在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
推薦向財政局請款函范文范本一
一、上半年財政收支完成情況
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市一般公共預(yù)算收入完成73.98億元,同口徑下降6.88%。其中:稅收收入完成54.17億元,增長10.11%,增收4.98億元;非稅收入完成19.81億元,非稅收入占比26.78%,較上年同期下降11.3個百分點。
全市一般公共預(yù)算支出161.72億元,同比增長8.41%。其中八項民生支出93.16億元,同比增長5.62%;支撐gdp八項支出128.19億元,同比增長23.15%。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市政府性基金收入完成14.87億元,同比下降56.87%,減收19.6億元。其中,國有土地轉(zhuǎn)讓收入完成14.44億元,同比下降57.73%,減收19.72億元,主要是土地掛牌成交量較上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85億元,同比增長94.83%,增支9.17億元。其中,國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排支出18.15億元,增長103.87%,增支9.25億元。主要原因是今年加大對往年已征土地的清算和土地劃撥的賠付力度。
(三)獲得上級補助收入情況。
1-6月,全市獲得上級轉(zhuǎn)移支付收入105.77億元,同比下降7.74%,減少8.88億元,其中:專項轉(zhuǎn)移支付收入46.15億元,同比下降20.82%,減少12.13億元,主要是住房保障專項轉(zhuǎn)移支付減少13.49億元(我市申報棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)較上年減少4.48萬戶);返還性收入6.47億元,同比下降22.71%,減少1.91億元,主要是“營改增”試點省對市縣增值稅返還補助暫未下達;一般轉(zhuǎn)移支付收入52.52億元,同比增長10.23%,增加4.87億元,主要是增加重點生態(tài)功能區(qū)、老少邊窮、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村綜合改革等轉(zhuǎn)移支付;政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入0.63億元,增加0.29億元。
二、上半年財政工作的主要做法及措施
今年以來,全市各級財政部門扎實工作、主動作為、迎難而上,在保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行、支持重點行業(yè)發(fā)展、加大融資保障力度和支持民生領(lǐng)域發(fā)展等方面采取了切實有效措施,確保全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
(一)細化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理水平。
上半年,完成了**年全市預(yù)算匯編和市本級部門預(yù)算編制,按程序報市人大批準后下達各預(yù)算單位。首次將上年度部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級提前下達專款納入預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的完整性。完成**年全市和市級決算工作,并按程序向市人大常委會報告。
(二)夯實財源基礎(chǔ),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
組織協(xié)調(diào)市國稅局和市地稅局開展全市重大工程在建項目入規(guī)入統(tǒng)及納稅情況調(diào)研,深入研究我市稅源結(jié)構(gòu),制定存量財源清單和新增稅源清單,強化稅源管控,提高稅收征管效率。充分借助省產(chǎn)業(yè)基金之力,加快新興財源的培育力度,努力做大財政“蛋糕”,切實發(fā)揮財政在經(jīng)濟發(fā)展過程中的引領(lǐng)作用。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生支出需求。
按照“有保有壓”的要求,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落實。及時繳存并發(fā)放了市直機關(guān)事業(yè)單位及水礦等四大企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療等四項保險資金。按照“兩線合一、減量提標”要求,將全市城市低保標準統(tǒng)一提高到7200元/年,增長10.09%;將農(nóng)村低保標準統(tǒng)一提高到3612元/年,增長15.32%。同時將“兩無”貧困人口和暫時不能脫貧人口全部納入保障范圍。二是大力推進教育精準扶貧工作。市級財政預(yù)算繼續(xù)壓縮6%行政經(jīng)費2,520萬元,統(tǒng)籌市級教育專項資金779.62萬元,共計3,299.62萬元用于全市教育精準扶貧。為提高農(nóng)村學(xué)前教育兒童健康水平,在省級實施范圍基礎(chǔ)上,全市整體推進農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃,共投入2,114.6萬元實施農(nóng)村兒童實施營養(yǎng)改善計劃。三是加快財政支出進度,壓縮一般性支出。市級預(yù)算安排“三公”經(jīng)費2,534.63萬元,較**年下降18.48%。1-6月,全市八項民生支出93.16億元,同比增長5.62%,占一般公共預(yù)算支出比重為57.61%。
(四)謀劃脫貧攻堅,推進產(chǎn)業(yè)精準脫貧。
認真貫徹落實中央、省、市“決戰(zhàn)三年?擺脫貧困”的決策部署,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實。一是推進特色產(chǎn)業(yè)保險全覆蓋。積極組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好特色產(chǎn)業(yè)保險工作。**年特色農(nóng)業(yè)保險覆蓋任務(wù)4.5萬畝。其中獼猴桃2.5萬畝,實際完成3.26萬畝;刺梨2萬畝,實際完成2萬畝。為提高特色農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到積極作用。二是全力做好省脫貧攻堅投資基金管理工作。自本基金啟動以來,累計審批和到位基金總額116.14億元,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金49.18億元、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金66.96億元。我市獲批和到位基金16.96億元,占全省的14.6%,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金9.6億元,占全省的19.52%;扶貧產(chǎn)業(yè)子基金7.36億元,占全省的10.99%。我市上報高速公路(含一級路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路)子基金項目19個,均納入省規(guī)劃范圍,總投資406.08億元,擬爭取基金145.9億元,省現(xiàn)在未確定投資銀行,我們正積極對接爭取資金。三是規(guī)范村級財務(wù)管理。組織擬定了《**市關(guān)于推行村(居)委會與村集體經(jīng)濟組織分賬管理的指導(dǎo)意見》、《**市村級財務(wù)管理暫行辦法》、《**市村(居)委會和村集體經(jīng)濟組織會計核算暫行辦法》、《**市村級財務(wù)預(yù)決算制度》等系列辦法、制度,為進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理,助推村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展提供制度保障。四是加快“小康寨”建設(shè)行動步伐,改善全市農(nóng)村環(huán)境。組織申報并啟動實施**年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補小康寨項目522個,總投資12,340.74萬元,其中:申請省級以上財政獎補資金8,811萬元,市縣預(yù)算安排3,529.74萬元。項目涉及68個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)服務(wù)中心),受益人口17.9萬人。全市小康寨計劃投資32,277萬元,1-6月,累計完成投資23,461萬元,完成計劃投資的72.68%。
(五)加強政府債務(wù)管理,規(guī)范投融資管理工作。
一是摸清政府性債務(wù)底數(shù),積極爭取省政府置換債券資金。今年以來,爭取省政府置換債券資金83.48億元,同比增長42.2%;目前,已累計存量政府債務(wù)375.87億元(其中市級122.96億元),置換率71.27%。二是積極組織向財政部、省財政廳申報ppp示范項目,建立市級ppp項目庫。**市成為**年全國推廣政府和社會資本合作(ppp)模式成效明顯、社會資本參與度較高的30個市、縣之一,全國10個市州之一,受到了國務(wù)院辦公廳的表揚激勵。加快推進ppp模式化解存量債務(wù),開展水城河二期工程等8個項目ppp模式化解存量政府債務(wù)。三是積極推進涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實施。與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進落地16個項目,放款56.87億元,目前,正積極推進與興業(yè)銀行等金融機構(gòu)的合作,配合完善基金交易機構(gòu),更好的服務(wù)脫貧攻堅。四是建立健全政府債務(wù)管理機制。制定出臺政府梯度化債方案、債務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案、政府債務(wù)化解指導(dǎo)意見等制度。對到期應(yīng)還本息按月份分解落實細化到項目,責(zé)任到單位和部門,確保到期債務(wù)償還,切實維護政府信譽。五是完善融資擔(dān)保體系。積極做好市擔(dān)保公司組建工作,建立“4321”風(fēng)險分擔(dān)機制,推進“政銀擔(dān)”合作。
(六)深化財稅體制改革,完善財政管理體系。
一是加快推進中期財政規(guī)劃管理。啟動市級中期財政規(guī)劃編制試點工作,目前進展順利。二是結(jié)合財政信息化改革。建立市級財政預(yù)算指標管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)財政資金從預(yù)算到支出全過程、全方面、全口徑監(jiān)管,進一步提升了預(yù)算執(zhí)行效率。三是穩(wěn)步推進政府購買服務(wù)改革工作。將政府購買服務(wù)項目納入**年部門預(yù)算同安排、同部署,在**年4個試點項目的基礎(chǔ)上進一步擴大項目試點范圍。四是貫徹落實國家減負降費政策,牽頭開展清理規(guī)范涉企收費的自查工作,預(yù)計減輕社會和企業(yè)負擔(dān)約3,469萬元。五是開展預(yù)算和“三公經(jīng)費”信息公開工作。除涉密單位外,市本級145個預(yù)算單位按規(guī)定公開了**年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算信息。
(七)加強財政監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律。
開展了全市存量資金及往來款項清理重點檢查、扶貧資金專項檢查、微型企業(yè)扶持資金存量資金檢查等專項檢查。配合紀檢監(jiān)察、市政府開展各項檢查工作。共收回市直單位存量資金1,946.11萬元,已安排使用1,769.6萬元,清收個人借款554.37萬元;收繳縣區(qū)財政存量資金3,187萬元,將全部用于民生和重點項目支出。制定《**市財政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機制,從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(八)加強隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平。
加強干部培訓(xùn),努力提升干部素質(zhì),激發(fā)干事激情。結(jié)合財政工作實際,開展財政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),共培訓(xùn)財政干部518人(次)。強化“四位一體”干部日??己?。制定完善了《**市財政局關(guān)于推行工作目標、崗位責(zé)任、正向激勵保障、負向懲戒約束“四位一體”從嚴管理干部工作方案》,充分調(diào)動干部的工作積極性。
(九)加強機關(guān)黨建,認真落實“兩個責(zé)任”。
