每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
有關安全生產(chǎn)檢查會議記錄范文如何寫一
立協(xié)雙方:
甲方:___________________?乙方:___________________
法定代表人:_____________?法定代表人:_____________
聯(lián)系電話:_______________?聯(lián)系電話:_______________
為貫徹“安全生產(chǎn),預防為主”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,按照安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)的規(guī)定,明確本工程施工中雙方安全生產(chǎn)管理的責任,確保施工安全,雙方在簽訂項目責任書的同時,簽訂本協(xié)議。
一、承包工程項目
1.工程項目名稱:___________________
2.工程地址:________________________
3.工程內(nèi)容:________________________
4.安全管理目標:___________________
二、工程項目期限:自_____年_____月_____日起開工至_____年_____月_____日完工。
三、協(xié)議內(nèi)容:
1.乙方項目經(jīng)理或項目負責人是乙方負責施工工程的安全生產(chǎn)主要責任人。
2.甲乙雙方必須認真貫徹國家、地方和上級勞動保護、安全生產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策、嚴格執(zhí)行有關勞動保護的法律、法規(guī)、條例規(guī)定。
3.乙方在簽訂項目部責任書進場后,應盡快向工程所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門辦理工程開工安全受監(jiān)報告手續(xù)。
4.乙方進入施工現(xiàn)場后必須組建相應的安全生產(chǎn)管理機構,按照安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定的數(shù)量配置專職安全生產(chǎn)管理人員,各級兼職安全員。并將機構及人員名單報甲方安全生產(chǎn)管理部門備案。
5.乙方必須在施工現(xiàn)場配置有關安全生產(chǎn)及文明施工的法律法規(guī)文本,并按照規(guī)定遵照執(zhí)行。
6.現(xiàn)場必須有安全生產(chǎn)管理制度,安全檢查制度,安全教育制度及各級安全生產(chǎn)責任制和特殊作業(yè)人員審證制度。
7.乙方負責施工的現(xiàn)場必須按照甲方統(tǒng)一的標識標牌設置,施工機械操作規(guī)程及各類安全禁止、警示標志等,現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系資料按dgj08-903-20__規(guī)范為標準。
8.乙方必須編制有針對性的安全生產(chǎn)保證計劃和各類安全生產(chǎn)專項實施方案,并報送甲方有關部門審核,批準后方能實施。報審的方案等資料留一份在甲方安全生產(chǎn)管理部門備案。
9.乙方的有關負責人必須認真對本項目職工進行安全生產(chǎn)責任制度及安全技術知識教育,增強法制觀念,提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力,督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)紀律、制度和法規(guī)。
10.施工前,乙方應對施工人員進行安全生產(chǎn)進場教育,介紹有關安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定和要求及施工中有關安全,防火等規(guī)章制度和要求。各種安全教育均應做好有關的文字記錄及保留簽到頁。
11.在施工過程中,乙方對施工作業(yè)人員應做好日常安全教育、季節(jié)變換安全教育、節(jié)日前節(jié)日后的安全教育和安全月活動中的安全教育。并留下各種安全教育的文字記錄;施工中乙方應了解和注意地下管線及高壓架空線路的保護,如遇有情況應及時向工程所在地的管線及供電部門報告,采取保護措施。
12.乙方在施工期間必須接受甲方的督促、檢查和指導。甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn),防火管理以及督促檢查的義務。對于查出的隱患,乙方必須在限期內(nèi)整改。
13.對于甲方提出的整改意見乙方未在整改期限內(nèi)整改、并屬乙方責任的,甲方有權對乙方處以經(jīng)濟罰款,對于重大危險源未在限期內(nèi)整改的,甲方有權責令該項目暫緩施工,造成甲方經(jīng)濟損失的由乙方負責并處以相應的經(jīng)濟處罰。隱患整改完畢后通知甲方復查,整改合格后方能繼續(xù)施工。
