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有關信訪復查申請書消防(推薦)一
做好新形勢下的信訪工作,加強和改進干群關系,是維護社會安定團結(jié),服務經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的一件大事。根據(jù)會議安排,在此,我講四點意見:
一、深入學習,切實增強對新形勢下信訪工作的認識
(一)增強對構(gòu)建信訪工作大格局的認識。信訪問題涉及到社會生活的方方面面,信訪工作是一個系統(tǒng)工程,不單是信訪部門的工作,而且是各級各部門的工作,必須有效整合社會各方面的力量,形成工作合力。新實施的《信訪條例》明確規(guī)定,縣級以上政府應當建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。應該說,我們今天領導小組會議的及時召開,也是對這一原則的積極實踐,大家務必清醒地認識到這個格局,而不能把自己撇在門外。
(三)增強對信訪現(xiàn)狀和發(fā)展形勢的認識。目前,我縣的信訪工作整體形勢是好的,但也呈現(xiàn)出總量上升、群體性增強、擇機性增多、息訴率低下等眾多特點,這些方面,徐局長已作了詳細分析,我就不再一一贅述。我們的信訪工作者要深刻分析形勢發(fā)展,時時把握好這些動向,做到底數(shù)清、情況明,并以此為基礎明確工作重心,科學決策工作。
二、強化隊伍,提高信訪工作整體效能
信訪工作是一項政策性工作,又是一項群眾性工作、突發(fā)性工作,最能考驗我們干部的工作能力和水平。在做好信訪工作中,我們要通過積極培育高素質(zhì)的信訪工作隊伍,從而不斷提升我縣信訪工作的整體效能。
(一)要將問題解決在萌芽狀態(tài)。見微知著,防患于未然,這是最好的信訪工作。我們的信訪干部要按照“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”的工作要求,能深入一線,了解群眾心聲;能細致排查,切實掌握一手資料;能及時為群眾排憂解難、調(diào)解矛盾,將問題化大為小、化小為零,從源頭上控制信訪量的增加。
(二)要將問題解決在基層。我們要積極探索有效的工作方法,綜合運用好政治、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解的方法,依法、及時、合理地處理好群眾反映的各類問題,做到信訪工作重心下移,做到矛盾不上交,群眾不越級上訪。
(三)要將問題解決徹底。從徐局長的匯報中我注意到,我縣信訪的反復率、重復率還較高,很有一批人已成為上訪專業(yè)戶,我們經(jīng)常能在行政中心看到他們的身影,究其根源,是我們對信訪問題處理得不夠徹底。今后,我們重點要研究好信訪工作的督查制度、綜結(jié)制度,切實提高群眾的滿意率和信訪息訪率。
三、加強領導,不斷探索信訪工作長效機制。
無規(guī)不成方圓,有效的工作必須以科學健全的機制來保障。在創(chuàng)新機制方面,我們必須加強領導,高度重視,將其作為解決信訪問題的長效措施抓緊抓實。
一要建立健全基層管理和服務的網(wǎng)絡化工作機制。要建立起無縫隙的排查和服務網(wǎng)絡,抓好形式各異、富有實效的排查工作,突出好重點難點,落實好工作責任,真正保障信訪工作問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài);
二要建立健全重大信訪工作的依法處理機制。對于熱點難點問題和群體性事件,我們一要堅持事先預防,掌握好信息,制定好各種情況下的應急預案,二要事中集中力量優(yōu)先辦理,化解矛盾,同時,相關職能部門預先介入,規(guī)范好信訪秩序,教育引導群眾以理性合法的方式開展信訪;三要善于事后總結(jié),及時梳理歸納工作經(jīng)驗,提供領導借鑒。
三要建立健全信訪督查工作機制。在督查方面,要充分發(fā)揮好信訪領導小組和信訪局的作用,形成分工明確,協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序的工作體系。對于一些確實存在的領導不重視,工作推諉拖拉等現(xiàn)象,要進行嚴肅督查督辦。
四、落實責任,努力形成信訪工作合力。
從形式上看,全縣很早就建立了信訪責任制,但實際運行中仍存在責任主體模糊、責任界限不清晰,信訪工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,從一定程度上導致了信訪量居高不下,重復訪、越級訪不斷,甚至一些久拖不決的問題逐漸醞釀成了群體性事件。
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信訪責任主體有三個:各級人民政府及其工作部門、信訪工作機構(gòu)、信訪責任人。新實施的《信訪條例》以原則的形式明確了各級政府及其部門在處理本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)信訪工作中的責任和分工,即“屬地管理,分級負責,誰主管、誰負責”。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了信訪工作責任狀,而沒有與各部門簽定責任狀,這并不意味著部門就沒有了信訪接待責任,依據(jù)誰主管、誰負責的歸口管理原則,我們部門的力量還得繼續(xù)加強,要切實承擔起、處理好各線的信訪工作;作為信訪工作機構(gòu),則要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導的職能作用,發(fā)揮好主動性,及時處理好一些急難險重的突發(fā)性信訪事件,堅決將信訪問題解決在縣內(nèi)。同時,抓好政策把握和制度探索,為縣委縣政府出好點子,當好參謀;對于信訪群眾,我們要宣傳好新條例,使其做到“三個明白”,即明白信訪的基本程序、明白應遵循的行為規(guī)范、明白如何正確行使權(quán)力和和履行義務,對于擾亂信訪秩序并勸說無效的,我們要采取堅決的措施予以制止。
