抗旱打井施工協(xié)議書簡短 打井抗旱申請書怎么寫?(八篇)

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有關抗旱打井施工協(xié)議書簡短一

??1、學校制訂切合實際的防汛抗旱預案，分工明確，責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

??2、加強對全校師生防汛知識的宣傳，通過出?？⑿麄鳈?、黑板報等形式，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。

??3、學校要加強檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路，排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻，自行車棚，宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發(fā)生。

??4、要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

??(二)當接到重汛情預告時

??1、當接到防御通知時，領導小組成員要全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，采取24小時的值班工作，及時將有關信息上報。

??2、學校要按上級通知精神，立即行動起來，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。

??3、學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班，并安排領導帶班，若有異常情況應及時向教育行政部門和當?shù)卣畢R報。

??4、學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況，化學物品保管情況和學校用電安全情況，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改，堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。

??5、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，學校應積極采取有效的自救措施，同時馬上上報中心校、當?shù)卣坝嘘P部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

??(三)救災報災工作

??1、學校要密切注意災情動向，災情解除后，應及早向學區(qū)和當?shù)卣畧蟾鏋那閾p失情況。

??2、學校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園，及時請區(qū)防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復教學工作。

??3、抗災救災后，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。

有關抗旱打井施工協(xié)議書簡短二

為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，有效預防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失，確保全校師生的生命安全，特制定本預案。

1、堅持對黨和人民高度負責的精神，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。對可能發(fā)生的災害采取有效的防御、救災措施；把災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失減少到最低限度，確保學校師生員工安全。

2、學校實行防汛期領導負責制，實行24小時值班制度，堅持以預防為主，對可能發(fā)生的災害，學校配合上級相關部門進行自查、自防、自保、自救。

3、根據(jù)《水法》、《防洪法》、《地質災害防治條例》、和國家、自治區(qū)的有關規(guī)定；結合我校實際情況，制定本預案，并上報教育局備案。

1、當受洪水影響；或氣象臺發(fā)布暴雨警報，黔江河水達到警戒水位時，啟動本預案。

2、當暴雨襲擊或市有關部門發(fā)布緊急警報時，學校汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和洪水過后，總務部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

3、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。

4、當遇到暴風雨襲擊，學校校舍樓房倒塌時，學校應及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室，及時查明是否有人員被困。如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作。學校根據(jù)校內的地質環(huán)境、低洼地帶、操嘗校舍和易發(fā)生倒塌地方進行全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地方。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學生外出及從事重大活動

成立由校長為組長其他領導班子為成員的防汛抗旱領導小組，具體負責日常防汛抗旱工作，

1、做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。

2、組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

3、檢查督促學校做好信息上報，后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災后發(fā)生疫情。

4、保持與氣象臺聯(lián)系，了解天氣信息，及時反映和上報本校防汛抗旱工作。

（一）日常工作

1、學校制訂切合實際的防汛抗旱預案，分工明確，責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、加強對全校師生防汛知識的宣傳，通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。

3、學校要加強檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路，排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻，自行車棚，宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發(fā)生。

4、要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

（二）當接到重汛情預告時

1、當接到防御通知時，領導小組成員要全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，采取24小時的值班工作，及時將有關信息上報。

2、學校要按上級通知精神，立即行動起來，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。

3、學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班，并安排領導帶班，若有異常情況應及時向教育行政部門和當?shù)卣畢R報。

4、學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況，化學物品保管情況和學校用電安全情況，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改，堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。

5、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，學校應積極采取有效的自救措施，同時馬上上報中心校、當?shù)卣坝嘘P部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

（三）救災報災工作

1、學校要密切注意災情動向，災情解除后，應及早向學區(qū)和當?shù)卣畧蟾鏋那閾p失情況。

2、學校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園，及時請區(qū)防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復教學工作。

3、抗災救災后，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。

有關抗旱打井施工協(xié)議書簡短三

1.1編制目的

做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。

1.4工作原則

1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水，科學調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。

1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

2.1組織機構

市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市、區(qū)）人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣（市、區(qū)）防汛指揮部〕。

2.1.1市防汛指揮部

市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮，市水利局局長任常務副指揮，溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市防汛辦），市水利局分管副局長兼辦公室主任。

有關抗旱打井施工協(xié)議書簡短四

??（一）綜合協(xié)調組

??1.組織領導

??組長：

??副組長：

??成員：

??綜合協(xié)調組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)防汛辦，由賴毅同志（聯(lián)系電話：xx）兼任辦公室主任，負責協(xié)助各村委會防汛抗旱搶險救災相關事項。24 小時值班電話：xx。

??2.職責分工

??總職責：根據(jù)縣防汛抗旱指揮部指令，協(xié)調其他各工作組開展防汛抗旱搶險救災工作；負責通知、匯報材料的起草，會務籌備、公文處理、上下聯(lián)絡與接待、預警信息發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總；負責向縣防指匯報防汛搶險救災工作情況，向縣黨委、政府和縣防指上報工作信息；組織防汛重點區(qū)域調度等工作。

??具體職責：

??（1）鄉(xiāng)黨政辦公室負責了解各村各單位防汛搶險救災部署情況，及時向黨政主要領導匯報，協(xié)調解決全鄉(xiāng)防洪抗旱的重大問題；檢查各村各單位貫徹落實省、市、縣領導指示精神的情況，協(xié)調各村各單位按照職責分工，全力以赴投入防汛抗旱搶險救災；發(fā)布鄉(xiāng)黨委、政府有關防汛通知；根據(jù)防汛抗旱搶險救災態(tài)勢，做好文字、信息工作，必要時負責向縣委、縣政府報告有關情況，對接落實縣委、縣政府有關指示要求；承擔其他防汛搶險救災任務。

??（2）鄉(xiāng)民政干事負責組織、協(xié)調和指導受災地區(qū)開展災情（含人員傷亡）統(tǒng)計、核實、上報，指導有關村因災傷亡人員善后處置和災民安置救助等工作，組織開展救災捐贈活動，接收、調撥捐贈款物，管理、分配本級和上級自然災害救助款物；承擔其他防汛搶險救災任務。

??（3）鄉(xiāng)自然資源干事負責實施因雨洪引起的地質災害勘查、監(jiān)測和防治；制定實施全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害的搶險救災方案，指導各村實施地質災害突發(fā)事件的應急處置和人員轉移；承擔其他防汛搶險救災任務。

??（4）鄉(xiāng)防汛辦根據(jù)縣防指的命令，下達防汛抗旱搶險救災各項指令；負責全鄉(xiāng)雨、水情、旱情監(jiān)測及報汛工作，做好有關河道、水庫的洪水預報并及時向縣防指提供相關信息，并發(fā)布雨情、水情、旱情等水文情報預報；向縣防指匯報搶險救災工作情況；儲備、調度防汛抗旱搶險救災物資；承擔其他防汛抗旱搶險涉及的水文情報工作及其他防汛抗旱搶險救災任務。

