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精選村級(jí)醫(yī)療驗(yàn)證申請(qǐng)書簡(jiǎn)短一
二、進(jìn)一步健全完善基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、進(jìn)一步抓好黨員素質(zhì)工程建設(shè)。即:
1、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)黨員教育,不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
2、加強(qiáng)黨員管理,特別是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
3、進(jìn)一步完善、落實(shí)發(fā)展黨員的“四項(xiàng)制度”,認(rèn)真抓好發(fā)展黨員的工作。抓好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育;把好發(fā)展黨員入口關(guān),黨建工作計(jì)劃《村級(jí)黨建工作計(jì)劃》。
四、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。
1、認(rèn)真按照“五個(gè)好”目標(biāo)要求開展工作,抓好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
2、進(jìn)一步健全完善和落實(shí)村各種會(huì)議制度、議事規(guī)則和___決策制度,完善政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開;全面推行規(guī)范化管理。
五、搞好黨建__行動(dòng)的落實(shí)。
1、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和“六村建設(shè)”。
2、積極開展黨員幫扶活動(dòng),走訪慰問、幫扶救助困難黨員、老黨員。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理,使教育教學(xué)活動(dòng)充分發(fā)揮積極作用。
六、積極協(xié)助黨委、政府規(guī)劃好全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)為老百姓辦好實(shí)事、好事。
精選村級(jí)醫(yī)療驗(yàn)證申請(qǐng)書簡(jiǎn)短二
一)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容和要求
1、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃及執(zhí)行情況;經(jīng)濟(jì)收支明細(xì)情況;村土地、集體企業(yè)和其他資產(chǎn)的承包、租賃情況;村公共基建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃以及投資和招標(biāo)情況;土地基金的收入、支出、結(jié)余情況;村干部報(bào)酬發(fā)放情況;救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)捐贈(zèng)等款物的接收、發(fā)放、使用情況;有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表;理財(cái)清帳報(bào)告;農(nóng)民負(fù)擔(dān);計(jì)劃生育指標(biāo)安排和計(jì)劃生育費(fèi)的征、管、用;村民大會(huì)和村民代表會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開的其他有關(guān)事項(xiàng);鎮(zhèn)政府或上級(jí)要求公開的有關(guān)事項(xiàng)。
2、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開必須做到“四化”:即地點(diǎn)公眾化、設(shè)備櫥窗化、內(nèi)容通俗化、熱點(diǎn)專項(xiàng)化。公布的資料必須符合事實(shí),并由村委會(huì)主任審核簽字后公布。
(二)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的辦法
1、每月15日為村務(wù)、財(cái)務(wù)公開日,村委會(huì)要在公開日前按上述的內(nèi)容和要求逐項(xiàng)進(jìn)行公布。村委會(huì)的有關(guān)人員要在每月提前把有關(guān)的公開資料報(bào)送給村委會(huì)主任,村委會(huì)主任審核確認(rèn)后要督促財(cái)會(huì)站長(zhǎng)及時(shí)進(jìn)行公布。
2、村委會(huì)在公開欄側(cè)公布投訴電話和設(shè)立意見箱,接受村民投訴和收集村民意見。意見箱由村務(wù)公開監(jiān)督小組管理,并由村務(wù)公開監(jiān)督小組把收集到的村民意見向村黨支部、村委會(huì)報(bào)告。
村委會(huì)公開制度 第四篇_村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開制度
村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開制度
一、凡是村民普遍關(guān)心、與村民利益密切相關(guān)的重大黨務(wù)、村務(wù)及處理情況實(shí)行公開。
二、在固定的黨務(wù)村務(wù)公開欄,將公開事項(xiàng)逐條予以公布,并設(shè)置意見箱;通過廣播、召開黨員(村民)大會(huì)或黨員(村民)代表會(huì)議,發(fā)放公開簿或明白卡等形式進(jìn)行公布,但不得取代公開欄。
三、村干部任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)年初公布,完成結(jié)果在年底公布;村財(cái)務(wù)常規(guī)性收支每季度公布一次,專項(xiàng)收支在項(xiàng)目完成后半月內(nèi)公布;計(jì)劃生育相關(guān)的生育政策作常年永久性公開,生育審批結(jié)果和實(shí)際生育結(jié)果及計(jì)劃外生育情況每半年公布一次;宅基地審批,上報(bào)審批前和審批結(jié)果各公布一次;義務(wù)工、勞動(dòng)積累工年初、年底各公布一次。對(duì)于經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包;優(yōu)撫費(fèi)、救災(zāi)款物;或需要公開的其它事項(xiàng)等要隨時(shí)公開。
四、黨務(wù)村務(wù)公開前應(yīng)經(jīng)村支委會(huì)、村委會(huì)討論通過,經(jīng)公開監(jiān)督小組認(rèn)可,由監(jiān)督小組長(zhǎng)簽字后向群眾公開;村財(cái)務(wù)公開相關(guān)內(nèi)容由鄉(xiāng)“三資”管理中心提供;每次公開后,應(yīng)聽取村民反映和意見,及時(shí)予以解釋和答復(fù)。絕大多數(shù)群眾不贊成的事,應(yīng)堅(jiān)決予以糾正;建立黨務(wù)村務(wù)公開檔案,逐次登記備查。
五、黨務(wù)村務(wù)公開由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,黨員大會(huì)推選組成一個(gè)(3—7人)黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)黨務(wù)村務(wù)公開全程監(jiān)督;接受全體村民和村民代表會(huì)議的監(jiān)督;接受上級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
六、對(duì)采取不同方式搞假公開的給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)主要責(zé)任人給予紀(jì)律處分;對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行公開,造成群眾集體上方,產(chǎn)生惡劣影響的,對(duì)主要責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分
村委會(huì)公開制度 第五篇_20__村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
精選村級(jí)醫(yī)療驗(yàn)證申請(qǐng)書簡(jiǎn)短三
通過組織婦干和婦女群眾進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、周五政治學(xué)習(xí)、召開婦聯(lián)主席例會(huì)等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,各級(jí)婦干和廣大婦女群眾要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委七屆十五次全會(huì)、區(qū)委六屆四次全會(huì)及省婦女第九次代表大會(huì)、市婦女十一次代表大會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,要按照“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署,認(rèn)真抓好婦女工作。學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)理論與推動(dòng)工作結(jié)合起來,努力提高各級(jí)婦干的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
1、加強(qiáng)宣傳,采取各種形式,在廣大農(nóng)村婦女中大力宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),激發(fā)廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。要把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求,以及我轄區(qū)對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的方針政策、措施和各地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村所取得的新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳到廣大婦女當(dāng)中去,引領(lǐng)廣大婦女積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女的科技致富水平。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“巾幗科技致富工程”,對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行各種技術(shù)技能培訓(xùn),全年擬舉辦婦女綠證培訓(xùn)班和女農(nóng)技員培訓(xùn)班2期,把技術(shù)送到廣大婦女手中,使農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步發(fā)展。
