村民宣傳心得發(fā)言稿范文 熱心村民發(fā)言稿(8篇)

無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

關(guān)于村民宣傳心得發(fā)言稿范文(精)一

正值全黨上下開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之際，我懷著十分激動的心情，鄭重地向黨組織提出：我志愿加入中國共產(chǎn)黨!

通過翻閱黨刊，我對中國共產(chǎn)黨有了進(jìn)一步的認(rèn)識和了解。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

實踐證明，中國共產(chǎn)黨是偉大、光明、正確的黨，它善于在實踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗，完善自己，保持正確的航向;它一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際、實事求是;它全心全意為人民服務(wù)，把群眾利益放在第一位，同廣大人民同甘共苦;它堅持民主集中制，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性;它實行民主的科學(xué)決策，制定和執(zhí)行正確的路線、方針和政策;它堅持四項基本原則，從嚴(yán)治黨、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，提高黨的戰(zhàn)斗力;它維護(hù)和發(fā)展國內(nèi)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系，堅持實行和不斷完善民族區(qū)域自治制度，幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化，實現(xiàn)各民族的共同繁榮和全面進(jìn)步;它積極團(tuán)結(jié)各民主黨派、無黨派人士、各種愛國力量，加強(qiáng)同港、澳、臺同胞的聯(lián)系，按照"一國兩制"的方針，完成祖國統(tǒng)一大業(yè);它積極發(fā)展對外關(guān)系，在國際事務(wù)中，堅持獨立自主的和平外交政策，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

作為一名農(nóng)村青年，我曾親眼目睹了許許多多普通的農(nóng)村黨員為改變xx村貧困落后面貌付出的心血和汗水。他們頂著烈日，挽著袖子，拿著鋤頭，與村民一起并肩挖路、架電、引水，大干公益事業(yè);他們從自己微薄的收入中自費(fèi)跑市場、找項目、搞示范，帶頭尋找致富道路;他們帶領(lǐng)村民走出“山門”外出打工，成了大家的主心骨。在我的身邊，有很多這樣平凡的人，用勤勞和智慧書寫著自己不平凡的人生。他們在不同的崗位上創(chuàng)造著相同的偉大。這些年來，xx村變化很大，尤其是近年來新農(nóng)村建設(shè)的開展，極大地改變了貧窮落后的舊面貌。如今的xx村，大搞“三通”水電路基礎(chǔ)設(shè)施，“三清五改”改善了村民的居住環(huán)境，村民富了，孩子上學(xué)不愁了，黨和政府給人民群眾帶來幸福和諧的生活。這一切，使我的內(nèi)心深處受到了深深的震撼。

俗話說：“喝水不忘挖井人”，在幾年的外出創(chuàng)業(yè)生涯中，我雖算不上富有，但也掙了一些錢。我是一個農(nóng)民的兒子，是不是應(yīng)該像那些黨員一樣，為了這一片生我養(yǎng)我的地方加快發(fā)展，做些什么呢?久而久之，一種強(qiáng)烈的愿望在我心頭燃燒——我要加入中國共產(chǎn)黨，成為這個組織里的光榮一員。

當(dāng)前，全黨正在進(jìn)行的“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 活動”，對黨內(nèi)來說它是一種教育、一種告誡;對人民群眾來說，它是一種告示、一種承諾;對于我來說，它更是一種動力，一種召喚。我身邊的黨員同志在此次學(xué)習(xí)實踐活動中，通過理論學(xué)習(xí)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀思路指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的工作實際，思想覺悟、工作熱情和工作水平都得到很大程度的提高，特別是黨支部和黨員在學(xué)習(xí)活動中發(fā)揮了中堅力量作用，為村民解決實際困難，為村級發(fā)展制定科學(xué)規(guī)劃。我個人作為一名積極的黨外群眾，要求入黨的愿望也越來越強(qiáng)烈，信心也更加堅定。于是決定借開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的機(jī)會，鄭重地向黨組織提出申請。

共產(chǎn)黨員要贏得群眾的信任，就必須掌握良好的理論知識，建立廣泛的群眾關(guān)系，通過學(xué)習(xí)實踐提高自身素質(zhì)。我覺得作為一個自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年，其先進(jìn)性主要體現(xiàn)在一心一意把崗位工作做好，為農(nóng)村做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量，促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)為社會創(chuàng)造的就業(yè)崗位，為國家創(chuàng)造的財富。黨的xx大報告指出，我國目前的小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。據(jù)統(tǒng)計，全國還有近3000萬農(nóng)民沒有脫貧，有近xx萬工人還生活在最低生活保障線以下。就xx村而言，群眾的生活也不富裕，還有一小部分村民仍在為吃飯穿衣問題發(fā)愁，更不用說子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的困難。所以，作為一位先富起來的社會成員，作為一位青壯年代表，我有義務(wù)、有責(zé)任立足本職，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高知識水平，學(xué)習(xí)新的專業(yè)技術(shù)，待條件成熟，我一定在家鄉(xiāng)開創(chuàng)好自己的事業(yè)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富，為xx的建設(shè)和發(fā)展盡自己微薄的力量。

關(guān)于村民宣傳心得發(fā)言稿范文(精)二

甲方：_____________

乙方：______________

甲、乙雙方按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)就征用乙方位于________村小學(xué)正前方面積為 ________畝的農(nóng)田事宜，達(dá)成如下征地補(bǔ)償協(xié)議：

一、征用土地面積，該土地面積為________ 畝。

二、征用土地用途，該土地用于__________村村級活動場所。

三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及付款方式：

1、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按 ___________元畝的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算，共計征地補(bǔ)償款 ___________萬元。

2、付款方式：甲方在本協(xié)議簽訂之日起10天內(nèi)，甲方將征地補(bǔ)償款_________ 萬元一次性付清給乙方。

3、本協(xié)議簽訂后所有權(quán)歸__________村村民委員會所有，不因國家土地政策改變而改變所有權(quán)，不因__________村民委員會換屆而改變所有權(quán)。

4、今后因新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃該土地征地補(bǔ)償上升，將不再另行補(bǔ)償，遵照本協(xié)議執(zhí)行。

