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最新醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院協(xié)議書范文如何寫一
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化指示要求,以滿足老年人基本健康養(yǎng)老需求為主要目標(biāo),發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會參與和市場驅(qū)動作用,統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)等資源,完善體制機制,加強部門協(xié)同,創(chuàng)新服務(wù)模式,逐步構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的新型養(yǎng)老服務(wù)體系,切實增強老年人的獲得感和滿意度,不斷提升老年人健康福祉。
(二)基本原則
政府主導(dǎo),市場驅(qū)動。發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、政策制定、市場規(guī)范、投入引導(dǎo)等方面的主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌各方資源,推動形成互利共贏的發(fā)展格局。以需求為導(dǎo)向,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境,充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造力。
城鄉(xiāng)聯(lián)動,以城帶鄉(xiāng)。在推動城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的同時,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作加快發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,在健康扶貧中進一步加強老年人健康養(yǎng)老服務(wù),全面提高為老服務(wù)水平。
資源整合,優(yōu)勢互補。強化社區(qū)居家養(yǎng)老、專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的合作,加強養(yǎng)老和醫(yī)療資源共建共享。依照老年人需求,提升政策引導(dǎo)、投入扶持、服務(wù)監(jiān)管等工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性,優(yōu)化整合服務(wù)項目和內(nèi)容,推動形成整體聯(lián)動、深度融合的服務(wù)模式。
改革創(chuàng)新,優(yōu)化供給。深入推進“放管服”改革,以管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為先導(dǎo),創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給和資金保障方式,積極推進政府購買服務(wù),激發(fā)各類服務(wù)主體的潛力和活力,不斷豐富老年健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2022年,基本建立符合市情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制,建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、規(guī)模適宜、功能完善、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)老年人能力顯著增強,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)護一體化服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源實現(xiàn)有效共享和無縫對接,老年人得到連續(xù)、適宜、規(guī)范、便捷的健康醫(yī)療服務(wù)。
——養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);
——鼓勵社會力量興辦、推動醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到30%以上;
——二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達到50%;
——開展城市農(nóng)村社區(qū)心理關(guān)愛試點項目;
——到2022年,至少建成1所安寧療護中心或有安寧療護功能的醫(yī)療機構(gòu);
——到2022年,65周歲以上老年人健康管理率達到70%以上;
——到2022年,65周歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達65%以上。
(一)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)強基行動
1.做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。積極參與“全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息系統(tǒng)”建設(shè),按照“應(yīng)簽盡簽”的原則,在保證簽約服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上,針對65周歲以上老年人群,探索信息化簽約方式和個性化服務(wù)內(nèi)容,著力提高老年人簽約滿意度。二級以上醫(yī)療機構(gòu)要為簽約居民開通轉(zhuǎn)診綠色通道,在專家號源、住院床位、檢查檢驗等方面提供便利。為社區(qū)高齡、慢病、失能老年人等確有需要的人群提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2022年,65周歲以上老年人健康管理率達到70%以上。(市衛(wèi)健委、財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.開展家庭病床服務(wù)。按照省即將出臺的《家庭病床服務(wù)管理規(guī)范》,落實上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。提供上門服務(wù)的機構(gòu)要投保責(zé)任險、醫(yī)療意外險、人身意外險等,防范應(yīng)對執(zhí)業(yè)風(fēng)險和人身安全風(fēng)險。深化價格改革在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的“放管服”改革措施,改進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)價格的定價方式,完善相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn),從價格政策上支持提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的供給和服務(wù)質(zhì)量。為社區(qū)高齡、慢病、失能老年人等提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu),要制定公平合理、操作方便的價格政策。規(guī)范家庭病床、家庭巡診、上門護理和康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),制定較為寬松的鼓勵性價格政策。根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)工作的延伸和發(fā)展,適時動態(tài)調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的價格和內(nèi)容。(市衛(wèi)健委、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
3.推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”。鼓勵具備家庭病床、巡診等服務(wù)方式的實體醫(yī)療機構(gòu),運用已具備或依托可提供線上申請、跟蹤、評價等服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺,在本機構(gòu)注冊的、至少具備五年以上臨床護理工作經(jīng)驗和護師以上技術(shù)職稱護士(專科護理還需要其他相應(yīng)資質(zhì)),以“線上申請、線下服務(wù)”模式為主,重點對高齡或失能老年人、慢病患者、康復(fù)期患者、終末期患者,提供慢病管理、康復(fù)護理、專項護理、健康教育、安寧療護等方面的護理服務(wù)。(市衛(wèi)健委負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(二)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提升行動
