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有關(guān)資金上交國(guó)庫(kù)申請(qǐng)書(推薦)一
20xx年,省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè),項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到20**年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位,資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá),我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí),市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工,確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工,對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后,將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用,無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告,確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制,項(xiàng)目完工后,市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制,各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項(xiàng)目驗(yàn)收上,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí),項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的`檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村,對(duì)2010年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改,并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》,在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,全封閉專戶運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目,力求效益最大化,堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè),達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級(jí)主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過(guò)自查,認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時(shí),項(xiàng)目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
有關(guān)資金上交國(guó)庫(kù)申請(qǐng)書(推薦)二
合同編號(hào):_________________
委托人:_________________________
法定代表人:_____________________
自然人身份證明文件與號(hào)碼:_______
住所地:_________________________
郵政編碼:_______________________
受托人:_________________________
法定代表人:_____________________
住所地:_________________________
郵政編碼:_______________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》、《信托投資公司管理辦法》、《信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,委托人和受托人在平等自愿、公平互利的原則基礎(chǔ)上,簽訂《_________資金信托合同》。
第一條釋義
在合同中,除非上下文另有解釋或文意另有所指,下列詞語(yǔ)具有如下含義:
1.本合同:指《_________資金信托合同》及對(duì)該合同的任何修訂和補(bǔ)充。
2.本信托:指根據(jù)本合同設(shè)立的_________資金信托。
3.信托當(dāng)事人:指受本信托關(guān)系約束,根據(jù)本信托合同享受權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的委托人、受托人和受益人。
4.指定管理資金信托:指委托人向受托人交付資金而設(shè)立的信托,委托人在信托文件中就信托財(cái)產(chǎn)的運(yùn)用方式、運(yùn)用項(xiàng)目、運(yùn)用期限等進(jìn)行明確指定,由受托人根據(jù)信托文件管理、運(yùn)用和處分信托財(cái)產(chǎn)。
5.信托計(jì)劃:指受托人制定的《_________資金信托計(jì)劃》。
6.信托資金:指委托人按本合同第五條規(guī)定數(shù)額向受托人交付的資金。
7.信托計(jì)劃資金:指信托計(jì)劃項(xiàng)下信托資金的總和。
8.信托貸款:指受托人對(duì)_________公司的信托貸款。
9.信托文件:指本合同、信托計(jì)劃和信托財(cái)產(chǎn)管理、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)申明書。
10.工作日:指中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)正常營(yíng)業(yè)日。
第二條信托目的
受托人為發(fā)揮在_________領(lǐng)域的投融資優(yōu)勢(shì),將委托人基于對(duì)受托人的信任、交付給予受托人經(jīng)營(yíng)管理的信托資金,以信托貸款的方式運(yùn)用于_________公司的融資項(xiàng)目。
第三條信托類別
本信托為指定管理資金信托。
第四條受益人
本信托為自益信托,委托人與受益人是同一人。
第五條信托資金及其交付