四、簽訂合同后，乙方應(yīng)全力配合甲方使用該用地，如發(fā)現(xiàn)甲方把該土地他用或簽訂協(xié)議后一年內(nèi)沒有開工建設(shè)可以無條件收回。

五、本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，人民政府一份。

六、本協(xié)議自簽字之日起生效，如有爭議，由雙方協(xié)商后再作補(bǔ)充。

甲方：_________________

法人代表： ______________(蓋章)

乙方：_______________

村民：__________ (簽字)

協(xié)議簽訂時間：_________年 ___月 ______日

關(guān)于村民宣傳心得發(fā)言稿范文(精)三

敬愛的黨支部：

我叫，男，漢族，27歲，甕江鎮(zhèn)石坳村村民。

我志愿加入中國，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。我衷心地?zé)釔埸h，她是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國以實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會軌制為終極目標(biāo)，以馬克思列寧主義、毛澤東思惟、鄧小平理論為步履指南，是用提高前輩理論武裝起來的黨，是全心全意為人民服務(wù)的黨，是有能力領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)一步走向繁榮富強(qiáng)的黨。她始終代表中國提高前輩出產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先文化的前進(jìn)方向，代表中國最泛博人民的根本利益，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下制定準(zhǔn)確的路線方針政策，為實現(xiàn)國家和人民的根本利益而不懈奮斗。

中國員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必需全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，不得謀求任何私利和特權(quán)。在新的歷史前提下，員要體現(xiàn)時代的要求，要襟懷胸襟共產(chǎn)主義弘遠(yuǎn)理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕難題，不怕困難;要誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作貢獻(xiàn);要耐勞學(xué)習(xí)馬列主義理論，增強(qiáng)辨別長短的能力;要在危急時刻挺身而出，維護(hù)國家和人民的利益，果斷同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。

我迫切地希望加入中國。這種愿望不是我一時沖動，而是發(fā)自內(nèi)心深處的一種執(zhí)著與崇高的信念，因為在我小的時候就學(xué)習(xí)過許多革命英雄事跡，就認(rèn)為只有員才是最應(yīng)敬重的人，在革命戰(zhàn)爭年代無數(shù)革命先烈為了保衛(wèi)黨和人民的利益甘愿拋頭顱灑熱血，在我幼小的心里就深深地埋下了這顆光輝的種子;隨著年齡的增長和思想的不斷成熟，我更深地懂得了人生的價值，更進(jìn)一步明確了自己的人生目標(biāo)，同時我對黨的認(rèn)識也越來越深，加入到黨組織中來的愿望也越來越強(qiáng)烈。所以在平時我不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，經(jīng)常學(xué)習(xí)黨的理論認(rèn)識，用黨性來武裝自己的頭腦，自覺向黨組織靠攏。作為一名農(nóng)村青年，我積極投身新農(nóng)村建設(shè)，盡力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為祖國社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)自己最大的力量。

如果自己有幸成為一名黨員，那將是我最大的榮幸，我將時刻牢記黨員的責(zé)任，遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，認(rèn)真履行黨員的義務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，爭做一名優(yōu)秀黨員。

如果因為自己還存在某些不足暫時不能加入到黨組織中來，我也不會氣餒，我會更加嚴(yán)格要求自己，改正自己的不足;努力學(xué)習(xí)各方面知識，提高自身修養(yǎng)。直到自己具備一名合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。

請黨組織考驗我!

此致

敬禮

申請人：

申請期：xx年x月x日

關(guān)于村民宣傳心得發(fā)言稿范文(精)四

第一條 為了保障本村村民依法自治，加強(qiáng)村民委員會建設(shè)，保證村務(wù)各項工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)本村三個文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際制定本章程。

第二條 村民委員會實施村務(wù)管理必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進(jìn)行，必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好各項工作，完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項任務(wù)。

第三條 為了保障村務(wù)各項工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行，村民委員會下設(shè)治保、調(diào)解、文衛(wèi)計生、社會保障等委員會，接受村民委員會領(lǐng)導(dǎo)，對村民委員會負(fù)責(zé)。同時，建立村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、民主理財制度、村規(guī)民約制度，以確保村民自治各項規(guī)章的貫徹落實。

第四條 本章程在廣泛征得本村村民意見基礎(chǔ)上由村民會議討論通過。本章程既是村民委員會實施村務(wù)管理工作規(guī)程，也是全體村民的行為規(guī)范，無論干部群眾都必須遵守。

第五條 本章程由村民委員會組織實施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第六條 村民會議。一些涉及本村絕大多數(shù)群眾利益調(diào)整的事項，可采取全體村民公決，但公決結(jié)果不得違反黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)，以及上級黨委、政府的有關(guān)政策規(guī)定。村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會議。召集村民會議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第七條 村民代表會議議事程序

(一)村民代表會議由村民委員會或村黨組織負(fù)責(zé)人召集。村民代表會議一般每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會議。

(二)村黨組織、村民委員會聯(lián)席會議決定召開村民代表會議有關(guān)事宜。

(三)試行村民代表會議主席團(tuán)、工作委員會等制度的村，可由村民代表會議主席團(tuán)主席、工作委員會主任等主持會議。

(四)討論決定村民委員會選舉問題的村民代表會議，由村黨組織負(fù)責(zé)召集。

(五)村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。

(六)村民代表會議議題一般由村黨組織、村民委員會提出，經(jīng)村黨組織、村民委員會聯(lián)席會議研究后提交村黨員大會或黨員議事會討論。

(七)重要事項應(yīng)通過民主懇談(聽證)等形式廣泛征求意見，但不得以此代替村民代表會議。

(八)村民委員會應(yīng)當(dāng)在召開村民代表會議的3日前，將需要討論的內(nèi)容告知村民代表，重要事項應(yīng)提供相關(guān)材料，以便代表廣泛征求意見。

(九)會議需要討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時告知村民。

(十)村民代表會議按以下程序召開：

1、村民代表簽到，清點參加會議人數(shù);

2、主持人提出會議議題，介紹并說明提供決策的方案;

3、對決議事項進(jìn)行討論和審議，對方案進(jìn)行修改;

4、采用無記名投票或舉手的方式進(jìn)行表決，通過或否決都要形成決定，并當(dāng)場宣讀表決結(jié)果;