3、在轄區(qū)繼續(xù)開展以“家家學(xué)、家家做、家家樂、家家議、家家評(píng)”為主要內(nèi)容的“美德在農(nóng)家”活動(dòng)。通過豐富活動(dòng)內(nèi)容,充分發(fā)揮活動(dòng)的示范帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,使健康、文明、科學(xué)的生活方式深入人心,使廣大農(nóng)民參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步增強(qiáng),進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、深化“仁愛幫扶”行動(dòng)。在繼續(xù)做好“仁愛救助”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,利用“百城聯(lián)動(dòng)一日捐”資金,以及實(shí)施“仁愛幫扶結(jié)對(duì)子”等活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各界幫助特困家庭失輟學(xué)兒童完成學(xué)業(yè)。
2、深化“巾幗建功”活動(dòng)。加大促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作力度,認(rèn)真開展技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、崗位安置工作,為下崗失業(yè)婦女就業(yè)提供服務(wù)。深化各系統(tǒng)、行業(yè)的“巾幗建功”活動(dòng),拓展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建領(lǐng)域。要大力塑造、宣傳、學(xué)習(xí)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的“巾幗建功”先進(jìn)典型,引導(dǎo)轄區(qū)婦女為我轄區(qū)“三個(gè)文明建設(shè)”再立新功。
3、深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢(shì),以推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間相互和諧為目標(biāo),大力建設(shè)和諧家庭。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜、突出重點(diǎn)、分類推進(jìn),不斷創(chuàng)建獨(dú)具特色的家庭工作品牌。要探索建立家庭助廉教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制,大力開展“廉潔家庭”、“無毒家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色環(huán)保家庭”、“節(jié)約型家庭”的評(píng)選表彰活動(dòng),引導(dǎo)廣大婦女和家庭以德治家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家。
4、深化“國(guó)策宣傳”行動(dòng)。充分利用宣傳、貫徹、落實(shí)紀(jì)念聯(lián)合國(guó)第四次婦女代表大會(huì)十周年會(huì)議精神(“北京+10”會(huì)議)和國(guó)家“五五”普法開局之年的重要契機(jī),通過各種形式進(jìn)一步宣傳男女平等基本國(guó)策。要開展好新修訂的《婦女權(quán)益保障法》的學(xué)習(xí)、宣傳工作,推動(dòng)全社會(huì)形式尊重婦女、保護(hù)婦女的良好風(fēng)尚。配合婦兒工委做好“兩規(guī)”中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,做好迎接全國(guó)、省、市、區(qū)婦兒工委實(shí)施“兩規(guī)”中期達(dá)標(biāo)檢查準(zhǔn)備工作。
1、爭(zhēng)取轄區(qū)單位密切配合,健全完善“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議”制度,繼續(xù)做好“綠色通道”和“法律援助婦女工作站”工作,認(rèn)真接待和處理婦女群眾來信來訪,接待率達(dá)100%,處理率達(dá)98%,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極努力。
2、關(guān)注貧困婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女、流動(dòng)人口婦女、老年婦女、留守兒童等婦女兒童的權(quán)益保護(hù)問題。加強(qiáng)基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮村級(jí)流動(dòng)人口婦女兒童維權(quán)工作站的作用,推動(dòng)查處侵害婦女兒童權(quán)益的典型案件,為受害婦女兒童服務(wù),提供盡可能的資金和法律等援助,切實(shí)解決實(shí)際問題,維護(hù)合法權(quán)益。
3、要加強(qiáng)法制宣傳,開展好“三八”維權(quán)周宣傳活動(dòng),面向社會(huì)、面向農(nóng)村、面向家庭、面向婦女、大力宣傳與婦女權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī),宣傳艾滋病的危害與知識(shí),提高婦女自身的維權(quán)意識(shí)和能力。繼續(xù)開展“不讓毒品進(jìn)我家”等活動(dòng),積極參與社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
切實(shí)加強(qiáng)家庭教育工作,大力推進(jìn)“雙合格”活動(dòng)和小公民道德建設(shè)“四進(jìn)”活動(dòng),促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三結(jié)合”的立體教育機(jī)制,加大對(duì)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)開展“小公民愛老敬老助老”活動(dòng),為社區(qū)孤老辦好事、辦實(shí)事,利用春節(jié)、“六一”等節(jié)日開展好“小公民”道德實(shí)踐活動(dòng)和慰問活動(dòng),努力營(yíng)造有利于未成年人思想道德建設(shè)的良好氛圍。
1、堅(jiān)持“黨建帶婦建”原則,積極推進(jìn)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)研,重點(diǎn)對(duì)民辦托幼園所的建設(shè)和管理狀況進(jìn)行調(diào)查研究。
2、深化保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷提高婦聯(lián)組織能力建設(shè)水平。深入基層、深入群眾、傾聽廣大婦女群眾意見、不斷改進(jìn)婦聯(lián)服務(wù)工作,更好地為婦女群眾服務(wù),推動(dòng)和諧南明建設(shè)。
1、落實(shí)“扶春蕾”助學(xué)資金,在新學(xué)期開學(xué)之際,使5名貧困學(xué)生得到及時(shí)的幫助,按時(shí)到校就學(xué)。
2、抓好農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作,針對(duì)各村婦女的需求,計(jì)劃在9月中旬舉辦一期烹飪技術(shù)培訓(xùn)班,完成50名農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)任務(wù)。
3、發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參加來料加工業(yè),力爭(zhēng)新增1個(gè)婦女來料加工點(diǎn),為婦女增收致富搭建平臺(tái)。
4、結(jié)合創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,深化“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動(dòng),10月—11月份在評(píng)選村、鎮(zhèn)兩級(jí)“五好文明新家庭戶”的同時(shí)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),并做好相關(guān)臺(tái)帳資料。
5、抓好婦女工作調(diào)查研究工作,及時(shí)完成市婦聯(lián)布置的調(diào)研文章。
6、抓好優(yōu)秀女性入黨推優(yōu)工作,及婦女來信來訪工作。
7、抓好2018年度婦女線報(bào)刊雜志的征訂工作,為婦女學(xué)習(xí)提供資料。
8、認(rèn)真做好市婦聯(lián)下達(dá)的其他工作任務(wù),積極配合鎮(zhèn)黨委政府中心工作,努力做好黨委政府交給的工作任務(wù)。
精選村級(jí)醫(yī)療驗(yàn)證申請(qǐng)書簡(jiǎn)短四
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心??h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能??h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批??h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營(yíng);依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同。縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接,組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì),積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等,加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
精選村級(jí)醫(yī)療驗(yàn)證申請(qǐng)書簡(jiǎn)短五