認真貫徹落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定黨建工作計劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,做到抓實、抓細、抓小、抓長。認真組織學(xué)習(xí)中央、省、市紀委全會精神,組織召開全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對工作進行安排部署,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,落實約談工作常態(tài)化要求,全面開展預(yù)防提醒約談;加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展廉政警示教育,切實抓好“四風(fēng)”突出問題“回頭看”及整改工作。成立局機關(guān)黨委,將原1個黨支部分設(shè)為3個黨支部。認真抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,規(guī)范“三會一課”,落實黨建目標考核任務(wù),加強黨員發(fā)展。加強黨建持貧工作,加強調(diào)研指導(dǎo),開展回訪貧困村、貧困戶,積極幫助鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)爭取政策、項目和資金,加強項目實施督促檢查;加強黨建理論、財政亮點工作、網(wǎng)評宣傳,在中央、省、市新聞媒體發(fā)表宣傳文章10余篇。
三、存在問題和下半年工作打算
上半年的財政工作雖然取得了一定成績,但當(dāng)前財政運行和財政工作還面臨一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟下行壓力持續(xù)存在,財政收入和轉(zhuǎn)移支付減少;剛性支出不斷增加,收支平衡壓力越來越大;部分縣區(qū)非稅收入占比大,財政收入質(zhì)量有待進一步提升;政府債務(wù)問題整改難度大等。對此,我們將高度重視并采取切實有效措施不斷加以解決。
一是充分發(fā)揮工作主動性,把“穩(wěn)增長、提質(zhì)量”放在更加突出的位置。全力支持國稅、地稅部門組織稅收收入,加強對重點稅源和納稅大戶的全面監(jiān)控,按照年初提出的稅收收入目標任務(wù)抓好落實。繼續(xù)做好財政收支指標的分解和預(yù)測,積極穩(wěn)妥安排下半年的財政收入計劃,將收入責(zé)任落實到位,確保財政收入全年目標任務(wù)實現(xiàn)。繼續(xù)做好稅源培植工作,抓好重點稅源跟蹤研判,按照存量財源挖掘清單和新增稅源清單做好監(jiān)管清收工作。在做大收入總量的同時更加注重財政收入質(zhì)量提升,力爭非稅收入占比低于全省平均水平。
二是積極化解存量政府債務(wù),防范政府債務(wù)風(fēng)險。進一步加強政銀合作,推進展期降息。督促和指導(dǎo)市縣債務(wù)單位積極與金融機構(gòu)協(xié)商,繼續(xù)采取平滑基金等方式對年融資成本8%以上、期限3年以下、利率高于基準利率50%的債務(wù)進行置換,降低政府債務(wù)成本,拉長債務(wù)期限,防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險。另外,通過減少支出、處置資產(chǎn)、剝離政府債務(wù)、提高收入和引入社會資本合作等方式,多渠道籌集資金化解政府存量債務(wù),嚴控新增債務(wù),切實防范政府債務(wù)風(fēng)險。
三是規(guī)范政府融資管理,全力推進政府和社會資本合作工作。大力發(fā)展直接融資,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的平臺公司孵化實體企業(yè)上市;積極謀劃項目,爭取省“脫貧攻堅投資基金”支持;通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等方式開展融資;切實推進違規(guī)擔(dān)保、融資行為自查整改工作,嚴控“明股實債”等變相舉債融資行為,確保依法依規(guī)融資。積極謀劃項目,組織開展第四批示范項目的申報篩選,全力推進ppp示范項目落地實施及存量債務(wù)ppp模式化解工作,對符合條件的融資平臺公司存量項目采用ppp模式改造,實現(xiàn)地方政府債務(wù)的合理轉(zhuǎn)化,有效減少存量政府債務(wù)。
四是加強財政監(jiān)督管理,切實提高執(zhí)行力。繼續(xù)開展財政資金專項檢查,在民生領(lǐng)域開展“整治鑄廉”三年行動和民生領(lǐng)域資金監(jiān)督檢查;選擇部分重點單位,開展會計信息質(zhì)量檢查,重點加強對制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查;加強財政監(jiān)督調(diào)查研究工作,不斷完善監(jiān)督制度和監(jiān)督措施,推進各項決策部署在財政工作落細、落小、落實。
五是切實抓好機關(guān)黨建工作。結(jié)合機關(guān)黨建21項重點工作任務(wù)、“五型黨組織”創(chuàng)建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,切實加強機關(guān)黨組織標準化建設(shè)。加強廉潔從政教育,堅持從嚴管理干部,增強“四個意識”的思想自覺和行動自覺,防止“四風(fēng)”反彈回潮。認真履行“一崗雙責(zé)”,強化崗位風(fēng)險排查和防控,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,推動財政各項中心工作任務(wù)目標的圓滿完成。
六是提前謀劃**年財政工作,啟動**年部門預(yù)算和市級三年財政規(guī)劃編制工作,按要求做好支出經(jīng)濟分類科目改革工作,進一步完善市級財政預(yù)算指標管理信息系統(tǒng),真正發(fā)揮規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,實施預(yù)算監(jiān)督的作用,切實提升市級預(yù)算管理水平。
推薦向財政局請款函范文范本二
20xx年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財政局的指導(dǎo)下,全面落實“三嚴三實”和“馬上就辦”的工作作風(fēng),深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,堅持穩(wěn)增長、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的主基調(diào),有效保障財政的健康平穩(wěn),為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。
(一)強化收入征管,財政收入穩(wěn)定增長
通過優(yōu)化財稅溝通機制,加強了對重點稅源的監(jiān)控力度,進一步強化稅收征管工作,做到應(yīng)收盡收,財政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。截止至10月底,全區(qū)地方公共財政收入累計完成114,537萬元,完成全年預(yù)算139,705萬元的82%,比上年101,881萬元增收12,656萬元,同比增長12.4%。
(二)強化支出管理,提高資金使用效益
財政支出嚴格按照預(yù)算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保了全區(qū)干部職工工資的足額發(fā)放、政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、社會保障等各項重點支出需要。截止至10月底,全區(qū)地方公共財政預(yù)算支出134,312.2萬元,完成年度預(yù)算的76.2%,增支32,662.2萬元,增長32.1%。
(三)加大財力傾斜力度,保障和改善民生
1.落實財政涉農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。截至今年20xx年10月,通過“一卡通”發(fā)放財政涉農(nóng)補貼資金項目共36項,補貼人數(shù)12.27萬人,共計發(fā)放補貼資金8,811萬元。安排50萬元小額支農(nóng)貸款貼息資金支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),預(yù)計全年貼息19.78萬元,惠及103戶農(nóng)戶。
2.支持市政建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。截止至20xx年10月,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出17,878萬元,占地方公共財政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管養(yǎng)經(jīng)費495萬元;安排3,114萬元用于保障環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)費;撥付市政維修及排水設(shè)施改造清淤405萬元,改造完善轄區(qū)小街小巷道路破損及排水設(shè)施老化,對區(qū)管排水設(shè)施清淤疏浚,提高區(qū)管市政設(shè)施管養(yǎng)水平;安排路燈改造98萬元,改造安裝轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈;安排大致坡主干道(西環(huán)路)改造工程項目資金798萬元;安排園林綠化802萬元,逐步改善提升我區(qū)綠化環(huán)境,提高城區(qū)綠化覆蓋率;文明生態(tài)村建設(shè)安排350萬元,新建15個文明生態(tài)村,鞏固提高10個歷年來創(chuàng)建基礎(chǔ)較好的文明生態(tài)村,建設(shè)10美村莊。
3.保障教育事業(yè)發(fā)展的需求。截止至20xx年10月,教育支出28,010.5萬元,占地方公共財政支出的20.8%。主要有:繼續(xù)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和加大學(xué)前教育經(jīng)費投入,全年已安排4,975萬元用于各學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、校園改造、公辦幼兒園設(shè)施配套建設(shè),確保我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展成果得到鞏固和省學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(20xx-20xx年)得到落實;學(xué)前教育助學(xué)券安排180萬元用于推動學(xué)前教育助學(xué)補助;提前下達全年2853.39萬元生均公用經(jīng)費和334.8萬元中小學(xué)班主任專項工作經(jīng)費,保障義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教育專項經(jīng)費。安排246.6萬元用于保障各學(xué)校安保人員經(jīng)費,完善政府購買服務(wù)體系。
4.加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入。截止至20xx年10月,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出17546.1萬元,占地方公共財政支出的13.1%。主要有:安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金1,171萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金4,483萬元;安排計生家庭獎勵扶助334萬元、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查86.48萬元,落實國家計劃生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu);安排119.12萬元用于計生服務(wù)站(青年路)建設(shè)、設(shè)備配套和環(huán)評經(jīng)費。
5.加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。截止至20xx年10月,農(nóng)林水事務(wù)支出7705.7萬元,占地方公共財政支出5.7%,減支217.2萬元,下降22.2%。原因是去年安排退塘還林資金4,224萬元,今年無此項安排。主要有:安排777萬元用于百噸漁政執(zhí)法船續(xù)建工作;港口碼頭建設(shè)項目安排56萬元(其中新埠島三聯(lián)亮腳港護岸道路整治工程28萬元、靈山鎮(zhèn)東營港清淤工程28萬元)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);農(nóng)村安全飲水工程安排180萬元資金,解決18個村莊的安全飲水問題;農(nóng)田水利運行與維護經(jīng)費安排250萬元;同時安排小型水庫維修管護工作經(jīng)費85.4萬元;全區(qū)三防應(yīng)急專項安排75萬元,確保水利設(shè)施汛期安全度汛;完善20xx年試點鎮(zhèn)演豐鎮(zhèn)的土地承包登記工作的同時安排農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作經(jīng)費1203.2萬元,繼續(xù)完成其他三個鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作。整合革命老區(qū)建設(shè)資金60萬元和貧困村莊幫扶專項資金222萬元,主要用于幫扶薄弱農(nóng)村地區(qū)特別是貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)殖等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,切實提高農(nóng)民收入。