1.推動社區(qū)心理關(guān)愛試點項目建設(shè)。積極應(yīng)對老年人心理健康問題及需求,做好我市老年人心理關(guān)愛試點項目。組建項目服務(wù)團隊,對試點社區(qū)內(nèi)65周歲以上常住居民,尤其是貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡老年人,以集中或入戶的形式開展心理狀況調(diào)查和評估。了解和掌握老年人心理健康狀況、心理健康素養(yǎng)以及對心理健康服務(wù)的需求,提升基層老年心理健康服務(wù)能力,有效維護和促進老年心理健康。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.加強“健康小屋”建設(shè)。持續(xù)推動健康小屋建設(shè),免費為65歲以上老年人不限次數(shù)提供血壓測量、血糖測試、肺功能測試、人體成分分析等“十項”自助式服務(wù)。推動在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合體(日間照料中心)內(nèi)嵌入“健康小屋”,為老年人提供慢病監(jiān)護、疾病預(yù)防、日常保健、緊急預(yù)警等就近、便捷的醫(yī)療服務(wù)。選擇2~3個“健康小屋”試點,統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并逐步在全市推廣。到2022年,全市建設(shè)具備綜合功能的城市街道級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)43個,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站(或日間照料機構(gòu))288個,社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率達到90%。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(三)機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)促進行動
1.強化養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)功能。養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求和自身實際,合理增加醫(yī)療服務(wù)功能并依法依規(guī)開展診療活動。城市社會福利院(中心)、農(nóng)村中心敬老院與醫(yī)療機構(gòu)采取合作共建、服務(wù)外包等方式,建設(shè)區(qū)域性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中心。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu),符合標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點范圍。到2022年,養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)建立緊密型合作關(guān)系,養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議率達到100%。倡導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)向社區(qū)、農(nóng)村居家老人開放,提供營養(yǎng)配餐、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂等服務(wù)。(市衛(wèi)健委、民政局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展康復(fù)護理延伸服務(wù)。加強老年護理、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),鼓勵其根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年護理、康復(fù)、安寧療護病床。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)為簽約養(yǎng)老機構(gòu)老年人提供就醫(yī)便利服務(wù)和多種形式的義診、志愿服務(wù),建議二級以上公立醫(yī)院每年到醫(yī)療資源薄弱養(yǎng)老機構(gòu)開展一次義診活動。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(四)專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合供給提速行動
1.支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。優(yōu)先支持社會力量通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),并按規(guī)定享受稅費、投融資、用地等有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵商業(yè)銀行優(yōu)先支持社會力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),為醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)融資提供便利。支持社會辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)走集團化、連鎖化發(fā)展道路。支持、鼓勵保險公司、信托投資公司及域外金融機構(gòu)等作為投資主體興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。積極落實城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動,為我市民辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)擴大規(guī)模爭取上級資金支持,助力醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),應(yīng)充分考慮應(yīng)對新冠肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件要求,合理規(guī)劃醫(yī)療與養(yǎng)老區(qū)域布局。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委、民政局、自然資源局、住建局、人民銀行、稅務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.推動社會力量開展醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)。支持社會力量圍繞老年人在預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護理、生活照料、精神慰藉等方面的需求,積極開發(fā)安全有效的食品藥品、康復(fù)輔具、日常照護、文化娛樂等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)監(jiān)管規(guī)范藥品使用行為,督促醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建立健全藥品管理制度。對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的藥品使用提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。舉辦“安全用藥月”活動,加強用藥安全科普,有效提高老年人群體的藥品科學(xué)素養(yǎng),引導(dǎo)老年人合理用藥。加強對老年患者用藥的重點品種監(jiān)管力度,結(jié)合中藥飲片專項整治方案、二類精神藥品專項整治方案,重點加強對老年人常見病、多發(fā)病、慢性病用藥及中藥飲片等重點品種的監(jiān)管。指導(dǎo)醫(yī)藥食品企業(yè)圍繞中藥、漢麻等我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)適合老人服用的藥品和保健品。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、民政局、市場監(jiān)督管理局、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
3.鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。鼓勵閑置床位較多的一、二級醫(yī)院和專科醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)、老年護理、安寧療護等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)。探索農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)。鼓勵符合條件的醫(yī)療機構(gòu)、護理機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)安寧療護中心。到2022年,至少建成1所安寧療護中心或有安寧療護功能的醫(yī)療機構(gòu),有條件的縣(區(qū))要建成1所康復(fù)醫(yī)院或安寧療護機構(gòu)。(市衛(wèi)健委、民政局、發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(五)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展行動
