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精選糧食部門挪用公款案例范文匯總一
為了強(qiáng)化師范生日常行為規(guī)范養(yǎng)成訓(xùn)練,進(jìn)一步提高我校常規(guī)管理水平,促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)的建設(shè),特制訂班級(jí)管理量化考核細(xì)則,并在今后的實(shí)踐中不斷改進(jìn),不斷完善。
1、十項(xiàng)檢查,每項(xiàng)十分,共計(jì)一百分。班級(jí)其它的情況記入加減分項(xiàng)。一周內(nèi)出勤、衛(wèi)生、兩操、早讀、寫字課、儀表、公物等的累計(jì)得分為周匯總得分;一周內(nèi)每次檢查集會(huì)、自主管理得分的平均分為周匯總得分。十項(xiàng)檢查得分與加減分項(xiàng)得分合計(jì)為周匯總得分。周匯總得分的平均分為月小結(jié)得分,月小結(jié)得分的平均分為學(xué)期評(píng)定得分。
2、檢查采取定期和不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行,逐項(xiàng)分解,量化記分,做到日檢查、周匯總、月小結(jié)(每四周小結(jié)一次)、學(xué)期評(píng)定。
3、每四周,學(xué)校將按照考核得分,按30%的比例分別評(píng)定出清潔區(qū)和教室較好的班級(jí)并授予流動(dòng)紅旗、較好的宿舍授予星級(jí)宿舍。
(一)集會(huì)(包括升旗儀式、校會(huì)、班會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、參觀等)
a. 升旗儀式(包括在室外進(jìn)行的其它集會(huì))
1、學(xué)生按時(shí)參加,不得無故缺席,學(xué)生無故缺勤一人次扣1分,扣滿3分為止。
2、集合或行進(jìn)中隊(duì)伍不整齊或秩序不好的扣1~2分。
3、著裝整潔統(tǒng)一,著裝不符合要求的每一人次扣0.5分,扣滿2分為止。
4、班主任無故不跟班活動(dòng),一次扣2分。
5、活動(dòng)結(jié)束后,班級(jí)所在位置發(fā)現(xiàn)有亂丟亂棄的一次性扣2分。
b.主題班會(huì)等在室內(nèi)進(jìn)行的集會(huì)
1、黑板清潔,有相關(guān)主題的布置。無相關(guān)主題布置扣2分。
2、放在桌面上的書本(與會(huì)議無關(guān)的)要合上并擺放整齊,如有違反每人次扣0.5分,扣滿2分為止。
3、不交頭接耳,不做其它與會(huì)議無關(guān)的事。如有違反每人次扣1分,扣滿5分為止。
(二)出勤
1、不遲到,不早退,不曠課,在規(guī)定時(shí)間進(jìn)出學(xué)?;蚪淌摇T陬A(yù)備后進(jìn)入學(xué)校每人次扣1分。上課后進(jìn)入學(xué)校每人次扣2分,并記入違紀(jì)名單。曠課每人次扣4分并報(bào)教務(wù)處處理。
2、私自翻越校門或圍欄進(jìn)出學(xué)校的,每一人次扣4分,記入違紀(jì)名單并報(bào)學(xué)工處處理。
3、晚自習(xí)靜校后學(xué)生逗留校園的,每一人次扣1分,并記入違紀(jì)名單。
4、晚間查宿無故缺席的,每一人次扣2分,并通知班主任及時(shí)和家長(zhǎng)取得聯(lián)系,計(jì)入違紀(jì)學(xué)生名單,視情況由學(xué)工處給以相應(yīng)的處分。
(三)儀表
1、按學(xué)校規(guī)定統(tǒng)一穿著校服的時(shí)間而未按規(guī)定穿著的,每人次扣0.5分。
2、頭發(fā)干凈整潔,符合師范生形象。不染發(fā)、不留長(zhǎng)指甲,不佩戴飾物。男生不留長(zhǎng)發(fā)和怪異發(fā)型,女生不燙發(fā)、不化妝。不符合要求者每人次酌情扣0.5或1分,扣1分并記入違紀(jì)名單(認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好,并積極整改的可不通報(bào))。
(四)衛(wèi)生
每天三小掃,每周一大掃(學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定大掃除時(shí)間),清潔區(qū)、教室垃圾做到日產(chǎn)日清。每天早、中、晚按時(shí)打掃或保潔。
a.教室(6分):無故未打掃扣6分,無故未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打掃完扣2分。
1、桌椅1分,其中排列不整齊扣0.5分,桌面、桌腳、桌洞有一處不干凈扣0.5分,扣滿1分為止。
2、門窗玻璃2分,其中每有一處玻璃不明亮清潔扣0.5分,門窗框臺(tái)不清潔扣0.5分,走廊上的瓷磚不干凈扣0.5分;門窗框臺(tái)、玻璃不干凈扣0.5分,門前走廊不干凈的扣0.5分,有積水的扣0.5分,扣滿2分為止。
3、地面2分,沒有打掃干凈的扣1分,其中每有一處痰跡扣0.2分,每有一處廢紙果皮扣0.2分,每有一處污跡和口香糖印扣0.2分,扣滿2分為止。
4、墻壁0.5分,要求張貼要整齊,無亂寫亂畫,無塵土蜘蛛網(wǎng),無球印和腳印,燈具無塵土,有一項(xiàng)未達(dá)要求扣除0.5分。
5、衛(wèi)生工具0.5分,要求及時(shí)清理不能使用的衛(wèi)生用具,衛(wèi)生用具排列不整齊,衛(wèi)生角不干凈垃圾未清理扣0.5分。
b.衛(wèi)生區(qū)(4分):無故未打掃扣4分,無故未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打掃完扣1分,每有一處垃圾、磚瓦扣1分,扣滿4分為止。
1、衛(wèi)生區(qū)為環(huán)境場(chǎng)地:每有一處垃圾扣1分,每有一處廢紙果皮扣0.5分,每有一處污跡和口香糖印扣0.5分,花壇、瓷磚不干凈扣0.5分,扣滿4分為止。
2、衛(wèi)生區(qū)為路面的:做到水泥路面無塵土,地面上每有一處垃圾扣1分,每有一處廢紙果皮扣1分,扣滿3分為止。
c.亂扔垃圾的,每一人次扣1分并計(jì)入違紀(jì)名單(承認(rèn)錯(cuò)誤并積極整改的扣0.5分且不通告);發(fā)現(xiàn)他人亂扔垃圾的(需有違紀(jì)同學(xué)的違紀(jì)證據(jù)),加相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
d.衛(wèi)生工作未做好需返工的另扣1分;返工后仍不達(dá)標(biāo)的班級(jí),當(dāng)天的對(duì)應(yīng)衛(wèi)生成績(jī)?yōu)?。
(五)宿舍
宿舍衛(wèi)生及日常管理按《宿舍管理規(guī)定執(zhí)行》,各班加減分一并計(jì)入班級(jí)總分。
(六)早操、課間操
1、每班可留2人對(duì)清潔區(qū)、教室進(jìn)行保潔,因病、事假不能出操的,應(yīng)有相關(guān)證明。每班每有一人曠操扣0.5分,累計(jì)扣滿2分為止。曠操同學(xué)記入違紀(jì)名單。
2、進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)隊(duì)伍不整齊或秩序不好的扣1或2分,各班應(yīng)有能體現(xiàn)班級(jí)特色的口號(hào),喊口號(hào)不響亮扣1分,無口號(hào)扣2分。隊(duì)伍不整齊或未定點(diǎn)站位的扣2分。
3、以班級(jí)為單位著裝不統(tǒng)一每一人次扣0.5分,扣滿2分為止。
4、班主任無故不跟班的扣1分。
5、做操動(dòng)作要規(guī)范、整齊。其中有同學(xué)動(dòng)作不規(guī)范的扣0.5~3分,整體不整齊的扣0.5~2分。
6、匯總時(shí),每天累計(jì)扣分不超過5分。
(七)自主管理
a.自習(xí)
1、應(yīng)做到專心自習(xí),不做與自習(xí)無關(guān)的事,不妨礙他人自習(xí),違者每人次扣1分。
2、自習(xí)課有班主任或其他任課老師在的不扣分。
b.寫字課
1、未按規(guī)定寫字而做其他事情的,每人次扣0.5分。
2、 有班主任或其他老師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的不扣分。
(八)公物
1、講臺(tái)、課桌、板凳、黑板、窗戶及其他物品無損壞,凡人為損壞的每一次扣1分。
2、電燈、廣播、電教器材及其他電器無損壞,凡人為損壞的每一次扣1分。
3、教室無人時(shí)(如升旗、上體育課等),應(yīng)鎖好門窗、關(guān)閉所有電器,違反的每次扣1分。
4、非上課時(shí)間擅自使用電教器材,其它浪費(fèi)水電的行為每次扣1分。
(九)就餐
1、自覺遵守就餐秩序,按時(shí)就餐,自覺排隊(duì),禁止插隊(duì),如有違反每人次扣1分。
2、注意節(jié)約糧食,按需購買,反對(duì)浪費(fèi)現(xiàn)象,用餐后將餐具放在指定位置,如有違反每人次扣1分。
(十)課余
1、學(xué)生在課間要從事文明的的活動(dòng)。凡在課間追逐打鬧、污言穢語、擅自進(jìn)入其它班級(jí)的每人次扣1分,此項(xiàng)每天最多扣2分。
2、走讀學(xué)生必須在學(xué)校規(guī)定的時(shí)間方可憑證出入校門,其他所有時(shí)間出入必須持有相關(guān)部門的證明,私闖門衛(wèi)強(qiáng)行外出的每人次扣1分,將走讀證借給他人使用的沒收其走讀證,每人次扣2分并通報(bào)批評(píng)。
1、在學(xué)校布置的各項(xiàng)階段性工作中,參與班級(jí)加基礎(chǔ)分0.5~3分。組織較好或有突出表現(xiàn)的加0.5~1分;完成不好的減0.5~2分;未作學(xué)校要求工作的減1~3分。
2、在學(xué)校組織的全校性活動(dòng)、比賽或評(píng)比中,名次列年級(jí)前三分之一的班級(jí)加3分,中間三分之一的班級(jí)加2分,后三分之一的班級(jí)加1分,無故不參加學(xué)?;顒?dòng)的不加分。不記名次的活動(dòng)參照以上標(biāo)準(zhǔn)加分。如代表學(xué)校參加市級(jí)及市級(jí)以上比賽,每次加3~5分。
3、結(jié)合本班實(shí)際組織開展特色主題活動(dòng),并書面上報(bào)活動(dòng)總結(jié)和活動(dòng)照片的每次加1~5分。
4、個(gè)人或集體做好人好事有突出表現(xiàn)者每次加0.5~3分。
5、對(duì)在檢查中謊報(bào)、錯(cuò)報(bào)班級(jí)或姓名,逃避檢查,接受老師教育態(tài)度不端正,扣4分(認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好、及時(shí)改正的扣2分)并通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的紀(jì)律處分。
6、班級(jí)發(fā)生意外傷害、突發(fā)性事件或?qū)W生嚴(yán)重違紀(jì)(如打架、吸煙、曠課、考試作弊等),班主任應(yīng)積極介入并及時(shí)上報(bào)安保處或?qū)W工處,同時(shí)做好事件的調(diào)查了解(注意保存書面材料),學(xué)生的教育、安撫和家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)工作,以上四項(xiàng)工作有一項(xiàng)未完成的減3~5分。班級(jí)學(xué)生因嚴(yán)重違紀(jì)受學(xué)校警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、留校察看、開除處分的每人次分別減1~6分;能按以上要求處理的加1~5分。
7、經(jīng)學(xué)工處研究上報(bào),學(xué)校批準(zhǔn),可以對(duì)某些特殊事件加、減分。