6.支持文化事業(yè)發(fā)展。截止至20xx年10月,文化體育與傳媒支出472.4萬元,占地方公共財政支出的0.3%。主要有:安排75萬元用于文體廣場建設(shè),用于新建3個社區(qū)文體廣場、新建或改建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場;安排群眾體育文化活動133萬元。
7.積極爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付,保障重點民生工程。積極與上級主管部門溝通,反映困難,爭取上級財政資金的支持,20xx年共爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金2,084萬元。一是村級公益事業(yè)“一事一議”建設(shè)及美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點財政獎補上級資金兩批共790萬元,用于我區(qū)納入“一事一議”工作范圍的各鎮(zhèn)及新埠街道村級公益事業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合社會捐贈贊助,整合村民籌資籌勞,調(diào)動農(nóng)民和社會投入村級公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。二是中央邊境地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付資金594萬元,用于邊境維護和管理、改善邊境地區(qū)民生。三是已爭取農(nóng)村綜合改革示范試點財政獎勵資金700萬元,其中500萬元用于演豐鎮(zhèn)開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,200萬元用于演豐鎮(zhèn)長寧頭鄉(xiāng)村旅游示范試點建設(shè)。目前已按市財政局要求向其申報下一批綜改資金,預(yù)計2500萬元,用于我區(qū)農(nóng)村垃圾收運工程、基層便民服務(wù)中心平臺建設(shè)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等。
(四)深化改革創(chuàng)新,健全財政運行機制
1.有效推進營業(yè)稅改征增值稅和非稅收入工作。為完成今年的非稅收入5480萬元目標任務(wù),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強對非稅收入預(yù)算執(zhí)行的預(yù)測分析,采取座談?wù){(diào)研、上門服務(wù)、優(yōu)化流程、動態(tài)督查等方式。20xx年1至10月份預(yù)算內(nèi)非稅收入5000萬元,同比減收1998萬元,減少39.9%。其中行政事業(yè)性收費2456萬元,同比增收233萬元,增長9%;政府性基金104萬元,同比減收16萬元,減少15.3%;罰沒收入1261萬元,同比減收1822萬元,減少144.4%;國有資產(chǎn)有償使用收入827萬元,同比減收211萬元,減少25.5%;其他非稅收入352萬元,同比減收182萬元,減少51.7%。
2.完善項目資金調(diào)整機制,及時高效盤活沉淀資金。(1)及時調(diào)整資金用途,確?!半p創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作。根據(jù)區(qū)政府的工作部署,由各鎮(zhèn)(街)、各部門根據(jù)各自工作情況提出申請,將年初預(yù)算中已完工項目、因客觀原因暫不具備實施條件或在當(dāng)年內(nèi)預(yù)計不使用的項目資金104萬元,調(diào)整用于“雙創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作,提高資金使用效益。(2)加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理。部門預(yù)算結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金由區(qū)級財政收回統(tǒng)籌使用,截止20xx年10月,我局已經(jīng)區(qū)政府同意收回此類資金3,222萬元;對于未滿兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,各部門可向同級財政部門申請調(diào)整用于同一類級科目下的其他項目。(3)建立單位實有賬戶財政資金盤活機制。按照“預(yù)算單位實有賬戶結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的財政性資金賬面余額與銀行存款余額誰低就低”的原則將資金交回國庫。收回資金由財政部門統(tǒng)一管理,實施國庫集中支付。如預(yù)算單位銀行存款余額不足以支付預(yù)收款項、償還借款或被收回項目需要繼續(xù)支出時可向財政部門申請,由財政部門在該單位交回國庫資金額度內(nèi)安排資金支持。截止目前,各單位實體賬戶結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金12,889萬元。
3.穩(wěn)步推進預(yù)算管理改革,探索建立跨年度預(yù)算平衡機制。(1)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》(國發(fā)[20xx]3號)文件規(guī)定和上級財政部門對中期財政規(guī)劃和補充預(yù)算編制的指導(dǎo)要求,我局下發(fā)《關(guān)于做好20xx-20xx年度單位計劃實施項目申報工作的通知》(美財預(yù)[20xx]207號),開始布置我區(qū)中期財政規(guī)劃和補充預(yù)算編制工作,為下一步的預(yù)算編制工作打下基礎(chǔ)。(2)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]70號)文件規(guī)定和上級財政部門關(guān)于盤活存量資金的指導(dǎo)精神,經(jīng)過對全區(qū)145個預(yù)算單位存量資金進行清理,對各單位存量資金結(jié)構(gòu)的深入分析研究,現(xiàn)已制定初步的盤活建議報區(qū)政府審批。(3)為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購買服務(wù),更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、財政部《關(guān)于做好政府購買服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》(財綜〔20xx〕111號)等相關(guān)文件要求,代擬并以區(qū)政府名義印發(fā)《市區(qū)開展政府購買服務(wù)工作方案》,將我區(qū)政府購買服務(wù)工作提上日程,逐步推進政府購買服務(wù)工作。(4)根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定,我局于3月16日開始布置我區(qū)部門預(yù)算公開和“三公”經(jīng)費信息公開工作,并對各預(yù)算單位進行了專項培訓(xùn),在我們的悉心指導(dǎo)和嚴格監(jiān)督下,全區(qū)59個部門均按要求在指定政府信息公開欄完成了政府預(yù)算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。
4.深化政府采購制度改革。以《政府采購法實施條例》、《市20xx-20xx年政府集中采購目錄及標準》等相關(guān)政府采購法律法規(guī)為指導(dǎo),以公開、公平、公正的原則監(jiān)督、指導(dǎo)和區(qū)級各采購單位進行政府采購活動,推行“和諧采購”和“陽光采購”,堅持“管采”分離原則,嚴格執(zhí)行采購審批流程,使我區(qū)的政府采購工作各項規(guī)章制度逐步走向完善和規(guī)范,有效節(jié)約政府采購資金,今年1-10月份,全區(qū)通過政府采購我辦審核約達655次,預(yù)算采購資金約為99,218,298.78元,實際采購金額約為96,415,786.03元,通過監(jiān)督和指導(dǎo)二次競價,節(jié)約了政府采購資金2,802,512.75元,節(jié)約率達3%。
5.推進國有企業(yè)改革。為進一步優(yōu)化我區(qū)國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局,提高國資運營效率,做大做強國有企業(yè),更好發(fā)揮國企的作用,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進區(qū)屬國有企業(yè)改革工作。完善國有資產(chǎn)管理體制,按照清理退出、重組整合、發(fā)展壯大的思路。今年以來,加快分類推進區(qū)屬13個國有企業(yè)的改革,在深入實地調(diào)研,反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,今年4月底草擬了《市區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改革工作方案》并上報區(qū)政府審批。同時,根據(jù)第六屆區(qū)委會(20xx)第4次會議精神,及時批復(fù)各單位核銷處置手續(xù)齊全的歷年處置資產(chǎn),截止10月底,共下達《資產(chǎn)處置批復(fù)書》124個,批復(fù)同意104個單位,處置資產(chǎn)76,088件,價45,882,378.18元。
推薦向財政局請款函范文范本三
20__年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財政局的指導(dǎo)下,全面落實“三嚴三實”和“馬上就辦”的工作作風(fēng),深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,堅持穩(wěn)增長、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的主基調(diào),有效保障財政的健康平穩(wěn),為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。
(一)強化收入征管,財政收入穩(wěn)定增長
通過優(yōu)化財稅溝通機制,加強了對重點稅源的監(jiān)控力度,進一步強化稅收征管工作,做到應(yīng)收盡收,財政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。截止至10月底,全區(qū)地方公共財政收入累計完成114,537萬元,完成全年預(yù)算139,705萬元的82%,比上年101,881萬元增收12,656萬元,同比增長12.4%。
(二)強化支出管理,提高資金使用效益
財政支出嚴格按照預(yù)算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保了全區(qū)干部職工工資的足額發(fā)放、政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、社會保障等各項重點支出需要。截止至10月底,全區(qū)地方公共財政預(yù)算支出134,312.2萬元,完成年度預(yù)算的76.2%,增支32,662.2萬元,增長32.1%。
(三)加大財力傾斜力度,保障和改善民生
1.落實財政涉農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。截至今年20__年10月,通過“一卡通”發(fā)放財政涉農(nóng)補貼資金項目共36項,補貼人數(shù)12.27萬人,共計發(fā)放補貼資金8,811萬元。安排50萬元小額支農(nóng)貸款貼息資金支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),預(yù)計全年貼息19.78萬元,惠及103戶農(nóng)戶。
2.支持市政建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。截止至20__年10月,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出17,878萬元,占地方公共財政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管養(yǎng)經(jīng)費495萬元;安排3,114萬元用于保障環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)費;撥付市政維修及排水設(shè)施改造清淤405萬元,改造完善轄區(qū)小街小巷道路破損及排水設(shè)施老化,對區(qū)管排水設(shè)施清淤疏浚,提高區(qū)管市政設(shè)施管養(yǎng)水平;安排路燈改造98萬元,改造安裝轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈;安排大致坡主干道(西環(huán)路)改造工程項目資金798萬元;安排園林綠化802萬元,逐步改善提升我區(qū)綠化環(huán)境,提高城區(qū)綠化覆蓋率;文明生態(tài)村建設(shè)安排350萬元,新建15個文明生態(tài)村,鞏固提高10個歷年來創(chuàng)建基礎(chǔ)較好的文明生態(tài)村,建設(shè)10美村莊。