1.支持發(fā)展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。有序推進基層醫(yī)療機構(gòu)“中醫(yī)館”建設(shè),為65周歲以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥健康指導(dǎo)。到2022年,65周歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達65%以上。(市衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.推動發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。推動中醫(yī)醫(yī)院與護理院、康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)等之間的深層次合作,積極發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、康復(fù)服務(wù)。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)興辦養(yǎng)老、康復(fù)、護理專業(yè)機構(gòu),發(fā)展以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為服務(wù)特色的養(yǎng)老機構(gòu),引導(dǎo)中醫(yī)適宜技術(shù)和護理服務(wù)向社區(qū)和居家延伸,探索融合中醫(yī)藥健康管理理念的健康養(yǎng)老服務(wù)新模式。做強做大大同區(qū)、林甸縣、杜爾伯特縣中草藥種植基地項目,推進北藥南用、南病北治。支持組建含中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的家庭醫(yī)生團隊,鼓勵家庭醫(yī)生團隊提供與家庭結(jié)合的中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)。推進“中醫(yī)藥+旅游+養(yǎng)老”發(fā)展,鼓勵開發(fā)中藥材的適老產(chǎn)品和中醫(yī)藥康養(yǎng)旅居產(chǎn)品。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(一)完善財政扶持和稅收優(yōu)惠政策。探索制定醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、家庭醫(yī)生、家庭病床、老年人簽約服務(wù)等方面的財政扶持政策。對非公立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)在用水、用電、用氣等方面實行與公立機構(gòu)同價政策,其中對非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)全額免征有關(guān)行政事業(yè)性收費,對營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)減半收取有關(guān)行政事業(yè)性收費。經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),對其符合條件的非營利性收入免征企業(yè)所得稅,對其自用的房產(chǎn)、土地,按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)享受小微企業(yè)等財稅優(yōu)惠政策。用于社會福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。(市財政局、稅務(wù)局、民政局、衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(二)加強規(guī)劃布局和用地保障。各縣(區(qū))人民政府要在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)發(fā)展需要,優(yōu)先保障非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)用地。鼓勵醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目優(yōu)先利用存量建設(shè)用地。在不改變規(guī)劃條件的前提下,允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),并適用過渡期政策,五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地;五年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,可按新用途、新權(quán)利類型、市場價,以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。由非營利機構(gòu)使用的,原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用。加強規(guī)劃布局,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合結(jié)構(gòu)發(fā)展需要,對符合條件的項目,嚴(yán)格執(zhí)行供地政策。由民政部門研究制定《大慶市關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施方案(2020—2022)》,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計我市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,做到合理布局,平衡發(fā)展。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目作為審查重點,確保滿足使用功能的設(shè)計需求,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目及其配套設(shè)施同步設(shè)計、施工。加強對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中的問題,確保工程質(zhì)量和消防安全。加強對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目的竣工驗收監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量合格后交付使用。(市自然資源局、住建局、衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(三)完善基本醫(yī)療和照護保險制度。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療護理服務(wù)清單和服務(wù)規(guī)范,符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計算醫(yī)保起付線。按照上級統(tǒng)一安排部署,積極推進按病種、按疾病診斷相關(guān)分組(drg)、按床日等多元支付方式。實行長期護理保險制度的地區(qū),參保的失能老年人長期護理費用由長期護理保險按規(guī)定支付。鼓勵保險公司緊貼人民群眾需求,增強社會服務(wù)領(lǐng)域保險供給。支持保險公司增加老年人需求較為強烈的疾病險、醫(yī)療險、意外險等領(lǐng)域產(chǎn)品供給。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)參加綜合責(zé)任險。開展輔助器具服務(wù),通過租賃等形式為居家失能人員提供生活必需的輔助器具。加大對入住醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)老年人的志愿服務(wù)力度和宣傳力度,組織協(xié)調(diào)青年志愿者協(xié)會等社會愛心組織,在全市范圍內(nèi)開展與醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)結(jié)對幫扶活動,推動團屬各類宣傳平臺加大對青年志愿者結(jié)對醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)服務(wù)的宣傳。研究志愿服務(wù)積分獎勵標(biāo)準(zhǔn),給予參與志愿服務(wù)的青年志愿者積分獎勵,確保志愿服務(wù)質(zhì)效。(市醫(yī)保局、發(fā)改委、民政局、團市委、銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(四)完善投融資政策。拓寬市場化融資渠道,探索政府和社會資本合作(ppp)的投融資模式。配合項目實施機構(gòu)做好落地項目政府支出責(zé)任按績效付費等工作。加大政府購買服務(wù)力度,支持符合條件的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵銀行機構(gòu)在同等條件下優(yōu)先審批對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機構(gòu)貸款,保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)能夠順利獲得融資。支持在專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)附近設(shè)立自助服務(wù)銀行,便于辦理基礎(chǔ)性金融業(yè)務(wù)。支持在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)內(nèi)部設(shè)立atm機,滿足老年人基本金融業(yè)務(wù)需求。鼓勵和支持銀行保險機構(gòu)上門開展金融業(yè)務(wù),為老年人提供便民貼心服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)揮“投、貸、債、租、證”協(xié)調(diào)作用,加大金融對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。鼓勵地方探索完善抵押貸款政策,拓寬信貸擔(dān)保物范圍。有條件的地方可通過預(yù)算安排,與金融、保險等社會資本共同籌資設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取股權(quán)投資等市場化方式,引導(dǎo)社會各類資本投資健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),加大金融、保險支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的力度。(市財政局、銀保監(jiān)分局、人民銀行、發(fā)改委、民政局、自然資源局、衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))?
