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人防工程安全隱患總結(jié)范文 人防工程安全檢查情況匯報(bào)(二篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-15 08:47:13 頁(yè)碼:8
人防工程安全隱患總結(jié)范文 人防工程安全檢查情況匯報(bào)(二篇)
2023-01-15 08:47:13    小編:ZTFB

當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過(guò)頭來(lái)對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),找出問(wèn)題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,并把這些用文字表述出來(lái),就叫做總結(jié)??偨Y(jié)書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇總結(jié)呢?以下是小編收集整理的工作總結(jié)書(shū)范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

推薦人防工程安全隱患總結(jié)范文(推薦)一

乙方:x(內(nèi)裝)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、公平和誠(chéng)信的原則,為在施工合同的實(shí)施過(guò)程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境,切實(shí)搞好本項(xiàng)目的安全管理工作,雙方就本工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本安全合同。

一、甲方職責(zé)

1、工程開(kāi)工前,甲方應(yīng)向乙方工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底,并有完整記錄。負(fù)責(zé)對(duì)參加單位工程施工人員的安全教育和工程防護(hù)設(shè)施的檢查。負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全技術(shù)措施的落實(shí),并幫助督落實(shí)。并定期召開(kāi)安全施工會(huì)議,及時(shí)加強(qiáng)工人對(duì)安全施工提高和警惕。

2、按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則進(jìn)行安全施工管理,配合安全施工、文明施工檢查,凡查出的事故隱患及時(shí)通知乙方進(jìn)行整改。

3、安排專(zhuān)人在施工現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的安全防護(hù)措施、機(jī)械、電器及臨時(shí)施工用電等方面的檢查,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)。

4、組織對(duì)乙方施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督乙方及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)安全隱患。

5、按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救預(yù)案;如果發(fā)生因施工不當(dāng)出現(xiàn)安全事故,由乙方負(fù)全部責(zé)任。

6、甲方有對(duì)乙方在施工過(guò)程中,違反國(guó)家安全生產(chǎn)、消防、交通、治安管理政策、法規(guī),違反甲方安全管理規(guī)章,不服從甲方管理等行為進(jìn)行處罰直至單方解除合同的權(quán)利。

7、甲方安全責(zé)任人員應(yīng)檢查乙方自帶或外租機(jī)械設(shè)備、小型電動(dòng)工具、臨時(shí)用電設(shè)施以及個(gè)人防護(hù)用品(如安全帽、安全帶)等,并進(jìn)行驗(yàn)收。

二、乙方職責(zé)

1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行施工中的.安全要求。嚴(yán)禁私自亂拆安全防護(hù)設(shè)施。

2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)工人的安全施工意識(shí),防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。

3、乙方必須遵守甲方的各項(xiàng)管理規(guī)定,服從甲方安全生產(chǎn)文明施工管理,甲方有權(quán)對(duì)各種違章行為、安全隱患進(jìn)行處罰;因甲方過(guò)錯(cuò),造成乙方人員或財(cái)產(chǎn)損害的,乙方有權(quán)向甲方提出索賠;乙方負(fù)責(zé)人必須履行對(duì)其施工人員進(jìn)行入場(chǎng)前的安全生產(chǎn)教育的義務(wù)。

4、在乙方施工過(guò)程中,甲方工作人員有違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的行為,乙方有權(quán)制止,并提出批評(píng)、拒絕執(zhí)行以及檢舉、控告的權(quán)利;乙方明知甲方人員違章指揮而不制止并造成損失,由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

5、乙方必須為施工的外地務(wù)工人員辦理所需的一切必要手續(xù)和證件,在項(xiàng)目開(kāi)工前,辦理人身意外傷害保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)。在施工過(guò)程中,發(fā)生交通、施工、機(jī)電、消防等安全事故,要立即搶救傷者,采取有效措施減少財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極主動(dòng)的配合甲方處理事故。

6、乙方人員必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律,在工作中按規(guī)定正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品,嚴(yán)禁袒胸露背,穿拖鞋上崗,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)私拉電線;冬季,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用電爐子等電器設(shè)備。