1、每學(xué)年,班主任績(jī)效考核津貼按績(jī)效考核成績(jī)發(fā)放;每學(xué)年學(xué)校將組織評(píng)選“優(yōu)秀班主任”,并給予表彰;
2、班主任績(jī)效考核成績(jī)及“優(yōu)秀班主任”評(píng)選得分 = 班級(jí)管理量化考核得分×60%+出勤得分(10%) + 計(jì)劃總結(jié)得分(5%) + 班會(huì)備課得分(5%) + 德育論文得分(按實(shí)際獲獎(jiǎng)得分)+臨時(shí)性工作安排(按實(shí)際得分計(jì)算)+領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)得分(20%)。
3、出勤(包括班主任例會(huì)、臨時(shí)性工作安排會(huì)議、每周日晚班會(huì)、每周看早操及深入宿舍次數(shù)、各項(xiàng)學(xué)生集會(huì)如:升旗儀式、表彰大會(huì)、文藝演出等)滿分為10分,每遲到或無故早退一次扣1分,未在校辦公室備案的請(qǐng)假每次扣1分,每無故缺席一次扣2分。
4、計(jì)劃總結(jié)滿分為5分,每遲交一項(xiàng)扣1分,每少交一項(xiàng)扣2.5分。
5、班會(huì)備課滿分為5分,每學(xué)期班會(huì)備課不少于10篇,每少一篇扣1分。
6、德育論文為加分項(xiàng),凡按學(xué)校規(guī)定及時(shí)上交德育論文的,每次加1分;在市、省、全國(guó)發(fā)表德育論文的,每篇分別加2、3、5分(在以上同等級(jí)別協(xié)作組會(huì)議上獲獎(jiǎng)的德育論文按以上標(biāo)準(zhǔn)加分)。
7、班主任考核獎(jiǎng)與“優(yōu)秀班主任”評(píng)比得分掛鉤,結(jié)合班級(jí)類型從高分到低分按學(xué)校制定的考核獎(jiǎng)發(fā)放辦法發(fā)放班主任月津貼及學(xué)年績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)性津貼,每學(xué)年按照一定的比例評(píng)選出優(yōu)秀班主任并予以獎(jiǎng)勵(lì) ,上級(jí)各類優(yōu)秀班主任評(píng)選均參照以上各項(xiàng)得分進(jìn)行評(píng)選。
精選糧食部門挪用公款案例范文匯總二
在縣委、縣人民政府和市糧食局的領(lǐng)導(dǎo)下,縣糧食局緊緊圍繞縣委十二屆二次全會(huì)工作部署,按照年初制定的糧食工作目標(biāo),圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)主題,突出抓好三個(gè)“活動(dòng)年”:落實(shí)推進(jìn)年、儲(chǔ)備糧管理年、效益管理年,在糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范庫、積極推廣科學(xué)儲(chǔ)糧以及加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管等方面工作都出現(xiàn)了新亮點(diǎn),取得了新成績(jī)。現(xiàn)將我局今年糧食工作開展情況匯報(bào)如下:
一、20xx年工作開展情況
1、切實(shí)做好“三農(nóng)”工作,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
我局認(rèn)真落實(shí)了省局關(guān)于糧食產(chǎn)業(yè)化的精神,制定了本縣糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路、及時(shí)分解產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)任務(wù);
一是落實(shí)國(guó)家糧食最低收購價(jià)政策。積極組織糧食企業(yè)完成政策性收購任務(wù),到目前為止,我縣國(guó)有糧食購銷企業(yè)已收購糧食3000多噸,其他糧食企業(yè)收購糧食超過噸,完成了上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)任務(wù)。
二是開展“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),方便農(nóng)民群眾生活。建立農(nóng)村糧油產(chǎn)品服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)村服務(wù)社,把“放心糧油”食品送到農(nóng)村千家萬戶,提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。
三是發(fā)展訂單糧食,增加農(nóng)民種糧收入。積極指導(dǎo)糧食購銷企業(yè)、糧油加工企業(yè)開展訂單收購,全年落實(shí)糧食訂單面積48200畝,其中與宏村鎮(zhèn)湯蜀村簽訂了300畝的“中浙優(yōu)1號(hào)”優(yōu)質(zhì)稻訂單合同,全年訂單履約率超過了70,為糧農(nóng)增收、企業(yè)增效奠定了基礎(chǔ)。
四是培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),輻射帶動(dòng)農(nóng)民增收。抓住國(guó)家支持糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有利機(jī)遇,充分利用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的信貸支持資金和政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的財(cái)政支持資金,積極培育糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。利用訂單等載體,密切農(nóng)民和龍頭企業(yè)的利益關(guān)系,轉(zhuǎn)化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)糧食資源合理利用,切實(shí)讓農(nóng)民在糧食流通和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到實(shí)惠。
五是做好新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工作。為以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我局認(rèn)真開展了調(diào)查、摸底、推薦上報(bào)工作,嚴(yán)格按照示范點(diǎn)推薦條件,積極向省局爭(zhēng)取,今年我縣宏村鎮(zhèn)湯蜀村繼去年碧陽鎮(zhèn)南屏村后又被樹為我省的新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范點(diǎn)。目前,省局贈(zèng)送的105套科學(xué)儲(chǔ)糧鋼板倉已分發(fā)到農(nóng)戶手中。
2、開展“儲(chǔ)備糧管理年”活動(dòng),加大創(chuàng)建省級(jí)儲(chǔ)備糧示范庫工作力度
為了進(jìn)一步促進(jìn)省級(jí)儲(chǔ)備糧示范庫建設(shè),更好規(guī)范儲(chǔ)備糧管理行為,切實(shí)提高我縣儲(chǔ)備糧管理水平,一年來我們認(rèn)真開展了“儲(chǔ)備糧管理年”活動(dòng),通過加大投入,改善糧庫的硬件環(huán)境,精細(xì)管理,改善糧庫的軟件環(huán)境等一系列措施,確保了“三級(jí)”儲(chǔ)備糧安全。
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)糧食工作的戰(zhàn)略地位,確保糧食安全,加速糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì),促進(jìn)我縣糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、奮斗目標(biāo)
建設(shè)機(jī)關(guān)和諧文化,構(gòu)建和諧單位;開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)先進(jìn)。
三、主要工作和措施
(一)圍繞職能,切實(shí)履行職責(zé)。
一是落實(shí)糧食政策,確保糧食安全。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購政策,創(chuàng)新工作方法,提高工作水平,保障農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;完善落實(shí)儲(chǔ)備糧油管理制度,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧油100%“一符四無”。
二是健全管理機(jī)制,提高管理水平。加強(qiáng)社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)糧油食品安全監(jiān)督檢查,確保市場(chǎng)放心糧油供應(yīng);加強(qiáng)社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì),做好糧油宏觀調(diào)控基礎(chǔ)工作;加強(qiáng)糧油倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理,提高糧油企業(yè)管理水平;加強(qiáng)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和項(xiàng)目建設(shè)資金管理,提高財(cái)政資金使用效率;加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),壯大糧食經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,加速糧食生產(chǎn)大縣向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變;延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,完善糧食產(chǎn)業(yè)功能,形成豐富的糧食產(chǎn)業(yè)肌理和活力節(jié)點(diǎn);轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,扶持糧食龍頭企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng);鼓勵(lì)糧食企業(yè)科技創(chuàng)新,創(chuàng)造名優(yōu)品牌,提高糧食附加值、商品率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。
四是建設(shè)糧源基地,提高糧食品質(zhì)。以糧食企業(yè)和糧食專業(yè)合作社為主體,以“企業(yè)(合作社)十基地+農(nóng)戶”為模式,建設(shè)布局合理、專用、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的糧源生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)耕地有序流轉(zhuǎn)、適度集中、集約經(jīng)營(yíng),建設(shè)2—3個(gè)千畝連片高檔優(yōu)質(zhì)稻基地,糧食訂單收購達(dá)到20萬畝。