14.分部分項工程施工前,乙方應對相應的工種和人員進行有針對性的安全作業(yè)指導和安全技術交底,交底必須有交底內(nèi)容和交底人簽名,接受交底人也必須全數(shù)簽名,班組長和班組成員之間不得代為簽名;在施工過程中施工作業(yè)人員的個人防護用品由乙方負責。甲方應檢查督促施工現(xiàn)場作業(yè)人員自覺穿戴好防護用品。
15.乙方在施工期間所使用的各種機械設備及工具等均由乙方在使用前對其進行檢查驗收或委托專業(yè)機構檢測。
16.各類機械設備的操作均應定機、定人、定崗位。大型機械和特殊作業(yè)應經(jīng)專業(yè)培訓取得上崗證后上崗。中小型施工機械須經(jīng)企業(yè)內(nèi)
部培訓、考核合格后發(fā)證上崗。
17.電焊機使用前必須安裝二次空載降壓保護裝置,一次側和二次側電線完好無損。動火前須辦理動火申請、指定監(jiān)護人、作業(yè)人員須持證上崗,并配好滅火機。登高作業(yè)時需配置鐵制接火斗防止焊渣濺落。
18.氣割作業(yè)前應檢查氧氣、乙炔表具是否完好,減壓閥防回火裝置是否完好,紅、黑橡膠氣管損傷老化程度、氣管與鋼瓶的連接必須使用專用軋箍。氣割作業(yè)時兩瓶之間應保持__以上的安全距離。動火作業(yè)申請同電焊作業(yè)相同。
19.各種中小型施工機械進場后必須檢查驗收,驗收合格的機械需掛驗收合格牌,做好電動機械的接地保護、搭設防護雨棚或操作棚,并填寫中小型機械進場檢查驗收單。
20.現(xiàn)場臨時用電應以行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46-20__)為標準。使用的各類電箱應為__版。
21.現(xiàn)場腳手架的搭設,使用與拆除應以行業(yè)標準《腳手架搭設驗收技術規(guī)范》(jgj130-20__)為標準。
22.現(xiàn)場防火以《中華人民共和國消防法》和《__市消防條例》為實施和檢查的依據(jù)。
23.發(fā)生事故應立即報告甲方和屬地安全生產(chǎn)管理部門,不得隱瞞事故。
24.一般傷害事故由乙方自行調(diào)查處理,但必須以“四不放過”為原則。
25.傷亡事故的善后及調(diào)查處理由甲乙雙方配合政府安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查。
26.按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,項目經(jīng)理是該項目的安全生產(chǎn)主要負責人,故須承擔相應的責任。同時,該項目還應承擔事故的所有的經(jīng)濟責任;如事故影響到甲方“安全生產(chǎn)許可證”的暫扣、扣分或產(chǎn)生其它嚴重后果的,甲方可以給予乙方相應的經(jīng)濟處罰,或撤換工程項目經(jīng)理的職務。
27.?法律適用與糾紛解決方式
27.?1.本合同適用中華人民共和國有關法律,受中華人民共和國法律管轄。
27.?2.本合同各方當事人對本合同有關條款的解釋或履行發(fā)生爭議時,應通過友好協(xié)商的方式予以解決。雙方約定,凡因本合同發(fā)生的一切爭議,當和解或調(diào)解不成時,選擇下列第?種方式解決:
(1)將爭議提交?仲裁委員會仲裁;
(2)依法向?人民法院提起訴訟。
28.本協(xié)議一式貳份,甲乙雙方各執(zhí)壹份。
29.本協(xié)議自立協(xié)雙方簽字后即生效。
甲方(蓋章):_____________?乙方(蓋章):_______________
授權代理人(簽字):_______?授權代理人(簽字):________
住址:_____________________?住址:______________________
聯(lián)系電話:_________________?聯(lián)系電話:__________________
開戶銀行:_________________?開戶銀行:__________________
賬號:_____________________?賬號:______________________
_________年____月____日?_________年______月____日
簽訂地點:__________________?簽訂地點:_________________
有關安全生產(chǎn)檢查會議記錄范文如何寫二
土地作為一種生產(chǎn)要素,只有合理流動,才能提高使用效益,也只有合理流動才能真正體現(xiàn)土地生產(chǎn)要素的性質(zhì),土地流轉是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。10月19日,中共xx屆三中全會通過了《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,《決定》指出,“允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。”隨著《決定》的公布,人們又從相關章節(jié)中看到了“土地流轉”的身影。