三、違約責(zé)任

如因甲方或乙方違約造成安全事故,都將依法追究其責(zé)任。

本合同正本一式二份,合同雙方各執(zhí)一份。由雙方代理人簽字蓋章(或按手印)后生效,工程竣工驗(yàn)收后自動(dòng)失效。

甲方:(姓名)乙方:(姓名)

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推薦人防工程安全隱患總結(jié)范文(推薦)二

同志們:

市政府、軍分區(qū)召開(kāi)這次全市人防工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年的工作,安排今年的任務(wù),表彰對(duì)人防工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。下面,我代表市人防辦對(duì)去年的工作作一基本總結(jié),對(duì)今年的主要任務(wù)予以安排。

一、20xx年工作完成情況

20xx年,是我們國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年。我市人防工作在市委、市政府、晉城軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人防辦的關(guān)心支持下,全市人防系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的 xx大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

(一)結(jié)建工作勢(shì)頭良好, 超額完成全年任務(wù)

我們始終堅(jiān)持“以建為主、以收 促建、收建并舉”的原則,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法手段,全面完成了結(jié)建任務(wù)。 一是狠抓工程建設(shè)。 嚴(yán)格執(zhí)行《山西省人民防空工程建設(shè)條例》和“項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制”,從源頭上把住關(guān)口, 保證了執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。全市新建人防工程63200平方米,其中:市辦修建48000多平方米,高平市修建8600余平方米,陽(yáng)城縣修建6000平方米,沁水縣修建600平方米。 二是加大收費(fèi)力度。 在執(zhí)法過(guò)程中, 堅(jiān)決杜絕以任何理由隨意減、免、緩或違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。全市共 收取易地建設(shè)費(fèi)431萬(wàn)元,其中:市辦305萬(wàn)元,高平市52萬(wàn)元,陽(yáng)城縣60萬(wàn)元,沁水縣14萬(wàn)元 。

(二)指揮所全面建成,設(shè)備運(yùn)行效果良好

我們按照“常用才能常新,常用才能長(zhǎng)壽”的原則,加強(qiáng)了對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理。 一是完善制度。 對(duì)指揮所日常管理、設(shè)備操作等10項(xiàng)制度進(jìn)行了修改完善,并歸檔上墻,進(jìn)行科學(xué)管理。 二是完善網(wǎng)絡(luò)。 組織專(zhuān)人對(duì)指揮數(shù)據(jù)庫(kù)資料修改和完善,對(duì)指揮自動(dòng)化設(shè)備、軟件和網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行了全面維護(hù),指揮自動(dòng)化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。 三是加強(qiáng)日常管理。 確定專(zhuān)人,根據(jù)室內(nèi)的濕度溫度,定時(shí)進(jìn)行通風(fēng),同時(shí)投資5萬(wàn)余元對(duì)指揮所內(nèi)設(shè)備定期進(jìn)行維修檢查,保證了所有設(shè)備的正常運(yùn)行。 四是完成了附屬工程。 投資20多萬(wàn)元完成了約220平方米的二層樓附屬工程,解決了我辦車(chē)輛存放和單身職工住宿等問(wèn)題。

(三) 警報(bào)裝置運(yùn)行正常,社會(huì)效果反響良好

目前,我市共有19臺(tái)電聲警報(bào)器,新增了3臺(tái)。其中:市辦12臺(tái),高平市3臺(tái),陽(yáng)城縣3臺(tái),沁水縣1臺(tái),通過(guò)試?guó)Q,所有警報(bào)器都運(yùn)行正常。 一是市辦警報(bào)試?guó)Q成功。 4月28日,我辦成功組織了第六次警報(bào)試?guó)Q,音響覆蓋率達(dá)100%。按照國(guó)務(wù)院和省、市政府通知要求,5月19日下午14時(shí)28分,市、縣兩級(jí)共16臺(tái)警報(bào)器同時(shí)鳴放,向汶川大地震中的遇難同胞寄托了沉痛的哀思,社會(huì)影響更大,提高了全社會(huì)對(duì)人防工作的認(rèn)識(shí)。 二是各縣警報(bào)試?guó)Q成功。 高平市把每年的6月22日確定為警報(bào)試?guó)Q日,并成功組織了第一次警報(bào)試?guó)Q。陽(yáng)城縣在后半年購(gòu)置了3臺(tái)警報(bào)器,于9月18日成功組織了第一次警報(bào)試?guó)Q活動(dòng),社會(huì)反響良好。