3.保障教育事業(yè)發(fā)展的需求。截止至20__年10月,教育支出28,010.5萬元,占地方公共財政支出的20.8%。主要有:繼續(xù)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和加大學(xué)前教育經(jīng)費投入,全年已安排4,975萬元用于各學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、校園改造、公辦幼兒園設(shè)施配套建設(shè),確保我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展成果得到鞏固和省學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(20__-20__年)得到落實;學(xué)前教育助學(xué)券安排180萬元用于推動學(xué)前教育助學(xué)補助;提前下達全年2853.39萬元生均公用經(jīng)費和334.8萬元中小學(xué)班主任專項工作經(jīng)費,保障義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教育專項經(jīng)費。安排246.6萬元用于保障各學(xué)校安保人員經(jīng)費,完善政府購買服務(wù)體系。
4.加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入。截止至20__年10月,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出17546.1萬元,占地方公共財政支出的13.1%。主要有:安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金1,171萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金4,483萬元;安排計生家庭獎勵扶助334萬元、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查86.48萬元,落實國家計劃生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu);安排119.12萬元用于計生服務(wù)站(青年路)建設(shè)、設(shè)備配套和環(huán)評經(jīng)費。
5.加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。截止至20__年10月,農(nóng)林水事務(wù)支出7705.7萬元,占地方公共財政支出5.7%,減支217.2萬元,下降22.2%。原因是去年安排退塘還林資金4,224萬元,今年無此項安排。主要有:安排777萬元用于百噸漁政執(zhí)法船續(xù)建工作;港口碼頭建設(shè)項目安排56萬元(其中新埠島三聯(lián)亮腳港護岸道路整治工程28萬元、靈山鎮(zhèn)東營港清淤工程28萬元)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);農(nóng)村安全飲水工程安排180萬元資金,解決18個村莊的安全飲水問題;農(nóng)田水利運行與維護經(jīng)費安排250萬元;同時安排小型水庫維修管護工作經(jīng)費85.4萬元;全區(qū)三防應(yīng)急專項安排75萬元,確保水利設(shè)施汛期安全度汛;完善20__年試點鎮(zhèn)演豐鎮(zhèn)的土地承包登記工作的同時安排農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作經(jīng)費1203.2萬元,繼續(xù)完成其他三個鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作。整合革命老區(qū)建設(shè)資金60萬元和貧困村莊幫扶專項資金222萬元,主要用于幫扶薄弱農(nóng)村地區(qū)特別是貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)殖等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,切實提高農(nóng)民收入。
6.支持文化事業(yè)發(fā)展。截止至20__年10月,文化體育與傳媒支出472.4萬元,占地方公共財政支出的0.3%。主要有:安排75萬元用于文體廣場建設(shè),用于新建3個社區(qū)文體廣場、新建或改建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場;安排群眾體育文化活動133萬元。
7.積極爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付,保障重點民生工程。積極與上級主管部門溝通,反映困難,爭取上級財政資金的支持,20__年共爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金2,084萬元。一是村級公益事業(yè)“一事一議”建設(shè)及美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點財政獎補上級資金兩批共790萬元,用于我區(qū)納入“一事一議”工作范圍的各鎮(zhèn)及新埠街道村級公益事業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合社會捐贈贊助,整合村民籌資籌勞,調(diào)動農(nóng)民和社會投入村級公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。二是中央邊境地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付資金594萬元,用于邊境維護和管理、改善邊境地區(qū)民生。三是已爭取農(nóng)村綜合改革示范試點財政獎勵資金700萬元,其中500萬元用于演豐鎮(zhèn)開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,200萬元用于演豐鎮(zhèn)長寧頭鄉(xiāng)村旅游示范試點建設(shè)。目前已按市財政局要求向其申報下一批綜改資金,預(yù)計2500萬元,用于我區(qū)農(nóng)村垃圾收運工程、基層便民服務(wù)中心平臺建設(shè)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等。
(四)深化改革創(chuàng)新,健全財政運行機制
1.有效推進營業(yè)稅改征增值稅和非稅收入工作。為完成今年的非稅收入5480萬元目標任務(wù),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強對非稅收入預(yù)算執(zhí)行的預(yù)測分析,采取座談?wù){(diào)研、上門服務(wù)、優(yōu)化流程、動態(tài)督查等方式。20__年1至10月份預(yù)算內(nèi)非稅收入5000萬元,同比減收1998萬元,減少39.9%。其中行政事業(yè)性收費2456萬元,同比增收233萬元,增長9%;政府性基金104萬元,同比減收16萬元,減少15.3%;罰沒收入1261萬元,同比減收1822萬元,減少144.4%;國有資產(chǎn)有償使用收入827萬元,同比減收211萬元,減少25.5%;其他非稅收入352萬元,同比減收182萬元,減少51.7%。
2.完善項目資金調(diào)整機制,及時高效盤活沉淀資金。(1)及時調(diào)整資金用途,確?!半p創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作。根據(jù)區(qū)政府的工作部署,由各鎮(zhèn)(街)、各部門根據(jù)各自工作情況提出申請,將年初預(yù)算中已完工項目、因客觀原因暫不具備實施條件或在當(dāng)年內(nèi)預(yù)計不使用的項目資金104萬元,調(diào)整用于“雙創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作,提高資金使用效益。(2)加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理。部門預(yù)算結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金由區(qū)級財政收回統(tǒng)籌使用,截止20__年10月,我局已經(jīng)區(qū)政府同意收回此類資金3,222萬元;對于未滿兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,各部門可向同級財政部門申請調(diào)整用于同一類級科目下的其他項目。(3)建立單位實有賬戶財政資金盤活機制。按照“預(yù)算單位實有賬戶結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的財政性資金賬面余額與銀行存款余額誰低就低”的原則將資金交回國庫。收回資金由財政部門統(tǒng)一管理,實施國庫集中支付。如預(yù)算單位銀行存款余額不足以支付預(yù)收款項、償還借款或被收回項目需要繼續(xù)支出時可向財政部門申請,由財政部門在該單位交回國庫資金額度內(nèi)安排資金支持。截止目前,各單位實體賬戶結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金12,889萬元。
3.穩(wěn)步推進預(yù)算管理改革,探索建立跨年度預(yù)算平衡機制。(1)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》(國發(fā)[20__]3號)文件規(guī)定和上級財政部門對中期財政規(guī)劃和補充預(yù)算編制的指導(dǎo)要求,我局下發(fā)《關(guān)于做好20__-20__年度單位計劃實施項目申報工作的通知》(美財預(yù)[20__]207號),開始布置我區(qū)中期財政規(guī)劃和補充預(yù)算編制工作,為下一步的預(yù)算編制工作打下基礎(chǔ)。(2)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)[20__]70號)文件規(guī)定和上級財政部門關(guān)于盤活存量資金的指導(dǎo)精神,經(jīng)過對全區(qū)145個預(yù)算單位存量資金進行清理,對各單位存量資金結(jié)構(gòu)的深入分析研究,現(xiàn)已制定初步的盤活建議報區(qū)政府審批。(3)為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購買服務(wù),更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20__〕96號)、財政部《關(guān)于做好政府購買服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》(財綜〔20__〕111號)等相關(guān)文件要求,代擬并以區(qū)政府名義印發(fā)《市區(qū)開展政府購買服務(wù)工作方案》,將我區(qū)政府購買服務(wù)工作提上日程,逐步推進政府購買服務(wù)工作。(4)根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定,我局于3月16日開始布置我區(qū)部門預(yù)算公開和“三公”經(jīng)費信息公開工作,并對各預(yù)算單位進行了專項培訓(xùn),在我們的悉心指導(dǎo)和嚴格監(jiān)督下,全區(qū)59個部門均按要求在指定政府信息公開欄完成了政府預(yù)算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。
4.深化政府采購制度改革。以《政府采購法實施條例》、《市20__-20__年政府集中采購目錄及標準》等相關(guān)政府采購法律法規(guī)為指導(dǎo),以公開、公平、公正的原則監(jiān)督、指導(dǎo)和區(qū)級各采購單位進行政府采購活動,推行“和諧采購”和“陽光采購”,堅持“管采”分離原則,嚴格執(zhí)行采購審批流程,使我區(qū)的政府采購工作各項規(guī)章制度逐步走向完善和規(guī)范,有效節(jié)約政府采購資金,今年1-10月份,全區(qū)通過政府采購我辦審核約達655次,預(yù)算采購資金約為99,218,298.78元,實際采購金額約為96,415,786.03元,通過監(jiān)督和指導(dǎo)二次競價,節(jié)約了政府采購資金2,802,512.75元,節(jié)約率達3%。
5.推進國有企業(yè)改革。為進一步優(yōu)化我區(qū)國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局,提高國資運營效率,做大做強國有企業(yè),更好發(fā)揮國企的作用,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進區(qū)屬國有企業(yè)改革工作。完善國有資產(chǎn)管理體制,按照清理退出、重組整合、發(fā)展壯大的思路。今年以來,加快分類推進區(qū)屬13個國有企業(yè)的改革,在深入實地調(diào)研,反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,今年4月底草擬了《市區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改革工作方案》并上報區(qū)政府審批。同時,根據(jù)第六屆區(qū)委會(20__)第4次會議精神,及時批復(fù)各單位核銷處置手續(xù)齊全的歷年處置資產(chǎn),截止10月底,共下達《資產(chǎn)處置批復(fù)書》124個,批復(fù)同意104個單位,處置資產(chǎn)76,088件,價45,882,378.18元。
推薦向財政局請款函范文范本四