所謂農(nóng)村土地流轉,是指在農(nóng)村土地所有權歸屬和農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)不變的情況下,將土地使用權(經(jīng)營權)從承包經(jīng)營權中分離出來,轉移給其他農(nóng)戶或經(jīng)營者,其實質(zhì)就是農(nóng)村土地使用權的流轉。土地流轉能夠有效改善土地資源配置效率,進一步激活農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉移,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、高效化經(jīng)營提供廣闊空間。另一方面,構建和規(guī)范農(nóng)村集體建設用地的流轉機制,可以使農(nóng)民更充分地參與分享城市化、工業(yè)化的成果,顯化集體土地資產(chǎn)價值,促進農(nóng)民獲得財產(chǎn)性增收。在全球性金融危機的大背景下,通過創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉機制,進一步激活農(nóng)村的生產(chǎn)力,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的全面和諧發(fā)展,尤其具有重大的現(xiàn)實意義。
土地流轉的本質(zhì),就是推進土地要素的市場化,必然會引發(fā)其他要素市場包括農(nóng)村資本市場的發(fā)育。海南作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū),理應在農(nóng)村土地流轉問題上先行先試,但現(xiàn)實情況卻是我們在此問題上問題多多。主要包括:
1.土地權屬糾紛問題 上個世紀八十年代以來,隨著農(nóng)村體制改革、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)新政策的出臺,我省農(nóng)村在生產(chǎn)和建設迅速發(fā)展的同時,土地資源也日趨緊張,因爭奪土地資源而造成的土地糾紛開始增加。這些糾紛有的是農(nóng)場與農(nóng)民集體之間的糾紛,有的是農(nóng)民集體與農(nóng)民集體之間的糾紛,較突出的是場社糾紛。據(jù)介紹,盡管20xx年以來,海南省全面開展農(nóng)村土地確權和糾紛排查調(diào)處,糾紛的宗數(shù)大量減少,但剩下來的一般也是很難解決的問題。到今年初,據(jù)初步統(tǒng)計,仍有533宗土地權屬糾紛尚未解決,涉及土地面積37.8萬畝,其中跨市縣范圍的土地糾紛有133宗。
2. 征地遺留問題 上個世紀九十年代初期我省房地產(chǎn)開發(fā)過熱,有的市縣征地過濫過亂,既有政府征地,又有企業(yè)征地,而且征地底數(shù)不清,當時的一些賬冊也不全。在征地過程中有的市縣被征地農(nóng)民安置沒有落實,部分農(nóng)民失地又失業(yè),生活無保障。另外有的土地征用以后長期閑置,也導致部分農(nóng)民在被征用的土地上繼續(xù)耕作,但是隨著閑置土地的處置和開發(fā),拖欠農(nóng)民征地款等征地遺留問題就不斷暴露出來。征地拆遷補償沒有付,農(nóng)民當然不干,即使有的征地補償付了,由于長期閑置,農(nóng)民已經(jīng)在這種地安家了,也有一個處理問題。此外還有閑置建設用地處置遺留問題和農(nóng)業(yè)用地對外流轉遺留問題。前者據(jù)不完全統(tǒng)計有281宗、涉及土地2.5萬畝,占整個全省閑置土地總宗數(shù)的8.6%和總面積的7.0%。后者造成的原因是由于一些地區(qū)農(nóng)村集體土地對外流轉的操作程序仍舊不規(guī)范,有些村委會干部未經(jīng)三分之二以上村民或村民代表同意,或未經(jīng)法定程序報經(jīng)鎮(zhèn)政府批準就自作主張對外發(fā)包土地,造成了一些村民失地,生產(chǎn)生活困難。在實際操作過程中,還有一些因片面追求農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,在招商引資時隨意承諾大面積、長期限、低地價,甚至以行政命令迫使村鎮(zhèn)對外流轉土地,造成嚴重的面積過大、期限過長、地價過低的‘三過’問題。
3.土地流轉身份上的限制 目前農(nóng)村土地承包權的流轉一般限于特定的農(nóng)村集體組織內(nèi)部,《物權法》規(guī)定:“土地承包方案以及土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個人承包,應當經(jīng)本集體村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意?!笨梢?,非本集體經(jīng)濟組織成員受讓集體土地承包經(jīng)營權被作為例外受到了嚴格的限制。這種受讓主體身份限制造成土地承包權流轉的封閉性,從而使土地承包權無法按照市場方式自由轉讓,對土地資源的合理配置制造了障礙。目前我省農(nóng)村中各集體經(jīng)濟組織之間的生產(chǎn)能力各異,如果仍舊停留在原有的生產(chǎn)格局,各地差異將越來越大,這與共同富裕的目標相悖。同時,這種格局在很大程度上限制了集體組織間在土地利用上的余缺調(diào)節(jié),這不僅將對農(nóng)村剩余勞動力的轉移產(chǎn)生不利影響,也會使得農(nóng)村土地流轉很可能局限在一個個孤立的小范圍內(nèi),以至培育出十分零散的農(nóng)村土地流轉市場,與農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的發(fā)展是不相協(xié)調(diào)的。