(五)加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化建設(shè)。推動綜合為老服務(wù)平臺與全民健康信息平臺對接,建設(shè)健康養(yǎng)老信息共享機制?;诨ヂ?lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)及多媒體影像等技術(shù),運用可穿戴設(shè)備等移動信息采集終端,建立老年健康動態(tài)監(jiān)測機制。支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感配合等智能服務(wù)機器人,大力發(fā)展健康管理、健康服務(wù)、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。推進面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)。(市衛(wèi)健委、民政局、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(六)加強醫(yī)養(yǎng)專業(yè)隊伍建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,加強老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、健康管理、中醫(yī)藥健康服務(wù)、社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)。設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地,探索普通高校、職業(yè)院校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。鼓勵民辦培訓(xùn)機構(gòu)開展養(yǎng)老護理、養(yǎng)老評估培訓(xùn),將市第二福利院打造成為在慶高校養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)、護理院、護理站及其衛(wèi)技人員納入衛(wèi)生健康部門統(tǒng)一管理,在資格認(rèn)定、職稱評定、技術(shù)準(zhǔn)入和推薦評優(yōu)等方面,與其他醫(yī)療機構(gòu)及其衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員同等對待。實施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點區(qū)域注冊制度,支持醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。鼓勵退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)職業(yè)院校及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)和社區(qū)從事健康養(yǎng)老服務(wù)工作。市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)籌安排,為養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)護人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)。鼓勵志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)結(jié)對開展服務(wù)。(市教育局、文明辦、人社局、衛(wèi)健委、民政局、團市委、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)、大慶醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在健康大慶建設(shè)、深化綜合醫(yī)改、推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展以及應(yīng)對人口老齡化等工作中的重要意義,成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作各項任務(wù)。
(二)強化部門協(xié)作。各有關(guān)單位要加強協(xié)作,制定出臺推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進政府購買服務(wù),提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平和效率。
(三)抓好典型示范。各縣(區(qū))要加強政策扶持和資金補助,積極探索建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)、示范項目、示范中心等多元化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。
(四)加強監(jiān)管考核。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入重要事項督查范圍,建立工作評估體系。衛(wèi)生健康、民政等有關(guān)部門要落實服務(wù)監(jiān)管責(zé)任,確保各項政策措施落到實處。
最新醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院協(xié)議書范文如何寫二
為積極應(yīng)對日益增長的人口老齡化問題,提高老齡人口健康服務(wù)能力,滿足“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的基本需求,近年來,我區(qū)積極探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式,取得了初步成效。
(一)探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè),推動資源優(yōu)勢互補。
按照國務(wù)院及省市人民政府關(guān)于加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的指示精神,區(qū)政府制定了《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施方案(試行)》,待政府常務(wù)會研究通過。按照方案,大力推進衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合:一是支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年病區(qū)、老年護理床位;二是推動有條件的養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)合體;三是鼓勵轄區(qū)內(nèi)部分醫(yī)院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護理院;四是推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有機結(jié)合;五是支持養(yǎng)老機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請設(shè)立醫(yī)務(wù)室或護理站,提高養(yǎng)老機構(gòu)提供基本醫(yī)療、護理服務(wù)的能力。
截至目前,區(qū)民政部門管理養(yǎng)老機構(gòu)11個,設(shè)養(yǎng)老床位1186張(其中批準(zhǔn)新民醫(yī)院開設(shè)老年護理床位300張)。區(qū)衛(wèi)生部門核批了樂年長者之家等3家社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護理站,區(qū)民政部門牽頭組織我區(qū)6家養(yǎng)老機構(gòu)與市一院建立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)合體,初步實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
(二)創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,構(gòu)筑居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。
依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基層優(yōu)勢,建立以家庭醫(yī)生為主的“點對點”健康服務(wù)體系。家庭醫(yī)生服務(wù)團隊主動深入社區(qū)和家庭,通過實施“積分制”、“健康儲蓄銀行”、“粉絲簽約”和老年人健康俱樂部等形式,對社區(qū)老年人實施分級分類健康管理。截至今年5月底,全區(qū)組建57個家庭醫(yī)生服務(wù)團隊,簽約服務(wù)3.8萬余戶7.8萬余人,其中60歲以上老年人4.3萬余人。
建立以“醫(yī)聯(lián)體”為專業(yè)技術(shù)支撐的“個性化”健康服務(wù)體系。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別與市一院、省針灸醫(yī)院建立“醫(yī)聯(lián)體”,把綜合醫(yī)療專家和中醫(yī)康復(fù)專家納入到家庭醫(yī)生服務(wù)團隊,開展“個性化”簽約服務(wù)。今年4月,雙崗中心創(chuàng)新組建 “2+2”家庭醫(yī)生專業(yè)服務(wù)團隊,成立了老年人健康管理、高血壓病、糖尿病和腦卒中康復(fù)4個專業(yè)服務(wù)小組,已與56位居家老人簽訂了有償簽約服務(wù)包,以滿足多元服務(wù)需求。
(三)豐富醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)涵,建立機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)機制。