20xx年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財政局的指導(dǎo)下,全面落實“三嚴三實”和“馬上就辦”的工作作風(fēng),深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,堅持穩(wěn)增長、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的主基調(diào),有效保障財政的健康平穩(wěn),為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。
(一)強化收入征管,財政收入穩(wěn)定增長
通過優(yōu)化財稅溝通機制,加強了對重點稅源的監(jiān)控力度,進一步強化稅收征管工作,做到應(yīng)收盡收,財政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。截止至10月底,全區(qū)地方公共財政收入累計完成114,537萬元,完成全年預(yù)算139,705萬元的82%,比上年101,881萬元增收12,656萬元,同比增長12.4%。
(二)強化支出管理,提高資金使用效益
財政支出嚴格按照預(yù)算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保了全區(qū)干部職工工資的足額發(fā)放、政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、社會保障等各項重點支出需要。截止至10月底,全區(qū)地方公共財政預(yù)算支出134,312.2萬元,完成年度預(yù)算的76.2%,增支32,662.2萬元,增長32.1%。
(三)加大財力傾斜力度,保障和改善民生
1.落實財政涉農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。截至今年20xx年10月,通過“一卡通”發(fā)放財政涉農(nóng)補貼資金項目共36項,補貼人數(shù)12.27萬人,共計發(fā)放補貼資金8,811萬元。安排50萬元小額支農(nóng)貸款貼息資金支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),預(yù)計全年貼息19.78萬元,惠及103戶農(nóng)戶。
2.支持市政建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。截止至20xx年10月,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出17,878萬元,占地方公共財政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管養(yǎng)經(jīng)費495萬元;安排3,114萬元用于保障環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)費;撥付市政維修及排水設(shè)施改造清淤405萬元,改造完善轄區(qū)小街小巷道路破損及排水設(shè)施老化,對區(qū)管排水設(shè)施清淤疏浚,提高區(qū)管市政設(shè)施管養(yǎng)水平;安排路燈改造98萬元,改造安裝轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈;安排大致坡主干道(西環(huán)路)改造工程項目資金798萬元;安排園林綠化802萬元,逐步改善提升我區(qū)綠化環(huán)境,提高城區(qū)綠化覆蓋率;文明生態(tài)村建設(shè)安排350萬元,新建15個文明生態(tài)村,鞏固提高10個歷年來創(chuàng)建基礎(chǔ)較好的文明生態(tài)村,建設(shè)10美村莊。
3.保障教育事業(yè)發(fā)展的需求。截止至20xx年10月,教育支出28,010.5萬元,占地方公共財政支出的20.8%。主要有:繼續(xù)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和加大學(xué)前教育經(jīng)費投入,全年已安排4,975萬元用于各學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、校園改造、公辦幼兒園設(shè)施配套建設(shè),確保我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展成果得到鞏固和省學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(20xx-20xx年)得到落實;學(xué)前教育助學(xué)券安排180萬元用于推動學(xué)前教育助學(xué)補助;提前下達全年2853.39萬元生均公用經(jīng)費和334.8萬元中小學(xué)班主任專項工作經(jīng)費,保障義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教育專項經(jīng)費。安排246.6萬元用于保障各學(xué)校安保人員經(jīng)費,完善政府購買服務(wù)體系。
4.加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入。截止至20xx年10月,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出17546.1萬元,占地方公共財政支出的13.1%。主要有:安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金1,171萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金4,483萬元;安排計生家庭獎勵扶助334萬元、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查86.48萬元,落實國家計劃生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu);安排119.12萬元用于計生服務(wù)站(青年路)建設(shè)、設(shè)備配套和環(huán)評經(jīng)費。
5.加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。截止至20xx年10月,農(nóng)林水事務(wù)支出7705.7萬元,占地方公共財政支出5.7%,減支217.2萬元,下降22.2%。原因是去年安排退塘還林資金4,224萬元,今年無此項安排。主要有:安排777萬元用于百噸漁政執(zhí)法船續(xù)建工作;港口碼頭建設(shè)項目安排56萬元(其中新埠島三聯(lián)亮腳港護岸道路整治工程28萬元、靈山鎮(zhèn)東營港清淤工程28萬元)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);農(nóng)村安全飲水工程安排180萬元資金,解決18個村莊的安全飲水問題;農(nóng)田水利運行與維護經(jīng)費安排250萬元;同時安排小型水庫維修管護工作經(jīng)費85.4萬元;全區(qū)三防應(yīng)急專項安排75萬元,確保水利設(shè)施汛期安全度汛;完善20xx年試點鎮(zhèn)演豐鎮(zhèn)的土地承包登記工作的同時安排農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作經(jīng)費1203.2萬元,繼續(xù)完成其他三個鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作。整合革命老區(qū)建設(shè)資金60萬元和貧困村莊幫扶專項資金222萬元,主要用于幫扶薄弱農(nóng)村地區(qū)特別是貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)殖等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,切實提高農(nóng)民收入。
6.支持文化事業(yè)發(fā)展。截止至20xx年10月,文化體育與傳媒支出472.4萬元,占地方公共財政支出的0.3%。主要有:安排75萬元用于文體廣場建設(shè),用于新建3個社區(qū)文體廣場、新建或改建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場;安排群眾體育文化活動133萬元。
7.積極爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付,保障重點民生工程。積極與上級主管部門溝通,反映困難,爭取上級財政資金的支持,20xx年共爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金2,084萬元。一是村級公益事業(yè)“一事一議”建設(shè)及美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點財政獎補上級資金兩批共790萬元,用于我區(qū)納入“一事一議”工作范圍的各鎮(zhèn)及新埠街道村級公益事業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合社會捐贈贊助,整合村民籌資籌勞,調(diào)動農(nóng)民和社會投入村級公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。二是中央邊境地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付資金594萬元,用于邊境維護和管理、改善邊境地區(qū)民生。三是已爭取農(nóng)村綜合改革示范試點財政獎勵資金700萬元,其中500萬元用于演豐鎮(zhèn)開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,200萬元用于演豐鎮(zhèn)長寧頭鄉(xiāng)村旅游示范試點建設(shè)。目前已按市財政局要求向其申報下一批綜改資金,預(yù)計2500萬元,用于我區(qū)農(nóng)村垃圾收運工程、基層便民服務(wù)中心平臺建設(shè)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等。
(四)深化改革創(chuàng)新,健全財政運行機制
1.有效推進營業(yè)稅改征增值稅和非稅收入工作。為完成今年的非稅收入5480萬元目標任務(wù),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強對非稅收入預(yù)算執(zhí)行的預(yù)測分析,采取座談?wù){(diào)研、上門服務(wù)、優(yōu)化流程、動態(tài)督查等方式。20xx年1至10月份預(yù)算內(nèi)非稅收入5000萬元,同比減收1998萬元,減少39.9%。其中行政事業(yè)性收費2456萬元,同比增收233萬元,增長9%;政府性基金104萬元,同比減收16萬元,減少15.3%;罰沒收入1261萬元,同比減收1822萬元,減少144.4%;國有資產(chǎn)有償使用收入827萬元,同比減收211萬元,減少25.5%;其他非稅收入352萬元,同比減收182萬元,減少51.7%。
2.完善項目資金調(diào)整機制,及時高效盤活沉淀資金。(1)及時調(diào)整資金用途,確?!半p創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作。根據(jù)區(qū)政府的工作部署,由各鎮(zhèn)(街)、各部門根據(jù)各自工作情況提出申請,將年初預(yù)算中已完工項目、因客觀原因暫不具備實施條件或在當(dāng)年內(nèi)預(yù)計不使用的項目資金104萬元,調(diào)整用于“雙創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作,提高資金使用效益。(2)加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理。部門預(yù)算結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金由區(qū)級財政收回統(tǒng)籌使用,截止20xx年10月,我局已經(jīng)區(qū)政府同意收回此類資金3,222萬元;對于未滿兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,各部門可向同級財政部門申請調(diào)整用于同一類級科目下的其他項目。(3)建立單位實有賬戶財政資金盤活機制。按照“預(yù)算單位實有賬戶結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的財政性資金賬面余額與銀行存款余額誰低就低”的原則將資金交回國庫。收回資金由財政部門統(tǒng)一管理,實施國庫集中支付。如預(yù)算單位銀行存款余額不足以支付預(yù)收款項、償還借款或被收回項目需要繼續(xù)支出時可向財政部門申請,由財政部門在該單位交回國庫資金額度內(nèi)安排資金支持。截止目前,各單位實體賬戶結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金12,889萬元。