最后我相信,在縣委縣政府的正確領導和同志們的共同努力下,我們一定能妥善處理好群眾內(nèi)部矛盾,為全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造一個寬松和諧的環(huán)境。
有關信訪復查申請書消防(推薦)二
今年,我鎮(zhèn)信訪辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,在上級信訪部門的指導下,認真貫徹落實黨的xx大精神,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞中心服務大局,以人為本,真抓實干,整合力量,強化責任,全面排查矛盾糾紛,積極開展“四訪促和諧”和“基層基礎建設年”活動,有效化解了一批信訪疑難問題,在服務科學發(fā)展,促進社會和諧上取得了一定成效。
一、領導重視,信訪工作位置更加突出。今年黨委政府分別下發(fā)了4個文件,一是廟辦發(fā)[2019]4號文件《關于成立信訪工作領導班子的通知》,成立了由朱偉同志組長,高萬軍同志任第一副組長,沈樂明為副組長,公安、司法等部門14人為組員的領導專班。二是廟辦發(fā)[2019]7號文件《關于廟前鎮(zhèn)黨政領導2019信訪接待日安排方案的通知》。三是廟辦發(fā)[2019]18號文件《關于建立信訪重點對象領導包保責任制度的通知》。四是廟辦發(fā)[2019]10號文件《關于廟前鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責任追究辦法的通知》。通過文件使領導、組織、專班、責任落實到人,到個案,形成了黨委政府齊抓共管的良好工作格局。
今年,鎮(zhèn)黨委聽取信訪工作情況,安排信訪重點工作12次,分析個案30次,做到領導、責任、專班、調(diào)處、穩(wěn)控、車輛、經(jīng)費七到位。
二、制度健全,信訪工作管理不斷創(chuàng)新。全鎮(zhèn)今年重新建立健全了信訪工作八個制度,即:信訪工作職責、信訪工作服務規(guī)范、文明接待公約、矛盾糾紛排查制度、工作守則、信訪工作責任追究、領導包案制度、領導接待日制度,用制度來管人管事,促進了信訪工作的進一步規(guī)范。村級信訪工作要求做到四個不放過:責任不落實不放過;問題不查清楚不放過;隱患不排除不放過;案結(jié)事未了不放過。通過四個不放過,使信訪工作做到事事有著落、案結(jié)事了。
三、責任落實,信訪工作秩序逐步規(guī)范。一是我鎮(zhèn)全面落實了領導包案責任制,實現(xiàn)“五個一”的包保責任制,60件信訪件均實行了領導包案。二是對下屬單位嚴格落實信訪工作考核細則,共16條,實行了百分考核制。三是監(jiān)管對象落實,對非正常上訪戶、纏訪戶分片分人進行了包干監(jiān)管,由于責任的落實,使全鎮(zhèn)的信訪工作局面得到根本好轉(zhuǎn)。
四、建立網(wǎng)絡,信訪信息及時掌握。一是完善村級信訪維穩(wěn)組織體系,全鎮(zhèn)18個村、2個居委會都成立了信訪維穩(wěn)領導小組,并建立了綜治維穩(wěn)信訪工作接待室,村組分別設立了信訪聯(lián)絡員和情報信息員,灣子屋場設立了民調(diào)中心戶,全鎮(zhèn)共210戶。二是抓信息渠道暢通,要求不管在全鎮(zhèn)各個地區(qū)發(fā)生任何大小事件,都必須在1小時之內(nèi)報告給鎮(zhèn)維穩(wěn)辦公室,否則將追究其責任人的責任。三是建立矛盾糾紛排查和信訪問題調(diào)處聯(lián)席會議制度,每月召開一次矛盾糾紛排查聯(lián)席會議,每周一次研判會,互通信息,研究和布置信訪工作。四是加大村組矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,村級主動解決問題,做到小問題不出組,大問題不出村,力求化解在基層。
五、開展四訪,為民排憂解難。我鎮(zhèn)在開展“四訪促和諧”活動中,鎮(zhèn)黨委領導班子開門接訪250次,接待來信來訪110件243人次,帶案下訪98件108人次,主動約訪100件128人次,上門回訪103件152人次,化解積案2件,為困難戶解決低保6戶6人,為上訪戶解決資金15萬元。通過工作息訴息訪30件154人次,如井崗村王三玲因與鄰居張永忠辦彩瓦廠發(fā)生糾紛,多次上訪,黨委書記朱偉同志多次親臨現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)做工作,使張永忠在今年四月底以前將彩瓦廠進行了搬遷,上訪人表示非常滿意。通過開展該項活動,使全鎮(zhèn)的民風大有好轉(zhuǎn)。
六、抓化解積案,努力做好息訴息訪。在化解積案上,我們一是落實領導專班,二是做好穩(wěn)控工作,三是為其解決實際問題,四是以心換心做好思想教育工作。廟前村胡運龍因改革下崗,老婆有病,家庭生活十分困難,鎮(zhèn)政府積極想辦法,通過民政救濟,給予解決家庭低保。使一起多年未化解的積案得以解決。