5、會議小結(jié)。

(十一)村民代表會議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄，記錄內(nèi)容包括：會議名稱、會議時間、會議地點、主持人、參加會議人數(shù)、缺席人員、會議議題、討論情況、表決結(jié)果等。

會議記錄、決定文本、代表簽名、表決結(jié)果等資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理立卷歸檔。

第八條 村民代表會議決定的執(zhí)行

(一)村民代表會議作出的決定，應(yīng)及時通過村務(wù)公開欄公告或以其他形式向村民公布。

(二)村民代表會議作出的決定由村黨組織、村民委員會按分工組織實施，并接受村民的監(jiān)督。

(三)村民代表會議作出的不適當(dāng)決定，村民會議有權(quán)予以撤銷或者改變。

第九條 本村村務(wù)實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，建立村務(wù)監(jiān)督委員會、村民民主理財小組。村務(wù)監(jiān)督委員會成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的執(zhí)行情況，并及時向村民會議或村民代表會議報告;民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務(wù)監(jiān)督委員會成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對本村集體財務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項，有權(quán)否決不合理開支。

第十條 為了增加村務(wù)管理工作的透明度，廣泛吸取村民意見和建議，設(shè)立村務(wù)公開欄和村民意見簿。村務(wù)公開欄公開的內(nèi)容應(yīng)包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)問題，村民會議或村民代表會議的決議、決定，村務(wù)監(jiān)督委員會、民主理財小組公布的財務(wù)清查，審計結(jié)果，以及村民關(guān)心的其他事項。

第十一條 村民反映問題可以署名，也可以不署名。村民意見箱由村民代表會議指定專人管理，定期或不定期開箱，收集到的村民意見應(yīng)在村民代表會議上宣讀。村“兩委會”要重視村民意見建議，認(rèn)真研究處理。處理情況及時在村民代表會議上通報，必要時在村務(wù)公開欄上公開。

第十二條 村民委員會承擔(dān)的各項行政性事務(wù)工作，可以采取簽訂責(zé)任狀形式下達(dá)給各個村民小組或有關(guān)組織，也可以和村民訂立完成任務(wù)合同，具體形式由村“兩委會”根據(jù)情況決定。

第十三條 村民委員會在管理本村自治事務(wù)的同時，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開展工作，保證國家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實。本村村民以及村內(nèi)各經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體依法承擔(dān)的各項國家任務(wù)，村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)督促完成。

第十四條 全村村干部都必須對村民負(fù)責(zé)，接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的工作指導(dǎo)，服從村民委員會的管理，恪盡職守，努力做好分工的各項工作。要牢固樹立全心全意為村民服務(wù)的思想，帶頭履行黨員義務(wù)和村民義務(wù)，不準(zhǔn)做特殊村民，不準(zhǔn)侵占村民利益，不準(zhǔn)倚仗職權(quán)為自己和親屬謀取私利，不準(zhǔn)貪圖享受，不準(zhǔn)違法亂紀(jì)。

第十五條 建立村民委員會向村民會議或村民代表會議報告工作制度，每年向村民代表會議報告一次工作，每月組織召開一次村民委員會全體會議，傳達(dá)貫徹上級文件和研究部署本村工作，交流情況，落實任務(wù)。

第十六條 實行村干部分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求，實行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法，將全部村務(wù)工作分解落實到每一位村干部。

第十七條 建立村干部任期目標(biāo)考核制度。根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展現(xiàn)狀，制定本屆村民委員會任期目標(biāo)，研究落實實現(xiàn)任期目標(biāo)的辦法和措施，確定分年度工作目標(biāo)。并將任期考核和年終考評相結(jié)合，年終根據(jù)各人工作目標(biāo)完成情況，采取自評、互評和村民評議相結(jié)合的辦法，對每個村干部工作業(yè)績進(jìn)行考評，考評結(jié)果與村干部的補(bǔ)貼直接掛鉤。

第十八條 村主要干部的補(bǔ)貼，由村民會議或村民代表會議討論決定，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案;村主要干部補(bǔ)貼，是由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府支付的，則每年根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府制定的責(zé)任制完成情況確定。其他村干部補(bǔ)貼根據(jù)財務(wù)狀況和崗位工作量和工作目標(biāo)完成情況，由村民委員會提出意見后報村民會議或村民代表會議討論通過。補(bǔ)貼一年一定，年終結(jié)算。

第十九條 建立健全村民民主評議干部制度。每年組織一次評議活動，結(jié)合年終工作總結(jié)，對照個人年度目標(biāo)，在村民代表會議上對每一位村干部進(jìn)行民主評議，評出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評定結(jié)論，對評出的優(yōu)秀村干部，要進(jìn)行宣傳、表彰;對不稱職的村干部，要限期改正，不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部工作的，按產(chǎn)生程序進(jìn)行罷免、勸辭。

第二十條 建立村民生產(chǎn)服務(wù)組織，選用有一定文化基礎(chǔ)和技術(shù)專長，熱心為村民服務(wù)的人員，成立專項服務(wù)小組，以便民利民、促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為宗旨，為村民生產(chǎn)、生活提供服務(wù)，服務(wù)小組在村“兩委會”領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第二十一條 實行合作醫(yī)療，開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織村民參加社會保障。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng)，生活水平不低于一般村民。

第二十二條 為了確保本村各項公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，實行義務(wù)工、勞動積累工制度，由村民義務(wù)出工，用于本村公共建設(shè)和公益事業(yè)。村民委員會辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需費(fèi)用，經(jīng)村民會議或村民代表會議決定，也可以向村經(jīng)濟(jì)合作社、社辦企業(yè)或者村民籌集。具體集資辦法、集資對象和數(shù)額，由村“兩委會”提出方案，村民會議或村民代表會議通過。

第二十三條 凡居住在本村的年滿18周歲至60周歲的男性村民和年滿18周歲至55周歲的女性村民，除在校學(xué)生、喪失勞動能力及家庭特困的人員外，都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工。凡符合出工條件的村民，每人每年都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動積累工。用于公益事業(yè)的“兩工”，由村民委員會統(tǒng)一安排，對投入情況及時登記、公布，接受村民監(jiān)督。