本信托項(xiàng)下的信托資金金額為人民幣(大寫):_________________萬(wàn)元(小寫金額¥:_________萬(wàn)元)。受托人在___________銀行_________開立信托專戶。
委托人為自然人應(yīng)在本合同簽訂時(shí),將信托資金交納至:(填寫說(shuō)明:劃√表示選擇)
(1)受托人營(yíng)業(yè)場(chǎng)所?□
(2)收付代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所?□
委托人為法人或者其他組織應(yīng)在本合同簽訂時(shí),將信托資金劃款至受托人以下銀行賬號(hào):_________;開戶行:_________
第六條信托期限
信托計(jì)劃推介期為______年_____月_____日至______年_____月_____日,推介期結(jié)束日為信托計(jì)劃成立之日,信托期限為______年,自本信托計(jì)劃成立日起計(jì)算。
第七條委托人的權(quán)利和義務(wù)
1.有權(quán)了解信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分及收支情況,并有權(quán)要求受托人作出說(shuō)明;
2.按本合同的規(guī)定交付信托資金;
3.保證其所交付的信托資金來(lái)源合法,必須是其合法所有的財(cái)產(chǎn);
4.保證其享有簽署包括本合同在內(nèi)的信托文件的權(quán)利,并就簽署行為已履行必要的批準(zhǔn)或授權(quán)手續(xù);
5.保證設(shè)立本信托未損害債權(quán)人利益;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利、義務(wù)。
第八條受托人的權(quán)利和義務(wù)
1.自信托生效之日起,根據(jù)本合同及信托計(jì)劃管理、運(yùn)用和處分信托財(cái)產(chǎn);
2.收取信托報(bào)酬;
3.根據(jù)情況將信托事務(wù)委托他人代為處理;
4.以信托財(cái)產(chǎn)名義所有人的身份,作為_________公司的債權(quán)人行使債權(quán)人權(quán)利;
5.根據(jù)本合同的規(guī)定,恪盡職守,本著誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的原則為受益人的最大利益處理信托事務(wù);
6.根據(jù)本合同的規(guī)定,以信托財(cái)產(chǎn)為限向受益人支付信托凈收益;
7.對(duì)委托人、受益人以及處理信托事務(wù)的情況和資料依法保密;
8.妥善保管信托業(yè)務(wù)交易的完整記錄、原始憑證及資料,保存期為自本信托終止之日起十五年。
9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利、義務(wù)。
第九條受益人的權(quán)利和義務(wù)
1.自本信托生效之日起根據(jù)本合同享有信托受益權(quán);
2.受益人不得以信托受益權(quán)用于償還債務(wù);
3.受益人的信托受益權(quán)可以根據(jù)本合同的規(guī)定轉(zhuǎn)讓和依法繼承;
4.根據(jù)法律、法規(guī)及本合同的其他條款享有權(quán)利,履行義務(wù)。
第十條信托財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成
信托財(cái)產(chǎn)包括下列一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng):
1.受托人因接受信托而取得的信托資金;
2.受托人因信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn);
3.因前述一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)財(cái)產(chǎn)滅失、毀損或其他事由形成或取得的財(cái)產(chǎn)。
第十一條信托財(cái)產(chǎn)的管理和運(yùn)用
本信托項(xiàng)下的信托財(cái)產(chǎn),由受托人按信托計(jì)劃的規(guī)定,與信托計(jì)劃項(xiàng)下的其他信托財(cái)產(chǎn)集合管理和運(yùn)用。
委托人簽署本合同,即表示同意加入信托計(jì)劃。
受托人對(duì)本信托項(xiàng)下的信托財(cái)產(chǎn)單獨(dú)記帳,與受托人的固有財(cái)產(chǎn)分別管理。
本信托項(xiàng)下的信托財(cái)產(chǎn)可以按公平市場(chǎng)價(jià)格與受托人的固有財(cái)產(chǎn)或其管理的其他信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行交易。
第十二條信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)的費(fèi)用
1.除非委托人另行支付,委托人因處理信托事務(wù)發(fā)生的下述費(fèi)用由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
(1)信托財(cái)產(chǎn)管理、運(yùn)用或處分過(guò)程中發(fā)生的稅費(fèi);
(2)文件或賬冊(cè)的制作及印刷費(fèi)用;
(3)信息披露費(fèi)用;
(4)律師費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等中介費(fèi)用;
(5)收付代理機(jī)構(gòu)的代理費(fèi)用;
(6)受托人的信托報(bào)酬;
(7)信托終止時(shí)的清算費(fèi)用;
(8)按照有關(guān)規(guī)定可以列入的其他費(fèi)用。
本款所稱費(fèi)用,是指按信托資金占信托計(jì)劃資金之比例分?jǐn)偟男磐杏?jì)劃項(xiàng)下的信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)的費(fèi)用。
2.費(fèi)用計(jì)提
本信托設(shè)立和存續(xù)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用從信托財(cái)產(chǎn)中支付,列入當(dāng)期費(fèi)用。受托人以固有財(cái)產(chǎn)先行墊付的,受托人有權(quán)從信托財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先受償。
受托人的信托報(bào)酬根據(jù)本合同第十四條的規(guī)定計(jì)算和提取。?