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng),扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,繪制改廁分布圖,對(duì)存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì),充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
1.深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2.提高村級(jí)自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。
3.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)
3.做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,對(duì)照上級(jí)考核辦法,對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案模板
**年,xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,聚焦疫情防控、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)穩(wěn)定等中心工作,著力建設(shè)“美麗.富?!鼻俪牵益?zhèn)將重點(diǎn)著手以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)抓好疫情防控。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控工作部署,不斷完善應(yīng)對(duì)方案和措施,扎實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作,舉一反三,細(xì)化任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,確保無一遺漏,無一死角,確保精準(zhǔn)到戶精準(zhǔn)到人,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控狙擊戰(zhàn)。
(二)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)加大征拆力度,倒排工期時(shí)間表,實(shí)行每日項(xiàng)目進(jìn)度上報(bào)制,壓實(shí)責(zé)任,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的村集體土地依法征收,為新區(qū)學(xué)校、國(guó)安路東延工程、環(huán)城南路擴(kuò)建、濱江大道、污水處理廠擴(kuò)建等道路建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及商業(yè)用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精干力量完成河?xùn)|新區(qū)房屋征收工作,完成嘉禾商業(yè)街、學(xué)府東路房屋征收工作等,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利開展。同時(shí),保障農(nóng)民合法權(quán)益,嚴(yán)格依法依規(guī)整治“兩違”。實(shí)現(xiàn)鐵腕整治“零容忍”,強(qiáng)力推進(jìn)拆違,實(shí)現(xiàn)新增兩違“零漏網(wǎng)”;注重疏堵結(jié)合,實(shí)現(xiàn)合理需求,設(shè)身處地幫助被征地戶解決后顧之憂,對(duì)符合失地農(nóng)民社保標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)落實(shí)社保,保障預(yù)留安置地用于失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,嚴(yán)格“一戶一宅”政策,規(guī)范農(nóng)民建房。同時(shí),促進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。
(三)助力鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),讓農(nóng)村“廁所革命”先行,增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念,把農(nóng)村改廁工作作為當(dāng)前改善民生的重要工作抓實(shí)、抓好。同時(shí),做好瑤浦秀美鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)工作。二是注重精品桔園建設(shè),一方面要加強(qiáng)桔園管理,以提高蜜桔品質(zhì)為總抓手,特別是柑桔木虱的防控,采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程,施用生態(tài)有機(jī)肥,實(shí)施生物防治等新型管理技術(shù),發(fā)展蜜桔甜蜜事業(yè);另一方面要加強(qiáng)組建農(nóng)民合作社,創(chuàng)建蜜桔品牌,以點(diǎn)帶面,提升蜜桔品質(zhì)。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村宅基地改革和綠色殯葬改革,實(shí)行集中治喪,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。四是不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的目標(biāo)。
(四)鞏固脫貧成果。一是健全長(zhǎng)效機(jī)制,下大功夫抓好動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理,嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)工作要求,以“繡花”的功夫做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力。二是強(qiáng)化脫貧質(zhì)量,抓好扶貧項(xiàng)目、扶貧車間,產(chǎn)業(yè)培育等工作,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)接和帶貧益貧機(jī)制,積極利用公司、專業(yè)合作社形式發(fā)展龜鱉、旅游、果品加工等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,落實(shí)就業(yè)扶貧,形成貧困戶穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提升黨組織對(duì)脫貧攻堅(jiān)的帶動(dòng)能力和水平。聚焦增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展動(dòng)力,深化感恩教育“四大行動(dòng)”和“三講一評(píng)頌黨恩”活動(dòng),引導(dǎo)貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,樹立自我脫貧發(fā)展斗志,自我創(chuàng)造更加幸福美好生活。同時(shí),繼續(xù)在城鎮(zhèn)群眾脫貧解困上下功夫,爭(zhēng)取較好解決城鎮(zhèn)貧困群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保等方面的困難,全面提高保障水平。
(五)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。結(jié)合山長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)及城市文明創(chuàng)建工作,做好環(huán)境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo),我們將做好以下幾項(xiàng)工作:一方面抓環(huán)境整治。持續(xù)做好“三拆”工作,拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規(guī)劃,將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點(diǎn)整治范圍。圍繞城市品質(zhì)提升功能,注重城市街道秩序整潔,加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)更多的小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),營(yíng)造政府引導(dǎo),群眾參與環(huán)境整治的良好氛圍;此外,做好水庫(kù)退養(yǎng),繼續(xù)落實(shí)封山育林,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。另一方面抓城鄉(xiāng)文明。深入開展群眾性的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合開展道路交通、河流水體、農(nóng)村改廁、鎮(zhèn)村環(huán)境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動(dòng),抓好“精神文明”創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展評(píng)選“文明信用農(nóng)戶”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上新臺(tái)階。
(六)構(gòu)筑平安琴城。我鎮(zhèn)將繼續(xù)通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、建立維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、落實(shí)疫情防控、開展掃黑除惡行動(dòng)和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手,減少不穩(wěn)定因素發(fā)生,對(duì)疫情防控、征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉民利益的重點(diǎn)領(lǐng)域工作盡可能把潛在矛盾提前預(yù)想和化解。同時(shí)聘請(qǐng)鎮(zhèn)村法律顧問,為群眾提供必要的法律援助,實(shí)行“一戶一名”法律明白人制度,鞏固和完善農(nóng)村“和事廳”,壯大農(nóng)村“和事佬”隊(duì)伍;同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部法律法規(guī)及相關(guān)政策知識(shí)的培訓(xùn),規(guī)范案件調(diào)查程序、收集證據(jù)材料、注重檔案?jìng)洳?,讓威懾力轉(zhuǎn)換為公信力,不斷提高全鎮(zhèn)干部在處理群眾矛盾糾紛中的能力,維護(hù)琴城平安。