為強化養(yǎng)老機構(gòu)中集居老人的健康保障,從今年6月起,區(qū)屬各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建立固定服務(wù)關(guān)系:一是每季度主動上門對養(yǎng)老機構(gòu)開展1次健康教育講座,對老年人進行常規(guī)健康體檢,并指導(dǎo)康復(fù)治療。二是與養(yǎng)老機構(gòu)建立24小時服務(wù)熱線,對常見病、多發(fā)病隨時進行上門診療。三是接收老人住院治療和康復(fù),根據(jù)康復(fù)情況及時轉(zhuǎn)回養(yǎng)老機構(gòu)。四是老人享受慢病選擇性藥物免費治療等衛(wèi)生惠民政策。20xx年以來,我區(qū)高血壓和2型糖尿病免費發(fā)藥人次分別達8.9萬人次、4.3萬人次,免費金額達310余萬元,其中老年人發(fā)藥比例占98%以上。
隨著人口老齡化持續(xù)發(fā)展,老年人的健康和養(yǎng)老是當(dāng)今社會發(fā)展面臨的一大問題,而解決健康和養(yǎng)老問題最有效的手段就是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。從全國范圍看,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一個新興課題,都處于積極探索中。實際工作中主要存在以下困難和問題:
(一)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求與承載力不對稱。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全國60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎爻^16.1%,而且每年處于上升趨勢;預(yù)計20xx年超過20%,20xx年超過30%,并于20xx年達到近34%的水平。我區(qū)20xx年60歲以上老年人8.4萬人,達到全區(qū)戶籍人口的17%,老齡化趨勢與全國同步。而我區(qū)在養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的不足800人,基本上是一些患病、失能、失智等需要長期醫(yī)療、護理、康復(fù)和生活照料的老年人,絕大多數(shù)老人包括“失獨”、“獨殘”等計生特殊群體選擇居家養(yǎng)老。龐大的養(yǎng)老和老年人醫(yī)療服務(wù)需求,給現(xiàn)行養(yǎng)老和健康體系帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),已成為全社會不可回避的問題。
(二)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)管理體制不完善。目前養(yǎng)老機構(gòu)由民政部門設(shè)置審批和管理,社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)由街居負(fù)責(zé),醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)計部門主管,醫(yī)保支付政策由人社部門制定。由于制度、行政職能和資金分割等因素,各相關(guān)部門在實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合時存在行業(yè)壁壘、職責(zé)交叉、業(yè)務(wù)交織等情況,其分而治之的格局勢必造成醫(yī)療和養(yǎng)老資源相互阻隔,難以做到目標(biāo)一致,優(yōu)勢互補,協(xié)調(diào)統(tǒng)一和橫向整合,老人的醫(yī)養(yǎng)統(tǒng)一問題難以得到有效保障。
(三)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)定性定位不明確。從實際服務(wù)看,完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)既不能完全替代養(yǎng)老機構(gòu),也不能替代醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)該有其鮮明的特點和需求群體,在設(shè)置審批上也必須進一步明確標(biāo)準(zhǔn)體系和審批部門。按現(xiàn)行政策,完整的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批權(quán)歸屬不明確,即使同一投資主體在設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)時分別由衛(wèi)生和民政部門審批,運行機制相對獨立,沒有解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合到底姓“醫(yī)”還是姓“養(yǎng)”的問題。
(四)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)保支付政策仍然保守。以疾病醫(yī)療為中心的現(xiàn)行醫(yī)保支付政策,對老年人的健康管理、疾病預(yù)防、早期診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、家庭病房等醫(yī)療健康服務(wù)項目均未出臺相關(guān)支付標(biāo)準(zhǔn)。即便是最新出臺的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病床醫(yī)保支付辦法,對老年人的患病病種有明確規(guī)定,且病種數(shù)較少??梢哉f,當(dāng)前醫(yī)保支付政策不同程度地遏制了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)業(yè)的發(fā)展,需要進一步放開。
針對當(dāng)前人口發(fā)展現(xiàn)狀、老齡化發(fā)展趨勢及存在的問題,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合將會是一項重要的民生工程。當(dāng)前,在積極實踐和探索的基礎(chǔ)上,政府的主要任務(wù)是:基本建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制,完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策法規(guī)體系,多元化、多途徑形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供生命過程中各個時期所需的可負(fù)擔(dān)的公共服務(wù)。為此提出如下意見和建議:
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合頂層設(shè)計。
一是出臺意見,分類明確定位。各級政府要從上而下出臺實施意見,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé)和牽頭單位,形成工作合力。要根據(jù)不同類型,分類明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)姓“醫(yī)”或姓“養(yǎng)”的問題。凡是養(yǎng)老機構(gòu)開設(shè)醫(yī)療診室由民政部門為主管單位;凡是醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)養(yǎng)老機構(gòu),由衛(wèi)生行政部門為主管單位;凡是以醫(yī)療、護理、康復(fù)為主的護理院(完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu))增設(shè)養(yǎng)老床位,由衛(wèi)生行政部門為主管單位。以上三種形式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),同級民政、衛(wèi)生行政部門要相互備案,并針對老年人群“醫(yī)”或“養(yǎng)”的不同需求,做好入院引導(dǎo)和合理分流。
二是配套政策,建立運行機制。衛(wèi)生行政、民政、人社等多部門盡快聯(lián)合出臺相關(guān)政策,對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)審批準(zhǔn)入、行業(yè)管理、人才隊伍建設(shè)、政府購買服務(wù)等方面給予支持。規(guī)劃、房產(chǎn)部門要出臺相關(guān)規(guī)定,在新建的一定規(guī)模的社區(qū)中同步規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療、養(yǎng)老配套用房。要積極改革醫(yī)保政策,將完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)優(yōu)先納入醫(yī)保定點范圍,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目、居家養(yǎng)老診療費用逐步納入醫(yī)保報銷范圍,消除行業(yè)障礙和“瓶頸”。
(二)堅持多元資本發(fā)展,完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。
積極探索社會資本參與機制。建立和完善社會資本發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的扶植政策,引入專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌企業(yè)入駐。規(guī)劃、土地、財稅等部門為社會資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)在規(guī)劃布局、土地使用、財政補貼、稅費減免等方面出臺優(yōu)惠政策,有步驟、有規(guī)劃地吸引更多的社會力量和民間資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)。
加快醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵二級以下醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病床或轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu);提高養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療護理科室覆蓋率;推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)的有機融合,開展簽約服務(wù);鼓勵綜合性醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)建立“醫(yī)聯(lián)體”,實行對口支援、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)護培訓(xùn)等。要堅持政府主導(dǎo)、社會力量參與的原則,為計生“失獨”、“獨殘”家庭及農(nóng)村“五保”戶提供基本醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)保障。
