在制定方案的過程中,需要考慮各種因素,如資源的可行性、時間的限制等。方案的制定需要根據(jù)實際情況來確定合適的目標(biāo)和策略。以下方案僅供參考,大家可以根據(jù)自己的需要進行改進和擴展。
農(nóng)業(yè)園區(qū)管理實施方案篇一
為深入貫徹落實《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的意見》和《保定市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實施方案》,加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,制定本實施方案。
到
2017。
年,全縣建成。
8
個以上相對集中連片、面積在。
3000。
1
2
個。
1
.基礎(chǔ)設(shè)施改善。
按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊備通暢,環(huán)境整潔有序,生態(tài)環(huán)境良好,有條件地方要達到“九通一平”(水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)。
2
.科技水平先進。
全面推行標(biāo)準化生產(chǎn),產(chǎn)值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式
30%。
98%。
以上,節(jié)水灌溉全覆蓋,水有效利用系數(shù)達到。
0.65。
以上,農(nóng)副業(yè)科技進步貢獻達到。
70%。
3
.實現(xiàn)低碳環(huán)保。
各類農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物得到循環(huán)利用,實現(xiàn)“零排放”,農(nóng)業(yè)投入品利用率明顯提高,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥用量“負增長”。
4
.產(chǎn)品檔次提高。
按照優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的要求,大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達到
100%。
京津農(nóng)產(chǎn)品市場占有率明顯提升。
5
.一二三產(chǎn)整合。
現(xiàn)有園區(qū)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊短板;新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時,向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)組織化程度達到
60%。
以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到。
95%。
以上。
6
.收入明顯增長。
農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到
90%。
以上,持證的農(nóng)業(yè)勞動力占比達到。
40%。
以上,流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民得到有效就業(yè),園區(qū)就業(yè)人員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平。
30%。
以上。
1
.完善提升現(xiàn)有園區(qū)。
要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū),將其打造成一個可看、可學(xué)、可復(fù)制的示范典型。要對園區(qū)內(nèi)的交通、供水、供電、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進行再完善、再提高,配套建設(shè)統(tǒng)一的廢棄物收集處理設(shè)施,實現(xiàn)資源循環(huán)利用。要加快推廣滴管、噴灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)化要求,查找問題,采取措施,補齊短板,使園區(qū)真正成全縣乃至全省的典范。針對園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照標(biāo)準化要求,研究制定實施生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等不同領(lǐng)域的標(biāo)準和操作規(guī)程,全方位完善提升園區(qū)建設(shè)水平。采取現(xiàn)場會、培訓(xùn)班和廣播電視宣傳等途徑,逐步放大園區(qū)效應(yīng)。
2
.謀劃實施新建園區(qū)。
認真落實省、市文件要求,加快實現(xiàn)率先發(fā)展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少再謀劃
1
-
2
個占地。
3000。
畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),分期逐步打造。新園區(qū)要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局,結(jié)合謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請高端規(guī)劃設(shè)計部門,對園區(qū)發(fā)展進行科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,明確總體思路、任務(wù)目標(biāo)、功能定位、重點內(nèi)容、建設(shè)期限、實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農(nóng)業(yè)多種延伸功能,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)規(guī)劃、農(nóng)村面貌提升和城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點工作,實行同步聯(lián)動,做到資源共享、優(yōu)勢互補,避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵有條件的地方,實施農(nóng)民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動,加大統(tǒng)籌力度。
認
套政策,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
按
“無公害、綠色、有機、地理標(biāo)志”產(chǎn)品認證,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加大媒體宣傳和推選力度,鼓勵創(chuàng)建全市、全省乃至全國的著名商標(biāo)和知名品牌。
堅
導(dǎo)和服務(wù)。
進
2014。
]
62。
號)要求,依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過展會招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式,吸引有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。
業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移入園,為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。
在
條件成熟的情況下,成立園區(qū)管理服務(wù)委員會,對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一項目把關(guān)布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務(wù)。
7
月底前完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)立。
對
業(yè)、投資規(guī)模等內(nèi)容。
7
月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新建園區(qū)的謀劃工作。
10。
縣加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自的職能分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加強園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作。縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室要加強對園區(qū)的組織協(xié)調(diào)、信息反饋工作交流、調(diào)查研究、宣傳引導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,實行月報告、月通報制度,每月通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展情況。
8
11。
月份對園區(qū)建設(shè)進行年中和年底督導(dǎo)考核,并將考評結(jié)果納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的綜合考評之中,對工作不利、進展遲緩的后兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動行政問責(zé)機制。
農(nóng)業(yè)園區(qū)管理實施方案篇二
為深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,加快推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”創(chuàng)建工作,有力推動我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,更好助力鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成效和同步全面建成小康社會,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加快推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)的實施意見》(九府辦發(fā)〔20xx〕15號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想特色社會主義思想主為指導(dǎo),深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府“三農(nóng)”工作決策部署,按照市委、市政府關(guān)于“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐,打造‘一鄉(xiāng)一園’格局”的工作要求,堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、市場化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、生態(tài)化理念保護農(nóng)業(yè)、旅游化理念提升農(nóng)業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,聚力鄉(xiāng)村振興;圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出帶貧益貧;精致建設(shè)園區(qū),打造“一園一景”。大力強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動,不斷推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和經(jīng)營主體向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,現(xiàn)代科技和先進理念向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)、帶貧益貧機制創(chuàng)新區(qū)、一二三產(chǎn)發(fā)展融合區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范樣板區(qū)。
(一)工作思路。認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、政策扶持”的建設(shè)思路,充分發(fā)揮創(chuàng)建九江(修水)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園龍頭作用和何市、杭口、馬坳3個省級園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、一二三產(chǎn)發(fā)展深度融合,與鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)、國家級旅游景區(qū)與特色鄉(xiāng)村旅游點、“一領(lǐng)辦三參與”等產(chǎn)業(yè)扶貧基地有機結(jié)合,重點圍繞“兩茶(茶葉、油茶)一桑”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和各類經(jīng)營主體參與,做強做優(yōu)核心區(qū),提升擴大輻射區(qū),突出產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、環(huán)?;?、景觀化、智能化,集中力量建設(shè)一批以“四態(tài)融合(業(yè)態(tài)文態(tài)生態(tài)形態(tài))、三區(qū)共生(園區(qū)社區(qū)景區(qū))”為核心的特色鮮明,亮點突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,進一步鞏固脫貧攻堅成效,豐富全域旅游要素,更好助力鄉(xiāng)村振興。
(二)“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)標(biāo)準。
1、產(chǎn)業(yè)特色明顯。依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),每個園區(qū)重點發(fā)展1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“一園一主業(yè)一循環(huán)”的目標(biāo)。
2、生產(chǎn)經(jīng)營集約。按照“縣有萬畝示范區(qū),鄉(xiāng)有千畝示范園”的標(biāo)準,“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)面積要達到1000畝以上,輻射帶動區(qū)面積要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積50%以上。
3、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。園區(qū)內(nèi)全面實行標(biāo)準化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測手段完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度全面建立,80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品可追溯管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到100%,食用農(nóng)產(chǎn)品合格證在試行品類的產(chǎn)品要實現(xiàn)全覆蓋。
4、技術(shù)應(yīng)用先進。園區(qū)內(nèi)種養(yǎng)模式先進,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術(shù)廣泛應(yīng)用,生產(chǎn)過程基本無污染,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平高,良種覆蓋率達100%。
5、設(shè)施裝備優(yōu)良。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,道路暢通、排灌方便、農(nóng)田有效灌溉率達到100%,先進農(nóng)業(yè)設(shè)施和機械裝備應(yīng)用廣泛,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化率80%以上。
6、經(jīng)營體制創(chuàng)新。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素集聚,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、組織化、產(chǎn)業(yè)化水平較高,經(jīng)營機制靈活高效,土地流轉(zhuǎn)率達60%以上。產(chǎn)業(yè)布局合理,經(jīng)營方式創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)、休閑觀光協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)目標(biāo)任務(wù)。按照“一年成形,兩年成名,三年成效”的工作要求,完善提升九江(修水)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園及杭口、何市、馬坳等3個省級園和白嶺、渣津、西港、黃沙等4個市級園,力爭至20xx年底省級園達到5個以上,市級園達到30個左右,基本實現(xiàn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。緊盯創(chuàng)新中國成立家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo),力爭至20xx年形成以國家級園區(qū)為引領(lǐng),省級園區(qū)為支撐,市級園區(qū)為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
(四)區(qū)域布局。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)及集鎮(zhèn),突出沿河、沿路、近城優(yōu)勢,推動三產(chǎn)融合,建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。修河沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結(jié)合修河風(fēng)光帶打造美麗休閑農(nóng)旅線,高速公路及國、省道沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結(jié)合全域旅游打造采摘觀光、設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技示范、科普宣傳為一體的農(nóng)旅目的地??h城近郊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點布局生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等業(yè)態(tài),促進“農(nóng)旅、農(nóng)工”融合發(fā)展,打造縣城美麗后花園。圍繞“兩茶一桑”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,做好補鏈增鏈強鏈文章,集中建設(shè)3個左右茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、油茶特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、蠶桑特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),合力打造以茶葉、油茶、蠶桑為資源結(jié)合型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(一)建設(shè)高標(biāo)準示范基地。按照“一園一主業(yè)一循環(huán)”的要求,年度“三冬”工作重點圍繞“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)建設(shè)布局,突出茶菊、油茶、蠶桑、果蔬、中藥材、畜禽水產(chǎn)等種養(yǎng)業(yè),以“一鄉(xiāng)(村)一品”為基礎(chǔ),以設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為重點,推進產(chǎn)業(yè)扶貧和帶貧益貧,在園區(qū)內(nèi)發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準化、機械化、生態(tài)化的種養(yǎng)基地,確保20xx年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地面積達到1000畝以上,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占園區(qū)銷售總收入的70%以上。打造一批規(guī)?;杈?、油茶、蠶桑與中藥材種植基地,蔬菜及特種水產(chǎn)種養(yǎng)基地,休閑養(yǎng)生度假基地和大宗農(nóng)產(chǎn)品示范基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣扶貧辦、縣科技局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)培育壯大龍頭企業(yè)。建立帶貧益貧機制,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,重點培育發(fā)展一批與園區(qū)高標(biāo)準種養(yǎng)基地緊密結(jié)合的省級、市級龍頭企業(yè),同時引導(dǎo)有條件的現(xiàn)有加工型龍頭企業(yè)向園區(qū)聚集,每個省級園區(qū)至少達到1家省級龍頭企業(yè),每個市級園區(qū)至少達到1家市級龍頭企業(yè),力爭3年內(nèi)園區(qū)內(nèi)的加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到40家以上。