??（二）物資裝備保障組

??1.組織機構

??組長：

??成員：

??物資裝備保障組下設辦公室，辦公室設在民政所，由黃思遠同志（聯(lián)系電話：xx）兼任辦公室主任。24 小時值班電話：xx。

??2.職責分工

??總職責:負責物資、設備、裝備的儲備調運。

??具體分工：

??（1）物質保障：

??各村：按防汛物資儲備標準負責落實調度、籌備砂石、編織袋等防汛物資。

??（2）資金保障

??鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責防汛抗旱搶險救災資金的調撥，滿足防汛抗旱搶險救災資金需求，并監(jiān)督資金的使用，確保資金能?？顚Ｓ谩?/p>

??（3）供電保障

??鄉(xiāng)供電部門：負責提前做好各項準備工作，協(xié)調安排抗洪搶險、搶排漬澇、救災等方面的供電以及應急救援現(xiàn)場的臨時供電，準備供電應急保障車，隨時待命。

??（4）通訊保障

??鄉(xiāng)移動、電信公司：負責對本轄區(qū)內的應急重點保障電話進行每日測試，責任到人，確保暢通。并備齊油料、備板備件、光纜電纜，備好雨具、移動電站、移動信號車、衛(wèi)星電話，車輛做好檢測，確保正常使用。

??（5）交通運輸保障

??鄉(xiāng)政府辦公室、各村（居）：鄉(xiāng)政府辦公室根據(jù)汛情要求負責調度落實準備足夠的車輛，隨時待命啟動，各村（居）負責調度落實挖機、運輸車等清理設備。

??（三）應急搶險組

??1.組織機構

??組長：

??副組長：

??成員：各村應急搶險隊

??應急搶險組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦由王建平同志（聯(lián)系電話：xxx）兼任辦公室主任。24 小時值班電話：xxx

??2.職責分工

??總職責：負責組織、召集各村應急搶險隊伍人員，各村搶險隊伍人數(shù)不少于15人，承擔營救被困群眾、處置各種應急事故、排除險情、搶救受傷人員等應急任務。

??職責分工：

??各村：組建好各村的應急搶險隊伍人員。

??鄉(xiāng)衛(wèi)生院：落實1支醫(yī)療救援分隊（救護車1輛、醫(yī)務人員不少于2人）。

??（四）技術指導組

??1.組織機構

??組長：

??成員：

??技術指導組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦，由賴毅同志（聯(lián)系電話：xxx）兼任辦公室主任，負責防汛抗旱搶險救災技術指導相關事項。24 小時值班電話：x。

??2. 職責分工

??總職責：組織各村查勘、摸排險情以及作出相應的應急處置方案，組織各村查明災害形成的'條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定災害等級；隨時對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能發(fā)生次生災害區(qū)域提出防范措施；提供上級下達的災害發(fā)生地較為準確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線、受災群眾安置點的意見，負責對災情分析研判，為指揮部決策提供科學依據(jù)，當好決策參謀。

??具體職責：

??（1）鄉(xiāng)水務業(yè)務干事負責全鄉(xiāng)水利工程、在建工程險情應急處置現(xiàn)場查勘、指出相關應急措施，現(xiàn)場提出人員轉移、災害救助建議。

??（2）鄉(xiāng)農業(yè)農村干事負責全鄉(xiāng)農業(yè)災害損失災害現(xiàn)場調查與農業(yè)救災現(xiàn)場指導工作。

??（3）鄉(xiāng)自然資源干事負責全鄉(xiāng)地質災害隱患點的現(xiàn)場排查、防御、救助等指導工作，指導設立監(jiān)測網(wǎng)點，對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估，出現(xiàn)災害時開展現(xiàn)場調查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定災害等級。對可能發(fā)生次生災害區(qū)域提出防范措施。

??（4）各村（居）負責所轄區(qū)域內的公路、橋梁等交通工程的災害防御現(xiàn)場指導工作，出現(xiàn)交通工程損毀時現(xiàn)場提出搶修搶通方案，確保道路交通暢通。

??（5）鄉(xiāng)綜合規(guī)劃干事負責全鄉(xiāng)房屋安全現(xiàn)場排查指導工作，特別是農村危舊房屋的安全現(xiàn)場排查，確保不因降雨導致房屋受損傷人事件發(fā)生；現(xiàn)場提出轉移安置房屋的建議。

??（五）會商研判組

??1.組織機構

??組長：

??副組長：

??成員：

??會商研判組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦，由賴毅同志（聯(lián)系電話：xx）兼任辦公室主任，負責指導防汛抗旱搶險救災會商研判相關事項。24 小時值班電話：xx。

??2. 職責分工

??總職責：負責全鄉(xiāng)的水雨情、山洪地質災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測預警工作，迅速、及時、準確預報雨情、水情，提出決策建議。

??具體職責：

??（1）負責監(jiān)管全鄉(xiāng)水利工程運行情況，提出水庫的調度意見，指導各村調度山塘水庫、電站的運行；根據(jù)縣氣象局應急響應期間雨情的監(jiān)測及預報，及時給各村下達降雨情況及天氣預報情況，并依照縣氣象局提出的災害性天氣防范建議提醒各村（居）加強防范；根據(jù)縣水位巡測中心河流的監(jiān)測洪水預報、以及發(fā)布的中小河流預警和山洪災害預警信息，依照縣水位巡測中心的中小河流超警和山洪災害防御建議提醒各村（居）加強防御。

??（2）負責掌握應急響應期間全縣地質災害點運行狀況，提出地質災害防范建議，落實群防群策制度，指導各村做好地質災害防御工作。

??（六）社會穩(wěn)控組、輿情控制和宣傳報道組

??1. 組織領導

??組長：

??副組長：

??成員：

??2. 工作任務

??（1）加強社會面關注。各村（居）以及各有關鄉(xiāng)直單位要密切關注汛期的社會動向，加強社會面的掌控，加強信息收集和研判，增強工作預見性和針對性，始終把握工作主動。

??（2）加強矛盾化解。各村（居）要加強因防汛抗旱救災引發(fā)的各類不利因素和問題排查化解工作，尤其是對災情較復雜的重點村小組要重點關注，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置，防止因矛盾糾紛排查不力、化解不及時而引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題。