3.穩(wěn)步推進預(yù)算管理改革,探索建立跨年度預(yù)算平衡機制。(1)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》(國發(fā)[20xx]3號)文件規(guī)定和上級財政部門對中期財政規(guī)劃和補充預(yù)算編制的指導(dǎo)要求,我局下發(fā)《關(guān)于做好20xx-20xx年度單位計劃實施項目申報工作的通知》(美財預(yù)[20xx]207號),開始布置我區(qū)中期財政規(guī)劃和補充預(yù)算編制工作,為下一步的預(yù)算編制工作打下基礎(chǔ)。(2)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]70號)文件規(guī)定和上級財政部門關(guān)于盤活存量資金的指導(dǎo)精神,經(jīng)過對全區(qū)145個預(yù)算單位存量資金進行清理,對各單位存量資金結(jié)構(gòu)的深入分析研究,現(xiàn)已制定初步的盤活建議報區(qū)政府審批。(3)為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購買服務(wù),更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、財政部《關(guān)于做好政府購買服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》(財綜〔20xx〕111號)等相關(guān)文件要求,代擬并以區(qū)政府名義印發(fā)《市區(qū)開展政府購買服務(wù)工作方案》,將我區(qū)政府購買服務(wù)工作提上日程,逐步推進政府購買服務(wù)工作。(4)根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定,我局于3月16日開始布置我區(qū)部門預(yù)算公開和“三公”經(jīng)費信息公開工作,并對各預(yù)算單位進行了專項培訓(xùn),在我們的悉心指導(dǎo)和嚴格監(jiān)督下,全區(qū)59個部門均按要求在指定政府信息公開欄完成了政府預(yù)算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。
4.深化政府采購制度改革。以《政府采購法實施條例》、《市20xx-20xx年政府集中采購目錄及標準》等相關(guān)政府采購法律法規(guī)為指導(dǎo),以公開、公平、公正的原則監(jiān)督、指導(dǎo)和區(qū)級各采購單位進行政府采購活動,推行“和諧采購”和“陽光采購”,堅持“管采”分離原則,嚴格執(zhí)行采購審批流程,使我區(qū)的政府采購工作各項規(guī)章制度逐步走向完善和規(guī)范,有效節(jié)約政府采購資金,今年1-10月份,全區(qū)通過政府采購我辦審核約達655次,預(yù)算采購資金約為99,218,298.78元,實際采購金額約為96,415,786.03元,通過監(jiān)督和指導(dǎo)二次競價,節(jié)約了政府采購資金2,802,512.75元,節(jié)約率達3%。
5.推進國有企業(yè)改革。為進一步優(yōu)化我區(qū)國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局,提高國資運營效率,做大做強國有企業(yè),更好發(fā)揮國企的作用,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進區(qū)屬國有企業(yè)改革工作。完善國有資產(chǎn)管理體制,按照清理退出、重組整合、發(fā)展壯大的思路。今年以來,加快分類推進區(qū)屬13個國有企業(yè)的改革,在深入實地調(diào)研,反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,今年4月底草擬了《市區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改革工作方案》并上報區(qū)政府審批。同時,根據(jù)第六屆區(qū)委會(20xx)第4次會議精神,及時批復(fù)各單位核銷處置手續(xù)齊全的歷年處置資產(chǎn),截止10月底,共下達《資產(chǎn)處置批復(fù)書》124個,批復(fù)同意104個單位,處置資產(chǎn)76,088件,價45,882,378.18元。
推薦向財政局請款函范文范本五
20__年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財政局的指導(dǎo)下,全面落實“三嚴三實”和“馬上就辦”的工作作風(fēng),深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,堅持穩(wěn)增長、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的主基調(diào),有效保障財政的健康平穩(wěn),為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。
(一)強化收入征管,財政收入穩(wěn)定增長
通過優(yōu)化財稅溝通機制,加強了對重點稅源的監(jiān)控力度,進一步強化稅收征管工作,做到應(yīng)收盡收,財政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。截止至10月底,全區(qū)地方公共財政收入累計完成114,537萬元,完成全年預(yù)算139,705萬元的82%,比上年101,881萬元增收12,656萬元,同比增長12.4%。
(二)強化支出管理,提高資金使用效益
財政支出嚴格按照預(yù)算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保了全區(qū)干部職工工資的足額發(fā)放、政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、社會保障等各項重點支出需要。截止至10月底,全區(qū)地方公共財政預(yù)算支出134,312.2萬元,完成年度預(yù)算的76.2%,增支32,662.2萬元,增長32.1%。
(三)加大財力傾斜力度,保障和改善民生
1.落實財政涉農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。截至今年20__年10月,通過“一卡通”發(fā)放財政涉農(nóng)補貼資金項目共36項,補貼人數(shù)12.27萬人,共計發(fā)放補貼資金8,811萬元。安排50萬元小額支農(nóng)貸款貼息資金支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),預(yù)計全年貼息19.78萬元,惠及103戶農(nóng)戶。
2.支持市政建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。截止至20__年10月,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出17,878萬元,占地方公共財政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管養(yǎng)經(jīng)費495萬元;安排3,114萬元用于保障環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)費;撥付市政維修及排水設(shè)施改造清淤405萬元,改造完善轄區(qū)小街小巷道路破損及排水設(shè)施老化,對區(qū)管排水設(shè)施清淤疏浚,提高區(qū)管市政設(shè)施管養(yǎng)水平;安排路燈改造98萬元,改造安裝轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈;安排大致坡主干道(西環(huán)路)改造工程項目資金798萬元;安排園林綠化802萬元,逐步改善提升我區(qū)綠化環(huán)境,提高城區(qū)綠化覆蓋率;文明生態(tài)村建設(shè)安排350萬元,新建15個文明生態(tài)村,鞏固提高10個歷年來創(chuàng)建基礎(chǔ)較好的文明生態(tài)村,建設(shè)10美村莊。
3.保障教育事業(yè)發(fā)展的需求。截止至20__年10月,教育支出28,010.5萬元,占地方公共財政支出的20.8%。主要有:繼續(xù)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和加大學(xué)前教育經(jīng)費投入,全年已安排4,975萬元用于各學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、校園改造、公辦幼兒園設(shè)施配套建設(shè),確保我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展成果得到鞏固和省學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(20__-20__年)得到落實;學(xué)前教育助學(xué)券安排180萬元用于推動學(xué)前教育助學(xué)補助;提前下達全年2853.39萬元生均公用經(jīng)費和334.8萬元中小學(xué)班主任專項工作經(jīng)費,保障義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教育專項經(jīng)費。安排246.6萬元用于保障各學(xué)校安保人員經(jīng)費,完善政府購買服務(wù)體系。
4.加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入。截止至20__年10月,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出17546.1萬元,占地方公共財政支出的13.1%。主要有:安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金1,171萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金4,483萬元;安排計生家庭獎勵扶助334萬元、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查86.48萬元,落實國家計劃生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu);安排119.12萬元用于計生服務(wù)站(青年路)建設(shè)、設(shè)備配套和環(huán)評經(jīng)費。
5.加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。截止至20__年10月,農(nóng)林水事務(wù)支出7705.7萬元,占地方公共財政支出5.7%,減支217.2萬元,下降22.2%。原因是去年安排退塘還林資金4,224萬元,今年無此項安排。主要有:安排777萬元用于百噸漁政執(zhí)法船續(xù)建工作;港口碼頭建設(shè)項目安排56萬元(其中新埠島三聯(lián)亮腳港護岸道路整治工程28萬元、靈山鎮(zhèn)東營港清淤工程28萬元)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);農(nóng)村安全飲水工程安排180萬元資金,解決18個村莊的安全飲水問題;農(nóng)田水利運行與維護經(jīng)費安排250萬元;同時安排小型水庫維修管護工作經(jīng)費85.4萬元;全區(qū)三防應(yīng)急專項安排75萬元,確保水利設(shè)施汛期安全度汛;完善20__年試點鎮(zhèn)演豐鎮(zhèn)的土地承包登記工作的同時安排農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作經(jīng)費1203.2萬元,繼續(xù)完成其他三個鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作。整合革命老區(qū)建設(shè)資金60萬元和貧困村莊幫扶專項資金222萬元,主要用于幫扶薄弱農(nóng)村地區(qū)特別是貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)殖等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,切實提高農(nóng)民收入。
6.支持文化事業(yè)發(fā)展。截止至20__年10月,文化體育與傳媒支出472.4萬元,占地方公共財政支出的0.3%。主要有:安排75萬元用于文體廣場建設(shè),用于新建3個社區(qū)文體廣場、新建或改建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場;安排群眾體育文化活動133萬元。
7.積極爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付,保障重點民生工程。積極與上級主管部門溝通,反映困難,爭取上級財政資金的支持,20__年共爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金2,084萬元。一是村級公益事業(yè)“一事一議”建設(shè)及美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點財政獎補上級資金兩批共790萬元,用于我區(qū)納入“一事一議”工作范圍的各鎮(zhèn)及新埠街道村級公益事業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合社會捐贈贊助,整合村民籌資籌勞,調(diào)動農(nóng)民和社會投入村級公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。二是中央邊境地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付資金594萬元,用于邊境維護和管理、改善邊境地區(qū)民生。三是已爭取農(nóng)村綜合改革示范試點財政獎勵資金700萬元,其中500萬元用于演豐鎮(zhèn)開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,200萬元用于演豐鎮(zhèn)長寧頭鄉(xiāng)村旅游示范試點建設(shè)。目前已按市財政局要求向其申報下一批綜改資金,預(yù)計2500萬元,用于我區(qū)農(nóng)村垃圾收運工程、基層便民服務(wù)中心平臺建設(shè)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等。
