產(chǎn)業(yè)扶貧管護(hù)協(xié)議書怎么寫 產(chǎn)業(yè)扶貧合同書(二篇)

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產(chǎn)業(yè)扶貧管護(hù)協(xié)議書怎么寫一

一、圍繞特色產(chǎn)業(yè)，抓好重點(diǎn)項目。

1、化工產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)抓好東化公司和華戈化學(xué)集團(tuán)兩大龍頭企業(yè)，突出發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)品，主要是醫(yī)藥中間體、功能材料產(chǎn)品和生物基降解材料、尿素、尿基復(fù)合肥項目以及力科公司染織項目。依托華戈集團(tuán)化工研究所，加大精細(xì)化工產(chǎn)品的研制與開發(fā)。

2、塑料產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)抓好百力公司和滄州金龍塑料有限公司。抓好高阻隔高保鮮以及工程塑料柔版印刷等填補(bǔ)空白產(chǎn)品。抓好鍍鋁膜、腸衣膜、共擠膜、農(nóng)用軟管及系列塑料機(jī)械產(chǎn)品的名牌創(chuàng)優(yōu)工作。搞好產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，幫助企業(yè)引進(jìn)開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

3、包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)抓好鑫田公司、勝利公司、冀星公司。依托包裝機(jī)械生產(chǎn)力促進(jìn)中心和包裝機(jī)械研究所，研發(fā)全電腦程控紙箱機(jī)械、大型成套紙箱機(jī)械等具有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性強(qiáng)的裝備產(chǎn)品，加強(qiáng)開發(fā)高檔紙箱機(jī)械項目，促使包裝機(jī)械向自動化、集成化方向發(fā)展。

4、棉花產(chǎn)業(yè)

棉花產(chǎn)業(yè)是我縣強(qiáng)縣富民的重要支撐。重點(diǎn)抓好棉花產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。抓好富源精練油、油棉加工小區(qū)、力科紡織、漿粕公司、榮基布業(yè)和棉花加工行業(yè)新上紡紗擴(kuò)展項目，突出發(fā)展棉花深加工，重點(diǎn)發(fā)展棉花種植、加工、紡紗、織布、制衣、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，以科技創(chuàng)新為著力點(diǎn)，增強(qiáng)棉花深加工技術(shù)的引進(jìn)和推廣。

二、積極申報科研計劃，引進(jìn)資金。

在四大特色產(chǎn)業(yè)中，篩選符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，自主創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)含量高，經(jīng)濟(jì)效益好的項目進(jìn)行包裝，申報國家、省、市科研計劃，爭取上級科技部門資金支持，并做好立項項目的管理、督導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作，支持特色產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。

三、實施“借腦”工程，引進(jìn)技術(shù)、人才。

(一)搞好校企對接活動。積極發(fā)揮靠近京津的地域優(yōu)勢，以高等院校、科研單位為依托，加強(qiáng)院校與有關(guān)企業(yè)之間的聯(lián)系、交流與合作，讓企業(yè)帶著課題與高校進(jìn)行對接，引進(jìn)技術(shù)、人才，解決技術(shù)難題，推廣新技術(shù)、新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品。通過對接，為我縣有關(guān)企業(yè)與高校搭建技術(shù)合作交流的“橋梁”，促進(jìn)高校先進(jìn)實用技術(shù)和科技成果推廣與應(yīng)用，提高我縣特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和技術(shù)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為企業(yè)健康快速發(fā)展提供支撐。

(二)抓好企業(yè)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。圍繞我縣四大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行技術(shù)改造創(chuàng)新，積極與高等院校、科研單位合作，建立企業(yè)科研機(jī)構(gòu)，引進(jìn)企業(yè)急需的新技術(shù)和生產(chǎn)工藝，研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，使產(chǎn)品提檔升級。重點(diǎn)抓好包裝機(jī)械研究所與化工研究所建設(shè)，充分發(fā)揮兩個科研所的龍頭作用，帶動同行業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

