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美術(shù)家提案格式及范文匯總篇一
近年來,我市在農(nóng)村精神文化建設(shè)方面做了大量努力,新建擴(kuò)建農(nóng)村文化中心,不斷擴(kuò)大有線電視覆蓋率,廣泛開展特色傳統(tǒng)文化活動(dòng),通過農(nóng)家書屋、農(nóng)村文藝演出、農(nóng)村電影放映等方式積極建設(shè)農(nóng)民的“精神文化家園”。但農(nóng)村精神文化建設(shè)總體上還比較薄弱,滯后于廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求,影響到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
問題主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)村文化陣地建設(shè)比較落后,缺乏有檔次、有品位、吸引人的現(xiàn)代型文化陣地;二是現(xiàn)有文化陣地缺乏有效的組織和管理,沒有得到充分利用,作用發(fā)揮不夠;三是農(nóng)村文化干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,專業(yè)人才匱乏,群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化形式?jīng)]有充分挖掘和利用;四是群眾文化生活比較單調(diào),除了電視娛樂消遣,留守農(nóng)民基本上沒有其他的文化生活享受;五是文化市場管理力度小、手段少,部分地區(qū)無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,長期擾亂正常的文化市場秩序;六是利用棋牌室進(jìn)行賭博的現(xiàn)象屢禁不止,有些地方封建迷信活動(dòng)有抬頭趨勢,這些問題已嚴(yán)重影響到精神文明建設(shè)的健康發(fā)展,甚至危害到社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
究其原因,大致有以下幾點(diǎn):
一、思想認(rèn)識(shí)有差距,重視程度不夠。
各地普遍重視經(jīng)濟(jì)性、生產(chǎn)性的產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng),對(duì)社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施投資甚少,在目標(biāo)考核驅(qū)使下,地方政府更愿意將資金投向政績工程,對(duì)符合農(nóng)民實(shí)際需求的公共文化產(chǎn)品供給意愿不強(qiáng),無論是總量、質(zhì)量還是結(jié)構(gòu),都嚴(yán)重落后。
二、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,陣地建設(shè)受到限制。
在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,我市各縣(區(qū))財(cái)政比較緊張,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,鎮(zhèn)村兩級(jí)缺少對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)計(jì)劃性、合理性、前瞻性、可持續(xù)性的資金投入,硬件缺乏,開展文化活動(dòng)受到局限。
三、文化隊(duì)伍力量薄弱,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都是一站一人,后備力量培養(yǎng)不夠,造成了文化隊(duì)伍不健全、不穩(wěn)定的局面,而且文化站專職干部年齡偏大,專業(yè)知識(shí)趨于老化,思想觀念陳舊落后?;鶎游幕刹繕I(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,影響著群眾文化活動(dòng)的組織開展。村級(jí)文化管理員有名無實(shí)的現(xiàn)象不同程度存在。
四、精神文化活動(dòng)減少,吸引力不夠強(qiáng)。
農(nóng)村文化活動(dòng)的數(shù)量不多,主要在節(jié)日期間,日常及農(nóng)閑時(shí)節(jié)的文化活動(dòng)成為斷層,且種類少、形式單一、層面不寬、質(zhì)量不高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民日益增長的精神文化需要,除了看電視外,多數(shù)農(nóng)民群眾在撲克牌、麻將桌上尋找寄托??茖W(xué)文化不占領(lǐng)主陣地,封建迷信之風(fēng)也會(huì)抬頭。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文化陣地建設(shè),建議:
一、把農(nóng)村文化陣地建設(shè)納入年度目標(biāo)考核指標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高重視程度。
引導(dǎo)基層干部樹立文化也是生產(chǎn)力的觀念,把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃,因地制宜、科學(xué)合理的進(jìn)行布局,采取新建、改建、合建等方式,實(shí)行資源共享,定期開展對(duì)農(nóng)村文化陣地和文化市場的檢查監(jiān)督。
二、多層次加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。
一是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干,注重知識(shí)化、年輕化、現(xiàn)代化人才的培養(yǎng);二是健全農(nóng)村文化管理隊(duì)伍,每個(gè)村至少配備一名專職文化管理員,具體負(fù)責(zé)村級(jí)文體活動(dòng);三是培育群眾業(yè)余文體隊(duì)伍,鼓勵(lì)和指導(dǎo)現(xiàn)有的文體團(tuán)隊(duì)積極開展自編自演的文化娛樂活動(dòng)。
三、加大投入力度,保障文化經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)財(cái)政要從制度上確保對(duì)公共文化建設(shè)的支出,投入重點(diǎn)向農(nóng)村文化傾斜;要逐年增加對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式激勵(lì)基層文化活動(dòng)的開展;要實(shí)行多元化集資興辦農(nóng)村文化事業(yè),鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位、社會(huì)各界人士與農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶,拓寬農(nóng)村文化建設(shè)的投入渠道。
四、加強(qiáng)服務(wù)管理,促進(jìn)農(nóng)村文化健康持續(xù)發(fā)展。
一是制定出臺(tái)有針對(duì)性的農(nóng)村文化陣地管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度;二是充分利用和盤活現(xiàn)有文化資源,扶持健康向上的文化活動(dòng),改變單一低效粗放的管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)綜合利用和綜合服務(wù);三是把農(nóng)村文化建設(shè)融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)中,推動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)持續(xù)開展。
五、創(chuàng)新方式方法,提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)的參與度。
摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化特性,摸清群眾文化需求,挖掘保護(hù)好當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)歷史文化資源和民俗特色文化形式,積極開展時(shí)代特征鮮明、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)的親和力、吸引力,激發(fā)群眾的參與熱情,讓農(nóng)村文化陣地真正成為農(nóng)民群眾想來、愛來、常來的“文化之家”。
美術(shù)家提案格式及范文匯總篇二
綠色建筑是指其在全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)儉資源(節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們供給與自然和諧共生的健康、適用和高效的使用空間的建筑。其核心資料是節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護(hù),可概括為“四節(jié)一環(huán)保”。推廣綠色建筑是功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程。