(三)加強專業(yè)隊伍建設(shè),強化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保障措施。
一是完善專業(yè)人才培養(yǎng)、評聘和使用機制。民政、人社和衛(wèi)生等部門應(yīng)加大養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,加強對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)生、護士、管理人員和護理員的培訓(xùn);鼓勵專業(yè)院校畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)從事養(yǎng)老服務(wù)工作,并給予相應(yīng)的特殊崗位補貼;養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員在資格認(rèn)定、職稱評定、技術(shù)準(zhǔn)入等方面,與其他醫(yī)療機構(gòu)同等對待,激發(fā)醫(yī)護人員的工作熱情和積極性。
二是建立人員崗位配套政策。對政府主導(dǎo)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)療機構(gòu),合理增加護工型人員崗位,保障基本服務(wù)需求;對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu),合理增加醫(yī)護人員崗位,提高醫(yī)療服務(wù)能力。對社會力量舉辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),根據(jù)投資規(guī)模合理核定醫(yī)療技術(shù)崗位、護工崗位和一般服務(wù)性崗位,并根據(jù)多部門考核情況,通過政府購買服務(wù)的形式予以基本保障。
(四)強化行業(yè)監(jiān)管考核,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合取得成效
推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,聚焦健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進健康xx建設(shè)的創(chuàng)新之舉,必由之路。在大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的同時,各相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工,加強監(jiān)管,加大對違法違規(guī)行為的執(zhí)法查處力度。探索建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量評估制度和退出機制,定期組織有關(guān)方面專家或者委托第三方專業(yè)機構(gòu),進行綜合績效評估。評價結(jié)果作為政府購買服務(wù)和對機構(gòu)獎懲的重要依據(jù),確保政府資金投入發(fā)揮最大效益,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護理質(zhì)量和服務(wù)水平得到穩(wěn)步提升,老年人群的滿意度得到較大提高。
最新醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院協(xié)議書范文如何寫三
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè),根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)指導(dǎo)意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關(guān)方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務(wù)安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關(guān)考核制度,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認(rèn)真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務(wù)人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務(wù)、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務(wù)中心,承擔(dān)醫(yī)聯(lián)體財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應(yīng)、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關(guān)工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔(dān)負(fù)醫(yī)聯(lián)體的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理、監(jiān)督責(zé)任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術(shù)職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務(wù)骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作,提升基層服務(wù)能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關(guān)系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責(zé)任;基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)施設(shè)備還非常落后、專業(yè)技術(shù)人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)重在強基層,關(guān)鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學(xué)在校或畢業(yè)學(xué)生優(yōu)先到基層實習(xí)或工作。
最新醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院協(xié)議書范文如何寫四
為貫徹落實《廣西衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》(桂衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕14號)精神,促進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平,加快推進我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)制訂本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo),以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系為重點,緊緊抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的薄弱環(huán)節(jié),通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能,改進服務(wù)質(zhì)量,突出服務(wù)特色,保障醫(yī)療安全,提高服務(wù)能力,提升群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的利用率和獲得感,為建立分級診療制度打下堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則
1.分級負(fù)責(zé)。縣衛(wèi)生健康局制訂工作方案,細(xì)化任務(wù)措施,層層抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合工作實際,制訂方案,細(xì)化分解工作任務(wù),并嚴(yán)格按要求開展活動。
2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南(2019年版)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評價指南(2019年版)的通知》(國衛(wèi)辦基層函〔2019〕287號)以下簡稱“指南”,認(rèn)真開展自評整改,嚴(yán)格復(fù)核評估,切實做到好中選優(yōu)。
3.全面覆蓋??h衛(wèi)生健康局要動員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極參加活動,全面提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量。
4.公開公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要主動公開活動流程和結(jié)果,接受社會與群眾監(jiān)督。
(一)活動目標(biāo)。利用3至5年時間,通過活動的開展,逐步建立起符合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,力爭使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力達到基本標(biāo)準(zhǔn),部分能力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到推薦標(biāo)準(zhǔn)。2021年度三個中心衛(wèi)生院要達到推薦標(biāo)準(zhǔn)要求,一個中心衛(wèi)生院要達基本標(biāo)準(zhǔn)要求。2022-2025年度普通衛(wèi)生院服務(wù)能力達到基本標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件)。