4.土地流轉條件上的限制 從土地承包經(jīng)營權的轉讓來講,當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權轉讓的一個前提條件是其轉讓必須經(jīng)發(fā)包人同意。但我們認為,既然已經(jīng)把農(nóng)村土地承包經(jīng)營權定性為物權性質(zhì),就應賦予承包經(jīng)營人完整的土地使用權。土地流轉權是農(nóng)戶依法享有的權利,它與承包地的使用權、經(jīng)營權、收益權一道構成了市場經(jīng)濟情況下家庭承包制度的基礎:承包農(nóng)戶是流轉的主體,土地流轉主要通過市場機制,流轉收益全部歸承包農(nóng)戶,農(nóng)民在遵守法律的情況下應當有自主權,這樣才符合私法自治的原則,也促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的開放。當前侵害農(nóng)民土地流轉權的現(xiàn)象較多,正是因為這種對農(nóng)戶自主決策的限制使有些所謂集體組織以土地規(guī)模經(jīng)營為借口,以所謂“反租倒包”等花樣,以低價強行“租用”農(nóng)戶承包地,在流轉過程中與民爭利,或者隨意調(diào)整承包地,分出所謂“口糧田”、“機動田”,變相剝奪農(nóng)戶土地。
5.土地價值實現(xiàn)上的限制 隨著社會的發(fā)展,財產(chǎn)權已由原來注重于對標的物的現(xiàn)實支配的具體權利,演變?yōu)樽⒅赜谑杖〈鷥r或獲取融資的價值權。農(nóng)村土地承包權作為一項財產(chǎn)權利,應當具有相應的融資功能,但我國《擔保法》規(guī)定農(nóng)村土地承包權不準設立抵押權,《物權法》中也并未將抵押設定權加以明確規(guī)定。農(nóng)民所擁有的土地承包經(jīng)營權是一種不完善的產(chǎn)權,土地收益權不完整、不清晰,難以形成土地融資市場,抑制了農(nóng)地的價值擔保功能,限制了土地承包權價值最大化目標的實現(xiàn)。
針對海南農(nóng)村土地流轉過程中存在的問題,為加快海南經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,我們提出如下建議
1. 對土地歷史遺留問題做全面排查 因為有些土地歷史遺留問題隱藏較深,只有發(fā)生矛盾沖突時才會顯現(xiàn)。正如姜斯憲副省長所舉例,如拖欠農(nóng)民征地補償款等征地遺留問題,往往當閑置土地要重新開發(fā)遇到農(nóng)民阻撓時,才會暴露出來。在具體的解決方式上,各級政府和主管部門要堅持協(xié)商為主、慎重裁決,以防矛盾激化或產(chǎn)生新的問題。對于政府機關、企事業(yè)單位、部隊等單位與農(nóng)民之間的土地權屬糾紛,要努力協(xié)調(diào),在法律的范圍內(nèi)讓利于民,通過依法確權與讓利于民相結合,促進問題的協(xié)商解決。對于農(nóng)民集體之間的土地權屬糾紛,則要在全面調(diào)查取證的基礎上,尋求各方利益的平衡點與結合點,通過耐心細致的溝通協(xié)調(diào)工作,協(xié)商解決。不能為追求結案率而倉促裁決,要避免因裁決導致矛盾激化,產(chǎn)生新的問題
2. 其次是加快征地補償安置地方立法工作 制訂《被征地人員養(yǎng)老保障試行辦法》和《海南省土地征收補償爭議裁決辦法》,建立規(guī)范的征地補償安置體系,完成“征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準”的頒布實施。此外還要結合海南的實際情況對農(nóng)村土地流轉的期限、價格和面積作出限制性規(guī)定,把“三過”問題解決好。
3.完善法律條文,促進土地流轉 法律應明確規(guī)定所有權歸屬及對農(nóng)民的土地流轉權提供法律保障;對于使用權流轉的補償標準及利益分配、土地流轉的管理、土地糾紛的處理等基層難以解決的問題,應通過調(diào)查研究加以規(guī)定;鑒于《擔保法》中對于農(nóng)村土地使用權不得流轉的規(guī)定,我們可以充分利用特區(qū)立法權,先行制定地方性的條例或辦法,指定土地流轉格式合同,明確雙方當事人的權利和義務,以法律的形式對本地農(nóng)村土地流轉加以規(guī)范,使土地流轉有序進行,從而達到集約利用、規(guī)模經(jīng)營的目的。應爭取盡快出臺《海南省土地權屬確認與糾紛調(diào)處條例》,通過這個條例解決土地權屬糾紛處理法規(guī)不完善、證據(jù)不足時如何裁決、怎樣認定和保持土地利用現(xiàn)狀的問題,完善糾紛調(diào)處工作的體制機制,把省委省政府解決土地糾紛問題的指導性原則進一步具體化,落實成法規(guī)和規(guī)章。