七、認真做好全國“兩大會議”和黨的xx屆三中全會社會穩(wěn)定工作。一是加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;二是落實包保責任制,使矛盾糾紛調(diào)處在村鎮(zhèn);三是加強火車站、汽車站值班,嚴格實行零報告制。確保全國兩大會議和xx屆三中全會期間,我鎮(zhèn)無一期赴宜昌、省、京上訪。
總之,由于黨委的重視,各部門齊心協(xié)力,今年的信訪工作總的歸納為:網(wǎng)絡組織健全、糾紛排查到位、責任分工明確、接訪服務規(guī)范、積案化解徹底,辦件高效優(yōu)質(zhì),確保五無實現(xiàn)。
在總結(jié)成績的同時,我鎮(zhèn)還存在著以下不穩(wěn)定因素:一是道路交通損壞嚴重,群眾反響很大;二是村級債務過大,至今未得到解決;三是山林土地糾紛較多;四是電壓低,線路老化,不能滿足群眾的生產(chǎn)生活需要,群眾意見大。今后,我們將克服重重困難,盡心盡力,盡職盡責做好信訪穩(wěn)定工作,確保一方平案。
有關信訪復查申請書消防(推薦)三
今年來,我縣以開展領導干部接訪下訪和包案化解兩個常態(tài)性工作為抓手,深入推進信訪工作基層基礎建設年活動,努力實現(xiàn)了人要穩(wěn)住和事要解決的目標。元月1日至1月31日,到京上訪19人次,實際非訪23人次,重點部位非訪登記5人次,其中重復非訪登記3人次;赴省實際上訪量為67批198人次,被登記48批69人次;到市上訪49批257人次;到縣委、縣政府上訪88批2423人次。受理群眾來信212件。上訪總量、非訪和重復非訪量同比大幅度下降,全國、全省兩會等特護期零登記,全年沒有發(fā)生群體性和惡性事件。
(一)繼續(xù)深入開展領導干部接訪下訪活動。今年來,我縣認真落實和堅持每個工作日安排一名在職縣級領導干部在縣信訪局坐班接待來訪群眾工作制度。26名縣級領導干部在信訪局坐班接待來訪群眾213批 685人次,共現(xiàn)場受理、解決信訪事項3件,交辦信訪事項48件,帶案下訪62批131人次,共化解信訪積案8個。有效化解了全縣的突出信訪問題和矛盾隱患,進一步暢通了信訪渠道。
(二)認真開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解。實行月排查、季交辦、年終銷號的常態(tài)工作機制,對全縣信訪突出問題和影響大局穩(wěn)定的矛盾糾紛,認真排查、梳理和甄別,按照縣級領導分工管線和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時予以包案。進一步加大信訪積案包案化解力度,逐步減少信訪積案存量。對每一個信訪突出問題、每一個重點群體和上訪老戶,逐一建立了信息檔案,落實包案化解和穩(wěn)控措施,確保有理訴求解決到位,無理訴求解釋答復到位,對纏訪鬧訪者予以打擊處理到位。
(三)筑牢防線,開創(chuàng)群眾工作新局面。實現(xiàn)重心下移,關口前移,夯實基層基礎,完善信訪工作網(wǎng)絡。按照七有、三無和六統(tǒng)一的要求,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級群眾工作和信訪工作網(wǎng)絡。選派234名縣直單位干部駐村擔任重點村(社區(qū))群眾(法治)工作站站長,協(xié)助、指導和開展以信訪維穩(wěn)工作為重點的群眾工作。
(四)扎實開展信訪工作基層基礎建設年活動??h政府繼續(xù)實行以獎代投支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾來訪接待場所建設; 31名在職縣級領導干部帶頭在所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點一個示范村,在xxx、xxx、xx、xx和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點, 積極創(chuàng)建三無、七有鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保把聯(lián)系點建成示范點,起到以點帶面、全面推進作用。
一是部分軍隊退役人員信訪問題涉及人數(shù)多、規(guī)模大、訴求高。各級各部門維穩(wěn)壓力大。
二是依法三級信訪終結(jié)的上訪老戶擇機抱團集訪。對此類重復赴省進京上訪老戶打擊處理難度大。
三是惡意越級上訪,增加了勸返工作難度和成本。
四是存在重視程度不夠、工作開展不平衡的問題。
當前和今后一個時期我縣信訪形勢仍然會比較復雜,信訪任務不會減輕。下一步,我們將繼續(xù)加強和改進工作,做實做細,促進社會和諧。
(一)進一步暢通群眾訴求表達渠道。繼續(xù)堅持領導干部接訪下訪活動制度,加大領導干部接訪下訪力度。變坐訪為下訪,開展經(jīng)常性的出門下訪活動;推行聯(lián)合接訪,構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電四位一體的群眾訴求表達和處理平臺,健全縣鄉(xiāng)村組四級群眾信訪工作網(wǎng)絡;建立干部聯(lián)系群眾、服務群眾的長效機制
(二)著力解決重復疑難信訪問題。依照誰主管、誰負責和屬地管理的原則,嚴格明確重點信訪案件責任主體,逐一落實包案領導,落實牽頭承辦和參與辦理單位,落實工作要求和措施,切實解決一批重復疑難信訪問題。
(三)加強信訪信息收集分析研判工作。建立健全信訪維穩(wěn)分析研判工作機制,全面掌握信訪維穩(wěn)動態(tài),及時化解和消除赴省進京上訪尤其是集訪的苗頭隱患。