(四)組織指揮步伐加快, 指揮效能全面提升

20xx年,我們以保奧運(yùn)和參加軍分區(qū)防空演練為重點(diǎn),積極推進(jìn)各項(xiàng)指揮工作,并有效地帶動(dòng)了縣級(jí)人防指揮工作的開(kāi)展。 一是召開(kāi)了全市人防指揮人員培訓(xùn)會(huì)議。 7 月份對(duì)全市人防指揮人員進(jìn)行了組織指揮工作的培訓(xùn),觀看了《北京軍區(qū) rf — 20xx人民防空正規(guī)化指揮演練觀摩活動(dòng)》專(zhuān)題片,查找了我市人防指揮工作的差距和不足,為今后組織指揮工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二是各縣人防辦組織指揮工作有了新進(jìn)展。 各縣(市)按照市辦的要求,組織專(zhuān)人制作應(yīng)急指揮電子地圖和制訂防空襲方案。目前,高平市制訂完成了《人民防空應(yīng)急行動(dòng)方案》、《信息化條件下防空襲方案》和《×××重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)方案》三個(gè)方案,應(yīng)急電子地圖正在制作之中;陽(yáng)城縣、沁水縣應(yīng)急指揮電子地圖已制作完成,三個(gè)方案正在制訂;陵川縣應(yīng)急指揮電子地圖也正在制作,三個(gè)方案正在制訂。 三是參加了軍分區(qū)野外防空演練。 我辦作為市委、市政府聯(lián)合指揮部的組成部門(mén),參加了 晉城軍分區(qū) 10 月份舉行的首次野外防空演練,進(jìn)行了防抗空襲偵察報(bào)知、緊急疏散、電磁防護(hù)、防敵空中偵察監(jiān)視、抗擊敵空襲等演練項(xiàng)目。通過(guò)這次演練,全面考驗(yàn)了人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)的基本技能和操作手法,真實(shí)地反映了我市人民防空應(yīng)急軍事準(zhǔn)備的能力,受到各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員的一致好評(píng)。

(五) 宣傳教育有聲有色,社會(huì)影響不斷擴(kuò)大

為了讓全社會(huì)對(duì)《山西省人民防空工程建設(shè)條例》有全面深刻的理解,我市抓住《山西省人民防空工程建設(shè)條例》出臺(tái)的契機(jī),利用一周時(shí)間開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。 一是向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳。 將《山西省人民防空工程建設(shè)條例》送到了市委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)長(zhǎng)、軍分區(qū)首長(zhǎng)手中。 二是向有關(guān)部門(mén)宣傳。 將《條例》送給了建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、審計(jì)、消防、行政審批大廳、法制辦、招標(biāo)辦等有關(guān)單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),在所有建設(shè)單位門(mén)前張貼了《條例》,并送達(dá)項(xiàng)目法人。 三是利用新聞媒體宣傳。 在《條例》正式施行前,我們利用新聞媒體單位,作了大量的宣傳報(bào)道。將《條例》在太行日?qǐng)?bào)、太行晚報(bào)、電視臺(tái)、電臺(tái)、政府信息中心網(wǎng)等新聞媒體,進(jìn)行了刊登和播放。同時(shí),還撰寫(xiě)了題為 《人民防空在處置突發(fā)公共事件中的優(yōu)勢(shì)之我見(jiàn)》、《走民防之路是人防事業(yè)發(fā)展壯大的必然選擇》、 《 開(kāi)發(fā)地下空間提高城市效益》 專(zhuān)題研究論文,深刻地講述了人防工作對(duì)社會(huì)的重要性。 四是走上街頭宣傳。 全市人防系統(tǒng)統(tǒng)一于6月23日在不同的地點(diǎn)懸掛標(biāo)語(yǔ),進(jìn)行了統(tǒng)一宣傳。我辦印制了傳單和《條例》手冊(cè)。屆時(shí),市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、軍分區(qū)參謀長(zhǎng)參加了宣傳活動(dòng),向群眾發(fā)放問(wèn)答式傳單、《條例》手冊(cè)等資料10000余份。五是開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)。 我辦利用每周五學(xué)習(xí)日,實(shí)行邊學(xué)習(xí)邊討論的方式進(jìn)行全面學(xué)習(xí),使人防全體人員能深刻領(lǐng)會(huì)《條例》內(nèi)容,全面掌握應(yīng)具備的必要知識(shí)。 六是向開(kāi)發(fā)商宣傳。 組織全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共100多人,對(duì)《條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹,使他們?nèi)媪私馊朔婪煞ㄒ?guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定,強(qiáng)化了人防法制意識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)《條例》的自覺(jué)性,營(yíng)造了一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。