??（3）加強輿情引導。鄉(xiāng)機關干部以及鄉(xiāng)直單位、各村（居）要加強對全鄉(xiāng)輿情監(jiān)管，密切關注網(wǎng)絡輿情，正確引導輿情方向，對微博、微信群、qq 群內可能出現(xiàn)的造謠生事、搬弄是非、串聯(lián)煽動的信息，要第一時間核查，落地查人，盡快采取措施、依法有效處置。

??（4）加強應急處置。各村（居）要增強底線思維意識，要認真梳理本轄區(qū)風險點，對防汛抗災期間可能出現(xiàn)的各種情況有針對性地做好工作預案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠有效應對，切實把負面影響和損失減少到最低限度。

??（5）加強值班備勤。鄉(xiāng)直有關單位、各村（居）要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班制度，落實領導責任和崗位責任，確保防汛抗災期間各項工作正常運轉。對影響防汛抗災和社會穩(wěn)定，特別是極易引發(fā)事件的苗頭性問題和糾紛，要快速果斷處置，并第一時間報告。

??（七）救災救助組

??1. 組織機構

??組長：

??副組長：

??成員：

??救災救助組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦，由梁世輝同志（聯(lián)系電話：xx）兼任辦公室主任。24 小時值班電話：xx。

??2.職責分工

??總職責：負責全鄉(xiāng)災情統(tǒng)計匯總工作，籌集救災救助資金，指導開展救災救助工作，負責受災群眾的臨時安置、救災物資調運、儲存和發(fā)放；為受災群眾提供基本生活品、搶險救災人員的生活保障和衛(wèi)生防疫工作，指導開展水毀基礎設施搶險和災后修復工作；指導開展生產自救工作，全力降低災害損失。

??職責分工：

??（1）醫(yī)療保障

??鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負責落實醫(yī)療救援隊伍和災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問癥，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

??（2）救災保障

??①負責救災救助資金的籌集、發(fā)放工作。

??②負責根據(jù)各地上報災情落實種子的調配，以及收集各村上報的農作物災情核查和申請理賠事項。

??③負責向上級爭取救災救助物資及資金，并負責各村災情的梳理匯總和系統(tǒng)上報工作。

??（八）督查組

??1.組織機構

??組長：

??副組長：

??成員：

??2.督查方式及內容（見附件）

??（1）現(xiàn)場察看。深入防汛抗災一線和險工險段現(xiàn)場檢查各村各單位是否按鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作要求、鄉(xiāng)防汛抗災分工和防汛抗災預案到崗到位、服從安排、聽從指揮、值班備勤、履職盡責。

??（2）暗訪抽查。深入防汛抗災一線和險工險段進行暗訪，抽查各村各單位是否按鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的要求到崗到位、履職盡責，了解各村各單位在防汛抗災期間是否嚴格落實鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作要求，是否存在有令不行、有禁不止、不認真落實防汛抗旱搶險救災決策措施、對工作不負責任、玩忽職守、脫崗失職、敷衍塞責、貽誤防汛抗旱搶險救災、干擾防汛抗旱搶險救災等行為。

??（3）個別訪談。深入防汛抗災一線，實地訪談各村各單位負責人、第一書記、駐村工作隊、幫扶干部，了解防汛抗災責任落實情況，看防汛抗災責任是否明確、措施是否扎實、紀律是否嚴明、作風是否加強。

??（4）通報反饋。及時向各村各單位反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問題，限時整改；及時向縣紀委監(jiān)委移送督查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索；及時向縣委縣政府和縣防汛指揮部匯報督查中發(fā)現(xiàn)的防汛抗災工作突出問題和困難，促進問題及時研判，困難快速解決。

有關抗旱打井施工協(xié)議書簡短五

今年7月以來，受持續(xù)干旱影響，全區(qū)農業(yè)生產受損，廣大干部群眾全力以赴抗早救災保民生，取得了階段性成效。為最大限度降低旱災對農業(yè)生產造成的不利影響，穩(wěn)定糧食生產和鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保抗旱資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益，根據(jù)甘肅省農業(yè)農村廳《關于下達20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)發(fā)展資金計劃的通知》（甘財農發(fā)〔20xx〕55號）、定西市財政局《關于下達20xx年省級農業(yè)防災減災資金預算的通知》（定市財農〔20xx〕72號）、定西市財政局《關于下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的通知》（定市財農〔20xx〕74號）等文件精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

以黨的十九大精神為指導，把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務，采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，突出重點，分類救助，切實保障受災群眾基本生活，堅決防止發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧。

（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的發(fā)放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。動員有勞動能力的受災群眾通過玉米秸稈青貯、勞務輸轉、就近就業(yè)、田間管理等措施開展生產自救，搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。

（三）堅持?？顚Ｓ谩⒅攸c使用的原則。根據(jù)受災程度和對象類別，分清輕重緩急，合理分配救災資金，重點用于受災嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最大限度地發(fā)揮救災資金使用效率。

（一）資金來源。省市財政共安排抗旱救災資金1400萬元。其中：甘肅省農業(yè)農村廳下達20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)發(fā)展資金1000萬元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20xx年省級農業(yè)防災減災資金100萬元。

（二）資金投向。999.1544萬元用于受災嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）及“三類戶”抗旱救災補助，300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災補助，100萬元用于水利抗旱救災補助。

（一）補助對象。

1.種植方面：因旱災減產較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）、909戶“三類戶”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶）。

2.飼草收貯方面：以實施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。

3.水利方面：引洮一期安定灌區(qū)內的巉口、魯家溝水利工作站。

（二）補助方式和標準。

1.種植方面：“三類戶”馬鈴薯受災7291.7畝、每畝補助100元，玉米受災7461.74畝、每畝補助100元，共計147.5344萬元，主要用于受災農戶購置種子、化肥、農膜等生產資料的補助。合作社（企業(yè)）馬鈴薯受災97328畝，每畝補助87.5元，共計851.62萬元，主要用于合作社（企業(yè)）兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業(yè)費等的補助。合計補助資金999.1544萬元。

2.飼草收貯方面：對實施主體在9月10日前（含9月10日）收貯的.飼用玉米每噸補助40元，補助75212噸，共計300.8456萬元。

3.水利方面：在灌區(qū)內修復的輸水渠道、管道、渠系建筑物，購買的應急灌溉設備等按照實際工程量進行補助。

（三）資金撥付程序。

1.種植方面：按照摸底上報數(shù)據(jù)，9月15日前，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內“三類戶”、馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）受災面積及補助金額進行公示后，向區(qū)農業(yè)農村局提出資金撥付申請并提供相關報賬資料，區(qū)農業(yè)農村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