1、存在片面理解綠色建筑的現(xiàn)象。目前大部分人對(duì)綠色建筑基本概念的理解仍停留在“建筑節(jié)能”的階段,包括一些政府管理部門在內(nèi)。觀念問題不解決,就不能全面制定鼓勵(lì)促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的政策與措施。在綠色建筑的發(fā)展過程中,消費(fèi)者的意向、地產(chǎn)開發(fā)機(jī)構(gòu)的決策,甚至技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都與政府的政策導(dǎo)向有著密切的關(guān)系,所以,政策和制度是當(dāng)前中國綠色建筑發(fā)展在操作層面上,首先需要解決的問題。
2、政府部門激勵(lì)政策與措施力度不夠。未將綠色建筑的管理納入系統(tǒng)管理體制中。對(duì)綠色建筑我們要進(jìn)行全壽命的分析,全方位看待問題。我們往往在某一點(diǎn)上看是好的,但若綜合研究,其在整個(gè)系統(tǒng)中就不必須是綠色環(huán)保的。
群體同時(shí)構(gòu)成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。作為這一產(chǎn)業(yè)鏈條的不一樣環(huán)節(jié),政府、開發(fā)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、建設(shè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品供應(yīng)商、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者、金融機(jī)構(gòu)乃至媒體,都在綠色建筑的發(fā)展歷程中扮演著不一樣的主角,成為綠色建筑發(fā)展的不一樣推動(dòng)力量和影響因素。缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機(jī)制,不僅僅會(huì)構(gòu)成不良競爭局面,也會(huì)產(chǎn)生各種社會(huì)資源的浪費(fèi)。
1、編制與實(shí)施綠色建筑鼓勵(lì)與支持目錄。綠色建筑是一個(gè)系統(tǒng)化的概念,是貫穿規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、使用全過程的概念。政府管理部門不僅僅要在節(jié)能方面有政策與財(cái)政方面的支持,還要在節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)方面有所部署。除鼓勵(lì)節(jié)能外,還要全方位推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展,編制與實(shí)施綠色建筑鼓勵(lì)與支持目錄,鼓勵(lì)綠色建筑“四節(jié)一環(huán)保”在各方面、有效開展。
2、在政府有關(guān)部門管理下,制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)、支持多家機(jī)構(gòu)參與推廣綠色建筑的發(fā)展。我國建筑量大、面廣,除每年要增加很多新建筑外,還有幾百億存量建筑需要改造,單靠政府的努力是不夠的,應(yīng)采取激勵(lì)措施,充分發(fā)揮各行業(yè)與組織的進(jìn)取性,讓行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、國外組織等加入到推廣隊(duì)伍中來。
相當(dāng),是推廣綠色建筑不可忽視的重要組成部分。提議選取重點(diǎn)技術(shù)(如太陽能、風(fēng)能、污水處理等)、試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行推廣。
4、加強(qiáng)大型公共建筑的綠色化。提議建立監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制,對(duì)大型公共建筑包括從設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試到運(yùn)行管理的全過程中進(jìn)行監(jiān)管,如建造前設(shè)計(jì)方案是否貼合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備采購、施工調(diào)試是否貫徹設(shè)計(jì)方案以及建成后運(yùn)行管理是否合理。設(shè)計(jì)方案在施工圖完成后要經(jīng)過詳細(xì)地模擬計(jì)算對(duì)建筑本身、能源轉(zhuǎn)換及設(shè)備系統(tǒng)、可再生能源這三項(xiàng)與建筑節(jié)能密切相關(guān)的資料進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)過節(jié)能評(píng)估后開發(fā)商才能獲取開工許可證,準(zhǔn)予施工建設(shè)。另外,對(duì)新建和既有的大型公共建筑均給出合理用能配額,政府節(jié)能監(jiān)察部門定期檢查其能耗情景,結(jié)合氣候變化、入住率、設(shè)備狀況等實(shí)際使用條件下的能耗分項(xiàng)計(jì)量數(shù)據(jù),確定該建筑運(yùn)行管理是否節(jié)能高效,從而罰劣獎(jiǎng)優(yōu),比如對(duì)超出合理用能配額的能源消耗征收高額費(fèi)用。
美術(shù)家提案格式及范文匯總篇三
1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué),了解近視的主要原因。2..經(jīng)過多種途徑,了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。
(1)近視的主要原因:1看電視距離太近;2看電視的時(shí)間太長;。
7長時(shí)間的坐在電腦、電視前;8不合理飲食;9在車廂里看書;10遺傳因素;11不認(rèn)真做眼保健操。
(2)在那里我想給大家提出幾點(diǎn)提議:
1、看書時(shí)作姿要端正,讀書或?qū)懽謺r(shí)做到“眼離書本一尺遠(yuǎn),胸離書桌一拳遠(yuǎn),手離筆尖一寸遠(yuǎn)?!?/p>
2、不要在坐車或行走的時(shí)候看書,也不要躺下看書。(三)每一天堅(jiān)持做兩次眼保健操。
3、每一天堅(jiān)持做兩次眼保健操。
4、盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排,不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。
一要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們必須要好好愛護(hù)它!
美術(shù)家提案格式及范文匯總篇四
議案,適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。議案與提案不同。提案一般由各級(jí)政協(xié)會(huì)議和企事業(yè)職工代表大會(huì)的出席人或法律、章程上規(guī)定的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提請(qǐng)會(huì)議討論、處理的意見或建議。
標(biāo)題。標(biāo)明××議案,如“××?。ㄊ校┑凇翆萌嗣翊泶髸?huì)第×次會(huì)議代表議案”。如果這個(gè)議案提交后,則由主管部門在標(biāo)題下加上編號(hào),以備查找。
案由。即提一個(gè)什么問題,要求什么部門解決。案由要簡明、醒目,最好能用一句話概括。
提議人。寫上提議人的姓名(自己簽名),如果有人贊同這個(gè)議案,可在提議人的后面寫上附議人的姓名(自己簽名)。如果是集體的名義寫的議案,則要把單位的全稱寫出來。
提議人、附議人的姓名或單位名稱也可以寫在正文右下方。
理由及辦法。即說明為什么要提出這個(gè)議案以及對(duì)所提問題的解決辦法與建議。表述要有層次??梢苑謼l寫,也可以寫成一大段包含幾層意思。
日期。在議案的正文右下方寫上×年×月×日。三、議案的特點(diǎn)
1.制發(fā)機(jī)關(guān)的法定性.議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)人民政府,政府的職能部門無權(quán)制發(fā).
2.內(nèi)容的特定性.人民政府所提議案的內(nèi)容,必須屬于該人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng).
3.時(shí)效的規(guī)定性.各級(jí)人民政府的議案,應(yīng)當(dāng)而且必須在同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議規(guī)定的限期前提出,否則不能列為議案.超過期限提交的議案一般改作"建議"處理,或移交下次人大會(huì)議處理.提交大會(huì)審議的議案,必須限期審議表決或提出處理意見.
4.行文的定向性.議案只能由各級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)行文,不能向其他部門單位行文.主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè).
5.事項(xiàng)的必要性和可行性.適合提交人大議案審議。
的事項(xiàng),必須是重要事項(xiàng),符合人民群眾的意愿和要求,而且議案中提出的方案辦法措施,也必須是切實(shí)可行的,才有可能獲得通過.