(六)機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著 ,人防地位不斷提升

按照人防機(jī)關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)的“二十字”方針, 加強(qiáng)了機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)和“準(zhǔn)軍事化”建設(shè),各項(xiàng)工作大有起色。一是始終 堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí) 。 緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,牢牢把握“解放思想,改革創(chuàng)新,優(yōu)化環(huán)境,科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題,腳踏實(shí)地地開(kāi)展深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在實(shí)際工作中從身邊做起,從具體問(wèn)題做起,從基層做起,從解決問(wèn)題做起,并注重邊學(xué)邊改,通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索。 在樓道設(shè)置學(xué)習(xí)欄,張貼全體工作人員的心得體會(huì),大家相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn)。二是加強(qiáng)黨建工作力度。 黨支部高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,堅(jiān)持把研究解決機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的問(wèn)題作為重要內(nèi)容納入工作議程。在黨支部會(huì)上把黨建工作作為重要內(nèi)容與人防全面工作一起部署和落實(shí)。20xx年,新培育了兩名入黨積極分子,于7月份參加了入黨積極分子培訓(xùn),并通過(guò)考試合格。 全辦上下級(jí)之間、黨員之間、黨員與群眾之間能經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng),消除隔閡,增進(jìn)友誼,形成合力。 三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢固樹(shù)立“八榮八恥”榮辱觀,認(rèn)真貫徹提出的八個(gè)優(yōu)良作風(fēng),組織全體黨員觀看了《懺悔錄》、《莫伸手》警示教育片,認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、市紀(jì)委有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人管事,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制, 沒(méi)有發(fā)生一起違反黨風(fēng)黨紀(jì)現(xiàn)象 。 四是開(kāi)展募捐活動(dòng)。 按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展“向四川地震災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心”社會(huì)救助活動(dòng)的通知》精神,黨員同志模范帶頭,以繳納特殊黨費(fèi)的形式,開(kāi)展了“向四川地震災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心”捐助活動(dòng),兩次共捐款5000元。積極開(kāi)展扶貧活動(dòng),向扶貧點(diǎn)支持資金3萬(wàn)元,解決群眾吃水難的實(shí)際問(wèn)題。 五是 加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,以“講文明、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”為主題,通過(guò)比創(chuàng)建氛圍、比形象文明、比行業(yè)和諧、比服務(wù)質(zhì)量、比社會(huì)貢獻(xiàn)等“五比”活動(dòng),強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)職能和行業(yè)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變, 20xx年被市直機(jī)關(guān)精神文明委員會(huì)表彰為文明和諧先進(jìn)單位。 六是安全措施到位。 對(duì) 進(jìn)出大樓的外來(lái)人員履行登記手續(xù),重要器材設(shè)備、重點(diǎn)部位有專(zhuān)人保管,綜合治理有制度,各項(xiàng)保密措施落實(shí)到位,沒(méi)有發(fā)生一起安全事故。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我們的工作與上級(jí)的要求、與先進(jìn)的城市相比,還有一定差距,發(fā)展中還存在著不少的困難和我們自身難以解決的問(wèn)題。 一是執(zhí)法難、執(zhí)法手段不多的問(wèn)題仍然存在。 二是縣級(jí)人防工作開(kāi)展進(jìn)度緩慢,特別是思想不夠解放,觀念落后。三是法制建設(shè)滯后,部門(mén)之間協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