(二)活動范圍。活動在全縣范圍內(nèi)開展,所有經(jīng)縣衛(wèi)生健康局注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)參加活動。
(三)活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)為主要形式,強化規(guī)范服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,通過典型引導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩等活動方式相結(jié)合開展評審評價等創(chuàng)建工作。
(一)提升醫(yī)療服務(wù)能力
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位,對照國家衛(wèi)生健康委辦公廳制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南(2019年版)》要求,著力提升急診搶救、門診、住院、檢查化驗、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務(wù)能力。
1.提升門診醫(yī)療服務(wù)能力。以我縣常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病患者為重點(高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、腦卒中康復(fù)期、晩期腫瘤、慢性腎功能衰竭等),有針對性地提升門診疾病咨詢、診斷與治療能力,努力提高門診就診率。
2.提升急診急救服務(wù)能力。加強急診、院前急救、衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),設(shè)置獨立搶救室,合理配置急救設(shè)施及藥品(給氧設(shè)施、吸引器、洗胃機、心電監(jiān)護儀、簡易呼吸機、除顫儀、喉鏡等急救設(shè)備)。加強二級以上醫(yī)院對基層醫(yī)療機構(gòu)的急救技能指導(dǎo)培訓(xùn),熟練掌握基本急救技術(shù)與操作規(guī)程(心肺復(fù)蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包扎、骨折固定等),提升基層醫(yī)務(wù)人員對循環(huán)、呼吸、急性中毒、休克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。
3.提升住院服務(wù)能力。(1)開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);(2)結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機構(gòu)基礎(chǔ)條件,合理設(shè)置基層醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù),并根據(jù)分級診療要求,重點向社區(qū)護理、康復(fù)方向發(fā)展,鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級協(xié)作醫(yī)院開設(shè)聯(lián)合病房,為二級以上醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)期患者提供必要的診療條件,方便群眾看病就醫(yī),提高床位使用率。
4.提升檢驗診斷能力。合理配置和更新基礎(chǔ)檢驗設(shè)施設(shè)備,開展常規(guī)檢驗、心電、超聲、x線攝片等檢查服務(wù)。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,建立“基層檢查、上級診斷”診療新模式,推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗結(jié)果互認(rèn),提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。
5.提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科和中藥房建設(shè),按照要求獨立設(shè)置中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),突出中醫(yī)文化特色。結(jié)合全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等工作,加強中西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn),大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術(shù),提高常見病、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務(wù)能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內(nèi)容,積極開展中醫(yī)“治未病”服務(wù),普及中醫(yī)藥健康理念知識,更好地為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓和糖尿病患者服務(wù)。
6.改善服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)方式。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)建設(shè)和設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合轄區(qū)服務(wù)人口,嚴(yán)格落實房屋建設(shè)面積、設(shè)備配備、床位設(shè)置等硬件建設(shè);優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療功能布局和就診流程,科室布局、服務(wù)流程等應(yīng)符合醫(yī)院感染控制要求,設(shè)置醒目引導(dǎo)標(biāo)識;提供便民服務(wù)措施,提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢、結(jié)算服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),利用醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體推動醫(yī)療資源下沉。綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境,建立衛(wèi)生保潔制度,做到服務(wù)環(huán)境清潔、舒適、溫馨,保持良好的服務(wù)環(huán)境和醫(yī)療秩序。
7.完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建立和完善簽約服務(wù)機制和簽約激勵機制,明確簽約服務(wù)費和簽約服務(wù)內(nèi)容,合理設(shè)定包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生在內(nèi)的基礎(chǔ)性服務(wù)包,鼓勵提供中醫(yī)藥服務(wù),根據(jù)服務(wù)能力和需求,拓展個性化簽約服務(wù)內(nèi)容。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè),宣傳家庭簽約服務(wù)項目和內(nèi)容,提高居民參與簽約服務(wù)的主動性和自覺性。穩(wěn)定一般人群和重點人群簽約率,貧困人口簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,提高居民對簽約服務(wù)的滿意度。
8.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加強對村級衛(wèi)生機構(gòu)行政、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)、績效考核等一體化管理,強化人員培訓(xùn),建立科學(xué)合理分工協(xié)作機制,規(guī)范服務(wù)行為,提升村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理和服務(wù)水平。
9.強化“三基”培訓(xùn),提升診療水平。有針對性地組織開展醫(yī)護人員“基本理論、基本知識、基本技能”培訓(xùn),每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核,做到全員培訓(xùn)、考核,人人達標(biāo)。組織開展“崗位練兵”理論知識競賽“技能操作競賽”等活動,促進醫(yī)務(wù)人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培訓(xùn),采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式,提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。落實農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,推廣適宜技術(shù),不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的就診率。
(二)做實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高群眾獲得感
加強培訓(xùn),嚴(yán)格落實《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》,突出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理,規(guī)范服務(wù),提升服務(wù)效果,逐步實現(xiàn)健康檔案向居民公開,提高全社會對服務(wù)項目的知曉率、獲得感。同時,配合專業(yè)公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