在開展多渠道引進(jìn)人才的同時，用好現(xiàn)有人才，積極培養(yǎng)本地人才，做好本地人才的培訓(xùn)、深造工作，發(fā)揮優(yōu)勢，使其成為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

四、完善生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。

東光縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，以“提高企業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為宗旨，為我縣中小企業(yè)提供科技信息、高新技術(shù)孵化、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)診斷及技術(shù)咨詢、質(zhì)量體系認(rèn)證代理、審計代理、驗資代理、企業(yè)信息化建設(shè)、人才培訓(xùn)、國內(nèi)外勞務(wù)輸出輸入及其培訓(xùn)、對外科技及人力資源交流與合作等多功能、綜合性服務(wù)。我們要在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善運(yùn)行機(jī)制，建立適應(yīng)市場化運(yùn)作的運(yùn)作機(jī)制和體制，增強(qiáng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心發(fā)展的活力。提高特色服務(wù)功能，突出特色，為中小企業(yè)提供全方位的科技服務(wù)，使其成為我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，中小企業(yè)壯大的助手。

五、做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

優(yōu)先支持特色產(chǎn)業(yè)中的有關(guān)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品的培育、申報和認(rèn)定，以及科技成果的鑒定，增強(qiáng)企業(yè)及產(chǎn)品的知名度。制定落實專利申請資助優(yōu)惠政策，發(fā)揮科技政策的導(dǎo)向作用，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和專利申請，并積極幫助企業(yè)及個人進(jìn)行專利申報工作，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)不受侵害。

六、抓好農(nóng)業(yè)星火專家大院建設(shè)。

東光縣農(nóng)業(yè)星火專家大院是以抓棉花產(chǎn)業(yè)為主的綜合性專家大院。專家大院自成立以來，積極引進(jìn)推廣棉花新品種、新技術(shù)，舉辦棉花種植、管理培訓(xùn)班，通過組織技術(shù)人員趕科技大集、發(fā)放科技資料等形式，推進(jìn)科技服務(wù)進(jìn)村入戶，已成為我縣農(nóng)業(yè)科技傳播站。我們要以專家大院為平臺，一是從棉花種子抓起，抓好棉花種植階段，做到科學(xué)植棉，科學(xué)管理;二是抓好收購、加工階段，做到分級收購，提高棉花加工水平，拉長棉花產(chǎn)業(yè)鏈;

三是加強(qiáng)棉花經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)管理，提高經(jīng)紀(jì)人隊伍水平，做好棉花銷售。使專家大院具備服務(wù)一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的能力，形成具有特色的農(nóng)業(yè)科技“中介”亮點(diǎn)，帶動產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民致富。

產(chǎn)業(yè)扶貧管護(hù)協(xié)議書怎么寫二

為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問題，研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計和典型調(diào)查相結(jié)合方式，就此進(jìn)行專題調(diào)研。

一、日益凸顯的發(fā)展格局

近年來，圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期三農(nóng)問題，堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略，通過強(qiáng)化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進(jìn)力度，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個新的階段，目前全市市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況，呈現(xiàn)出以下幾個主要特點(diǎn)：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展，帶動能力明顯增強(qiáng)。20__年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個，其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家，比20__年(下同)增加533家，年均增加133家;市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家，其中國家級2家，省級19家，市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長1.83倍、1.58倍，年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元，分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個，年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處，年經(jīng)營額132億元，其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處，年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積410萬畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只)，農(nóng)戶95萬戶，目前全市已有55的農(nóng)戶和53的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。

二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉?；剡_(dá)到103處，年出欄萬只以上禽場2570處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處，年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處，存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長，利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家，占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。

四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實省里對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上，20__年以來，市財政每年安排專項資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，20__年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持資金達(dá)到9624萬元，其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬元，對新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。

二、不可替代的重要作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段，內(nèi)涵不斷豐富，利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新，由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬，由帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能，向提高農(nóng)業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等經(jīng)濟(jì)、組織、社會功能拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。