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(三)整合提升農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。在園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,力爭3年內(nèi)合作社總量達100家以上,帶動緊密合作型農(nóng)戶1萬戶以上,其中帶貧益貧達到5000戶以上,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,適當(dāng)發(fā)展合作聯(lián)社。同時,在園區(qū)內(nèi)建立加工企業(yè)、合作社、農(nóng)戶三方“利益共享、風(fēng)險同擔(dān)、責(zé)權(quán)利對等”的利益聯(lián)結(jié)機制。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(四)推進農(nóng)業(yè)特色品牌建設(shè)。以園區(qū)為龍頭,建設(shè)全國知名特色有機農(nóng)產(chǎn)品基地,整合農(nóng)產(chǎn)品品牌資源,打造茶菊、油茶、蠶桑、中藥材、畜禽水產(chǎn)等區(qū)域性品牌,力爭3年內(nèi)園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品“兩品”認證率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到100%,區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌總量達10個以上;實施區(qū)域性品牌的市場化包裝運作,不斷提高品牌的影響力,打造一批省內(nèi)、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(五)完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系。堅持政府引導(dǎo)、社會投資、市場化運作相結(jié)合的方式,發(fā)展一批與園區(qū)相關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系;積極推進農(nóng)超對接,鼓勵超市到園區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地;大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推廣“園區(qū)+經(jīng)紀人+會員”的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷模式。此外,大力對接央企、各大商業(yè)銀行、證券公司、大型商超及扶貧832等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,不斷充實和豐富線上線下相結(jié)合的扶貧產(chǎn)品營銷體系。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(六)建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。大力加強與市級以上科研院(所)的“聯(lián)姻”,合作共建實驗、實訓(xùn)、科研基地。整合園區(qū)內(nèi)的科技資源,建立公共研發(fā)推廣服務(wù)平臺,提升科技創(chuàng)新與推廣能力。支持園區(qū)建立各類研發(fā)中心,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品,提高科研成果轉(zhuǎn)化能力。力爭3年內(nèi)園區(qū)建立農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺10個以上。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局,縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)嚴格創(chuàng)建標(biāo)準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”的創(chuàng)建標(biāo)準,科學(xué)制定年度建設(shè)方案,做到明確任務(wù),明確人員,明確時限,明確責(zé)任,認真做好“一鄉(xiāng)一園”的申報創(chuàng)建工作。在產(chǎn)業(yè)安排方面,要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)特色,重點圍繞“兩茶一?!保茖W(xué)選擇,龍頭引領(lǐng),突出發(fā)展1至2個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在園區(qū)布局方面,要依托景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)、集鎮(zhèn)及已有產(chǎn)業(yè)扶貧基地,科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園核心區(qū),結(jié)合高標(biāo)準農(nóng)田、水利設(shè)施和鄉(xiāng)村道路等項目建設(shè),不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。在園區(qū)建設(shè)方面,要大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、畜禽標(biāo)準化圈舍等設(shè)施設(shè)備,推廣噴滴灌、物理和生物殺蟲、無土栽培等新技術(shù),努力提高科技含量;要因地制宜發(fā)展“園區(qū)景區(qū)化、田園公園化、產(chǎn)品商品化、農(nóng)房民宿化”,不斷推進農(nóng)旅教文康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣茶科所、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣文旅局、縣扶貧辦、縣水利局、縣交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(三)抓好全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準薄弱環(huán)節(jié)和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,強弱項,補短板,提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。在基地建設(shè)上,堅持規(guī)模化,推進集中連片;堅持設(shè)施化,整建制推進高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè),整體改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件;堅持綠色化,建立有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,實行標(biāo)準化生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好“種植與養(yǎng)殖”結(jié)合,做強種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈;抓好“基地與加工”結(jié)合,做強加工轉(zhuǎn)化增值鏈;抓好“線上與線下”結(jié)合,做實產(chǎn)銷對接營銷鏈;抓好“農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)”結(jié)合,做深農(nóng)林文旅康融合鏈。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(四)加強科技裝備建設(shè)。在科技支持上,突出種養(yǎng)新品種的研發(fā)、選育、培育,突出新技術(shù)試驗、示范、推廣,突出體制機制創(chuàng)新,在有機旱作農(nóng)業(yè)體系建設(shè)等方面取得新進展。在裝備提升上,突出機械化,發(fā)展適宜山地丘陵區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機、植保裝備,提高農(nóng)業(yè)綜合機械化率;突出信息化,大力推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。力爭3年內(nèi),園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率達到100%,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化率達到80%以上,園區(qū)核心區(qū)全面建成物聯(lián)網(wǎng)示范點。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣信息辦、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局,縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(五)科學(xué)培育經(jīng)營主體。堅持培育、扶持、引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,圍繞耕、種、管、收、儲、加、銷等環(huán)節(jié),推動社會服務(wù)向產(chǎn)后烘干、儲藏、加工、包裝、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸。支持引導(dǎo)各類經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,與覆蓋區(qū)域農(nóng)戶建立聯(lián)系緊密的利益共同體,合力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立修水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣財政局、縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運輸局、縣科技局、縣扶貧辦、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣蠶桑局、縣茶科所、縣畜牧水產(chǎn)局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣園區(qū)辦,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建日常工作。建立全縣“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,研究規(guī)劃設(shè)計、整合籌措資金、制定工作制度及協(xié)調(diào)指導(dǎo)??h直相關(guān)部門按照職責(zé)分工,各司其職,明確任務(wù),協(xié)調(diào)配合,形成全力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是園區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人負責(zé),形成縣級指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門支持、多元運作的工作格局。(責(zé)任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)強化招商引資。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)招商引資的重點,圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精心編制招商項目,著力推進一批有實力、有潛力的國家級、省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入園區(qū)開發(fā),引進一批大型企業(yè)與院校建設(shè)后勤基地,引進一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)商超市建設(shè)原料基地。支持鼓勵園區(qū)開展招商引資活動,推動園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品入企進校駐超上桌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(三)加大政策扶持力度。統(tǒng)籌高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、桑茶林畜產(chǎn)業(yè)基金等項目資金,重點傾斜用于“一鄉(xiāng)一園”配套設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合安排扶貧資金,重點傾斜集中支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶貧益貧項目,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和經(jīng)營主體在園區(qū)內(nèi)實施的帶貧益貧項目,全面享受產(chǎn)業(yè)扶貧政策。為支持“一鄉(xiāng)一園”建設(shè),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局制定下發(fā)了《九江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)市級獎補資金實施辦法》,該《辦法》對創(chuàng)建成功的產(chǎn)業(yè)園,按考核結(jié)果分三個檔次分別獎勵50萬元、30萬元和20萬元。同時,從20xx年起,縣財政配套安排一定獎勵資金,對獲得國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元;對產(chǎn)業(yè)園獲得江西省aaa級、aaaa級、aaaaa級鄉(xiāng)村旅游點稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于編制產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升拓展園區(qū)規(guī)模。在嚴格禁止“大棚房”的前提下,對“兩茶一?!奔庸ろ椖坑玫亟o予優(yōu)先安排,將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配套的保鮮冷藏、晾曬存貯、農(nóng)機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管護用房等輔助設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理,用水、用電等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策向園區(qū)傾斜。同時,積極落實稅收優(yōu)惠政策,建立“銀園”“銀企”對接長效機制,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排財政貼息資金,“財政惠農(nóng)信貸通”等涉農(nóng)貸款優(yōu)先傾斜重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和核心區(qū)主要經(jīng)營主體發(fā)展,為園區(qū)建設(shè)提供信貸支持。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣供水公司、縣供電公司、縣稅務(wù)局、縣人行、各商業(yè)銀行)。
(四)嚴格督查考核?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進度與運作情況已納入省對市縣高質(zhì)量發(fā)展考核、鄉(xiāng)村振興考核和全市“三農(nóng)”工作考核,為進一步推進“一鄉(xiāng)一園”建設(shè),將“一鄉(xiāng)一園”實施情況納入全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展年度考核,并設(shè)立單項獎勵項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,全力抓好園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。縣直各有關(guān)單位要切實加強對“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作的指導(dǎo),督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好園區(qū)環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)管護與產(chǎn)業(yè)提升,經(jīng)營管理機制的建立等工作。同時,建立“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一評比、一年一考核”工作推進機制,對創(chuàng)建工作進展快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核加分獎勵和通報表揚,對工作推進慢、效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核差評,并對第一責(zé)任人進行約談。(責(zé)任單位:縣園區(qū)辦、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
農(nóng)業(yè)園區(qū)管理實施方案篇三
20__年農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在工作人員團結(jié)協(xié)作,勤奮工作,積極完成了上級相關(guān)部門各項工作,現(xiàn)將全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)方面工作總結(jié)如下。
一、狠抓了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)。
1、繼續(xù)搞好了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。適度穩(wěn)定了水稻、玉米、小麥等糧食作物面積,增大了油菜種植面積,通過提高復(fù)種指數(shù),增大了豆類作物種植面積和特色經(jīng)濟作物種植面積。全鄉(xiāng)水稻有1800畝、玉米8200畝、紅苕6100畝。
2、繼續(xù)搞好了以大春“兩瓜一椒”為重點的特色經(jīng)濟作物種植技術(shù)的宣傳推廣。今年全鄉(xiāng)種植西瓜1000畝、南瓜5000畝、海椒4500畝,特色經(jīng)濟作物產(chǎn)值近1400萬元。
3、狠抓了農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和推廣。繼續(xù)搞好了大春旱育秧種植技術(shù)、春玉米種植技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、綠色防控技術(shù)、病蟲綜合防治技術(shù)、農(nóng)機化示范推廣技術(shù)、免耕栽培技術(shù)、秸稈禁燒及秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,全鄉(xiāng)春玉米種植全面推廣、旱育秧技術(shù)面積擴大、測土配方施肥面積明顯增大、病蟲綜合防治面積普遍,農(nóng)民對農(nóng)機化示范推廣、免耕栽培、秸稈綜合利用意識增強。
4、搞好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報工作。做到了各類農(nóng)情信息定期上報。
二、狠抓了現(xiàn)代畜牧業(yè)工作。
搞好了畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、資料發(fā)放、肉產(chǎn)品及養(yǎng)殖飼料的安全監(jiān)管、春季防疫工作。全鄉(xiāng)上半年生豬出欄9500頭、人平出欄0.6頭,山羊出欄800只,家禽家畜出欄40000只;生豬存欄10900頭,母豬存欄1380頭,家禽家畜存欄46000只。
三、狠抓了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)性工作。
1、積極搞好了全鄉(xiāng)31個社、1144戶、20__畝退耕還林管護工作和農(nóng)村戶用沼氣池安全資料發(fā)放、安全檢查工作。
2、繼續(xù)搞好了全鄉(xiāng)72個社、1852戶、6065畝國家級公益林生態(tài)效益補償金89458.75元的造冊、公示、卡號更正以及上卡直發(fā)工作,和全鄉(xiāng)81個社、3712戶、20663畝“支持耕地地力保護補貼”的造冊、錄入、核查、公示、卡號更正、上卡直發(fā)工作。
4、搞好了“黃華占”水稻新品種1146.4畝示范工作。8個村、678戶農(nóng)戶發(fā)放“黃華占”小香米種子3439.3斤。
5、搞好了全鄉(xiāng)農(nóng)作物綠色防控工作。安置太陽能殺蟲燈62盞,在全鄉(xiāng)安置性誘劑生物農(nóng)藥3600套,掛放18000枚赤眼蜂生物導(dǎo)彈。
6、繼續(xù)搞好了全鄉(xiāng)農(nóng)村小額團體意外保險工作。全鄉(xiāng)于3月30日前收費上繳、資料錄入4222人,并做好了咨詢、理賠工作。
7、搞好了全鄉(xiāng)秸稈禁燒及綜合利用工作。通過動員及培訓(xùn)、宣傳標(biāo)語、宣傳車、下發(fā)資料等方式,在全鄉(xiāng)開展了夏收室外秸稈禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。
農(nóng)業(yè)園區(qū)管理實施方案篇四