3.大力培養(yǎng)農(nóng)村土地市場,建立符合市場經(jīng)濟要求的土地流轉機制 首先,探索建立土地使用權轉讓機制,允許農(nóng)村土地在一定范圍內(nèi)流轉,并通過市場機制形成合理的土地轉讓價格。第二、培育和發(fā)展各種類型的為土地流轉提供服務的中介組織,率先在全國建立農(nóng)村承包土地流轉市場或管理中心。第三,健全和完善農(nóng)村承包土地流轉的激勵機制,引導和鼓勵農(nóng)戶將耕地向種田能手、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)流轉,實現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。第四,建立調(diào)節(jié)機制,防止土地使用權過于集中,以調(diào)節(jié)土地流轉過程中的壟斷和不公平現(xiàn)象。
4.有效發(fā)揮政府和村集體的職能 市場的發(fā)展有其自身的盲目性、自發(fā)性、滯后性的特點,尤其是我國(包括海南)農(nóng)村的土地市場還很落后。因此,一方面政府要對土地流轉有宏觀上的調(diào)控。完善產(chǎn)權登記制度,建立科學的農(nóng)地資產(chǎn)評估體系,合理評價農(nóng)村土地價值,逐漸形成城鄉(xiāng)地政一體化的管理。另一方面要建立約束政府行為過度干預的機制。準確定位政府在推進土地流轉中的角色,監(jiān)控土地供需總量的動態(tài)平衡,而不是運用行政手段去調(diào)整土地資源,與民爭利。同時要加強宣傳力度,增加農(nóng)民對有關法規(guī)和政策的了解,使土地流轉由自發(fā)逐步轉向自覺。土地是農(nóng)民的命根子,群眾是土地流轉的主體。因此,要抓好土地流轉,必須“以人為本”,千方百計調(diào)動廣大群眾的積極性。
5.建立和完善有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整的農(nóng)村土地流轉制度 第一,大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉移。目前,我國正處于經(jīng)濟結構調(diào)整的關鍵時期,城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的能力十分有限。而且,隨著市場競爭日益激烈,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不穩(wěn)定,兼業(yè)農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入不穩(wěn)定性將使他們難以徹底離開土地。因此,應切實加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化進程,依靠科技進步,積極主動地以國內(nèi)外市場需求為導向,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,使農(nóng)業(yè)剩余勞動力得以合理轉移。第二,一方面積極推進農(nóng)村建設用地的直接上市交易,另一方面,要把村鎮(zhèn)房屋納入市場經(jīng)濟的商品體系,穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)房屋商品化、社會化;停止農(nóng)村宅基地的無償分配;發(fā)展村鎮(zhèn)住房金融,培育和規(guī)范住房交易市場。力爭用5年左右時間,基本完成宅基地明晰產(chǎn)權的改革任務。第三,積極探索土地流轉形式的多元化。《物權法》規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權人可以依照法律規(guī)定將土地承包經(jīng)營權轉包、出租、互換、轉讓等。”可見立法者并沒有窮舉土地流轉的形式,農(nóng)戶可根據(jù)實際情況靈活選擇。
6.為土地流轉創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 首先,要建立多層次的農(nóng)村保障體系。目前,我國廣大農(nóng)民仍然把土地作為安身立命的基本生活保障,作為獲取收入的主要來源,作為生老病死的保障。沒有健全的社會保障制度,就不可能從根本上增強農(nóng)民離開土地的安全感和適應市場風險的能力,農(nóng)村土地市場發(fā)育的進程也將嚴重受阻。因而,必須建立多層次的農(nóng)村保障體系,包括農(nóng)村社會風險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助,以及發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度等,逐步弱化土地的福利和社會保險功能,為土地轉出者解決后顧之憂。其次,大膽在有條件的市縣啟動戶籍制度改革,對放棄土地的農(nóng)民應該在身份平等和社會保障方面提供援助,特別要強化可持續(xù)的就業(yè)能力的培訓機制,以避免城市流民階層或城市“貧民窟”的產(chǎn)生。
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