(二)圍繞中心,主動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、領(lǐng)跑中西部”的戰(zhàn)略目標(biāo),服從和服務(wù)于全縣的中心工作,盡心盡力做好建整扶貧布點(diǎn)村和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,切實(shí)做好糧食改制企業(yè)后續(xù)工作和社會(huì)穩(wěn)定工作,積極參與農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
(三)圍繞自身,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
一是增強(qiáng)和諧理念,構(gòu)建和諧單位。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,將縣糧食局建設(shè)成為具有尊嚴(yán)、充滿活力、幸福生活、快樂工作的和諧單位。“具有尊嚴(yán)”即尊重干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),使干部職工有尊嚴(yán)地生活和工作?!俺錆M活力”即以小型多樣,豐富多彩,健康文明,積極向上的活動(dòng)為載體,凝聚人心,激發(fā)工作熱情,使縣糧食局真正成為干部職工施展聰明才智的舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)?!靶腋I睢奔闯珜?dǎo)“物我合一、共建醇和”理念,實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然和諧相處,讓糧食人有詩意地生活?!翱鞓饭ぷ鳌奔赐晟谱h事規(guī)則和決策程序,提高決策的規(guī)范性和科學(xué)性,形成規(guī)范化議事、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化工作的格局,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,在制度設(shè)計(jì)時(shí)突出無奈原則,在制度執(zhí)行中突出敬畏原則,在制度執(zhí)行后突出賞罰原則,使縣糧食局用制度管人,管事,管錢。
二是建設(shè)機(jī)關(guān)文化,培育人文精神。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),弘揚(yáng)祟尚文明的人文精神,倡導(dǎo)公平正義的時(shí)代風(fēng)尚,形成團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。充分發(fā)揮文化的激勵(lì)和引導(dǎo)功能,改善機(jī)關(guān)風(fēng)氣,加強(qiáng)人文關(guān)懷,提高文明素養(yǎng),形成奮斗進(jìn)取、廉潔奉公、理性平和、開放包容的良好氛圍;弘揚(yáng)敢于突破、敢為人先的糧食人精神,塑造海納百川,追求卓越的糧食人形象;使全體干部職工始終保持昂揚(yáng)向上、艱苦奮斗的精神狀態(tài),不斷煥發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的巨大激情。
精選糧食部門挪用公款案例范文匯總四
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)糧食工作的戰(zhàn)略地位,確保糧食安全,加速糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì),促進(jìn)我縣糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、奮斗目標(biāo)
建設(shè)機(jī)關(guān)和諧文化,構(gòu)建和諧單位;開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)先進(jìn)。
三、主要工作和措施
(一)圍繞職能,切實(shí)履行職責(zé)。
一是落實(shí)糧食政策,確保糧食安全。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購政策,創(chuàng)新工作方法,提高工作水平,保障農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;完善落實(shí)儲(chǔ)備糧油管理制度,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧油100%“一符四無”。
二是健全管理機(jī)制,提高管理水平。加強(qiáng)社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)糧油食品安全監(jiān)督檢查,確保市場(chǎng)放心糧油供應(yīng);加強(qiáng)社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì),做好糧油宏觀調(diào)控基礎(chǔ)工作;加強(qiáng)糧油倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理,提高糧油企業(yè)管理水平;加強(qiáng)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和項(xiàng)目建設(shè)資金管理,提高財(cái)政資金使用效率;加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),壯大糧食經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,加速糧食生產(chǎn)大縣向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變;延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,完善糧食產(chǎn)業(yè)功能,形成豐富的糧食產(chǎn)業(yè)肌理和活力節(jié)點(diǎn);轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,扶持糧食龍頭企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng);鼓勵(lì)糧食企業(yè)科技創(chuàng)新,創(chuàng)造名優(yōu)品牌,提高糧食附加值、商品率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。
四是建設(shè)糧源基地,提高糧食品質(zhì)。以糧食企業(yè)和糧食專業(yè)合作社為主體,以“企業(yè)(合作社)十基地+農(nóng)戶”為模式,建設(shè)布局合理、專用、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的糧源生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)耕地有序流轉(zhuǎn)、適度集中、集約經(jīng)營(yíng),建設(shè)2—3個(gè)千畝連片高檔優(yōu)質(zhì)稻基地,糧食訂單收購達(dá)到20萬畝。
(二)圍繞中心,主動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、領(lǐng)跑中西部”的戰(zhàn)略目標(biāo),服從和服務(wù)于全縣的中心工作,盡心盡力做好建整扶貧布點(diǎn)村和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,切實(shí)做好糧食改制企業(yè)后續(xù)工作和社會(huì)穩(wěn)定工作,積極參與農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
(三)圍繞自身,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
一是增強(qiáng)和諧理念,構(gòu)建和諧單位。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,將縣糧食局建設(shè)成為具有尊嚴(yán)、充滿活力、幸福生活、快樂工作的和諧單位。“具有尊嚴(yán)”即尊重干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),使干部職工有尊嚴(yán)地生活和工作?!俺錆M活力”即以小型多樣,豐富多彩,健康文明,積極向上的活動(dòng)為載體,凝聚人心,激發(fā)工作熱情,使縣糧食局真正成為干部職工施展聰明才智的舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)?!靶腋I睢奔闯珜?dǎo)“物我合一、共建醇和”理念,實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然和諧相處,讓糧食人有詩意地生活。“快樂工作”即完善議事規(guī)則和決策程序,提高決策的規(guī)范性和科學(xué)性,形成規(guī)范化議事、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化工作的格局,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,在制度設(shè)計(jì)時(shí)突出無奈原則,在制度執(zhí)行中突出敬畏原則,在制度執(zhí)行后突出賞罰原則,使縣糧食局用制度管人,管事,管錢。
二是建設(shè)機(jī)關(guān)文化,培育人文精神。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),弘揚(yáng)祟尚文明的人文精神,倡導(dǎo)公平正義的時(shí)代風(fēng)尚,形成團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。充分發(fā)揮文化的激勵(lì)和引導(dǎo)功能,改善機(jī)關(guān)風(fēng)氣,加強(qiáng)人文關(guān)懷,提高文明素養(yǎng),形成奮斗進(jìn)取、廉潔奉公、理性平和、開放包容的良好氛圍;弘揚(yáng)敢于突破、敢為人先的糧食人精神,塑造海納百川,追求卓越的糧食人形象;使全體干部職工始終保持昂揚(yáng)向上、艱苦奮斗的精神狀態(tài),不斷煥發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的巨大激情。
精選糧食部門挪用公款案例范文匯總五
鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)的方方面面,有些工作還在不斷的調(diào)整完善中。目前列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)、與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的立法項(xiàng)是14項(xiàng)。已經(jīng)完成了《土地承包法》、《土地管理法》和《森林法》3項(xiàng)。正在審議的有4項(xiàng):修改《動(dòng)物防疫法》,馬上進(jìn)行三審;制訂《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,馬上進(jìn)入二審,修改《野生動(dòng)物保護(hù)法》,馬上進(jìn)行二審;制訂《節(jié)約糧食法》,很快進(jìn)入一審。正在推進(jìn)的有7項(xiàng):制訂《糧食安全保障法》,制訂《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》,修改《畜牧法》、《漁業(yè)法》、《草原法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《出入境動(dòng)植物檢疫法》。下面我重點(diǎn)談?wù)劇都Z食安全保障法》的立法。
黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,提出要保障糧、棉、油、糖、肉等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。因此鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,首要的任務(wù)是保供給,重點(diǎn)是保糧食安全。我國(guó)的糧食安全“無近憂,有遠(yuǎn)慮”。
從短期看,我們的糧食安全無憂。改革開放以來,釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力,短時(shí)間解決了城鄉(xiāng)居民的溫飽問題。黨的“十八大”以來,各級(jí)政府加大投入,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,糧食連年豐收,連續(xù)5年穩(wěn)定在6.5億噸以上。1949年的時(shí)候,我們國(guó)家的糧食產(chǎn)量才1.1億噸,現(xiàn)在的平均畝產(chǎn)是381公斤,人均占有量是470公斤,高于世界平均水平390公斤,但是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)到了600公斤了,我們超過了世界平均水平。糧食庫存消費(fèi)比超過50%,口糧庫存可以滿足城鄉(xiāng)居民至少一年的正常消費(fèi),加上品種進(jìn)口調(diào)劑糧食供給,近期無憂。
但是從長(zhǎng)期看,我國(guó)的糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品供給有遠(yuǎn)慮。今后若干年,按照14億多人口人均產(chǎn)量按“十三五”時(shí)期平均數(shù)匡算,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品最低生產(chǎn)量,不考慮消費(fèi)升級(jí)的因素:糧食6.5億噸以上,棉花600萬噸以上,食用植物油7000萬噸以上,食糖1500萬噸以上,肉類9000萬噸以上,水產(chǎn)品7000萬噸以上,奶類4000萬噸以上,水果2.8億噸以上,禽蛋3100萬噸。在這個(gè)基礎(chǔ)上,仍然需要通過國(guó)際貿(mào)易彌補(bǔ)缺口。
我們的糧食產(chǎn)量從1億噸到2億噸,用了7年時(shí)間,到1966年我們到了2億噸。2億噸到3億噸用了12年時(shí)間,是1978年。3億噸到4億噸用了6年時(shí)間,是1984年。4億噸到5億噸用了12年時(shí)間,是1996年。5億噸到6億噸用了16年時(shí)間,是2012年,這些年我們?cè)?.5億噸左右,今年達(dá)到了6.6億噸以上。所以從趨勢(shì)看,大幅度增產(chǎn)難度越來越大,而且增產(chǎn)1億噸的糧食期限越來越長(zhǎng)。
第一,自2004年以來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易由順差變?yōu)槟娌睿娌钪鸩綌U(kuò)大,現(xiàn)在每年大概在500億到700億美元之間。我國(guó)現(xiàn)在是世界上第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),占世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的10%左右,是世界第五大出口國(guó),占世界農(nóng)產(chǎn)品出口額的5%左右。
第二,自2007年以來,我國(guó)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口逐步擴(kuò)大,進(jìn)口大于出口,谷物年進(jìn)口在1400萬噸到2200萬噸之間,大豆進(jìn)口9000多萬噸。我國(guó)的人均占有糧食低于發(fā)達(dá)國(guó)家人均600公斤的水平。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2016年,將我國(guó)列為糧食保障不穩(wěn)定的國(guó)家,人口老齡化和自然災(zāi)害,將進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外依存度。
第三,自2014年以來,我國(guó)稻谷、小麥、玉米三種糧食價(jià)格均高于國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)糧食作物單位的總成本一畝地是在1000元左右,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,土地,人工成本,從2004年以來增長(zhǎng)速度都比較快,有的年份在10%以上。我們?nèi)N糧食,一畝地的平均用工是5個(gè),如果一個(gè)工按照80元計(jì)算的話,人工成本就400元。一些地方土地流轉(zhuǎn)600-800元/畝一年,有些地方是800-1000元/畝一年,所以現(xiàn)在種糧效益低,畝盈利微。我們盡管采取了生產(chǎn)補(bǔ)貼,最低收購價(jià)制度,但仍然難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,這也是一些地方拋荒現(xiàn)象屢禁不止的一個(gè)原因。
第四,支持糧食生產(chǎn)的耕地,水資源趨緊,勞動(dòng)力,資金等要素大量流出。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源短缺,人均耕地1.52畝,不到世界人均3.38畝的50%。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村優(yōu)質(zhì)耕地持續(xù)減少,每年大約減少優(yōu)質(zhì)耕地500萬畝左右,補(bǔ)充的都是邊遠(yuǎn)地,劣質(zhì)地,全國(guó)質(zhì)量等級(jí)較高的耕地僅占30%,水土流失面積大。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)如果要滿足14億多人口的消費(fèi)需求,大概需要32-35億的播種面積,如果我們的復(fù)種指數(shù)按照150%算,去年達(dá)到115%。按照復(fù)種指數(shù)算,我們的播種面積也就25億畝左右,7-11畝的播種面積的產(chǎn)量,需要從國(guó)外進(jìn)口。
再看水資源,我國(guó)人均淡水資源是2100立方米,是世界平均水平的28%,每公頃水資源占有量是21000立方米,是世界平均水平的50%。我國(guó)以占全球6%的水資源,養(yǎng)育占全球21%的人口。隨著生活用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水的增加,擠壓的還是農(nóng)業(yè)用水。還有一個(gè)因素,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力持續(xù)流出,每年農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口1300多萬人,大多數(shù)是優(yōu)質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力。另外,農(nóng)業(yè)比較效益低,導(dǎo)致農(nóng)村資金持續(xù)流出,資金瓶頸約束,長(zhǎng)期沒有緩解。
第五,糧食的科技支撐能力還亟待提高。我們的稻谷、小麥、玉米的畝產(chǎn)水平和發(fā)達(dá)國(guó)家比,稻谷相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家63%,小麥相當(dāng)于65%,玉米相當(dāng)于54%。我們的大豆平均畝產(chǎn)是129公斤,相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的52%。我們的優(yōu)質(zhì)水稻、強(qiáng)筋小麥、弱筋小麥、高油高蛋白大豆等品種的供給還都有一些缺口。近些年來能帶來農(nóng)業(yè)科技革命、產(chǎn)業(yè)革命的大成果比較少,基層的推廣體系比較薄弱,科技的轉(zhuǎn)化率也不夠高,低于發(fā)達(dá)國(guó)家的20-30個(gè)百分點(diǎn)。
我們農(nóng)機(jī)化的水平有提高,但是不均衡。水稻的農(nóng)業(yè)機(jī)械化率只有54%,農(nóng)產(chǎn)品初加工的只占到了37.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量依賴化肥農(nóng)業(yè)投入,我們占世界10%的耕地使用了占世界25%的化肥和30%的農(nóng)藥,是一個(gè)典型的化肥、農(nóng)藥依賴性的農(nóng)業(yè)。我們?nèi)蠹Z食作物的化肥、農(nóng)藥利用率,化肥達(dá)到38%,農(nóng)藥達(dá)到40%有效利用率提升的空間比較大。秸稈、畜禽糞污、生活垃圾等有機(jī)廢棄物每年合計(jì)超過54億噸,許多還是沒有及時(shí)處理,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)任重道遠(yuǎn)。
第六,氣候變化和新冠疫情以后國(guó)際貿(mào)易的不確定性因素增加。全球氣候變化導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,威脅糧食生產(chǎn),全球就業(yè)人口呈增加趨勢(shì)。新冠肺炎發(fā)展演變使糧食的國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)供應(yīng)鏈的不確定因素增加。
第七,糧食的支持保護(hù)政策等方面還有調(diào)整的空間。我們的糧食法制體系不健全,所以我們要加快推動(dòng)糧食安全保障立法,通過頂層設(shè)計(jì),健全糧食安全制度體系,對(duì)糧食生產(chǎn)、收購儲(chǔ)備、流通加工、質(zhì)量安全、減少損耗、制止浪費(fèi)、宏觀調(diào)控、支持保護(hù)等做出系統(tǒng)性的規(guī)范,為糧食安全提供堅(jiān)實(shí)保障。
《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》搞了已經(jīng)很多年,現(xiàn)在初稿正在廣泛地征求意見。在立法的思路方面,我覺得有以下七個(gè)問題的認(rèn)識(shí):