大普藥生產(chǎn)廠家由于歷史的原因,大多是商業(yè)渠道成員偏多,規(guī)模都偏小,造成誰也不重視你,這是大普藥上量的第一大障礙;大普藥都被渠道和終端當(dāng)成爭取客源的產(chǎn)品,都用來打價格戰(zhàn),導(dǎo)致價格體系混亂致使渠道終端沒有利潤不愿賣而又不得不賣,這是其上量的第二大障礙;大普藥廠家由于企業(yè)自己的銷售壓力,多采用飲鴆止渴的短期渠道促銷方式回款,即給渠道政策壓貨回款,形成促銷依賴癥和價格體系持續(xù)走低,直至倒掛,這是大普藥上量的第三大障礙。這幾個原因一起就把渠道流通勢能搞沒有啦。
大普藥能否持續(xù)擴大銷售規(guī)模,其中一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一就是必須重新構(gòu)建好渠道流通勢能。渠道流通勢能主要由三個方面組成:一是價差體系,保證渠道各級成員有錢賺;二是經(jīng)營品牌產(chǎn)品的各級商業(yè)有一定的銷售規(guī)模,保證有利潤總額足夠;三是維護好價差體系和銷售區(qū)域,保證渠道秩序。所有這些流通勢能的重構(gòu),都需要渠道控制營銷才能形成,下面談?wù)勄揽刂茽I銷的關(guān)鍵點。
二、渠道控制營銷的五個關(guān)鍵點。
1、渠道整合營銷的成敗,關(guān)鍵在于生產(chǎn)企業(yè)自己的執(zhí)行力和堅持精神。
渠道促銷最終必然會形成典型的促銷依賴癥,形成生產(chǎn)企業(yè)和渠道成員博弈的局面,你不給政策我就不進你的貨。最后有些企業(yè)往往迫于銷售壓力而讓步,其實渠道整合工程的成敗主要就是企業(yè)自己的決心信心恒心。只要你有決心把控制營銷做到底不怕短期內(nèi)的銷售波動,就一定能成功。渠道管控既是系統(tǒng)工程,也是日常工作,必須長期堅持。
商業(yè)企業(yè)始終是被動的,渠道秩序要靠工業(yè)企業(yè)強力建立,因為商業(yè)公司在快速整合中,必然有些違規(guī)者以求茍延殘喘。工業(yè)企業(yè)只要下決心,就沒有做不好的控制營銷。
2、做好渠道整合和歸攏,提高渠道集中度。
渠道控制營銷一般都應(yīng)該縮減直接發(fā)貨回款的一級商數(shù)量,目的一是提高渠道集中度,通過規(guī)模集中擴大提升渠道經(jīng)營自己產(chǎn)品的積極性;二是為了便于控制渠道流通區(qū)域和價格體系,渠道成員越少,價格體系控制的難度越小,跨區(qū)域串貨也容易控制;三是渠道成員少了,才能構(gòu)建起戰(zhàn)略合作體系,受到渠道成員的重視,互為vip。
控制營銷就是渠道重組重構(gòu)的過程,要把終端歸攏到自己想要的渠道成員來進貨。這其實就是渠道成員間利益體系的重新分配過程,必然導(dǎo)致原來的渠道成員由于利益受損短期內(nèi)抵制和不配合,短期內(nèi)對可能銷售有些影響,企業(yè)無論遇到什么困難都必須堅持渠道整合和渠道強力管控,堅持渠道歸攏。
3、渠道控制營銷的關(guān)鍵是構(gòu)建一個體系和兩個規(guī)則。
首先是構(gòu)建一個體系:即高效、有序、可控的一二級渠道分銷與終端覆蓋渠道網(wǎng)絡(luò)體系。沒有秩序,大家都亂賣我們的產(chǎn)品,混亂就是必然。我們必須建立起暢通的渠道流通體系。
二是樹立兩個規(guī)則:一是建立強有力的品牌產(chǎn)品的渠道價格價差體系秩序和規(guī)則,二是渠道分銷流通秩序與規(guī)則。大家都按照規(guī)定的價格銷售,利益都有保證。
這也是渠道整合的目的。秩序和規(guī)則建立起來了,渠道流通勢能也就慢慢形成了。
4、配合渠道整合必須擴大市場容量。
控制好了,就可以提升各級渠道成員經(jīng)營產(chǎn)品的勢能和積極性,但有了好的流通秩序后,不見得產(chǎn)品銷售規(guī)模就一定會擴大,要想持續(xù)做大產(chǎn)品的銷售,還必須同時通過廣告和終端推廣隊伍,完成純銷的擴大和整個的市場擴容。
5、強力維護好渠道和終端的價格體系。
價差就是勢能,有錢賺是渠道和終端愿意賣大普藥的前提,否則價格賣穿渠道成員沒錢賺時,即使是品牌產(chǎn)品,商業(yè)渠道也不會愿意賣。
此外,市場流通自然競爭的規(guī)律是產(chǎn)品價格體系必然是越賣越低,尤其是品牌產(chǎn)品,渠道終端把你當(dāng)成帶貨品種和客流品種時,就是頻繁那你的產(chǎn)品打價格戰(zhàn)。結(jié)果是零售價低于你的出廠價。渠道整合要形成流通勢能,就必須強力維護渠道一二級流通價格體系和終端零售價格體系。保證各級價差足夠大,讓渠道和終端成員有錢賺,這就要求生產(chǎn)企業(yè)必須花大力氣,維護和提升自己產(chǎn)品的價格體系,而且必須渠道和終端同時進行維價,不能只做終端維價,渠道則繼續(xù)給促銷政策,如果這樣終端就可能進到低價貨,零售價格體系就提不起來或者不能穩(wěn)定。此外還要強力阻止終端和渠道降價銷售你的產(chǎn)品或者拿你的產(chǎn)品打價格戰(zhàn)。
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農(nóng)業(yè)園區(qū)管理實施方案篇五
(二)實施單位。
漳州市人民政府。
(三)建設(shè)范圍。
示范區(qū)建設(shè)范圍涵蓋漳州市11個縣(市、區(qū)),即薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市、漳浦縣、云霄縣、詔安縣、東山縣、平和縣、南靖縣、長泰縣和華安縣,以及漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū),共有121個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,25個國營農(nóng)場,1667個村民委員會。
(四)建設(shè)定位。
漳州市是福建省農(nóng)業(yè)大市,應(yīng)充分發(fā)揮漳州市自然資源優(yōu)勢及其對臺農(nóng)業(yè)合作優(yōu)勢,并以市委、市政府?dāng)U大農(nóng)業(yè)對外開放,提高外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展為契機,把示范區(qū)建設(shè)為具有明顯區(qū)域特色的外向型漳臺合作高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(五)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
重點圍繞水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(六)建設(shè)期限。
20xx-20xx年(3年)。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署,充分利用漳州市社會經(jīng)濟發(fā)展的良好基礎(chǔ),緊抓國家高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的機遇,大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展道路,促進農(nóng)民持續(xù)增收,為漳州市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。大力發(fā)展特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以質(zhì)量安全為重點,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌;以科技創(chuàng)新為支撐,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益;以對臺對外合作為引領(lǐng),拓展農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域。進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以項目建設(shè)為抓手,大力推進“一區(qū)兩園”建設(shè),重點打造一批規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施完善、科技領(lǐng)先、機制健全、生態(tài)良好的示范區(qū)核心示范園,示范引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨躍發(fā)展。
(二)基本原則。
1、堅持改革創(chuàng)新。
深化農(nóng)村改革,以農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育為重點,建立起與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的體制機制,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性主動性。
2、堅持科技驅(qū)動。
積極加強與國內(nèi)外先進農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的合作聯(lián)系,大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù),促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。
3、堅持因地制宜。
立足漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與特色,綜合考慮產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)位優(yōu)勢,突出區(qū)域特色,轉(zhuǎn)型發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、拓展提升新興產(chǎn)業(yè)。
4、堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。
深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加價值,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
5、堅持以人為本。
把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與提高農(nóng)民收入緊密結(jié)合,把調(diào)動農(nóng)民的積極性、提高農(nóng)民素質(zhì)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
1、總體目標(biāo)。
通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,提高水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,顯著提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)集群化水平,提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平,提高農(nóng)產(chǎn)品出口比例與出口創(chuàng)匯能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。力爭至2017年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年比增3.8%以上,達737億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值379.3億元、林業(yè)產(chǎn)值28億元、牧業(yè)產(chǎn)值61.4億元、漁業(yè)產(chǎn)值229.5億元,農(nóng)民人均可支配收入年比增10%以上,達16778元。
2、主要目標(biāo)。
(1)突出優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
以提升水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為重點,大力發(fā)展園藝設(shè)施、精致農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),扶持發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè),打造富硒農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)示范基地,提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平與層次,構(gòu)筑臺灣農(nóng)業(yè)外移的重點區(qū)域,建成兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作交流的“先行先試”示范區(qū)。
(2)打造質(zhì)量安全品牌。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體備案和生產(chǎn)記錄管理,進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度,落實“檢打聯(lián)動”機制,切實提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”,年新增綠色食品、有機產(chǎn)品,無公害農(nóng)產(chǎn)品認證40個,國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2個。“三品”種植面積按比例逐年提高,至20xx年底,不低于農(nóng)產(chǎn)品總種植面積的50%。大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè),推進詔安青梅、云霄枇杷等富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。
(3)加快科技創(chuàng)新發(fā)展。
充分發(fā)揮科技先行、創(chuàng)新驅(qū)動功能,挖掘潛力,內(nèi)生增長。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,深化兩岸合作,創(chuàng)新體制模式,凸顯集約高優(yōu)。加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè),為本區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新共性服務(wù),為本區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供產(chǎn)品檢測、生產(chǎn)中試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)、政策輔導(dǎo)、科技融資等公共服務(wù)。推進園藝作物標(biāo)準園、生豬標(biāo)準化養(yǎng)殖、有機生態(tài)果茶園、食用菌工廠化栽培、果蔬高標(biāo)準設(shè)施、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁港特色經(jīng)濟區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等示范項目建設(shè)。
(4)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
農(nóng)業(yè)是“四化同步”的短腿,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是農(nóng)業(yè),難點也是農(nóng)業(yè)。解決的根本問題是推進資源優(yōu)化配置,保證經(jīng)濟持續(xù)快速增長。重點是大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的食品工業(yè),帶動原材料、服務(wù)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高勞動力就業(yè)率。推進城鄉(xiāng)一體化、市場化改革,構(gòu)建資源要素的優(yōu)化配置機制,進一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推進優(yōu)質(zhì)特色果蔬、生態(tài)茶葉、花卉林竹苗木、特色禽畜、生態(tài)旅游等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展;推進都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu),由注重農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;蜃⒅剞r(nóng)產(chǎn)品特色化轉(zhuǎn)變,大力開發(fā)與地方氣候、土壤、水質(zhì)條件相適應(yīng)的地方名優(yōu)特產(chǎn)品,扶持發(fā)展地域標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌,培育“中國名牌”、“馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”,提高名優(yōu)特產(chǎn)品的市場營銷與研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護能力。
(5)健全農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。
加快海峽農(nóng)產(chǎn)品物流城、海峽花木集散中心、東山水產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、平和琯溪蜜柚和茶葉市場、南靖蘭花市場、華仙茶都等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品集散地市場建設(shè),建設(shè)一批海洋漁業(yè)集疏運中心和物流保稅中心。培育“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),支持“漳州味——水仙花鄉(xiāng)”、“漳州海洋博物網(wǎng)”等農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè),開拓新興市場。加快冷鏈物流發(fā)展,依托漳龍物流園區(qū)、盛輝公路港物流、漳浦豐躍物流、東山東海岸水產(chǎn)品保稅物流等物流園區(qū)和物流中心,促進電商與物流協(xié)同發(fā)展。
(6)培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,每年培育發(fā)展一批省、市、縣級示范場和示范社。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強,爭取新增產(chǎn)值超10億元3家、超50億元1家。力爭至20xx年,食品工業(yè)可以力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值1700億元、檢驗檢疫出口農(nóng)產(chǎn)品貨值年均增長10%左右。
(一)總體布局與功能定位。
1、總體布局。
依據(jù)漳州市的自然條件和現(xiàn)有社會經(jīng)濟條件,繼續(xù)發(fā)揮漳州農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,在鞏固現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)空間布局,形成水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)(表2)。
同時,根據(jù)各縣(市、區(qū))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,按照技術(shù)模式先進、經(jīng)營機制創(chuàng)新、示范效應(yīng)明顯的建設(shè)定位,分別在各縣(市、區(qū))建設(shè)1-2個“漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心示范園”,全市共確定24個核心示范園(表3、附件2),以點帶面,輻射帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
2、功能定位。
漳州市具有良好的農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,屬集約、高效、外向型農(nóng)業(yè)類型,因此示范區(qū)的建設(shè)要以市場為導(dǎo)向,以科技為依托,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以漳臺農(nóng)業(yè)合作交流為突破口,延長產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷強化,最終建成具示范推廣、機制創(chuàng)新、研發(fā)孵化、科普培訓(xùn)等多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
(1)示范推廣功能。
通過引進、消化和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果并加以推廣應(yīng)用,形成具漳州區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝模式與經(jīng)營管理模式,使示范區(qū)成為技術(shù)新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板,提高農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識,為當(dāng)?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)起示范推廣作用。
(2)外向拉動功能。
引進外資、外國先進技術(shù),特別是通過深化漳臺農(nóng)業(yè)合作,拓展漳臺農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域、層次和深度,引進培育、示范一批有閩臺特色的農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)先進管理經(jīng)驗,建立出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)企業(yè),大力發(fā)展出口創(chuàng)匯型農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,開拓國外市場,增加外匯收入。
(3)改革創(chuàng)新功能。