第二十四條 對于村公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)使用情況和收支賬目，村民委員會應(yīng)一事一公布，接受村民和合作社監(jiān)督。

第二十五條 本村集體經(jīng)濟(jì)包括村集體企業(yè)、村集體種養(yǎng)殖業(yè)等經(jīng)濟(jì)實體和集體資產(chǎn)，屬本村村民集體所有，由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，村民委員會尊重和支持合作社獨立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)，并有權(quán)對集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

第二十六條 本村區(qū)域內(nèi)所有土地、山林、礦產(chǎn)經(jīng)營權(quán)均屬村集體所有，由村經(jīng)濟(jì)合作社管理和分配，由村務(wù)監(jiān)督委員會實施監(jiān)督。土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。

第二十七條 為加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理，需要新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物，鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會提出建議申請，并呈報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)方面審批，嚴(yán)格服從規(guī)劃管理。

第二十八條 村民民主理財小組對村財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。村經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)工作要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律和規(guī)定，實行計劃管理和民主管理;發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，堅持勤儉辦事業(yè)的原則。

第二十九條 村民委員會支持和督促村經(jīng)濟(jì)合作社履行下列職責(zé)：

1、遵守法律、法規(guī)和政策，正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系，維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社和社員的合法權(quán)益;

2、加強(qiáng)對集體所有的土地、山林、灘涂、水面等資源的保護(hù)、管理和開發(fā)、利用，發(fā)展多種經(jīng)營;

3、興辦、管理集體企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，實行農(nóng)工商綜合經(jīng)營;

4、組織農(nóng)田水利基本建設(shè)，管理、維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營所需的技術(shù)、信息、良種、植保、機(jī)耕、排灌和加工、貯運(yùn)、銷售等服務(wù)項目;

5、完善各業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，管理各業(yè)承包合同，按有關(guān)政策和合同的規(guī)定收取承包租金;

6、協(xié)調(diào)本社范圍內(nèi)各業(yè)、各隊(組)、各單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;

7、維護(hù)社員家庭承包經(jīng)營自主權(quán)，支持社員家庭或聯(lián)戶發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為社員家庭、聯(lián)戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度;

8、建立健全各項財務(wù)管理制度，實行財務(wù)公開和民主理財;

9、組織實施村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作。

對沒有很好履行上述職責(zé)所造成的經(jīng)濟(jì)損失，在查清責(zé)任的基礎(chǔ)上，酌情由責(zé)任人賠償。村務(wù)監(jiān)督委員會在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)下，有權(quán)對村經(jīng)濟(jì)和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

第三十條 上級政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資，農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)等的分配使用，由村“兩委會”和合作社提出方案，村民會議或村民代表會議討論決定，各項款物分配使用情況要張榜公布，接受村民監(jiān)督。

第三十一條 本村計劃生育工作由村黨支部書記和村民委員會主任負(fù)總責(zé)，實行村民委員會成員分片包干。設(shè)立計劃生育專職管理員承擔(dān)日常事務(wù)。凡居住本村的人員，包括本村的村民、外來暫住人口，都必須遵守國家人口與計劃生育法律、法規(guī)，服從村計劃生育管理。對違反國家人口與計劃生育法律、法規(guī)，村“兩委會”有權(quán)報上級政府按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 符合婚姻法、省計劃生育條例規(guī)定，并持有《計劃生育證》的夫妻，允許生育子女。違反計劃生育的，按有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章處理。

第三十三條 實行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度，掌握本村育齡婦女孕情，及時發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕，及時進(jìn)行人流引產(chǎn)，防止大月份流產(chǎn)。

第三十四條 嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰，違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理，不得藏匿包庇外來人員躲避計劃生育。

第三十五條 為了維護(hù)本村社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，村民委員會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，負(fù)責(zé)本村社會治安綜合治理工作。建立健全義務(wù)調(diào)解隊伍，企業(yè)負(fù)責(zé)人、村民小組組長為義務(wù)調(diào)解員，協(xié)助村人民調(diào)解委員會調(diào)解本村的民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。

第三十六條 大力開展普法教育，利用各種宣傳工具和形式進(jìn)行法制宣傳、教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭。

第三十七條 協(xié)助機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、管制刀具等危險物品的管理;嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所條件的，應(yīng)予以批評教育，不聽勸阻的報機(jī)關(guān)處理;對吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻并報有關(guān)部門處理。

第三十八條 加強(qiáng)對歸正人員、問題青少年的管教和幫教工作，由村民委員會指定專人進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。外來人員在本村居留的，應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員登記，不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪場所的，報送機(jī)關(guān)處理。

第三十九條 本章程執(zhí)行情況由村民委員會按年度作出總結(jié)，向村民代表會議報告。重要情況應(yīng)隨時報告。

第四十條 村民委員會可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定，制定單項工作細(xì)則;但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十一條 本章程有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 本章程自制定之日起實施，如有修改變動須經(jīng)村民會議討論通過。

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第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)居務(wù)管理，實現(xiàn)全村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)之目的，依據(jù)《憲法》、《村民委員會組織法》等法律、法規(guī)和黨的有關(guān)方針、政策，密切聯(lián)系本村實際，特制定本章程。

第二章 人口管理

第二條 實行人口規(guī)范化管理，建立戶口簿和計生臺帳管理制度。

第三條 凡確需分戶或開戶的，先經(jīng)村民小組同意，報村兩委會研究批準(zhǔn)，報派出所后重新登記造簿，方可分戶或并戶。

第四條 暫住戶口，經(jīng)批準(zhǔn)回村定居的非農(nóng)業(yè)戶口，必須登記在有聯(lián)系的常住戶口的戶口簿里。

第五條 提倡晚婚晚育，對未達(dá)到婚齡不具備結(jié)婚條件的男女，不出具結(jié)婚介紹信。嚴(yán)禁非法同居。結(jié)婚應(yīng)領(lǐng)取結(jié)婚證。