(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實行產(chǎn)加銷一條龍生產(chǎn)，就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不斷做強(qiáng)做大，逐步培植形成具有較強(qiáng)市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)。

(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)帶動推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農(nóng)戶共同進(jìn)入國內(nèi)外市場，就可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益，增加農(nóng)民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟(jì)收入。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織，把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合組織起來，就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率，有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險;把特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做優(yōu)做強(qiáng)，不斷提高市場競爭力和占有率。

(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是培育新型農(nóng)民的重要載體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要大量有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)就可以把先進(jìn)經(jīng)營理念、先進(jìn)管理方式、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等導(dǎo)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)。

(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是新農(nóng)村建設(shè)的重要帶動力量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要參與和帶動力量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，通過對農(nóng)民的教育培養(yǎng)，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持，以及對農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和治理方式的影響，就可以實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步推進(jìn)，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

三、亟待解決的突出問題

深入分析思考，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段，進(jìn)一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。

一是要素素質(zhì)提高和組合問題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農(nóng)戶、政策支持以及市場引導(dǎo)等多個要素有機(jī)配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家社會責(zé)任、合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織發(fā)育、基地農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設(shè)水平和規(guī)范化程度等，都還有不適應(yīng)和需要進(jìn)一步完善提高的問題。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入新階段，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，由單純種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)延伸;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展，由產(chǎn)品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產(chǎn)業(yè)功能不斷擴(kuò)展，由帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能，向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造農(nóng)村、培養(yǎng)農(nóng)民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)管理方式的高層次轉(zhuǎn)化升級。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展，有賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高，特別是擔(dān)負(fù)橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織服務(wù)發(fā)育發(fā)展。目前，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題，在較大程度上制約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四是利益聯(lián)接機(jī)制完善問題。利益聯(lián)接機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關(guān)鍵。目前，龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制不健全、聯(lián)接關(guān)系不緊密的問題十分突出，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級的瓶頸制約，已成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。

五是綜合作用發(fā)揮問題。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟(jì)功能相對發(fā)揮較好，但帶動農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠，遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。

四、深化升級的對策措施

針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級的總體要求是，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實各級扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搭建平臺，配套政策，完善機(jī)制，培育典型，培育隊伍，營造環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。

一是搭建一個平臺，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織保障體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用，各級進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度，搭建起一個高層決策、高效運(yùn)作、高水平管理的發(fā)展平臺，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)制定政策和研究重大問題;設(shè)立專門辦公室，負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)和日常管理。

二是出臺一套政策，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號文件對扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，立足實際，認(rèn)真總結(jié)汲取原來扶持政策，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性，包括財政扶持、稅費(fèi)減免、金融支持、費(fèi)用優(yōu)價、服務(wù)支持等在內(nèi)的配套政策。

三是完善一個機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機(jī)制為核心，逐步建立健全經(jīng)營行為約束機(jī)制、風(fēng)險防范化解機(jī)制、利潤返還機(jī)制、矛盾問題化解協(xié)商機(jī)制，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。

四是培育一批典型，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營輿論引導(dǎo)體系。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用，認(rèn)真總結(jié)培養(yǎng)一批不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營典型，特別是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報告會、參觀考察等多種形式，多渠道進(jìn)行宣傳推廣，逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典型示范和輿論引導(dǎo)體系。

五是培育一支隊伍，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營信息反饋體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和隊伍建設(shè)，通過專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)全面掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專業(yè)知識，提高決策參考、調(diào)研分析、綜合判斷技能，及時反饋政策執(zhí)行中的情況信息，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的新問題、新矛盾，及時提出解決的新思路、新辦法。

六是營造一個環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)支持體系。圍繞深化三學(xué)三創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級要加快轉(zhuǎn)變政府職能，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略高度，從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度，進(jìn)一步深化提高對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要意義和重大作用的認(rèn)識，盡職盡責(zé)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù)，形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的合力。