大力推進農(nóng)村綜合改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要是改革農(nóng)村土地管理制度,推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)向標(biāo)準化、規(guī)?;I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式工業(yè)化,管理方式現(xiàn)代化,經(jīng)營模式集約化;創(chuàng)新“三農(nóng)”服務(wù)工作機制,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
(4)研發(fā)孵化功能。
推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,布局一批高科技、高效益和高示范性的農(nóng)業(yè)科技示范項目,展示高精尖農(nóng)業(yè)科技,展示未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。加強與農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)等的合作,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的研制,并通過中試將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,包括研究成果的孵化和高新技術(shù)企業(yè)的孵化。通過引進、消化、吸收農(nóng)業(yè)標(biāo)準化技術(shù)、信息化技術(shù)、設(shè)施化技術(shù)、資源節(jié)約和循環(huán)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化功能。
(5)培訓(xùn)觀摩功能。
突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、加工基地的建設(shè),并以此為基礎(chǔ),開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科普宣傳和觀摩展示;組織全市農(nóng)業(yè)干部職工、農(nóng)技人員開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念教育。定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班,開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)集中展示和示范運用,培養(yǎng)新型農(nóng)民,增強農(nóng)民增收致富能力;開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù)裝備、標(biāo)準化生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工工藝的集中展示,與示范區(qū)的示范帶動功能相結(jié)合,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀摩展示中心。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點。
1、水果產(chǎn)業(yè)。
在平和、詔安、漳浦、南靖、龍海、云霄、長泰、華安等縣,建設(shè)一批名優(yōu)水果示范基地、富硒水果生產(chǎn)基地、無公害水果標(biāo)準化生產(chǎn)基地和水果深加工出口基地。大力支持詔安等地發(fā)展富硒水果特色產(chǎn)業(yè),打造富硒品牌,推動富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以提升水果品質(zhì)和安全為突破口,打造水果上百億產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)重點:
(1)提升水果品種品質(zhì)品牌。
著眼市場需求,加快推進水果品種品質(zhì)品牌提升,淘汰劣質(zhì)品種,培育、引進新、特、優(yōu)品種。實施品牌戰(zhàn)略,進一步提高“天寶(南靖)香蕉”“平和琯溪蜜柚”“云霄早熟枇杷”“詔安青梅”“龍海楊梅”“長泰蘆柑”“東山蓮霧”等優(yōu)勢水果品牌的知名度,發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建知名品牌。加大果園測土配方力度,大力開展土壤改良,提高土地營養(yǎng)水平。加大對果農(nóng)科技栽培和科學(xué)施肥用藥的培訓(xùn)力度,營造生態(tài)種果的綠色環(huán)境。積極利用農(nóng)業(yè)電商和大數(shù)據(jù)平臺,瞄準國內(nèi)外市場需求,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、適銷對路的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)品,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(2)推進水果深加工技術(shù)研究。
開展水果貯藏技術(shù)和商品化處理技術(shù)研究,提高果品貯藏水平、效果和優(yōu)質(zhì)率。支持重點龍頭企業(yè)引進、消化、吸收國內(nèi)外先進的水果深加工成套設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)。扶持發(fā)展大型水果商品化處理生產(chǎn)線、果品冷庫和氣調(diào)庫,實現(xiàn)產(chǎn)后果品預(yù)冷、機械化清洗、分級、干燥、打蠟、包裝、貯運、銷售一條龍。大力發(fā)展水果原料罐頭飲料、精制茶點、水果精煉提取護膚美容產(chǎn)品等深加工,加工提高水果商品附加值。
(3)建立良種引進與繁育體系。
建立省級果樹良種引進繁育中心,建立母本園和縣級良種繁育苗圃。加強優(yōu)良新品種的引進、示范及相配套的標(biāo)準化栽培技術(shù)研究,加強品種的評估、篩選、鑒定、審定和開發(fā)推廣工作。
(4)健全水果產(chǎn)品市場流通體系。
加強水果市場建設(shè),加快建成海峽兩岸水果產(chǎn)品流通市場和龍海楊梅、平和琯溪蜜柚、云霄枇杷、長泰蘆柑、長泰臺灣青棗及芭樂、詔安“鳳梨釋迦”等著名水果生產(chǎn)地集散市場。鼓勵發(fā)展水果電商,促進電商與冷鏈物流協(xié)同發(fā)展,延伸市場領(lǐng)域,進一步健全水果產(chǎn)品市場流通體系。
(5)深化漳臺果業(yè)合作。
大力引進臺灣水果新品種、產(chǎn)期調(diào)節(jié)技術(shù)、設(shè)施果樹栽培的技術(shù)、小型果園耕作機械,不斷提高漳州水果栽培管理技術(shù)。學(xué)習(xí)臺灣產(chǎn)銷班經(jīng)營模式,減少水果銷售環(huán)節(jié)。在越冬條件好的盤陀嶺以南云霄、詔安、東山等縣鼓勵發(fā)展毛葉棗(青棗)、楊桃、珍珠芭樂、火龍果、蓮霧、百香果、鳳梨釋迦等臺灣水果品種,改善漳州水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(6)完善產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
加快建立水果產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加大試點工作支持力度,推廣商品有機肥,擴大果樹病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積,提高果品質(zhì)量安全水平。建立健全化肥、農(nóng)藥從采購、銷售到使用整個體系的可追溯體系檔案記錄,形成“正向可查,逆向可追”的質(zhì)量安全體系。
2、蔬菜產(chǎn)業(yè)。
以云霄、詔安、漳浦、龍海、南靖、華安、薌城、東山、長泰等縣蔬菜基地為重點,以增加出口創(chuàng)匯和適應(yīng)國內(nèi)市場需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮漳州冬季蔬菜主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢,突出規(guī)?;⒃O(shè)施化、標(biāo)準化、集約化,發(fā)展高價值蔬菜,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平。建設(shè)重點如下:
(1)突出發(fā)展設(shè)施蔬菜。
扶持新建蔬菜溫室大棚和智能溫控大棚。鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶建設(shè)一批蔬果貯藏、保鮮設(shè)施。
(2)推廣蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準化。
推進蔬菜栽培標(biāo)準化建設(shè),提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進一步鞏固完善云霄、漳浦、龍海、詔安、長泰、平和、南靖、華安、東山等地的標(biāo)準化蔬菜基地建設(shè)和山區(qū)反季節(jié)大棚蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè);推進主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化,沿海旱區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地節(jié)水灌溉面積達90%以上;主要蔬菜生產(chǎn)基地五年內(nèi)全部通過“三品”認證。
(3)實施集約化工廠育苗。
加快蔬菜產(chǎn)業(yè)基地育苗集約化,力爭每年建設(shè)1~2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)集約化育苗基地建設(shè)項目。
(4)推廣航天育種蔬菜新品種。
在全市推廣航天育種選育出的辣椒、番茄、茄子、豆類、瓜類等蔬菜新品種,擬在全市適宜地區(qū)建設(shè)航天蔬菜試種示范園,擴大航天蔬菜的市場影響力,逐步實現(xiàn)蔬菜種源供應(yīng)渠道多元化。
(5)加強蔬菜市場流通體系建設(shè)。
加強蔬菜市場供應(yīng)信息服務(wù)體系建設(shè),進一步完善漳州海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流城蔬菜批發(fā)市場建設(shè),打造集加工倉儲、物流配送、電子商務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品市場平臺,逐步培育和建設(shè)成全國性的蔬菜市場供應(yīng)集散中心。
(6)建設(shè)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。
完善蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管制度,抓好基地生產(chǎn)和投入品管理,有效控制蔬菜生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的使用,推廣新型、安全生物農(nóng)藥和肥料,推進蔬菜標(biāo)準化生產(chǎn);建立蔬菜產(chǎn)量質(zhì)量安全可追溯體系。
3、茶葉產(chǎn)業(yè)。
鞏固現(xiàn)有茶園,改造低產(chǎn)園,開發(fā)新茶園,發(fā)展白芽奇蘭、八仙、丹桂、鐵觀音等當(dāng)家品種。實施標(biāo)準化生態(tài)茶園建設(shè)工程,全面提高漳州市茶葉整體質(zhì)量水平。建設(shè)福建省茶葉精深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺,推廣茶園綠色防控技術(shù),推動無公害、綠色、有機茶開發(fā)。以華安、平和、詔安、南靖為重點,進一步改善茶園生態(tài)環(huán)境、改進茶樹品種結(jié)構(gòu)、提升茶葉加工環(huán)境與產(chǎn)品質(zhì)量,促進農(nóng)民增收,促進農(nóng)村勞動力就業(yè),推進漳州現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其建設(shè)重點如下:
(1)建設(shè)標(biāo)準化生態(tài)茶園。
深入開展標(biāo)準化生態(tài)茶園建設(shè),著力改造茶園生態(tài)環(huán)境。加強病蟲害綠色綜合防控,完善茶園路網(wǎng)及排灌工程等基礎(chǔ)設(shè)施配套,建設(shè)防護林隔離帶,形成“山頂戴帽,山腰結(jié)帶,山腳穿鞋”的良好茶園生態(tài)系統(tǒng)。依托茶葉龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準化生態(tài)茶園。到2017年,全市建設(shè)標(biāo)準化生態(tài)茶園5萬畝,輻射帶動15萬畝,財政優(yōu)先扶持帶動輻射作用明顯的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準化生態(tài)茶園。
(2)實施茶葉加工能力提升工程。
實施茶葉初制加工清潔化改造項目,實現(xiàn)茶葉加工廠的規(guī)范化管理,按照食品加工的衛(wèi)生標(biāo)準對茶葉加工進行改造提升,逐步改善茶葉加工生產(chǎn)條件。更新設(shè)備,引進新型、先進的機械,改進加工工藝、工序,積極開發(fā)無公害、綠色、有機茶。
(3)進一步推進漳臺茶產(chǎn)業(yè)合作。
積極開拓漳臺茶產(chǎn)業(yè)交流合作,充分發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢,拓展國內(nèi)外市場。引進臺資茶業(yè)企業(yè),轉(zhuǎn)變茶農(nóng)生產(chǎn)觀念,革新制茶設(shè)備、技術(shù);借鑒臺資企業(yè)投資茶產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗,有效促進漳州茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(4)加大茶農(nóng)、茶商培訓(xùn)力度。
繼續(xù)在各縣區(qū)(市)加大茶農(nóng)培訓(xùn)力度,通過舉辦茶樹栽培管理、茶葉加工和包裝技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)種茶和制茶能手,提高茶農(nóng)技術(shù)水平。組織開展茶葉生態(tài)栽培、清潔化生產(chǎn)、電子商務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn),全面提高茶商從業(yè)素質(zhì)。
4、食用菌產(chǎn)業(yè)。
以漳浦、南靖、龍海、華安、臺商投資區(qū)等縣(市、區(qū))為主要發(fā)展區(qū)域,加快現(xiàn)代化食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。逐步淘汰分散、規(guī)模小、條件差的食用菌生產(chǎn)企業(yè),大力推廣食用菌工廠化、標(biāo)準化和自動化生產(chǎn),扶持發(fā)展一批食用菌深加工龍頭企業(yè)。引進食用菌深加工新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高食用菌深加工水平,力爭全市食用菌產(chǎn)品35%以上通過深加工,鞏固漳州市“中國蕈業(yè)之城”的龍頭地位。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè),率先建成食用菌電子商務(wù)、食用菌質(zhì)量安全檢測、食用菌物聯(lián)網(wǎng)和食用菌展示等平臺。食用菌產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點如下:
(1)發(fā)揮品牌效應(yīng),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
充分發(fā)揮漳州“中國菇都”、“中國蘑菇節(jié)”等品牌效應(yīng),加強與國內(nèi)外食用菌組織的交流和合作,積極培育本土食用菌龍頭企業(yè),吸引、鼓勵海內(nèi)外大型食用菌菌種生產(chǎn)、供應(yīng)、加工、物流、科研、機械、包裝、物料、策劃企業(yè)或機構(gòu)在漳州安家落戶,投資發(fā)展。進一步完善國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)公共服務(wù)機構(gòu)機制和設(shè)施條件,出臺有關(guān)食用菌產(chǎn)業(yè)化用電、用地及其建設(shè)相應(yīng)設(shè)施的優(yōu)惠政策,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動蘑菇等傳統(tǒng)食用菌品種工廠化、設(shè)施化、集約化、信息化、標(biāo)準化生產(chǎn),提升食用菌質(zhì)量安全檔次,推動食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(2)加大科技研發(fā)與推廣力度、促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
依托國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系漳州綜合試驗站平臺,積極開展技術(shù)攻關(guān),加快科技成果轉(zhuǎn)化。引進、選育和推廣食用菌優(yōu)質(zhì)品種,按照國家有關(guān)食用菌菌種生產(chǎn)標(biāo)準要求,發(fā)展一批具菌種生產(chǎn)、保藏、銷售相配套,生產(chǎn)、經(jīng)營為一體的現(xiàn)代大型菌種廠標(biāo)準,以滿足全市食用菌生產(chǎn)需求。加大食用菌精準化栽培技術(shù)研究與推廣力度,通過集成高產(chǎn)配方、科學(xué)出菇管理、病蟲害防控等技術(shù),實現(xiàn)菇農(nóng)增產(chǎn)增收。深入開展食用菌新型栽培基質(zhì)研發(fā),解決傳統(tǒng)原材料短缺問題。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(3)加快食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)集聚集約。
加快臺商投資區(qū)食用菌(雙孢蘑菇)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,按照適度超前的原則,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預(yù)留一定的空間,努力把產(chǎn)業(yè)園建成一流的“種植園、科普園、觀光園”,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
(4)創(chuàng)新發(fā)展模式,積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品。
推廣食用菌工廠化生產(chǎn)經(jīng)營模式,逐步完善菌種的選育、栽培、成品加工到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,打造出一套產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營的成功模式。在現(xiàn)有食用菌加工能力的基礎(chǔ)上,拓展食用菌深加工產(chǎn)品,開發(fā)食用菌新產(chǎn)品。加大食用菌保健和藥用功能性產(chǎn)品的科研開發(fā)力度,開發(fā)新型食用菌保健飲料、風(fēng)味休閑食品,以及高檔次保健調(diào)味品、保健藥品、菌類美容護膚制品等,延伸食用菌產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)增值效益。
5、花卉產(chǎn)業(yè)。
以工業(yè)化思維推進漳州花卉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。以科技興花為宗旨,建設(shè)一批特色花卉種質(zhì)資源庫,加強名優(yōu)新花卉品種的研發(fā),培育自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品;以市場為導(dǎo)向,培育一批輻射帶動能力強的花卉生產(chǎn)、花卉物流龍頭企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)走規(guī)?;?biāo)準化、現(xiàn)代化發(fā)展道路,鼓勵企業(yè)采用先進的生產(chǎn)方式和高效市場流通方式,推進花卉苗木標(biāo)準化生產(chǎn)和提升花卉物流業(yè)的運作水平;以建設(shè)我國東南地區(qū)花木交易集散中心為契機,推進“互聯(lián)網(wǎng)+花卉產(chǎn)業(yè)”模式發(fā)展,打造具區(qū)域影響力的大型花卉電子商務(wù)平臺;深化漳臺花卉產(chǎn)業(yè)交流合作,提升漳州花卉產(chǎn)業(yè)外向化水平。其建設(shè)重點如下:
(1)加強交流,促進優(yōu)勢互補。
積極推進漳臺花卉合作,吸收和消化臺灣先進的花卉技術(shù)、管理和營銷經(jīng)驗;加強同荷蘭的交流與合作,引進荷蘭花卉新品種,推出我市優(yōu)勢花卉產(chǎn)品。加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外知名花卉企業(yè)和企業(yè)總部落戶漳州,帶動全市花卉研發(fā)、生產(chǎn)、流通等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。
(2)加強科技創(chuàng)新。
重點建設(shè)北京林業(yè)大學(xué)國家花卉工程技術(shù)中心水仙花研究推廣分中心。鼓勵花卉苗木龍頭企業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高校、院所協(xié)作聯(lián)合,推進花卉種苗研發(fā)、試驗與推廣,采取“企業(yè)立題、專家解題、政府支持”的研發(fā)方式,整合科技資源,加強重點攻關(guān),為現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)升級換代提供科技支撐。制訂并執(zhí)行花卉苗木產(chǎn)業(yè)標(biāo)準,提升市場信譽。