(七)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)教育均衡發(fā)展,興辦城區(qū)公辦幼兒園,促進(jìn)“1+1”聯(lián)合辦學(xué),化解城中村新生入學(xué)難題;扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作,全面完成各項(xiàng)生育節(jié)育孕前優(yōu)生檢查等任務(wù);扎實(shí)做好醫(yī)保、農(nóng)保的政策宣傳和繳費(fèi)工作;高度重視弱勢(shì)群體救助救濟(jì)工作,落實(shí)好城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)大病救助發(fā)放、高齡補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)貼及獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放;提高公共服務(wù)均等化水平,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
(八)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。始終把工作成效作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。把不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化,堅(jiān)決摒棄“好人主義”。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村績(jī)效考核制度,督查制度、約談機(jī)制。加強(qiáng)督查,鎮(zhèn)督查組定時(shí)對(duì)工作落實(shí)及干部日常工作完成情況進(jìn)行督查通報(bào),結(jié)果與干部績(jī)效掛鉤。不斷強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出;堅(jiān)決執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持三重一大事項(xiàng)民主決策;做到言必行、行必果,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,切實(shí)樹立政府良好形象。
精選村級(jí)醫(yī)療驗(yàn)證申請(qǐng)書簡(jiǎn)短六
為推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革與法治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排,市人大農(nóng)委于今年6至7月組織開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理情況調(diào)研,聽取了市農(nóng)委、市水利局、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局等相關(guān)部門的情況匯報(bào),到九龍坡區(qū)、璧山區(qū)、武隆縣、云陽縣,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣(自治縣)人大常委會(huì)也開展了調(diào)研。市人大常委會(huì)副主任張定宇參加了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一
農(nóng)村集體資產(chǎn)是指依法屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資金、資產(chǎn)、資源。我市已于20**年對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金和部分資產(chǎn)進(jìn)行了清理。為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,盤活用好和規(guī)范監(jiān)管農(nóng)村集體資產(chǎn),加快建立新型農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,20**年8月市人民政府印發(fā)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資實(shí)施方案和市農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案(渝府發(fā)〔20**〕41號(hào)),要求全市在充分運(yùn)用20**年農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理基礎(chǔ)上,組織開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資和量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作,全面摸清農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源底數(shù),探索建立與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)及管理制度。
(一)認(rèn)真開展清理,基本完成清產(chǎn)核資
按照要求,清產(chǎn)核資分為啟動(dòng)(20**年9-10月)、清理(20**年11月至20**年1月)、總結(jié)(20**年2月)三個(gè)階段,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)點(diǎn)為20**年12月31日。截止目前,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作已基本結(jié)束,已初步摸清了集體所有的資金、資產(chǎn)、資源存量、結(jié)構(gòu)、分布和管理使用情況,基本達(dá)到了賬款、賬實(shí)、賬賬相符,基本做到了本次清產(chǎn)核資結(jié)果完整、真實(shí)、有效。
截至20**年12月31日,全市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣(自治縣)(含萬盛經(jīng)開區(qū),下同)954個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含涉農(nóng)街道,下同)中,共有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織88711個(gè)開展了清產(chǎn)核資,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集體88個(gè),村(居)級(jí)集體9501個(gè),組(社)級(jí)集體79027個(gè),另有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)辦、控股的企業(yè)及組織95個(gè)。全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)兩部分總額804.8億元,其中,貨幣資金55.0億元,固定資產(chǎn)577.7億元。全市農(nóng)村集體所有的土地總面積為10533.2萬畝,主要包括:
一是農(nóng)用地面積9524.4萬畝,其中,耕地3668.2萬畝,園地397.7萬畝,林地5346.1萬畝,草地52.8萬畝。
二是建設(shè)用地550.5萬畝,包括城鎮(zhèn)村及工礦用地543.9萬畝,交通運(yùn)輸用地1.3萬畝,水域及水利設(shè)施用地5.3萬畝。
三是未利用地面積458.3萬畝,其中草地409.9萬畝,水域及水利設(shè)施用地7.5萬畝,其他用地40.9萬畝。全市農(nóng)村集體所有的道路設(shè)施(指鄉(xiāng)道、村道)10.3萬公里,其中鄉(xiāng)道1.5萬公里、村道8.7萬公里。全市農(nóng)村集體所有的小型水庫(kù)2272座,小型水閘112座,小水電站665座,機(jī)電井1273眼,水土保持工程1198處,小型灌溉排水泵站7932處,農(nóng)村飲水安全工程29597處,山坪塘16.2萬口,窖池11.1萬口,節(jié)水灌溉工程70.3萬畝,小型堤防830.4公里,小型渠道3.4萬公里,以及其他小微型水利工程7.1萬處。(見附表)
(二)深化重點(diǎn)改革,推進(jìn)量化確權(quán)試點(diǎn)
農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革是我市深化改革25項(xiàng)重點(diǎn)改革專項(xiàng)之一,是市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的重大決策,是全市清產(chǎn)核資工作的延續(xù)和深入,對(duì)于盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有著重要的作用。
改革試點(diǎn)工作由市政府牽頭,成立了市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度,由18家有關(guān)部門組成,統(tǒng)籌安排,落實(shí)工作職責(zé)。按照“全面清理、明晰歸屬、量化確權(quán)、依法治理、合理分配、健全制度”的總思路在各區(qū)縣(自治縣)選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個(gè)農(nóng)村(組、社)集體經(jīng)濟(jì)組織開展量化確權(quán)改革試點(diǎn),并分為準(zhǔn)備(20**年9-10月)、實(shí)施(20**年11月至20**年6月)、總結(jié)(20**年7-8月)三個(gè)階段。具體做法:
一是資產(chǎn)界定。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織各類資產(chǎn)進(jìn)行分類,準(zhǔn)確界定適合量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、可轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)利用的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。對(duì)行政類、公共服務(wù)類非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和已經(jīng)確權(quán)到戶的農(nóng)村“三權(quán)”(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和農(nóng)戶宅基地使用權(quán))土地資產(chǎn),以及集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地、農(nóng)民自留地、飼料地等土地資產(chǎn),原則上不再量化確權(quán)到戶。
二是成員界定。主要采取綜合考慮歷史原因、戶籍變化、貢獻(xiàn)大小等因素,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)充分民主討論后共同認(rèn)定。
三是量化確股。將適合量化確股的資產(chǎn),按照評(píng)估價(jià)值和股份數(shù)量量化到人,在股權(quán)設(shè)置上多數(shù)按照人口股和農(nóng)齡股折股量化到人后,再發(fā)放股權(quán)證。
四是法人主體登記。有的是以公司名義進(jìn)行登記,大多數(shù)未能登記,只是按照股份合作社原則,制定章程,完善有關(guān)管理制度。
全市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣選擇了320個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展試點(diǎn),其中,村級(jí)180個(gè),組(社)級(jí)140個(gè)。截止目前,已有308個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成資產(chǎn)界定,220個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定,193個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成了成員界定,已界定成員人數(shù)36.5萬人,96個(gè)村集體完成股份設(shè)置,已設(shè)置股份787.2萬股。在量化確權(quán)改革的同時(shí),試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織積極開展資產(chǎn)盤活和資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)形式的探索,已通過租賃、流轉(zhuǎn)、地票交易等方式盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)2106萬元。調(diào)研中了解到,九龍坡區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)工作,轄區(qū)106個(gè)村中,具備條件的94個(gè)村全面開展并完成了資產(chǎn)量化確權(quán)改革。武隆縣白馬鎮(zhèn)鐵佛村鐵佛組以20**年戶口關(guān)系為基礎(chǔ),明確成員身份,一人一股,將現(xiàn)金資產(chǎn)確權(quán)給股民,實(shí)行“生不增,死不減”的股權(quán)管理模式。璧山縣新堰村在改革中,股權(quán)確立后實(shí)行增人不增、減人不減、配置到人。
(三)促進(jìn)規(guī)范管理,扎實(shí)搞好各項(xiàng)工作
各級(jí)有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理、指導(dǎo)和服務(wù),著重推進(jìn)委托代理、財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)規(guī)范化、審計(jì)監(jiān)督、平臺(tái)建設(shè)以及產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)等工作,取得較好成效。
1.加強(qiáng)制度建設(shè),全面實(shí)行委托代理和財(cái)務(wù)公開。
一是全市推行農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理制度。多地成立了鎮(zhèn)級(jí)資金、資產(chǎn)、資源委托代理服務(wù)中心,堅(jiān)持農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變,保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為基本核算單位的會(huì)計(jì)主體法律地位和理財(cái)機(jī)制不變。委托代理服務(wù)中心為各村、社提供會(huì)計(jì)核算服務(wù),實(shí)行電算化管理,監(jiān)督集體資產(chǎn)運(yùn)作,促使財(cái)務(wù)管理走向民主化、制度化、規(guī)范化。截止到20**年底,全市實(shí)行農(nóng)村集體會(huì)計(jì)委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或涉農(nóng)街道,下同)870個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的91.2%,涉及村級(jí)單位8549個(gè),占比達(dá)到92.6%。
二是實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。規(guī)定村和社財(cái)務(wù)收支預(yù)決算方案、財(cái)務(wù)收支明細(xì)、集體資產(chǎn)的出租、出借、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等必須及時(shí)定期公開。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市實(shí)行財(cái)務(wù)公開的的村達(dá)9227個(gè),建立村民主理財(cái)小組的村數(shù)8784個(gè),分別占總數(shù)的99.9%和95.2%,除個(gè)別村外,村級(jí)的主要財(cái)務(wù)事項(xiàng)向全體村民作了公開。
2.加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),建立農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管信息平臺(tái)。
全市實(shí)行財(cái)務(wù)電算化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)737個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的77.3%,涉及村(居)委6575個(gè),占村(居)委總數(shù)的71.2%。20**年起在全市開展“三資監(jiān)管信息平臺(tái)”建設(shè),當(dāng)年實(shí)施20個(gè)區(qū)縣(自治縣)。其中,九龍坡區(qū)、永川區(qū)、璧山區(qū)、綦江區(qū)、云陽縣等區(qū)縣已建成了監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源運(yùn)營(yíng)適時(shí)記錄、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警的信息化和網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)了對(duì)村組固定資產(chǎn)、集體土地等資源監(jiān)管,建立了區(qū)縣級(jí)監(jiān)管匯總、鎮(zhèn)街級(jí)做賬錄入、村社報(bào)賬查詢的管理模式。
3.加強(qiáng)民主監(jiān)督,構(gòu)建“事前、事中、事后”三位一體監(jiān)督體制。事前,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行收、支預(yù)(決)算制度;事中,由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)督審查集體資金、資產(chǎn)、資源及村務(wù)公開執(zhí)行情況;事后,堅(jiān)持實(shí)行定期審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督工作。20**年全市開展了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì),共審計(jì)單位14768個(gè),全市除7個(gè)村因財(cái)務(wù)資料凍結(jié)等情況無法實(shí)施審計(jì)外,其余村均進(jìn)行了審計(jì),共審計(jì)村(居)民委員會(huì)成員42831人,平均每個(gè)村(居)委會(huì)審計(jì)4人以上;審計(jì)資產(chǎn)125.3億元,負(fù)債34億元,所有者權(quán)益91.3億元。審計(jì)共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)單位267個(gè),違紀(jì)金額1016.3萬元。通過實(shí)施審計(jì),增強(qiáng)了農(nóng)村基層干部遵紀(jì)守法意識(shí),妥善處理了一批難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,震懾、教育了一大批干部,深受廣大群眾歡迎。
(一)清產(chǎn)核資中家底數(shù)的問題
雖然全市各區(qū)縣(自治縣)基本完成了本次清產(chǎn)核資工作,但由于這項(xiàng)工作十分復(fù)雜,涉及面廣,分布范圍廣,政策性強(qiáng),加上農(nóng)村集體資產(chǎn)種類繁多,統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、口徑不夠統(tǒng)一,價(jià)值認(rèn)定難度大,審核工作不細(xì)致等原因,導(dǎo)致區(qū)縣(自治縣)上報(bào)匯總數(shù)據(jù)與市級(jí)相關(guān)部門行業(yè)認(rèn)定數(shù)據(jù)不盡一致,部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異較大,家底數(shù)不夠全面和清楚。部分資產(chǎn)如校舍、五保家園、村衛(wèi)生室、村文化室(村文化服務(wù)中心)等,個(gè)別區(qū)縣未填報(bào),需要進(jìn)一步核實(shí)。這次清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源比較清楚,但組(社)一級(jí)數(shù)據(jù)反映不夠全面。
(二)量化確權(quán)改革試點(diǎn)中反映出的問題