有關(guān)資金上交國(guó)庫(kù)申請(qǐng)書(推薦)三
合同編號(hào):_________________
受托方:__________________
借款方:__________________
應(yīng)借款方請(qǐng)求,______(簡(jiǎn)稱委托方)同意委托受托方利用委托方的自有資金向借款方發(fā)放人民幣貸款。借款方與受托方經(jīng)友好協(xié)商,同意遵照_____頒發(fā)的《民法典》的有關(guān)規(guī)定,簽訂本協(xié)議,共同遵守。
一、借款方承認(rèn)受托方代理人的法律地位。
二、本貸款為委托貸款。受托方受委托方的全權(quán)委托與借款方辦理有關(guān)貸款的手續(xù)。
三、貸款用途
此項(xiàng)貸款只限用于________________________,不得挪作它用。
四、貸款金額
委托方委托受托方向借款方提供人民幣貸款______萬(wàn)元(大寫:____________)。
五、貸款利率:?____________
此項(xiàng)貸款按年利率____%計(jì)收利息。
六、貸款期限
此項(xiàng)貸款自借款方提款之日起,至______年______月______日止,共計(jì)______天。如借款方在經(jīng)委托方同意之后提前歸還此項(xiàng)貸款時(shí),則按實(shí)際用款天數(shù)和用款余額計(jì)收利息。
七、貸款手續(xù)費(fèi)
八、貸款償還
本貸款的本息按期由借款方匯入委托方/受托方帳戶(開戶行____________帳號(hào)____________)。
九、保證條款
1.本貸款由____________出具以委托方/受托方為受益人的號(hào)碼為____________的銀行承兌匯票;
2.本貸款由____________出具無(wú)條件的不可撤銷的擔(dān)保函。當(dāng)借款方不能履行合同時(shí),由擔(dān)保人連帶承擔(dān)償還貸款本息(包括對(duì)逾期部分在原貸款利率基礎(chǔ)上加收______%的罰息)及有關(guān)費(fèi)用的責(zé)任。
十、貸款管理
在合同有效期內(nèi),受托方有權(quán)檢查、監(jiān)督本貸款的使用情況,了解借款方的計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)活動(dòng)等情況。借款方應(yīng)及時(shí)提供有關(guān)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及資料。
十一、違約責(zé)任和處理
1.如借款方不按合同規(guī)定的用途使用貸款,受托方有權(quán)收回部分或全部貸款,并對(duì)違約使用部分在原貸款利率基礎(chǔ)上加收____%的罰息。
2.如借款方不能按期歸還貸款本息,受托方有權(quán)限期追回貸款,并從貸款到期日起,在原利率基礎(chǔ)上對(duì)逾期部分加收_____%的罰息。
3.如借款方不能按合同規(guī)定償還貸款本息,受托方有權(quán)向擔(dān)保人追索應(yīng)收的貸款本息和費(fèi)用。
4.解決合同糾紛的方式:執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,雙方同意由___________委員會(huì)_____(當(dāng)事人雙方不在本合同中約定_____機(jī)構(gòu),事后又沒有達(dá)成書面_____協(xié)議的,可向人民法院起訴)。
十二、其他
1.與本協(xié)議有關(guān)的借款申請(qǐng)書、借款憑證、協(xié)議、擔(dān)保函(銀行承兌匯票)和當(dāng)事人雙方同意修改的貸款協(xié)議有關(guān)補(bǔ)充條款,均為本協(xié)議的組成部分,具有同等法律效力。
2.本協(xié)議正本一式三份,受托方、借款方、擔(dān)保單位各執(zhí)一份。副本數(shù)量不限。
3.本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效,至全部款項(xiàng)償付清之日終止。
借款方:(公章)____________
法定代表:__________________
開戶銀行:__________________
帳號(hào):______________________
日期:______________________
受托方:(公章)____________
法定代表:__________________
開戶銀行:__________________
帳號(hào):______________________
日期:______________________
有關(guān)資金上交國(guó)庫(kù)申請(qǐng)書(推薦)四
合同編號(hào):_________________
受托方:__________________
借款方:__________________
應(yīng)借款方請(qǐng)求,______(簡(jiǎn)稱委托方)同意委托受托方利用委托方的自有資金向借款方發(fā)放人民幣貸款。借款方與受托方經(jīng)友好協(xié)商,同意遵照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《民法典》的有關(guān)規(guī)定,簽訂本協(xié)議,共同遵守。
一、借款方承認(rèn)受托方代理人的法律地位。
二、本貸款為委托貸款。受托方受委托方的全權(quán)委托與借款方辦理有關(guān)貸款的手續(xù)。
三、貸款用途
此項(xiàng)貸款只限用于________________________,不得挪作它用。
四、貸款金額
委托方委托受托方向借款方提供人民幣貸款______萬(wàn)元(大寫:____________)。
五、貸款利率: ____________
此項(xiàng)貸款按年利率____%計(jì)收利息。
六、貸款期限
此項(xiàng)貸款自借款方提款之日起,至______年______月______日止,共計(jì)______天。如借款方在經(jīng)委托方同意之后提前歸還此項(xiàng)貸款時(shí),則按實(shí)際用款天數(shù)和用款余額計(jì)收利息。