(3)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高設(shè)施化水平。
參照創(chuàng)辦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的辦法,用工業(yè)化的理念推動花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點培育20~30家具有區(qū)域帶動作用的花木龍頭企業(yè)。扶持規(guī)劃建設(shè)大型花卉苗木綜合生態(tài)文化園區(qū),延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈和提高產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度。同時要通過向上積極爭取設(shè)施項目資金扶持、政府農(nóng)業(yè)資金向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜及引導(dǎo)企業(yè)加大現(xiàn)代設(shè)施的有效投入等方式,進一步提高我市花卉設(shè)施化水平,爭取到20xx年底全市花木溫室面積超過80萬平方米。
(4)建立完善市場體系。
加快推進海峽花卉集散中心建設(shè),進一步完善和推動漳州市花卉交易中心、南靖蘭花市場配套建設(shè)。繼續(xù)推進花卉電子商務(wù)平臺建設(shè),鼓勵企業(yè)發(fā)展花卉4s店,為漳州市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊平臺和載體,拓展花卉苗木貿(mào)易空間。積極培育中介組織,促進花木經(jīng)紀人和花商隊伍健康發(fā)展。
(5)調(diào)整花卉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
根據(jù)各類花卉發(fā)展趨勢,結(jié)合漳州花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,按照“調(diào)準”(即適銷對路,適地適花)、“調(diào)優(yōu)”(即更新品種,提高檔次)、“調(diào)高”(即增附加值,創(chuàng)高效益)的原則,對漳州花卉產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
6、林竹產(chǎn)業(yè)。
以竹林資源培育為基礎(chǔ),以豐產(chǎn)竹林培育為重點,以科技創(chuàng)新為依托,以市場需求為導(dǎo)向,以加工利用為龍頭,圍繞現(xiàn)代林業(yè)種業(yè)工程、林木加工產(chǎn)業(yè)提升、森林旅游產(chǎn)業(yè)拓展,以及森林生態(tài)環(huán)境保育為重點,實施封山育林和幼林撫育、保護和改善生態(tài)環(huán)境等措施,做大做強做優(yōu)林下經(jīng)濟,全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力。林竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點如下:
(1)建設(shè)高優(yōu)森林資源培育和名貴樹木生產(chǎn)基地。
努力提高森林質(zhì)量和林地產(chǎn)出率,持續(xù)壯大森林資源總量。實施20萬畝森林資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動工程,堅持每年新發(fā)展短周期工業(yè)原料林,名貴、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種、高優(yōu)油茶林等10萬畝。全市森林蓄積總量每年凈增10萬立方米以上。引導(dǎo)林農(nóng)培育桉樹中大徑材,推廣種植降香黃檀、黃枝潤楠、桃花心木、香樟、紅錐等珍貴用材林,營造多樹種多層次的混交林、闊葉林,優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu),全面提升森林的綜合效益。
(2)鼓勵毛竹豐產(chǎn)林及中小徑竹開發(fā)。
根據(jù)產(chǎn)品開發(fā)和市場需求的不同,按照材用、筍用、筍材兩用、漿用等不同培育目標(biāo),實行竹林定向培育,分片發(fā)展筍用、加工用等不同用途竹林基地。大力推廣毛竹豐產(chǎn)培育技術(shù),提高資源質(zhì)量和產(chǎn)出率。積極開發(fā)和利用現(xiàn)有竹種資源,實施人工豐產(chǎn)經(jīng)營措施。新建麻竹、綠竹、雷竹、黃甜竹等中小徑竹高優(yōu)基地,努力開發(fā)具有地方特色的名優(yōu)中小徑竹,優(yōu)化竹種結(jié)構(gòu),滿足市場對筍竹產(chǎn)品日益多元化的需求。在中小徑竹開發(fā)上,要堅持區(qū)域特色的發(fā)展原則。
(3)扶持壯大竹業(yè)加工項目。
扶持培育產(chǎn)值千萬元以上的竹材加工企業(yè),重點發(fā)展混凝土模板用竹木復(fù)合膠合板、竹木復(fù)合集裝箱底板、竹家具、竹地板以及汽車、火車用竹膠合板等各類竹制品。竹膠板重點向規(guī)?;⒍嗥贩N、多規(guī)格、功能型的方向發(fā)展;大力開發(fā)竹纖維系列產(chǎn)品,重點發(fā)展竹漿造紙、竹纖維板、竹纖維復(fù)合新型材料等。加大筍干深加工產(chǎn)業(yè)的扶持力度。大力開發(fā)竹炭系列產(chǎn)品,發(fā)展活性炭保健品,發(fā)揮活性炭的多功能作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(4)引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟。
要充分利用豐富的林地資源和景觀資源,合理規(guī)劃,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,科學(xué)引導(dǎo)發(fā)展林藥、林菌、林禽、林畜、林蜂等林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),以及“森林人家”等森林旅游業(yè),立體開發(fā)森林資源。
(5)持續(xù)加大生態(tài)林業(yè)建設(shè)。
加大對虎伯寮和漳江口兩個國家級自然保護區(qū)的保護與建設(shè)力度。加強對南亞熱帶天然闊葉林、濕地和名木古樹的保護管理,逐步將重點區(qū)域的生態(tài)公益林列為自然保護區(qū)、小區(qū)。加強對瀕危珍稀物種的搶救性保護,規(guī)范對野生動植物馴養(yǎng)、培育、繁育和經(jīng)營利用管理。儲備珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種和瀕危物種,保存物種資源,維護生物的多樣性,造福子孫后代。
(6)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,推進林竹產(chǎn)業(yè)化和市場化進程。
扶持筍竹專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展,提供貸款支持和人員培訓(xùn)。鼓勵竹農(nóng)進入市場、參與競爭。扶持培育筍竹產(chǎn)品交易市場,在筍竹產(chǎn)品多、交易量大、交通便利的筍竹產(chǎn)品集散地,建立筍竹產(chǎn)品交易市場,完善筍竹交易市場體系。
7、中藥材產(chǎn)業(yè)。
大力扶持發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。推進中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色中藥材產(chǎn)品研發(fā)利用、中藥材產(chǎn)業(yè)提升,加強中藥材標(biāo)準化品質(zhì)控制,逐步完善中藥材資源保護與監(jiān)測體系,有效緩解瀕危中藥材供需矛盾,穩(wěn)步發(fā)展常用中藥材。不斷提升中藥材研發(fā)科技水平及質(zhì)量水平,加強藥食兩用中藥材開發(fā),初步建成當(dāng)?shù)刂兴幉默F(xiàn)代生產(chǎn)流通體系。其建設(shè)重點如下:
(1)加強中藥種質(zhì)資源保護。
建設(shè)瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地、大宗優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地、中藥材良種繁育基地,發(fā)展中藥材產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟。保護和開發(fā)利用道地野生藥材資源,重點針對資源緊缺、瀕危野生中藥材,按照相關(guān)物種采種規(guī)范,加快人工繁育,降低對野生資源的依賴程度。制定中藥材種子種苗標(biāo)準,在適宜產(chǎn)區(qū)開展標(biāo)準化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化種子種苗繁育,推廣種植優(yōu)質(zhì)中藥材,從源頭上保證優(yōu)質(zhì)中藥材良性發(fā)展。
(2)推進中藥材技術(shù)創(chuàng)新。
重點加強中藥材基礎(chǔ)研究、傳統(tǒng)中藥材生產(chǎn)技術(shù)繼承創(chuàng)新、中藥材繁育技術(shù)及現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的突破。建立以高校和企業(yè)為主體的中藥研發(fā)體系,形成以高層次人才為核心的具有一定研究水平和開發(fā)能力的科研隊伍,堅持以科技創(chuàng)新促進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(3)打造漳州特色優(yōu)質(zhì)中藥材品牌。
大力扶持片仔癀等中華老字號國藥品牌,推進片仔癀院士工作站建設(shè)。以傳統(tǒng)名牌中成藥為主線,重視新藥的研發(fā)和老產(chǎn)品二次開發(fā)工作,開拓具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)保健養(yǎng)生產(chǎn)品、特色功效護膚品和日用護理產(chǎn)品等。建設(shè)常用大宗中藥材規(guī)范化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化基地。鼓勵利用山地、林地、荒地開發(fā)中藥材種植生產(chǎn)。大力開發(fā)具有漳州傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色藥效的道地藥材,打造一批通過“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定”的本地優(yōu)勢中藥材品牌,如南靖“巴戟天”、長泰“砂仁”、華安“肉桂”、龍海“澤瀉”、漳浦“穿心蓮”“玫瑰茄”“生地”等。不斷提升特色優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)技術(shù)與加工工藝,扶持發(fā)展中藥材深加工,提高產(chǎn)品附加值。加強“觀音串”(黃花倒水蓮)、“石仙桃”(石橄欖)、春根藤等特色中藥的開發(fā);發(fā)展以枇杷葉、青梅為原料的加工業(yè),提高枇杷、青梅的藥效利用水平,構(gòu)建藥品零售、批發(fā)和電子商務(wù)三位一體的營銷網(wǎng)絡(luò)。
(4)扶持發(fā)展中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
培育現(xiàn)代中藥材生產(chǎn)企業(yè),推進中藥材基地共建共享,提高中藥材生產(chǎn)組織化水平。以龍頭企業(yè)為抓手培育發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛等名貴藥材產(chǎn)業(yè)。建設(shè)林下種植鐵皮石斛、金線蓮gap試驗示范基地、推廣基地、野生撫育基地。發(fā)揮漳浦揚基、南靖本草春、平和廣和堂、仙草堂、詔安南藥園等產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用,培育發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛等名貴藥材產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)范化高效率生產(chǎn),保障藥材質(zhì)量。
(5)建立中藥材市場信息及電子商務(wù)平臺。
利用互聯(lián)網(wǎng),依托阿里巴巴、“漳州味”等電子商務(wù)平臺,為漳州中藥材產(chǎn)業(yè)的交易、展示、交流及市場拓展打造一個高品質(zhì)、高標(biāo)準、國際化的市場信息平臺。及時發(fā)布各類中藥材的市場價格、種植面積等信息,幫助藥農(nóng)在中藥材種植品種選擇、種植、儲藏、銷售等環(huán)節(jié)上,及時準確地掌握市場供求信息。加強引導(dǎo),加強培訓(xùn),從藥材種植到生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié),提高藥農(nóng)素質(zhì),加強市場監(jiān)管力度。不斷拓展中藥材銷售流通渠道,提高經(jīng)濟效益。
(6)建立中藥材產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。
大力發(fā)展“三品一標(biāo)”,開展中藥材產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源試點工作,引導(dǎo)企業(yè)按規(guī)范標(biāo)準種植、生產(chǎn)。加強中藥材經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范建設(shè)和質(zhì)量檢驗檢測,建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系。
(7)深化對臺對外交流合作。
引進、培育、推廣一批臺灣中藥材新品種和新技術(shù),實施一批漳臺中藥材合作示范項目,發(fā)揮示范帶動作用。加強海峽兩岸及對外中藥材交流合作,進一步提升傳統(tǒng)中藥材國藥的影響力。
8、畜牧產(chǎn)業(yè)。
以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,積極促進畜禽優(yōu)良品種的保護、引進、繁育、開發(fā)和推廣;大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,推進標(biāo)準化和規(guī)?;a(chǎn);發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣無污染生態(tài)養(yǎng)殖模式,推進綠色生產(chǎn);健全動物防疫防控體系,降低養(yǎng)殖風(fēng)險,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全;加強畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃,培育特色畜牧業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn),加強示范區(qū)(基地)建設(shè),充分發(fā)揮輻射帶動作用。建設(shè)重點如下:
(1)畜禽標(biāo)準化生產(chǎn)建設(shè)。
大力推進以生豬、家禽為重點的畜禽標(biāo)準化生產(chǎn)示范建設(shè)工程,進一步完善標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)標(biāo)準和規(guī)范,加強畜禽養(yǎng)殖污染的治理,因地制宜推廣“豬-沼-果/林”、“生物發(fā)酵床墊料”養(yǎng)殖模式試點,加快生豬標(biāo)準化升級改造,促進生豬產(chǎn)業(yè)的集約化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
(2)適度發(fā)展草食型畜牧。
以肉牛、肉羊為重點,利用南靖、云霄等山區(qū)資源優(yōu)勢,依托建設(shè)標(biāo)準化牛(羊)舍,配套建設(shè)污水深度處理和沼氣工程或沼氣發(fā)電項目。利用閩南黃牛和省外引進的國外良種肉牛雜交后代生產(chǎn)無公害肉牛,建成漳州市乃全省最大肉牛生產(chǎn)基地。
(3)發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖。
在傳統(tǒng)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,鼓勵發(fā)展特色經(jīng)濟動物養(yǎng)殖。利用南靖縣的山區(qū)資源優(yōu)勢,發(fā)展香豬、“趴趴跑”等特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖,打造特色養(yǎng)殖品牌,提高市場特種經(jīng)濟動物肉類產(chǎn)品供給,服務(wù)旅游市場需要。
(4)推廣資源化利用模式。
通過農(nóng)畜配套、種養(yǎng)結(jié)合、有機肥加工、沼氣發(fā)酵設(shè)施等處理多種方法,新建規(guī)模場排泄物綜合治理、畜禽糞便綜合利用、動物尸體無害化處理設(shè)施,提高資源化利用程度,減少糞污對環(huán)境的影響。鼓勵創(chuàng)辦商品有機肥生產(chǎn)企業(yè),增加有機肥產(chǎn)能,鼓勵農(nóng)戶增施有機肥。
(5)畜禽種源良種化工程。
推進良繁體系建設(shè),積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的畜禽良種,繼續(xù)新建擴建種畜禽場,形成布局合理、育/繁/推相配套的良種繁育體系。加強對金定鴨、漳州斗雞等畜禽地方良種種質(zhì)資源的保護和開發(fā)利用,建立保種基地,與科研院所加強合作,做好畜禽保種引種育種,開展胚胎移植和畜牧基因技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,實行g(shù)ap育種,提高育種能力和種質(zhì)水平。
9、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。
堅持優(yōu)質(zhì)、安全、高效和市場導(dǎo)向原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快增長方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系,推進產(chǎn)業(yè)化進程。按照“特色化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準化、無公害”的要求,大力發(fā)展高優(yōu)品種養(yǎng)殖,建設(shè)一批海上高新養(yǎng)殖示范區(qū);大力發(fā)展?jié)O區(qū)二、三產(chǎn)業(yè),拓寬漁民就業(yè)渠道,引導(dǎo)漁民從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、運銷等行業(yè)。建設(shè)重點如下:
(1)提升發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖。
加速標(biāo)準化魚塘建設(shè)及舊魚塘改造,積極發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,適度推廣深水網(wǎng)箱,尋求發(fā)展高效集約式養(yǎng)殖和多元生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),積極提升漁業(yè)養(yǎng)殖科技水平。以發(fā)展石斑魚、羅非魚、鮑魚、南美白對蝦、蛤類、藻類等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,建設(shè)海上、池塘標(biāo)準化特色水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)。
(2)重點培育漁業(yè)苗種繁育。
推進豐盛食品、博廣天興等企業(yè)院士工作站建設(shè),建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)苗種繁育基地,升級改造水產(chǎn)原良種場,改造苗種繁育場生產(chǎn)設(shè)施,加強儀器設(shè)備配套建設(shè),探索引進水產(chǎn)苗種繁育新品種、新技術(shù),增強水產(chǎn)養(yǎng)殖品種選育和研究水平,提高優(yōu)良品種覆蓋率。以薌城區(qū)淡水魚類、龍海市南美白對蝦、云霄縣貝類,以及漳浦縣、東山縣、詔安縣多品種的水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,建成集水產(chǎn)引種育種中心、育苗基地、餌料生物培育基地、水產(chǎn)苗種病害檢測與防治中心等產(chǎn)學(xué)研為一體的現(xiàn)代化示范園區(qū)。
(3)致力發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)。
大力支持水產(chǎn)品精深加工,鼓勵水產(chǎn)加工企業(yè)搞技術(shù)開發(fā),拓展加工領(lǐng)域,擴大生產(chǎn)規(guī)模,抓好品牌創(chuàng)建工作。依托東山、詔安、漳浦3個水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群,不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和招商引資力度,推動水產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)模化和集約化發(fā)展。積極發(fā)展系列化新型罐頭、軟包裝罐頭制品;鼓勵開發(fā)引進和應(yīng)用水產(chǎn)品加工節(jié)能減排低碳技術(shù)、保鮮技術(shù)及設(shè)備。
(4)大力發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)。
加強沿海漁港建設(shè),積極創(chuàng)建海洋產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。引進高科技產(chǎn)業(yè),強化與高??蒲袡C構(gòu)合作,有效開發(fā)利用海洋資源,提升企業(yè)競爭力。組織相關(guān)企業(yè)創(chuàng)建與申報省級海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)項目,并做好后續(xù)溝通聯(lián)系工作,力爭獲得更多的資金和政策扶持。