(四)依法規(guī)范信訪秩序。對在信訪活動中有違法犯罪行為或組織群體性上訪的,繼續(xù)按照省公安廳等部門《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》和市政府《關于進一步暢通信訪渠道規(guī)范信訪程序的通告》,視情節(jié)輕重分別予以訓誡、拘留、直至追究刑事責任。
(五)積極探索新時期群眾工作新途徑,筑牢群眾工作基礎。建立健全新時期開展群眾工作和信訪工作的新模式、好機制。通過扎實開展信訪工作基層基礎建設年活動,積累經(jīng)驗,創(chuàng)新機制,形成制度。著力探索化解新時期不同利益群體不同訴求的新辦法。將化解、疏導、穩(wěn)控、打擊貫穿于信訪工作的全過程。努力實現(xiàn)全縣信訪工作控增量、減存量的工作目標,確保全縣社會大局長期和諧穩(wěn)定。
有關信訪復查申請書消防(推薦)四
按照組織分工,我主持信訪局全面工作。在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領導和市局的關心支持下,各涉訪單位積極配合下,堅持定期排查制度,盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,有力地維護了社會穩(wěn)定,較好地履行了職責,完成了年度目標任務。信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件,來訪1345人次,其中化解集體訪54批958人次。
一、履行職責情況
㈠增強學習意識,提高政治素質(zhì)
一是堅持黨的方針、路線、政策,xx屆四中全會報告及縣黨代會、縣人代會報告。二是按時參加周五學習日活動,積極參加縣舉辦的理論培訓,不斷充實自己堅持擠出時間抓學習,并做到勤學善思,學用結(jié)合,提高了行政能力。三是加強業(yè)務學習,知悉辦信接訪知識,努力使自己成為信訪上的行家里手,更好化解矛盾,維護穩(wěn)定。
㈡增強公仆意識,狠抓思想和作風建設
今年以來,按照縣委關于切實轉(zhuǎn)變作風的要求,堅持把思想和工作作風建設放在首位,求真務實,以改進作風為契機,要求自己和干部不管在什么時候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識,當好人民公仆。堅持按照要求,規(guī)范自己行為,講學習、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作上認認真真、兢兢業(yè)業(yè),不圖名不圖利,真抓實干。工作中,公仆意識在先,服務意識在先,鼓勵和倡導干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻。在學習、工作、生活等方面要求別人做到的,自己首先做到,處處從嚴要求自己,事事帶好頭,以身作則,當好表率,以誠待人,團結(jié)共事,千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。
㈢增強責任意識,認真履行職責。
今年以來,堅持實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為指針,圍繞全縣發(fā)展大局,積極做好信訪工作,維護全縣穩(wěn)定。
1、推行了信訪制度建設。一是推行了縣級領導包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領導包抓,督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。二是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,對本轄區(qū)本部門的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進行排查,做好矛盾化解工作。三是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪戶按政策答復仍不服的,召開信訪聽證會。
2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領導、定責單位、定辦案責任人、定辦結(jié)時限、定辦案質(zhì)量五定原則。二是對轉(zhuǎn)辦信訪案件實行跟蹤督辦,對久拖不辦的單位發(fā)書面督辦通知,保證了信訪案件的及時查辦。市以上要結(jié)果案件18件,已全部按時報結(jié),自立案件98件,已查結(jié)87件,有效地化解了社會矛盾,切實為群眾解決了一些實際問題。
3、有效化解
集體訪。針對集體訪數(shù)量增多,規(guī)模擴大的趨勢,靈通信息,及時排查,變上訪為下訪,及時化解矛盾、解決問題,確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來,共接待集體訪54批958人次,由于向群眾做耐心細致的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,下茬解決一些實際問題,使大多數(shù)集體訪得到及時化解。
4、加強了信訪信息傳送。一是以《平利信訪信息》為載體,及時對全縣信訪動態(tài)進行了分析,通報了來訪情況,為各級領導提供參考。二是及時向領導和涉訪單位反饋信訪信息,時刻掌握信訪動態(tài),使問題解決在基層。三是加強了信訪宣傳。今年以來,向市局報送信息31條,宣傳了平利信訪工作,得到市局肯定。