第六條 提倡一對夫婦只生育一個小孩，堅持計劃持證生育，對無證生育者，按計劃生育政策處罰，實行一孩上環(huán)，二孩結(jié)扎，計劃外懷孕引流，杜絕多胎。

第三章 土地管理

第七條 村內(nèi)所有土地，包括宅基地、耕地、水塘地等，所有權(quán)歸村集體所有。

第八條 土地實行二輪承包，承包期30年不變，原則上實行“增人不增地，減人不減地”。承包人在承包期內(nèi)對土地使用權(quán)可依法有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押入股等。確因特殊情況無法承包者，由本人申請，經(jīng)居、組同意，可以免包，但必須承擔(dān)土地以外的一切社會經(jīng)濟(jì)義務(wù)。

第九條 承包期內(nèi)，承包戶應(yīng)履行承包合同規(guī)定的義務(wù)。

第十條 在承包期內(nèi)，要按國家有關(guān)規(guī)定使用土地，積極配合村集體進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，修建道路、建校等公益事業(yè)工程的實施，任何人不得以任何借口和不正當(dāng)行為阻礙、刁難。對無理取鬧者，造成后果將追究其經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。

第十一條 承包人有保護(hù)、合理利用耕地的責(zé)任，嚴(yán)禁在承包土地上任意挖土、蓋房、采砂或?qū)⑼恋剞D(zhuǎn)化為其它非農(nóng)業(yè)用地，違反者，除責(zé)令復(fù)耕外，并視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

第四章 財務(wù)管理

第十二條 村各項收入，包括農(nóng)戶上交的稅費(fèi)任務(wù)，企業(yè)上交的利潤以及其它收入，要按有關(guān)項目入帳，?？顚Ｓ?。

第十三條 根據(jù)“居籌鄉(xiāng)管”的要求，村應(yīng)將各項收支按月到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站及時報帳。

第十四條 成立民主理財小組，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，實行財務(wù)公開，定期張榜或口頭公布，交給村民一本“放心帳”。

第五章 綜治管理

第十五條 不得侵占、破壞公路、橋梁、溝渠、塘壩和其它公共設(shè)施，嚴(yán)禁在公路上挖溝排水、打場曬糧、堆積糞土、砂石等，嚴(yán)禁砍伐，損壞道路兩旁的樹木，嚴(yán)禁在溝渠兩岸種植莊稼。

第十六條 不打架斗毆，不辱罵他人，不造謠生事，不搬弄是非，不制造事端，不酗酒滋事，不非法限制他人人身自由或非法侵入他人住宅，不利用封建迷信招搖撞騙。

第十七條 嚴(yán)禁賭博或為賭博提供條件，嚴(yán)禁制作、復(fù)制、出售、傳播淫穢物品。

第十八條 不得用下流語言或舉動引起糾紛，不得有調(diào)戲婦女或其它有作風(fēng)化的行為，不得虐待老人、兒童、嚴(yán)禁棄嬰，溺嬰，禁止歧視、虐待和殘害婦女。

第十九條 嚴(yán)格用電管理，不得破壞電力設(shè)施，杜絕偷電現(xiàn)象發(fā)生。未經(jīng)電工同意，不得隨意接電用電、私自冒險作業(yè)，造成傷亡事故責(zé)任自負(fù)。

第二十條 提倡社會主義精神文明，移風(fēng)易俗，反對封建迷信活動及其它不文明行為，喜事新辦，不鋪張浪費(fèi);喪事從儉，不搞陳規(guī)舊俗，實行火化“一刀切”。

第二十一條 村民之間要相互尊重，相互諒解、相互合作、建立良好的相鄰關(guān)系。

第二十二條 在生產(chǎn)活動中，要自覺服從鎮(zhèn)、居、組安排，不爭電、不爭水、不爭場所、不爭農(nóng)具和設(shè)備，不隨意移動土地標(biāo)志。

第二十三條 在通風(fēng)、采光、排水、通行、使用宅基地等方面，尊重歷史現(xiàn)狀和統(tǒng)一規(guī)劃，本著有利生產(chǎn)、生活的原則，合理解決，任何人不得以任何借口損害集體和相鄰關(guān)系。

第二十四條 對飼養(yǎng)的家禽家畜，飼養(yǎng)人應(yīng)對其嚴(yán)格管理。造成他人財產(chǎn)或農(nóng)作物損害的，視其情節(jié)賠禮道歉、賠償損失或加倍經(jīng)濟(jì)處罰，受損農(nóng)戶，不得在田間投毒，違者視情節(jié)批評教育，造成嚴(yán)重后果的將依法處理。

第二十五條 對未成年人和精神病患者，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)加以約束和管理，對造成他人人身和財產(chǎn)損害的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。

第二十六條 村民要遵守婚姻自由，男女平等的婚姻制度，禁止干涉婚姻自由，反對借婚姻索取財物，禁止重婚，保護(hù)婦女、兒童、老人的合法權(quán)益。

第六章 民主管理

第二十七條 每10-15戶選舉產(chǎn)生一名村民代表，每季度召開一次村民代表大會，必要時可臨時召開，討論研究本村重大事情，并形成決議。

第二十八條 居委會布置主要工作任務(wù)和其他重大問題，一律由村集體研究決定，必要時通過表決，不搞個人說了算。

第二十九條 實行居務(wù)公開，提高工作透明度，接受村民代表和廣大群眾的監(jiān)督。

第三十條 村班子成員必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，廉潔勤政，不以權(quán)謀私，不侵占群眾的利益，帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，走共同富裕的道路。

第七章 附 則

第三十一條 本章程經(jīng)村民代表大會討論通過，全體公民都要遵守執(zhí)行，對違反本章程者，視其情節(jié)，依法處理。

第三十二條 本章程的修改由村兩委提出條款，經(jīng)村民代表會議討論通過，方可施行。

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為切實組織籌辦好“119消防日”系列宣傳活動，深入開展各種宣傳活動，全面普及消防知識，宣傳消防法律政策，提高全民消防安全意識，增強(qiáng)全社會抗御火災(zāi)的能力，為建設(shè)“平安社區(qū)”，構(gòu)建“和諧社會”打牢堅實的社會基礎(chǔ)，根據(jù)《xx防火安全委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx年xx“平安xx·消防在行動”暨“119消防日”系列活動方案〉的》精神，特制定如下方案：