第一,要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記的糧食安全觀為指導(dǎo)??倳泴?duì)糧食安全有一系列的重要批示和講話,我這里就引幾段:“要把保障糧食安全放在突出位置,健全糧食安全制度體系,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)”?!氨M管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收,對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí),今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘”?!霸诩Z食問題上千萬不能掉以輕心,要確保谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全,確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。十九屆五中全會(huì)決定也提出“適應(yīng)確保國(guó)際民生要求,以保障國(guó)家糧食安全為底線,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”。我們要認(rèn)真的落實(shí)習(xí)近平總書記糧食安全觀和十九屆五中全會(huì)的精神,把這作為立法的一個(gè)指導(dǎo)思想。
第二,明確國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,將谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全的方針轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。明確以我為主,立足國(guó)內(nèi),確保產(chǎn)能,適度進(jìn)口,科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,牢牢掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)。1996年,為了回應(yīng)國(guó)際上誰來養(yǎng)活中國(guó)的輿論,我國(guó)政府發(fā)表了中國(guó)的糧食問題白皮書。但是在國(guó)際上,美國(guó)專家萊斯特·布朗,他提出到2030年,中國(guó)到2030年要進(jìn)口2億到3億噸的糧食,當(dāng)時(shí)在國(guó)際上引起了軒然大波。為了回應(yīng),我們中國(guó)政府發(fā)表了中國(guó)的糧食問題白皮書,這個(gè)白皮書確定我們的糧食要達(dá)到不低于95%的自給率,進(jìn)口不超過5%的警戒線,向全世界莊嚴(yán)承諾中國(guó)人民有能力依靠自己的力量養(yǎng)活自己。國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》,是從2008年到2020年,也是按照這個(gè)自給率規(guī)劃糧食的生產(chǎn)消費(fèi)。
堅(jiān)持95%的糧食自給率和5%的進(jìn)口警戒線,有利于繃緊糧食生產(chǎn)這根弦,防止樂觀自滿,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持。在工作上要毫不動(dòng)搖把主要農(nóng)產(chǎn)品供給,特別是糧食生產(chǎn)放在三農(nóng)工作首位,作為三農(nóng)工作的主線,在堅(jiān)持不低于95%自給率的基礎(chǔ)上,進(jìn)口一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)劑國(guó)內(nèi)的余缺和品種結(jié)構(gòu),滿足不同消費(fèi)群體的需求,緩解資源因素壓力。但是我們感到進(jìn)口的量要適度,防止演變?yōu)檫^度依賴,防止擠壓國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增加。
我們一個(gè)14億多人口的大國(guó),吃飯問題不能走大開大合的路子。像日本自給率由過去百分之六十多,現(xiàn)在降到百分之三十多,是資源不夠的無奈之舉,我們不能效仿。美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量比較大,是進(jìn)口量最大的國(guó)家,全世界第一,但他是源于地理氣候因素,種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)產(chǎn)品種少,進(jìn)口是為了滿足多樣化的消費(fèi)需求,但他們的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口量也很大,居世界前列。美國(guó)的做法我們也無法效仿,所以我們必須走自己的路子。
第三,明確規(guī)范糧食生產(chǎn)的扶持政策。比如關(guān)于財(cái)政向糧食主產(chǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移支付的政策、完善公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科技教育,技術(shù)推廣,生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的一些支持政策。規(guī)范土地出讓收入收益,50%用于鄉(xiāng)村振興的要求,增量首先要用于保障糧食生產(chǎn)。金融保險(xiǎn)方面的政策,還要出臺(tái)一些新的政策。我們建議能不能搞一個(gè)糧食生產(chǎn)基金,從流通領(lǐng)域提取,取之于農(nóng),用之于農(nóng)。
第四,思路就是明確藏糧于地,藏糧于技,與藏糧于庫有機(jī)協(xié)調(diào)。藏糧于地是要確保18.65億畝的耕地,15.46億畝的永久性基本農(nóng)田,10億畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,17億畝的糧食播種面積不減少。同時(shí)要把6.1萬畝建設(shè)用地的總規(guī)模作為一個(gè)約束性的指標(biāo)不能突破。藏糧于技就是要在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上邁出大的步伐。藏糧于庫我們是要對(duì)儲(chǔ)備制度做一些改革,增加地方儲(chǔ)備,增加地方周轉(zhuǎn)性的儲(chǔ)備等等。
第五,明確國(guó)家糧食安全的調(diào)控機(jī)制,生產(chǎn)環(huán)節(jié)怎么辦,產(chǎn)后環(huán)節(jié)怎么辦,進(jìn)出口環(huán)節(jié)怎么辦,都有一些想法。
第六,明確減少糧食損耗,制止浪費(fèi),要進(jìn)行規(guī)范??倳浨耙欢巫龀隽酥匾呐?,我國(guó)糧食在收獲、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、加工環(huán)節(jié)的浪費(fèi)損失率大概是百分之十多:收貨環(huán)節(jié)損耗3%,加工儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)損耗浪費(fèi)5%,餐飲環(huán)節(jié)浪費(fèi)3%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的測(cè)算,全球從收獲到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),糧食損耗浪費(fèi)至少是14%,發(fā)達(dá)國(guó)家是20%。如果我們按照6.5億的糧食產(chǎn)量,按照10%的損耗浪費(fèi)力,我們能把損耗浪費(fèi)率降低一半,由10%降到5%的話,我們每年可以節(jié)約糧食是3700萬噸以上,也就是600多億斤,相當(dāng)于一個(gè)四川省或者一個(gè)吉林省產(chǎn)糧大省的產(chǎn)量。減少糧食的損耗浪費(fèi)現(xiàn)在也正在立法,12月份就要一審。要從宣傳教育、科技創(chuàng)新,還有從收獲、儲(chǔ)藏、流通、加工、參與多環(huán)節(jié)五管齊下,全方位的切入,把這個(gè)事情解決好。
第七,明確糧食安全保障的責(zé)任,壓實(shí)糧食安全?。ㄊ校╅L(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分清中央和地方的糧食安全保障責(zé)任,不能把糧食安全的保障責(zé)任全壓在中央。分清主產(chǎn)區(qū)糧食供給和銷區(qū)消費(fèi)補(bǔ)償責(zé)任,不能把糧食安全責(zé)任全壓在主產(chǎn)區(qū),銷區(qū)不能無限度,無底線依賴主產(chǎn)區(qū),也要千方百計(jì)增加糧食產(chǎn)出能力,產(chǎn)出能力滿足不了需求的,可按照調(diào)入量對(duì)主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行資金補(bǔ)償。我們國(guó)家有黨管農(nóng)村的傳統(tǒng),縣級(jí)黨委政府抓鄉(xiāng)村振興,特別是糧食生產(chǎn),是重中之重,首要職責(zé)。努力形成中央和地方,產(chǎn)區(qū)和銷區(qū),政府和農(nóng)民合力共保國(guó)家糧食安全的格局。
在新中國(guó)成立前夕,國(guó)外有人就預(yù)言中國(guó)人解決不了自己吃飯問題,幾十年的實(shí)踐,雄辯地證明他們預(yù)言的破產(chǎn)。我們相信,今后在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民也一定能夠把飯碗牢牢地端在自己的手中,確保國(guó)家的糧食安全。
精選糧食部門挪用公款案例范文匯總六
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食局的關(guān)心指導(dǎo)下,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,緊緊圍繞“收好糧食惠民生,管好糧食保安全”的總體要求和年初確定的工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了較好成績(jī),我局先后被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為20xx年度“掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶工作先進(jìn)單位”、被xx市糧食局評(píng)為“20xx年度先進(jìn)集體”、被江蘇省糧食局評(píng)為“全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”。
一、加強(qiáng)主題教育踐行群眾路線
1、堅(jiān)持開門活動(dòng),查找突出問題。為找準(zhǔn)突出問題,我局先后召開座談會(huì)8次,走訪企業(yè)33家、黨員群眾60余人次,開展談話談心110余人次,征求意見、建議67條。
2、發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神,抓好整改落實(shí)。認(rèn)真開好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、糧管所書記民主生活會(huì)和各支部組織生活會(huì)。認(rèn)真制訂“兩方案、一計(jì)劃”,先后整改問題16項(xiàng)、修訂制度18項(xiàng)。廣大黨員干部經(jīng)過教育實(shí)踐活動(dòng)的洗禮,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量,有力助推了糧食行業(yè)的發(fā)展。
二、加強(qiáng)糧食調(diào)控確保供求平衡
1、抓好糧食收購。精心組織兩季糧食收購工作,共收購夏糧1600余萬公斤,超過區(qū)儲(chǔ)備任務(wù)700余萬公斤。已經(jīng)收購秋糧1200多萬公斤,預(yù)計(jì)全區(qū)2400萬公斤儲(chǔ)備粳稻入庫任務(wù)可提前1個(gè)月完成。
