑板，大大改善教學(xué)條件和學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境；

學(xué)校安排24小時無縫隙值班做好安全防護工作，對校本部、北校區(qū)和山礦校區(qū)學(xué)生安全和消防安全經(jīng)常進行常規(guī)性檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時也取得了諸如全國職業(yè)院校護理專業(yè)教師教學(xué)能力大賽一等獎和省、市級職業(yè)院校護理大賽一等獎，護理專業(yè)被確定為“省級品牌專業(yè)”等許多可喜成績。

第二批主題教育開展以來，學(xué)校緊跟市委、市衛(wèi)健委黨委的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合學(xué)校自身特點，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，邀請專家來校作主題報告和講座，組織全體教師開展主題教育知識競賽、微課比賽、集中收看形勢教育和警示教育專題片，加強師德政德教育，強化師德師風(fēng)建設(shè)，通過師德師風(fēng)調(diào)研帶動師德師風(fēng)好轉(zhuǎn)。強化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，通過集中學(xué)習(xí)研討、開展談心談話和專題研討，認真查找學(xué)校自身存在的問題，為下步召開校黨委民主生活會，更好地完成“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總體要求和具體目標，確保主題教育取得預(yù)期效果打下了較好基礎(chǔ)。

（二）存在的問題。

雖然學(xué)校近幾年取得了不少成績，但是通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn)一些問題。本次調(diào)研共征集對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議70余條，對我本人的意見建議40余條，經(jīng)過分類梳理，去除重復(fù)問題后將領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題歸納為9個，我本人存在的主要問題歸納為7個。

1.領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題：

（1）班子成員年齡結(jié)構(gòu)老化（均在50歲以上），在培養(yǎng)、推薦和使用年輕干部方面注重不夠，缺乏力度。

（2）班子成員對基層黨支部黨員理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)不夠，講黨課次數(shù)不多，有的幾年也沒有講過一次黨課。

（3）在防止和克服形式主義、官僚主義方面存在以會議落實會議，以文件落實文件的現(xiàn)象，缺乏工作創(chuàng)新。

（4）在集體研究工作時尤其是研究重大項目工作時缺乏事前交流溝通。

（5）在堅持群眾觀點、執(zhí)行群眾路線、服務(wù)師生方面，與干部職工談心談話不夠，調(diào)研不多，對一線職工所思所盼所想掌握得不深不透，服務(wù)群眾、服務(wù)師生意識有待加強。

（6）黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，黨員教育還存在管理不嚴、要求不高，個別黨員參加黨組織活動缺乏積極性，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（7）中層干部該輪崗交流沒有按時輪崗交流，職稱晉升方案不完善，工作積極性主動性受到一定影響。

（8）學(xué)校新校區(qū)建設(shè)雖然納入規(guī)劃設(shè)計計劃，但經(jīng)費籌集問題長期處于停滯不前狀態(tài)，至今未通過市委市政府研究和開工建設(shè)，在一定程度上挫傷了干部職工的熱切期待或期盼。

（9）學(xué)校文件印發(fā)過多，有點浪費。

對于領(lǐng)導(dǎo)班子存在的上述問題，我將積極向校黨委以書面形式做好匯報報告，建議校黨委及時召開專題會議進行研究分析，拿出整改措施，制定整改方案，拉出整改清單，分解到班子成員、責(zé)任到人，立即整改，即知即改，逐一整改，把學(xué)習(xí)和整改貫穿于主題教育全過程。特別是要重點圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，積極引導(dǎo)全校黨員、干部原原本本學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。鼓勵黨員干部利用“學(xué)習(xí)強國”在線學(xué)習(xí)、開展“微課堂”學(xué)習(xí)教育等，推動理論學(xué)習(xí)不斷往深里走、往心里走、往實里走，暢通貫徹落實黨中央決策部署“最后一公里”，使我校主題教育收到實實在在的效果。

2.本人存在的主要問題：

（1）理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實際不緊密，不能很好的學(xué)以致用。

（2）滿足于自己所分管的工作和現(xiàn)狀，對學(xué)校全局工作謀劃思考不多，缺乏開拓創(chuàng)新精神。

（3）與一線教師、學(xué)生交流少，對師生訴求了解不夠多，需求了解不全面，服務(wù)群眾、服務(wù)師生意識有待加強。

（4）對落實全面從嚴治黨責(zé)任，加強黨的建設(shè)和黨員隊伍管理方面關(guān)注不夠，需要經(jīng)常扯扯袖子、咬咬耳朵，互相提醒。

（5）積極開展職工理想信念、職業(yè)道德等主題教育不夠，激勵干部職工積極干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高。

有的年輕職工不知道職工代表是怎樣產(chǎn)生的，有的職工代表所提意見建議根本就沒有征求職工意見就報上去了。

（7）有時存在遇事不冷靜、不沉穩(wěn)、不分場合發(fā)牢騷和感情用事的現(xiàn)象。

對于我本人存在的上述問題，我將按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總體要求，繼續(xù)對照黨章找出差距。并對存在的問題從理想信念、性質(zhì)宗旨、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、擔(dān)當(dāng)作為、黨性修養(yǎng)、政治紀律和政治規(guī)矩以及廉潔自律等8各方面在學(xué)校主題教育領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上剖析原因、深挖根源，開展批評和自我批評，自覺接受其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的批評監(jiān)督，進一步明確整改方向措施，逐一抓好整改落實。

四、幾點認識與體會。

有利于提高其科學(xué)決策、科學(xué)管理能力和水平、解決其本領(lǐng)恐慌、有效防止和克服形式主義、官僚主義。

（二）這次調(diào)研無論從集體座談還是個別談話，發(fā)現(xiàn)大家都能敞開心扉，推心置腹，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間在相互談心中，既能主動亮明自身存在的問題，也能誠懇指出對方的問題。大家都能以誠相見，正確對待，平心靜氣溝通思想、交流看法?；具_到了提高認識、統(tǒng)一思想、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議措施、提高主題活動質(zhì)效的目的。

（三）本人認為這次調(diào)研，大家所談所議都沒有什么顧慮，態(tài)度是端正的，反映的問題、給予的評價和提出的意見建議是比較客觀、實事求是的，可以為我校廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步開展批評和自我批評、自覺檢視問題、研究制定整改方案措施提供一定借鑒參考，以更好的落實和完成主題教育的任務(wù)目標。

（四）調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)個別黨員對開展談心談話和調(diào)研活動的目的意義認識不高、重視不夠，不能很好的對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員包括我個人提出問題和建設(shè)性意見建議，這也從一個側(cè)面說明我校的主題教育開展還不夠平衡，個別黨員干部對黨的初心使命的學(xué)習(xí)和把握還不夠深、不夠牢，少數(shù)黨員干部離主題教育總體任務(wù)目標要求還存有一定距離，還沒有真正往深里走、往心里走、往實里走。對此，應(yīng)引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，認真分析原因，研究制定整改措施。

（五）自己作為學(xué)校黨委委員、工會主席，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中最大的任務(wù)就是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全校工會干部引導(dǎo)師生聽黨話、跟黨走。今后一定多深入一線聽取意見，多開展調(diào)研，多為學(xué)校發(fā)展獻計獻策，多組織開展工會活動，真心實意、全心全力為職工群眾辦實事、解難題，廉潔自律，甘于奉獻，以實際行動發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范，熱切回饋學(xué)校師生期盼，做信念堅定、為民服務(wù)，講政治、講黨性、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓刹亢秃细顸h員。