國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國著作權(quán)法(草案)》的議案。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
為了鼓勵(lì)公民積極從事有益于社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等創(chuàng)造性的活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作與傳播,提高全民族的科學(xué)文化水平,保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品作者和其他著作權(quán)人的合法權(quán)益,國家出版局草擬了《中華人民共和國著作權(quán)法(草案)》。這個(gè)草案已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提請(qǐng)審議。
國務(wù)院總理:李鵬。
一九××年×月×日。
美術(shù)家提案格式及范文匯總篇五
委員:
您提出的關(guān)于“完善服務(wù)、加強(qiáng)培訓(xùn)、大力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的推薦”的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
您提出的加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全面掌握我縣婦女就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)需求并及時(shí)開展培訓(xùn)的推薦很好。隨著縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展,婦女群體對(duì)創(chuàng)業(yè)的渴求越來越高,因此對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)的管理迫在眉睫,加大培訓(xùn)力度,提高女性勞動(dòng)力的整體素質(zhì)是我局工作職責(zé)的一部分,我局正在把該項(xiàng)工作做好做實(shí),具體做法如下:。
一是充分利用技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策資源,主動(dòng)承接政府的培訓(xùn)項(xiàng)目,與婦聯(lián)、共青團(tuán)、農(nóng)牧局、農(nóng)廣校、職教中心等相關(guān)部門加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng),對(duì)廣大婦女分層次、多渠道開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),三年來,我局聯(lián)合其他單位透過多種方式和途徑,共舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班45期,培訓(xùn)婦女1200余人。二是以務(wù)工就業(yè)為重點(diǎn)開展就業(yè)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮縣人才培訓(xùn)中心和各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的載體作用,對(duì)下崗、失業(yè)和進(jìn)城務(wù)工婦女等用心開展家政服務(wù)、電腦技能、餐飲服務(wù)、汽車駕駛、美容美發(fā)等就業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)女企業(yè)家、女大學(xué)生等有創(chuàng)業(yè)意愿的女性,繼續(xù)推薦她們參加syb(創(chuàng)辦你的企業(yè)),gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。透過定期舉辦企業(yè)管理交流會(huì),組織女企業(yè)家和巾幗致富帶頭人外出集中觀摩學(xué)習(xí)等形式,切實(shí)幫忙創(chuàng)業(yè)婦女普及知識(shí)、改善技術(shù)、改善管理、提高效益。三是宣傳好、貫徹好政府制定的稅收減免、小額信貸、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)援助、開業(yè)輸導(dǎo)等一系列創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,真正把利民政策落實(shí)到每一位婦女。
下一步,我局將以“建立創(chuàng)業(yè)型城市”“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。強(qiáng)化各種培訓(xùn),努力增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛力。用心調(diào)研分析提高女性素質(zhì)、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問題,并向相關(guān)部門提出政策推薦。多實(shí)行一些有利于婦女平等創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施,使資金、項(xiàng)目等方面向女性傾斜,激發(fā)婦女參與熱情,鼓勵(lì)她們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多人就業(yè)。
xx年x月x日。
領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā):xx。
美術(shù)家提案格式及范文匯總篇六
王秀君委員:
您提出的關(guān)于“完善服務(wù)、加強(qiáng)培訓(xùn)、大力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議”的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
您提出的加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全面掌握我縣婦女就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)需求并及時(shí)開展培訓(xùn)的建議很好。隨著縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展,婦女群體對(duì)創(chuàng)業(yè)的渴求越來越高,因此對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)的管理迫在眉睫,加大培訓(xùn)力度,提高女性勞動(dòng)力的整體素質(zhì)是我局工作職責(zé)的一部分,我局正在把該項(xiàng)工作做好做實(shí),具體做法如下:。
一是充分利用技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策資源,主動(dòng)承接政府的培訓(xùn)項(xiàng)目,與婦聯(lián)、共青團(tuán)、農(nóng)牧局、農(nóng)廣校、職教中心等相關(guān)部門加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng),對(duì)廣大婦女分層次、多渠道開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),三年來,我局聯(lián)合其他單位通過多種方式和途徑,共舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班45期,培訓(xùn)婦女1200余人。二是以務(wù)工就業(yè)為重點(diǎn)開展就業(yè)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮縣人才培訓(xùn)中心和各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的載體作用,對(duì)下崗、失業(yè)和進(jìn)城務(wù)工婦女等積極開展家政服務(wù)、電腦技能、餐飲服務(wù)、汽車駕駛、美容美發(fā)等就業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)女企業(yè)家、女大學(xué)生等有創(chuàng)業(yè)意愿的女性,繼續(xù)推薦她們參加syb(創(chuàng)辦你的企業(yè)),gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過定期舉辦企業(yè)管理交流會(huì),組織女企業(yè)家和巾幗致富帶頭人外出集中觀摩學(xué)習(xí)等形式,切實(shí)幫助創(chuàng)業(yè)婦女普及知識(shí)、改進(jìn)技術(shù)、改善管理、提高效益。三是宣傳好、貫徹好政府制定的稅收減免、小額信貸、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)援助、開業(yè)輸導(dǎo)等一系列創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,真正把利民政策落實(shí)到每一位婦女。
下一步,我局將以“創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市”“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。強(qiáng)化各種培訓(xùn),努力增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。積極調(diào)研分析提高女性素質(zhì)、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問題,并向相關(guān)部門提出政策建議。多實(shí)行一些有利于婦女平等創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施,使資金、項(xiàng)目等方面向女性傾斜,激發(fā)婦女參與熱情,鼓勵(lì)她們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多人就業(yè)。
xx年x月x日。
領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā):
提案字(20xx)號(hào)。
案由:突出特色,穩(wěn)步提高綏棱縣園林綠化水準(zhǔn)。
提案人:楊占江(單位:漿果研究所電話:)。
內(nèi)容:近年來,綏棱縣以自然生態(tài)和人工造景為依托,以縣城道路和河流綠化。