2、抓好糧食儲(chǔ)備。抓好原糧儲(chǔ)備。通過聯(lián)合驗(yàn)收,確保20xx年區(qū)糧食儲(chǔ)備計(jì)劃全面落實(shí)。抓好成品糧油儲(chǔ)備。落實(shí)好全區(qū)120萬公斤大米、20萬公斤食油的應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備計(jì)劃。抓好儲(chǔ)備糧的輪換。按區(qū)政府批準(zhǔn)的儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃,在4月底前完成900萬公斤儲(chǔ)備小麥輪換任務(wù),并取得較好效益;在10月底前完成2400萬公斤儲(chǔ)備粳稻輪換任務(wù)。
3、抓好倉儲(chǔ)管理。抓好現(xiàn)糧保管。切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)糧保管和糧情檢查,確保了各類儲(chǔ)糧安全。抓好庫存檢查。扎實(shí)開展20xx年糧食庫存檢查工作,做到“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”,全區(qū)糧食賬、表、卡、實(shí)物一致。做好糧油供需調(diào)查工作。認(rèn)真抓好我區(qū)社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查工作,共調(diào)查農(nóng)戶55戶,糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)36家,餐飲企業(yè)和單位食堂70家,為糧食宏觀調(diào)控提供了依據(jù)。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)提升綜合功能
1、抓好危倉老庫改造。年內(nèi)投資450萬元對(duì)全區(qū)5個(gè)糧庫進(jìn)行維修改造,規(guī)范工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、資金管理等環(huán)節(jié),狠抓工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全,確保全區(qū)2200萬公斤倉容的維修改造工程在秋糧收購前全面竣工。
2、抓好糧庫功能提升。年內(nèi)投資近400多萬元提升糧庫綜合功能,對(duì)全區(qū)糧倉機(jī)械全面更新,全區(qū)74。2%的糧庫倉容安裝了制冷空調(diào),為糧食安全過夏和糧食保鮮儲(chǔ)存奠定了基礎(chǔ)。洛社、前洲建成了可視化、信息化糧庫,全區(qū)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化走在全省的前列。
3、抓好保供網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。今年在前洲、錢橋、堰橋各新建一個(gè)糧食應(yīng)急保供店。
四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管保障消費(fèi)安全
1、抓好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。今年,我局與武進(jìn)糧食局簽訂了跨區(qū)域糧食流通聯(lián)合監(jiān)管協(xié)議,以加強(qiáng)毗鄰地區(qū)的糧食監(jiān)管工作。全年開展糧食流通監(jiān)督檢查35次,其中與工商、質(zhì)監(jiān)、食安辦等開展聯(lián)合執(zhí)法檢查3次,檢查企業(yè)49家;一般檢查32次,檢查企業(yè)228家;抽檢糧油樣品113只,全區(qū)糧食質(zhì)量抽檢合格率達(dá)98%。
2、抓好糧食普法宣傳。全年開展糧油政策法規(guī)、糧油知識(shí)和放心糧油“三進(jìn)”活動(dòng)5次,共印制各種宣傳資料8種近3萬份,宣傳購物袋10000只,宣傳傘600把,向群眾免費(fèi)贈(zèng)閱和發(fā)放。開展紀(jì)念第34個(gè)世界糧食日和全國(guó)愛糧節(jié)糧宣傳周活動(dòng),組織“愛糧節(jié)糧。從我做起”群眾簽名活動(dòng),在《惠山新聞》開辟專版,紀(jì)念世界糧食日和宣傳愛糧節(jié)糧。
3、抓好“放心糧油”工程和誠信企業(yè)創(chuàng)建。全區(qū)建成“放心糧油”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位15家;建成xx市糧食安全信用體系3a級(jí)企業(yè)2家、2a級(jí)企業(yè)4家。投資10多萬元,新建區(qū)糧油檢測(cè)中心。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)構(gòu)建和諧行業(yè)
1、抓好隊(duì)伍建設(shè)。抓好干部職工培訓(xùn),全年舉辦培訓(xùn)班2期。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每月1次集中學(xué)習(xí),局機(jī)關(guān)建立了新的學(xué)習(xí)制度和工作例會(huì)制度,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。
2、抓好廉潔糧食。圍繞打造廉潔糧食,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全系統(tǒng)未發(fā)生違紀(jì)違法案件。
3、抓好平安糧食。全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,開展全方位拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)境整治活動(dòng),全年整改安全隱患10多處,投入整改資金10多萬元,年內(nèi)未發(fā)生安全事故。全局掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶解困、信訪接待維穩(wěn)和老干部工作等都取得了較好成績(jī)。
精選糧食部門挪用公款案例范文匯總七
20__年在市委、市政府的正確指導(dǎo)下,在省財(cái)政廳的精心指導(dǎo)下,全市各級(jí)財(cái)政部門以創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力,積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),圍繞市委、市政府主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū),制定大規(guī)模、加快集聚的發(fā)展戰(zhàn)略,自我壓力,積極推進(jìn),積極推進(jìn)財(cái)政政策
(1)認(rèn)真組織收入,收入規(guī)模不斷擴(kuò)大。
針對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,抓住組織收入。一是做好收入預(yù)測(cè)分析。結(jié)合我市稅源現(xiàn)狀和特點(diǎn),每季度對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和各地重點(diǎn)稅源進(jìn)行調(diào)查,分析財(cái)政收入增減因素,預(yù)測(cè)下一階段財(cái)政收入情況,掌握重點(diǎn)稅源,抓住弱點(diǎn),確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是及時(shí)分解目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)將20__年市本級(jí)財(cái)政部門收入目標(biāo)任務(wù)分解到局內(nèi)有關(guān)部門和有關(guān)部門,明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,確保市本級(jí)財(cái)政部門收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)加強(qiáng)各縣(市、區(qū))財(cái)政部門組織收入工作指導(dǎo)。三是加強(qiáng)財(cái)政收入安排。每季度召開財(cái)稅調(diào)度會(huì)和財(cái)稅庫橫向聯(lián)合會(huì),認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì),加大重點(diǎn)稅源監(jiān)測(cè),提高財(cái)政收入征收管理的目的和有效性。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問題,立即提出潛在增收的對(duì)策和建議。由于全市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)的大力推進(jìn),全市財(cái)政收入一直保持著高位運(yùn)行、強(qiáng)勁增長(zhǎng)的良好形勢(shì)。營(yíng)收規(guī)模突破百億元大關(guān)。1-11月,全市財(cái)政總收入突破100億元大關(guān),完成1099462萬元,增長(zhǎng)36%。其中地方財(cái)政收入721935萬元,增長(zhǎng)37.7%,全市稅收收入851156萬元,增長(zhǎng)32%。增長(zhǎng)率保持在上位。1-11月全市財(cái)政總收入增幅達(dá)36.0%,排名全省各設(shè)區(qū)市第四,比全省平均增幅高出2個(gè)百分點(diǎn)。此外,連續(xù)7個(gè)月的累計(jì)增長(zhǎng)率保持在40%以上,是往年增長(zhǎng)率最高的??h級(jí)超越勢(shì)頭。從增幅來看,1-11月,各縣(市、區(qū))財(cái)政總收入增幅均在30%以上,_區(qū)、_縣、_縣增幅均在40%以上,最高的__區(qū)高達(dá)49.3%。從總量來看,十個(gè)縣超過5億元,其中_縣、_縣、_縣突破10億元大關(guān),分別達(dá)到12.58億元、10.34億元和10.22億元。
(2)發(fā)揮杠桿作用,支持發(fā)展力度加大。
緊緊圍繞發(fā)展大局,綜合運(yùn)用政策工具手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。一是支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極運(yùn)用財(cái)政杠桿效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)持續(xù)快速發(fā)展。爭(zhēng)取高級(jí)財(cái)政6795萬元資金,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排工業(yè)發(fā)展特別資金,用于工業(yè)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)金補(bǔ)助和企業(yè)技術(shù)改革貸款補(bǔ)助。配置資金4647萬元,支持生物醫(yī)藥、電子信息和新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用財(cái)政信用擔(dān)保平臺(tái)為24家中小企業(yè)提供2.9億元貸款擔(dān)保。實(shí)行惠企減負(fù)政策,僅市財(cái)政為再生資源企業(yè)處理增值稅退稅達(dá)9299萬元。二是支持工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。進(jìn)一步完善井開區(qū)財(cái)政管理體制,對(duì)井開區(qū)內(nèi)企業(yè)、公司、個(gè)人工商店稅收入,縣(市、區(qū))在井開區(qū)內(nèi)異地開設(shè)工廠企業(yè)各稅實(shí)施土地管理,統(tǒng)一由井開區(qū)征收管理。