5、搞好重大活動、重大會議和重要節(jié)慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節(jié)慶信訪值班制度,落實專人到會場接訪,保證了重大活動、重大會議和重要的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要前期的信訪排查工作,做好思想疏導工作,把矛盾化解在基層。中、省“兩會”期間,我縣無越級上訪。
6、開展了無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進單位創(chuàng)建活動。年初,為進一步強化信訪工作,及時討論制定了創(chuàng)建標準,在全縣范圍內(nèi)積極開展創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建活動為載體,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作主動性和積極性,提高信訪工作水平,把群眾關心的事情辦好,改進工作作風,減少遺留問題,及時糾正工作中的失誤,把問題解決在基層,消化在當?shù)亍?/p>
7、開展重復上訪專項治理工作。為確保專項治理工作扎實有序開展,縣信訪領導小組會議專題對老戶信訪問題進行安排,縣級領導主動過問、親自上手抓協(xié)調(diào),使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪問題,上訪人都達到了基本滿意。
二、履行廉政建設責任制情況
能認真學習并遵守廉潔自律、廉潔從政若干規(guī)定和各項制度,慎言、慎行、慎事、慎獨,強化職責、淡化權(quán)利,在靈魂深處筑牢反腐倡廉的大堤,較好地履行了黨風廉政建設責任制。
1、認真履行黨風廉政建設責任制,落實“五個一”。堅持實行黨風廉政建設“一把手”負責制,積極抓好本單位的廉政建設工作。一是及時安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作,印發(fā)了《二o##年廉政建設工作安排》;二是堅持抓好全體黨員抓廉政教育,組織學習有關黨風廉政方面的文件、紀檢監(jiān)察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風廉政教育電教片,作到了警鐘長鳴;三是要求股室負責人每季度向局領導班子匯報一次黨風廉政建設工作情況,及時掌握干部思想動態(tài),聽取下屬的建議意見;四是堅持了對新調(diào)入同志的廉政建設談話,牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務的宗旨觀念。五是對群眾關心的熱點問題進行了調(diào)查研究,親自在城關鎮(zhèn)紙紡溝村進行退耕還林調(diào)研活動,為領導決策提供了第一手資料。
2、嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求,增強廉潔自律意識。一是重視加強思想道德和紀律作風教育,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,自覺抓好黨風廉政建設;二是堅持民主集中制原則,不獨斷專行;三是堅持依法行政,不濫用職權(quán);四是廉潔奉公,不吃拿卡要;五是嚴格要求家庭成員及身邊的工作人員,不謀取私利;六是用人公道正派,不任人唯親、營私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費;八是務實為民,不弄虛作假。
3、自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,筑牢反腐倡廉大堤。一是認真踐行領導干部家庭廉潔承諾、三項報告、經(jīng)濟責任審計制度,按要求及時向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報,本人在科技局的離任審計結(jié)論,無違紀違規(guī)現(xiàn)象。二是建立健全了單位黨風廉政建設制度,每個黨員干部手中人手一冊,有力地推動了單位廉政建設。三是開展集中整治黨員干部參與賭博活動。堅持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主要方法的集中整治黨員干部參與賭博活動,建立禁止黨員干部參與賭博的長效機制,取得了明顯成效。四是自覺抵制歪風陋習,弘揚機關正氣。采取切實有效的措施,狠剎“四股歪風”,不斷加強政風、行風和干部作風建設,努力推進黨風廉政建設。
4、認真學習貫徹兩個《條例》,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。一是認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,樹立監(jiān)督意識。二是提倡并要求黨員干部切實做好相互監(jiān)督。遵守黨的章程,維護中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署,密切聯(lián)系群眾,維護來訪群眾根本利益。三是警示教育,認真收看黨風廉政建設、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書面材料,提高拒腐防變意識。