為紐帶,將各類綠地相聯(lián)系,構(gòu)成了“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的綠化體系。在綠化樹種上堅(jiān)持“適地適樹”、“喬灌草搭配”、“針葉樹和闊葉樹相呼應(yīng)”。道路綠化建設(shè)上,采取道路綠化與道路建設(shè)同步發(fā)展,保持道路綠化覆蓋率,因地適樹選擇樹種;庭院綠化建設(shè)上,實(shí)施“見縫插針”、“退硬還綠”、“拆墻透綠”工程,將庭院綠化向街道延伸。目前,綏棱建城區(qū)綠化面積79.7公頃,85%的單位庭院達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆推進(jìn)園林建設(shè),邀請(qǐng)北京、沈陽、哈爾濱等地專家,先后編制了綠化美化、城市供熱、道路交通、垃圾處理、污水處理等20多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,大到整體布局,小到一街一景,細(xì)到一草一木,實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃的全覆蓋。20xx年棱被評(píng)為國家園林縣城,獲此殊榮的全國31家縣城中我省僅此一家。但是,筆者經(jīng)過2年的調(diào)查研討,認(rèn)為綏棱縣的園林綠化工作還存在一些不足,有待提高。
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、自然生態(tài)是園林綠化的主導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用、建設(shè)生態(tài)城市為主導(dǎo)思想,認(rèn)識(shí)小城鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢及地方特色。小城鎮(zhèn)的生態(tài)主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:地方性強(qiáng),小城鎮(zhèn)是一個(gè)基本上由當(dāng)?shù)厝藰?gòu)成的空間實(shí)體,具有共同的文化背景和需求,在環(huán)境建設(shè)上容易獲得高度認(rèn)同;尺度小,小城鎮(zhèn)具有人們生活和工作步行可達(dá)的小尺度,可以減少大城市中機(jī)動(dòng)車流量帶來的空氣和噪聲污染等環(huán)境問題;城外是鄉(xiāng)村,小城鎮(zhèn)的周圍通常被鄉(xiāng)村田野和自然山水景觀所包圍,是天然的“田園城市”;低消費(fèi),小城鎮(zhèn)在物質(zhì)生活方面較大城市簡單;低能耗,可以節(jié)約大量的調(diào)溫用能,同時(shí)具有很好的使用太陽能的條件。因此,要科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)有序性建設(shè)發(fā)展。
二、目的要明確,突出特色。
為改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、削減噪音、減少污染、美化環(huán)境,改善城鎮(zhèn)小氣候條件,改善市民的生產(chǎn)生活條件。針對(duì)這一目的與要求,見議不應(yīng)建設(shè)指導(dǎo)思想模式、規(guī)劃觀念盲目仿效大城市,綠化建設(shè)過程中片面求大、求洋、求快,不但使城鎮(zhèn)綠化無法形成其獨(dú)特個(gè)性優(yōu)勢,而且花費(fèi)了很多資金,要突出地域特色、綠化材料特色、栽植與撫育特色,特別是地方樹種的修剪與養(yǎng)護(hù)特色??朔参锶郝渚坝^單調(diào)現(xiàn)象,不顧當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境特點(diǎn),冷漠鄉(xiāng)土樹種,盲目引進(jìn)外地觀賞植物等。用草本植物來點(diǎn)綴城市綠地,無疑是最有效的手段。在一般的地塊多用宿根花卉或是地產(chǎn)的可自播的花卉,如萬壽菊、鳳仙,一串紅、雞冠花、鳶尾、萱草、矮牽牛等等。要糾正外來樹種比本地樹種好的偏見,因此要提倡多用本地樹種、本地植物。建設(shè)綠地時(shí),一方面要爭取使用符合《園林樹木建植技術(shù)規(guī)程》要求的種植土,另一方面就要靠在養(yǎng)護(hù)管理時(shí)對(duì)綠地土壤進(jìn)行改良,對(duì)植物在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行施肥。草坪可采用耐踐踏品種,提倡用地被植物替換草坪,如萱草、金銀花、虎耳草、紅花酢漿草、鳶尾,常春藤、玉簪等,效果很好。
三、重視管理,建立高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。
建管并重,完善政策性保障機(jī)制。重建不重養(yǎng),管理水平落后,如果不進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)或養(yǎng)護(hù)不到位,前期的綠化資金投入就浪費(fèi)了。這就要求綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要足額到位。綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足是小城鎮(zhèn)綠化的一個(gè)普遍現(xiàn)象,已成為制約做好綠化養(yǎng)護(hù)工作的關(guān)鍵因素。所以要加大城鎮(zhèn)綠化資金投入,建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。同時(shí),要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工人的養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn),一支好的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍是做好養(yǎng)護(hù)工作的關(guān)鍵,現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。要解決這一問題就必須加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),實(shí)行競爭上崗和崗位責(zé)任制,定崗定人。另外,要加大宣傳綠化的傳力度。要精心組織,加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,在輿論導(dǎo)向上和提高意識(shí)上下功夫,努力增強(qiáng)和動(dòng)員全體居民共同參與愛綠行動(dòng),人人有責(zé)。
四、強(qiáng)化配套措施。
配套設(shè)施不完善,建設(shè)中環(huán)境意識(shí)落后,使后期的管護(hù)難度加大。在噴灌、滴灌、照明、護(hù)欄、廊道等配套設(shè)施上,加大投入與管理,有利于管理和節(jié)約成本。
總之,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、自然生態(tài)原則,是城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的根本目的和最終目標(biāo)。因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、特色明顯、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美,要牢牢把握住這一方面,站在抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來對(duì)待綏棱縣的綠化事業(yè),建成園林化、花園化城市離我們更近一步了。
美術(shù)家提案格式及范文匯總篇七
建議內(nèi)容。
一、隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些經(jīng)濟(jì)糾紛案件日益增多,x年法院共辦各類案件28316件,同比上升19.5%,結(jié)案數(shù)居全省第二;法官人均辦案273件,是全省平均數(shù)的2倍。給我市法院的審判、執(zhí)行工作帶來了一定的強(qiáng)度和壓力。常常出現(xiàn)“判決容易,執(zhí)行難”的局面,當(dāng)事人贏了官司輸了執(zhí)行,沒有執(zhí)行結(jié)果。解決法院案件執(zhí)行難的問題,是困擾法院工作的問題之一。造成執(zhí)行難的原因是多方面的,比如地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義、個(gè)人權(quán)力濫用、個(gè)體行為妨礙、審判、執(zhí)行工作相分離等原因。結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的工作,在當(dāng)今的和諧社會(huì),怎樣改變這種局面,提高審判、執(zhí)行效率。建議從以下幾方面進(jìn)行嘗試:法院要建立一支政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都要過硬的執(zhí)行隊(duì)伍。在執(zhí)行隊(duì)伍的建立過程中要經(jīng)常性地對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行兩手都要抓,兩手都要硬。建立過錯(cuò)追究制度,徹底消除“不請(qǐng)不送不執(zhí)行,又請(qǐng)又送才執(zhí)行,多送多執(zhí)行,少送少執(zhí)行,不送不執(zhí)行”的現(xiàn)象,建立合理、公平的執(zhí)行款分配制度。
二、在審判時(shí)應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi),考慮到當(dāng)事人能不能履行生效的法律文書確定的義務(wù),會(huì)不會(huì)出現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行,好不好執(zhí)行的問題,不能一味地把追求案件審結(jié)率而把訴訟過程中能化解的矛盾轉(zhuǎn)移至執(zhí)行環(huán)節(jié)上。
三、在強(qiáng)調(diào)人性化執(zhí)行的同時(shí),對(duì)相當(dāng)一部分被執(zhí)行人鉆法律的空子抗拒執(zhí)行,把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到他人名下,拒不履行判決,以致執(zhí)行法官窮盡了一切措施也執(zhí)行未果的,可以通過法律授權(quán)執(zhí)行法官延長司法拘留期限,將接受轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的人一起追加為被執(zhí)行人并嚴(yán)厲處罰。四、針對(duì)被執(zhí)行者一些農(nóng)村集體土地的資產(chǎn),按法律上執(zhí)行拍賣集體土地的資產(chǎn)有一定的難度,但機(jī)制可以靈活,人性化??梢酝ㄟ^收取租金或拍賣的形似來償還債務(wù)。五、法院在義烏市民廣場、商場樓宇等人流密集地段與電子屏廣告公司聯(lián)手,24小時(shí)循環(huán)曝光“老賴”信息。曝光內(nèi)容可涉及債務(wù)人姓名、照片、住址、未履行金額等,促使被執(zhí)行人迫于壓力主動(dòng)履行債務(wù)。六、建立部門聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制。公安、宣傳、房管銀行、村、居委會(huì)等部門聯(lián)合,動(dòng)員社會(huì)力量參與,使被執(zhí)行人無處藏身,使之成為過街老鼠,從而達(dá)到震懾作用,維護(hù)法律的尊嚴(yán),為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