2.飼草收貯方面：9月15日前，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內實施主體的飼用玉米收貯量完成自驗，然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗收申請，區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對實施主體的實際收貯情況進行核查驗收。核查驗收主要通過現(xiàn)場查看飼草收貯情況，查閱飼草收購磅單和向農戶支付草款的銀行兌付憑證（必須以轉賬方式支付，且必須支付總草款的30%以上；自種部分需提供流轉土地和購買種子等相關證明材料；代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級證明材料。）等方式進行，同時，按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

3.水利方面：9月下旬由各相關水利工作站對水利抗旱救災補助資金實施內容進行自驗，自驗完成后及時向區(qū)水務局申請竣工驗收，水務局組織人員進行核查驗收后，按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

（一）提高思想認識。做好抗旱救災工作，事關受災農戶、主體切身利益，事關脫貧攻堅成果鞏固，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感，加強組織領導，周密部署，細化措施，確?？乖绱胧┞鋵嵉轿?，補助政策落到實處，補助資金發(fā)揮實效。嚴禁弄虛作假，對因工作失誤，引發(fā)農戶不滿，影響社會穩(wěn)定的，嚴肅追究相關責任人責任。

（二）明確工作職責。各有關單位要進一步明確工作職責，加強協(xié)調配合，確?？购笛a助資金高質量落實到戶。區(qū)財政局負責資金合規(guī)性審查和資金撥付報賬；區(qū)農業(yè)農村局負責馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）及“三類戶”補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理；區(qū)畜牧局負責飼草收貯主體收貯數(shù)量的審核、補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理；區(qū)水務局負責水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等；區(qū)審計局負責資金使用管理的審計檢查；各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗，同時要積極督促各相關主體及時兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業(yè)費等，引導受災農戶儲備好種子、化肥、農膜等農業(yè)生產資料。

（三）規(guī)范資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要切實加強抗旱補助資金管理，嚴格資金使用程序，實行專賬管理、?？顚Ｓ?，不得滯留、擠占、挪用，到戶補助資金通過“一卡通”進行發(fā)放。要堅持登記造冊，完備手續(xù)，規(guī)范建立資金使用管理檔案，確?？购笛a助資金使用及時、安全、有效。

（四）加強公告公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關資金管理辦法規(guī)定要求，進一步明確公開內容、公開時限、監(jiān)督方式，充分運用鄉(xiāng)村信息公開欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進行全方位公開，接受群眾和社會監(jiān)督，并做好公告公示資料存檔備查。

（五）強化政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶，認真、細致、耐心做好政策宣傳工作，提高群眾對抗旱救災工作的知曉度，堅決杜絕因宣傳引導不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素。

現(xiàn)將實施方案予以公示并接受社會監(jiān)督。

有關抗旱打井施工協(xié)議書簡短六

今年來,防汛抗旱工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級防汛部門的關心指導下，緊緊圍繞“一個中心、五個確保，六個重點”的防汛抗旱工作總體思路和總體目標，牢固落實以人為本的工作理念，堅持加強監(jiān)測預警、強化責任落實、科學合理調度，堅持提前轉移群眾、及時搶險救災，使災害損失減少到最低程度。確保了人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將20xx年度防汛抗旱工作總結如下：

雨情：今年1-9月我縣各站點平均降雨量1364mm，比歷年平均值偏少約150mm，降雨時空分布相對均勻，未出現(xiàn)大范圍、高強度的集中降雨情況。

今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨時程和地區(qū)分布比較均勻，集中性強降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實落實了各項洪災防御措施，及時發(fā)布預警信息、科學合理調度蓄水、堅持提前轉移群眾、積極開展搶險救災，除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)農田受淹等輕微洪災影響外，全縣未遭受大的洪災損失，保證了群眾零傷亡。

今年，我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，認真貫徹上級防指的安排部署，縣委、縣政府高度重視，并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來抓牢抓實，縣防指成員單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分工協(xié)作、通力配合，從思想、組織、隊伍、技術、物資等方面著手，扎實有效的開展了防汛抗旱各項工作。

1、認真及早做好各項汛前準備工作

一是思想早動員。汛前加大防汛工作的宣傳力度，通過電視、廣播、組織培訓等形式，讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識，提高全民的防災避災能力，對洪澇災害始終保持高度警惕性。3月12日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議，參加會議的有縣分管領導、縣防指成員單位負責人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領導和分管領導、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負責人等150多人，會上傳達了全市防汛工作會議精神，全面部署了20xx年全縣的防汛抗旱工作。

二是汛前早檢查。20xx年2月中旬，縣防指充分抓住汛前有利時機，組織技術干部，由縣水利局領導帶隊，對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）汛前準備工作進行了全面檢查。重點檢查了全縣重要堤防、小（2）型以上水庫、重點山塘、新建在建水利工程、山洪地質災害隱患點各項防汛準備工作落實情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達了整改通知，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在3月下旬前全部整改落實到位，及時消除了安全隱患，確保各類水工程安全度汛。

三是預案早修訂。3月份，縣防指制定下達了全縣20xx年各類水庫的度汛方案。同時，縣、鄉(xiāng)防辦根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和水利工程特性改變等因素，及時對《防汛抗旱應急預案》、《山洪災害防御預案》等各類預案進行了修訂、完善，切實提高各項預案的針對性和可操作性。

四是物資早準備。汛前，縣防指制定下達了縣、鄉(xiāng)兩級防汛物資儲備任務，全縣共落實了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬條、塊石0.5萬方、沙石料1萬方等防汛物資儲備。

五是隊伍早整訓。汛前，由縣人武部組織對縣、鄉(xiāng)防汛應急搶險隊伍進行了整編，縣防指組建了90多人的應急搶險隊和應急救生隊，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也分別組建了30-50人的應急小分隊，并于5月中旬進行了為期7天的沖鋒舟實戰(zhàn)演練，為我縣抗洪搶險救災儲備了更多的專業(yè)人員。

2、牢固落實汛期各項防汛工作措施

一是加強領導，全面落實防汛工作責任制?？h委、縣政府高度重視防汛工作，切實貫徹落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛抗洪責任制，并把行政首長負責制貫穿到防汛抗洪工作的全過程?？h委、政府重要領導對防汛工作多次作出重要批示，多次親臨縣防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導工作。汛前，縣防指及時充實調整了縣防汛抗旱指揮機構，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在汛前也相應調整充實了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮部，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任指揮長，分管水利工作領導任鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦主任?？h防指通過縣廣播電視臺的有線電視網(wǎng)絡，將全縣各類水庫的行政責任人、技術責任人、管理責任人等信息進行公示，接受群眾監(jiān)督。

二是突出重點，確保各類工程安全度汛。汛期，根據(jù)省市相關文件精神，結合我縣實際，多次對全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質災害隱患點、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點部位進行全面排查，消除安全隱患。