堅持以深入貫徹落實國務(wù)院《xx》（國發(fā)〔20xx〕x號文件）、省人民政府《xx》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）為主線，以進(jìn)一步深入推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為主要內(nèi)容，以“119消防日”宣傳活動為契機(jī)，充分展現(xiàn)近年來xx“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的顯著成效，推廣創(chuàng)建活動成功經(jīng)驗，采取教育、文化、新聞輿論等多種手段，科學(xué)整合社會宣傳資源，廣泛宣傳火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步推動消防工作社會化，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故，深入扎實的開展消防宣傳活動，大力營造宣傳氛圍，有效把握輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)群眾消防法制意識，提高自防自救能力，努力把我鎮(zhèn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”引向深入，切實為構(gòu)建和諧xx創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

平安xx·消防在行動

本次活動由xx防火安全委員會主辦，xx派出所承辦。為確?；顒娱_展扎實有效，富有聲色，本著社會廣大人民群眾積極參與，相關(guān)行業(yè)和單位積極支持的角度，采取社會化運(yùn)作方式開展系列活動，并在鎮(zhèn)防火安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下成立20xx年xx鎮(zhèn)“平安xx·消防在行動”暨“119消防日”系列宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長xx擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長xx、xx派出所所長xx擔(dān)任，成員由xx組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在派出所，辦公室主任由xx兼任，xx具體負(fù)責(zé)宣傳工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時負(fù)責(zé)活動期間的日常事務(wù)。

全面貫徹上級通知精神，強(qiáng)化宣傳教育效果，結(jié)合xx實際，認(rèn)真部署，組織嚴(yán)密，通過采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳手段，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村委會、進(jìn)農(nóng)戶，做到廣播有聲、街上有字。

充分調(diào)動廣大人民群眾參與消防工作的積極性，擴(kuò)大社會效果，普及消防常識和防火滅火知識，提高單位自覺做好消防工作的主體意識，提高群眾的消防安全意識，建立消防宣傳網(wǎng)絡(luò)，明確消防安全職責(zé)，推動消防工作社會化進(jìn)程。

（二）各鎮(zhèn)防火安全委員會成員單位及相關(guān)單位在“119消防日”期間懸掛消防宣傳橫幅、張貼消防宣傳、制作消防宣傳板報。

（三）宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在“119消防日”當(dāng)天在xx村委會、莊戶村委會、紅田村委會、灣塘村委會等村委會主要街道設(shè)立消防宣傳咨詢點，發(fā)放消防宣傳資料。

（四）按照省防火安全委員會開展“千名村官進(jìn)紅門”教育活動要求，宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各村委會干部、村民小組長學(xué)習(xí)消防安全知識，以達(dá)到增強(qiáng)廣大農(nóng)民尤其是基層農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識的目的。

（五）結(jié)合《xx》精神，xx中心校認(rèn)真開展消防知識宣傳活動，活動時間為20xx年11月至12月。

在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展宣傳活動；要大力推動各行業(yè)主管單位開展針對性強(qiáng)的消防宣傳活動；運(yùn)用消防宣傳展板、播放消防音像、開展滅火和逃生自救演習(xí)等形式深入企業(yè)、學(xué)校、村委會、農(nóng)戶開展宣傳。

各村委會要通過廣播大力宣傳各類消防法律法規(guī)和防火滅火常識。

各項宣傳活動要本著氣氛熱烈、內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的原則，及早動手，精心安排，認(rèn)真策劃，大力營造宣傳氛圍。

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甲方(出租方)： ，住址： ， 身份證號碼 ， 聯(lián)系電話：

乙方(承租方)： ，住址： ， 身份證號碼 ， 聯(lián)系電話：

為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定，在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)的原則下，經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意，并經(jīng)過甲方全體村民代表會議決議一致通過和決定，訂立本合同如下：

一、土地承包經(jīng)營權(quán)租賃面積和方式

甲方將享有承包經(jīng)營權(quán)的座落在 的 (面積)土地(東至 ，西至 ，南至 ，北至 )，從 年 月 日起至 年 月 日止，租賃給乙方用于 。

二、雙方權(quán)利及義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)：

1、按照本合同規(guī)定收取土地租金;

2、按時將出租的土地交付乙方使用;

3、積極配合乙方辦理有關(guān)土地租賃手續(xù);

4、不得干涉和破壞乙方正常的生產(chǎn)與經(jīng)營活動;

5、租賃期限屆滿之后，該土地甲方繼續(xù)對外租賃的，乙方在同等租賃條件下享有優(yōu)先租賃權(quán)，乙方需要續(xù)租的，甲方應(yīng)無條件配合乙方辦理續(xù)租手續(xù)。

6、國家政策法律允許該土地轉(zhuǎn)讓時，乙方享有優(yōu)先受讓權(quán)，甲方應(yīng)無條件配合乙方辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù);

7、合同簽訂后不得反悔，不得擅自解除、中止和終止合同;

8、當(dāng)國家需要征用該土地時，配合乙方辦理領(lǐng)取相應(yīng)補(bǔ)償款手續(xù)。政府規(guī)定必須由甲方領(lǐng)取的，甲方領(lǐng)取后應(yīng)全額交付給乙方;

9、因政策法律性原因致使本合同無法履行或者無法繼續(xù)履行，乙方無法實現(xiàn)本合同目的的，甲方應(yīng)將乙方預(yù)先支付的土地租金全額退回給乙方，并按照銀行同期貸款利率支付利息給乙方。對于乙方為提高該土地生產(chǎn)能力的投入建設(shè)以及乙方在該土地上的附作物，如果甲方受益的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償給乙方。

10、幫助乙方理順好與發(fā)包人以及周邊鄰里關(guān)系，保證乙方正常使用該土地不受干擾。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)：

1、按照本合同規(guī)定將土地租金交付甲方;

2、依法享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處置、收益權(quán);

3、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);

4、保護(hù)和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害;

5、租賃期間土地被依法征收、占用時，有權(quán)獲得相應(yīng)的青苗補(bǔ)償費(fèi)和投入建設(shè)的地面附著物補(bǔ)償費(fèi)等一切補(bǔ)償費(fèi);

6、租賃期滿時要及時與甲方協(xié)商續(xù)簽合同;