美術(shù)家提案格式及范文匯總篇八
1.提案選題應(yīng)當(dāng)圍繞國家大政方針、有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題、本級(jí)政府轄區(qū)內(nèi)重要事務(wù)以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等方面提出。
2.提案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,簡明扼要,做到有情況、有分析、有具體的建議。
3.委員聯(lián)名提出的提案,發(fā)起人應(yīng)作為第一提案人,簽名列于首位;以黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)名義提出的提案,須有該組織負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。
4.提交提案必須使用統(tǒng)一印刷的提案紙,一事一案,字跡工整。
(二)提案的規(guī)范寫法。
提案的寫作從格式和內(nèi)容上都有明確的規(guī)范要求。
提案應(yīng)寫在由提案委員會(huì)統(tǒng)一印制的提案紙上,一式一份。提案紙封面共設(shè)四個(gè)欄目:
第一欄“案題”。即提案題目,須用簡明的文字說明提案要解決什么問題,讓人一看題目就能明了這份提案的內(nèi)容是什么。案由和提案內(nèi)容要一致。
第二欄“審查意見”。即提案的審查結(jié)果和承辦單位。由提案審查委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)填寫。
第三欄“提案者”。指提出提案的委員或黨派或人民團(tuán)體或活動(dòng)組的名稱。
第四欄“通信地址、郵編、電話”。指提案者的聯(lián)系方式,請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫單位、家庭電話和手機(jī)號(hào)碼,以便聯(lián)絡(luò)。
提案的內(nèi)容,即提案的主體部分。應(yīng)做到:
第一,反映大事。提案的內(nèi)容必須圍繞國家的大政方針、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題、本級(jí)政府轄區(qū)內(nèi)重要事務(wù)以及人民群眾普遍關(guān)心的問題。
第二,言之有據(jù)。提案反映的問題要有事實(shí)依據(jù),不能道聽途說、捕風(fēng)捉影。應(yīng)避免即興之作或信手拈來的“聽說”、“據(jù)反映”之類,要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出提案。
第三,案情清楚。提案是為了解決問題,主要情節(jié)不清就無法解決問題。因此,必須事實(shí)明確,言之有物,避免空洞、籠統(tǒng);同時(shí),力求開門見山,言簡意賅,說理充分,對(duì)問題作出科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷。
第四,建議具體。要針對(duì)問題提出相應(yīng)的建議、意見和要求,并盡可能具體,越具體越便于辦理;同時(shí)還要注意建議的可行性,缺乏可行性的建議,難以讓承辦單位采納。
第五,一案一事。一件提案只能寫一件事情,切忌一案多事,否則,無法準(zhǔn)確確定承辦單位,只能作為來信處理。
第六,書寫整潔。為使提案能清楚地復(fù)制和歸檔保存,提案須用鋼筆或簽字筆書寫,不能用圓珠筆和鉛筆,要求書寫工整。
第七,提案建議解決的事項(xiàng)應(yīng)在本級(jí)政府行政職能管轄范圍,超出職能范圍的提案一般只能作為來信送交有關(guān)部門處理。
范文。
關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村精神文化陣地建設(shè)的建議。
近年來,我市在農(nóng)村精神文化建設(shè)方面做了大量努力,新建擴(kuò)建農(nóng)村文化中心,不斷擴(kuò)大有線電視覆蓋率,廣泛開展特色傳統(tǒng)文化活動(dòng),通過農(nóng)家書屋、農(nóng)村文藝演出、農(nóng)村電影放映等方式積極建設(shè)農(nóng)民的“精神文化家園”。但農(nóng)村精神文化建設(shè)總體上還比較薄弱,滯后于廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求,影響到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
問題主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)村文化陣地建設(shè)比較落后,缺乏有檔次、有品位、吸引人的現(xiàn)代型文化陣地;二是現(xiàn)有文化陣地缺乏有效的組織和管理,沒有得到充分利用,作用發(fā)揮不夠;三是農(nóng)村文化干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,專業(yè)人才匱乏,群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化形式?jīng)]有充分挖掘和利用;四是群眾文化生活比較單調(diào),除了電視娛樂消遣,留守農(nóng)民基本上沒有其他的文化生活享受;五是文化市場管理力度小、手段少,部分地區(qū)無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,長期擾亂正常的文化市場秩序;六是利用棋牌室進(jìn)行賭博的現(xiàn)象屢禁不止,有些地方封建迷信活動(dòng)有抬頭趨勢,這些問題已嚴(yán)重影響到精神文明建設(shè)的健康發(fā)展,甚至危害到社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
究其原因,大致有以下幾點(diǎn):
一、思想認(rèn)識(shí)有差距,重視程度不夠。
各地普遍重視經(jīng)濟(jì)性、生產(chǎn)性的產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng),對(duì)社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施投資甚少,在目標(biāo)考核驅(qū)使下,地方政府更愿意將資金投向政績工程,對(duì)符合農(nóng)民實(shí)際需求的公共文化產(chǎn)品供給意愿不強(qiáng),無論是總量、質(zhì)量還是結(jié)構(gòu),都嚴(yán)重落后。
二、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,陣地建設(shè)受到限制。
在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,我市各縣(區(qū))財(cái)政比較緊張,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,鎮(zhèn)村兩級(jí)缺少對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)計(jì)劃性、合理性、前瞻性、可持續(xù)性的資金投入,硬件缺乏,開展文化活動(dòng)受到局限。
三、文化隊(duì)伍力量薄弱,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都是一站一人,后備力量培養(yǎng)不夠,造成了文化隊(duì)伍不健全、不穩(wěn)定的局面,而且文化站專職干部年齡偏大,專業(yè)知識(shí)趨于老化,思想觀念陳舊落后?;鶎游幕刹繕I(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,影響著群眾文化活動(dòng)的組織開展。村級(jí)文化管理員有名無實(shí)的現(xiàn)象不同程度存在。
四、精神文化活動(dòng)減少,吸引力不夠強(qiáng)。
農(nóng)村文化活動(dòng)的數(shù)量不多,主要在節(jié)日期間,日常及農(nóng)閑時(shí)節(jié)的文化活動(dòng)成為斷層,且種類少、形式單一、層面不寬、質(zhì)量不高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民日益增長的精神文化需要,除了看電視外,多數(shù)農(nóng)民群眾在撲克牌、麻將桌上尋找寄托??茖W(xué)文化不占領(lǐng)主陣地,封建迷信之風(fēng)也會(huì)抬頭。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文化陣地建設(shè),建議:
一、把農(nóng)村文化陣地建設(shè)納入年度目標(biāo)考核指標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高重視程度。
引導(dǎo)基層干部樹立文化也是生產(chǎn)力的觀念,把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃,因地制宜、科學(xué)合理的進(jìn)行布局,采取新建、改建、合建等方式,實(shí)行資源共享,定期開展對(duì)農(nóng)村文化陣地和文化市場的檢查監(jiān)督。
二、多層次加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。
一是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干,注重知識(shí)化、年輕化、現(xiàn)代化人才的培養(yǎng);二是健全農(nóng)村文化管理隊(duì)伍,每個(gè)村至少配備一名專職文化管理員,具體負(fù)責(zé)村級(jí)文體活動(dòng);三是培育群眾業(yè)余文體隊(duì)伍,鼓勵(lì)和指導(dǎo)現(xiàn)有的文體團(tuán)隊(duì)積極開展自編自演的文化娛樂活動(dòng)。
三、加大投入力度,保障文化經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)財(cái)政要從制度上確保對(duì)公共文化建設(shè)的支出,投入重點(diǎn)向農(nóng)村文化傾斜;要逐年增加對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式激勵(lì)基層文化活動(dòng)的開展;要實(shí)行多元化集資興辦農(nóng)村文化事業(yè),鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位、社會(huì)各界人士與農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶,拓寬農(nóng)村文化建設(shè)的投入渠道。