三是及時預警，積極開展山洪地質災害防御。今年來，縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負責人參加的防汛會商會議，分析水情、雨情，并依托“山洪災害預警系統(tǒng)”這個平臺，建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預警信息傳遞機制。根據(jù)預警系統(tǒng)監(jiān)測，當遇有超警戒雨量時，縣防辦及時通過山洪災害預警系統(tǒng)短信群發(fā)平臺向縣防指成員單位負責人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指責任人、小型水庫安全管理員發(fā)布預警信息，村、組組防汛責任人再根據(jù)《山洪災害防御預案》規(guī)定的預警方式向危險戶發(fā)布預警信息，從而形成一個系統(tǒng)的群測群防網(wǎng)絡體系。

四是強化管理，不斷提高人員業(yè)務技術水平。制定了水庫安全管理員考核管理辦法，統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊》發(fā)放到水庫安全管理員手中，強化了對水庫安全管理員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護等工作的督查和考核?？h防辦和縣水利局于3月12日，對全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦專職人員和小型水庫安全管理員進行了針對性的業(yè)務技術培訓，培訓內容包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內容和要求，水庫安全管理員的工作職責及工作內容，水庫日常巡查的要求和方法，水庫可能發(fā)生的險情種類和應急處置措施等。

五是嚴肅紀律，確保防汛抗旱工作有序開展。今年入汛以來，我縣多次對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦防汛值班工作進行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定措施并限期整改。確保防汛24小時值班制度和領導帶班制度落到實處。

六是加強小型水庫安全管理。根據(jù)市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫“四保障”工作，共修通上壩公路6條，建設水庫管理房34座，擴降溢洪道2麻，50座小型水庫全部儲備了現(xiàn)場搶險物料。

總結回顧今年我縣的防汛抗旱工作，在上級防汛抗旱指揮部門的關心支持下，通過全縣干部群眾的共同努力，全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標。但是縱觀全局，仍然存在著一些不足。

一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦雖然成立了機構，但是除水利員以外，其他工作人員均屬兼職，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作人員不夠穩(wěn)定，業(yè)務水平參差不齊。水利員既要負責做好防汛工作，還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作，日常工作任務非常繁重，一定程度影響了防汛抗旱工作的開展。

二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政較為緊張，防汛抗旱經(jīng)費投入嚴重不足，無法滿足新形勢下工作所需，建議上級加大防汛抗旱專項經(jīng)費的扶持力度。

在今后的防汛抗旱工作中，我們將認真總結工作經(jīng)驗，揚長避短，努力做到在思想上一絲不茍，在責任上一環(huán)不漏，在措施上一抓到底，在指揮上一著不失。精心組織，統(tǒng)籌安排，搶抓時間，狠抓落實，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為實現(xiàn)我縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻！

有關抗旱打井施工協(xié)議書簡短七

同志們：

目前，我市主汛期已經(jīng)到來，上周邊市長組織召開了市長辦公會議，專題研究防汛工作。這次會議主要任務是貫徹落實省、市防汛抗旱工作會議、市長辦公會議精神，分析形勢，強化措施，落實責任，動員全市上下扎實做好今年的防汛抗旱工作，確保全市安全度汛。剛才，市氣象局李文軍局長通報了今年氣象形勢預測，市防汛抗旱指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)防辦簽定了防汛安全責任狀，大家一定要高度重視，嚴陣以待。下面，就做好今年的防汛抗旱工作，我講三點意見：

一、正確分析形勢，進一步增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感

防汛抗旱工作直接關系到人民群眾生命財產安全，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各單位一定要充分認識防汛抗旱工作的艱巨性和嚴峻性，進一步增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感。

一是氣候形勢復雜多變。今年以來，我國氣候非常異常，極端天氣頻繁發(fā)生，干旱洪澇并發(fā)，冷害高溫并存，災害種類之多、受災程度之重十分罕見。特別是近日來，江南、華南、西南等地區(qū)遭受數(shù)輪強暴雨天氣，造成重大人員傷亡和財產損失，江西第二大河撫河發(fā)生決堤險情，10萬人受災。從我市情況來看，去冬的寒潮、今春的低溫，氣象規(guī)律跟往年不太一樣，原來的經(jīng)驗和部署在時間上、空間上都可能發(fā)生變化。尤其是進入5月份以來，我市也發(fā)生了多次強降雨過程，局部地區(qū)出現(xiàn)了冰雹，降雨量比往年偏大、持續(xù)時間長，這對我們搞好今年的防汛抗旱工作提出了新的更高要求和嚴峻挑戰(zhàn)。據(jù)我國氣象專家分析，今年夏季，華北特別是京津冀地區(qū)有可能出現(xiàn)大汛特汛，如果我們認識不充分，準備不到位，一旦出現(xiàn)大汛，那么我們就會措手不及，造成難以估量的損失。

二是我市地理位置和市情特殊。首先，我市位于海河流域下游，地處九河下梢，境內有子牙新河、捷地減河、北排河、南排河、老石碑河、廖家洼排干、滄浪渠、新黃南排干等省、地、市三級河道22條、總長1113.5公里，上游支流眾多，太行山區(qū)和邯鄲、邢臺、衡水、滄州等我市上游城市的主要洪水都從我市入海，是全省泄洪排澇的必經(jīng)之地和主要出口。即使本地不發(fā)生瀝澇，一旦上游發(fā)生大汛而泄洪，客水也會給我市防汛帶來巨大壓力，甚至帶來災害。也就是說，黃驊的洪水來源于上游地區(qū)，發(fā)不發(fā)洪水，不取決于我們，而是完全取決于太行山區(qū)和上游地區(qū)。其次，我市地處沿海一線，海堤41.51公里，是沿海地區(qū)防御風暴潮的第一道防線和重要屏障。特別是隨著渤海新區(qū)“港、產、城”建設的突發(fā)猛進，防御風暴潮的任務更加艱巨。5-10月份是渤海風暴潮的多發(fā)期和高發(fā)期，如果不引起高度重視，防御不及時，工作不細致，將會對我市經(jīng)濟社會和群眾安全帶來巨大災難和損失。第三，我市毗鄰京津，境內有鐵路、高速、國道、油田、鹽場、港口等眾多國家能源、交通基礎設施。一旦因災受損，不僅我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局受到損害，而且危及京津安全，很有可能影響全國的發(fā)展大局。