安排特別的資金,鼓。
外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口;落實(shí)招商引資企業(yè)“兩免三減半”、出口創(chuàng)匯貼息補(bǔ)貼等政策,支持各地工業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)。三是保障中心城區(qū)重點(diǎn)城建項(xiàng)目資金需求??朔鹑谖C(jī)對(duì)市域經(jīng)濟(jì)影響,堅(jiān)持以中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為服務(wù)重點(diǎn),積極拓寬融資渠道,打造政銀企合作平臺(tái),年內(nèi)共籌集建設(shè)資金10億元,其中后河改造二期項(xiàng)目貸款3億元、電池廠地塊農(nóng)民安置房7億元。同時(shí),踐行“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的政府投資評(píng)審理念,充分運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段,為政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目概算、預(yù)(結(jié))算、決算提供了科學(xué)、可靠的依據(jù),審減了不合理資金,保障了資金使用的安全性、合理性和有效性。截止到11月底,共審核重點(diǎn)工程項(xiàng)目890批次,審核資金23.72億元,為財(cái)政節(jié)資4.13億元,審減率達(dá)到17.4%。四是支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取和安排8億多財(cái)政資金,支持商貿(mào)流通和生豬、糧食生產(chǎn);爭(zhēng)取和安排資金158347萬元,支持水利、交通、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);爭(zhēng)取省財(cái)政地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金2.3億元,加快我市保障性住房建設(shè)。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1-11月,全市一般預(yù)算支出完成1641140萬元,增長(zhǎng)28%。一是確保法定支出增長(zhǎng)。今年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排教育支出7306.4萬元,同比增長(zhǎng)39.4%;科技支出20__.7萬元,同比增長(zhǎng)60.8%;支農(nóng)支出7931.4萬元,同比增長(zhǎng)24.7%,均達(dá)到了法定增長(zhǎng)的要求。二是保障和改善民生。進(jìn)一步加大保障和改善民生的力度,確保民生工程配套資金落實(shí)到位。全年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市低保、移民扶貧、義務(wù)教育等民生工程支出達(dá)11251.1萬元,增長(zhǎng)35.5%。三是支持教育優(yōu)先發(fā)展,增加教育投入,把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)予以優(yōu)先保障。20__年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排教育經(jīng)費(fèi)7306.4萬元,比上年預(yù)算新增2065.2萬元,增長(zhǎng)39.4%,比一般預(yù)算支出增幅高10.9個(gè)百分點(diǎn)。四是確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)??紤]從20__年起已執(zhí)行新的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及水電費(fèi)、燃油費(fèi)價(jià)格上漲,今年市級(jí)適當(dāng)提高了行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保了行政事業(yè)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五是確保陽光津貼提標(biāo)政策落實(shí)到位。省委、省政府決定從20__年7月1日起增加公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資。為此,我局認(rèn)真制定津補(bǔ)貼提標(biāo)方案,按市本級(jí)600元/人、月的提標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)積極籌措資金,現(xiàn)在已經(jīng)基本到位。同時(shí),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好此項(xiàng)工作。
(四)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是加大財(cái)政支農(nóng)投入。20__年匯總?cè)懈骷?jí)人大批準(zhǔn)通過的財(cái)政安排支農(nóng)支出預(yù)算達(dá) 112545.1 萬元,增長(zhǎng)20 %,確保了年初預(yù)算超過法定增長(zhǎng)。此外,還積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,年內(nèi)共爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金10.3億元,增長(zhǎng)20.2%。優(yōu)秀市財(cái)政局年度工作總結(jié)優(yōu)秀市財(cái)政局年度工作總結(jié)。二是落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全市共發(fā)放農(nóng)資綜合直補(bǔ)58774萬元、石油價(jià)格改革補(bǔ)貼14811萬元、良種補(bǔ)貼15239萬元、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼7095萬元、退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼4726.9萬元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9126萬元、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼5625.55萬元、汽車以舊換新補(bǔ)貼2319萬元。此外,還爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政3.5 億元資金,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等惠農(nóng)政策。三是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取14個(gè)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目數(shù)占全省的13%,資金總額達(dá)4310萬元,支持我市水稻、水產(chǎn)、油茶、井岡蜜柚四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,市本級(jí)預(yù)算安排1100萬元扶持“一大四小”造林建設(shè)。四是開展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。新增遂川、萬安納入試點(diǎn)縣,試點(diǎn)縣增加到10個(gè)。全年共整合各類資金7645萬元,在380個(gè)行政村開展村級(jí)公益事業(yè)試點(diǎn),財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目達(dá)624個(gè),完工項(xiàng)目382個(gè),受益群眾達(dá)46.45萬人。
(五)深化各項(xiàng)改革,提升科學(xué)理財(cái)水平。
一是推進(jìn)部門預(yù)算編制改革。進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算編制內(nèi)容,完善定員定額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用預(yù)算編制軟件,提高部門預(yù)算編制效率。同時(shí)在13個(gè)縣(市、區(qū))及井開區(qū)全面推行部門預(yù)算,并全部實(shí)現(xiàn)了使用專業(yè)軟件進(jìn)行編制。二是全面實(shí)施市級(jí)國(guó)庫集中支付改革。第五次擴(kuò)面工作于年底全面鋪開,將市直黨委機(jī)關(guān)、市政府直管單位及其他應(yīng)納未納入的全額撥款單位全部納入改革范圍,順利實(shí)現(xiàn)了“改革單位橫向到邊”的工作目標(biāo),擴(kuò)面后國(guó)庫集中支付改革單位由原來的105個(gè)增加到183個(gè)。在各縣(市、區(qū))推行國(guó)庫集中支付和會(huì)計(jì)核算相結(jié)合的國(guó)庫支付改革。此外,在__縣成功試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫集中支付制度,從20__年1月1日起在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行。三是推進(jìn)收支完全脫鉤改革。將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門收支完全脫鉤改革在各縣(市、區(qū))全面推開,有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款的行為。四是“金財(cái)工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。集中12月份一個(gè)月的時(shí)間,建設(shè)財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)用支撐大平臺(tái),從20__年1月1日起實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部上線正式運(yùn)行,屆時(shí)財(cái)政內(nèi)部、預(yù)算單位、上下級(jí)財(cái)政信息資源將實(shí)現(xiàn)共享和有效融合。五是完善惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”支付改革機(jī)制。通過加強(qiáng)部門溝通,完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,堅(jiān)持月報(bào)制度,強(qiáng)化督促檢查,進(jìn)一步完善財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放機(jī)制。全年通過“一卡通”發(fā)放的涉農(nóng)資金達(dá)17億元,資金發(fā)放率和項(xiàng)目發(fā)放率一直走在全省前列。六是擴(kuò)大政府采購規(guī)模。大力推廣電子化政府采購,拓寬政府采購范圍,采購范圍從起的貨物類擴(kuò)大到貨物、工程和服務(wù)類。同時(shí)將民政救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、三農(nóng)、園林綠化、裝飾修繕工程等政府投資項(xiàng)目納入政府采購范圍。預(yù)計(jì)全年全市政府采購預(yù)算達(dá)4.1億元,實(shí)際采購金額達(dá)3.6億元,節(jié)約資金4961萬元,節(jié)約率達(dá)12.1%。