四、加強(qiáng)服務(wù)管理,促進(jìn)農(nóng)村文化健康持續(xù)發(fā)展。
一是制定出臺(tái)有針對(duì)性的農(nóng)村文化陣地管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度;二是充分利用和盤活現(xiàn)有文化資源,扶持健康向上的文化活動(dòng),改變單一低效粗放的管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)綜合利用和綜合服務(wù);三是把農(nóng)村文化建設(shè)融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)中,推動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)持續(xù)開展。
五、創(chuàng)新方式方法,提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)的參與度。
摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化特性,摸清群眾文化需求,挖掘保護(hù)好當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)歷史文化資源和民俗特色文化形式,積極開展時(shí)代特征鮮明、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)的親和力、吸引力,激發(fā)群眾的參與熱情,讓農(nóng)村文化陣地真正成為農(nóng)民群眾想來、愛來、常來的“文化之家”。
美術(shù)家提案格式及范文匯總篇九
近年來,我市在農(nóng)村精神文化建設(shè)方面做了很多努力,新建擴(kuò)建農(nóng)村文化中心,不斷擴(kuò)大有線電視覆蓋率,廣泛開展特色傳統(tǒng)文化活動(dòng),經(jīng)過農(nóng)家書屋、農(nóng)村文藝演出、農(nóng)村電影放映等方式進(jìn)取建設(shè)農(nóng)民的“精神文化家園”。但農(nóng)村精神文化建設(shè)總體上還比較薄弱,滯后于廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求,影響到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
一是農(nóng)村文化陣地建設(shè)比較落后,缺乏有檔次、有品位、吸引人的現(xiàn)代型文化陣地;二是現(xiàn)有文化陣地缺乏有效的組織和管理,沒有得到充分利用,作用發(fā)揮不夠;三是農(nóng)村文化干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,專業(yè)人才匱乏,群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化形式?jīng)]有充分挖掘和利用;四是群眾文化生活比較單調(diào),除了電視娛樂消遣,留守農(nóng)民基本上沒有其他的文化生活享受;五是文化市場管理力度小、手段少,部分地區(qū)無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,長期擾亂正常的文化市場秩序;六是利用棋牌室進(jìn)行賭博的現(xiàn)象屢禁不止,有些地方封建迷信活動(dòng)有抬頭趨勢,這些問題已嚴(yán)重影響到精神禮貌建設(shè)的健康發(fā)展,甚至危害到社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
一、思想認(rèn)識(shí)有差距,重視程度不夠。
各地普遍重視經(jīng)濟(jì)性、生產(chǎn)性的產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng),對(duì)社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施投資甚少,在目標(biāo)考核驅(qū)使下,地方政府更愿意將資金投向政績工程,對(duì)貼合農(nóng)民實(shí)際需求的公共文化產(chǎn)品供給意愿不強(qiáng),無論是總量、質(zhì)量還是結(jié)構(gòu),都嚴(yán)重落后。
二、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,陣地建設(shè)受到限制。
在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,我市各縣(區(qū))財(cái)政比較緊張,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,鎮(zhèn)村兩級(jí)缺少對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)計(jì)劃性、合理性、前瞻性、可持續(xù)性的資金投入,硬件缺乏,開展文化活動(dòng)受到局限。
三、文化隊(duì)伍力量薄弱,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都是一站一人,后備力量培養(yǎng)不夠,造成了文化隊(duì)伍不健全、不穩(wěn)定的局面,并且文化站專職干部年齡偏大,專業(yè)知識(shí)趨于老化,思想觀念陳舊落后。基層文化干部業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,影響著群眾文化活動(dòng)的組織開展。村級(jí)文化管理員有名無實(shí)的現(xiàn)象不一樣程度存在。
四、精神文化活動(dòng)減少,吸引力不夠強(qiáng)。
農(nóng)村文化活動(dòng)的數(shù)量不多,主要在節(jié)日期間,日常及農(nóng)閑時(shí)節(jié)的文化活動(dòng)成為斷層,且種類少、形式單一、層面不寬、質(zhì)量不高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民日益增長的精神文化需要,除了看電視外,多數(shù)農(nóng)民群眾在撲克牌、麻將桌上尋找寄托??茖W(xué)文化不占領(lǐng)主陣地,封建迷信之風(fēng)也會(huì)抬頭。
一、把農(nóng)村文化陣地建設(shè)納入年度目標(biāo)考核指標(biāo),強(qiáng)化職責(zé)意識(shí),提高重視程度。
引導(dǎo)基層干部樹立文化也是生產(chǎn)力的觀念,把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃,因地制宜、科學(xué)合理的進(jìn)行布局,采取新建、改建、合建等方式,實(shí)行資源共享,定期開展對(duì)農(nóng)村文化陣地和文化市場的檢查監(jiān)督。
二、多層次加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。
一是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干,注重知識(shí)化、年輕化、現(xiàn)代化人才的培養(yǎng);二是健全農(nóng)村文化管理隊(duì)伍,每個(gè)村至少配備一名專職文化管理員,具體負(fù)責(zé)村級(jí)文體活動(dòng);三是培育群眾業(yè)余文體隊(duì)伍,鼓勵(lì)和指導(dǎo)現(xiàn)有的文體團(tuán)隊(duì)進(jìn)取,開展自編自演的文化娛樂活動(dòng)。
三、加大投入力度,保障文化經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)財(cái)政要從制度上確保對(duì)公共文化建設(shè)的支出,投入重點(diǎn)向農(nóng)村文化傾斜;要逐年增加對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式激勵(lì)基層文化活動(dòng)的開展;要實(shí)行多元化集資興辦農(nóng)村文化事業(yè),鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位、社會(huì)各界人士與農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶,拓寬農(nóng)村文化建設(shè)的投入渠道。
四、加強(qiáng)服務(wù)管理,促進(jìn)農(nóng)村文化健康持續(xù)發(fā)展。
一是制定出臺(tái)有針對(duì)性的農(nóng)村文化陣地管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度;二是充分利用和盤活現(xiàn)有文化資源,扶持健康向上的文化活動(dòng),改變單一低效粗放的管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)綜合利用和綜合服務(wù);三是把農(nóng)村文化建設(shè)融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)中,推動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)持續(xù)開展。
五、創(chuàng)新方式方法,提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)的參與度。
摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化特性,摸清群眾文化需求,挖掘保護(hù)好當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)歷史文化資源和民俗特色文化形式,開展時(shí)代特征鮮明、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)的親和力、吸引力,激發(fā)群眾的參與熱情,讓農(nóng)村文化陣地真正成為農(nóng)民群眾想來、愛來、常來的“文化之家”。
美術(shù)家提案格式及范文匯總篇十
提案由案由(標(biāo)題)、提案者和提案的內(nèi)容組成。
案由,即標(biāo)題。案由的撰寫,要抓住提案的主旨,做到案由與內(nèi)容一致,言簡意駭。
提案者。即提出提案的單位(參加政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)各專門委員會(huì))名稱或政協(xié)委員的姓名,包括通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話號(hào)碼。提案者是誰,就署誰的名。以黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)名義提出的提案,須有該組織負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章;委員聯(lián)名提出的提案,發(fā)起人應(yīng)作為第一提案人,簽名列于首位。