三是防洪基礎設施工程體系不完善。我市現(xiàn)有的防洪工程大多修建于六七十年代，由于年久失修、設施老化，險工險段多，病險建筑物多，除險加固任務大，行洪能力下降。首先，河道淤積嚴重。如：①南排河朱莊子閘至入?？陂L22公里，平均淤深3.5米，原設計流量552立方米/秒，現(xiàn)已降至73立方米/秒，排瀝和分洪能力大大降低。②新黃南排干、滄浪渠、漣洼排干等入海口淤積嚴重，過水斷面縮小。其次，污染影響嚴重。由于個別沿河工業(yè)企業(yè)廢水外排不達標，致使河道污染，下游群眾設障防止過水。特別是老石碑河、廖家洼排干由于河道污染嚴重，排水涵管被下游漁民堵死，已經(jīng)不能過水，影響了安全度汛。第三，河道阻水障礙物增加。由于道路、橋梁等工程建設及河道污染等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位人為地在河道內打壩，經(jīng)查，我市河道共打土壩40余處，嚴重影響了汛期河道暢通。第四，海堤隱患嚴重。如：①捷地減河、南排河、廖家洼排干、老石碑河入?？跓o防海潮設施，沒有抗風險能力;②新黃南排干河口向上延伸段淤積嚴重，堤頂高程下降，易發(fā)生潮水浸入。

四是城區(qū)防汛設施薄弱。隨著城市化進程加快，致使城區(qū)有的地段排水溝渠、坑塘被填埋、覆蓋或者排水管線改變了原設計要求，造成排澇與蓄滯瀝水能力降低;有的排水管網(wǎng)與泵站建設標準偏低，遇有暴雨，不能充分發(fā)揮作用，極易造成瀝澇災害。如黃驊鎮(zhèn)趙孫村、海濱學院東黃北排干段、市醫(yī)院、老農行等地片。

五是部分干部群眾存在麻痹思想。歷次防汛抗洪經(jīng)驗表明，只要思想上不麻痹，準備工作扎實，應對措施得當，就能及時查險、除險保安全;反之就會應對無序、小險釀大患、危及一方安全。目前，我市部分干部群眾對防汛抗旱工作存在僥幸心理和麻痹思想。一方面，我市自98年以后就沒來大水，認為防汛抗旱工作我們年年講、年年抓，但年年防汛，年年無汛，使廣大干部群眾防汛意識有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，這是最大的危險。另一方面，認為水利工程標準已有較大提高，各項準備工作做得差不多了，防大汛、抗大旱沒問題。這些錯誤認識將直接影響防汛準備工作，是防汛工作的重大隱患，必須切實加以糾正。

總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都要對防汛抗旱工作的艱巨性、形勢的嚴峻性有一個清醒的認識，消除麻痹思想，克服僥幸心理，全力以赴做好防汛抗旱準備工作，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可有備無汛，不可有汛無備，把困難和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更細致扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權，確保萬無一失。

二、任務非常艱巨，要切實將各項措施落實到位

當前，汛期已至，防汛抗旱已進入關鍵時期和實戰(zhàn)階段。各單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，全面落實各項防汛措施，扎實做好今年防汛抗旱工作。

(一)突出三個重點，抓好重點區(qū)域的防洪保安工作。一是認真搞好河道防洪工程維修加固。我市境內河道堤防多，險工險段多。一旦失守，極有可能造成重大人員傷亡和財產損失。要深入開展防汛隱患排查和治理。市防汛辦、水務、城管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前段檢查的基礎上，繼續(xù)開展不同層次的安全普查、抽查、督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要按照“分級管理、分級負責”的原則，逐一落實整改單位和責任人，逐一落實處理措施。要堅持不懈地搞好堤防除險加固。對重點堤防，要制訂搶護方案、落實搶險隊伍，開展備土料、填浪窩、墊堤頂?shù)然顒?，重點堤段每米備土料1立方米，以備搶險急需。對因雨水沖刷而形成的堤頂溝槽、堤坡浪窩都要填平夯實。對病險堤段，要按照搶護方案提前進行加固處理。對排瀝河道上的閘涵、揚水站也要抓緊進行檢修試車，確保啟閉靈活，正常運行，為排除超量瀝水和充分攔蓄雨洪資源做好準備。特別是南排河兩堤、子牙新河左堤等重點堤防，承擔著黑龍港流域瀝水的排泄任務。南排河估算洪峰流量可達1820立方米/秒，而目前南排河近海段的實際過水能力只有73立方米每秒，上大下小相差25倍之多。這條防線一旦失守，將直接威脅黃驊市區(qū)、渤海新區(qū)的安全，各相關單位一定要高度重視，采取有效措施，確保萬無一失。要堅決拆除攔河壩等障礙物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關建設部門要按照屬地管理負責和“誰設障、誰清障”的原則，對河道內的的阻水物及重要堤防上的違章建筑抓緊組織清除，嚴禁在河灘內堆放柴草;對因施工造成的壩埝、道節(jié)要限7月10日前徹底清除，確保行洪暢通。遇在建工程有特殊情況暫時不能清除的，由水務部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主單位簽定責任狀，一旦遇有情況，必須在第一時間徹底清除。對于人為設障影響排瀝安全的，要嚴肅追究責任。要嚴格治理河道污染。環(huán)保部門要加大沿河排污企業(yè)查處力度，堅決防止污水排入河道。二是扎實做好防風暴潮工作。我市雖然已經(jīng)連續(xù)十多年沒有發(fā)生過洪水，但1997、20__、20__年也多次遭受了不同程度地風暴潮災害襲擊，給沿海區(qū)域造成了巨大財產損失。風暴潮發(fā)生的不確定性、災害嚴重性不斷增加。當前，隨著綜合大港、渤海新區(qū)的建設與發(fā)展，我市經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場正向沿海區(qū)域集中。一旦沿海區(qū)域出現(xiàn)問題，必將影響到全市的工作部署。對此，南排河鎮(zhèn)、水產局、水務局、海洋局等有關部門一定要有一個清醒地認識，認真總結近年來抗擊風暴潮的經(jīng)驗和做法，落實好預警預報措施和防御風暴潮應急方案，準備好充足的防潮物料、搶險隊伍和救生船只、救生設施，確保早預警，早預防，做到萬無一失。三是認真做好城區(qū)防洪工作。城區(qū)防洪是防汛工作的重中之重。隨著城市建成區(qū)的逐年擴大，城區(qū)人口不斷增加和各項基礎設施的迅速發(fā)展，城區(qū)防洪任務越來越重要，一要防御外來洪水，二要防御本地暴雨造成的內澇。但是，對我市來說，城區(qū)防洪還是一個薄弱環(huán)節(jié)，城區(qū)的排水標準還較低，稍降大雨，就有積水。城管部門一定要抓好城區(qū)排水工作，加快排水管網(wǎng)建設，確保收得進;搞好排水管網(wǎng)清淤疏浚工作，確保流得走;做好排水泵站檢修試車，加強人員值班和電力保障，確保泵得出。同時，市教育局要對全市各學校的教室、校舍安全情況進行拉網(wǎng)式排查，對查找出的問題要采取有效整改措施，確保學校安全度汛。