1.集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定問題。
一是由于國(guó)家法律法規(guī)未對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員作出明確的界定,加上歷史遺留等原因,對(duì)“農(nóng)嫁女”、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、輪換工、去逝者等人員在股東身份和股利享受等方面各地的規(guī)定都不一致,在實(shí)施中社員之間往往爭(zhēng)議較大。
二是三峽移民的確股確權(quán)問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),涉及三峽移民的區(qū)縣(自治縣)普遍存在移民的確股確權(quán)問題。以云陽縣青龍街道馬沱村為例,該村涉及外遷移民、后靠安置到其它村的移民等特殊對(duì)象界定。
外遷移民和后靠安置到其它村的移民如果在本村確股確權(quán),本村村民難以接受,如果不在遷出地確股確權(quán),外遷移民對(duì)原有集體經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)確實(shí)做過貢獻(xiàn)。針對(duì)這類人員的確權(quán)確股問題目前還沒有相關(guān)法律法規(guī)和政策作出明確規(guī)定。社區(qū)股份合作制改革涉及到集體利益的"再分配,如果在股東對(duì)象和股利享受上沒有妥當(dāng)處理,稍有不慎就有可能出現(xiàn)與土地征收一樣大范圍的上訪,激化社會(huì)矛盾。
2.農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定問題。
由于農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源形成時(shí)間長(zhǎng)、跨度大、來源渠道多、歷經(jīng)多次基層建制調(diào)整變化,導(dǎo)致在資產(chǎn)界定中,有的地方存在國(guó)家、集體、企業(yè)以及個(gè)人所有權(quán)性質(zhì)混淆,甚至將集體經(jīng)濟(jì)組織投工投勞和籌資興建的學(xué)校界定為國(guó)有資產(chǎn),有的把各級(jí)政府的財(cái)政支持建設(shè)的農(nóng)村公益設(shè)施,簡(jiǎn)單界定為國(guó)有資產(chǎn),造成部分集體資產(chǎn)歸屬不清,甚至改變歸屬。特別是農(nóng)村學(xué)校校舍資產(chǎn)(包括校舍占地和地上附著物),權(quán)屬爭(zhēng)議比較突出。
3.社區(qū)股份合作經(jīng)濟(jì)組織登記問題。
由于目前國(guó)家還沒有社區(qū)股份合作經(jīng)濟(jì)組織的專門法律法規(guī),我市20**年出臺(tái)的《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》,僅對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理做了相關(guān)規(guī)定,沒有規(guī)定法人注冊(cè)登記制度,且部分條款已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。因此,以社區(qū)股份合作社名稱登記缺乏依據(jù)。如果以企業(yè)法人進(jìn)行注冊(cè)登記,不但要交所得稅(原來集體經(jīng)濟(jì)組織不用交所得稅),還要代交股民的“紅利稅”,還有增值稅、資產(chǎn)過戶費(fèi)等。如果以社團(tuán)法人進(jìn)行登記,則不能正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4.股權(quán)流通轉(zhuǎn)讓問題。
集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有的股權(quán)證是由有關(guān)部門或單位監(jiān)制,合作社內(nèi)部制發(fā)的,僅作為合作社收益分配的內(nèi)部憑證。有關(guān)法律沒有對(duì)該項(xiàng)改革中所面臨的股權(quán)證等新問題做出具體規(guī)定,難以得到國(guó)家和有關(guān)部門的確認(rèn),更難得到市場(chǎng)和社會(huì)公眾的普遍認(rèn)同。加上股份合作社的資產(chǎn)所有權(quán)仍為成員集體所有,這意味著股權(quán)只作為成員享受收益分配的依據(jù),而不能在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)交易。
(三)管理體制不順且力量薄弱
一是管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一。
對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理職責(zé),區(qū)縣主要農(nóng)業(yè)行政主管部門承擔(dān),少數(shù)區(qū)縣把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金監(jiān)督管理由財(cái)政部門承擔(dān);同一個(gè)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻由經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財(cái)政所、以及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等不同機(jī)構(gòu)承擔(dān),而同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更存在由財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心三個(gè)部門各自承擔(dān)一部分的情況。
二是工作人員素質(zhì)不高。
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的專業(yè)人員少,取得會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)資格的更少;專職人員少,兼職人員占絕大多數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作安排較為隨意,常常是年年培訓(xùn),年年新人。村(居)委會(huì)無專職崗位,財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念意識(shí)差等,影響了農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范管理。
下一步,要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范化、制度化、信息化管理,繼續(xù)探索農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革,完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,讓農(nóng)民享受到改革發(fā)展的紅利。
(一)分類摸清家底,打好改革基礎(chǔ)
全面清產(chǎn)核資是改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作,是量化確權(quán)的前提條件,是改革任務(wù)順利完成的保證。各級(jí)相關(guān)部門要統(tǒng)一資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、口徑,特別是目前市級(jí)部門掌握情況與區(qū)縣上報(bào)數(shù)據(jù)仍有較大差異的部分行業(yè)農(nóng)村集體資產(chǎn),要認(rèn)真組織調(diào)查研究,妥善解決存在的問題。國(guó)土、交通、水利、林業(yè)、民政、衛(wèi)計(jì)、文化、教育資產(chǎn)等數(shù)據(jù),各相關(guān)部門要加大對(duì)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性、準(zhǔn)確性審核和指導(dǎo),確認(rèn)清理數(shù)據(jù),以物對(duì)賬、以賬查物,力求數(shù)據(jù)有來源、有出處,真實(shí)有效,不能模糊,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)量化確權(quán),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及擴(kuò)大試點(diǎn)
繼續(xù)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn),對(duì)試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)政策研究,探尋破解的方法,加大督查指導(dǎo)力度,鞏固改革成果,按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”要求,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利用,嚴(yán)格落實(shí)章程規(guī)定的分配制度,讓廣大農(nóng)民獲得更多的股權(quán)收益。在本次改革試點(diǎn)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出進(jìn)一步開展改革試點(diǎn)的工作建議,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。要健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),規(guī)范和加強(qiáng)交易管理。市級(jí)相關(guān)部門要開展三峽移民后續(xù)問題專題調(diào)研,針對(duì)三峽移民人員股權(quán)問題制定相關(guān)政策。積極探索改革后新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,工商部門要結(jié)合實(shí)際研究制定相關(guān)辦法,實(shí)現(xiàn)改革后新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的依法經(jīng)營(yíng)和集體資產(chǎn)的保值增值。
(三)強(qiáng)化資金、資產(chǎn)、資源管理,注重長(zhǎng)效機(jī)制
一是加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。