七、貸款手續(xù)費(fèi)
受托方在上述貸款利率之外,向借款方收取貸款總額____%的委托貸款手續(xù)費(fèi)。具體的收取方法為____________。
八、貸款償還
本貸款的本息按期由借款方匯入委托方/受托方賬戶(開戶行____________帳號(hào)____________)。
九、保證條款
1.本貸款由____________出具以委托方/受托方為受益人的號(hào)碼為____________的銀行承兌匯票;
2.本貸款由____________出具無(wú)條件的不可撤銷的擔(dān)保函。當(dāng)借款方不能履行合同時(shí),由擔(dān)保人連帶承擔(dān)償還貸款本息(包括對(duì)逾期部分在原貸款利率基礎(chǔ)上加收______%的罰息)及有關(guān)費(fèi)用的責(zé)任。
十、貸款管理
在合同有效期內(nèi),受托方有權(quán)檢查、監(jiān)督本貸款的使用情況,了解借款方的計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)活動(dòng)等情況。借款方應(yīng)及時(shí)提供有關(guān)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及資料。
十一、違約責(zé)任和處理
1.如借款方不按合同規(guī)定的用途使用貸款,受托方有權(quán)收回部分或全部貸款,并對(duì)違約使用部分在原貸款利率基礎(chǔ)上加收____%的罰息。
2.如借款方不能按期歸還貸款本息,受托方有權(quán)限期追回貸款,并從貸款到期日起,在原利率基礎(chǔ)上對(duì)逾期部分加收_____%的罰息。
3.如借款方不能按合同規(guī)定償還貸款本息,受托方有權(quán)向擔(dān)保人追索應(yīng)收的貸款本息和費(fèi)用。
4.解決合同糾紛的方式:執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,雙方同意由______仲裁委員會(huì)仲裁(當(dāng)事人雙方不在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu),事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可向人民法院起訴)。
十二、其他
1.與本協(xié)議有關(guān)的借款申請(qǐng)書、借款憑證、協(xié)議、擔(dān)保函(銀行承兌匯票)和當(dāng)事人雙方同意修改的貸款協(xié)議有關(guān)補(bǔ)充條款,均為本協(xié)議的組成部分,具有同等法律效力。
2.本協(xié)議正本一式三份,受托方、借款方、擔(dān)保單位各執(zhí)一份。副本數(shù)量不限。
3.本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效,至全部款項(xiàng)償付清之日終止。
借款方:(公章)____________
法定代表:__________________
開戶銀行:__________________
帳號(hào):______________________
日期:______________________
受托方:(公章)____________
法定代表:__________________
開戶銀行:__________________
帳號(hào):______________________
日期:______________________
有關(guān)資金上交國(guó)庫(kù)申請(qǐng)書(推薦)五
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的治本之策和主攻方向,對(duì)于增強(qiáng)貧困群眾造血能力、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力具有重要作用。為了進(jìn)一步貫徹中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵(lì)作用,支持引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件,根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就2020年度產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用,制定本方案。
1、上級(jí)下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金;
2、縣財(cái)政統(tǒng)籌、整合的扶貧資金。
(一)政府引導(dǎo),自愿參與原則。
堅(jiān)持政府積極引導(dǎo)、群眾自愿參與,充分發(fā)揮村集體和貧困群眾的主體作用,保障貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)產(chǎn)業(yè)為本,強(qiáng)化風(fēng)控的原則。
堅(jiān)持以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本,選準(zhǔn)本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、對(duì)貧困戶輻射帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困群眾增收,提高精準(zhǔn)脫貧成效。資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目,合理建立收益分配機(jī)制,兼顧各方利益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效益、集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)因戶施策,精準(zhǔn)到戶的原則。