(二)立足“三有”，抓好防汛應急管理能力建設。在防汛抗災工作中，確保人民生命財產安全是最大的事情，也是第一位的事情。各單位一定要切實提高防汛應急管理能力，確保反應及時、準確。具體來講，要做到“三有”。一要有完善的應急預案。建立一套周密完善、操作性強的應急預案，是變被動抗災為主動防范的關鍵。各單位要在汛前檢查的基礎上，結合本地本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點工程的實際情況，進一步修訂完善主要行洪河道的防洪預案、險工險段應急搶險預案、城區(qū)防汛預案、防御風暴潮預案等，增強預案針對性和可操作性，確保執(zhí)行過程中有據(jù)可依、有責可擔，使防汛應急響應工作更規(guī)范、更嚴謹、更便于操作。千萬不能只是讓預案寫在本子上、掛在口頭上、躺在文件柜里，一定要加強學習掌握和演練，讓領導同志和有關人員都能把預案看得懂、記得住、用得好。遇有災害性天氣或汛情，要及時預測預報，及時進行會商，超前決策和部署。二要有能打硬仗的抗洪搶險隊伍。前段時間，我們對防汛預備隊、常備隊、搶險隊人員進行了調整充實，市防汛辦要認真登記造冊，加強培訓演習，提高實戰(zhàn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要建立人員精干的防汛抗旱應急隊伍，隨時待命，確保在關鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。三要有必要的物資儲備。按照分級負責的原則，堅持專門儲備、部門代儲與群眾號料相結合的辦法，加大力度，認真落實抗洪搶險所需物資，確保完成儲備任務。防汛物料儲備，一是要足額，數(shù)量充足;二是要有用，品種規(guī)格對路。數(shù)量不足，不能滿足搶險需要。品種規(guī)格不對路，除險加固用不上，等于沒有，還會貽誤戰(zhàn)機釀成大禍。要按照不同工程部位可能出現(xiàn)的不同險情，儲備適用的搶險物料，以應搶險急需。市防汛抗旱指揮部辦公室要加強對各單位物資準備情況的督查落實。

(三)堅持防汛抗旱兩手抓，抓好水資源綜合利用。水資源短缺是我市的基本市情，今年以來，我市降水較多，沒有形成大的旱情。但從長遠看，總的趨勢仍然是干旱缺水與洪澇災害并存。特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，水資源供需矛盾會日益突出。解決“水”的問題，將是我們一項長期而緊迫的任務。我們在全面做好防汛安全的同時，必須加強抗旱準備工作，做到防汛抗旱并舉，節(jié)流開源并重。在節(jié)流上，要調整用水結構，實行量水發(fā)展。發(fā)展節(jié)水型農業(yè)、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型城市，逐步建立節(jié)水防污型社會。農業(yè)是用水大戶，發(fā)展節(jié)水灌溉要圍繞農業(yè)結構調整，圍繞促進農業(yè)的集約化、產業(yè)化來進行。要把有限的水資源用于支持發(fā)展設施農業(yè)、高效農業(yè)和其它經(jīng)濟作物，限制高耗水、低效益的作物。在開源上，按照雨洪資源化管理的指導思想，把“防汛抗洪”與“抗旱蓄水”統(tǒng)籌考慮，一體實施。汛期既是防汛抗洪的關鍵時期，也是抗旱蓄水的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要千方百計把蓄、泄、滯、引、補等環(huán)節(jié)有機結合起來，疏通河、渠、坑、庫等蓄水工程，充分利用地上水、增加地表水和土壤水、補充地下水，做到“引得來、蓄得住、用得好”，抓好水系水網(wǎng)建設，提高抗御旱災的能力，實現(xiàn)水資源綜合高效利用。

三、責任重于泰山，要不折不扣履行好防汛職責

水火無情，人命關天，防汛工作責任重大，各單位一定要加強組織領導，嚴格落實責任，統(tǒng)一指揮調度，確保防汛抗旱工作有力有序有效進行。

(一)嚴格落實責任。按照分級管理、分級負責的要求，嚴格落實以行政首長負責制為核心的“五種防汛責任制”(行政首長負責制、分級責任制、分包責任制、技術責任制、崗位責任制)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是防汛抗旱的組織主體，也是責任主體，主要領導是防汛抗旱第一責任人，對本轄區(qū)內防汛抗洪工作負總責，一旦發(fā)生險情，要靠前指揮，現(xiàn)場處置;分管負責同志是直接責任人，要經(jīng)常深入實際，調查研究，及時解決重大問題。要加強組織領導，層層落實責任制，包村、包河、包堤段責任領導和有關人員要迅速上崗到位，從汛前檢查、汛情監(jiān)測、河道清障、維修加固到組織協(xié)調、抗洪搶險、救災安置等一包到底，每一個環(huán)節(jié)都要明確具體人員，落實責任目標，確保工作有人抓、問題有人管，出了問題要追究有關人員的責任。要落實行政責任人、技術責任人、崗位責任人“三位一體”的責任體系，發(fā)揮行政領導調度指揮、水務人員熟悉工程情況、工程技術人員熟悉抗洪搶險業(yè)務的優(yōu)勢，共同提高科學防控能力。

(二)密切協(xié)調配合。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到城市與農村、上游與下游、生產與生活、發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境等各個方面。各單位要在市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一組織領導下，各司其職，各負其責，密切配合，通力協(xié)作，根據(jù)雨情、汛情、災情發(fā)展變化情況，加強聯(lián)系溝通，共同做好防汛抗旱工作。水務部門要組織指導防汛抗旱工程建設管理;做好水情測報預報;氣象、海洋部門要密切監(jiān)視天氣和雨汛、海潮的變化，加強災害性天氣監(jiān)測預報;城管部門、黃驊鎮(zhèn)負責做好城區(qū)防汛工作，確保排水暢通和汛期安全;住建部門要做好汛期危房清查，確保群眾生命安全;民政部門要做好災情調查和救災工作;環(huán)保部門做好沿河排污企業(yè)的治理，防止河道污染;財政、發(fā)改、供銷、工信、商務等部門要保證防汛資金和物資的調配供應;公安、交通、農業(yè)、林業(yè)、電力、通訊、衛(wèi)生、教育、工商等部門要在做好本行業(yè)防洪的同時，積極為防汛抗旱提供服務和保障;新聞單位要正確把握輿論導向，加大防汛抗旱宣傳力度，采取多種形式普及公眾防災知識，切實提高全民防災減災意識和自防自救能力，逐步形成全社會參與防汛抗旱的良好局面。

(三)嚴肅工作紀律。防汛如戰(zhàn)場，雨情如軍情，調度是命令。各單位都要樹立“一盤棋”的思想，堅決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，一切以防汛抗旱責任為重，凡是指揮部做出的決定，必須堅決執(zhí)行，不講條件、不講理由，決不允許推諉扯皮，做到政令暢通，令行禁止。對失職瀆職或不服從指揮調度，造成重大損失的，要堅決追究責任、嚴肅處理。市防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要嚴格執(zhí)行汛期24小時干部值班和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、空崗、漏班現(xiàn)象發(fā)生。汛期內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和市防指成員需外出的，必須向市防汛抗旱指揮部領導請假。

同志們，防汛是人命關天的大事，容不得半點含糊和松懈。各單位務必高度重視，在思想上要一絲不茍，在責任上要一環(huán)不漏，在措施上要一抓到底，在指揮上要一著不失，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為保障人民群眾生命財產安全，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!