提案的內(nèi)容。一般包括兩大部分,即案由分析,建議、辦法和要求。用陳述性語言。
(1)案由分析。包括提案的理由、原因或依據(jù),它是提案的核心部分,要據(jù)實(shí)撰寫,簡明扼要,切忌籠統(tǒng)、空泛。先提出案由,然后分析存在問題的原因或提出解決問題的依據(jù)。
(2)建議、辦法和要求。針對(duì)案由反映的問題,提出自己對(duì)解決問題的主張和辦法。都要以現(xiàn)行的方針政策和法律法規(guī)為依據(jù),在撰寫提案之前要深入學(xué)習(xí)有關(guān)方針政策和法律法規(guī),對(duì)所提提案的事項(xiàng)作深入的調(diào)查和分析研究,內(nèi)容要實(shí)事求是,批評(píng)要中肯,分析要貼切,提出的對(duì)策建議要切實(shí)可行。
美術(shù)家提案格式及范文匯總篇十一
提案由案由(標(biāo)題)、提案者和提案的內(nèi)容組成。
案由,即標(biāo)題。案由的撰寫,要抓住提案的主旨,做到案由與內(nèi)容一致,言簡意駭。
提案者。即提出提案的單位(參加政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)各專門委員會(huì))名稱或政協(xié)委員的姓名,包括通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話號(hào)碼。提案者是誰,就署誰的名。以黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)名義提出的提案,須有該組織負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章;委員聯(lián)名提出的提案,發(fā)起人應(yīng)作為第一提案人,簽名列于首位。
提案的內(nèi)容。一般包括兩大部分,即案由分析,建議、辦法和要求。用陳述性語言。
(1)案由分析。包括提案的理由、原因或依據(jù),它是提案的核心部分,要據(jù)實(shí)撰寫,簡明扼要,切忌籠統(tǒng)、空泛。先提出案由,然后分析存在問題的原因或提出解決問題的依據(jù)。
(2)建議、辦法和要求。針對(duì)案由反映的問題,提出自己對(duì)解決問題的主張和辦法。都要以現(xiàn)行的方針政策和法律法規(guī)為依據(jù),在撰寫提案之前要深入學(xué)習(xí)有關(guān)方針政策和法律法規(guī),對(duì)所提提案的事項(xiàng)作深入的調(diào)查和分析研究,內(nèi)容要實(shí)事求是,批評(píng)要中肯,分析要貼切,提出的對(duì)策建議要切實(shí)可行。
提案范文。
案由:關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別提案作用的提案。
主辦:全國政協(xié)辦公廳。
第一提案人:
內(nèi)容:
撰寫高效率、高層次提案界別聯(lián)動(dòng)的作用不容忽視。
界別是人民政協(xié)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ),是人民政協(xié)區(qū)別于其他政治組織的顯著特征,是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn),是人民政協(xié)發(fā)揮作用的有效載體。而提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局性意義的工作,是人民政協(xié)履行職能最直接、最有效的重要方式和途徑。
由于每年全國“兩會(huì)”安排不僅時(shí)間緊、任務(wù)重,而且還要審議各種議案和報(bào)告,即便會(huì)后對(duì)提案的分類和統(tǒng)計(jì)也是一項(xiàng)繁重的工作。如果政協(xié)委員看不到這些實(shí)際情況,一味追求所關(guān)注的事,提交很多的提案,這不僅分散了自己的精力,使得提案調(diào)查和論證不夠充分,還可能因?yàn)樘岚柑植谟绊懙教岚傅纳羁瘫磉_(dá),由此影響了行政效率,不利于問題的快速解決。
現(xiàn)狀分析:
界別提案是指各界別的委員,把個(gè)別、分散的意見匯聚成系統(tǒng)、集中的意見,把委員的個(gè)體智慧轉(zhuǎn)化為界別整體的優(yōu)勢,通過有組織、有計(jì)劃、有步驟的組織活動(dòng)形式,集中集體智慧形成的提案,這也是集中民智、反映民意的一種有效形式,因?yàn)槊總€(gè)界別都代表了一種社會(huì)結(jié)構(gòu)和組織方式,他們也需要表達(dá)各自的心聲和意愿。
然而,盡管界別提案具有個(gè)人提案不可替代的優(yōu)勢和特點(diǎn),但在提案工作中,仍存在著提案者多根據(jù)自己了解情況單獨(dú)寫、界別提案少,沒想到以界別形式集體反映一些高質(zhì)量提案。
復(fù)旦大學(xué)副校長林尚立曾用數(shù)據(jù)分析,界別提案有時(shí)只占全部提案的1%。某種程度上說,這也弱化了界別在人民政協(xié)中的智囊及代表作用,造成了現(xiàn)在的提案數(shù)量雖多,質(zhì)量卻參差不齊、操作性不強(qiáng)的后果。
為此建議:
毋庸置疑,積極發(fā)揮政協(xié)界別作用,認(rèn)真做好政協(xié)界別提案工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因而,撰寫高效率、高質(zhì)量的提案,大力加強(qiáng)界別聯(lián)動(dòng)與專題討論,提高界別提案的質(zhì)量和針對(duì)性則不容忽視。
一、充分發(fā)揮界別提案層次高、質(zhì)量高、代表性強(qiáng)的作用。
界別提案一般都是在廣泛發(fā)動(dòng)、集思廣益,深入調(diào)查研究、反復(fù)進(jìn)行科學(xué)論證、認(rèn)真把關(guān)的基礎(chǔ)上形成的,其內(nèi)容和建議既有個(gè)人的獨(dú)立思考和獨(dú)特見解,又能反映界別意見和呼聲。它具有層次高、分量重、整體性強(qiáng)、代表性廣等不同于個(gè)體提案的顯著特點(diǎn)。
1.黨派、團(tuán)體和界別組織位置超脫,較少受部門利益的驅(qū)動(dòng)和限制,觀察事情的角度不同,具有“旁觀者”清的特點(diǎn),加之界別委員都是各行各業(yè)的優(yōu)秀代表,文化層次較高,對(duì)問題的認(rèn)識(shí)獨(dú)特,提交的提案看得準(zhǔn)、分析得透,具有一定的超前性和可行性,對(duì)宏觀工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,能夠引起各級(jí)黨委和政府的重視,進(jìn)入黨政決策。
2.政協(xié)組織是人才庫、智囊團(tuán)。各界別委員中人才濟(jì)濟(jì),有各方面專家、學(xué)者和專業(yè)人士,在就地方大政方針和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方面發(fā)表意見、提出建議時(shí),既能在自己熟悉的專業(yè)領(lǐng)域和所關(guān)注的問題有獨(dú)立的思考和獨(dú)到的見解,又能關(guān)注和掌握相關(guān)領(lǐng)域的工作情況,使自己的意見和建議體現(xiàn)出本界別的集體智慧。
3.界別作為一個(gè)整體,具有很強(qiáng)的代表性。每個(gè)界別都面對(duì)各自所聯(lián)系的群眾,針對(duì)本界別的問題、困難和利益,提煉共同的愿望和主張,挖掘群體潛能,形成社會(huì)參與聲勢,具有很強(qiáng)的代表性,能夠反映出一方群眾的意愿及對(duì)政府的希望和要求,提出的意見和建議一般比較切合實(shí)際,采納后也容易見到直接的效益。
4.因?yàn)榻鐒e提案是委員集體智慧的結(jié)晶,是經(jīng)過界別內(nèi)委員討論、深化、合并形成的,克服了個(gè)體提案可能產(chǎn)生的內(nèi)容重復(fù)、觀點(diǎn)分散、分析片面等情況,體現(xiàn)了界別的群體意識(shí),集中了界別的集體智慧,反映了界別的共性要求,展現(xiàn)了界別的建言水平高的特點(diǎn)。
二、積極建立界別提案的征集、內(nèi)審及督辦制度。
根據(jù)每年工作部署和安排,在征求各專委會(huì)意見建議的基礎(chǔ)上,選擇對(duì)全局有重大影響,帶有戰(zhàn)略性、方向性的深層次問題,擬定出3—5個(gè)界別提案參考題目,供委員撰寫提案時(shí)參考。引導(dǎo)各界別發(fā)揮委員的業(yè)務(wù)專長和人才優(yōu)勢,獨(dú)立自主地開展調(diào)研,就本界別存在和關(guān)注的問題,提出界別提案。
而各界別在全會(huì)前組織委員交流提案選題,對(duì)提案意向進(jìn)行討論、篩選、提煉;會(huì)中結(jié)合政府工作報(bào)告等報(bào)告協(xié)商討論情況,進(jìn)一步修改完善。通過相互切磋,完善提案,使部分個(gè)人提案轉(zhuǎn)化為界別提案。
全會(huì)結(jié)束后,組織各自專委會(huì)委員,對(duì)本委員會(huì)范圍內(nèi)的全部提案進(jìn)行分析,并提出重點(diǎn)提案的備選題目,其中界別提案擇優(yōu)確定為重點(diǎn)提案,提交主席會(huì)議研究并確定分管主席領(lǐng)銜督辦。
美術(shù)家提案格式及范文匯總篇十二
政府投資項(xiàng)目是指由財(cái)政性資金(包括財(cái)政資金、國債資金、捐贈(zèng)資金)投資或財(cái)政擔(dān)保的項(xiàng)目、國有全資企業(yè)全部或部分出資的工程及配套建設(shè)項(xiàng)目。目前,我區(qū)政府性投資項(xiàng)目的管理模式主要有以下幾種類型:
1.代建型。代建制的模式主要是“專業(yè)建設(shè)”(公建中心)和“公司代建”兩種,即由政府專業(yè)部門的建設(shè)和社會(huì)上具有相應(yīng)資質(zhì)公司的建設(shè),以教育、衛(wèi)生等公益性建設(shè)項(xiàng)目和安置保障房建設(shè)項(xiàng)目為主。根據(jù)統(tǒng)計(jì),公建中心項(xiàng)目約占政府投資建設(shè)項(xiàng)目額度10%,社會(huì)代建約占政府投資建設(shè)項(xiàng)目額度的59%。
2.部門基建處室型。以財(cái)政資金投資為主的交通、建設(shè)、城管等部門,由部門組織內(nèi)部人員成立項(xiàng)目建設(shè)工作班子或下設(shè)基建科室,直接操作項(xiàng)目建設(shè)與管理,以交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為主。根據(jù)統(tǒng)計(jì),約占政府投資建設(shè)項(xiàng)目額度的18%。
3.項(xiàng)目法人型。由政府或政府職能部門設(shè)立企業(yè)法人(如投資公司),由其負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措和項(xiàng)目建設(shè)管理。項(xiàng)目建成后,也由該企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營與管理,以園區(qū)、鐵路建設(shè)項(xiàng)目為代表。根據(jù)統(tǒng)計(jì),約占政府投資建設(shè)項(xiàng)目額度10%。