建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,加大政府和有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督和查處力度,堅(jiān)決制止和查處平調(diào)、挪用、擠占、私分集體資產(chǎn)等違法違紀(jì)行為。
二是規(guī)范集體財(cái)務(wù)管理。
建立健全財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善財(cái)務(wù)或資金、資產(chǎn)、資源委托代理制度,建設(shè)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管平臺(tái)。建立健全財(cái)務(wù)公開制度,規(guī)范村社干部各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和開支。
三是加強(qiáng)民主管理。
建立健全民主決策機(jī)制,重大投資決策和建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)通過,真正讓農(nóng)民擁有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是完善監(jiān)督機(jī)制。
以村民為主成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)集體資產(chǎn)使用運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全過程全方位監(jiān)督。
五是進(jìn)一步理順體制。
可借鑒北京的做法,探索成立各級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)中心,統(tǒng)一開展集體資產(chǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)及監(jiān)管,配備專門人員,落實(shí)必要經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
(四)加強(qiáng)立法工作,修訂相關(guān)法規(guī)
《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺(tái)十多年了,部分條款已不適應(yīng)當(dāng)前改革發(fā)展需要,下一步修訂《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí),建議重點(diǎn)考慮以下兩個(gè)方面:
一是明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)具體辦法。
《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》只是強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)實(shí)施主體和重點(diǎn)對(duì)象,沒有對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)作出全面的、系統(tǒng)的規(guī)定。近些年,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,主要是依據(jù)《審計(jì)法》、《審計(jì)實(shí)施細(xì)則》等綜合性審計(jì)法律法規(guī),借鑒了國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)的有關(guān)操作規(guī)定和辦法組織開展的。目前全國(guó)已有十余個(gè)省市出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法規(guī)。建議我市在充分總結(jié)歷次專項(xiàng)審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,在修訂《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí),進(jìn)一步明確審計(jì)內(nèi)容和具體辦法。
二是明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)主體,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入,必須要研究推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法。在專門法規(guī)出臺(tái)前,建議在修訂《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí),對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中建立的社區(qū)股份合作社,允許參照農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行登記注冊(cè),使社區(qū)股份合作社獲得法人主體,確保全市量化確權(quán)改革規(guī)范、有序。
特此報(bào)告。
精選村級(jí)醫(yī)療驗(yàn)證申請(qǐng)書簡(jiǎn)短七
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的部署要求,促進(jìn)汲水鎮(zhèn)八里屯村精準(zhǔn)扶貧工作有序開展,狠抓各項(xiàng)幫扶政策落實(shí),確保幫扶成效,結(jié)合實(shí)際情況,制定如下計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以提出的科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧指示精神為指導(dǎo),以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民動(dòng)員的扶貧開發(fā)方式,全面推行精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,從“五注重三持續(xù)”即注重主體作用發(fā)揮、注重精準(zhǔn)確定目標(biāo)、注重細(xì)節(jié)跟蹤到位、注重扶貧合力形成、注重常態(tài)長(zhǎng)效保持,持續(xù)關(guān)注、持續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)關(guān)照中確保每一戶貧困家庭在20__年全面進(jìn)入小康社會(huì)
一、村基本情況
汲水鎮(zhèn)八里屯村位于汲水鎮(zhèn)政府西北五公里處。東鄰107國(guó)道,西鄰翟陽線,交通便利,區(qū)域地理位置優(yōu)越。全村844戶村民,3205人耕地20__畝,公共基礎(chǔ)設(shè)施完善。20__年我村共有建檔立卡戶11戶29人,其中病故3人。
二、貧困現(xiàn)狀及原因
20__年我村共計(jì)脫貧 3 戶6人,全村仍有 8 戶 20 人未脫貧,扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。
通過認(rèn)真研究分析,我們認(rèn)為,造成我村長(zhǎng)期貧困的主要原因有以下幾點(diǎn):
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素多。
二是農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。第一,農(nóng)民受教育的程度整體偏低;第二,思想觀念落后。農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念還有差距,等靠要思想仍比較嚴(yán)重,自力更生,自強(qiáng)不息精神有待形成;第三,技術(shù)型農(nóng)民少。在發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)中,大多數(shù)農(nóng)民仍依靠傳統(tǒng)的耕作方式和養(yǎng)殖模式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏有效的科技支撐;第四,技能型勞務(wù)輸出少。外出務(wù)工群體中由于受教育和培訓(xùn)有限,技術(shù)型,技能型少,大多數(shù)工地從事勞力型工種,勞務(wù)收入較低。
三、扶貧目標(biāo)
以八里屯村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”為目標(biāo),大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。到20__年底,實(shí)現(xiàn)全部小康。
四、保障措施
1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。動(dòng)員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),發(fā)揮主力軍作用。人民群眾是扶貧開發(fā)的主體和中堅(jiān)力量,要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與扶貧開發(fā),變“要我干”為“我要干”。要維護(hù)群眾對(duì)扶貧開發(fā)的參與權(quán)、知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步激發(fā)群眾自強(qiáng)自立,自我發(fā)展的熱情。
2、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部、村委會(huì)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶,是帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,是扶貧開發(fā)的基本單位。要采取得力措施,選好、配強(qiáng)、配齊村“兩委”班子,為推進(jìn)我村的扶貧開發(fā)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
五、幫扶計(jì)劃
1、20__年脫貧戶張保雖然脫貧,但相對(duì)各方面還很薄弱,后續(xù)會(huì)對(duì)張保進(jìn)行有效指導(dǎo)和積極跟進(jìn),防治張保返貧,確保張保穩(wěn)定脫貧。
2、為李同枝安排公益性崗位。
3、確保鄭新20__年雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助金及國(guó)家助學(xué)金按時(shí)足額發(fā)放。
4、確保梁紅珍、梁衛(wèi)民、宋韶涵、張婧瑤等營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃補(bǔ)助及義務(wù)教育助學(xué)金按時(shí)足額發(fā)放。