5、宣講中央一號文件精神,落實包村工作任務。在我局人員少、經(jīng)費緊張的困難下,抽調(diào)了5名干部到包建村宣講中央一號文件。干部進村入戶摸清村情,與農(nóng)民同吃同住同勞動,宣講中央一號文件精神,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低一個百分點,逐步取消農(nóng)業(yè)稅,得到了群眾擁護。同時,積極引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),并給予物資上支持,全面完成了洛河鎮(zhèn)政府下達給該村的產(chǎn)業(yè)建設任務,并協(xié)調(diào)完成了電網(wǎng)改造、有線電視入戶及電話村項目。
三、存在問題及改進措施
1、學習還缺乏深度及廣度,難以適應新時期信訪工作的需要。主要表現(xiàn)是學習忙松閑緊,深入鉆研、思考不夠。尤其是在新時期,如何做好信訪工作更好地服務于經(jīng)濟建設,維護社會穩(wěn)定尚不到位。要不斷強化學習的緊迫感、危機感,增強學習的自覺性,不僅學好理論知識,還要學好業(yè)務知識,多學習、多思考,努力做好信訪工作。
2、工作上有畏難情緒。面對目前信訪工作的現(xiàn)狀,客觀講,工作難度大、主觀說,思想上有畏難情緒,工作上有壓力。今后,要團結(jié)班子一班人,變壓力為動力,依靠集體智慧,以干克難,振奮精神,增強宏觀決策和駕馭全局能力。
3、要加大干部管理力度。工作中,繼續(xù)加大干部職工教育管理力度,堅持以人為本,以事管人,以職責管人,嚴格按制度辦事,戒軟、戒散、戒懶,防止一手軟一手硬,從自身做好,建設一支高素質(zhì)干部隊伍,為維護全縣社會穩(wěn)定做出貢獻。
民政局信訪工作以全面落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認真貫徹“打防結(jié)合,預防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領導責任制為龍頭,健全各項排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強化和落實信訪工作責任,做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
一、信訪工作目標。
1、局機關信訪工作由“一把手”負總責,建立完善信訪工作領導小組,分管領導明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機關配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊伍網(wǎng)絡健全。
3、建立領導閱批群眾來信制度、黨政領導接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領導下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領導和上級部門批示交辦及縣領導接待日批示交辦)按照報結(jié)率達100%,疑難信訪問題實行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。
5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點問題及時預測報告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關科室要給予及時解決。
7、認真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計等日常工作,各項信訪工作制度健全完善。
8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計資料。
9、參加有關信訪工作會議。
10、堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市集體上訪,嚴格控制到縣集體上訪(集體上訪進行單項考核,如超出該項分數(shù),扣完為止)。
11、及時提供信訪信息,每年不少于4篇。
12、加強信訪檔案管理。
二、具體要求
(一)領導重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領導為副組長,有關人員為組員的信訪工作領導小組,由專人負責來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負責接待。
(二)完善制度,責任到人。進一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實365天信訪接待。信訪事項一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當天受理,當天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在7天內(nèi)辦結(jié),復雜事項應在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復當事人,最長時間不超過1個月。
(三)提高認識,抓好落實。加強機關干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處置,對集體上訪苗頭,堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。
三、檢查考核與獎懲
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標責任制并在年底對照責任書進行檢查考核。