(四)深化改革創(chuàng)新,健全財政運行機制
1.有效推進營業(yè)稅改征增值稅和非稅收入工作。為完成今年的非稅收入5480萬元目標任務(wù),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強對非稅收入預(yù)算執(zhí)行的預(yù)測分析,采取座談?wù){(diào)研、上門服務(wù)、優(yōu)化流程、動態(tài)督查等方式。20__年1至10月份預(yù)算內(nèi)非稅收入5000萬元,同比減收1998萬元,減少39.9%。其中行政事業(yè)性收費2456萬元,同比增收233萬元,增長9%;政府性基金104萬元,同比減收16萬元,減少15.3%;罰沒收入1261萬元,同比減收1822萬元,減少144.4%;國有資產(chǎn)有償使用收入827萬元,同比減收211萬元,減少25.5%;其他非稅收入352萬元,同比減收182萬元,減少51.7%。
2.完善項目資金調(diào)整機制,及時高效盤活沉淀資金。(1)及時調(diào)整資金用途,確?!半p創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作。根據(jù)區(qū)政府的工作部署,由各鎮(zhèn)(街)、各部門根據(jù)各自工作情況提出申請,將年初預(yù)算中已完工項目、因客觀原因暫不具備實施條件或在當(dāng)年內(nèi)預(yù)計不使用的項目資金104萬元,調(diào)整用于“雙創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作,提高資金使用效益。(2)加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理。部門預(yù)算結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金由區(qū)級財政收回統(tǒng)籌使用,截止20__年10月,我局已經(jīng)區(qū)政府同意收回此類資金3,222萬元;對于未滿兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,各部門可向同級財政部門申請調(diào)整用于同一類級科目下的其他項目。(3)建立單位實有賬戶財政資金盤活機制。按照“預(yù)算單位實有賬戶結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的財政性資金賬面余額與銀行存款余額誰低就低”的原則將資金交回國庫。收回資金由財政部門統(tǒng)一管理,實施國庫集中支付。如預(yù)算單位銀行存款余額不足以支付預(yù)收款項、償還借款或被收回項目需要繼續(xù)支出時可向財政部門申請,由財政部門在該單位交回國庫資金額度內(nèi)安排資金支持。截止目前,各單位實體賬戶結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金12,889萬元。
3.穩(wěn)步推進預(yù)算管理改革,探索建立跨年度預(yù)算平衡機制。(1)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》(國發(fā)[20__]3號)文件規(guī)定和上級財政部門對中期財政規(guī)劃和補充預(yù)算編制的指導(dǎo)要求,我局下發(fā)《關(guān)于做好20__-20__年度單位計劃實施項目申報工作的通知》(美財預(yù)[20__]207號),開始布置我區(qū)中期財政規(guī)劃和補充預(yù)算編制工作,為下一步的預(yù)算編制工作打下基礎(chǔ)。(2)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)[20__]70號)文件規(guī)定和上級財政部門關(guān)于盤活存量資金的指導(dǎo)精神,經(jīng)過對全區(qū)145個預(yù)算單位存量資金進行清理,對各單位存量資金結(jié)構(gòu)的深入分析研究,現(xiàn)已制定初步的盤活建議報區(qū)政府審批。(3)為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購買服務(wù),更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20__〕96號)、財政部《關(guān)于做好政府購買服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》(財綜〔20__〕111號)等相關(guān)文件要求,代擬并以區(qū)政府名義印發(fā)《市區(qū)開展政府購買服務(wù)工作方案》,將我區(qū)政府購買服務(wù)工作提上日程,逐步推進政府購買服務(wù)工作。(4)根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定,我局于3月16日開始布置我區(qū)部門預(yù)算公開和“三公”經(jīng)費信息公開工作,并對各預(yù)算單位進行了專項培訓(xùn),在我們的悉心指導(dǎo)和嚴格監(jiān)督下,全區(qū)59個部門均按要求在指定政府信息公開欄完成了政府預(yù)算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。
4.深化政府采購制度改革。以《政府采購法實施條例》、《市20__-20__年政府集中采購目錄及標準》等相關(guān)政府采購法律法規(guī)為指導(dǎo),以公開、公平、公正的原則監(jiān)督、指導(dǎo)和區(qū)級各采購單位進行政府采購活動,推行“和諧采購”和“陽光采購”,堅持“管采”分離原則,嚴格執(zhí)行采購審批流程,使我區(qū)的政府采購工作各項規(guī)章制度逐步走向完善和規(guī)范,有效節(jié)約政府采購資金,今年1-10月份,全區(qū)通過政府采購我辦審核約達655次,預(yù)算采購資金約為99,218,298.78元,實際采購金額約為96,415,786.03元,通過監(jiān)督和指導(dǎo)二次競價,節(jié)約了政府采購資金2,802,512.75元,節(jié)約率達3%。
5.推進國有企業(yè)改革。為進一步優(yōu)化我區(qū)國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局,提高國資運營效率,做大做強國有企業(yè),更好發(fā)揮國企的作用,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進區(qū)屬國有企業(yè)改革工作。完善國有資產(chǎn)管理體制,按照清理退出、重組整合、發(fā)展壯大的思路。今年以來,加快分類推進區(qū)屬13個國有企業(yè)的改革,在深入實地調(diào)研,反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,今年4月底草擬了《市區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改革工作方案》并上報區(qū)政府審批。同時,根據(jù)第六屆區(qū)委會(20__)第4次會議精神,及時批復(fù)各單位核銷處置手續(xù)齊全的歷年處置資產(chǎn),截止10月底,共下達《資產(chǎn)處置批復(fù)書》124個,批復(fù)同意104個單位,處置資產(chǎn)76,088件,價45,882,378.18元。
推薦向財政局請款函范文范本六
20xx年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財政局的指導(dǎo)下,全面落實“三嚴三實”和“馬上就辦”的工作作風(fēng),深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,堅持穩(wěn)增長、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的主基調(diào),有效保障財政的健康平穩(wěn),為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。
(一)強化收入征管,財政收入穩(wěn)定增長
通過優(yōu)化財稅溝通機制,加強了對重點稅源的監(jiān)控力度,進一步強化稅收征管工作,做到應(yīng)收盡收,財政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。截止至10月底,全區(qū)地方公共財政收入累計完成114,537萬元,完成全年預(yù)算139,705萬元的82%,比上年101,881萬元增收12,656萬元,同比增長12.4%。
(二)強化支出管理,提高資金使用效益
財政支出嚴格按照預(yù)算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保了全區(qū)干部職工工資的足額發(fā)放、政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、社會保障等各項重點支出需要。截止至10月底,全區(qū)地方公共財政預(yù)算支出134,312.2萬元,完成年度預(yù)算的76.2%,增支32,662.2萬元,增長32.1%。
(三)加大財力傾斜力度,保障和改善民生
1.落實財政涉農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。截至今年20xx年10月,通過“一卡通”發(fā)放財政涉農(nóng)補貼資金項目共36項,補貼人數(shù)12.27萬人,共計發(fā)放補貼資金8,811萬元。安排50萬元小額支農(nóng)貸款貼息資金支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),預(yù)計全年貼息19.78萬元,惠及103戶農(nóng)戶。
2.支持市政建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。截止至20xx年10月,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出17,878萬元,占地方公共財政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管養(yǎng)經(jīng)費495萬元;安排3,114萬元用于保障環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)費;撥付市政維修及排水設(shè)施改造清淤405萬元,改造完善轄區(qū)小街小巷道路破損及排水設(shè)施老化,對區(qū)管排水設(shè)施清淤疏浚,提高區(qū)管市政設(shè)施管養(yǎng)水平;安排路燈改造98萬元,改造安裝轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈;安排大致坡主干道(西環(huán)路)改造工程項目資金798萬元;安排園林綠化802萬元,逐步改善提升我區(qū)綠化環(huán)境,提高城區(qū)綠化覆蓋率;文明生態(tài)村建設(shè)安排350萬元,新建15個文明生態(tài)村,鞏固提高10個歷年來創(chuàng)建基礎(chǔ)較好的文明生態(tài)村,建設(shè)10美村莊。
3.保障教育事業(yè)發(fā)展的需求。截止至20xx年10月,教育支出28,010.5萬元,占地方公共財政支出的20.8%。主要有:繼續(xù)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和加大學(xué)前教育經(jīng)費投入,全年已安排4,975萬元用于各學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、校園改造、公辦幼兒園設(shè)施配套建設(shè),確保我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展成果得到鞏固和省學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(20xx-20xx年)得到落實;學(xué)前教育助學(xué)券安排180萬元用于推動學(xué)前教育助學(xué)補助;提前下達全年2853.39萬元生均公用經(jīng)費和334.8萬元中小學(xué)班主任專項工作經(jīng)費,保障義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教育專項經(jīng)費。安排246.6萬元用于保障各學(xué)校安保人員經(jīng)費,完善政府購買服務(wù)體系。
4.加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生投入。截止至20xx年10月,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出17546.1萬元,占地方公共財政支出的13.1%。主要有:安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金1,171萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金4,483萬元;安排計生家庭獎勵扶助334萬元、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查86.48萬元,落實國家計劃生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu);安排119.12萬元用于計生服務(wù)站(青年路)建設(shè)、設(shè)備配套和環(huán)評經(jīng)費。