7、自本合同生效之日起，乙方代位享有《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》所規(guī)定的承包人的權(quán)利，并代位履行其義務(wù)。必要甲方配合乙方實現(xiàn)該權(quán)利和履行該義務(wù)時，甲方應(yīng)該配合;

8、租賃期間有權(quán)與他人合伙、合作生產(chǎn)經(jīng)營該土地;

9、租賃期間有權(quán)將該土地再轉(zhuǎn)租他人，收益歸乙方所有。

三、租賃價款及支付方式

按照單價 每畝(或平方米) / 元，按(月、季、年) 支付。

四、合同的變更和解除

有下列情形之一的，本合同可以變更或解除：

1、經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，雙方可以解除本合同;

2、訂立本合同所依據(jù)的國家法律、政策發(fā)生重大變化的;

3、一方違約，使合同無法履行的;

4、乙方喪失經(jīng)營能力，使合同不能履行的;

5、因不可抗力(重大自然災(zāi)害等)使合同無法履行的。

甲方(簽蓋)： 乙方(簽蓋)：

簽訂時間： 年 月 日 簽訂時間： 年 月 日

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各位村民小組長、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實事，為群眾謀利益。作為村民小組長、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點意見。

一、我們必須提高認(rèn)識，明確職責(zé)

村民小組是村的組成部分，村民小組長是村的中層干部，是聯(lián)系村委會與村民的紐帶，也就是說，村民小組長是溝通村委會與村民的一座橋梁，是村委會的參謀和助手。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級的政策能否落實，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

村民小組長既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策。我想，如果我們每一位村民小組長都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動人的情景。大多數(shù)村民小組長表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報名非常踴躍。然而，也有些人沒有大局意識，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長去守大堤，他說：我要看著我的魚塘，我沒時間。還有個別人認(rèn)為：我是村民選出來的，我可以不聽你村委會的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)

第二、以高度的責(zé)任心，做好村民小組長、村民代表的工作

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對村民有利，是否會損害村民的利益，是否會留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時候，小組長以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。

第三、要依法辦事

最近，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長不要遺留一些問題給下一任的小組長。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長不依法辦事的話，將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。

第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時候，我們村民小組長、村民代表應(yīng)怎樣去對待呢?村民為自己爭取合法權(quán)益是對的，問題是要注意方式方法，不要動不動就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實事。村民小組長、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問題，不要煽動村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問題，村民小組長不能解決的，要及時向村委會匯報，村解決不了，再向上一級匯報。

第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)

我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個學(xué)習(xí)的機(jī)會。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長開會的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

第六、有關(guān)帳和分配問題

按規(guī)定，村民小組這一級不設(shè)帳，不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題)，村級的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計部門審計。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長或村民代表，我覺得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點，不要局限眼前的利益，如果不留一點錢的話，將來遇到機(jī)遇的時候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項，聽說明年就要動工，路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長洲社區(qū)，過去有很多人反對村的書記，但后來人人都擁護(hù)他，因為村“兩委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于發(fā)展。目前，長洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、關(guān)于規(guī)章制度

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會都有這樣的意圖，每年都對村民小組長進(jìn)行考核。文件很快就出臺，請大家認(rèn)真對待。

最后，我想用第四村民小組小組長的話結(jié)束我的發(fā)言?！敖?jīng)過多年的時間，我深深地體會到村民小組長不容易當(dāng)，但我始終相信一點，只要我們當(dāng)小組長的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項工作順利開展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

最后，祝各位身體健康，工作順利!

駐村領(lǐng)導(dǎo)在村黨員、村民代表、村民小組長等人員會議上的講話通稿大家好!按照縣委的統(tǒng)一安排，從_年12月1日開始到_年12月，組織全縣千名干部下基層，開展以“訪民情，解民憂，保民安、幫民富”為主題的“深入基層送政策、深入群眾送溫暖、深入實際送服務(wù)”活動(簡稱三入三送活動)。根據(jù)縣委《實施方案》的安排及要求，每個村要派駐一個工作組，我們這個村由我擔(dān)任工作組組長、成員由我們教育局機(jī)關(guān)和會同鄉(xiāng)黨委政府各抽調(diào)兩位同志組成。

今天，耽擱大家的時間，請大家來開這個會，主要是傳達(dá)縣委“三入三送”活動動員大會精神，和大家相互認(rèn)識見面，聽聽大家對我們村搞好“三入三送”活動的意見和建議。

“三入三送”這項活動為期一年，一年的時間說長不長、說短也不短，但對于轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提升黨員干部能力素質(zhì)、化解農(nóng)村社會矛盾、解決農(nóng)民群眾實際困難、構(gòu)建和諧社會，都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我們大家一定要按照縣委的統(tǒng)一部署，以扎實的工作方法，把“三入三送”活動做好，作出成效。在這里，我就三入三送”活動講三個方面的問題:

一、開展“三入三送”活動要做什么

我們來這里開展“三入三送”活動，就是訪民情，解民憂，保民安、幫民富，具體來說就是通過宣傳讓老百姓做到“三個知道”，通過做工作對老百姓實施“四個幫助”。

1、通過宣傳讓老百姓做到“三個知道”。一是要讓老百姓知道黨的_屆五中全會精神和縣委十二屆八次全體(擴(kuò)大)會議精神的主要內(nèi)容。知道黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民，知道我縣在_時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民熱愛共產(chǎn)黨、建設(shè)好家鄉(xiāng)的熱情和力量;二是要讓老百姓知道黨的惠民政策，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富的堅定信心;三是要讓老百姓知道日常生活中的一些法律法規(guī)，提高群眾的法律意識，引導(dǎo)群眾以合理的方式表達(dá)利益訴求，共同維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定。