(六)強(qiáng)化資金監(jiān)管,推進(jìn)績(jī)效財(cái)政建設(shè)。樹立大財(cái)政監(jiān)督的理念,推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一是健全財(cái)政資金安全制度。以市政府辦的名義制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市財(cái)政資金安全管理的暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》,從制度上確保財(cái)政資金安全,杜絕財(cái)政資金安全隱患。二是開展財(cái)政資金核查。開展內(nèi)部監(jiān)督檢查__縣(市、區(qū))交叉檢查,對(duì)民生資金的賬實(shí)相符、撥付依據(jù)和審批程序等情況進(jìn)行全面核查。大力清理整頓財(cái)政專戶。撤銷、歸并無效賬戶和相同性質(zhì)賬戶,共撤并財(cái)政專戶555個(gè),保留財(cái)政專戶1407個(gè)。三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。對(duì)教育及科技口九個(gè)單位及三所中專學(xué)校開展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。利用會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查平臺(tái),將部門預(yù)算執(zhí)行情況、國(guó)庫集中支付、政府采購、非稅收入征管情況及國(guó)家助學(xué)金管理使用情況一并納入,實(shí)行綜合檢查。全年共查出發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題金額2024.09萬元,處理處罰單位61戶,其中:責(zé)令調(diào)帳1581萬元,收繳財(cái)政專戶62.4萬元,罰款9.18萬元。四是實(shí)行財(cái)政績(jī)效管理。選擇公共衛(wèi)生、職業(yè)教育、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小農(nóng)水、社會(huì)保障、小額貸款、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)等一些政策覆蓋面廣、社會(huì)關(guān)注度高、資金規(guī)模大,以及群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)資金,開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為下年度安排預(yù)算的重要依據(jù),以提高財(cái)政資金使用效益。五是強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部管理。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化對(duì)銀行賬戶、撥款印鑒和重要票據(jù)的管理,嚴(yán)格財(cái)政資金撥付審核程序,做好會(huì)計(jì)核算與對(duì)賬,不定期對(duì)全市財(cái)政資金安全管理情況進(jìn)行自查,確保了財(cái)政資金和財(cái)政干部安全。六是開展“小金庫”治理。鞏固去年治理成果,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全面復(fù)查,復(fù)查面達(dá)到100%。全年共發(fā)現(xiàn)“小金庫”3個(gè),金額達(dá)29萬元。此外,還不斷加強(qiáng)收費(fèi)基金、土地收入管理,加強(qiáng)彩票市場(chǎng)監(jiān)督和資金管理。今年市中心城區(qū)共招拍掛34宗地,土地出讓金收入繳庫15.95億元。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),效率效能大幅提升。將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程來抓。一是認(rèn)真開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)。召開全局干部職工大會(huì),廣泛宣傳動(dòng)員。集中學(xué)習(xí)省第十三次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市委三屆一次全會(huì)精神,組織觀看楊善洲先進(jìn)事跡,撰寫和心得體會(huì),派員參加市直機(jī)關(guān)的主題演講。同時(shí),查擺問題,剖析根源,進(jìn)一步解放思想、破除約束,解決一批當(dāng)前掣肘財(cái)政發(fā)展的突出矛盾,那些不合時(shí)宜的觀念、做法和政策,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是扎實(shí)開展發(fā)展提升年活動(dòng)。推行層級(jí)效能承諾,采取科長(zhǎng)向局黨組承諾、科員向科長(zhǎng)承諾的形式,實(shí)行最嚴(yán)格的效能過錯(cuò)責(zé)任追究制,進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)發(fā)“五型”財(cái)政。
同時(shí),認(rèn)真做好由財(cái)政部門牽頭的推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展工作,通過完善集組織協(xié)調(diào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制、資金管理機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、服務(wù)效能考核機(jī)制,集中辦好涉及群眾切身利益的66件實(shí)事,進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平。三是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過開展以“為民理財(cái)創(chuàng)先進(jìn),服務(wù)大局爭(zhēng)先鋒”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷拓展“三民”活動(dòng)內(nèi)涵,在全市財(cái)政系統(tǒng)形成了崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。四是精心培育財(cái)政文化。組隊(duì)參加全市紅歌廉歌合唱大賽,獲得二等獎(jiǎng)。積極參與省廳舉辦的慶祝建黨94周年文藝匯演,并獲得較好成績(jī)。在全系統(tǒng)廣泛開展廉政演講比賽,舉行慶“七一”乒乓球比賽、籃球比賽、“五型”財(cái)政征文比賽,組織團(tuán)員青年參加獻(xiàn)血等各種有益身心的文體活動(dòng),在豐富干部職工業(yè)余生活的同時(shí),進(jìn)一步激發(fā)了團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感。通過一系列卓有成效的舉措,隊(duì)伍素質(zhì)大大提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,效率效能大幅提升。局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體,連續(xù)五屆獲得江西省第十二屆文明單位稱號(hào)。在市效能辦每季度對(duì)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況的監(jiān)測(cè)中,我局一直名列市直單位前茅。
在取得上述成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中依然存在一些突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)為財(cái)政“蛋糕”有待進(jìn)一步做大;財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;財(cái)政收入質(zhì)量仍處在下游水平;收支矛盾還十分突出;促進(jìn)公共服務(wù)均等化的任務(wù)十分緊迫;加強(qiáng)資金監(jiān)管的任務(wù)依然艱巨,等等。對(duì)上述問題,我們將通過深化改革、強(qiáng)化管理、完善機(jī)制來加以改進(jìn)。
20__年是我市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對(duì)極其復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們將認(rèn)真貫徹市第三次黨代會(huì)和市三屆人大一次會(huì)議精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,(電話銷售工作總結(jié))充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,提高依法理財(cái)水平,進(jìn)一步保障和改善民生,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是抓收入,提質(zhì)量。積極培植財(cái)源,加強(qiáng)征管,密切關(guān)注收入增長(zhǎng)變化情況,加大對(duì)主體稅種、重點(diǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控力度,應(yīng)收盡收,切實(shí)提高收入質(zhì)量。
二是調(diào)結(jié)構(gòu),保民生。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)保障民生支出需要,科學(xué)合理調(diào)度資金,加快財(cái)政支出進(jìn)度,努力提高支出的均衡性和時(shí)效性。
三是重績(jī)效,增效益。逐步建立財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和信息系統(tǒng),研究績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算資金安排有機(jī)結(jié)合的獎(jiǎng)懲機(jī)制,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用效益。
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