(三)加強醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范服務(wù)行為
1.制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機構(gòu)實際情況相符合的各項規(guī)章制度,明確各類人的崗位職責(zé),力求做到工作制度健全,管理層級分明科室職能清晰,崗位職責(zé)明確,工作程序流暢,醫(yī)療服務(wù)規(guī)范。認(rèn)真落實醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度,建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系,加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)過程重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點人員管理,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。
2.加強護理質(zhì)量管理。重視并加強護理隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實護理人員配備、崗位管理,保證臨床護理人員數(shù)量。建立健全護理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程,提高護理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力,規(guī)范護理文件書寫,護理人員應(yīng)正確、完整地做好護理記錄。落實基礎(chǔ)護理和護理安全措施,有條件的單位可開展責(zé)任制護理,進一步提高臨床護理水平。
3.強化醫(yī)院感染管理。認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度和手部衛(wèi)生規(guī)范,牢固樹立無菌觀念,人人掌握六步洗手法,杜絕院感安全隱患。加強消毒效果監(jiān)測,落實整改反饋責(zé)任機制。按照《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求,加強醫(yī)療廢物暫存處設(shè)施設(shè)備建設(shè),做到“五防”,即:防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸。落實好轄區(qū)內(nèi)“小箱進大箱”工作,醫(yī)療廢物集中處置符合要求,并由有資質(zhì)的單位集中無害化處理,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。
4.規(guī)范藥事管理。根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》要求,完善藥事管理組織和管理制度,建立藥品不良反應(yīng)報告制度并落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行原衛(wèi)生部《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及國家中醫(yī)藥管理局《中藥處方格式及書寫規(guī)范》,提高處方書寫質(zhì)量,處方書寫合格率達到90%以上;加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,控制抗菌素聯(lián)合使用,防止抗生素和激素濫用;加強特殊藥品的管理,建立健全毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品采購、使用與安全保管制度,確保藥品安全。
(四)完善綜合管理
加強行風(fēng)建設(shè)和黨組織建設(shè),落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院務(wù)公開和信息公開制度,自覺接受社會監(jiān)督。建立行政、業(yè)務(wù)、資金巡查制度,加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金監(jiān)管,確保??顚S?嚴(yán)禁截留和挪用。對弄虛作假、違規(guī)使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全規(guī)定等違反相關(guān)法律、法規(guī)行為,要加大查處力度,不斷凈化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范管理的長效機制,探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評審評價制度,以評促建、規(guī)范發(fā)展。
(一)安排部署??h衛(wèi)生健康局制定實施方案并進行動員部署。上報市衛(wèi)生健康委備案,此項工作于2020年12月底前完成。
(二)創(chuàng)建自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動要求,對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評自查,在查找問題的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升;達到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)按程序向縣衛(wèi)健局提出審核申請。2021年1月底前,四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成自評并將自評情況上報到縣衛(wèi)健局;2021年2至5月,根據(jù)自評情況開展自查自糾等創(chuàng)建活動申報工作。此后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要不少于6個月的自評自查,達到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的單位可于每年的4月前隨時申報。
(三)縣級復(fù)核。每年5月上旬縣衛(wèi)健局組織專家完成對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān),將達到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)上報至市級復(fù)核。
(四)市級復(fù)核。每年6月對照標(biāo)準(zhǔn)做好迎接市衛(wèi)生健康委員會委托的第三方開展現(xiàn)場復(fù)核。
(一)達到基本標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在其床位設(shè)置、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。
(二)符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審,進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理。
(三)未達到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),不可參加評選評優(yōu)、表彰獎勵等。
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)組織
為確保我縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動的順利開展,特成立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實活動相關(guān)政策措施,領(lǐng)導(dǎo)和組織活動深入開展,同時組建多股室參與的檢查小組,負(fù)責(zé)全縣活動的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作,并協(xié)助省、市開展復(fù)核或抽查工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生健康股。辦公室主任由韋向恒同志擔(dān)任,辦公室成員由醫(yī)政醫(yī)管股、基層衛(wèi)生健康股、體改規(guī)劃信息科教股、疾病預(yù)防控制和職業(yè)健康股、辦公室等人員組成,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)完善協(xié)調(diào)機制。建立完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機制、部門間協(xié)作機制,內(nèi)外形成合力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力向更高水平發(fā)展。
(三)落實配套政策。縣衛(wèi)健局按照深化醫(yī)改等文件要求,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量,落實財政補助經(jīng)費,完善績效工資政策,進一步推進醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用,進一步提升基層服務(wù)能力,為活動開展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。縣衛(wèi)生健康局、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時關(guān)注國家衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、《健康報》、健康中國微博、微信公眾號發(fā)布的相關(guān)信息,積極宣傳、營造良好社會氛圍,并及時跟蹤、學(xué)習(xí)外部經(jīng)驗,將自身活動引向縱深,特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措,理性思考,積極報送經(jīng)驗材料。
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