(5)調(diào)整海洋捕撈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
控制捕撈漁船增長,降低近海捕撈強度,積極發(fā)展遠洋漁業(yè),拓展境外和遠洋漁業(yè)生產(chǎn)。對東山、龍海、詔安、漳浦等沿??h、市,推行限額捕撈及實行季節(jié)性休漁政策,堅持養(yǎng)護和合理利用漁業(yè)資源的方針,優(yōu)化捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu),努力提高漁獲物的價值,使海洋捕撈業(yè)實現(xiàn)“減量增質(zhì)”。
(6)推進休閑漁業(yè)建設(shè)。
在東山、詔安、云霄、漳浦等縣,積極發(fā)展多種形式的休閑漁業(yè),不斷拓展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的新途徑,打造休閑漁業(yè)品牌,拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間。
(7)保障水產(chǎn)品流通安全。
完善水產(chǎn)品交易、流通市場,配套建設(shè)冷鏈物流體系。扎實做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則,加強日常生產(chǎn)監(jiān)管,加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖戶使用飼料、用藥、銷售記錄的監(jiān)督檢查。加強對水產(chǎn)品的抽查檢測,提高水產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
實施項目帶動,加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。大力推進農(nóng)業(yè)機械化,完善農(nóng)機補貼政策,推廣適應(yīng)我市丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的農(nóng)機裝備,開展水稻生產(chǎn)全程機械化推進行動。抓好高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè),建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,提高耕地持續(xù)增產(chǎn)能力。建設(shè)一批防洪排澇骨干水利工程,搞好大型灌區(qū)節(jié)水和續(xù)建配套、山地水利工程、水土保持及小型水利水保工程建設(shè);推進九龍江生態(tài)水系示范建設(shè)工程、重點江河流域生態(tài)修復(fù)工程、沿海防護林體系建設(shè)工程、各類水庫除險加固、海堤除險加固和節(jié)水灌溉工程等建設(shè);加強水資源保護,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用;建立和完善農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和防御體系建設(shè),建立和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控體系,完善農(nóng)林病蟲害監(jiān)測防治體系建設(shè),全面夯實國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。
(二)培育新型經(jīng)營主體。
規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,培育一批省級、市級、縣級示范社,逐步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的職能和功能,促進有序發(fā)展。借鑒臺灣農(nóng)會、農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)驗,發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。鼓勵在漳州市投資的臺灣農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社或參與本地各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高漳州市農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)水平。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)加強協(xié)作,提升服務(wù)水平。培育發(fā)展一批示范性家庭農(nóng)場,引導(dǎo)家庭農(nóng)場實行科學(xué)化管理、標(biāo)準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。
(三)加強農(nóng)業(yè)對臺對外合作。
1、深化漳臺農(nóng)業(yè)交流合作。
加強漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、示范區(qū)核心示范園互通互動,融合發(fā)展。發(fā)揮對臺優(yōu)勢,加強漳臺在現(xiàn)代種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域的合作。引進臺灣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和加工、保鮮、包裝等先進技術(shù),推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)深度對接。提升漳臺種業(yè)研發(fā)中心、臺資農(nóng)友種苗公司“漳州種業(yè)科技研發(fā)中心”建設(shè)水平。加快“海峽兩岸(福建東山)水產(chǎn)品加工集散基地”和“海峽(福建漳州)花卉集散中心”、“海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流城”等合作載體的項目建設(shè)。依托臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“硅谷”、詔安海洋生物科技園區(qū)等載體,集中打造海洋生物、特色花卉、食用菌、生物科技等一批漳臺合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。借助“海峽(漳州)茶會”,打造以白芽奇蘭茶為代表的“漳州茶”品牌,突出業(yè)界交流,凸顯對臺特色。辦好“農(nóng)博會·花博會”、加大對臺招商引資力度,從資金、技術(shù)、市場、管理模式等方面推動漳臺特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托海峽兩岸新型農(nóng)民交流培訓(xùn)基地,以交流促進兩岸農(nóng)業(yè)和農(nóng)民交流合作。提高對臺服務(wù)工作效率,積極為臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)排憂解難。
2、建設(shè)農(nóng)業(yè)國際合作平臺。
大力加強漳州“中國食品名城”的對外宣傳力度,充分展示特色、優(yōu)質(zhì)、健康、生態(tài)的“漳州味”食品,把“淘寶·特色中國·漳州館”等農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺融入“互聯(lián)網(wǎng)+”國際大數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品交易中心,構(gòu)建線上線下漳州農(nóng)產(chǎn)品國際營銷網(wǎng)絡(luò),形成相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品“漳州價格”。繼續(xù)舉辦中國蘑菇節(jié)等國際會展,加強與國際食品界的合作交流,提高漳州食品的外向知名度。加快推進歐中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心建設(shè),引進荷蘭等境外花卉界大企業(yè)共同開拓國際花卉市場。加強漳州-東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作,推動漳州開發(fā)區(qū)建設(shè)中國―東盟糧油食品物流中心。加強與“一帶一路”“海絲”沿線國家和周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資、貿(mào)易、固投、動植物檢疫合作,引進以色列節(jié)水灌溉、歐盟國家農(nóng)業(yè)新品種(花卉、蔬菜)、雙孢蘑菇工廠化生產(chǎn)、意大利蛋雞自動化等先進生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備。鼓勵漳州農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)走出去,把漳州農(nóng)業(yè)機械設(shè)備推廣到國際市場,打響“漳州制造”品牌。引導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶融入國家“一帶一路”倡議,拓展國際農(nóng)產(chǎn)品交易市場。鼓勵漳州農(nóng)業(yè)企業(yè)到境外設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,關(guān)心支持漳州農(nóng)業(yè)企業(yè)到柬埔寨創(chuàng)辦的“柬埔寨漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”等對外農(nóng)業(yè)合作項目建設(shè),加強農(nóng)業(yè)國際合作,推動漳州農(nóng)業(yè)向國際化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(四)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
加快推進農(nóng)業(yè)病蟲防控技術(shù)服務(wù)平臺、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息平臺、電子商務(wù)平臺和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè),構(gòu)建包括農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、批發(fā)市場、期貨市場與網(wǎng)上交易市場等為一體的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,整合電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品配送、連鎖專賣、直銷等多種模式互補融合的銷售方式,推進農(nóng)產(chǎn)品市場流通升級提效。強化農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢,用工業(yè)化和互聯(lián)網(wǎng)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),推進“農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、經(jīng)營模式”三個創(chuàng)新和“發(fā)展平臺、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)”三個提升,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,扶持現(xiàn)代種業(yè),加快建設(shè)規(guī)模化的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),大力發(fā)展集食、住、行游、購、娛為一體的休閑生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè),打響“漳州味”購銷品牌,推動“一產(chǎn)接二連三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵扶持全國休閑農(nóng)業(yè)示范點、國家旅游扶貧試點村、全省鄉(xiāng)村旅游優(yōu)秀示范點創(chuàng)建。
(五)推進金融體制創(chuàng)新。
一要以全國人大常委會授權(quán)為契機,推動漳浦縣全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點取得進展。二要實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務(wù)機制,積極推廣適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸模式,拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、大型農(nóng)機具、訂單、保單等抵押范圍,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、互助擔(dān)?;鸬仍鲂殴δ?,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù),完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。三要繼續(xù)開展村級融資擔(dān)?;鹪圏c,在還未開展試點的縣(市、區(qū))由農(nóng)村信用社(農(nóng)商行)、郵儲銀行和村鎮(zhèn)銀行選擇產(chǎn)業(yè)特色明顯、經(jīng)濟活躍、資金需求旺盛的2~3個試點村創(chuàng)建村級融資擔(dān)?;穑小⒖h財政按4∶6比例給予村級融資擔(dān)?;鹪圏c村每村10萬元的風(fēng)險補償撥備金。四要加大金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)項目的貸款支持力度,鼓勵合作銀行增加對農(nóng)業(yè)示范區(qū)的信貸投放。探索開展“農(nóng)業(yè)貸款保證保險試點”,由市農(nóng)業(yè)部門建立風(fēng)險補償基金,引入保險公司資金,開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)“助保貸”業(yè)務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過證券市場上市融資或到銀行間市場發(fā)行票據(jù)融資,拓寬融資渠道,降低融資成本。
(一)科學(xué)規(guī)劃,啟動建設(shè)。
20xx年,漳州市人民政府成立國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展調(diào)查研究,組織制定示范區(qū)建設(shè)實施方案,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點建設(shè)內(nèi)容,完善政策扶持,完成示范區(qū)建設(shè)啟動的各項準備工作。
(二)實施項目,全面推進。
20xx年,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo),以引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點,通過完善農(nóng)技推廣體系、產(chǎn)業(yè)運行機制,全面推進示范區(qū)9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點項目的實施建設(shè),有效推進漳州市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?;?biāo)準化和生態(tài)化發(fā)展。
(三)查缺補漏,完善提升。
20xx年,進一步落實示范區(qū)建設(shè)扶持政策,并對照國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要求及示范區(qū)建設(shè)實施方案,全面開展查漏補缺,對建設(shè)項目及配套措施存在的問題和不足,進行充實、完善和提高,高水平完成示范區(qū)創(chuàng)建。
六、資金籌措與效益分析。
(一)投資估算。
漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)投資總額101.7億元(表4),其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入31.6億元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入62.8億元、產(chǎn)業(yè)融合投入4.1億元、農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)投入3.2億元。
(二)資金籌措。
漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金來源主要包括自籌資金及財政補助資金,其中自籌資金84.2億元、各級財政補助資金17.5億元。
(三)效益分析。
1、經(jīng)濟效益。
(1)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
到20xx年,通過示范區(qū)建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到較大改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高,農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平和總量均有顯著提高。到2017年底,水果產(chǎn)量341萬噸、蔬菜300萬噸、茶葉7.7萬噸、食用菌38萬噸、花卉19萬畝、林竹154萬畝、豬肉13.8萬噸、牛肉5985噸、羊肉689噸、禽蛋2.2萬噸、禽肉5.3萬噸、水產(chǎn)品197萬噸。
(2)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自然資源基礎(chǔ)上,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。通過重點項目的實施,進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)組織化程度,形成以9大產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品體系。
(3)促進農(nóng)民收入增長。
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)效益不斷提升,示范區(qū)發(fā)展農(nóng)民增收的帶動作用顯著增強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動下,漳州市農(nóng)民人均收入進一步提升,在20xx年農(nóng)民人均純收入年比增10%以上,達16778元。
2、社會效益。
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè),不僅能有效推進漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,還將提高和改善資源的利用方式,同時示范區(qū)的建設(shè)將對周邊地區(qū)乃至更大范圍起到示范和輻射帶動作用,加速區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。此外,示范區(qū)的建設(shè),推進了多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工基地的發(fā)展,這些基地的發(fā)展將向社會提供水果、蔬菜、茶葉、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品,有效延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,而且為提高當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏郊鞍l(fā)展地方商品經(jīng)濟創(chuàng)造了條件。
3、生態(tài)效益。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)和資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),通過改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展各種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有利于減少農(nóng)業(yè)污染和消耗,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,建設(shè)人與自然和諧相處的環(huán)境。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè),引進和推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技,將有效提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)與能量的轉(zhuǎn)化效率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為有效推進漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作,把示范區(qū)建設(shè)好、管理好,漳州市人民政府成立以分管副市長為組長,市府辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,發(fā)改、財政、科技等部門為成員單位的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市農(nóng)業(yè)局,負責(zé)示范區(qū)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和管理。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門相應(yīng)成立創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、建立目標(biāo)考核機制。