4.臨時(shí)機(jī)構(gòu)型。一般情景下由政府牽頭,抽調(diào)有關(guān)人員組成一個(gè)臨時(shí)基建管理工作班子,具體實(shí)施項(xiàng)目報(bào)批、拆遷安置、項(xiàng)目建設(shè)與管理等工作,在工程建設(shè)任務(wù)完成后,基建工作班子相應(yīng)撤除,以水利建設(shè)項(xiàng)目為代表性。根據(jù)統(tǒng)計(jì),約占政府投資建設(shè)項(xiàng)目額度的3%。
1.社會(huì)代建的項(xiàng)目,投資主體監(jiān)管力量薄弱,缺乏對(duì)項(xiàng)目前期審批、工程質(zhì)量管理、造價(jià)控制的經(jīng)驗(yàn)。異常在安置房建設(shè)中表現(xiàn)突出,街道作為投資主體,缺少相應(yīng)的專業(yè)管理人員、缺乏建材等主材采購品牌的統(tǒng)一,綜合驗(yàn)收由于前后標(biāo)準(zhǔn)不一,造成驗(yàn)收經(jīng)過困難等問題。
2.項(xiàng)目超概算現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。根據(jù)20xx年到20xx年6月份完成的45個(gè)工程決算資料統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目超概10%以上的有10個(gè),占比22.2%。
3.項(xiàng)目變更較多。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,由于種種客觀因素的影響,工程變更是不可避免的,但有些由于前期工作不到位、設(shè)計(jì)不夠細(xì)致等主觀原因造成的工程變更時(shí)有發(fā)生。
4.部分項(xiàng)目進(jìn)展滯后計(jì)劃。有的項(xiàng)目因征地拆遷阻力大,延誤工期;有的項(xiàng)目受地質(zhì)情景影響,面臨重大設(shè)計(jì)調(diào)整,有的項(xiàng)目與其他關(guān)聯(lián)項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)銜接不夠,導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢。根據(jù)督查統(tǒng)計(jì),20xx年計(jì)新開工項(xiàng)目23個(gè),實(shí)際開工16個(gè),開工率70%。
5.后續(xù)管理工作較為薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目工程檔案資料、投資建設(shè)構(gòu)成的資產(chǎn)使用情景資料管理不夠到位。有的項(xiàng)目竣工后構(gòu)成的檔案資料分散在各業(yè)務(wù)科室,未做到集中入庫存檔;部分項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)成的固定資產(chǎn)登記不夠及時(shí),存在固定資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。
1.加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證,提升設(shè)計(jì)深度。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃論證。工程建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求,合理設(shè)定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)制定建設(shè)工期,避免項(xiàng)目時(shí)間緊而造成建設(shè)投資損失或超概算等情景發(fā)生。二是加強(qiáng)工程建設(shè)主動(dòng)控制意識(shí)。建設(shè)單位對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目應(yīng)做到未雨綢繆,早做計(jì)劃與安排,給工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作等留足充裕的時(shí)間,避免因時(shí)間緊迫而簡化程序。三是引入前期工作監(jiān)理制度和限額設(shè)計(jì)理念。加強(qiáng)前期工作階段的投入,推進(jìn)限額設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度,將建設(shè)項(xiàng)目決算造價(jià)與設(shè)計(jì)費(fèi)緊密掛鉤,使設(shè)計(jì)變更減少到最低程度,從而確保投資估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是嚴(yán)把清單編制關(guān)。首先在時(shí)間上應(yīng)留給造價(jià)工程師合理的時(shí)間,在此基礎(chǔ)上出臺(tái)監(jiān)管制度,構(gòu)成長效機(jī)制,對(duì)造價(jià)事務(wù)所出現(xiàn)的清單編制重大失誤予以追究職責(zé)。
2.圍繞“質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度”三位一體目標(biāo),提升政府工程建設(shè)水平。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備。經(jīng)過規(guī)劃策劃一批項(xiàng)目,完成一批,做到項(xiàng)目建設(shè)有計(jì)劃有步驟。二是加大模擬審批,并聯(lián)推進(jìn)的力度。建立項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、報(bào)建等行政許可的集中會(huì)審制度,制訂重點(diǎn)工程建設(shè)優(yōu)惠政策,簡化審批程序,縮短審批時(shí)限,節(jié)儉建設(shè)成本,加快建設(shè)進(jìn)度。三是建立完善工程變更審批制度。合理確定變更審批程序和分級(jí)審批權(quán)限,規(guī)范變更程序。四是加大區(qū)統(tǒng)一交易平臺(tái)的建設(shè)。進(jìn)取與市級(jí)有關(guān)部門的銜接,擴(kuò)大區(qū)交易平臺(tái)的權(quán)限,完善區(qū)招標(biāo)平臺(tái)的工作職能。五是研究出臺(tái)江北區(qū)公共項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,規(guī)范程序和各部門的職責(zé),提高管理建設(shè)的效率。
3.創(chuàng)新管理,樹立全過程管理的理念。
一是增強(qiáng)工程資料檔案管理的督查和指導(dǎo)工作。各建設(shè)單位應(yīng)提高對(duì)檔案資料管理工作重要性的認(rèn)識(shí),區(qū)檔案局應(yīng)將工程檔案管理的檢查和培訓(xùn)指導(dǎo)工作常態(tài)化,以便從檔案部門的角度對(duì)工程檔案管理提出意見和提議,把加強(qiáng)對(duì)工程檔案的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。二是建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理和固定資產(chǎn)錄入登記制度。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立完善檔案資料和固定資產(chǎn)管理工作制度,落實(shí)管理人員,做到有章可循。三是嚴(yán)把工程竣工驗(yàn)收關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目的驗(yàn)收資料的審核,工程檔案資料專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得經(jīng)過竣工驗(yàn)收。四是要建立健全項(xiàng)目后評(píng)估等機(jī)制。引入輿論監(jiān)督、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與,適時(shí)開展績效評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的資金效益進(jìn)行全面評(píng)估,并總結(jié)改善項(xiàng)目管理的有效措施,從而到達(dá)提高投資效益的目的。
4.加強(qiáng)專業(yè)化人才和隊(duì)伍的建設(shè),推進(jìn)專業(yè)化管理。
進(jìn)取推進(jìn)專業(yè)化代建制,把政府性投資項(xiàng)目建設(shè)工作委托給專業(yè)的工程管理機(jī)構(gòu)代建,有利于整合專業(yè)技術(shù)力量,利用專業(yè)優(yōu)勢,保證工程質(zhì)量、降低建設(shè)成本。對(duì)非經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用”相分離的原則,職能相近的項(xiàng)目,如交通道路、城市基礎(chǔ)設(shè)施等應(yīng)盡量歸并到同一建設(shè)主體。強(qiáng)化區(qū)公建中心職能,健全高效率的專業(yè)管理機(jī)制,提高政府建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)化管理水平。政府職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)代建項(xiàng)目的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào);異常是以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安置房等代建項(xiàng)目,應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。協(xié)調(diào)市屬有關(guān)職能部門,提高綜合驗(yàn)收經(jīng)過率。進(jìn)一步提高項(xiàng)目的管理水平。經(jīng)過引進(jìn)專業(yè)管理人才和加強(qiáng)培訓(xùn)等手段,培養(yǎng)一批即懂經(jīng)濟(jì)又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才,使其服務(wù)范圍能滿足從項(xiàng)目的前期論證、項(xiàng)目實(shí)施管理以及后期評(píng)估等一整套投資管理與控制的要求,從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理的目標(biāo)。
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