所有產(chǎn)業(yè)扶貧資金都要實(shí)行項(xiàng)目化、具體化管理,確保扶貧資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)利益聯(lián)結(jié)、鼓勵(lì)支持的原則。
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,有勞動(dòng)能力的貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件成為產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳員和幫扶企業(yè)產(chǎn)品宣傳員,從種植、養(yǎng)殖方面直接或間接帶動(dòng)貧困戶脫貧。
(一)幫扶主體確定。
由20xx年遴選確定的xx有限公司、xxx公司、xx開發(fā)有限公司、xx有限公司四家企業(yè)繼續(xù)作為我縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在四家農(nóng)業(yè)企業(yè)中選擇一家作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目幫扶主體。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶類型。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在充分征求村委會(huì)和貧困戶的意見基礎(chǔ)上,從四家?guī)头鲋黧w中選擇一家,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街、貧困戶和企業(yè)四方共同簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議,根據(jù)貧困戶需求,開展具體幫扶工作。種植業(yè)發(fā)展幫扶,重點(diǎn)發(fā)展大田、蔬菜、林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以提供籽種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)為主。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展幫扶,采取大型養(yǎng)殖場(chǎng)集中養(yǎng)殖方式,并給予長(zhǎng)期的技術(shù)支持、疾病防疫服務(wù)。資產(chǎn)收益幫扶,貧困戶與幫扶主體、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)共同簽訂《扶貧資金收益協(xié)議書》,以扶貧資本金投入幫扶主體,協(xié)議明確貧困戶獲得保底收益。
(三)資金使用。
對(duì)我縣138戶建檔立卡貧困戶中,有勞動(dòng)能力66戶,萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn);無(wú)勞動(dòng)能力72 戶,按照每戶5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施資產(chǎn)收益幫扶,共需資金635.88萬(wàn)元;2020年種植業(yè)發(fā)展幫扶貧困戶45戶,所需資金總額7.4602萬(wàn)元;生豬集中養(yǎng)殖續(xù)資項(xiàng)目幫扶貧困戶xx戶,所需資金總額3.6萬(wàn)元;三項(xiàng)合計(jì)共需資金646.9402萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)扶貧資金不足部分由縣財(cái)政予以列支。(資產(chǎn)收益類扶貧專項(xiàng)資金本金,由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,待扶貧脫貧攻堅(jiān)任務(wù)結(jié)束后,按上級(jí)政策執(zhí)行)
(一)科學(xué)整合資金。
堅(jiān)持“多管道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)出口放水”和“各負(fù)其責(zé)、各盡其職”的原則,創(chuàng)新機(jī)制體制,加大資金統(tǒng)籌整合力度;注重完善扶貧規(guī)劃,堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,確保涉農(nóng)資金精準(zhǔn)用于扶貧脫貧。
(二)強(qiáng)化績(jī)效管理。
完善扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新扶貧資金管理使用模式,提高扶貧資金使用的精準(zhǔn)度和效益,切實(shí)做到資金投向精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用和杠桿作用,撬動(dòng)金融資本、社會(huì)幫扶資金參與扶貧、脫貧。
(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管。
鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)扶貧資金使用承擔(dān)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理辦法的要求,全程公開公示。財(cái)政、扶貧、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門按照各自職能,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督。對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
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