2、考核實行百分制,由局信訪工作領導小組負責考核??己说梅?5分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達標。
工作計劃:
一、指導思想
堅持以重要思想為指導,深入貫徹領會黨的十八大會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達到100%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
有關信訪復查申請書消防(推薦)五
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)根據(jù)上級有關文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作計劃:
一、進一步強化領導責任,努力推進信訪工作
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程,進一步加強對信訪工作的領導,形成主要負責人負總責,主要負責人、分管負責人親自抓,其他領導配合抓的工作體系,進一步調(diào)整和充實各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡,達到領導整體重視到位,思想認識到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的原則,繼續(xù)深化信訪工作領導責任制。
二、進一步強化信訪排查預測,努力掌握信訪工作主動權(quán)
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務中心作用,實行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū),一般事不出鎮(zhèn),大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調(diào)處預警機制。建立健全常規(guī)排查每半個月一次報,預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報,牢牢掌握工作主動權(quán),涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關部門切實增強政治敏銳性,全力做好解釋勸導。
三、進一步強化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫
切實加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,建立領導包案調(diào)處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導,爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
四、進一步強化基層工作,努力在控源治本上出實效
村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領導組織,正確處理信訪領導小組與調(diào)解組織的關系,做到相互促進,良性運行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法,明確和分解工作職責,責任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強民主監(jiān)督,實行政務、財務公開,凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題,必須提請村(居)民代表會議討論決定,對實事項目建設,實行招投標,并對項目的經(jīng)費使用進行公布,提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題,有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認真開展調(diào)研,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定和完善政策,尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題,要實行領導包案處理、集中化解和跟蹤督查。
五、進一步強化信訪隊伍建設,努力提高自身素質(zhì)
要加強信訪工作組織網(wǎng)絡建設,建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡,通過加強學習培訓、開展活動等途徑提高信訪干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務技能。繼續(xù)強化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護黨和政府的威信,密切黨群關系。加強學習,不斷提高政治業(yè)務素質(zhì),進一步增強政治責任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺實踐“三個代表”,牢記群眾利益無小事,堅持與時俱進,更好地履行工作職責,努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護穩(wěn)定作貢獻。
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