建立健全國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)目標(biāo)考核機制:一要建立市、縣、鄉(xiāng)三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,逐級分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀;二要嚴格督促各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)全力配合,推進示范區(qū)建設(shè)各項任務(wù)的完成;三要強化考核,對任務(wù)完成好、建設(shè)質(zhì)量高、效果明顯、成績突出的部門、縣(市、區(qū))給予表彰獎勵,對重視不夠、措施不落實、建設(shè)質(zhì)量不達標(biāo)、示范帶動不明顯,未完成目標(biāo)任務(wù)的,要通報批評、追究責(zé)任。
3、創(chuàng)新部門協(xié)調(diào)配合機制。
按照機制創(chuàng)新、分工明確、靈活高效的原則,強化部門間的協(xié)調(diào)合作,形成多部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的工作機制。由市政府牽頭,建立部門聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制,每個季度召開一次聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決示范區(qū)建設(shè)過程中遇到的問題。市發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、國土、科技、規(guī)劃、住建、環(huán)保、供電、交通運輸、金融等有關(guān)部門參加聯(lián)席會,各司其職,合力推進示范區(qū)的建設(shè)。
(二)保障措施。
1、深化農(nóng)村改革。
要繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。一要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,積極培育和發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,規(guī)范農(nóng)村土地管理制度,嚴格農(nóng)業(yè)用地征收征用、農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等管理。二要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機制,進一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系,充分發(fā)揮各級土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)和全市統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺的作用,加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。要制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠措施,對進入漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域投資的企業(yè),在其享受國家、省市有關(guān)優(yōu)惠政策的同時,進一步從土地出讓和租賃、貸款貼息、科技項目扶持等方面予以優(yōu)惠。
2、加大資金投入。
把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為政府工作重點,不斷加大財政支持示范區(qū)建設(shè)的力度。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的農(nóng)業(yè)投入要求,市財政每年統(tǒng)籌整合一定資金用于示范區(qū)建設(shè)。積極爭取國家、省、市財政扶持項目,充分發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)作用,吸引信貸資金、工商資本、民間資本和外資資本投資示范區(qū)建設(shè),建立政府引導(dǎo)、市場化運作的多元化融資機制。
3、重抓人才教育。
加大公共科技服務(wù)體系建設(shè),通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培育、新型職業(yè)農(nóng)民大中專學(xué)歷教育、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等項目,加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)高技能型農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,提高農(nóng)民科技素質(zhì)和技能水平。通過與高校、科研機構(gòu)等單位合作與交流,推廣農(nóng)業(yè)“五新”,提升農(nóng)業(yè)科技水平。進一步加大從高校引進高層次、高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才的力度,在農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培養(yǎng)一批科技專家和科技帶頭人。加強產(chǎn)學(xué)研合作,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)開發(fā),促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,推進漳州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
4、營建創(chuàng)建氛圍。
運用漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、閩南日報、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳漳州市開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的先進典型和成功經(jīng)驗,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活躍氛圍;通過現(xiàn)場交流會、農(nóng)業(yè)會展、學(xué)術(shù)研討會等形式,全面展現(xiàn)漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就,進一步提高漳州農(nóng)業(yè)在國內(nèi)外的知名度和影響力。
農(nóng)業(yè)園區(qū)管理實施方案篇六
號),制定本辦法。
按照。
1
萬畝以上,核心區(qū)建設(shè)面積。
3000。
畝以上,一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)加銷游一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的邯鄲市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(以下簡稱市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū))。
市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),應(yīng)以示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為根本,尊重農(nóng)民意愿和市場規(guī)律,有效聚集土地、資金、科技、管理等要素,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織方式,提升產(chǎn)業(yè)集中度和輻射帶動能力,作為省級園區(qū)儲備,建設(shè)標(biāo)準不低于省級園區(qū)。
各縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,制定相應(yīng)扶持政策,保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
市農(nóng)牧局負責(zé)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的組織、推動、督導(dǎo)和服務(wù)。
市農(nóng)牧局成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦公室,負責(zé)組織開展篩選、審核、推薦和申報部、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作;組織市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的申報、評審認定及年度考核工作;對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運行情況進行跟蹤監(jiān)管,并進行指導(dǎo)和服務(wù)。
成立市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專家組,負責(zé)受委托開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)、服務(wù)咨詢及評估考核等工作。
各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門主要負責(zé)擬定縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認定管理辦法;組織開展市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)篩選、審核、推薦和申報工作;組織縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的申報、評估和評審認定;對本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運行情況進行跟蹤監(jiān)管,技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
到
2018。
年,全市爭創(chuàng)省級園區(qū)。
20。
80。
40。
個以上,帶動各縣(市、區(qū))建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
40。
個以上。各縣(市、區(qū))建立的高標(biāo)準、高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)均可申報。
園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并與有關(guān)規(guī)劃相銜接,建設(shè)總體思路、任務(wù)目標(biāo)、功能定位、重點內(nèi)容、實施步驟明確,扶持
政策。
保障措施有力,并經(jīng)過當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門批準。
當(dāng)?shù)卣С?,建立由縣級領(lǐng)導(dǎo)任主任的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu),有完備的管理機制、招商引資機制和社會化服務(wù)機制,職能明確、制度健全、運行順暢
市級現(xiàn)代園區(qū)規(guī)劃面積
1
萬畝以上,核心區(qū)建設(shè)面積。
3000。
畝以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰,能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢與特色,與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、生產(chǎn)條件、環(huán)境承載能力、技術(shù)應(yīng)用和管理水平相匹配。
園區(qū)種、養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)加銷游一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈條完整,融合度高,龍頭企業(yè)帶動能力強,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到
90%。
以上,品牌營銷和市場開拓力度大,農(nóng)產(chǎn)品商品率、市場占有率高。
土地納入年度確權(quán)登記頒證工作計劃,流轉(zhuǎn)規(guī)范有序,達到適度規(guī)模經(jīng)營。園區(qū)內(nèi)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,示范帶動能力強,積極推行股份合作制,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密,園區(qū)農(nóng)戶入社率達到
80%。
以上,帶動農(nóng)民就業(yè)增收作用明顯。園區(qū)所在縣成立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu),吸引信貸資金增加對園區(qū)投入。
具備完善的標(biāo)準化生產(chǎn)和質(zhì)量控制體系,生產(chǎn)過程符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,主要產(chǎn)品通過
“三品一標(biāo)”認證。
園區(qū)建立專家團隊,或與省、市級以上科研教育或技術(shù)推廣單位建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣服務(wù),新品種、新技術(shù)轉(zhuǎn)化能力強土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率較高,農(nóng)民收入穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到
70%。
以上,良種覆蓋率達到。
98%。
以上。
政府整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、基本建設(shè)投資和國家、省、市安排的有關(guān)試點示范項目等優(yōu)先用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),制定具體支持辦法落實入園企業(yè)的優(yōu)惠政策,創(chuàng)新財政支農(nóng)方式
園區(qū)積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),率先實現(xiàn)用水量有效控制,化肥、農(nóng)藥用量零增長,畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈和地膜基本得到資源化再利用。
公共基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)通水、通電、通路、通訊、通網(wǎng)、通暖、通氣,建設(shè)排污和雨水收集管網(wǎng),實施土地平整。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平完善。管理服務(wù)設(shè)施齊全。綜合機械化率平原地區(qū)達到
80%。
以上、丘陵山區(qū)達到。
50%。
以上。
按照
“園區(qū)自愿申請、縣級農(nóng)業(yè)主管部門初審,縣級政府審核、市農(nóng)牧局評審認證”的程序組織邯鄲市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的申報和評審認定工作。
(一)市農(nóng)牧局下發(fā)年度市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)申報通知。
(二)符合條件的園區(qū)按照通知要求,向所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門提交申報材料進行初審,并由縣(市、區(qū))人民政府審核同意后,正式上報市農(nóng)牧局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦公室。
申報材料主要包括:
(一)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門的正式上報文件;
(三)其他有關(guān)材料,主要包括園區(qū)成立的批復(fù)及相關(guān)材料、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案、產(chǎn)品認證及其他必要的證明文件、材料或說明等。
市農(nóng)牧局按照以下程序評審認定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū):
(四)通過評審的園區(qū),提交局長辦公會審定,并在市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公示,公示期為。
7
個工作日;
(五)公示通過的園區(qū),由市農(nóng)牧局報請市政府批準命名為。
經(jīng)市政府批準命名的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),按照中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實施意見》有關(guān)規(guī)定,在農(nóng)業(yè)重點項目、資金及其它相關(guān)扶持政策安排上予以傾斜,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)予以重點支持。
市農(nóng)牧局和各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運行情況進行跟蹤監(jiān)測,實行。
“目標(biāo)考核、動態(tài)管理、能進能退”的考核管理機制。
市農(nóng)牧局對市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與運行試行年度考核,年度考核采取書面考核與現(xiàn)場考評相結(jié)合的方式。具體程序為:
11。
月底向各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門提交年度工作總結(jié)。
(二)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對各市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)上報的年度總結(jié)材料進行審核。每年末將本地園區(qū)運行發(fā)展總體情況、審核意見及各市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)年度工作總結(jié)報送市農(nóng)牧局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦公室。
(三)市農(nóng)牧局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦公室在審核各縣(市、區(qū))上報材料的基礎(chǔ)上,組織專家對園區(qū)進行考評,確定年度考評結(jié)果,并以適當(dāng)方式公開。
年度考核的主要內(nèi)容包括對各地發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)融合、機制創(chuàng)新、質(zhì)量控制、科技水平、資金投入、生態(tài)環(huán)境和設(shè)施裝備等方面進行考評。具體考核辦法另行制定。
市農(nóng)牧局對年度考核情況予以通報。對考核不合格的園區(qū),撤銷
有下列情形之一的,可不經(jīng)考核程序,直接撤銷。
(一)擅自改變園區(qū)土地用途性質(zhì),侵占基本農(nóng)田,違反國家土地利用政策的;
(二)侵占農(nóng)民權(quán)益,損害農(nóng)民利益,造成惡劣社會影響的;
(三)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化嚴重,已基本喪失農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的;
(四)發(fā)生重大生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,造成嚴重后果的;
(五)有其他嚴重違規(guī)違法行為的。
農(nóng)業(yè)園區(qū)管理實施方案篇七
月
26。
日,省政府第。
51。
到
2017。
年,全市建成。
100。
個相對集中連片、面積在。
5000。
2015。
20。
個,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
個。
1.
基礎(chǔ)設(shè)施改善。
按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊備通暢,環(huán)境整潔有序,生態(tài)環(huán)境良好,有條件地方要達到“九通一平”(水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)。
2.
科技水平先進。
全面推行標(biāo)準化生產(chǎn),產(chǎn)值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式
30%。
98%。
以上,節(jié)水灌溉全覆蓋,水有效利用系數(shù)達到。
0.65。
以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到。
70%。
以上。
3.
實現(xiàn)低碳環(huán)保。
各類農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物得到循環(huán)利用,實現(xiàn)“零排放”,農(nóng)業(yè)投入品利用率明顯提高,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥“零增長”。
4.