二、20xx年全市人防工作主要任務(wù)

二○○九年是全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷深入的一年,也是新中國(guó)成立60周年。 全市人防工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:全面貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《人防法》、《國(guó)務(wù)院、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《山西省人民防空工程建設(shè)條例》為依據(jù),以人防工作加快發(fā)展為主題,加大工作力度,突破重點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)籌劃,創(chuàng)新發(fā)展,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),推動(dòng)人防事業(yè)又好又快發(fā)展。

主要工作任務(wù)是 :

(一)加強(qiáng)指揮設(shè)施維護(hù)管理,保證指揮所運(yùn)行正常

人防指揮所是各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、平時(shí)應(yīng)急的指揮平臺(tái),也是人防部門(mén)更好地發(fā)揮職能作用的重要依托。我市人防指揮所已全面建設(shè)完成,走在了全省的前列,受到了北京軍區(qū)、省人防辦的表彰。為了使指揮所保持良好的運(yùn)行狀態(tài),要繼續(xù) 完善目標(biāo)管理體系和規(guī)章制度,針對(duì)指揮設(shè)施、指揮自動(dòng)化設(shè)備、軟件、數(shù)據(jù)、資料和網(wǎng)絡(luò)等方面的安全,進(jìn)行嚴(yán)格的、科學(xué)的管理。指揮所內(nèi)部設(shè)施實(shí)行由管理人員定期進(jìn)行檢查和維護(hù),所有設(shè)備要按操作規(guī)程進(jìn)行性能和保密檢測(cè),保證設(shè)備和系統(tǒng)的安全使用和運(yùn)行,保證指揮所正常運(yùn)行。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行《山西省人民防空工程建設(shè)條例》,促進(jìn)“結(jié)建”工作再上臺(tái)階

結(jié)合民用建筑同步修建防空地下室是人防工程建設(shè)的主要方面。這項(xiàng)工作具有階段性和不可逆性。機(jī)遇存在于城市建設(shè)高速發(fā)展時(shí)期,一旦地面建筑形成將無(wú)法彌補(bǔ)。我市人防工程面積近幾年來(lái)雖然有了較大幅度的增加,但與國(guó)家要求的城市人均防護(hù)面積和兄弟市相比還存在著不小差距。

今年,我們還堅(jiān)持把“結(jié)建”工作作為人防工作的重中之重,抓住不放松。一是強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)。改變過(guò)去執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法底氣不足,可嚴(yán)可松的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要克服自輕自賤心理,理直氣壯執(zhí)法。二是理順源頭執(zhí)法。要認(rèn)真協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目人民防空前置審查的相關(guān)規(guī)定。在這方面,要以積極主動(dòng)的姿態(tài),多做協(xié)調(diào)溝通工作,多作法規(guī)政策宣傳工作,協(xié)調(diào)人大法制部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法檢查,千方百計(jì)理順關(guān)系,從源頭上把住關(guān)。三是加大執(zhí)法力度。要嚴(yán)格履行職責(zé),排除各種干擾,頂住各種壓力,不能亂開(kāi)口子,特別是收取易地建設(shè)費(fèi)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生,做到全額收取。也不能認(rèn)為執(zhí)法難度大而放任自流,對(duì)不作為的要嚴(yán)肅查處?!渡轿魇∪嗣穹揽展こ探ㄔO(shè)條例》這部法規(guī)剛實(shí)施不久,各縣(市)在執(zhí)法上要一步到位,從一開(kāi)始就要把執(zhí)法秩序維護(hù)好,把執(zhí)法尺度把握好,徹底糾正以前執(zhí)法的隨意性。四是加強(qiáng)法制建設(shè)。繼續(xù)推行人防行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范依法行政行為,有效推進(jìn)人防依法行政。在執(zhí)法過(guò)程中,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)涉及到人民防空建設(shè)的違法、違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究。今年,市辦即將制定出臺(tái)與省《人防工程建設(shè)條例》相配套的《人防工程建設(shè)實(shí)施辦法》,待《實(shí)施辦法》出臺(tái)后,各縣(市)也應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制定配套相關(guān)的規(guī)定,使人防“結(jié)建”工作步入法制化軌道。