5、辦理“一攬子”保險(xiǎn),采取醫(yī)療救助,在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后,剩余醫(yī)療費(fèi)用再次報(bào)銷,一定程度上解決貧困戶就醫(yī)貴問題。
6、確保貧困人口家庭簽約醫(yī)生定期上門年費(fèi)體檢及提供相關(guān)醫(yī)療服務(wù)。
7、為全村11戶貧困戶辦理金融扶貧,預(yù)計(jì)年收益每戶20__元。
為我村11戶貧困戶辦理下園盛園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開放有限公司農(nóng)業(yè)種植示范園,農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目,享受受益分配。
8、為我村11戶貧困戶辦理衛(wèi)輝市生態(tài)綠化育苗基地項(xiàng)目,享受受益分配。
9、為我村11戶貧困戶辦理20__年準(zhǔn)備實(shí)施8000元配股項(xiàng)目(太公鎮(zhèn)郭坡標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)帶貧項(xiàng)目),享受受益分配。
10、協(xié)調(diào)住建部門對(duì)我村四戶貧困危房戶進(jìn)行危房改造,幫助危房戶享受危房改造政策,保障其住房安全。
五、檔卡規(guī)范
我村定期安排村兩委干部逐戶入戶走訪調(diào)查貧困群眾近期動(dòng)態(tài),對(duì)于新的動(dòng)態(tài)及變化,及時(shí)反饋、及時(shí)對(duì)接,及時(shí)修改系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保檔卡信息時(shí)看時(shí)新。
六、動(dòng)態(tài)管理
嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)政府要求的“貧困戶識(shí)別零差錯(cuò)、貧困戶退出零差錯(cuò)、扶貧資金使用零差錯(cuò),精準(zhǔn)度明顯提高,認(rèn)同度明顯提高,滿意度明顯提高”的工作要求,扎實(shí)做好邊緣戶排查工作。對(duì)于各種原因致貧的新生貧困人口,及時(shí)識(shí)別、及時(shí)納入。
汲水鎮(zhèn)八里屯村委會(huì)
精選村級(jí)醫(yī)療驗(yàn)證申請(qǐng)書簡(jiǎn)短八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
20xx年已經(jīng)到來,回顧過去的一年是本支部在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展,全面貫徹學(xué)習(xí)十九大的精神,把黨委政府確定的工作思路和工作目標(biāo)作為我全年工作的奮斗目標(biāo),在鎮(zhèn)黨委、政府和村兩委及村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督下,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,清正廉明的作風(fēng),為民服務(wù)的熱情,認(rèn)真履行職責(zé),較好的完成了黨委政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)了群村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)將本人一年拉起履行情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作述職。
盤點(diǎn)自己一年來的學(xué)習(xí)和工作,有學(xué)習(xí)的收獲,實(shí)踐的感慨,也有反思的遺憾,在此向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報(bào):
1、加強(qiáng)班子建設(shè),提高自身素質(zhì),為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。村黨支部始終認(rèn)真貫徹黨的十九大的精神,加強(qiáng)班子自身建設(shè),堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提升服務(wù)農(nóng)村,服務(wù)群眾的水平,嚴(yán)格要求自己,以身作則,求真務(wù)實(shí),踏實(shí)工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),廉潔奉公,不以權(quán)謀私,村里的重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體討論決定充分發(fā)揮班子的集體智慧。以飽滿的熱情創(chuàng)造性地開展工作,為村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)特別是計(jì)劃生育,20xx年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收突破30余萬元,為明年計(jì)劃生育工作奠定基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)黨員思想教育,努力提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和黨組織的堡壘作用。我們按照新時(shí)期發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)黨委要求,把黨員先進(jìn)性教育、踐行黨的十九大大精神和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)作為推進(jìn)黨建工作的重要契機(jī),精心部署、周密安排、認(rèn)真開展各階段活動(dòng),并把活動(dòng)內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合到實(shí)際工作中,比如我們開展了“三走遍四推動(dòng)、黨員群眾”心連心“活動(dòng)。在群眾中樹立了黨員干部的形象。特別是退休老干部不忘發(fā)揮余熱,主動(dòng)當(dāng)好黨總支部的參謀和宣傳員,有能力的黨員都參與到公開承諾活動(dòng)中,開展了一些行之有效的活動(dòng),增強(qiáng)了為民服務(wù)的意識(shí)。我村黨總支部十分重視黨員發(fā)展工作,把富有朝氣、工作出色的優(yōu)秀青年吸收到黨員隊(duì)伍中來。20xx年共發(fā)展黨員2人,轉(zhuǎn)正2人,為黨組織注入了新活力。黨員按時(shí)繳納黨費(fèi),全部上繳鎮(zhèn)組織室。
3、努力為村民辦實(shí)事。按照黨員群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,切實(shí)提高村民生活質(zhì)量。20xx年度本著量力而行,盡力而為的原則,為切實(shí)辦好群眾最急、最盼的實(shí)事。村黨支部、兩委會(huì)研究決定部署做好為民辦事計(jì)劃。主要表現(xiàn)在,首先針對(duì)進(jìn)行修建潘下莊老路 1.2公里路, 其次 修建余老莊2.8公里路。再次 修建水庫(kù)整治工作。院墻小2型水庫(kù)占地面積70畝、橫大路水庫(kù)占地面積20畝、衛(wèi)老莊大塘占地面積11畝,解決群眾用水難問題。外新建257平方米的新村部投入使用。
4.把維穩(wěn)和信訪工作放在平時(shí)工作重要日程。本人作為村書記,在抓綜治維穩(wěn)方面,帶領(lǐng)村干部認(rèn)真履行社會(huì)治安管理職責(zé),把矛盾糾紛,信訪穩(wěn)定作為重點(diǎn)工作來抓。利用節(jié)假日進(jìn)行巡查,化解矛盾糾紛,利用網(wǎng)格化管理機(jī)制把全村的村民組分片進(jìn)行維穩(wěn)。
新的一年,紅星村支兩委,繼續(xù)按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求開展工作。爭(zhēng)取明年工作再上臺(tái)階,主要計(jì)劃如下:
(一)繼續(xù)推進(jìn)一事一議工程。20xx年計(jì)劃修建支渠和水庫(kù),提高村民農(nóng)業(yè)用水灌溉問題分別是,修建西莊井沿支渠、老高家大塘進(jìn)行整治;
(二)加強(qiáng)黨員思想教育。按照黨委要求在發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨員教育上下功夫。提高為民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)在,開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)日、完善三會(huì)一課制度;利用遠(yuǎn)程教育、村圖書室對(duì)黨員、群眾進(jìn)行教育、宣傳黨的十九大精神。
(三)完善網(wǎng)格化管理制度,解決好群眾急需的問題。完善村級(jí)網(wǎng)格制度,提高群眾知曉度。把群眾關(guān)心的問題認(rèn)真解決好;落實(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺工作表現(xiàn)在,計(jì)生工作后進(jìn)趕先進(jìn),維穩(wěn)工作確保群眾不出事,矛盾排解掉,為我村群眾生活生產(chǎn)提供和諧的環(huán)境。
(四)加強(qiáng)扶貧送溫暖,解決困難群眾基本生活問題。我村將按照黨委政府的要求把扶貧惠民政策落實(shí)到村里面困難群眾中去,讓他們感受到黨委政府對(duì)他的關(guān)懷和照顧。
同志們,新的建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)確立,新的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來。20xx年讓我們?cè)阪?zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記經(jīng)濟(jì)建設(shè)是第一要?jiǎng)?wù),前方百計(jì)抓好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。以黨建為中心,以提高服務(wù)為重點(diǎn),始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開展好村級(jí)各項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為全力實(shí)現(xiàn)我村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家!
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