5.加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。截止至20xx年10月,農(nóng)林水事務(wù)支出7705.7萬元,占地方公共財政支出5.7%,減支217.2萬元,下降22.2%。原因是去年安排退塘還林資金4,224萬元,今年無此項安排。主要有:安排777萬元用于百噸漁政執(zhí)法船續(xù)建工作;港口碼頭建設(shè)項目安排56萬元(其中新埠島三聯(lián)亮腳港護岸道路整治工程28萬元、靈山鎮(zhèn)東營港清淤工程28萬元)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);農(nóng)村安全飲水工程安排180萬元資金,解決18個村莊的安全飲水問題;農(nóng)田水利運行與維護經(jīng)費安排250萬元;同時安排小型水庫維修管護工作經(jīng)費85.4萬元;全區(qū)三防應(yīng)急專項安排75萬元,確保水利設(shè)施汛期安全度汛;完善20xx年試點鎮(zhèn)演豐鎮(zhèn)的土地承包登記工作的同時安排農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作經(jīng)費1203.2萬元,繼續(xù)完成其他三個鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作。整合革命老區(qū)建設(shè)資金60萬元和貧困村莊幫扶專項資金222萬元,主要用于幫扶薄弱農(nóng)村地區(qū)特別是貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)殖等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,切實提高農(nóng)民收入。
6.支持文化事業(yè)發(fā)展。截止至20xx年10月,文化體育與傳媒支出472.4萬元,占地方公共財政支出的0.3%。主要有:安排75萬元用于文體廣場建設(shè),用于新建3個社區(qū)文體廣場、新建或改建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場;安排群眾體育文化活動133萬元。
7.積極爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付,保障重點民生工程。積極與上級主管部門溝通,反映困難,爭取上級財政資金的支持,20xx年共爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金2,084萬元。一是村級公益事業(yè)“一事一議”建設(shè)及美麗鄉(xiāng)村旅游示范試點財政獎補上級資金兩批共790萬元,用于我區(qū)納入“一事一議”工作范圍的各鎮(zhèn)及新埠街道村級公益事業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合社會捐贈贊助,整合村民籌資籌勞,調(diào)動農(nóng)民和社會投入村級公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。二是中央邊境地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付資金594萬元,用于邊境維護和管理、改善邊境地區(qū)民生。三是已爭取農(nóng)村綜合改革示范試點財政獎勵資金700萬元,其中500萬元用于演豐鎮(zhèn)開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,200萬元用于演豐鎮(zhèn)長寧頭鄉(xiāng)村旅游示范試點建設(shè)。目前已按市財政局要求向其申報下一批綜改資金,預(yù)計2500萬元,用于我區(qū)農(nóng)村垃圾收運工程、基層便民服務(wù)中心平臺建設(shè)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等。
(四)深化改革創(chuàng)新,健全財政運行機制
1.有效推進營業(yè)稅改征增值稅和非稅收入工作。為完成今年的非稅收入5480萬元目標任務(wù),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強對非稅收入預(yù)算執(zhí)行的預(yù)測分析,采取座談?wù){(diào)研、上門服務(wù)、優(yōu)化流程、動態(tài)督查等方式。20xx年1至10月份預(yù)算內(nèi)非稅收入5000萬元,同比減收1998萬元,減少39.9%。其中行政事業(yè)性收費2456萬元,同比增收233萬元,增長9%;政府性基金104萬元,同比減收16萬元,減少15.3%;罰沒收入1261萬元,同比減收1822萬元,減少144.4%;國有資產(chǎn)有償使用收入827萬元,同比減收211萬元,減少25.5%;其他非稅收入352萬元,同比減收182萬元,減少51.7%。
2.完善項目資金調(diào)整機制,及時高效盤活沉淀資金。(1)及時調(diào)整資金用途,確?!半p創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作。根據(jù)區(qū)政府的工作部署,由各鎮(zhèn)(街)、各部門根據(jù)各自工作情況提出申請,將年初預(yù)算中已完工項目、因客觀原因暫不具備實施條件或在當(dāng)年內(nèi)預(yù)計不使用的項目資金104萬元,調(diào)整用于“雙創(chuàng)”等區(qū)委區(qū)政府中心工作,提高資金使用效益。(2)加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理。部門預(yù)算結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金由區(qū)級財政收回統(tǒng)籌使用,截止20xx年10月,我局已經(jīng)區(qū)政府同意收回此類資金3,222萬元;對于未滿兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,各部門可向同級財政部門申請調(diào)整用于同一類級科目下的其他項目。(3)建立單位實有賬戶財政資金盤活機制。按照“預(yù)算單位實有賬戶結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的財政性資金賬面余額與銀行存款余額誰低就低”的原則將資金交回國庫。收回資金由財政部門統(tǒng)一管理,實施國庫集中支付。如預(yù)算單位銀行存款余額不足以支付預(yù)收款項、償還借款或被收回項目需要繼續(xù)支出時可向財政部門申請,由財政部門在該單位交回國庫資金額度內(nèi)安排資金支持。截止目前,各單位實體賬戶結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金12,889萬元。
3.穩(wěn)步推進預(yù)算管理改革,探索建立跨年度預(yù)算平衡機制。(1)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》(國發(fā)[20xx]3號)文件規(guī)定和上級財政部門對中期財政規(guī)劃和補充預(yù)算編制的指導(dǎo)要求,我局下發(fā)《關(guān)于做好20xx-20xx年度單位計劃實施項目申報工作的通知》(美財預(yù)[20xx]207號),開始布置我區(qū)中期財政規(guī)劃和補充預(yù)算編制工作,為下一步的預(yù)算編制工作打下基礎(chǔ)。(2)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]70號)文件規(guī)定和上級財政部門關(guān)于盤活存量資金的指導(dǎo)精神,經(jīng)過對全區(qū)145個預(yù)算單位存量資金進行清理,對各單位存量資金結(jié)構(gòu)的深入分析研究,現(xiàn)已制定初步的盤活建議報區(qū)政府審批。(3)為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購買服務(wù),更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、財政部《關(guān)于做好政府購買服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》(財綜〔20xx〕111號)等相關(guān)文件要求,代擬并以區(qū)政府名義印發(fā)《市區(qū)開展政府購買服務(wù)工作方案》,將我區(qū)政府購買服務(wù)工作提上日程,逐步推進政府購買服務(wù)工作。(4)根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定,我局于3月16日開始布置我區(qū)部門預(yù)算公開和“三公”經(jīng)費信息公開工作,并對各預(yù)算單位進行了專項培訓(xùn),在我們的悉心指導(dǎo)和嚴格監(jiān)督下,全區(qū)59個部門均按要求在指定政府信息公開欄完成了政府預(yù)算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。
4.深化政府采購制度改革。以《政府采購法實施條例》、《市20xx-20xx年政府集中采購目錄及標準》等相關(guān)政府采購法律法規(guī)為指導(dǎo),以公開、公平、公正的原則監(jiān)督、指導(dǎo)和區(qū)級各采購單位進行政府采購活動,推行“和諧采購”和“陽光采購”,堅持“管采”分離原則,嚴格執(zhí)行采購審批流程,使我區(qū)的政府采購工作各項規(guī)章制度逐步走向完善和規(guī)范,有效節(jié)約政府采購資金,今年1-10月份,全區(qū)通過政府采購我辦審核約達655次,預(yù)算采購資金約為99,218,298.78元,實際采購金額約為96,415,786.03元,通過監(jiān)督和指導(dǎo)二次競價,節(jié)約了政府采購資金2,802,512.75元,節(jié)約率達3%。
5.推進國有企業(yè)改革。為進一步優(yōu)化我區(qū)國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局,提高國資運營效率,做大做強國有企業(yè),更好發(fā)揮國企的作用,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進區(qū)屬國有企業(yè)改革工作。完善國有資產(chǎn)管理體制,按照清理退出、重組整合、發(fā)展壯大的思路。今年以來,加快分類推進區(qū)屬13個國有企業(yè)的改革,在深入實地調(diào)研,反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,今年4月底草擬了《市區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改革工作方案》并上報區(qū)政府審批。同時,根據(jù)第六屆區(qū)委會(20xx)第4次會議精神,及時批復(fù)各單位核銷處置手續(xù)齊全的歷年處置資產(chǎn),截止10月底,共下達《資產(chǎn)處置批復(fù)書》124個,批復(fù)同意104個單位,處置資產(chǎn)76,088件,價45,882,378.18元。
您可能關(guān)注的文檔
- 水災(zāi)補助申請書模板怎么寫(精選12篇)
- 2023年給村民的申請書通用(實用9篇)
- 民警進校園安全簡報范文(通用13篇)
- 心理健康比賽的范文范本(通用20篇)
- 最新管理轉(zhuǎn)技術(shù)申請書怎么寫(實用8篇)
- 最新五一加班申請書(大全12篇)
- 最新呼吸護理疑難病例討論范文范本(模板9篇)
- 股權(quán)股份協(xié)議書(實用19篇)
- 2023年個人城管年終工作總結(jié)范文(大全20篇)
- 進步之星申請書范本(優(yōu)質(zhì)8篇)
- 探索平面設(shè)計師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計師工作總結(jié)體會與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計師工作總結(jié)的實用指南(熱門18篇)
- 免費個人簡歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個人簡歷電子版免費模板推薦(通用20篇)
- 免費個人簡歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學(xué)校貧困補助申請書(通用23篇)
- 學(xué)校貧困補助申請書的重要性范文(19篇)
- 學(xué)校貧困補助申請書的核心要點(專業(yè)16篇)
- 學(xué)校貧困補助申請書的申請流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計劃(模板18篇)
- 教學(xué)秘書的工作總結(jié)案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計劃(精選18篇)
- 單位趣味運動會總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計劃書的重要性(實用16篇)
- 消防隊月度工作總結(jié)報告(熱門18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專業(yè)18篇)
- 大學(xué)學(xué)生會秘書處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(jié)(專業(yè)14篇)