(三)繼續(xù)做好指揮、通信、警報(bào)等人防業(yè)務(wù)建設(shè)

根據(jù)新形勢(shì)和新任務(wù),加強(qiáng)人民防空信息化建設(shè)是提高和改進(jìn)指揮通信手段的有效途徑,必須抓緊抓好抓出成效。一是不斷充實(shí)和完善各級(jí)人民防空應(yīng)急行動(dòng)方案和預(yù)案,成立由黨委、政府和軍事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng) , 各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的指揮機(jī)構(gòu),不斷 提高指揮技能。二是加強(qiáng)人防信息系統(tǒng)建設(shè),抓好人防綜合信息管理系統(tǒng),采集和更新信息數(shù)據(jù)。抓好空情接收系統(tǒng)建設(shè),完善和充實(shí)人防指揮數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)與省辦互聯(lián)互通。同時(shí),采取安全保密手段,加強(qiáng)人防信息安全防護(hù)。三是加強(qiáng)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、方案,做到防護(hù)力量、物資、器材、措施手段預(yù)置到位。四是落實(shí)人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)組訓(xùn)工作,進(jìn)一步健全組織,加強(qiáng)訓(xùn)練,提高其應(yīng)急救援能力。五是加強(qiáng)警報(bào)器維護(hù)管理,確保警報(bào)器完好率100%,音響覆蓋率達(dá)到100%。目前,我市只有陵川縣未安裝警報(bào)器,按照省辦的要求,今年至少要安裝1臺(tái)警報(bào)器,并且在上半年要安裝到位。

(四)廣泛吸引和利用社會(huì)資金,加大地下空間開(kāi)發(fā)力度

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),要進(jìn)一步發(fā)展人民防空事業(yè),必須轉(zhuǎn)變單一依賴(lài)政府投資的舊模式。要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、關(guān)于“改革人民防空投資辦法,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和投資來(lái)源多渠道”、“面向社會(huì)廣泛吸引資金,發(fā)展人民防空事業(yè)”的指示精神,為人防事業(yè)的發(fā)展提供資金保證。從不少先進(jìn)市經(jīng)驗(yàn)看,隨著城市土地資源日益緊缺,地下空間開(kāi)發(fā)日漸升溫,社會(huì)資金進(jìn)入人防領(lǐng)域呈現(xiàn)著持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。近幾年來(lái),全國(guó)各地有不少開(kāi)發(fā)商,帶上資金,申請(qǐng)?jiān)谖沂虚_(kāi)發(fā)建設(shè)地下商業(yè)設(shè)施。這既符合黨中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)精神,又是建設(shè)現(xiàn)代化城市的必然要求,同時(shí)又可有效增加人防工程面積,是一件集社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和戰(zhàn)備效益為一體的好事,應(yīng)當(dāng)予以支持。對(duì)此,今年人防部門(mén)一要抓好人防工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,上半年市辦將協(xié)調(diào)規(guī)劃部門(mén),認(rèn)真編寫(xiě)人防工程建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,有條件的縣(市)也可以提前著手準(zhǔn)備。使地下空間開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行,落到實(shí)處。其次,要按照《條例》賦予的“人民防空行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)利用兼顧人民防空功能的管理和監(jiān)督”的職能,對(duì)納入規(guī)劃的地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,積極牽頭組織,進(jìn)行招商引資。為了使這項(xiàng)工作有一個(gè)大的進(jìn)展,市辦計(jì)劃利用招商引資或是自籌資金修建一個(gè)20xx—3000平米的平戰(zhàn)結(jié)合工程。