2、抓好工作對老百姓實施“四個幫助”。一是幫助老百姓解決生產(chǎn)生活中的實際困難。對一些基本生活、子女上學(xué)難、再就業(yè)難等困難群眾給予力所能及的幫助，對村里面的一些生產(chǎn)建設(shè)等實際困難問題，幫助聯(lián)系搞好政策、項目對接，積極爭取上級的項目、建設(shè)資金?；鶎有枰鉀Q的問題可能很多，對群眾提出的問題，能夠解決的，立即解決;一時解決不了的，逐步解決。二是幫助老百姓創(chuàng)業(yè)致富做實事、好事。積極為貧困戶提供一些政策、信息、技術(shù)支持，拓寬賺錢渠道。幫助貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決具體困難問題上做實事、好事。三是幫助做好矛盾糾紛化解、維護(hù)社會穩(wěn)定的工作。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，協(xié)助村委解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，為脫貧致富、加快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。四是幫助加強(qiáng)村委組織建設(shè)。幫助抓好村黨支部、村委會班子建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員的培養(yǎng)發(fā)展，加強(qiáng)黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。

二、開展“三入三送”活動怎么做

“三入三送”活動最重要的工作就是要依靠群眾找準(zhǔn)問題，幫助群眾解決問題。如何“三入三送”，我覺得具體做到“四個字”。一是“講”，即宣傳，要通過讀報、讀文件、上課等各種形式來宣講;二是“寫”，即通過刷寫標(biāo)語、橫幅，出板報、宣傳欄等多種形式宣傳;三是“談”，即要通過進(jìn)村入戶家訪、田間地頭談心等多形式，和老百姓交心、談心，了解他們的情況，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難;四是“做”，即為老百姓排憂解難，為老百姓釋疑解惑，確確實實為老百姓做幾件看得見的實事。

“三入三送”活動關(guān)鍵在這個“做”字上，做的好不好直接體現(xiàn)了“三入三送”活動的結(jié)果，如何把這個“做”字做好，我覺得要做到：一是要帶著真情去“做”。要視群眾為親人，懷著誠摯而深厚的感情，與基層群眾坐下來談，交心做朋友，多關(guān)注他們的生產(chǎn)生活，多關(guān)注他們對黨和政府的看法和感受。二是要帶著責(zé)任去“做”。要樹立高度的責(zé)任感，把文件上的規(guī)定，講話中的要求，紙面上的概念轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，而不是以會議落實會議，文件落實文件，搞“假大空”。切實把老百姓作為服務(wù)對象，老百姓的期待就不會落空，希望就不會變成失望。如此，大家才能從“將信將疑”轉(zhuǎn)為“拍手歡迎”。三是要帶著問題去“做”。到基層要做到“有備而來”，要依靠群眾找準(zhǔn)問題。我們工作中的不足和失誤，群眾看得最清楚，也感受得最深切。要使問題找得準(zhǔn)，原因挖得深，真正取得實效，就必須有群眾參與平臺，改進(jìn)群眾參與方式，通過各種有效形式聽取群眾意見和建議。四是要帶著制度去“做”。制度是管根本、管長遠(yuǎn)的東西。要“做”得好，還是要建立一系列“做”的制度。譬如工作月報制度，定期督查制度，結(jié)對幫扶困難群眾制度等。只有這樣，才能使“做”走向制度化、規(guī)范化，使活動深入持久地堅持下去。

三、開展“三入三送”活動工作要求

開展“三入三送”活動，既是工作需要，也是我們大家一個難得的鍛煉機(jī)會。在此我代表工作組向大家提幾點希望和要求：

1、對村委會的要求：一是要加強(qiáng)班子自身建設(shè)。村委班子要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，對“三入三送”活動精神要吃透，在“三入三送”活動中認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，樹立大局、服務(wù)意識，健全班子運(yùn)行機(jī)制，切實發(fā)揮班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在各自崗位上的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是要帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，“三入三送”活動的出發(fā)點和歸宿點也是解決群眾生產(chǎn)生活困難，為百姓謀求幸福，村委班子要結(jié)合村里實際，充分挖掘本地的優(yōu)勢，科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)，找準(zhǔn)致富路子，切實帶領(lǐng)百姓創(chuàng)業(yè)致富。三是要發(fā)展扶持地方產(chǎn)業(yè)。因地制宜，發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)是快速致富的路子，村委班子要善于分析本地生產(chǎn)優(yōu)勢，在發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)中想辦法、出點子，謀路子。

2、對村民的要求：一是要做一個合格的村民。自覺維護(hù)村委的各項決定，自覺參與村里的各項活動，自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，遵紀(jì)守法，樹立農(nóng)村新風(fēng)尚。二是要勤勞致富。勞動才能創(chuàng)造財富。全體村民要樹立勤勞致富的理念，不要有“等、靠、要”的思想，天上沒有掉餡餅的事，要通過自己的辛勤勞動是自己的腰包鼓起來。三是要團(tuán)結(jié)互助。家庭成員要通情達(dá)理，鄰里之間要和睦謙讓，對困難的家庭共同伸出援助之手。

3、對工作對員的要求：工作隊員要當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員、社情民意的調(diào)查員、不穩(wěn)定因素的化解員和富民強(qiáng)村的服務(wù)員，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。駐村入戶雖然很辛苦，但學(xué)習(xí)始終是我們熟悉工作、做好工作的首要前提。大家要向農(nóng)村干部學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實際，不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)做好農(nóng)村農(nóng)民工作的能力。二是要加強(qiáng)與村委的溝通聯(lián)系。充分發(fā)揮村委的主體作用，形成開展工作的合力，避免工作組和村委班子“兩張皮”的現(xiàn)象，避免好心辦壞事，給群眾帶來損失。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。駐村工作隊員，要為基層干部帶好頭、當(dāng)楷模、作表率，要培養(yǎng)解放思想、實事求是的思想作風(fēng)和理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風(fēng)。要堅持艱苦奮斗、埋頭苦干、謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)合作的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。四是要樹立形象。駐村工作隊員一定要嚴(yán)格要求自己，努力樹立“五種形象”，即樹立工作隊員親民、愛民、為民的形象;樹立深入基層、熱愛基層、服務(wù)基層的形象;樹立真辦事、辦實事、求實效的形象;樹立肯干事、能干事、干好事的形象;樹立嚴(yán)要求、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的形象。

最后，我希望在我們大家的共同努力下，把我們村的“三入三送”活動抓好，抓出成效，使這次活動真正成為密切黨群、干群關(guān)系，深受人民群眾歡迎的民心工程和德政工程，把黨委、政府和廣大黨員干部的溫暖與愛心送到千家萬戶。