看過20__年防汛抗旱工作會議上的市領導講話的人

有關抗旱打井施工協(xié)議書簡短八

今年我縣遭受了60年一遇的特大干旱災害。在抗旱救災工作中，我局嚴格按照市局及xx縣委、縣政府的總體部署，認真貫徹落實國土資源部及省、市、縣關于進一步做好抗旱救災地下找水突擊行動的一系列重要指示精神，積極配合作業(yè)單位，與全縣各級各部門干部、群眾一道努力開展地下找水工作，奪取抗旱救災戰(zhàn)斗的勝利?，F(xiàn)將我縣抗旱救災地下找水“突擊行動”工作總結如下：

為了保障抗旱救災地下找水工作的勝利完成，一是成立xx縣國土資源局抗旱救災地下找水工作協(xié)調領導小組，組長由局黨組書記、局長李建永擔任，副組長由局黨組成員、副局長李翔擔任，成員為各股室、分局負責人，切實加強領導，做到組織保障到位。二是修改完善局值班制度，嚴明工作紀律，從制度上加強領導，落實責任。并指定了值班人員和值班電話，實行24小時值班和確保通訊暢通，保證隨時可以調派人員參加到抗旱救災工作第一線。

（一）在地下找水“突擊行動”行動工作過程當中，局主要領導跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)找水打井工作進展情況，對遇到的困難和問題及時向縣人民政府匯報，并到現(xiàn)場及時協(xié)調解決。

（二）積極配合西南有色昆明勘測設計（院）和xx省地礦局水文地質工程地質隊做好抗旱救災地下找水“突擊行動”工作。

為認真貫徹落實省委、省人民政府和國土資源部關于進一步做好抗旱救災地下找水突擊行動的一系列重要指示精神，確保抗旱救災地下找水各項工作的順利開展。我局積極向縣委、政府匯報，并得到縣委、政府高度重視，及時安排與抗旱指揮部進行排查，充分做好地下找水打井的前期各項準備工作，將全縣33個嚴重缺水村組劃分為21個急需找水打井村組、12個備選打井村組。

3月31日，我局積極配合西南有色昆明勘測設計（院）股份有限公司專家，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村組干部組成兩個工作組深入到南傘鎮(zhèn)戶育新寨組、戶育村大寨組、戶育村東風組、凹子寨、勐堆鄉(xiāng)銅廠村參木廠一、二組、銅廠村塘上水組、南傘鎮(zhèn)紅巖村刷布廠組、刺樹丫口組、小紅巖組、白巖一、二、三組、11個點進行實地踏勘，經(jīng)過2天的實地踏勘，專家組最終找到9個井點，其資料已按市局相關要求上報市局地質環(huán)境科。其中小紅巖組因有一定量地表水但地下溶洞多專家組確定不宜打井，刺樹丫口沒有適宜的水源點、南傘鎮(zhèn)戶育新寨組、大寨組、戶育村東風組、凹子寨、紅巖村刷布廠組、銅廠村參木廠一、二組、塘上水組分別布設1口井點，共布設8個淺井點，白巖一、二、三組因人數(shù)較多三個組統(tǒng)一布設1口深井。

從4月4日起，我局又積極配合xx省地礦局水文地質工程地質隊切實做好抗旱救災地下找水“突擊行動”工作，對勐捧鎮(zhèn)、勐堆鄉(xiāng)、南傘鎮(zhèn)、忙丙鄉(xiāng)、鳳尾鎮(zhèn)共22個村民小組的缺水點進行現(xiàn)場調查，觀察地形條件，分析研究水文地質環(huán)境，努力找尋地下水源地。截至4月21日止，經(jīng)專家再三勘查確定xx全縣村組嚴重缺水點共適宜布井11個，其中：南傘鎮(zhèn)白巖村適宜布深井1口，其余10口淺井分別分布于南傘鎮(zhèn)的戶育村新寨、大寨、東風隊、洼子寨、紅巖村刷布廠、白巖村、茶山腳，以及勐堆鄉(xiāng)倉木場一組、二組，勐堆村塘上水，鳳尾鎮(zhèn)郭家寨。

此次我縣的抗旱救災地下找水工作，分別由兩家作業(yè)單位進行實施，即：西南有色昆明勘測設計（院）負責1口深井工作，xx省地礦局水文地質工程地質隊負責10口淺井工作。

通過我局的積極協(xié)助配合和在xx縣委、政府的支持下，云南西南有色昆明勘測設計院，xx省地礦局水文地質工程地質隊先后在xx縣干旱重災區(qū)的南傘鎮(zhèn)南傘村、戶育村、紅巖村及鳳尾鎮(zhèn)郭家寨、勐堆鄉(xiāng)勐堆村、倉木廠村、白巖村等地開展找水打井工程，并成功打出地下水。目前，通過工程作業(yè)隊加班加點打井施工，由xx省地礦局水文地質工程地質隊負責的刷布廠、大寨、郭家寨等鉆井找水點的10口淺井已經(jīng)全部完工，并于5月底通過縣級驗收，目前已將成井點全部移交涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（7份協(xié)議）。據(jù)統(tǒng)計，10口淺井涌水量累計每天出水235.5立方米，惠及人口10個村民小組643戶，3177人。

一是10淺井中有3口干井（戶育村洼子寨1口、東風組1口、銅廠村倉木廠村二組1口）；

二是日出水量96噸的紅巖村刷布廠井因技術監(jiān)測不符合國家飲用水標準，目前正在處理中，暫時不能飲用；

三是由云南西南有色昆明勘測設計院負責的白巖村一、二、三組深井工程點因受鉆井設備損壞與維修的影響，工程進展緩慢，目前僅完成進尺84米。

繼續(xù)配合西南有色昆明勘測設計（院）做好白巖村的深井找水工作，爭取早日完工。