(五)加強(qiáng)宣傳教育,積極營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境

人防宣傳教育要常抓不懈,特別是要集中宣傳好《山西省人民防空工程建設(shè)條例》,結(jié)合建國(guó)60周年,組織人防專(zhuān)題宣傳,為人防建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展人防知識(shí)和法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體,廣泛宣傳人防建設(shè)的法律法規(guī)和政策措施。不斷強(qiáng)化社會(huì)各界的人防意識(shí),為人民防空建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。突出抓好“《人防法》頒布日”、“法制宣傳日”、“國(guó)防教育日”、“警報(bào)試?guó)Q日”等重大節(jié)日的宣傳活動(dòng),大大提高人防的社會(huì)知名度,營(yíng)造全社會(huì)理解、關(guān)心、支持人防建設(shè)的良好氛圍。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)基層人防和隊(duì)伍建設(shè)

一要抓好基層人防建設(shè)。 基層人防工作是全市人防工作的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,基層人防工作在整體增強(qiáng)我市人防事業(yè)發(fā)展方面起著重要作用。法律法規(guī)《條例》和中央的有關(guān)文件,都對(duì)人防工作提出了具體要求。人防工作已不是單純的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,還擔(dān)負(fù)著應(yīng)急救援突發(fā)性災(zāi)害的重要任務(wù),與構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)息息相關(guān)。各縣(市)政府領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真執(zhí)行中央的決定,為人防工作撐腰、壯膽,為人防工作解決實(shí)際問(wèn)題。去年 陽(yáng)城、陵川縣通過(guò)協(xié)調(diào)編辦,單獨(dú)成立了人防機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制問(wèn)題。對(duì)此問(wèn)題,澤州縣要抓住今年機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇,積極協(xié)調(diào)編制部門(mén),力爭(zhēng)取得突破,為今后開(kāi)展工作打下基礎(chǔ)。

二要加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。我們這支隊(duì)伍總體是好的,但在一些同志中也存在著思想不解放、精神狀態(tài)不好、因循守舊、缺乏發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感的問(wèn)題,難以適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。一要繼續(xù)以“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)為抓手,以全面提升隊(duì)伍的基本素質(zhì)為內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)人防隊(duì)伍的全面建設(shè)。二要以人防事業(yè)、以人防的事業(yè)成就,凝心聚力、凝聚隊(duì)伍。把隊(duì)伍往“一切以想干事、干成事為榮”的方向引,做到“多謀事、少謀人”、“只干事、不謀人”。堅(jiān)決剎住“無(wú)事生非、捕風(fēng)捉影”等損害人防形象和集體榮譽(yù)的歪風(fēng)邪氣。三要向先進(jìn)的干部職工學(xué)習(xí),做到干一行愛(ài)一行、鉆研一行、精通一行,爭(zhēng)做本職崗位的行家里手。不要無(wú)所事事、無(wú)所用心,更不能自我滿足。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,抓好廉潔自律工作,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。我們要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律工作放在首位,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,確保政令暢通。要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的方式和方法,要與正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合,通過(guò)典型示范教育、腐敗警示教育和崗位廉政教育等形式,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性,提高廉政教育的吸引力和感染力。用黨員干部的自覺(jué)行動(dòng),營(yíng)造行業(yè)以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍,為反腐倡廉創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(七)組織開(kāi)展觀摩檢查,督導(dǎo)全市人防工作協(xié)調(diào)發(fā)展

幾年來(lái),各縣(市)人防工作在發(fā)展中呈現(xiàn)出明顯的不平衡,為了相互學(xué)習(xí),鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),市辦計(jì)劃今年在適當(dāng)時(shí)機(jī),在工作開(kāi)展好的縣召開(kāi)一次人防觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,督促落后的縣積極開(kāi)展工作。另外,今年對(duì)各縣(市)人防工作以下發(fā)的目標(biāo)責(zé)任制為依據(jù)實(shí)行定量考核,在檢查和考核中,對(duì)工作進(jìn)展較大的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)缺乏良好的精神狀態(tài)、長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面的縣(市),進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各縣(市)要以此為推動(dòng),加快人防各項(xiàng)建設(shè)。

同志們,新的一年又開(kāi)始了,新的一年要有新的面貌,新的一年要有新的進(jìn)展。我們要以認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為強(qiáng)大動(dòng)力,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,更加努力工作,開(kāi)創(chuàng)新的局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì),為保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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