產(chǎn)品檔次提高。
打造京津
1
小時速生蔬菜供應(yīng)圈、
2
小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品保障圈的要求,實現(xiàn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達到。
100%。
京津農(nóng)產(chǎn)品市場占有率明顯提升。
5.
一二三產(chǎn)融合。
原有園區(qū)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊短板;新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時,向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)組織化程度達到
60%。
以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到。
95%。
以上。
6.
收入明顯增長。
流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民得到有效就業(yè),園區(qū)就業(yè)人員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均收入水平
30%。
以上。
1.
完善提升現(xiàn)有園區(qū)。
各地要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū),精心打造一批可看、可學(xué)、可復(fù)制的示范典型。要對園區(qū)內(nèi)的交通、供水、供電、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進行再完善、再提高。要加快推廣滴管、噴灌、管灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)化要求,查找問題,采取措施,補齊短板,使園區(qū)真正成全市乃至全省的典范。針對園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照標(biāo)準化要求,研究制定實施生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等不同領(lǐng)域的標(biāo)準和操作規(guī)程,全方位完善提升園區(qū)建設(shè)水平。采取現(xiàn)場會、培訓(xùn)班和廣播電視宣傳等途徑,逐步放大園區(qū)效應(yīng)。
2.
規(guī)劃實施新園區(qū)。
認真落實省委、省政府要求,加快實現(xiàn)率先發(fā)展,每個縣(市、區(qū))年內(nèi)至少再謀劃
2
到
3
個占地。
5000。
畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),作為后備資源,分三年逐步打造。要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局,結(jié)合謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請高端規(guī)劃設(shè)計部門,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展進行科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,明確總體思路、任務(wù)目標(biāo)、功能定位、重點內(nèi)容、建設(shè)期限、實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農(nóng)業(yè)多種延伸功能,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村面貌提升、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點工作,實行同步規(guī)劃,做到資源共享、優(yōu)勢互補、相互融合,避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵有條件的地方,實施農(nóng)民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動,加大統(tǒng)籌力度。
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認真貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的文件要求,加快組織實施土地流轉(zhuǎn)。特別是對需要增面積、擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益的園區(qū),要組織力量、明確任務(wù)、落實責(zé)任,加快土地流轉(zhuǎn),促進園區(qū)建設(shè)。各地要建立完善縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系,鼓勵支持縣一級建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心,搞好土地流轉(zhuǎn)信息平臺和糾紛調(diào)處機制建設(shè),盤活農(nóng)村各類資源。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,采取租賃、托管、股份合作等形式,積極引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要率先在年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要優(yōu)先安排流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民在園區(qū)就業(yè),探索建立入園農(nóng)民養(yǎng)老、保險、子女入學(xué)等配套政策,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
“無公害、綠色、有機、地理標(biāo)志”產(chǎn)品認證,加大媒體宣傳和推選力度,鼓勵創(chuàng)建全省乃至全國的著名商標(biāo)和知名品牌。
堅持把科技人才作為提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平的內(nèi)生動力,著力突破制約園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),不斷提升園區(qū)的科技含量。要與大專院校、科研單位、專業(yè)技術(shù)團體建立合作關(guān)系,成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)專家顧問組,組建技術(shù)服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮人才、科技優(yōu)勢,改造提升農(nóng)業(yè)園區(qū)的質(zhì)量和檔次。鼓勵支持園區(qū)引進新品種、新技術(shù)、新機具、新設(shè)備和新工藝,使園區(qū)成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的孵化器,科技成果轉(zhuǎn)化的新平臺,科學(xué)教育實習(xí)的新基地。要把園區(qū)內(nèi)就業(yè)農(nóng)民納入新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育工程,重點開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn),對符合條件者頒發(fā)相應(yīng)證書。各級各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機構(gòu),要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
2014。
〕
62。
號)要求,依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過展會招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式,吸引有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。
各地要緊盯京津市場,把京津市場對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、服務(wù)需求作為園區(qū)的發(fā)展方向,堅持因地制宜、分類發(fā)展,打造京津綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。以發(fā)展都市農(nóng)業(yè)為重點,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等多種新型業(yè)態(tài),使之成為高端高效產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息共享平臺,及時發(fā)布京津市場信息和我市園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息,實現(xiàn)產(chǎn)銷兩端市場資源的科學(xué)流動。定期組織召開園區(qū)產(chǎn)品推介發(fā)布會,搞好農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)餐、農(nóng)校、農(nóng)企等對接,在京津建立農(nóng)產(chǎn)品直營店、直銷專柜,提高我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在京津的知名度。要優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,積極承接京津等農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移入園,為龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。
6
月底前完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的充實調(diào)整。鼓勵成立園區(qū)管理服務(wù)委員會,對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一項目把關(guān)布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務(wù),切實加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
對現(xiàn)有園區(qū),各地要找準存在問題,明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。對新規(guī)劃實施的園區(qū),要明確建設(shè)數(shù)量、規(guī)劃年限、規(guī)劃面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、投資企業(yè)、投資規(guī)模等內(nèi)容。
6
月底前,各地要完成現(xiàn)有園區(qū)改造提升方案和新建園區(qū)的謀劃工作。
10。
月底前,完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自的職能分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加強園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作。市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室要加強對園區(qū)的組織協(xié)調(diào)、信息反饋、工作交流、調(diào)查研究、宣傳引導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,實行月報告、月通報制度,每月通報各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展情況。
8
11。
月份對園區(qū)建設(shè)進行年中和年底督導(dǎo)考核。市政府將于年底前對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進行通報,對工作不利、進展遲緩的后三名縣(市)啟動行政問責(zé)機制。
農(nóng)業(yè)園區(qū)管理實施方案篇八
今年上半年,我所圍繞市委、市政府項目推動戰(zhàn)略,大力開展項目推動工作,取得較好成效。申報的20xx年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項**市農(nóng)科所脫毒馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項目可研報告已通過農(nóng)業(yè)部評審,該項目國家總投資440萬元,初步設(shè)計方案現(xiàn)已通過了省農(nóng)業(yè)廳審定。申報的“生物質(zhì)能(葛根、甘薯)產(chǎn)業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè)”項目已由省農(nóng)業(yè)廳立項,3年內(nèi)每年項目經(jīng)費30萬元。與四川農(nóng)大合報的“玉米轉(zhuǎn)基因育種”課題已通過農(nóng)業(yè)部答辯正式立項,我所可獲支持經(jīng)費50萬元。目前,正積極準備申報資料,爭取國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團隊崗位專家4-5個。我所共實施國家、省、市等各級重點科研課題31項,其中國家級項目7項,省級項目15項。全體科技人員以求實的態(tài)度、科學(xué)的方法大力開展各項科研試驗工作,積極為“十一五”科研結(jié)題作好充分準備,著力構(gòu)思和謀劃“十二五”科研方向與目標(biāo)。目前,科研工作運行有序,進展明顯。小春試驗順利完成,大春試驗按計劃實施無誤?,F(xiàn)已通過四川省農(nóng)作物新品種審定3個,即:大豆新品種“南豆16號”,花生新品種“天府19號”、“天府20號”;通過四川省科技成果鑒定1項,即:天府花生食用加工專用型新品種(“天府11、14、15號”)的培育與應(yīng)用,此成果與“四川花生青枯病分布及抗病品種研究與應(yīng)用”等共2項成果已申報省科研成果獎勵。作為全國地、市、州農(nóng)科所中爭取國家農(nóng)業(yè)綜試站最多的基層農(nóng)業(yè)科研單位,我所大力開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),水稻、玉米、甘薯、花生、大豆、油菜等6個國家農(nóng)業(yè)綜合試驗站、甘薯崗位科學(xué)家及四川創(chuàng)新團隊馬鈴薯崗位專家,結(jié)合我省高產(chǎn)創(chuàng)建工作,全面開展了高產(chǎn)示范、大面積技術(shù)指導(dǎo)、品種試驗及信息調(diào)研等工作。
我所積極發(fā)揮科技優(yōu)勢,積極響應(yīng)部、省關(guān)于開展“三大行動”的號召,以專家服務(wù)駐村工作站為載體,大力實施高產(chǎn)創(chuàng)建活動,積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),竭誠服務(wù)“三農(nóng)”。
10次,培訓(xùn)懂科學(xué)、懂技術(shù)的農(nóng)民2300多人,發(fā)放技術(shù)資料2萬余份,為廣大農(nóng)村輸送了實用農(nóng)業(yè)科技知識,受到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的好評。今年2月我所以6個國家綜試站和1個國家崗位科學(xué)家牽頭,在閬中市舉辦了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系全川21個示范縣(市、區(qū))的縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員異地農(nóng)技培訓(xùn)會,脫產(chǎn)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員146人,得到了農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的肯定,省農(nóng)業(yè)廳以“農(nóng)業(yè)快報”通報全?。辉谖鞒?、嘉陵、順慶等地舉辦大型科技宣傳活動3次,科技咨詢干部群眾上千人次,分發(fā)良種3000多公斤;繼續(xù)實施了國家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,抓好南部、高坪、閬中新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作,已通過主管部門驗收,圓滿完成了新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。三是大力開展成果推廣。深入鄉(xiāng)村建基地、抓示范、搞宣傳,在省內(nèi)外推廣應(yīng)用自育的甘薯、天府花生、玉米、油菜、大豆等各類農(nóng)作物新品種及配套栽培技術(shù)近1600萬畝,促進了我市乃至我省農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。四是抓好定點幫扶和計生“三結(jié)合”工作。按照市上相關(guān)部門的要求,幫扶地點落實在順慶區(qū)梵殿鄉(xiāng),分管所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科技人員深入實地調(diào)查,根據(jù)幫扶對象情況,結(jié)合本所科技優(yōu)勢,研究制定了幫扶方案。
我所加快科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已投入資金近24萬元。推進瀠溪試驗基地建設(shè),新建排水溝1200米、條石堡坎130米,優(yōu)化了科研基地生產(chǎn)條件。進一步完善西河農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施,著力市場衛(wèi)生、安全等市場環(huán)境綜合整治,加大招商力度,加快市場培育,市場經(jīng)營情況良好。今年5月,該市場作為我市樣板,先后迎接了省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查組、省工商局、市委劉宏建書記及市、區(qū)各級職能部門的多次視察和檢查,獲得一致好評。
密切聯(lián)系實際,圍繞所中心工作,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐,加強機關(guān)效能建設(shè),積極開展了多種形式、富有實效的精神文明創(chuàng)建活動。一是大力開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在全所黨員、干部中廣泛開展了學(xué)習(xí)活動,通過集中授課、分組學(xué)習(xí)、自學(xué)、制作宣傳專欄、撰寫心得體會等多種形式,加深了對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的理解掌握,提高了干部、黨員和職工的思想認識,并切實開展學(xué)習(xí)實踐,在各項工作中以實際行動認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,干部職工用心謀事、用心干事,努力推進各項事業(yè)全面發(fā)展;二是加強機關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)。與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合,大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和職工作風(fēng)建設(shè),落實“三項制度”,堅持所務(wù)公開,加強“五五”普法教育,進一步規(guī)范修訂了科研管理辦法等文件,在全所上下嚴明工作紀律,整改工作作風(fēng),增強了職工執(zhí)行力,提高了工作效能,有效促進了全所工作。三是大力創(chuàng)造文明、和諧單位。倡導(dǎo)愛心奉獻,進一步加強與龍門鎮(zhèn)嘉龍社區(qū)34戶貧困戶的結(jié)對幫扶工作,利用節(jié)慶日給幫扶對象送去了慰問金和物資,“六一”兒童節(jié)向災(zāi)區(qū)兒童獻愛心捐款2250元;舉辦形式多樣的文體活動,加強全所環(huán)境綜合整治,深入創(chuàng)建園林式單位、平安單位,切實抓好綜合治理、綠化衛(wèi)生、計劃生育、信訪、信息公開、安全生產(chǎn)等工作,為全所各項事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了和諧、穩(wěn)定、團結(jié)的環(huán)境。
下半年,我所要全面深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚只爭朝夕的革命精神,全力以赴,突出抓好項目申報、科技攻關(guān)和科技興農(nóng)工作,大力推動“三個文明”建設(shè)齊頭并進,力爭各項工作有所突破,圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
一是加緊項目申報。追蹤落實已申報項目,并繼續(xù)加大力度,開展立項工作,積極申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川省創(chuàng)新團隊崗位專家,爭取國家科研支撐。
二是加強科技攻關(guān)。狠抓大春試驗,確保完成科研任務(wù),為“十一五”結(jié)題奠定良好基礎(chǔ)。
三是抓好科技興農(nóng)工作。突出科技示范,重點抓好在國道212線西充鳳鳴至閬中彭城鎮(zhèn)段實施了百里萬畝“麥/玉/豆”與“麥/玉/苕+豆”豐產(chǎn)示范片,全面實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,并加大幫扶力度,認真落實對定點幫扶地順慶區(qū)梵殿鄉(xiāng)的幫扶措施。
四是強化精神文明建設(shè)。結(jié)合我所實際,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步加強效能建設(shè),大力開展環(huán)境綜合建設(shè),務(wù)求抓出實效,力爭創(chuàng)建市級精神文明單位。
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